Expediente:
Escrito: 04
Sumilla: RECURSO DE RECLAMACIÓN
CONTRA RESOLUCION DE MULTA
SEÑOR INTENDENTE DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA - INTENDENCIA LA
LIBERTAD
MC COMPAÑIA CONSTRUCTORA E.I.R.L. identificada con
RUC N° 20601214726 debidamente representad por el Sr.
Juan Julio Castillo Paredes en calidad de Gerente
General; con domicilio fiscal en Urb. La Alborada de San
Isidro Mz A Lote 16 Dpto.901, me dirijo a vuestro
despacho y expongo:
I.- PETITORIO:
Al amparo de lo dispuesto en los artículos del 135º al 139º del TUO del
D.S. 133-2013-EF concordante con el numeral 23) del Artículo 2° de la
Constitución Política del Perú, mi representada recurre a esta Instancia a
fin de interponer Recurso de Reclamación contra las Resoluciones
de Multa Nros. : 063-002-0165500; 063-002-0165501; 063-002-
0165499; 063-002-0165502.
1.1.- Resolución de Multa
PERIOD RESOLUCION DE TRIBUT IMPORT INTERES TOTA
O MULTA O E ES L
04-2019 063-002-0165499 6491 729 387 1116
07-2019 063-002-0165500 6491 1037 522 1559
08-2019 063-002-0165501 6491 1051 517 1568
09-2019 063-002-0165502 6491 837 402 1239
1.3.- PRETENSIÓN
1.3.1.-PRETENSIÓN PRINCIPAL:
Al amparo de lo dispuesto en los artículos del 137º al 139º del TUO del
Código Tributario – Decreto Supremo N° 133-2013-EF concordante con
el numeral 23) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú, se
considere interpuesto el RECURSO DE RECLAMACIÓN contra las
resoluciones de multa, anteriormente señaladas; la misma que tiene por
objeto que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria declare la: “Nulidad de las resoluciones de
multa invocadas”.
Los fundamentos que se presentan resaltan claras evidencias que las
resoluciones de multa de los periodos abril2019, julio2019, agosto2019
y setiembre2019, determinada por la Administración Tributaria no son
conforme por no haber sido calculadas según lo establecido en el Código
Tributario y/o normas similares vigentes, correspondiendo a la
Administración disponer que:
"Se Declare FUNDADA el Recurso de Reclamación presentado,
ordenando a quien corresponda emitir dicho pronunciamiento y deje sin
efecto el valor impugnado.”
II.- DOMICILIO PROCESAL
Cumplo con señalar que nuestro domicilio procesal en forma
alternativa al buzón Sunat es el Urb. La Alborada de San Isidro Mz A
Lote 16 Dpto 901, lugar donde se servirá disponer nos notifiquen las
resoluciones que recaigan en el presente procedimiento, con las
formalidades de ley.
III.- PLAZO PARA INTERPONER LA PRESENTE RECLAMACIÓN
El Código Tributario en el artículo 137° del Decreto Supremo N°133-
2013-EF, del TUO establece que la reclamación debe presentarse
dentro del plazo de 20 días hábiles, plazo dentro del cual se
encuentra mi representada.
IV.- FUNDAMENTOS DE HECHO
El día 17 de noviembre del 2023 la Administración Tributaria deposito
la Resoluciones de multa 063-002-0165500; 063-002-0165501; 063-
002-0165499; 063-002-0165502, el mismo que de acuerdo con el
artículo 104 y 106 del código tributario estas surtieron sus efectos a
partir del día 20 de noviembre del 2023 hasta la fecha hoy 29 de
noviembre del 2023 transcurrieron los 08 días hábiles. La importancia
de los días hábiles transcurridos es en sentido de que mi
representada tiene 20 días hábiles para presentar la reclamación si
así lo considera necesario tal como lo dispone el artículo 137° del
código tributario que la reclamación debe presentarse dentro del
plazo de 20 días hábiles, plazo dentro del cual se encuentra mi
representada.
4.1. DEL CÁLCULO ERRADO
De acuerdo con lo dispuesto por el numeral 1 del artículo 178 del
Código Tributario señala que la sanción por la infracción de
declarar cifras o datos falsos, es del 50% tributo por pagar
omitido.
