Estructura y alcance del EGEL PLUS en el área de Normatividad, Administración y Control de Obra

Introducción

El Examen General para el Egreso de la Licenciatura (EGEL PLUS–Arquitectura) es una evaluación nacional diseñada por el CENEVAL
(Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior) que busca determinar si el egresado posee los conocimientos, habilidades y
competencias necesarias para iniciar el ejercicio profesional de manera responsable, ética y competente.

Dentro del examen, el Área 2: Normatividad, Administración y Control de Obra tiene un papel clave, ya que evalúa las competencias
profesionales relacionadas con la gestión, planeación, regulación y supervisión del proceso constructivo.
Es decir, mide si el futuro arquitecto no solo sabe diseñar, sino también ejecutar, controlar y administrar la materialización de la obra
conforme al marco legal y técnico vigente.

El EGEL no les preguntará de memoria artículos de un reglamento. El examen evalúa su criterio; busca saber si ustedes pueden
aplicar el marco normativo para tomar decisiones de diseño y construcción éticas, seguras y legales.
Estructura específica del Área 2: Normatividad, Administración y Control de Obra

Esta área se divide en dos subáreas principales, que a su vez incluyen temas específicos que el sustentante debe dominar.

Subárea 2.1 – Normatividad Evalúa la aplicación del marco jurídico, normativo y técnico que regula la edificación en México.

Temas clave:
1. Concepto y objetivos de la normatividad en la obra arquitectónica.
2. Marco jurídico nacional e internacional aplicable a la edificación.
3. Reglamentos de construcción y protección civil.
4. Normas Oficiales Mexicanas (NOM), Normas Mexicanas (NMX) y normas internacionales referenciales.
5. Procedimientos de licencias, permisos y uso de suelo.
6. Ética y responsabilidad profesional en la práctica arquitectónica.
7. Sustentabilidad, accesibilidad y eficiencia energética en el marco normativo.

Competencia a evaluar:
“Aplica el marco jurídico y normativo vigente para la planeación, diseño y ejecución de obras arquitectónicas, asegurando la legalidad,
seguridad y calidad de la edificación.”
 EVALUACIÓN DIAGNOSTICO

1. Escenario A: Discrepancia Normativa

Durante la revisión del proyecto ejecutivo para un hospital privado de 5 niveles en la Ciudad de México, el equipo de
diseño detecta una discrepancia:

El Reglamento de Construcciones (RCDF) local permite una pendiente máxima de 8% para rampas de discapacitados si
tienen descansos a cada 6 metros.

La Norma Oficial Mexicana (NOM-001-SSA3-2018) (infraestructura de establecimientos de atención médica) exige una
pendiente máxima de 6% sin excepción para rutas de evacuación.

El cliente presiona por usar la rampa del 8% para ahorrar espacio valioso en el proyecto.

Pregunta: Como Arquitecto DRO (Director Responsable de Obra), ¿qué pendiente debe especificar en el proyecto
ejecutivo y cuál es el fundamento jurídico que debe asentar en la bitácora para justificar su decisión ante el cliente y la
autoridad?
2. Escenario B: Conflicto de Interés y Zonificación

Un cliente adquiere un terreno en una zona catalogada como Habitacional (H/3/30 - 3 niveles, 30% área libre). El cliente
insiste en que su proyecto contemple 4 niveles, argumentando que obtuvo un "acuerdo verbal" con la autoridad
delegacional y que un edificio colindante tiene 5 niveles.

El Plan de Desarrollo Urbano (PDU) y el Certificado de Zonificación son claros: 3 niveles.

Pregunta: ¿Cuál es la responsabilidad legal del Arquitecto si firma el proyecto de 4 niveles? ¿Qué documento normativo
tiene la prelación sobre cualquier "acuerdo verbal" o precedente fáctico (el edificio vecino) para la obtención de la
manifestación de construcción?
3. Instrucción: Un despacho de arquitectura está desarrollando simultáneamente cuatro proyectos distintos. Relacione
cada proyecto con el principal instrumento normativo que rige su planeación y autorización específica.
Columna 1: Proyecto Columna 2: Instrumento Normativo

1. Edificio de departamentos de lujo de 15 niveles en Monterrey, N.L. a) Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

b) Reglamento de Construcciones y Ley de Desarrollo Urbano del Estado

2. Diseño de una nueva terminal de autobuses federal en Querétaro.
de Nuevo León.

3. Remodelación de un mercado público municipal, financiado con c) Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de Accesibilidad y la Ley General
fondos del Ramo 33. de Protección Civil.

4. Proyecto de un centro de datos (Data Center) que debe garantizar d) Plan de Desarrollo Urbano (PDU) municipal y sus normas técnicas
la seguridad de la información. complementarias.

e) Normas NMX (Voluntarias) y Estándares Internacionales (ej. TIA-942)

sobre infraestructura.

f) Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y

Desarrollo Urbano.

Opciones de Respuesta (Seleccione la combinación correcta):

A) 1b, 2c, 3a, 4e
B) 1b, 2f, 3d, 4c
C) 1d, 2a, 3f, 4e
D) 1f, 2c, 3a, 4b
Subárea 2.2 – Administración y control de obra Evalúa la capacidad para planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos humanos,
materiales, financieros y técnicos en la ejecución de la obra.

Temas clave:
1. Administración general de obras de construcción.
2. Presupuestos, estimaciones y costos directos e indirectos.
3. Contratación y tipos de contratos de obra.
4. Programación y control de tiempos (diagrama de Gantt, ruta crítica, PERT).
5. Supervisión y control de calidad.
6. Seguridad y salud en obra (NOM-031-STPS-2011).
7. Bitácora, estimaciones y cierre administrativo de obra.
8. Control de avances físico-financieros.

Competencia a evaluar:
“Administra y controla la ejecución de la obra arquitectónica mediante la aplicación de procedimientos técnicos, administrativos y normativos
para garantizar el cumplimiento de costos, tiempos y calidad.”
Tipos de reactivos en esta área
El EGEL PLUS–Arquitectura emplea varios tipos de reactivos para evaluar diferentes niveles de dominio:

Tipo de reactivo Descripción Ejemplo típico (Área 2)

El sustentante elige una respuesta correcta

Opción múltiple ¿Cuál ley regula la contratación de obras públicas?
entre cuatro opciones.

Relacionar conceptos con sus definiciones

Relación de columnas Relacionar tipo de norma con su nivel jerárquico.
o aplicaciones.

Identificar el elemento correcto dentro de Elegir el documento que forma parte del expediente
Elección de elementos
una lista de partes o etapas. técnico de obra.

Presenta una situación real o hipotética con Se plantea una obra con retrasos y el sustentante debe
Caso práctico o multirreactivo
varios reactivos asociados. aplicar normas de control y administración.
Alcance del área (qué mide y qué busca garantizar):

Dimensión evaluada Propósito del EGEL PLUS en esta área

Verifica que el egresado conozca y aplique correctamente las leyes, reglamentos y normas aplicables a
Legal y normativa
la construcción.

Administrativa Evalúa la capacidad de planear, presupuestar y gestionar los recursos de la obra.

Técnica y operativa Mide la habilidad para controlar los procesos constructivos y el cumplimiento de especificaciones.

Ética y profesional Garantiza que el egresado actúe con responsabilidad, legalidad y respeto a la normatividad vigente.
 ¿Qué es la Normatividad Arquitectónica?

En términos simples, la normatividad es el conjunto de reglas del juego para cualquier acto de diseño y construcción.
No es una sola ley. Es un sistema jerárquico de disposiciones legales, técnicas y administrativas que regulan el proceso de edificar.
Piensen en esto no como una limitante creativa, sino como el lenguaje técnico-legal que compartimos con la sociedad, las autoridades
y otros profesionistas (ingenieros, D.R.O.s, etc.).

Este sistema incluye, pero no se limita a:

• Leyes Federales (Ej. Ley General de Asentamientos Humanos, Ley Federal sobre Metrología y Normalización).

• Reglamentos de Construcción (El más influyente en México es el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal, ahora
CDMX, y sus Normas Técnicas Complementarias, que sirven de modelo para muchos estados).

• Leyes de Desarrollo Urbano Estatales y Municipales (Aquí es donde ven zonificación, usos de suelo, CUS, COS).

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) (Son obligatorias. Regulan seguridad, salud, medio ambiente. Ej. NOM-001-SEDE sobre
instalaciones eléctricas).

• Normas Mexicanas (NMX) (Son voluntarias o de referencia, pero se vuelven obligatorias si se mencionan en un contrato o en una
NOM. Definen calidad de materiales y procesos).

El concepto clave es: La normatividad es el marco que define el qué, cómo, dónde y cuándo se puede construir, asegurando que el
resultado sea compatible con el interés público.
 Los Objetivos Clave de la Normatividad

Aquí es donde el EGEL pondrá el énfasis. ¿Por qué existen estas reglas? Si entienden el "por qué", podrán resolver los casos prácticos
del examen.

