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Recurso Contencioso de Nulidad

Sergio Jesús Verenzuela Silva interpone un Recurso de Nulidad y Acción de Amparo contra un acto administrativo de remoción emitido por la Juez Yris Jacqueline Vasquez Alcalá, alegando violaciones a sus derechos mientras se encontraba de reposo médico. Argumenta que la remoción es inconstitucional, ya que no fue notificado adecuadamente y su estabilidad económica y familiar se ha visto afectada. Además, resalta su trayectoria en el poder judicial y su condición de funcionario de carrera, lo que le otorga derechos a un debido proceso en caso de remoción.

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Recurso Contencioso de Nulidad

Sergio Jesús Verenzuela Silva interpone un Recurso de Nulidad y Acción de Amparo contra un acto administrativo de remoción emitido por la Juez Yris Jacqueline Vasquez Alcalá, alegando violaciones a sus derechos mientras se encontraba de reposo médico. Argumenta que la remoción es inconstitucional, ya que no fue notificado adecuadamente y su estabilidad económica y familiar se ha visto afectada. Además, resalta su trayectoria en el poder judicial y su condición de funcionario de carrera, lo que le otorga derechos a un debido proceso en caso de remoción.

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CIUDADANA:

JUEZA SUPERIOR ESTADAL DE LA JURISDICCION CONTENCIOSA Y


ADMINISTRATIVA DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO
ARAGUA
SU DESPACHO.-

Yo, SERGIO JESÚS VERENZUELA SILVA, venezolano, mayor de edad, hábil


en derecho, de profesión abogado, titular de la cédula de identidad N° V-17.701.189 de este
domicilio, asistido para este acto por el abogado en ejercicio JOSÉ OCTAVIO
OCANDO JUAREZ, venezolano, mayor de edad, hábil en derecho, abogado en ejercicio,
titular de la cédula de identidad N.° V-12.002.699, inscrito en inpreabogado bajo el N°
78.806 y con domicilio en la ciudad de Maracay, estado Aragua, ante su competente
autoridad, conforme a lo previsto en los artículos ordinal 6 del articulo 25, 27, 28 29, 30 y
33 de la Ley Orgánica de Jurisdicción Contenciosa Administrativa, 26, 27, 49, 51, 83 y 93
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, respetuosamente ocurro para
interponer Recurso de Nulidad de efectos particulares o Querella funcionarial
conjuntamente con Acción de Amparo Cautelar y subsidiariamente medida de
suspensión de los efectos, contra el acto administrativo de efectos particulares de
remoción dictado en fecha 28 de septiembre de 2022, emanado de la abogada YRIS
JACQUELINE VASQUEZ ALCALÁ, en su condición de Juez del Juzgado Segundo de
Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado
Aragua y las vías de hecho cometidas por la Dirección Administrativa Regional del
estado Aragua.- Fundamento mi pretensión de nulidad y amparo en las razones de hecho
y de derecho que expondré a continuación: ------
I
INTRODUCCION
Honorable Jueza Superior, el motivo del presente recurso obedece a que no tengo
otro medio procesal administrativo, mediante el cual pueda satisfacer mis derechos
subjetivos los cuales fueron flagrantemente violados, por la abogada que se encuentra a
cargo del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la
Circunscripción Judicial de este estado, en este caso la ciudadana YRIS VASQUEZ
ALCALA, quien dicto un acto administrativo encontrándome de reposo medico con
vigencia del día 27 de septiembre de 2022, sin embargo me han forzado, a acudir a esta
Instancia Jurisdiccional (pues he sido victima de un entramado administrativo, no se si
intencional o doloso) cuando a lo largo de mi carrera Judicial, siempre he sido
subordinado a los ordenes emanadas de mis Superiores inmediatos como de las altas
Instancias del Poder Judicial, por lo tanto para mi ha sido difícil pasar a suscribir estas
líneas, pues el acto administrativo dictado en mi contra y que por esta via impugno,
mancilla mi honor, mi reputación y mi carrera judicial, no quedándome mas remedio
que el de acudir a esta Instancia solo con el fin de obtener Justicia.-
En atención a lo señalado es imperioso para mi señalarle a esta Superioridad que el
acto que impugno, atenta contra mi estabilidad económica, emocional y familiar, pues
he perdido la estabilidad en mi hogar, ya que existen obligaciones por mi adquiridas como
cabeza y buen padre de familia (pater famili), pues tengo familia (madre y concubina)
que dependen de mi. Así como he sufrido de situaciones de salud, que lamentablemente han
incidido en mi entorno familiar y laboral, tales como el virus del covid-19, como
problemas de coagulación sanguínea, tensión arterial alta y lesiones de columna,
como lo seria el caso de una posible enfermedad ocupacional y que son el motivo por los
cuales me encontraba de reposo medico para el momento en que fue dictado el irrito e
INCONSTITUCIONAL acto administrativo de remoción .-
-II-
ANTECEDENTES y HECHOS
Ingrese en fecha 02 de junio de 2008, al poder judicial como Asistente de Tribunal
Grado IV adscrito al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la
Circunscripción Judicial del estado Aragua, posteriormente a ello ascendí al cargo de
Secretario del Tribunal Cuarto de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los
Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la misma Circunscripción Judicial, con
vigencia del 01 de enero de 2014, con la anuencia del Director Administrativo de aquella
época Ingeniero Argenis Chávez Frías, posteriormente a ello en fecha 09 de abril de
2019, Ascendí al cargo de Secretario del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo
Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, tal y como se desprende
de los siguientes [anexos notificación emanada de la Dirección General de Recursos
humanos de fecha 06 de agosto de 2008, oficio N° 5583 , el cual anexo con vista a su
original a effectum videndi marcada con la letra “A” así mismo consigno a effectum
videndi otorgamiento de prima de merito por ejercer muy por encima las exigencias del
cargo que desempeñaba marcada con la letra “B”, consigno notificación emanada de la
Dirección Administrativa del estado Aragua, oficio N° 024602 de fecha 10 de febrero de
2012, en virtud de que obtuve mi titulo de abogado se me reconoció la prima de
profesionalización, la cual anexo marcada con la letra “ C” a effectum videndi, igualmente
anexo notificación de ascenso de asistente grado IV a grado VI, emanado de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, según oficio N° DGRH/DET/DCR-09236-08, de fecha 27 de
agosto de 2012, el cual anexo marcado con la letra “ D” a effectum videndi, en fecha 25 de
noviembre de 2013, por vía de ascenso y traslado pase a ejercer funciones como secretario
del Juzgado Primero Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño
Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, según oficio que anexo marcada
con la letra “E” en copia, dicho Tribunal paso a denominarse como Tribunal Cuarto de
Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño
Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, y me fue acordado el ascenso
segundo oficio N° 05603-12 de fecha 22 de diciembre de 2014, emanado de la Dirección
General de Recursos Humanos el cual anexo a effectum videndi marcado con la letra "F”
asi mismo anexo en original constancias de trabajo marcadas con las letras “G”]señalado
todo lo anterior debo destacar que en fecha 05 de abril de 2022 el abogado PEDRO
PABLO CASTILLO CARRILLO, fue removido del cargo de Juez de dicho despacho y
me mantuve en mi puesto de trabajo hasta el día 13 de julio de 2022, fecha en la cual el
ciudadano Juez Rector del estado Aragua, abogado RAMON CARLOS GAMEZ
ROMAN, tomo custodia del Tribunal, sellos, libros y expedientes que reposan en el
despacho del mismo, reasignando el personal del referido Juzgado a otros despacho entre
ellos mi persona, según acta N° 005-2022, de fecha 13 de julio de 2022, emanada de la
Rectoría Judicial del estado Aragua, y notificándome mediante oficio N° RECT-184-2022,
de fecha 13 de julio de 2022, que me reasignaba de manera temporal al Juzgado Primero
de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del estado Aragua, dicha acta y oficio los
anexo marcados con la letra “H”, así mismo en fecha 29 de julio de 2022, según oficio N°
RECT-184-2022, el mismo Juez Rector me reasigno al Tribunal Primero de Municipio
Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la
Circunscripción Judicial del estado Aragua, dicho oficio lo anexo marcado con la letra “I”,
es decir que desde el 13 de julio de 2022, me encontraba reasignado a otro Juzgado el
cual no es el mismo al que pertenezco por plantilla.-

