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Fecha: 15/02/2022
PROCEDIMIENTO DE IPERC
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PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE LOS
RIESGOS Y OPORTUNIDADES
CONTROL DE CAMBIO DE REVISIÓN Y APROBACIÓN
ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:
FECHA FEBRERO 2022 FEBRERO 2022 FEBRERO 2022
NOMBRE ALLISON QUISPE DIAZ LUIS CHERO PISFIL JULIO REÀTEGUI CHERO
CARGO SUPERVISOR SIG ADMINISTRADOR GERENTE GENERAL
FIRMA
CONTROL DE CAMBIOS
N° RESPONSABLE CAMBIO EFECTUADO FECHA
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ÍNDICE
1. OBJETIVO........................................................................................................... 3
2. ALCANCE ........................................................................................................... 3
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA..................................................................... 3
4. DEFINICIONES ................................................................................................... 3
5. RESPONSABILIDADES ...................................................................................... 6
5.1. GERENTE GENERAL ................................................................................... 6
5.2. SUPERVISOR SIG ........................................................................................ 6
5.3. JEFES DE ÁREA........................................................................................... 6
5.4. TRABAJADORES.......................................................................................... 7
6. DESCRIPCIÓN ACTIVIDADES DE LAS ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO ....... 7
6.1. IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS .................. 7
6.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ................................................................ 7
6.3. METODOLOGÍA IDENTIFICAR PELIGROS Y EVALUAR LOS RIESGOS ... 8
6.3.1. IPER BASE ............................................................................................. 8
6.3.2. IPERC CONTINUO ................................................................................. 16
6.4. GESTIÓN DE CAMBIOS Y ACTUALIZACIÓN ............................................ 16
7. DOCUMENTOS ASOCIADOS .......................................................................... 16
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1. OBJETIVO
Establecer lineamientos que se aplicará en la elaboración de la matriz la identificación de
los peligros y evaluación de los riesgos y evaluar las oportunidades para la mejora del
SGSST, asociados a las actividades de nuestra empresa.
2. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todas las actividades que TREMACH GROUP S.A.C., realiza
en sus instalaciones y proyectos. Se identificarán los peligros y evaluarán todos los
riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores, sus contratistas,
proveedores y visitantes en todas las áreas y puestos de trabajo, sin perjuicio del sistema
y metodologías, que, a requerimiento de las empresas mandantes o clientes, donde se
prestan servicios, sea necesario adoptar.
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
• Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• ISO 45001: 2018. Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
4. DEFINICIONES
• IPER (Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos): Herramienta
sistemática para detectar y controlar los riesgos existentes en un lugar de trabajo. La
detección de riesgos implica su identificación, un adecuad diagnóstico y un orden de
prioridades para encarar su control. El control de riesgos implica las acciones
necesarias para su eliminación o neutralización, incluyendo los cronogramas de
ejecución y las acciones de control necesarias para verificar la eficacia de las acciones.
• IPER Base: Análisis inicial para detectar y controlas los riesgos existentes
involucrados en las actividades operativas y administrativas. En las medidas de control
debe considerar el cumplimiento de las normas legales vigentes en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• IPER Especifico: Este tipo de evaluación está asociado con el manejo del cambio de
actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía.
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• IPER Continuo: Detección y control sistemático permanente de los riesgos existentes
en el lugar de trabajo y sus operaciones, por medio de procedimientos específicos de
prevención, tales como el Análisis Seguro de Trabajo (AST).
• Peligro: Acto, fuente o situación que tiene el potencial de producir un daño, en
términos de una lesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar
de trabajo, o a una combinación de estos.
• Riesgos: Combinación entre la probabilidad y consecuencia(s) de la ocurrencia de un
determinado evento peligroso.
• Fuentes de Energía: Todas las energías peligrosas con las que podemos
encontrarnos en el lugar de trabajo.
• Identificación de peligro: Herramienta importante del sistema de gestión que permite
conocer en los diferentes procesos, las condicione o situaciones que pueden causar
lesiones y enfermedades a las personas, así como otros daños observando las fuentes
de peligros asociadas a las tareas/actividades de cada proceso. La metodología de
identificación debe considerar entre otros:
a. Actividades rutinarias y no rutinarias.
b. Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo
colaboradores, proveedores y visitantes)
c. Áreas de trabajo proporcionadas por la organización o por terceros.