Los objetivos fundamentales de la normatividad en la arquitectura son cuatro:

Objetivo 1: Garantizar la Seguridad

Este es el objetivo primordial e innegociable.

Seguridad Estructural: Asegurar que las edificaciones resistan las fuerzas naturales (sismos, vientos) y las cargas de uso. Aquí entran los
Reglamentos de Construcción y sus Normas Técnicas.

Normas que lo rigen:

• Reglamento de Construcciones (El de la CDMX, RCDF, es la referencia nacional).

• Normas Técnicas Complementarias (NTC), específicamente:
• NTC para Diseño por Sismo.
• NTC para Diseño por Viento.
• NTC para Cimentaciones.
• NTC para Diseño y Construcción de Estructuras de Concreto, de Acero, de Mampostería y de Madera.
¿Cómo lo hacen?

Zonificación: Dividen el territorio (ej. CDMX en zonas I, II, III) según el tipo de suelo, asignando coeficientes sísmicos diferentes. El EGEL
esperará que sepan que no se diseña igual en suelo firme (Zona I) que en suelo blando (Zona III).
Definición de Cargas: Establecen las cargas mínimas que debe soportar una estructura (Cargas Vivas, Cargas Muertas) según el uso (ej.
80 kg/m² para azoteas, 250 kg/m² para oficinas).
Factores de Resistencia: Obligan a "castigar" la resistencia teórica de los materiales (concreto, acero) mediante factores ϕ (phi) para
tener un colchón de seguridad.
Dimensionamiento Mínimo: Definen los tamaños mínimos de elementos estructurales (ej. castillos de 15x15 cm, espesores mínimos de
losas).
Análisis y Modelado: Exigen métodos de cálculo específicos (análisis estático o dinámico) según la importancia y altura del edificio.

Seguridad contra Incendios: Definir rutas de evacuación, anchos de escaleras, uso de materiales retardantes y sistemas de detección y
extinción. En México, la regulación de la seguridad contra incendios está a cargo de varias dependencias gubernamentales, siendo la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) la principal autoridad en lo que respecta a centros de trabajo, y la Secretaría de
Energía (SENER), para las instalaciones eléctricas

Normas que lo rigen:

• Reglamento de Construcciones (Capítulo de Protección contra Incendios).

• NTC para Diseño por Sismo (en lo referente a escaleras y salidas de emergencia).
• NOM-002-STPS (Secretaría del Trabajo y Previsión Social)-2010: Condiciones de seguridad - Prevención y protección contra incendios
en los centros de trabajo. (Aunque es de STPS, es la referencia clave en México).
Normas que lo rigen:

• Normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) Estas normas son obligatorias en todos los centros de trabajo del
territorio nacional.
• NOM-002-STPS-2010: Establece los requisitos para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. Es la
norma más importante y de aplicación general en este ámbito.
• NOM-100-STPS-1994: Establece las especificaciones para los extintores de polvo químico seco con presión contenida.
• NOM-102-STPS-1994: Regula las especificaciones y métodos de prueba para los recipientes de extintores a base de bióxido de
carbono (CO2).
• NOM-026-STPS-2008: Define los colores y señales de seguridad e higiene, incluyendo la identificación de tuberías que
transportan fluidos, para la prevención de riesgos, incluyendo incendios.

• Normas de la Secretaría de Energía (SENER) Estas regulan la seguridad en las instalaciones eléctricas y en las de gas, las cuales son
causas frecuentes de incendios.
• NOM-001-SEDE (Secretaría de Energía)-2012: Establece las especificaciones de seguridad para las instalaciones eléctricas de
utilización en el territorio nacional. Un buen cumplimiento de esta norma reduce el riesgo de incendios por fallas eléctricas.
• NOM-004-SEDG-2004: Define las especificaciones de seguridad para el diseño y construcción de las instalaciones de
aprovechamiento de gas LP, minimizando el riesgo de fugas y explosiones.

• Normas Mexicanas (NMX) Estas no son obligatorias, pero su cumplimiento puede ser exigido en contratos o certificaciones, y a
menudo complementan los requisitos de las NOM.
• NMX-S-069-SCFI-2016 (o actualización): Se refiere a sistemas de alarma y detección de incendios. Aunque las NOM pueden
exigir la existencia de estos sistemas, las NMX detallan los requisitos técnicos para su correcto funcionamiento.
• NMX-K-029-NORMEX-2001: Trata sobre el servicio de mantenimiento y recarga de extintores portátiles.
Normas que lo rigen:

• Normas internacionales relevantes En México, es común que se adopten o referencien códigos de seguridad internacionales,
especialmente de la NFPA (Asociación Nacional de Protección contra el Fuego, por sus siglas en inglés) de Estados Unidos. Aunque
no son obligatorias en todo el país, las aseguradoras y algunos reglamentos de construcción pueden exigirlas.
• NFPA 10: Normas para extintores portátiles.
• NFPA 13: Normas para la instalación de sistemas de rociadores automáticos.
• NFPA 72: Código Nacional de Alarmas de Incendio y Señalización.

Aspectos adicionales

• Protección civil: Las autoridades de protección civil a nivel municipal y estatal suelen emitir reglamentos o dictámenes que
complementan estas normas, estableciendo requisitos específicos para permisos de construcción y operación.

• Dependencia a cargo: Es crucial identificar la dependencia que expide la norma, ya que cada una regula un aspecto diferente. Por
ejemplo, la STPS regula la seguridad laboral, mientras que la SENER regula las instalaciones.
¿Cómo lo hacen?
Clasificación de Riesgo: Obligan a clasificar el edificio según su "riesgo de incendio" (ordinario o alto) basado en su uso y los materiales
que almacena.
Resistencia al Fuego (RF): Exigen que ciertos elementos (muros divisorios entre locales, puertas de rutas de evacuación) tengan una
Resistencia al Fuego mínima
Medios de Escape: Definen el cálculo del "ancho mínimo de rutas de evacuación" basado en el número máximo de ocupantes.
Distancias Máximas: Establecen la distancia máxima que una persona puede recorrer desde cualquier punto hasta una salida de
emergencia
Equipamiento Obligatorio: Según el riesgo y tamaño, exigen la instalación de: extintores, detectores de humo, alarma sonora,
lámparas de emergencia y (en casos mayores) red de hidrantes y rociadores automáticos.

Seguridad en las Instalaciones: Prevenir riesgos eléctricos (NOM-001-SEDE Secretaría de Energía Dirección Eléctrica), de gas (NOM-004-
SEDG Secretaría de Energía Dirección Gas.) o hidrosanitarios que puedan causar fallas o enfermedades.

Normas que lo rigen:

• Reglamento de Construcciones (Capítulo de Protección contra Incendios).

• NTC para Diseño por Sismo (en lo referente a escaleras y salidas de emergencia).
• Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) Estas normas aplican para todos los centros de trabajo y se enfocan en la
seguridad y salud de los empleados.
• NOM-001-STPS-2008: Establece las condiciones de seguridad en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de
trabajo para su adecuado funcionamiento y conservación, previniendo riesgos a los trabajadores.
• NOM-002-STPS-2010: Regula las condiciones de prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo.
Normas que lo rigen:

• NOM-004-STPS-1999: Define los sistemas de protección y dispositivos de seguridad para la maquinaria y el equipo.
• NOM-005-STPS-1998: Establece las condiciones de seguridad e higiene para el manejo, transporte y almacenamiento de
sustancias químicas peligrosas.
• NOM-006-STPS-2014: Determina los requisitos de seguridad para el manejo y almacenamiento de materiales mediante el uso
de maquinaria y de forma manual.
• NOM-026-STPS-2008: Establece los colores y señales de seguridad e higiene para identificar riesgos por fluidos conducidos en
tuberías.
• NOM-029-STPS-2011: Regula el mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo para prevenir
accidentes.
• NOM-030-STPS-2009: Establece los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.

• Secretaría de Energía (SENER) Estas normas se enfocan en instalaciones relacionadas con el suministro de energía.
• NOM-001-SEDE-2012: Es la norma que rige las instalaciones eléctricas (utilización), garantizando condiciones de seguridad
para la vida y el patrimonio.
• NOM-004-SEDG-2004: Establece las especificaciones de seguridad para las instalaciones de aprovechamiento de gas L.P..

• Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Estas normas regulan las instalaciones hidrosanitarias y de manejo de agua.
• NOM-001-CONAGUA-2011: Establece las especificaciones de hermeticidad de las instalaciones de sistemas de agua potable,
tomas domiciliarias y alcantarillado sanitario.
• NOM-002-CONAGUA-2021: Regula la eficiencia de los aparatos y accesorios de uso sanitario en cuanto al ahorro de agua.
• NOM-012-CONAGUA-2021: Establece las especificaciones para grifería, válvulas y accesorios en instalaciones hidráulicas de
agua potable.
Normas que lo rigen:

• Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) Estas normas regulan el impacto ambiental de las
instalaciones.
• NOM-001-SEMARNAT-2021: Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales.
• NOM-002-SEMARNAT-1996: Regula los contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado
urbano o municipal.

• Normas de Protección Civil Aunque no son NOM federales, los reglamentos de construcción y protección civil a nivel estatal y
municipal son obligatorios y complementan las normas anteriores, especialmente para asegurar la correcta evacuación en caso de
emergencia.
• Ley General de Protección Civil: Requiere que las empresas cuenten con un programa interno de protección civil para mitigar
riesgos.
¿Cómo lo hacen?
Electricidad (NOM-001): Regula todo. Exige calibres de cable correctos para la carga (evitando sobrecalentamiento), el uso de tubería
(conduit) adecuada, la obligatoriedad de un sistema de "puesta a tierra" y protecciones (interruptores termomagnéticos o "pastillas")
para cada circuito.
Gas (NOM-004): Prohíbe pasar tuberías de gas por espacios cerrados sin ventilación (como plafones ciegos o sótanos), exige el uso de
materiales específicos (ej. Cobre tipo L), y define las distancias mínimas entre tanques estacionarios y colindancias o fuentes de calor.
Hidrosanitarias (Reglamento): Definen pendientes mínimas en tuberías de drenaje (ej. 2%) para asegurar el flujo por gravedad y evitar
atascos. Exigen "ventilación sanitaria" (tubería que sube a la azotea) para evitar que los malos olores y gases entren a la edificación.

En el EGEL: Les presentarán un plano y les preguntarán si la ruta de evacuación cumple, o si el diseño estructural es viable para una
zona sísmica específica.

Objetivo 2: Procurar la Habitabilidad y Funcionalidad

La arquitectura se hace para seres humanos. La norma busca asegurar condiciones mínimas de bienestar.

Condiciones Higiénicas: Ventilación e iluminación natural (tamaños mínimos de ventanas, patios de iluminación).

Normas que lo rigen:

• Reglamento de Construcciones (Capítulos de Habitabilidad e Higiene, o de Proyecto Arquitectónico).
• Normas de Iluminación
• NOM-025-STPS-2008: Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. Establecer los requerimientos de iluminación en las
áreas de los centros de trabajo para asegurar que la cantidad de luz sea la necesaria para cada actividad visual y así prevenir riesgos a
la salud de los trabajadores.
Normas que lo rigen:
• Puntos clave:
• Determina los niveles mínimos de iluminación para distintas tareas, medidos en lux.
• Obliga a los patrones a realizar evaluaciones de los niveles de iluminación y a llevar a cabo un programa de
mantenimiento a los sistemas de iluminación.
• Contempla exámenes de agudeza visual para los trabajadores que realizan tareas que demandan una iluminación
especial.

• Normas de Ventilación Aunque no existe una NOM específica titulada "Ventilación en centros de trabajo", los requisitos de
ventilación se abordan en otras normas de manera complementaria a la regulación de las condiciones térmicas y contaminantes
ambientales.

• NOM-015-STPS-2001: Condiciones térmicas elevadas o abatidas - Condiciones de seguridad e higiene. Prevenir los efectos
nocivos a la salud de los trabajadores expuestos a condiciones térmicas extremas, para lo cual la ventilación es un medio de control
fundamental.
• Puntos clave:
• Establece los parámetros para la evaluación de las condiciones térmicas (temperatura, velocidad del aire, humedad, etc.).
• La ventilación forzada o natural es una de las medidas principales para mitigar las condiciones térmicas elevadas y
asegurar un ambiente laboral seguro.

• NOM-010-STPS-2014: Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral - Exposición laboral - Límites máximos
permisibles de exposición y requisitos. Proteger la salud de los trabajadores expuestos a sustancias químicas peligrosas.
• Puntos clave:
• La ventilación (general o localizada) es una medida de control de ingeniería indispensable para evitar que la
concentración de contaminantes en el ambiente laboral exceda los límites máximos permisibles.
Normas que lo rigen:
• NOM-001-STPS-2008: Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo - Condiciones de seguridad. Asegurar
que las instalaciones del centro de trabajo se encuentren en condiciones seguras y que no representen riesgos para la salud de los
trabajadores.
• Puntos clave:
• Aunque no se enfoca exclusivamente en la ventilación, establece requerimientos generales de las instalaciones que
incluyen el diseño de los espacios de trabajo para garantizar un entorno seguro y saludable.

• Normas fuera del ámbito laboral

• Para instalaciones residenciales o de otro tipo, no existen NOM que regulen la ventilación e iluminación de la misma manera
que en los centros de trabajo. En estos casos, la regulación se encuentra en los reglamentos de construcción locales (estatales y
municipales), los cuales establecen especificaciones para:
• Superficies de vanos: Requisitos para el tamaño mínimo de ventanas que aseguren una adecuada iluminación y ventilación
natural en viviendas y otros edificios.
• Ventilación de espacios específicos: Requerimientos para la ventilación en baños, cocinas y áreas de servicio, que pueden ser
suplementadas con medios mecánicos.

¿Cómo lo hacen?
Proporciones Mínimas: Establecen fórmulas simples. Exigen que la superficie de ventanas (iluminación) sea un porcentaje del área del
piso del local (ej. 15%).
Ventilación: Exigen que al menos un porcentaje de esa área de ventanas sea operable (ej. 5% del área del piso) para permitir la
ventilación natural.
Patios de Iluminación: Definen las dimensiones mínimas de los patios (cubos de luz) basadas en la altura de los muros que lo rodean,
para asegurar que la luz realmente llegue a los pisos inferiores.
Dimensiones Mínimas: Alturas de entrepiso, anchos de pasillos, dimensiones de habitaciones.

Normas que lo rigen:

• Reglamentos de Construcciones municipales / estatales (PRINCIPAL)
• Cada estado o municipio emite su Reglamento de Construcciones (o Código de Edificación) y allí se fijan las dimensiones
mínimas aplicables localmente (altura libre, ancho de pasillos, dimensiones mínimas de recámaras, etc.). Estos reglamentos
suelen remitirse además a sus Normas Técnicas Complementarias (NTC). Ejemplo: Reglamento de Construcciones y su NTC
de la Ciudad de México.

• Normas Técnicas Complementarias (NTC)

• En ciudades como la CDMX las NTC contienen tablas y requisitos concretos: alturas mínimas de entrepiso/altura libre, anchos
mínimos para pasillos y circulaciones, dimensiones mínimas de cuartos y de los sanitarios. Siempre revisa la NTC aplicable al
uso (vivienda, comercio, oficinas).

• Código de Edificación / Código de Edificación de Vivienda (federal/historico)

• Existen documentos con carácter orientador y de referencia para vivienda (por ejemplo el Código de Edificación de Vivienda
publicado por el gobierno federal) que incluyen dimensiones mínimas y criterios de diseño arquitectónico. Estos códigos sirven
como referencia, aunque la obligatoriedad suele venir por los reglamentos locales.

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables según uso

• Algunas NOM regulan condiciones que afectan dimensiones en ciertos usos: por ejemplo NOM-001-STPS-2008 para edificios
y áreas en centros de trabajo (condiciones de seguridad e higiene — anchos de salidas, alturas, etc.).
Normas que lo rigen:

• Documentos de accesibilidad y proyectos (lineamientos / tomos de accesibilidad)

• Guías y tomos oficiales (publicados en [Link] y por dependencias de vivienda/urbanismo) contienen requisitos mínimos para
puertas, corredores y accesibilidad universal (ancho de puertas, recorridos, alturas de pasillos en rutas accesibles). Ejemplo:
Tomo/Guía de Accesibilidad del gobierno federal.

• CONAVI / Criterios de vivienda adecuada (criterios técnicos para vivienda)

• CONAVI y otros organismos (programas de vivienda) publican criterios mínimos recomendados para habitabilidad (superficies
y dimensiones mínimas de recámaras, ventilación, iluminación). No siempre son de cumplimiento legal obligatorio, pero son
referencia técnica e influyen en proyectos de vivienda pública.

• Normas Mexicanas (NMX) y estándares complementarios Existen NMX (Normas Mexicanas) sobre desempeño ambiental y
habitabilidad
• NMX-AA-164-SCFI (secretaría de Comercio y Fomento Industrial)-2013 — “Edificación sustentable — Criterios y requerimientos
ambientales mínimos”
• Qué aporta: criterios de habitabilidad (calidad ambiental interior, requisitos mínimos de confort térmico e iluminación natural,
manejo del agua y del espacio) que influyen indirectamente en dimensionamiento (p. ej. rendimientos mínimos de
ventilación/ventanas y espacio útil). Es referencia útil cuando necesitas justificar dimensiones por confort y sustentabilidad.