Luego de ello desde el día 22 de septiembre de 2022, comencé a presentar


problemas de salud como síndrome hemorroidal, síndrome de comprensión radicular
cervical, rectificación antalgica de la lordosis cervical, discopatía cervical C3-C4,
raquiestenosis lumbo-sacra L4L5-L5L1, lumbalgia recurrente, situación que amerito
que fuera yo dado de reposo desde el día 27 de septiembre de 2022, hasta el día 01 de
noviembre de 2022.-
Por lo tanto es menester aclarar a esta Superioridad que temporalmente no pude
cumplir con mis obligaciones laborales, es por ello que acompaño al presente escrito
reposo medico de fecha 27 de septiembre de 2022, convalidado por el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), siendo este primer reposo convalidado por el
Servicio Médico del estado Aragua, recibido por la Dirección Administrativa Regional
del estado Aragua, en fecha 30 de septiembre de 2022, por la ciudadana ADRIANA, a
la una y treinta de la tarde (01:30 pm), con fecha de vencimiento 11 de octubre de
2022, el cual tuve que consignar por ante esa Dirección Administrativa en virtud de
que no me fue recibido de manera física por el Tribunal Primero de Municipio
Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño
Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua.- el cual se anexa marcado
con la letra J, pero si a través de su Dirección de correo electrónico:
[Link]@[Link], dicho printer de pantalla de correo
electrónico los anexo también marcados con la letra J.-

Ahora bien, posterior a ello comencé a padecer las molestias de las lesiones que
vengo desarrollando en la columna desde el año 2013, y que no han parado de avanzar, y
me dirigí a consulta de neurología, donde el día 12 de octubre de 2022, me otorgaron
reposo medico desde ese día, por veintiún (21) días los cuales vencían el 01 de noviembre
de 2022, el cual lleve en fecha 13 de octubre de 2022, para su respectiva convalidación
ante el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).- Es menester acotar que en
ese organismo se me informó que la convalidación de reposos, se hace a través de cita
médica en virtud de que no cuentan con los neurólogos necesarios para atender el
flujo de pacientes, por lo que me fijaron la respectiva convalidación para el día 24 de
octubre de 2022, todo lo cual se lo informe a la Dra. Gladys Pantoja, jefa del Servicio
medico de la Dirección Administrativa Regional del estado Aragua del Poder Judicial,
ubicada en el Palacio de Justicia, quien a su vez me informo que estaba al tanto de esa
situación y que una vez confirmado el respectivo reposo debía entregar el mismo a ese
servicio médico, consigno adjunto al presente escrito notificación del reposo al Servicio
médico marcado con la letra K, lo cual informe por correo electrónico al Tribunal
Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y
Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua.- el cual se
anexa marcado con la letra H, pero si a través de su Dirección de correo electrónico:
[Link]@[Link], y a la Coordinación Civil del estado
Aragua, a través de su Dirección de correo electrónico:
coordinacionciviledoaragua@[Link], dichos printeres de pantalla los anexo
marcado con la letra K.-

Llegado el día 24 de octubre de 2022, donde fue convalidado el respectivo reposo


por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), el mismo que fue acordado
desde el día 13 de octubre de 2022, hasta el 01 de noviembre de 2022, luego de la
convalidación por el servicio medico correspondiente, procedí a entregarlo en esa misma
fecha 24 de octubre de 2022, por ante la Jefa de Personal de la Dirección Administrativa
del estado Aragua, ciudadana LUZ MARIA RODRIGUEZ, quien se negó a recibirlo en
virtud de que supuestamente yo he sido REMOVIDO del cargo de Secretario del
Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del estado Aragua, por
la actual Juez de ese despacho abogada IRIS VASQUEZ, situación que desconocía
totalmente de manera absoluta toda vez que no he sido notificado de remoción alguna
y esa situación la hice saber a la Dirección de Recursos Humanos de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, en fecha 25 de octubre de 2022, con escrito que fue
recibido por la funcionaria LILIAN, el cual anexo marcado con la letra “L”.-