La Administración Tributaria señala que existe una omisión por
tributo omitido del periodo 072019 sobre la base de referencia de
1,037.00, y en consecuencia determina una multa del 100% de
1,037.00. Sin embargo, como ya señalamos en el texto anterior
la multa según lo establecido en el Código Tributario es
equivalente al 50% del tributo omitido, es decir, S/519.00, del
mismo modo en el periodo 082019 coloca de base como
referencia S/1,051 y en consecuencia determina una multa del
100% de S/1051, sin embargo el porcentaje a aplicar es de 50%
por el importe de S/526.00, periodo 092019 SUNAT del mismo
modo aplica el 100% siendo su base S/ 837.00 importe que
también considera como multa, cuando correspondía S/419.00
como multa. Por lo ya expuesto, se determina que SUNAT
cometió un error en el cálculo de las multas explicadas en
el punto 1.1 .
En el presente caso existe claras evidencias, que la cobranza
podría ser improcedente, de acuerdo con los argumentos antes
expuesto, por lo que se solicita la suspensión del procedimiento
de cobranza con respecto a la Resoluciones de multa
impugnadas.
VI.- FUNDAMENTOS DE DERECHO
1. Principio de Legalidad
El numeral 1.1. del artículo IV del Título Preliminar de la Ley General del
Procedimiento Administrativo General – Ley N° 27444 señala que:
1.1. Principio de Legalidad: “Las autoridades administrativas deben
actuar con respecto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que
fueron conferidas.”
2. CÓDIGO TRIBUTARIO
2.1. ARTÍCULO 77°. – REQUISITOS DE LAS RESOLUCIONES DE
DETERMINACION Y DE MULTA .
(…)
Tratándose de las Resoluciones de Multa, contendrán necesariamente los
requisitos establecidos en los numerales 1 y 7, así como la referencia a la
infracción, el monto de la multa y los intereses. Las multas se calculan
conforme al inciso d) del artículo 180°.El tributo omitido, no retenido o no
percibido, no pagado, el monto aumentado indebidamente y otros
conceptos que se tomen como referencia, no podrá ser menor a 50%UIT
para la Tabla I, 20% UIT para la Tabla II y 7% UIT para la Tabla III,
respectivamente.
(…)
2.2. ARTÍCULO 119°. – SUSPENSIÓN Y CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
(…)
b) El Ejecutor Coactivo deberá dar por concluido el
procedimiento, levantar los embargos y ordenar el archivo de los
actuados, cuando:
1. Se hubiera presentado oportunamente reclamación o
apelación contra la Resolución de Determinación o
Resolución de Multa que contenga la deuda tributaria puesta
en cobranza, o Resolución que declara la pérdida de
fraccionamiento, siempre que se continúe pagando las
cuotas de fraccionamiento.
(…)
ARTÍCULO 135°. - ACTOS RECLAMABLES. Puede ser objeto de
reclamación la Resolución de Determinación, la Orden de Pago y la
Resolución de Multa.
2.3. ARTÍCULO 136°. - REQUISITO DEL PAGO PREVIO PARA
INTERPONER RECLAMACIONES
Tratándose de Resoluciones de Determinación y de Multa, para
interponer reclamación no es requisito el pago previo de la deuda
tributaria por la parte que constituye motivo de la reclamación; pero para
que ésta sea aceptada, el reclamante deberá acreditar que ha abonado la
parte de la deuda no reclamada actualizada hasta la fecha en que realice
el pago.
Para interponer reclamación contra la Orden de Pago es requisito
acreditar el pago previo de la totalidad de la deuda tributaria actualizada
hasta la fecha en que realice el pago, excepto en el caso establecido en
el numeral 3 del inciso a) del artículo 119º.
Artículo 137°. - REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
Se debe interponer a través de un escrito en el que se identifique el acto
reclamable materia de impugnación, los fundamentos de hecho y, cuando
sea posible, los de derecho.
3. LEY 27444
Artículo 230.- Principios de la potestad sancionadora
administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades está regida
adicionalmente por los siguientes principios especiales:
1. Legalidad. - Sólo por norma con rango de ley cabe atribuir a las
entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsión de las
consecuencias administrativas que a título de sanción son posibles de
aplicar a un administrado, las que en ningún caso habilitarán a disponer la
privación de libertad.
2. Debido procedimiento. - Las entidades aplicarán sanciones
sujetándose al procedimiento establecido respetando las garantías del
debido proceso.
A Ud., Señor Intendente, pido que se tenga por interpuesto en tiempo y
forma el presente Recurso y otorgarle el trámite conforme a ley y al
derecho.
Trujillo, 29 de noviembre del 2023.