• NMX-R-050 / PROY (Proyecto de Norma Mexicana. Se encuentra en la fase de elaboración)-NMX-R-050 (Accesibilidad)

• Qué aporta: especificaciones sobre accesibilidad en espacios construidos de servicio al público y en rutas accesibles (anchos
mínimos útiles de puertas, plataformas, recorridos, radios de giro), que sí imponen anchos de circulación y dimensiones
requeridas para usuarios con movilidad reducida. Estas NMX suelen complementarse con manuales de accesibilidad (p. ej.
Manual de Accesibilidad Universal del gobierno).
Normas que lo rigen:

• NMX-R-060-SCFI-2013 (ventanas, cerramientos y desempeño)

• Qué aporta: parámetros de desempeño para ventanas y cerramientos (estanqueidad, permeabilidad al aire, dimensiones de
marco y requisitos de manufactura) que afectan superficie y proporciones de vanos y por ende la dimensión mínima de muros
y huecos.
• NMX-C (normas sobre productos y componentes – ejemplo NMX-C-404-ONNCCE-2012)
• Qué aporta: dimensiones de elementos constructivos prefabricados o materiales (por ejemplo bloques, ladrillos, piezas de
mampostería), tolerancias y criterios de fabricación que condicionan dimensiones de muros, espesores y juntas. Aplicable
cuando el dimensionamiento de la habitación o pasillo depende de elementos modulares.
• NMX-R-090-SCFI-2016 (u otras NMX-R de lineamientos de diseño)
• Qué aporta: lineamientos estandarizados de diseño (estructura de requerimientos, tablas de referencia). Dependiendo del
alcance pueden contener tablas de clasificación o límites mínimos aplicables a elementos constructivos.

• La regla general: la regulación exacta depende del municipio/estado — el Reglamento de Construcciones local (y sus NTC) es la fuente
primaria y obligatoria para proyectos en un predio determinado. Ejemplos (CDMX) muestran tablas concretas de alturas mínimas y
anchos.
• Para obras en centros de trabajo revisa la NOM-001-STPS-2008 (salidas, aislamientos, alturas en áreas laborales).
• Vivienda pública / programas sociales: revisa CONAVI y el Código de Edificación de Vivienda para criterios mínimos recomendado
¿Cómo lo hacen?
Dimensiones Antropométricas: Fijan las medidas mínimas que un espacio debe tener para que una actividad se realice.
Ejemplos clave:
Altura de entrepiso: Mínimo 2.30 m o 2.40 m (varía según reglamento).
Recámaras: Lado mínimo de 2.40 m y superficie mínima de 7.0 m².
Pasillos: Ancho mínimo de 0.90 m o 1.20 m (según el uso).
Escaleras: Huella mínima (ej. 25 cm) y peralte máximo (ej. 18 cm).

Accesibilidad Universal: (¡Muy importante en el EGEL actual!) Asegurar que la edificación pueda ser usada por todas las personas,
incluyendo aquellas con discapacidad (rampas, elevadores, baños accesibles, señalética).

Normas que lo rigen:

• Reglamento de Construcciones (Capítulo de Accesibilidad para Personas con Discapacidad).

• Leyes y disposiciones de rango legal (marco general)

• Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad — garantiza el derecho a la accesibilidad universal y manda la
emisión de normas y lineamientos para su cumplimiento. (Marco jurídico rector).

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) federales relevantes Estas NOM son de observancia obligatoria en sus ámbitos de aplicación:
• NOM-001-SEDATU-2021 — Espacios públicos en los asentamientos humanos.
• Aplica a diseño, construcción y gestión de espacios públicos; contiene requisitos y criterios de accesibilidad para
mobiliario urbano, banquetas, cruces, alumbrado, etc. (SEDATU).
Normas que lo rigen:

• NOM-030-SSA (Secretaría de Salud. )3-2013 — Características arquitectónicas en establecimientos de salud (ambulatorios y

hospitalarios).
• Establece requisitos de accesibilidad en establecimientos de salud (accesos, elevadores, sanitarios accesibles,
señalética, etc.).
• NOM-034-STPS (Secretaría del Trabajo y Previsión Social)-2016 — Condiciones de seguridad para el acceso y desarrollo de
actividades de trabajadores con discapacidad.
• Requisitos de accesibilidad aplicables en centros de trabajo (rutas, señalización táctil, rampas, ajustes razonables).

• Normas Mexicanas (NMX) y normas técnicas sobre accesibilidad (referencia técnica) Estas NMX no siempre son obligatorias salvo
que las cite una NOM o reglamento, pero son las referencias técnicas más usadas por proyectistas:

• NMX-R-050-SCFI V(Secretaría de Comercio y Fomento Industrial)-2006: Accesibilidad de las personas con discapacidad a
espacios construidos. (Es NMX, pero el Reglamento la vuelve obligatoria).
• NMX-R-050-SCFI-2006 / versiones posteriores (NMX-R-050-SCFI-2016) — Accesibilidad de las personas con discapacidad a
espacios construidos de servicio al público — Especificaciones de seguridad.
• Contiene especificaciones técnicas sobre rampas, pendientes, anchos de puertas y pasillos, radios de giro, señalética,
pisos podotáctiles, etc. Es la NMX de referencia para espacios construidos de servicio al público.
• NMX-R-090-SCFI-2016 (y otras NMX-R relacionadas) — incluyen criterios de diseño urbano y accesibilidad en equipamiento
urbano y recorridos fuera del edificio.
Normas que lo rigen:

• Manuales, guías y tomos técnicos / documentos de apoyo (uso práctico)

• Manual de Accesibilidad Universal (gobierno de México / SEDATU u otras dependencias) — guías para diseño universal,
señalética, escalas humanas, especificaciones de rampas, baños y elevadores accesibles.
• Normas y Especificaciones para Estudios (Accesibilidad) (documentos técnicos usados por dependencias y municipios) —
contienen tablas prácticas y ejemplos.

• Reglamentos y leyes estatales / municipales

• Reglamentos de Construcción municipales o estatales y leyes estatales para la inclusión/acc. (p. ej. Leyes estatales de
inclusión o accesibilidad) obligan en el ámbito local y con frecuencia citan NOMs o NMX como referencias obligatorias. Por
tanto, para un proyecto concreto hay que revisar el Reglamento de Construcciones y la Ley estatal correspondiente. (Ej.: Ley
para la Inclusión del Estado de México).

• Normas internacionales que se usan como referencia en México

• ISO / IEC / EN (por ejemplo ISO 17049 para braille en señalización, EN 301 549 para accesibilidad TIC, NFPA/ADA para algunos
criterios de evacuación/elevadores) — no son obligatorias pero se citan o adoptan en NMX/NOM.

¿Cómo lo hacen?
• Rutas Libres: Exigen rutas sin escalones desde la calle hasta el interior (o la presencia de elevadores).
• Rampas: Definen la pendiente máxima (usualmente 6% es lo ideal, 8% es el máximo permitido en tramos cortos) y la
necesidad de descansos y barandales.
• Baños: Definen las dimensiones exactas de un baño accesible, el radio de giro de 1.50 m para la silla de ruedas, y la altura y tipo
de las barras de apoyo.
• Estacionamiento: Exigen un porcentaje de cajones más anchos y señalizados, ubicados cerca de los accesos.
Objetivo 3: Ordenar el Desarrollo Urbano
El edificio no es una isla; es parte de una ciudad.

Compatibilidad de Usos: Definir qué se puede construir en dónde (residencial, comercial, industrial). Esto lo dictan los Planes de
Desarrollo Urbano.

Normas que lo rigen:

• Leyes de Desarrollo Urbano (Estatales y/o Municipales).
• Planes o Programas de Desarrollo Urbano (PDU) (Municipales o Delegacionales).

¿Cómo lo hacen?
Zonificación: Crean un mapa (el PDU Plan de Desarrollo Urbano) que asigna a cada predio un "uso permitido" (ej. H/3/30 = Habitacional, 3
niveles, 30% área libre).
Certificado de Zonificación: Es el documento legal que te dice qué puedes y qué no puedes construir en tu terreno. El EGEL les dará
estos datos en un caso práctico.

Control de Densidad: Regular la intensidad de la construcción a través del CUS (Coeficiente de Utilización del Suelo) y el COS
(Coeficiente de Ocupación del Suelo).