Ahora bien, como lo señalé anteriormente yo me encontraba adscrito por


instrucciones del Juez Rector del estado Aragua, de fecha 29 de julio de 2022, según
oficio N° RECT-184-2022, al Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de
Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción
Judicial del estado Aragua, a cargo del Juez Leonel Zabala, de lo cual existen sobradas
pruebas, y formalmente no fui notificado que debo volver a mi Tribunal de origen en
este caso Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del estado
Aragua, y mucho menos comencé a ejercer mis labores como Secretario de dicho
Tribunal, en virtud de que me encontraba de reposo desde el día 27 de septiembre de
2022, hasta el día 01 de noviembre de 2022, es decir que cualquier acto administrativo
que se haya dictado en mi contra ES NULO DE NULIDAD ABSOLUTA, y en mi caso
específico si bien es cierto venia ejerciendo cargo de confianza, soy un funcionario de
carrera judicial porque ingrese al poder judicial el día 02 de junio de 2008, como
asistente de Tribunales y nunca se ha interrumpido mi relación laboral, soy secretario
por vía de ascenso lo cual me confiere ciertas prerrogativas en la carrera judicial,
como la de gozar de un procedimiento administrativo previo, en el que pueda tener
acceso a la defensa, el acceso a las pruebas y en general a un debido proceso, todo ello
de conformidad con los articulo 26, 27 y 49 de la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela.-

-III-

DE LA INCOSTITUCIONAL REMOCIÓN Y EL INCONSTITUCIONAL


EGRESO

Ante tales hechos comencé a notar que no percibí la segunda quincena del mes
de octubre de 2022, y así me encuentro en la actualidad (sin percibir salario ni
bonificación de fin de año), lo cual hice saber a la Jefa de Personal ciudadana Luz
Rodríguez de la Dirección Administrativa Regional del estado Aragua, en fecha 02 de
noviembre de 2022, día en el cual me tocaba mi reincorporación, quien me dijo
verbalmente que yo estaba egresado del Organismo porque había sido removido del
cargo de Secretario, esta situación es ilegal e INCONSTITUCIONAL por cuanto soy
funcionario de carrera y la obligación de la jefa de personal era la de reubicarme ante
otro Juzgado de conformidad con lo establecido en el artículo 23 del Estatuto del
Personal Judicial Venezolano, y no egresarme como erradamente lo hizo, lo cual no
puedo definir si ocurrió por error, impericia e imprudencia o por hecho externos,
pero lo que si puedo probar y demostrar en esta sede Contenciosa y Administrativa es
que me encontraba de reposo medico y que no he vuelto a tomar posesión del cargo
de Secretario desde el día 13 de julio de 2022, fecha en la cual el Juez Rector del
estado Aragua me reasigno a otro Tribunal, distinto a mi Tribunal de Origen, de la
situación de mi segundo reposo que consigne ante la Dirección de Recursos Humanos
de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura en fecha 25 de octubre de 2022, el cual
consigne a través de escrito a la Dirección Administrativa del estado Aragua, en fecha
02 de noviembre de 2022, según escrito que anexo marcada con la letra “M” en
original, donde también aproveche en notificar y señalarle a la ciudadana Jefa de
Personal, que por mi propia cuenta había realizado una gestión de reubicación ante el
Tribunal Segundo de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios
Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua,
siendo respondido por el Juez de ese despacho que si tenia una vacante que me fue
ofrecida por oficio N° 534-2022, de fecha 02 de noviembre de 2022, estas gestiones las
anexo marcadas con las letra “N” Y “Ñ”, así mismo le manifesté que me reubicara y
diera las instrucciones para yo comenzar a devengar mi salario nuevamente, situación
esta que no ha ocurrido y que me lesiona mis derechos Constitucionales.-

Así mismo como dicha funcionaria administrativa me hizo hincapié de que yo


estaba egresado del organismo, no entiendo como pudo haberlo hecho por cuanto soy
funcionario de carrera y es obligación de la administración instruirme un
procedimiento de destitución para que dicha situación ocurriera y no he estado
sometido a ningún procedimiento administrativo donde pudiera ejercer el derecho a
la defensa, acceso a las pruebas entre otros, con mucho respeto procedí a solicitarle a la
jefa de personal que acordara copia certificada de mi expediente lo cual realice de manera
escrita en fecha 15 de noviembre de 2022, y ella me manifestó de manera verbal que tenia
que esperar instrucciones de la DEM NIVEL CENTRAL, para ver si podría entregarme
la copia, anexo marcado con la letra “O” en original, ante tal situación y viendo mi
persona, como se me ha violado mi derecho al trabajo y a la Salud, así como el derecho
a un Debido Proceso, me vi forzado a solicitarle al Ciudadano Juez Rector del estado
Aragua Dr. RAMON CARLOS GAMEZ ROMAN, audiencia en fecha 23 de noviembre
de 2022, quien me atendió de manera amable y en fecha 24 de noviembre de 2022, me
otorgo la copia certificada de mi remoción, dicho acto administrativo lo anexo “P” en
copia certificada, del cual se desprende que la Ciudadana Juez del Juzgado Segundo de
Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado Aragua,
me removió del cargo de Secretario de dicho Juzgado DE MANERA
INCONSTITUCIONAL, el día 28 de septiembre de 2022, encontrándome yo de
reposos medico y sin reincorporarme a mis actividades habituales.- Sin embargo de la
revisión de dicho acto administrativo no consta que se haya ordenado mi egreso del
poder judicial como de manera INCONSTITUCIONAL LO INSTRUYO LA
DIRECCION ADMINISTRATIVA REGIONAL DEL ESTADO ARAGUA, solo se
ordeno mi reubicación y aquí en este sentido le informo a este Órgano Jurisdiccional que
existen en el estado Aragua, varios cargos libres uno en el Tribunal Primero de Municipio
Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Mariño del estado Aragua entre ellos el de
Secretario, así como el de asistente que me ofreció el Juez del Tribunal Segundo de
Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y Mario Briceño
Iragorry del estado Aragua, igualmente en Dirección Ejecutiva de la Magistratura debe
contar toda la información correspondiente, la verdad es que como funcionario de carrera y
con mas de catorce (14) años en la Institución, lo que persigo con este escrito es poder
cumplir con el tiempo de servicio reglamentario en virtud de que yo soy un funcionario de
carrera judicial reconocido, cabeza de familia y se me violentaron todas las Garantías
Constitucionales con el procedimiento de remoción y lo peor de todo fue el egreso
acordado por la Dirección Administrativa del estado Aragua, violando mi estabilidad
laboral