• Actividades Rutinarias: Serán consideradas aquellas actividades habituales que se
hacen en condiciones de operación normal, planificada o programada.
• Actividades No Rutinarias: Serán aquellas actividades esporádicas o no
contempladas dentro de las planificadas o programadas.
• Actividades de emergencia: Aquellas que son realizadas producto de situaciones de
emergencia.
• Enfermedad: Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o
ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o
ambas.
• Evaluación de riesgo: Herramienta de planificación del sistema de gestión, debido a
que permite priorizar los riesgos de acuerdo a un nivel de criticidad establecido. Las
acciones preventivas se desarrollarán en función a los riesgos priorizados. El riesgo
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se evalúa en función de la Probabilidad de que ocurra el daño y las Consecuencias del
mismo.
• Gravedad del riesgo: Valoración del riesgo de que se produzca un accidente,
conjuntamente con el daño y severidad del mismo.
• Riesgo Aceptable: Riesgo controlado, con un nivel tal que la organización puede
soportarlo respecto de sus obligaciones legales, compromisos de seguridad y salud en
el trabajo Se debe monitorear los controles para verificar su efectividad.
• Riesgo Importante: Riesgo que requiere esfuerzos para reducir los riesgos e
implementar medidas de control operacional. Se debe monitorear los controles para
verificar su efectividad.
• Riesgos Intolerable: Riesgo que no ha sido reducido a un nivel tolerable para
organización, sobre la base de las obligaciones legales y su propia política de SST y
por lo tanto requiere de una atención inmediata en términos de gestión y recursos.
• Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, mediante la información
obtenida en la evaluación de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar
las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación periódica de su
eficacia.
• Severidad (S): Potencial de daño que puede ocurrir. Es distinto a la consecuencia.
• Probabilidad (P): Es la estimación bajo condiciones específicas, de las ocurrencias
de un incidente derivado de un peligro o no conformidad.
• Magnitud del Riesgo (MR): Estimación cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinación de valores de la Probabilidad de ocurrencia de un evento y la Severidad
del daño.
• Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo requieren
cuidados de primeros auxilios.
• Proceso: Secuencia de actividades que permiten transformar insumos, con el uso de
recursos y el trabajo de las personas, en productos o servicios que satisfacen a
quienes los reciben o utilizan. En este contexto se consideran la totalidad de los
procesos: productivos, de servicios y administrativos.
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5. RESPONSABILIDADES
5.1. GERENTE GENERAL
• Promover las buenas prácticas de Seguridad y Salud en el Trabajo en
todos los niveles de la empresa.
• Aprobar y asignar recursos para la implementación del presente
procedimiento y sus registros.
5.2. SUPERVISOR SIG
• Brindar todas las condiciones y facilidades para que todo el personal
participe en la elaboración.
• Liderar la Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos y además
de cumplir e implementar las medidas de control definidas en la Matriz
IPERC, incluyendo sus mejoras.
• Realizar la constante difusión de los peligros asociados a sus trabajos,
a todo su personal a caro, capacitar a los trabajadores sobre los peligros
identificados en actividades.
5.3. JEFES DE ÁREA
• Responsables de participar en la elaboración de la Matriz IPERC de cada
proceso facilitando en detalle la información necesaria para su
elaboración, información que tendrá que corroborar asiendo partícipes a
sus propios trabajadores.
• Responsables de cumplir e implementar las medidas de control definidas
en las matrices IPERC, incluyendo sus mejoras, además de la constante
difusión de los peligros asociados a sus trabajos, a todo su personal a
cargo.
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5.4. TRABAJADORES
• Responsables de participar activamente cada vea que se consulte y se
le pida su opinión en el inicio de jornada y capacitaciones o reuniones
para llevar a cabo a la matriz IPERC.
• Identificar los peligros y riesgos o que requiera una evaluación de
posibles peligros, debe comunicar a su jefe inmediato.
6. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO
6.1. IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS
La metodología para identificar peligros considera disgregar los procesos en
actividades y estas a su vez en tareas donde sea más sencillo identificar los peligros
y riesgos asociados a dichas tareas.
Los responsables de oficina principal, almacén central y responsable del taller
realizarán la identificación de los diferentes procesos, actividades y tareas con la
adecuada participación de los colaboradores.
6.2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
La matriz IPERC Base contendrá todos los peligros que puedan evidenciarse en las
distintas actividades, será administrada por el área de Seguridad, a quien se le
podrá solicitar vía correo electrónico para ser enviada mediante este medio a quien
la requiera dentro de la empresa, con el objetivo de tomar base para realizar la
matriz IPERC específica de cada actividad.
La matriz IPERC será realizada por el área de Seguridad en conjunto con la línea
de mando que tenga directa participación en las actividades (jefes de área) y será
finalmente revisada y aprobada por este departamento en conjunto con el Gerente
General.
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6.3. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR PELIGROS Y EVALUAR LOS
RIESGOS
6.3.1. IPER BASE
La metodología utilizada para llevar a cabo la identificación de peligros, se debe
estructurar en las siguientes fases principales:
El encabezado se tomará del modelo 3 de la R.M. N° 050 – 2013 – MINTRA, lo que
se detallará a continuación:
I). Datos de la empresa
1). Sector: Público o Privado
2). Visita: Se realizan tres visitas
(1) La primera visita es de intervención y vigilancia al centro de trabajo para
identificar los factores de riego ocupacionales que pueden afectar la salud y
seguridad de los trabajadores y de terceros en el ambiente.
(2) La segunda visita es de evaluación cualitativa y de factores de riesgos
ocupacionales y de verificación de cumplimiento de las medidas preventivas y
correctivas.
(3) La tercera visita es de control, permite controlar la disminución y la
eliminación de los factores de riesgos ocupacionales, haciendo un seguimiento
de las medidas establecidas.
3). Fecha: Día de la visita al centro laboral o proyecto
4). Razón social o denominación social nombres o apellidos: Nombra del
empleador, la empresa, la entidad pública o privada o personal natural.
5). Responsable de la empresa, entidad pública o privada: Nombre completo
de la persona que representa legalmente a la empresa, entidad pública y privada.
6). Dirección: Lugar donde se realiza las actividades productivas o servicios del
centro de trabajo, indicando el distrito, provincia y departamento correspondiente.
7). Actividad económica: Es la actividad económica que desarrolla la empresa
de acuerdo a la clasificación internacional Industria Uniforme (Revisión 4). Número
del registro único del contribuyente de la SUNAT, RUC.
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8). Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: Marcar la casilla
correspondiente si cuentas con los siguientes rubros:
• Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es el equipo
multidisciplinario profesional (Médico, Ingeniero, Enfermera o Psicólogo)
cuyas funciones están previstas en el artículo 36° de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Comité de Seguridad y Salud en el trabajo o Supervisor de SST: Los
empleadores con 20 o más trabajadores a su cargo constituyen un comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo. En los centros de trabajo con menos
de 20 trabajadores son los mismos trabajadores quienes nombran al
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo: Los
empleadores con más de 20 trabajadores elaboran un Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST): El
empleador establece el Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
• Exámenes Médicos Ocupacionales: En cumplimiento del artículo 49° de
la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, el empleador
debe practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los que están
expuestos en sus labores.
II). Proceso de Identificación, Evaluación y Control Ocupacional: Deberá
realizarse considerando la información sobre la organización, las
características y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos
existentes y el estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos en
función de criterios objetivos que brinden confianza sobre el resultado a
alcanzar.
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• Área/Operación/Proceso: Para el análisis de la identificación, evaluación
y control ocupacional, se completa un formato por cada área, operación o
proceso.
• N° trabajadores: Se registra la cantidad de trabajadores según el género
masculino y femenino expuestos a los factores de riesgos.
• Tiempo de exposición: Es el tiempo que el trabajador está expuesto al
factor de riesgo.