Normas que lo rigen:

• Planes de Desarrollo Urbano (PDU) y la Zonificación específica del predio.
¿Cómo lo hacen?
COS (Coeficiente de Ocupación del Suelo): Limita la "huella" del edificio. Es el porcentaje máximo del terreno que puedes ocupar en
planta baja. (Ej. COS = 0.70 en un terreno de 100 m² te permite construir solo 70 m² en planta baja). Controla la relación entre área
construida y área libre.
CUS (Coeficiente de Utilización del Suelo): Limita el total de metros cuadrados construibles. Es un factor que se multiplica por el área
total del terreno. (Ej. CUS = 2.1 en un terreno de 100 m² te permite construir 210 m² totales, que podrías repartir en 3 niveles de 70 m²
c/u). Controla el volumen y la densidad poblacional.
Altura Máxima: Define el número de niveles o la altura en metros permitida.

Protección del Entorno: Regular el impacto ambiental, la imagen urbana (en centros históricos, por ejemplo) y las restricciones de
altura o colindancias.

Normas que lo rigen:

• Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
• Reglamentos y lineamientos del INAH (Instituto Nacional de Antropología e Historia) y del INBAL (Instituto Nacional de Bellas
Artes y Literatura).
• Reglamentos locales de Imagen Urbana.
 INAH — Instituto Nacional de Antropología e Historia
El INAH protege, conserva y regula los monumentos y zonas arqueológicos e históricos de la Nación Mexicana.
A) Monumentos Arqueológicos
Bienes muebles o inmuebles producidos por culturas anteriores a la llegada de los españoles (siglo XVI).
Son propiedad de la Nación, inalienables e imprescriptibles.
Ejemplos:
Pirámides, zonas arqueológicas, estelas, piezas prehispánicas, templos y ruinas antiguas (Teotihuacán, Palenque, Monte Albán,
etc.).
B) Monumentos Históricos
Bienes muebles o inmuebles posteriores a la Conquista y anteriores al siglo XX, con valor histórico nacional.
Por ley:
Inmuebles construidos entre los siglos XVI y XIX (hasta 1900).
Construcciones del periodo virreinal, del siglo XIX o del porfiriato (antes de 1900).
Incluyen:
Templos coloniales, conventos, haciendas, acueductos, fuertes, edificios públicos, casas emblemáticas, etc.
Documentos, objetos, muebles o piezas asociadas a hechos o personajes históricos.
C) Zonas de Monumentos Arqueológicos o Históricos
Áreas urbanas o rurales con concentración de monumentos (por ejemplo, centros históricos).
Ejemplos:
Centro Histórico de la Ciudad de México, Puebla, Oaxaca, Morelia, Zacatecas, etc. Intervención y regulación:

El INAH autoriza y supervisa:

• Cualquier obra o intervención (restauración, remodelación, excavación, obra nueva) en inmuebles declarados o ubicados dentro de
zonas de monumentos arqueológicos o históricos.
• Proyectos en zonas cercanas a monumentos o sitios arqueológicos (protección de contexto visual, alturas, materiales, etc.).
 INBAL — Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura
El INBAL protege, conserva y regula los monumentos artísticos: obras con valor estético relevante del siglo XX en adelante, o de
autores reconocidos.
Tipos de bienes que protege el INBAL:
A) Monumentos Artísticos
Inmuebles o bienes muebles con valor artístico excepcional, creados a partir del siglo XX.
Pueden ser:
Edificios, esculturas, murales, mobiliario, vitrales, obras plásticas o de diseño que por su estética merezcan protección del
Estado.
Declarados por decreto presidencial previa opinión de la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos.
B) Autores y periodos más comunes
Arquitectos o artistas reconocidos (por ejemplo: Luis Barragán, Juan O’Gorman, Pedro Ramírez Vázquez, Mario Pani, Teodoro González
de León, etc.).
Obras de movimientos modernos y contemporáneos.
C) Ejemplos típicos:
• Casa Estudio Luis Barragán (CDMX).
• UNAM – Ciudad Universitaria (también Patrimonio Mundial).
• Museo Nacional de Antropología (Ramírez Vázquez).
• Torre de Rectoría (O’Gorman y Pani).
• Edificios modernistas, murales de Rivera, Orozco, Siqueiros, etc.
Intervención y regulación:
El INBAL autoriza obras o modificaciones en:
• Inmuebles declarados monumentos artísticos.
• Zonas donde haya concentración de estos bienes.
• Obras que puedan afectar el valor estético del entorno.
 Reglamentos de Imagen Urbana.

Estos reglamentos establecen las normas para preservar, armonizar o mejorar la imagen urbana y arquitectónica de calles, centros
históricos, corredores turísticos o zonas específicas.
Reglamentos de Imagen Urbana en nivel estatal (aplican a todo el estado, y los municipios se alinean o complementan con ellos)

Estado Nombre del reglamento Principales contenidos

Normas para la conservación de imagen urbana, mobiliario, señalética y colores de

Aguascalientes Reglamento de Imagen Urbana del Estado de Aguascalientes
fachadas en zonas urbanas y rurales.

Reglamento Estatal de Imagen Urbana y Patrimonio

Lineamientos para diseño de fachadas, materiales y anuncios en zonas históricas y
Jalisco Arquitectónico del Estado de Jalisco (complementado con
turísticas.
reglamentos municipales)

Querétaro Ley Estatal de Imagen Urbana del Estado de Querétaro (2016) Define parámetros de color, volumetría y publicidad exterior en todo el estado.

Ley de Protección y Preservación del Patrimonio e Imagen Regula intervenciones en centros históricos, fachadas coloniales y señalética
Guanajuato
Urbana del Estado de Guanajuato turística.

Ley de Imagen Urbana y del Paisaje Urbano del Estado de San Define pautas para homogeneizar imagen de avenidas, mobiliario urbano,
San Luis Potosí
Luis Potosí alumbrado, y espacios públicos.

Reglamento Estatal de Imagen Urbana y Patrimonio Cultural de

Yucatán Establece criterios estéticos en zonas de valor histórico y turístico.
Yucatán
Ley de Protección del Patrimonio Cultural y del Paisaje Urbano de
Zacatecas Lineamientos para conservación visual en centros históricos (Patrimonio Mundial).
Zacatecas
 Reglamentos municipales destacados de Imagen Urbana. (estos son los más citados y completos a nivel municipal)
Municipio Nombre del reglamento Aspectos regulados
Reglamento de Imagen Urbana (derivado del Programa General de
Regulan colorimetría de fachadas, anuncios, mobiliario urbano, cableado, toldos, iluminación
Ciudad de México Ordenamiento Territorial y de los Programas de Desarrollo Urbano
arquitectónica y paisaje urbano.
Delegacionales) + Normas de Publicidad Exterior de la CDMX (2022)
Control de fachada, cartelería, mantenimiento, alineamiento urbano, y uniformidad visual en
Guadalajara, Jalisco Reglamento de Imagen Urbana y Patrimonio Edificado de Guadalajara
colonias y zonas patrimoniales.
Establece materiales, colores, balcones, techumbres, anuncios y mobiliario autorizados en todo el
San Miguel de Allende, Gto. Reglamento de Imagen Urbana y Protección del Patrimonio Histórico
municipio (muy estricto).
Define criterios de color, acabados, alturas visuales, mobiliario, y lineamientos para anuncios y
Querétaro (capital) Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Querétaro (2017)
toldos.
Puebla (capital) Reglamento de Imagen Urbana y del Centro Histórico de Puebla Regula fachadas, restauraciones, mobiliario, cableado aéreo, rótulos y pavimentos.

Mérida, Yucatán Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Mérida (2018) Define normas para colores, anuncios, volumetría, pavimentos, señalética y vegetación urbana.
Reglamento de Conservación e Imagen Urbana del Centro Histórico de Muy detallado; regula desde materiales y colores hasta rotulación artesanal y alumbrado en la
Oaxaca de Juárez, Oaxaca
Oaxaca zona Patrimonio Mundial.
Reglamento de Imagen Urbana y del Centro Histórico de Morelia (Patrimonio Controla materiales, pintura, anuncios, toldos y mobiliario para mantener la unidad
Morelia, Michoacán
Mundial) arquitectónica del centro.
San Luis Potosí (capital) Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de San Luis Potosí (2019) Regula el diseño de fachadas, anuncios y paisaje urbano.
Reglamento de Imagen Urbana y Protección del Patrimonio del Municipio de
Zacatecas (capital) Fija lineamientos visuales y de intervención en zonas patrimoniales.
Zacatecas
Protege el carácter artesanal y estético del municipio, controlando colores, materiales y
Tlaquepaque, Jalisco Reglamento de Imagen Urbana y del Paisaje Urbano de Tlaquepaque
publicidad.
Mazatlán, Sinaloa Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Mazatlán Regula colores, anuncios, alumbrado y estética en zonas turísticas y el Centro Histórico.
San Cristóbal de las Casas, Chiapas Reglamento de Imagen Urbana y Protección del Patrimonio Edificado Mantiene la armonía visual de la arquitectura colonial y el entorno natural.