Pues para egresarme del Poder Judicial prescindió total y absolutamente


del procedimiento establecido el articulo 45 del Estatuto del Personal Judicial, por
incurrir en falso supuesto de Hecho y de Derecho y por las vías de hecho perpetradas por la
Dirección Administrativa Regional del estado Aragua, señalo que todas estas actuaciones
fueron denunciadas por mi persona ante la Dirección de Recursos Humanos de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura lo cual demuestro según escritos que anexo en original
marcadas con las letras “Q” y “R” .-
IV
DEL AMPARO CONSTITUCIONAL POR VIOLACIÓN A LOS DERECHOS A LA
DEFENSA y AL DEBIDO PROCESO
Los artículos 27 y 49 consagran el derecho a ser amparado en el goce y ejercicio de
los derechos y garantías constitucionales y los derechos a la defensa y al debido proceso.
Tales derechos, como ya lo ha reconocido la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, deben ser respetados tanto en sede judicial como en sede administrativa, lo cual,
como se expuso supra, no ocurrió en mi caso. En efecto, los artículos 27 y 49
constitucional, establecen:
“Artículo 27: Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales
en el goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de
aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta
Constitución o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la acción de amparo constitucional será oral, público,
breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente
tendrá potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica
infringida o la situación que más se asemeje a ella. Todo tiempo será hábil y
el tribunal lo tramitará con preferencia a cualquier otro asunto.
La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por
cualquier persona, y el detenido o detenida será puesto o puesta bajo la
custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilación alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la
declaración del estado de excepción o de la restricción de garantías
constitucionales.
Artículo 49: El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1. La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado
y grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las
pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su
defensa. Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido
proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo,
con las excepciones establecidas en esta Constitución y la ley.
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
3. Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso, con
las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente,
por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con
anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera
verbal, tiene derecho a un intérprete”.

En este sentido el “debido proceso” es el conjunto de garantías que protegen al


ciudadano sometido a cualquier proceso y que le aseguran a lo largo del mismo una recta y
cumplida administración de justicia, además del derecho de acceso a una tutela judicial
efectiva de sus derechos e intereses, incluidos los colectivos o difusos, lo cual constituyen
sin duda alguna la base sobre la cual se erige el estado democrático de derecho y de justicia
consagrado en nuestra Ley fundamental.
De acuerdo a este razonamiento, el derecho al debido proceso ha sido entendido
doctrinariamente como el trámite mediante el cual se logra oír a las partes, de
conformidad con lo consagrado en la Ley y que, ajustado a derecho, otorga a las
partes el tiempo y los medios adecuados para exponer sus defensas.
Además cabe señalar que “… el proceso debido … comprende, por ceñirnos a lo
procesal, el derecho de acción, la prohibición de indefensión, el derecho a la prueba, el
derecho a todas la garantías (ahora entendido como principio residual), etc., … que son
también manifestaciones del Estado de Derecho, que son sustentadas, informadas e
integradas en el principio general del derecho al proceso debido” (Gómez Colomer, Juan
Luis; en su prólogo a la obra El Principio del Proceso Debido, J.M. Bosch Editor, S.A.,
Barcelona, España, 1995, p. 17) (Negrilla nuestra).
Por consiguiente, el derecho a la defensa implica además el respeto al principio de
contradicción, así como la protección del derecho a que se oigan y analicen
oportunamente los alegatos de cada una de las partes y de que éstas conozcan tanto
dichos alegatos como las pruebas aportadas al proceso. En consecuencia, existe violación
del derecho a la defensa cuando el justiciable no conoce el procedimiento que puede
afectar sus intereses, cuando se le impide su participación o el ejercicio de sus
derechos (LO CUAL OCURRE EN EL PRESENTE CASO), cuando no está al tanto de
los recursos de que se dispone y de los lapsos correspondientes o cuando simplemente se le
impide realizar las actividades probatorias considerando que, en cualquiera de estos
supuestos, se subsume a las partes en un total estado de indefensión.
En este sentido, con relación a las actuaciones de la administración que produzcan
una infracción de la Constitución la Jurisprudencia ha dejado sentado lo siguiente: “Al
respecto, quiere destacar este máximo Tribunal, que el derecho al debido proceso se
encuentra en estrecha vinculación con el derecho a la defensa; así, cada vez que sea
irrespetado el derecho a la defensa se producirá necesariamente una violación del derecho
al debido proceso, y, por su parte, cada vez que sea irrespetado el derecho al debido
proceso se lesionará el derecho a la defensa. Estos derechos, tal y como lo ha señalado esta
Sala deben ser respetados no solo en sede judicial sino también en las instancias
administrativas. Ahora bien, para que exista la violación al derecho constitucional al
debido proceso por parte de la Administración, debe producirse sobre el administrado
una situación de disminución en sus oportunidades de defensa, bien sea porque ésta
no le da la oportunidad de ejercer los medios que le permitan sostener su defensa, o
bien, cuando a pesar de que le permite su utilización, los ignora totalmente; asimismo,
ocurre la mencionada violación cuando son eliminadas ciertas etapas procedimentales de
interés para los particulares”. (Corte Suprema de Justicia, Sala Político Administrativa. Dra.
Hildegard Rondon de Sansó. Exp. N° 15664. Fecha 01/07/99) Tomado de la Compilación
Selectiva de Jurisprudencia Venezolana. 1999. Tomo I. Pag. 331.
En el sub iudice, encontramos que tales derechos fundamentales como el de la
defensa y el debido proceso, que en materia administrativa lo rige el principio de
exhaustividad o de globalidad, fue flagrantemente violado por la Juez del Juzgado
Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial
del estado Aragua, y por vía de consecuencia por la Jefa de Servicios al Personal de la
Dirección Administrativa Regional del estado Aragua, ya que la primera de las
mencionadas acordó la remoción de mi persona del cargo de Secretario del Juzgado
Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de esta Circunscripción
Judicial, cuando me encontraba de reposo con vigencia desde el día 27 de septiembre
de 2022, es decir que removió de manera INCONSTITUCIONAL pues dicho acto
administrativo es contrario al cuerpo de normas establecidos en la CONSTITUCION DE
LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, estos son articulo 26, 27, 49 y 83
y la segunda funcionaria acordó un egreso del poder judicial contrario a lo establecido
en el articulo 93 de la Constitución, es decir que es nulo de nulidad absoluta mi egreso
del poder judicial, es decir que ambas funcionarias emitieron actos administrativos
carentes de toda valoración jurídica, pues el acto administrativo fue dictado contra lo
establecido y garantizado en la Constitución Nacional, pues si mi persona se encontraba
reubicada por instrucciones del Juez Rector del estado Aragua, a otro Tribunal distinto al
Tribunal al cual pertenecía por plantilla lo lógico era que la ciudadana IRIS VASQUEZ,
requiriera formalmente por escrito y mediante comunicación dirigida a mi persona mi
reincorporación al Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de
la Circunscripción Judicial del estado Aragua, pues al no hacerlo como puede darme
por removido mediante un inconstitucional acto administrativo, pues nunca volví a
mi Tribunal de origen, porque estaba reasignado a otro Tribunal por Instrucciones
del Juez Rector del estado Aragua.- Aunado a ello vale destacar como hace la
administración o el órgano administrativo para ejecutar un acto administrativo cuando me
encontraba de reposo médico, esto claramente atenta lo dispuesto en el articulo 83 de la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela el cual establece lo siguiente:
La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo
garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su
promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de
saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la República.-
En ese sentido debemos observar lo dispuesto en el artículo 93 Constitucional el
cual señala:
La ley garantizará la estabilidad en el trabajo y dispondrá lo conducente para
limitar toda forma de despido no justificado. Los despidos contrarios a esta
Constitución son nulos.
Ahora bien, Ciudadana Jueza de este Juzgado Superior Estadal en lo Contencioso y
Administrativo, es evidente que el acto administrativo de remoción es inconstitucional pues
para el momento en que fue dictado me encontraba de reposo médico, el cual tiene vigencia
desde el día 27 de septiembre de 2022 y el acto administrativo fue dictado en fecha 28 de
septiembre de 2022, así como tampoco consta que exista una notificación firmada por mi
persona, por lo tanto existe una violación de mis Garantías Constitucionales, lo cual se
pudiera constatar de la copia del expediente administrativo que nunca me fue permitida su
revisión por la ciudadana LUZ RODRIGUEZ en su condición de Jefa de Servicios al
Personal.-
Es palmaria la violación de mis derechos constitucionales aquí denunciados, toda
vez que siendo yo un funcionario de carrera judicial fui egresado sin procedimiento
administrativo de destitución así como tampoco he renunciado a mi cargo en el
personal judicial.-En menoscabo de las Garantias Constitucionales como derecho a la
Salud, al Trabajo y al Debido Procedo.-
Por lo tanto solicito que por la vía del amparo cautelar se ordene el pago de mi
sueldo nomina del poder judicial, pues he solicitado por vía administrativa mi
reubicación y cuanto no estoy devengando salario alguno y mucho menos he recibido
mis respectivas bonificaciones y esto lo solicito en base a las normas constitucionales que
me han sido violadas, pues no he renunciado a mi cargo.-
CAPITULO V
DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECURRIDO

En este orden de ideas, me permito trascribir parcialmente la dispositiva del contenido del
administrativo en referencia, que se impugna a través del presente recurso contencioso
funcionarial
“ AL CIUDADANO SERGIO VERENZUELA, TITULAR DE LA
CEDULA DE IDENTIDAD N° V-17.701.189, CON MOTIVO DE LA
REMOCION DEL CARGO DE SECRETARIO DE TRIBUNAL, QUE
VENIA DESEMPEÑANDO EN ESTE TRIBUNAL SEGUNDO DE
PRIMERA INSTANCIA EN LO CIVIL Y MERCANTIL DE LA
CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA, SE LE
OTORGA EL DERECHO A REINGRESAR A UN CARGO DE LA
MISMA CLASE DEL ULTIMO CARGO DESEMPEÑADO EN EL
PRESONAL JUDICIAL DE EXISTIR CARGO VACANTE, DE
CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 23 DE LA LEY DEL ESTATUTO
DE LA FUNCION PUBLICA, Y EN APLICACIÓN SUBSIDIARIA
CONTENIDA EN EL ARTICULO 76 DE LA LEY DE ESTATUTO DE LA
FUNCION PUBLICA. ASI MISMO EN ATENCIÓN AL CONTENIDO Y
ALCANCE 73 DE LA LEY ORGANICA DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS… OMISISSIS”