• Identificación de factores de riesgos ocupacionales: es la acción de
observar, identificar, analizar lo peligros o factores de riesgos relacionados
con los aspectos de trabajo, ambiente de trabajo, estructura e
instalaciones, equipos de trabajo con la maquinaria y herramientas, así
como los agentes químicos, físicos y/o biológico y de la organización del
trabajo respectivamente. Ejemplo: motor sin guarda, ruido elevado, nivel
de iluminación, condiciones inseguras, falta de orden y limpieza, etc.
• Evaluación de riesgos: La metodología a utilizar para la valoración o nivel
de riesgos (NR) se considera dos factores, Probabilidad (P) y Severidad
(S).
NR = P x S
Probabilidad (P): Probabilidad de que ocurra un suceso o exposición
peligrosa y termine en un incidente – accidente y/o enfermedad.
La Probabilidad (P) se estima combinando cuatro componentes de
acuerdo a la siguiente ecuación:
P=A+B+C+D
A: Personas Expuestas al peligro
B: Controles implementados al momento de la evaluación
C: Capacitación y/o entrenamiento del personal que se expone al peligro.
D: Tiempo de exposición al peligro.
Componentes de la probabilidad
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Componentes de la probabilidad
Valor de los Personas Procedimientos Exposición al
Capacitación
componentes Expuestas Existentes riesgo
(C)
(A) (B) (D)
Personal
Existen son Al menos 1 vez al
1 entrenado,
De 1 a 3 satisfactorios y año
Baja conoce el peligro
suficientes Esporádicamente
y lo previene.
Personal
parcialmente
Existen
entrenado, Al menos una vez
2 Parcialmente y no
De 4 a 12 conoce el peligro al mes
Media son satisfactorios
pero no toma Eventualmente
o suficientes
acciones de
control
Personal no
entrenado, no Al menos una vez
3
Más de 12 No Existen conoce peligros, al día
Alta
no toma acciones Permanente
de control
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe tener en
cuenta el nivel de diferencia detectada y si las medidas de control son
adecuadas según escala:
Baja El daño ocurrirá varias veces
Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Alta El daño ocurrirá siempre o casi siempre
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Nivel de exposición (NE), Es una medida de la frecuencia con la que se da
la exposición al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de
permanencia en áreas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con máquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposición presenta:
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de
Esporádicamente 1
tiempo / Al menos una vez al año
Varias ves en su jornada laboral, aunque sea con tiempos
Esporádicamente 2 cortos
Al menos una vez al mes
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con
Esporádicamente 3 tiempo prolongado
Al menos una vez al día
Severidad (S): La “severidad” está en función a lesiones personales y
daños a la salud, para lo cual se empleará el siguiente cuadro:
Lesión sin incapacidad: Pequeños cortes o magulladuras, irritación de
Ligeramente
los ojos por polvo.
dañino
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort
Lesión con incapacidad temporal: Fracturas menores
Dañino Daño a la salud reversible: Sordera, dermatitis, asma, trastornos
musculo esqueléticos.
Lesión con incapacidad permanente: Amputaciones, fracturas
Extremadamente mayores, muerte.
dañino Daño a la salud irreversible: Intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fuertes
• Nivel de riesgo: Para el resultado de nivel de riesgos, se multiplica las
variables de la probabilidad y el grado de severidad.
• Valoración del riesgo: Con el valor del riesgo obtenido y comparándolo
con el valor tolerante, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en
cuestión.
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Nivel de riesgo Interpretación / significado
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
Intolerable
riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
[25-36]
ilimitados, debe prohibirse el trabajo
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
Importante
riesgo. Cuando el riesgos corresponda a un trabajo que se está
[17-24]
realizando, debe remediarse el problema en tiempo inferior al de los
riesgos moderados
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Moderado Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
[9-18] extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisara una
acción posterior para establecer, con la precisión, la probabilidad de
daño como base para determinar la necesidad de mejor de las
medidas de control.
No necesita mejorar la accione preventiva. Sin embargo, se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
Tolerable carga económica importante. Se requieren comprobaciones
[5-8] periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas
de control.
Trivial No se necesita adoptar ninguna acción
[<4]
Nivel de Riesgo
Valor de Descripción
Riesgo (R) del Riesgo
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4–8 Tolerable
9 – 16 Moderado
17 – 24 Importante
Igual o > 25 Intolerable
• Determinación del Nivel de Riesgo (NR).