En el Estado de México (Edomex) sí existen reglamentos municipales específicos de imagen urbana. Aquí tienes algunos ejemplos con su enlace o referencia:
• Tultitlán (Edomex): “Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Tultitlán” — publicado en el Gaceta Municipal el 1 de noviembre de 2023.
• Axapusco (Edomex): “Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Axapusco” — aprobado 17 de diciembre de 2019.
• San Felipe del Progreso (Edomex): “Reglamento de la Imagen Urbana de San Felipe del Progreso” — publicado en la aceta del Gobierno del Estado de México, 12 de febrero de
2004.
Reglamentos de Imagen Urbana vinculados a Zonas Patrimoniales (con INAH / UNESCO) Algunos municipios con Centro Histórico
declarado Patrimonio Mundial tienen reglamentos específicos de imagen urbana coordinados con el INAH y la UNESCO:

• Centro Histórico de la Ciudad de México y Xochimilco – Normas de conservación visual y volumétrica (INAH + SEDEMA CDMX).
• Puebla de Zaragoza – Reglamento de Imagen y Conservación del Patrimonio.
• Oaxaca de Juárez – Reglamento de Conservación e Imagen Urbana.
• Guanajuato Capital – Reglamento de Conservación e Imagen Urbana del Centro Histórico y sus Barrios Tradicionales.
• Morelia, Michoacán – Reglamento de Imagen Urbana y Conservación de Patrimonio Mundial.
• Querétaro – Reglamento de Imagen Urbana y de Protección del Patrimonio Histórico.

Qué regulan generalmente estos reglamentos

• Fachadas
• Colores, acabados, materiales y elementos arquitectónicos permitidos.
• Publicidad exterior y señalética
• Tamaño, ubicación y tipo de letreros, anuncios luminosos o lonas.
• Mobiliario urbano
• Bancas, luminarias, jardineras, paradas, toldos, postes.
• Paisaje urbano y natural
• Vegetación, cableado, pavimentos y mobiliario visual.
• Conservación patrimonial
• Lineamientos de restauración, ampliaciones o remodelaciones.
• Uniformidad estética y cromática
• Paletas de color oficiales, materiales regionales o tradicionales.
• Zonificación visual
• Diferencia de reglas según tipo de zona (histórica, turística, comercial, moderna).
¿Cómo lo hacen?
Catalogación: Si un inmueble es "catalogado" (por INAH o INBAL), prohíben su demolición o alteración de elementos clave (fachadas,
estructura original).
Polígonos de Protección: Si el predio está dentro de una zona histórica (Polígono A o B), aunque el edificio no sea histórico, regulan
estrictamente las alturas, el tipo de acabados en fachada, los colores y la proporción de vanos y macizos para "mimetizarse" con el
entorno.

En el EGEL: Les darán una ficha de zonificación (un predio con sus restricciones) y ustedes deberán determinar la viabilidad o el
potencial máximo de un proyecto.

Objetivo 4: Dar Certeza Jurídica y de Calidad

La normatividad protege a todas las partes involucradas: al cliente, al constructor, al arquitecto y a la sociedad.

Definir Responsabilidades: Establece las figuras legales como el D.R.O. (Director Responsable de Obra) y los Corresponsables,
delimitando quién responde por qué.

Normas que lo rigen:

• Código Civil (para vicios ocultos y contratos).
• Reglamentos de Construcción municipales — fuente primaria y más frecuente (definen DRO, atribuciones, registro, bitácora,
sanciones). Ej.: Reglamento de Construcciones CDMX.
• Leyes de Desarrollo Urbano (estatales / locales) — establecen comisiones, comités y facultades para admitir y sancionar a DRO y
corresponsables; complementan a los Reglamentos de Construcción.
• Leyes y Reglamentos de Obras Públicas (federal / estatales) — regulan responsabilidades en obras públicas (contratistas,
directores, peritos), obligaciones de entrega de documentos y sanciones administrativas/penales por incumplimiento. Ej.: Ley de
Obras Públicas y su Reglamento.
Normas que lo rigen:
• Reglamentos/leyes estatales específicas sobre Peritos/Peritajes o Registro de DRO — varios estados tienen reglamentos propios
para el registro y control de peritos, DRO y corresponsables (ej. Reglamentos de Peritos Responsables del Estado de México,
Oaxaca, etc.).
• Reglas administrativas y manuales de las Secretarías/Institutos locales (p. ej. Instituto de Seguridad de las Construcciones /
comisiones de admisión) — norman trámites de registro, cursos, requisitos y procedimientos de baja/cancelación del
DRO/Corresponsable. Ej.: ISC CDMX, SEDUI Edomex.
• Normas Técnicas Complementarias (NTC) y reglamentos municipales de gestión urbana — indican cuándo se requiere
DRO/Corresponsables por tipo/uso/altura/volumen y precisan roles técnicos.
• Contratos públicos, bases de licitación y normas profesionales — en obras públicas el pliego y la Ley de Obras Públicas imponen
responsabilidades adicionales a DRO, peritos y contratistas; los colegios profesionales y códigos de ética también definen deberes.

¿Qué aspectos concretos regulan estas normas?

• Definición de la figura (quién es DRO, corresponsable, perito, residente).

• Requisitos de registro y cédula profesional (títulos, experiencia, avales, cursos).
• Atribuciones y obligaciones (vigilar cumplimiento de proyecto, normas técnicas, seguridad estructural, mantener libro de obra,
firmar proyectos, avisos de alta/baja).
• Corresponsabilidades (ámbitos específicos: estructuras, instalaciones, arquitectura — los corresponsables responden por la
disciplina que firman).
• Procedimientos administrativos (registro, sustitución, acta administrativa cuando se retira o sustituye, notificación a la autoridad).
• Sanciones y mecanismos de vigilancia (suspensión de obra, multas, cancelación de registro, responsabilidades administrativas y
civiles).
La función de un Director Responsable de Obra (DRO) es una de las más importantes en el ámbito de la construcción en México. Es un
profesional (arquitecto o ingeniero civil) con un registro oficial ante las autoridades locales, que asume la responsabilidad técnica y
legal de garantizar que la obra se realice conforme a la normativa vigente.

Funciones principales del DRO

• Supervisar y dirigir la obra: Es el líder técnico de la obra y se encarga de dirigir y vigilar que la construcción cumpla con el
proyecto ejecutivo, los reglamentos y las Normas Técnicas Complementarias.
• Asegurar el cumplimiento normativo: Su principal obligación es verificar que en cada etapa del proceso constructivo se respeten
las leyes y reglamentos de construcción locales.
• Firmar documentos oficiales: El DRO debe firmar y tramitar la manifestación de construcción, así como otros documentos ante
la administración pública para obtener las licencias y permisos necesarios.
• Revisar el proyecto ejecutivo: Antes de iniciar la obra, debe revisar que el proyecto cumpla con todas las normativas aplicables
en materia de diseño estructural, instalaciones y urbanismo.
• Llevar la bitácora de obra: Debe llevar un libro de bitácora foliado y sellado en el que registra los avances, incidentes,
accidentes y observaciones relevantes de la obra.
• Supervisar la calidad de materiales: El DRO debe asegurarse de que los materiales y los procedimientos constructivos sean de la
calidad especificada en el proyecto para garantizar la seguridad y durabilidad de la edificación.
• Responsabilidad legal: En caso de cualquier violación al reglamento de construcciones o de daños causados por la obra, el DRO
responde solidariamente junto con los Corresponsables (si los hay) y el propietario.
• Identificación en la obra: Es responsable de colocar y mantener visible en la obra una manta con los datos de la licencia de
construcción, el uso autorizado y su nombre y número de registro.

En resumen, el DRO es el garante de la seguridad, calidad y legalidad de una construcción, actuando como un auxiliar técnico y legal
de la autoridad para el control de las obras.
En el contexto de la construcción en México, un corresponsable es un profesional especializado que auxilia al Director Responsable
de Obra (DRO) y comparte la responsabilidad técnica y legal de una parte específica del proyecto.

Mientras que el DRO es la figura de autoridad principal que supervisa toda la obra, el corresponsable es un experto en un campo
particular que responde solidariamente con el DRO en su área de especialización. Esta figura se requiere en proyectos de cierta
magnitud o complejidad técnica para asegurar que se cumplan todas las normativas en áreas específicas.