CAPITULO VI
DEL RECURSO DE NULIDAD
En atención a lo anterior, de la simple lectura del acto administrativo recurrido, se
evidencia fehacientemente que el mismo incurre en graves vicios de orden constitucional y
legal que la hacen nulo de pleno derecho, como los son:
VIOLACION AL DERECHO A LA DEFENSA y AL DEBIDO PROCESO: Considero
necesario establecer, que el debido proceso es aquel procedimiento administrativo o
jurisdiccional que reúne las garantías indispensables para que exista una tutela judicial
efectiva. Según sentencia Nº 97 de fecha 15 de marzo de 2000, dictada por la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia la aludida disposición “(…) no establece
una determinada clase de proceso, sino la necesidad de que cualquiera sea la vía procesal
escogida para la defensa de los derechos o intereses legítimos, las leyes procesales deben
garantizar la existencia de un procedimiento que asegure el derecho de defensa de la parte y
la posibilidad de una tutela judicial efectiva (…)”. Por su parte, la Sala Político
Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia ha señalado que el derecho al debido
proceso es un derecho complejo que expresa un conjunto de garantías para el procesado
entre los que figuran: (1) el derecho de acceso a la justicia; (2) el derecho a ser oído
exponiendo alegatos o defensas; (3) participar en un proceso sin dilaciones indebidas o
retardos injustificados; (4) promover y evacuar los medios probatorios que considere
pertinentes; (5) ejercer los recursos legalmente previstos, y (6) ejecutar los actos
administrativos firmes o las sentencias definitivamente firmes que le sean favorable (Vid.
Sentencia Nº 2.742 de fecha 20 de noviembre de 2001); tal enumeración no es taxativa sino
meramente enunciativa y su interpretación debe ser progresiva por tratarse de derechos
humanos fundamentales. Sobre el punto, la Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo en sentencia Nº 2009-01675 de fecha 15 de octubre de 2009, Caso: Sanitas
de Venezuela, S.A., Vs. Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y del
Usuario, sostuvo lo siguiente:
“(…) Este importante avance de la Constitución de 1999, implica el respeto
del derecho de los administrados a conocer de la existencia de un
procedimiento administrativo instaurado en su contra, lo cual conlleva a
que sea válidamente llamado a participar en el mismo, es decir, que sea
notificado del inicio del procedimiento administrativo y que conozca la
causa del mismo. Pero, el derecho de los administrados no se agota con el
conocimiento del inicio de un procedimiento administrativo, además de ello,
debe la Administración garantizarle el acceso a las actas que conforman el
expediente en el cual le corresponda participar. En ese orden de ideas, la
Administración debe respetar el derecho del administrado a ser oído, quien
puede participar activamente en la fase de instrucción del procedimiento
administrativo, por lo que debe serle otorgada oportunidad de probar y
controlar las pruebas aportadas al proceso, alegar y contradecir lo que
considere pertinente en la protección de sus derechos o intereses (…)”.
Asimismo, la doctrina española más autorizada ha señalado que él se expresa en la
posibilidad que tiene el presunto responsable de los hechos investigados a ser notificado de
los hechos que se le imputan, conocer la identidad del órgano instructor, el fundamento
normativo de las normas jurídicas que sustentan la actuación, pudiendo formular alegatos y
utilizar los medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurídico (Vid. Juan Alfonso
Santamaría Pastor. Principios de Derecho Administrativo. Madrid, 1999, página 402).
Como corolario de lo anterior, la misma Corte Segunda de lo Contencioso
Administrativo también ha señalado sobre la trascendencia de la lesión al derecho al debido
proceso que debe operar en cada caso para ser declarada la nulidad de la actuación
administrativa lo que se transcribe a continuación:
“(…) Se observa y se reitera entonces que la violación de debido proceso y
del derecho a la defensa, sólo es estimable como vulneración de
trascendencia constitucional cuando se ha causado un perjuicio ostensible en
la defensa del particular, lo cual ocurriría cuando la infracción ha supuesto
una disminución efectiva, real o insoportable dentro de la discusión jurídica
que se está llevando a cabo en el procedimiento correspondiente,
repercutiendo, como es natural, en la resolución de fondo obtenida y
alterando el sentido mismo de la decisión rendida (…)” (Vid. Sentencia Nº
2011-0249 de fecha 22 de febrero de 2011, Caso: Alimentos Polar
Comercial, C.A. Vs. Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y
del Usuario).
En el presente caso y como consecuencia de lo anterior, existe una flagrante
“disminución efectiva, real e insoportable” del derecho a la defensa y al debido proceso de
mí representada, toda vez que del contenido del acto administrativo recurrido se puede
evidenciar lo siguiente: 1.- que el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y
Mercantil del estado Aragua dicto un acto de remoción encontrándome reasignado al
Tribunal Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios
Girardot y Mario Briceño Iragorry de la Circunscripción Judicial del estado Aragua
y para abundar aun mas me encontraba de reposo medico ; 2.- que la Administración
me egreso del Organismo sin procedimiento administrativo de destitución. Todos estos
aspectos constitucionales que hacen nulo el acto administrativo de que se trata, se
encuentran desarrollados en la Ley orgánica de Procedimiento Administrativo, de la
siguiente manera:
AUSENCIA TOTAL Y ABSOLUTA DEL PROCEDIMIENTO: Asimismo, el numeral
4 del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, sanciona con la
nulidad absoluta del acto o actuación administrativa aquella que hubiere sido dictada o
materializada con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido,
en franca violación del derecho constitucional al debido proceso y a la defensa.
Ausencia total de procedimiento, quiere decir, que falte todo o una parte bien
esencial de ese procedimiento, en palabras de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, la ausencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido:
“se traduce en una vía de hecho; ellas constituyen una manifestación
antijurídica de las facultades administrativas por expresar un derecho que no
se tiene o que teniéndose se ejerce arbitrariamente, ya que comporta un obrar
notoriamente prohibido y lesivo del orden jurídico “(…) pues en este caso, a
la prescindencia del procedimiento legal en dicha actuación se le suma una
lesión a los derechos constitucionalmente garantizados. En tal sentido, se
sostiene que ese desapego al orden jurídico administrativo se configura
cuando la actuación administrativa no se ajusta a derecho: a) porque carece
de un acto administrativo o de una norma de carácter general que avale su
proceder; o b) porque toma como base un acto irregular por no haber
observado el procedimiento administrativo correspondiente (…)” (Vid.
Sentencia Nº 3.052 de fecha 4 de noviembre de 2003.