La matriz que determina el nivel de riesgo es la que se muestra a continuación:
SEVERIDAD LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO
DAÑINO DAÑINO
2
PROBABILIDAD 1 3
Baja Tolerable Tolerable Moderado
1 4–8 9 – 16
Media Tolerable Moderado Importante
2 4–8 9 – 16 17 – 24
Alta Moderado Importante Intolerable
3 9 – 16 17 – 24 Igual o > 25
• Medidas de control
Medidas de ingeniería: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la
maquinaria, sustitución de la tecnología, aislamiento parcial de la fuente por
paredes (pantalla), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en
cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por materiales
absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de ingeniería.
Control organizativo: Muchas de estas medidas son de índole administrativa y
esta destinadas a limitar el tiempo de exposición, número de trabajadores
expuestos, descansos en ambientes adecuados y rotación de puestos, en gran
medida se considera los aspectos laborales.
Control en el trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre el
hombre, se debe priorizar las medidas anteriores, pero en ocasiones son las
únicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos de protección
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personal (EPP), chequeo médico especializado, educación ocupacional y examen
epidemiológico.
Nivel de Riesgo
Plazo de
Valor de Descripción Medidas de Control Propuestas
Implementación
Riesgo (R) del Riesgo
Las medidas de controles existentes deben Estará sujeto a
mantenerse, se deben monitorear los controles las inspecciones
4–8 Tolerable
actuales para asegurar que se mantienen la programadas y
eficacia de las medidas de control. no programadas
Se requieren esfuerzos para reducir los riesgos,
determinando las inversiones precisas y
específicas, se debe verificar la efectividad de
las medidas de control existentes y/o agregar Plazo de 1 a 2
otras. Ese debe seguir el siguiente orden de meses.
priorización: (el plazo está
9 – 16 Moderado
a) Eliminación sujeto a la
b) Sustitución duración de la
c) Controles de ingeniería actividad)
d) Señalización, alertas y/o controles
administrativos.
e) Elementos de protección personal.
No debe comenzar la actividad nueva hasta que Plazo de 20
se haya reducido el riesgo. días.
Cuando el riesgo corresponda una actividad que (el plazo está
17 – 24 Importante
se está realizando debe remediarse el problema sujeto a la
en un tiempo inferior al de los riesgos duración de la
moderados. actividad)
No se debe comenzar ni continuar la actividad
Igual o > 25 Intolerable Inmediato
hasta que se reduzca el riesgo.
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Si no es posible reducir el riesgo incluso con
recursos ilimitados, debe prohibirse esta
actividad.
• Evaluado por: La persona responsable que realiza la evaluación de riesgos
ocupacionales
• Aprobado por: La firma del empleador de la empresa, o quien sea designada
para aprobar el informe, que se convertirá en herramienta operativa y fiscalizada.
6.3.2. IPERC CONTINUO
Esta metodología se utilizará para evaluar los riesgos “diariamente” en campo,
para lo cual se viene empleando el “Análisis Seguro de Trabajo” (AST).
6.4. GESTIÓN DE CAMBIOS Y ACTUALIZACIÓN
Una vez efectuado el levantamiento de los peligros, el área de Seguridad, los
Supervisores de SST, jefes, capataces y trabajadores, deberán en forma
permanente y sistemática a través de inspecciones programadas, observaciones
de campo u otros mecanismos (según programa de trabajo por proyecto u oficina),
levantar e incorporar a la matriz respectiva todos los peligros nuevos que se
identifiquen (por ejemplo, cambios en los procesos o actividades, lugares de
trabajo, incidentes ocurridos, entre otros), para su respectiva evaluación y
adopción de medidas de control si fuese procedente y, reevaluar aquellos peligros
cuando la situación lo amerite (cada vez que ocurra un incidente).
Esta información debe quedar registrada en la Matriz de Identificación de Peligros
y Evaluación de Riesgos, debiendo mantenerse actualizada.
7. DOCUMENTOS ASOCIADOS
• TG SAC – SIG – MAT – 005 Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos y Controles