Tipos de corresponsables
Los corresponsables se especializan en diferentes áreas de la ingeniería y la arquitectura. Los más comunes son:

• Corresponsable en Seguridad Estructural (CSE): Se encarga de la revisión, el diseño y la supervisión de la estructura, cimentación y
materiales de la obra.
• Corresponsable en Diseño Urbano y Arquitectónico (CDUyA): Revisa que el diseño de la obra cumpla con las normativas urbanas,
de accesibilidad y de uso de suelo.
• Corresponsable en Instalaciones (CI): Supervisa y responde por el diseño e instalación de sistemas como la red eléctrica,
hidrosanitaria y de gas.
• Funciones y responsabilidades
• Asesoría especializada: Brinda su conocimiento técnico específico al DRO durante las etapas de planeación y ejecución.
• Revisión y aprobación: Revisa y suscribe los planos y memorias de cálculo de su área de especialización.
• Supervisión técnica: Vigila que los trabajos de su especialidad se ejecuten correctamente y cumplan con los reglamentos de
construcción.
• Responsabilidad solidaria: Comparte la responsabilidad legal con el DRO por cualquier daño o vicio que surja en la parte de la obra
que supervisa.
• Constancias y dictámenes: Emite dictámenes técnicos de estabilidad o seguridad en su área.
¿Cómo lo hacen?
Creación de Figuras: Establecen las figuras del D.R.O. (Director Responsable de Obra) y los Corresponsables (C/SE en Seguridad
Estructural, C/DUA en Diseño Urbano, C/IA en Instalaciones).
Responsabilidad Legal: El D.R.O. es el responsable ante la ley de que la obra cumpla toda la normatividad. Su firma en la licencia lo
hace legalmente responsable (incluso penalmente) de un colapso o falla grave.
Vicios Ocultos: El Código Civil establece los plazos (ej. 5 años para estructura, 1 año para acabados) durante los cuales el
constructor/arquitecto debe responder por fallas no visibles al momento de la entrega.

Establecer Procesos: Define los requisitos para obtener licencias y permisos, asegurando que el proyecto fue revisado y autorizado.

Normas que lo rigen:

Nivel Estatal – Leyes y Reglamentos Estatales de Desarrollo Urbano / Construcción

Cada entidad federativa tiene su propia ley o código urbano, que regula los procesos para tramitar licencias y permisos (usos de
suelo, construcción, subdivisión, fraccionamiento, demolición, etc.).
 Estado Norma principal Regula

Código Administrativo del Estado de México – Libro

Procedimiento para obtener licencias de uso de suelo,
Quinto (Del Ordenamiento Territorial de los
Estado de México construcción, demolición, subdivisión, y define requisitos
Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano) +
documentales y técnicos.
Reglamento del Libro Quinto

Ley de Desarrollo Urbano de la Ciudad de México + Marco completo para autorizaciones de obra, permisos especiales,
CDMX
Reglamento de Construcciones para la CDMX validación de planos, intervención de DRO y Corresponsables.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco +

Jalisco Licencias de construcción, fraccionamientos y urbanizaciones.
Reglamento Estatal de Zonificación
Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Requisitos de uso de suelo, construcción, fraccionamiento,
Querétaro
Querétaro subdivisión y alineamiento.
Establece procedimientos para licencias y permisos de
Nuevo León Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Nuevo León
construcción.

Ley de Asentamientos Humanos y Ordenamiento Define procesos de revisión y autorización de proyectos y

Guanajuato
Territorial del Estado de Guanajuato fraccionamientos.

Ley de Asentamientos Humanos, Ordenamiento

Yucatán Procedimientos y requisitos para licencias y autorizaciones.
Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Yucatán

Normas específicas para licencias de construcción, supervisión y

Baja California Ley de Edificaciones del Estado de Baja California
terminación de obra.
Normas que lo rigen:

Nivel Municipal – Reglamentos de Construcción y de Desarrollo Urbano

Los reglamentos municipales son los instrumentos más directos y aplicables: ahí se define exactamente cómo tramitar la licencia,
qué documentos se piden, y quién autoriza.

Elementos comunes que regulan:

• Tipos de licencia:
• Licencia de construcción (nueva, ampliación, remodelación, demolición)
• Licencia de uso de suelo
• Licencia de fraccionamiento / subdivisión
• Permiso de alineamiento y número oficial
• Documentos requeridos: planos, memorias, firmas del DRO, etc.
• Procedimiento de revisión y autorización.
• Vigencia y prórrogas.
• Inspecciones y sanciones por obras sin licencia.

Ejemplos:
Municipio Reglamento aplicable Ente que otorga la licencia
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI) +
CDMX Reglamento de Construcciones para la Ciudad de México
Alcaldías
Toluca, Edomex Reglamento de Construcción del Municipio de Toluca Dirección General de Desarrollo Urbano

Mérida, Yucatán Reglamento de Construcciones del Municipio de Mérida Dirección de Desarrollo Urbano
Reglamento de Construcción para el Municipio de
Guadalajara, Jal. Dirección de Obras Públicas
Guadalajara
Normas que lo rigen:

Normas Ambientales, Patrimoniales y Especiales que complementan los procesos de licencia Algunos proyectos requieren
autorizaciones adicionales según su localización o impacto:
Tema Norma aplicable Autoridad
LGEEPA (Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Impacto ambiental Protección al Ambiente.) + Reglamentos estatales de SEMARNAT / Secretarías estatales
medio ambiente
Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos,
Zonas arqueológicas o históricas INAH / INBAL
Artísticos e Históricos
Protección Civil Ley General de Protección Civil + Reglamentos Estatales Coordinaciones estatales o municipales
Normas NOM de la Secretaría de Economía / CFE /
Infraestructura y servicios urbanos CONAGUA / SCT (Secretaría de Infraestructura, Dependencias federales y locales
Comunicaciones y Transportes.)

¿Cómo lo hacen?
Definición de Trámites: Establecen los requisitos (planos arquitectónicos, estructurales, memorias de cálculo, firmas de D.R.O.)
necesarios para solicitar una Licencia de Construcción.
Control y Verificación: Definen el proceso de visitas de verificación (inspecciones) y el trámite de Terminación de Obra y el Aviso de
Visto Bueno de Seguridad y Operación (sin el cual, un edificio de uso público no puede operar).
 Garantizar la Calidad: Al exigir el cumplimiento de NMX sobre materiales (como el acero o el concreto), se asegura un estándar mínimo
de calidad en la obra.

Normas que lo rigen:

• Normas Mexicanas (NMX) (Ej. NMX-C-414 para Cementos; NMX-B-506 para Acero).
Clave Título Alcance
Industria de la construcción - Durabilidad del concreto: Diseño con criterios de
Especifica requisitos técnicos para concreto reforzado con acero,
NMX-C-569-ONNCCE-2020 durabilidad del concreto utilizado en estructuras de concreto con acero de
enfocado en durabilidad.
refuerzo – Especificaciones.
Industria de la construcción – Durabilidad – Predicción de la despasivación del
acero de refuerzo en estructuras de concreto expuestas a ambiente urbano- Regula método para prever la despasivación del acero de refuerzo
NMX-C-547-ONNCCE-2018
industrial durante la etapa de inicio de la vida de servicio – Método de (importante para calidad a largo plazo).
aplicación.
Industria de la construcción – Fibras de acero para refuerzo de concreto – Define requisitos para fibras de acero usadas como refuerzo,
NMX-C-488-ONNCCE-2014
Especificaciones y métodos de ensayo. asegurando calidad del material.
Industria de la construcción – Durabilidad de estructuras de concreto reforzado
Asegura que se evalúan factores de corrosión en acero reforzado, para
NMX-C-495-ONNCCE-2015 – Medición de potenciales de corrosión del acero de refuerzo sin revestir,
garantizar calidad y durabilidad.
embebido en concreto – Especificaciones y método de ensayo.
Industria de la construcción - Concreto - Determinación de la resistencia a la Método para determinar resistencia a la flexión del concreto, control de
NMX-C-191-ONNCCE-2015
flexión del concreto usando una viga simple con carga en los tercios del claro. calidad estructural.
Industria de la construcción - Agregados para concreto – Descripción de sus Especifica la descripción de los agregados empleados en concreto, base
NMX-C-305-ONNCCE-2016
componentes minerales naturales. para calidad del mezclado.
Industria de la construcción – Durabilidad – Predicción de la despasivación del
Similar al caso urbano, pero para ambientes marinos; clave para
NMX-C-546-ONNCCE-2018 acero de refuerzo en estructuras de concreto expuestas a un ambiente marino
asegurar calidad en zonas costeras.
durante la etapa de inicio de la vida de servicio – Método de aplicación.
NMX-B-072-CANACERO-20 Industria siderúrgica - Varilla corrugada de acero, grado 60, laminada en frío Regula varilla corrugada de acero para refuerzo de concreto, elemento
17 para refuerzo de concreto – Especificaciones y métodos de prueba. básico en calidad estructural.
Industria de la construcción – Agregados para concreto hidráulico – Establece requisitos para agregados de concreto hidráulico, uno de los
NMX-C-111-ONNCCE-2014
Especificaciones y métodos de ensayo. materiales principales.
¿Cómo lo hacen?
Estandarización: Las NMX definen las pruebas de laboratorio y las propiedades (resistencia, dimensiones, composición química) que un
material debe tener para ser considerado de "calidad".
Obligatoriedad Indirecta: Aunque las NMX son voluntarias, los Reglamentos de Construcción (en sus NTC) dicen: "El concreto usado
deberá cumplir con la NMX-C-XXX...". Al hacer esto, la NMX se vuelve obligatoria para ese proyecto.