En el caso que nos ocupa, la Dirección Administrativa Regional del estado Aragua,
ordeno mi egreso con prescindencia total y absoluta del procedimiento establecido en las
normas legales y sub legales antes citadas, al ordenar un egreso cuando el acto
administrativo Inconstitucional de remoción ordeno fue una reubicación por ser mi persona
un funcionario de carrera judicial, lo que constituye una manifestación antijurídica de sus
facultades administrativas por expresar un derecho que ejercido arbitrariamente, se
convirtió en un obrar prohibido y lesivo del orden jurídico. Asimismo, para mayor
abundamiento, me remito y en consecuencia reproduzco en todas sus partes lo desarrollado
sobre este particular, en el presente escrito
VICIO DE FALSO SUPUESTO DE HECHO: El vicio de falso supuesto,
jurisprudencialmente, ha sido definido por la Sala Político-Administrativo del Tribunal
Supremo de Justicia, de la siguiente manera: “(…) el vicio de falso supuesto se patentiza de
dos maneras, a saber: cuando la Administración, al dictar un acto administrativo,
fundamenta su decisión en hechos inexistentes, falsos o no relacionados con el o los
asuntos objeto de decisión, incurre en el vicio de falso supuesto de hecho. Ahora, cuando
los hechos que dan origen a la decisión administrativa existen, se corresponden con lo
acontecido y son verdaderos, pero la administración al dictar el acto los subsume en una
norma errónea o inexistente en el universo normativo para fundamentar su decisión, lo cual
incide decisivamente en la esfera de los derechos subjetivos del administrado, se está en
presencia de un falso supuesto de derecho que acarrearía la anulabilidad del acto”. (Vid.
Sentencia N° 1117 de fecha 19 de septiembre de 2002, caso: FRANCISCO ANTONIO GIL
MARTÍNEZ VS. CUERPO TÉCNICO DE POLICÍA JUDICIAL).
En el sub iudice, encontramos, tal cual se indicó en el escrito contentivo del
presente recurso de nulidad, que me encontraba reubicado desde el día 13 de julio de 2022,
en otro Tribunal distinto a mi Tribunal de origen específicamente en el Tribunal
Primero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Girardot y
Mario Briceño Iragorry del estado Aragua, y para el momento en que la abogada YRIS
VASQUEZ, dicta el acto administrativo de remoción fue el dia 28 de septiembre de 2022,
me encontraba yo de reposos con vigencia del dia 27 de septiembre de 2022, pues como
podría el Órgano Administrativo ejecutar una decisión cuando me encontraba de reposo y
peor aun como se podría ordenar mi egreso del Poder Judicial no estando en funciones,
por lo tanto los hechos en que se fundamenta el órgano Jurisdiccional a cargo de la abogada
YRIS VASQUEZ, son falsos, burdos e infames
Ciudadana Jueza Superior de la Jurisdicción Contenciosa y Administrativa, no
entiendo como la Jefa de Servicios al Personal de la Dirección Administrativa del estado
Aragua, analizo la situación la cual es totalmente ilógica e incongruente.- Por lo expuesto,
es que soy del criterio que el acto en cuestión adolece del mencionado vicio de falso
supuesto de hecho, en razón de que nunca volví al Juzgado Segundo de Primera Instancia
en lo Civil y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, pues me
encontraba reasignado a otro Tribunal y de reposo medico es decir NO EXISTIO EL
SUPUESTO DE HECHO para dictar el acto administrativo que ordeno mi remoción.-
VICIO DE FALSO SUPUESTO DE DERECHO: El vicio de falso supuesto,
jurisprudencialmente, ha sido definido por la Sala Político-Administrativo del Tribunal
Supremo de Justicia, de la siguiente manera: “(…) el vicio de falso supuesto se patentiza de
dos maneras, a saber: cuando la Administración, al dictar un acto administrativo,
fundamenta su decisión en hechos inexistentes, falsos o no relacionados con el o los
asuntos objeto de decisión, incurre en el vicio de falso supuesto de hecho. Ahora, cuando
los hechos que dan origen a la decisión administrativa existen, se corresponden con lo
acontecido y son verdaderos, pero la administración al dictar el acto los subsume en una
norma errónea o inexistente en el universo normativo para fundamentar su decisión,
lo cual incide decisivamente en la esfera de los derechos subjetivos del administrado,
se está en presencia de un falso supuesto de derecho que acarrearía la anulabilidad del
acto”. (Vid. Sentencia N° 1117 de fecha 19 de septiembre de 2002, caso: FRANCISCO
ANTONIO GIL MARTÍNEZ VS. CUERPO TÉCNICO DE POLICÍA JUDICIAL).
En el presente caso es evidente que el acto administrativo de remoción dictado por
la ciudadana YRIS VASQUEZ, se encuentra inmerso en un falso supuesto de derecho pues
de la revisión del mismo en lo que corresponde a su dispositivo, ciudadana mencionada o la
persona encargada de redactar el acto administrativo, lo fundamenta en una norma que no
rige a los funcionarios de carrera judicial pues el acto administrativo señala lo siguiente:
“AL CIUDADANO SERGIO VERENZUELA, TITULAR DE LA CEDULA
DE IDENTIDAD N° V-17.701.189, CON MOTIVO DE LA REMOCION DEL
CARGO DE SECRETARIO DE TRIBUNAL, QUE VENIA
DESEMPEÑANDO EN ESTE TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA
INSTANCIA EN LO CIVIL Y MERCANTIL DE LA CIRCUNSCRIPCION
JUDICIAL DEL ESTADO ARAGUA, SE LE OTORGA EL DERECHO A
REINGRESAR A UN CARGO DE LA MISMA CLASE DEL ULTIMO
CARGO DESEMPEÑADO EN EL PRESONAL JUDICIAL DE EXISTIR
CARGO VACANTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 23 DE LA
LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCION PUBLICA, Y EN APLICACIÓN
SUBSIDIARIA CONTENIDA EN EL ARTICULO 76 DE LA LEY DE
ESTATUTO DE LA FUNCION PUBLICA. ASI MISMO EN ATENCIÓN AL
CONTENIDO Y ALCANCE 73 DE LA LEY ORGANICA DE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS… OMISISSIS…”

Dicha ciudadano fundamenta el acto administrativo inconstitucional en la Ley del


estatuto de la Función Publica, desconociendo que el personal judicial se rige por el
ESTATUTO DEL PERSONAL JUDICIAL VENEZOLANO , de fecha 29 de marzo
de 1990, gaceta oficial N° 34439, por lo tanto es evidente que el acto administrativo
Inconstitucional de remoción esta fundamentado en una norma que no se aplica al personal
judicial Venezolano, lo cual lo hace nulo de nulidad absoluta tal cual lo ha señalado la
Doctrina de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia, por falso
supuesto de derecho.-
CAPÍTULO VII
DEL PETITORIO

Por las razones de hecho y de derecho antes expuestas, es por lo que solicito se
declare: LA ADMISION del presente RECURSO DE NULIDAD O QUERELLA
FUNCIONARIAL, y se DECRETE la NULIDAD del acto administrativo de remoción
dictado en fecha 28 de septiembre de 2022, por la ciudadana YRIS JACQUELINE
VASQUEZ ALCALA, por inconstitucional, y se ordene mi reingreso al cargo de
Secretario del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil del estado
Aragua y/ o reubicación administrativa tal y como lo dicta el estatuto de funcionario
judicial venezolano a un cargo de igual categoría o al ultimo cargo que venia ejerciendo
dentro del personal judicial, así como la nulidad del acto administrativo dictado por la
Dirección Administrativa del estado Aragua mediante el cual se me egreso del Poder
Judicial de manera Inconstitucional y se ordene el pago de mis salarios caídos dejados de
percibir a partir de la segunda quincena del mes de octubre de 2022 y el pago de todas las
bonificaciones dejadas de percibir por el Inconstitucional egreso tramitado por la Dirección
Administrativa Regional del estado Aragua.-
VIII
DE LA MEDIDA CAUTELAR
Ciudadana Jueza Superior, solicito respetuosamente, acuerde medida cautelar
consistente en la suspensión de los efectos del acto administrativo Inconstitucional que
ordeno mi remoción como Secretario del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil
y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, de fecha 28 de septiembre de
2022, emanado de la ciudadana YRIS JACQUELINE VASQUEZ ALCALA quien en la
actualidad se desempeña como Jueza del Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Civil
y Mercantil de la Circunscripción Judicial del estado Aragua, en virtud del derecho a la
tutela judicial efectiva, contenido en el artículo 26 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, debido a que es necesario asegurar que luego del proceso
judicial correspondiente se dicte una sentencia de fondo ajustada a derecho y que, a su vez,
dicha sentencia sea ejecutada de manera oportuna y en sus propios términos. Esa necesidad
de que la sentencia sea oportunamente ejecutada, debe ser consustanciada con una debida
protección cautelar a la cual tienen acceso las partes como medio para materializar la
ejecución de lo juzgado, de forma que para la plena existencia del derecho a la tutela
judicial efectiva, es necesario que se adopten, en caso de ser procedentes, las medidas
cautelares adecuadas que aseguren el cumplimiento de la resolución definitiva que recaiga
en el proceso.
De esta forma, en el presente caso, la medida cautelar solicitada constituye un
instrumento que sirve para evitar que la justicia pierda su eficacia, y se adopte con la
finalidad de asegurar provisionalmente la situación jurídica, el derecho o el interés de que
se trate, para que la sentencia en su caso, pueda ser ejecutada eficaz e íntegramente.
Ahora bien, es de apuntar que aunado a lo previsto en los artículos 585 y 588 del
Código de Procedimiento Civil, la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contenciosa
Administrativa, incorporó dentro de su texto una norma general aplicable a las medidas
cautelares, estableciendo los requisitos de procedencia, el cual reproduce esencialmente los
presupuestos previstos en los artículo 585 y 588 de la Ley adjetiva civil. En este sentido, la
referida Ley en su artículo 104 dispone:
“A petición de las partes, en cualquier estado y grado del procedimiento el
tribunal podrá acordar las medidas cautelares que estime pertinentes para
resguardar la apariencia del buen derecho invocado y garantizar las resultas
del juicio, ponderando los intereses públicos generales y colectivos
concretizados y ciertas gravedades en juego, siempre que dichas medidas no
prejuzguen sobre la decisión definitiva.”
Así pues, es procedente la medida cautelar solicitada, por cuanto se encuentran
llenos los extremos de Ley relacionados con la solicitud de medidas cautelares, esto es el
“periculum in mora”, el “Fumus boni iuris” y el “Periculum in Damni”, toda vez que
existe verosimilitud entre el derecho alegado con los instrumentos que en copia certificada
acompañamos a este Recurso de Nulidad conjuntamente con Acción de Amparo, marcados
con las letras “A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, Ñ, O, P, Q y R ; que existe el riesgo
manifiesto e inminente que mientras se tramite el presente recurso se haga definitivo mi
egreso del Poder Judicial ,
En el supuesto negado que la solicitud antes formulada no sea acordada
subsidiariamente, solicito respetuosamente se dicte cualquier otra medida cautelar de
carácter general, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 588 del Código de
Procedimiento Civil, que considere necesaria este Juzgado Superior, para asegurar mis
derechos Constitucionales, es decir el derecho a la tutela judicial efectiva, y evite
daños irreparables a mi persona, toda vez que, insistimos, la materialización de la
decisión aquí recurrida podría, además, hacerme perder mis beneficios como
funcionario de carrera judicial, como salario, bonificaciones especiales y años de
servicio.
Pido se requiera al ente Dirección Ejecutiva de la Magistratura o Dirección
Administrativa Regional del estado Aragua, el expediente administrativo relacionado
con la decisión aquí recurrida y mi expediente administrativo donde consta mi hoja de
servicios.
Solicito, se practique la citación de la Dirección Administrativa Regional del estado
Aragua, en la siguiente dirección: Avenida Santos Michelena Edificio la Nisperera, Nivel
Mezzanina, Maracay, Municipio Girardot del Estado Aragua.
Solicito, se practique la citación de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, en la
siguiente dirección: Avenida Francisco de Miranda, entre calles Elice y la Joya, Edificio
Tribunal Supremo de Justicia, Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Chacao, Caracas –
Venezuela.-
Solicito, se practique la citación de la Procuraduría General de la Republica
Bolivariana de Venezuela, en la siguiente dirección: Avenida los Ilustres, con calle
Francisco Lazo Martí, Santa Mónica, Caracas Distrito Capital.-
Solicito, se practique la citación del Ministerio Publico en la siguiente dirección:
calle Páez, entre calles Libertad y Carabobo, Maracay, Municipio Girardot del estado
Aragua.-
A los efectos legales consiguientes y de conformidad con el artículo 174 del Código
de Procedimiento Civil, señalo como domicilio procesal la siguiente dirección: Calle Los
Clubes, casa N° 04, La Floresta, las Delicias, Maracay, Municipio Girardot del estado
Aragua.- Por ultimo solicito se declara con lugar el presente recurso con todos los
pronunciamientos de Ley.- En la ciudad de Maracay, Edo. Aragua, a la fecha de su
presentación.-

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