Conclusión. Entender la normatividad no es ser un abogado, es ser un arquitecto responsable. En su EGEL, cada vez que vean un
problema de diseño, pregúntense:

• ¿Es seguro? (Estructura, incendio, instalaciones)

• ¿Es habitable? (Dimensiones, accesibilidad, confort)
• ¿Respeta el contexto urbano? (Zonificación, COS, CUS)

La normatividad no es su enemiga; es la base sobre la cual se construye la buena arquitectura.

Introducción

La práctica profesional del arquitecto no solo implica la creatividad proyectual, sino también el cumplimiento de un marco normativo
que garantiza que las edificaciones sean seguras, funcionales, habitables y sostenibles.
La normatividad en la obra arquitectónica constituye el conjunto de leyes, reglamentos, códigos y normas técnicas que rigen desde la
planeación hasta la construcción, operación y mantenimiento de las edificaciones.

La normatividad en la obra arquitectónica puede definirse como:

“El conjunto de disposiciones jurídicas, administrativas y técnicas que regulan la planeación, diseño, ejecución y supervisión de las
edificaciones, con el fin de garantizar la seguridad estructural, la calidad constructiva, la funcionalidad, el respeto al entorno y el
bienestar de los usuarios.”

Estas normas provienen de distintos niveles:

• Federal: leyes y reglamentos de alcance nacional (por ejemplo, la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas).
• Estatal y municipal: reglamentos de construcción, zonificación y uso de suelo.
• Técnico–profesional: normas mexicanas (NMX), normas oficiales mexicanas (NOM), y códigos de diseño estructural, eléctrico,
sanitario y ambiental.
• Normas referenciales o complementarias: son aquellas que no tienen carácter obligatorio en México, pero pueden ser utilizadas
como referencia técnica o apoyo cuando las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) o las Normas Mexicanas (NMX) no contemplan
un tema específico o requieren mayor precisión técnica.
En otras palabras:
Son “referenciales” porque se toman como referencia para definir criterios de diseño, materiales o procedimientos,
y son “complementarias” porque amplían o complementan la información técnica que las normas nacionales no detallan.
 Nivel Tipo / Institución Emisora Nombre / Identificación Objeto o Alcance

1. Constitucional / Federal Establece el derecho a la propiedad, uso del suelo,

Constitución Política de los Estados
(máxima jerarquía) Artículos 27 y 115 desarrollo urbano y competencia municipal en materia de
Unidos Mexicanos
obligatorio construcción.

Ley de Obras Públicas y Servicios

2. Leyes Federales Regula la contratación, ejecución y control de las
Relacionados con las Mismas Obras financiadas con recursos federales.
obligatorio obras públicas federales.
(LOPSRM)
Ley General de Asentamientos
Regula la planeación, ordenamiento y
Humanos, Ordenamiento Territorial y Zonificación, densidades, usos de suelo.
sustentabilidad del territorio.
Desarrollo Urbano (LGAHOTDU)

Ley General del Equilibrio Ecológico y

Regula el impacto ambiental de las edificaciones. Evaluación de impacto ambiental (MIA).
la Protección al Ambiente (LGEEPA)
Establece las condiciones laborales en la
Ley Federal del Trabajo (LFT) Seguridad, higiene, contratos y prestaciones.
construcción.
Define lineamientos para la seguridad y prevención
Ley General de Protección Civil Normas de seguridad y planes de emergencia.
de riesgos.

Coordina acciones gubernamentales de desarrollo

Ley de Planeación Programación y control de obras.
urbano y obra pública.

3. Reglamentos Federales Detalla los procedimientos para licitaciones y

Reglamento de la LOPSRM Supervisión y control de obra pública.
obligatorio contratos de obra pública.

Reglamento de la LGEEPA en Materia

Establece los procesos de evaluación ambiental. Dictámenes ambientales para construcción.
de Impacto Ambiental

NOM-001-SEDE-2012 (instalaciones eléctricas), NOM-008-

4. Normas Oficiales Secretarías (SEDATU, SENER, Obligatorias. Regulan aspectos técnicos de
ENER-2001 (eficiencia térmica), NOM-031-STPS-2011
Mexicanas (NOM) obligatorio SEMARNAT, STPS, etc.) seguridad, salud, energía y medio ambiente.
(seguridad y salud en obra).
 Nivel Tipo / Institución Emisora Nombre / Identificación Objeto o Alcance

5. Normas Mexicanas (NMX) De aplicación voluntaria. Establecen NMX-C-406-ONNCCE (resistencia de concreto), NMX-C-159
DGN / Secretaría de Economía
voluntarios especificaciones técnicas de calidad y materiales. (acero).

6. Reglamentos Estatales y Reglamentos de Construcción, Desarrollo Urbano y

Gobiernos locales Reglamento de Construcciones del Estado o del Municipio.
Municipales obligatorio Protección Civil.

Programas de Desarrollo Urbano Instrumentos locales que determinan usos de suelo

Densidades, alturas, retiros.
(PDU) y restricciones.
7. Normas Internacionales
(referenciales o
ISO (International Organization for Establece estándares internacionales de gestión y
complementarias) ISO 9001 (gestión de calidad), ISO 14001 (ambiental).
Standardization) calidad.
voluntarios /
complementarios
IEC (International Electrotechnical
Estándares internacionales eléctricos y electrónicos. Seguridad eléctrica en equipos y sistemas.
Commission)

ASTM (American Society for Testing

Especificaciones para materiales de construcción. ASTM C150 (cemento Portland).
and Materials)

ASHRAE (American Society of

Normas de climatización, ventilación y aire
Heating, Refrigerating and Air- ASHRAE 90.1 (eficiencia energética).
acondicionado.
Conditioning Engineers)
Normas de seguridad contra incendios y choques
UL (Underwriters Laboratories) Equipos eléctricos certificados UL.
eléctricos.
Estándares técnicos europeos adoptables como
UNE (Una Norma Española) Materiales, instalaciones y eficiencia.
referencia.

DIN (Deutsches Institut für Normung) Normas alemanas de ingeniería y materiales. Diseño estructural, metales, tolerancias.

Seguridad laboral, telecomunicaciones, alimentación,

OIT, UIT, COPANT, CODEX Normas internacionales complementarias.
cooperación técnica.
¿Cuándo una norma voluntaria se convierte en oficial u obligatoria?

Por incorporación en una Norma Oficial Mexicana (NOM)

Cuando el texto de una NOM adopta el contenido técnico de una NMX, la convierte automáticamente en de cumplimiento
obligatorio.
Esto puede ocurrir de dos formas:
• Referencia directa: la NOM cita expresamente a la NMX.
• Integración técnica: la NOM copia o adapta los criterios de la NMX.

Ejemplo:
La NOM-001-SEDE-2012 (Instalaciones Eléctricas) incorpora especificaciones de la NMX-J-098-ANCE y de la IEC 60364, haciéndolas
obligatorias al formar parte del texto normativo oficial.

Por referencia en leyes o reglamentos

Una ley o reglamento puede obligar a cumplir una norma que originalmente era voluntaria.

Ejemplo:
El Reglamento de Construcciones de la Ciudad de México establece que, en la elaboración del concreto estructural, se deberán
cumplir las especificaciones del ONNCCE (Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y Edificación).
Por tanto, las NMX de concreto (que eran voluntarias) se vuelven obligatorias en ese contexto.
Por exigencia contractual o administrativa

En obras públicas o privadas, el contrato puede establecer el cumplimiento de ciertas normas técnicas (aunque sean voluntarias).
Al firmar el contrato, el cumplimiento se vuelve obligatorio para las partes.

Ejemplo:
En una licitación pública, el pliego de condiciones puede exigir que los materiales cumplan con la NMX-C-406-ONNCCE (Resistencia
del concreto).
En ese momento, su aplicación deja de ser voluntaria y pasa a ser contractualmente obligatoria.

Por adopción en normas internacionales reconocidas

Si una NOM mexicana adopta parcialmente una ISO o ASTM, esa parte de la norma internacional pasa a tener carácter obligatorio
en México.

Ejemplo:
La NOM-008-ENER-2001 (Eficiencia térmica de edificaciones) incorpora referencias a la ASHRAE 90.1, que en México se vuelve
obligatoria solo en los puntos referidos por la NOM.