MATERIA:
Derecho de Familia Niño y Adolecente
Docente: Abg. Grinelda Velásquez Patiño
Semestre: 4to semestre “C” Turno: Noche
Fecha de entrega: 29/10/2025
a
TEMA:
Asistencia Familiar
INTEGRANTES:
Arispe Quintana Fernando Vladimir
Miranda Mamani Silvia
Quispe Zuleta Milton Melgar
Quiroga Castillo Mónica Nayel
GESTIÓN:
2025
INDICE
INTRODUCCIÓN
MARCO TEÓRICO
- Definición de Asistencia Familiar
- Extensión de la Asistencia Familiar
- Caracteres de la Asistencia Familiar
- Personas Obligadas a la Asistencia Familiar
- No Obligatoriedad de la Asistencia Familiar
- Beneficiarios de la Asistencia Familiar
- Condiciones y Carácter Coercitivo de la Asistencia Familiar
- Efectos de la Ley Blatman
- Creación de la Obligación de Asistencia Familiar
- Procedimientos para Solicitar la Asistencia Familiar
- Resolución o Aumento de la Asistencia Familiar
- Devolución de la Asistencia Familiar
- Privilegio y Retención de Sueldo o Salario
MARCO JURÍDICO
- La Asistencia Familiar (Artículo 109)
- Caracteres Jurídicos de la Asistencia Familiar
- Personas Obligadas a la Asistencia Familiar (Artículo 112)
- No Obligatoriedad de la Asistencia Familiar en Casos Excepcionales (Artículo
113)
- Beneficiarios de la Asistencia Familiar
- Proporcionalidad y Oportunidad de la Asistencia Familiar (Artículos 15 y 16)
- Ámbito de Aplicación de la Asistencia Familiar (Artículo 18)
- Procedimientos para Solicitar la Asistencia Familiar (Artículos 118 y 119)
- Exigibilidad y Retroactividad de la Asistencia Familiar (Artículo 120)
- Medidas Coercitivas por Incumplimiento (Artículo 121)
- Revisión y Ajuste de la Asistencia Familiar (Artículo 123)
- Devolución de la Asistencia Familiar en Casos de Negación de Filiación
(Artículo 124)
- Privilegio y Retención de Sueldo o Salario (Artículo 126)
- Abandono de Familia y Consecuencias Legales (Artículo 117)
- Carácter Personal de la Obligación (Artículo 116)
RELACIÓN CON UN CASO
- Trámites necesarios para realizar el proceso
- Por dónde y cómo se comienza el proceso
- A qué lugares o instituciones se acude durante el proceso
- Evaluación del asesoramiento del abogado
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
Introducción
La asistencia familiar es uno de los pilares fundamentales del derecho de
familia en Bolivia, regulada de manera exhaustiva en el Código de las Familias y del
Proceso Familiar (Ley N° 603). Este instituto jurídico no solo representa un derecho
esencial para los miembros más vulnerables de la familia, sino también una
obligación ineludible para quienes tienen la capacidad económica de garantizar el
bienestar de sus parientes. Su importancia radica en que busca asegurar
condiciones mínimas de vida digna, especialmente para niñas, niños, adolescentes,
personas con discapacidad y otros grupos en situación de vulnerabilidad. La
asistencia familiar trasciende el ámbito privado y se convierte en un mecanismo de
protección social, reflejando los principios constitucionales de solidaridad, igualdad y
protección integral de la familia.
En una sociedad plurinacional y diversa como la boliviana, donde las
estructuras familiares pueden variar significativamente, el Estado ha establecido un
marco legal que reconoce y protege las distintas formas de organización familiar,
asegurando que todos los miembros accedan a recursos básicos como alimentación,
salud, educación, vivienda, recreación y vestimenta. Este marco no solo responde a
una necesidad jurídica, sino también a una demanda social que busca erradicar la
desigualdad y promover la cohesión familiar. La asistencia familiar, por tanto, se
configura como un derecho humano fundamental, respaldado por la Constitución
Política del Estado y por tratados internacionales ratificados por Bolivia, que
enfatizan la protección de los derechos de la niñez, la adolescencia y los grupos en
situación de vulnerabilidad.
El Código de las Familias y del Proceso Familiar, promulgado en 2014,
introdujo innovaciones significativas en la regulación de la asistencia familiar,
ampliando su alcance, estableciendo procedimientos más ágiles y sanciones más
efectivas para garantizar su cumplimiento. Entre sus principales avances se
encuentra la extensión de la obligación de asistencia hasta los 25 años para hijos
que cursan estudios técnicos o profesionales, la inclusión de nuevos sujetos
obligados y beneficiarios, y la implementación de mecanismos coercitivos como la
retención salarial y el Registro Nacional de Asistencia Familiar (RENAF). Estas
medidas buscan no solo proteger a los beneficiarios, sino también disuadir el
incumplimiento y fomentar una cultura de responsabilidad familiar.
Marco teórico
Definición de Asistencia Familiar
La asistencia familiar se define como el conjunto de recursos económicos o en
especie que deben ser proporcionados de manera periódica y oportuna a los
miembros de la familia que se encuentren en situación de necesidad. Según el
Código de las Familias y del Proceso Familiar, este derecho comprende todo lo
indispensable para garantizar una vida digna, incluyendo alimentación, salud,
educación, vivienda, recreación y vestimenta. A diferencia de otros conceptos
similares en otros ordenamientos jurídicos, la asistencia familiar en Bolivia no se
limita a una pensión alimenticia, sino que abarca un espectro más amplio de
necesidades, adaptándose a las particularidades de cada caso.
El Artículo 109 del Código establece que la asistencia familiar es un derecho y
una obligación de las familias, y que su otorgamiento debe priorizar el interés
superior de niñas, niños y adolescentes. Este principio, consagrado en la
Constitución Política del Estado y en la Convención sobre los Derechos del Niño,
implica que cualquier decisión relacionada con la asistencia debe velar por el
desarrollo integral de los menores, asegurando que sus necesidades básicas sean
cubiertas sin discriminación. La asistencia familiar surge ante la necesidad manifiesta
de un miembro de la familia y el incumplimiento de quien está obligado a
proporcionarla, y su exigibilidad está respaldada por el Estado, que actúa como
garante de su cumplimiento.
La asistencia familiar no solo tiene un carácter económico, sino también social
y moral, ya que busca fortalecer los lazos familiares y promover la corresponsabilidad
entre sus miembros. Su naturaleza jurídica es compleja, ya que combina elementos
de derecho privado (como la obligación civil) y derecho público (como la intervención
del Estado para garantizar su cumplimiento). Esto se refleja en la posibilidad de
exigirla judicialmente cuando no se presta voluntariamente, así como en la aplicación
de sanciones en caso de incumplimiento.
Extensión de la Asistencia Familiar
El Artículo 109 del Código de las Familias y del Proceso Familiar detalla el
contenido y la extensión de la asistencia familiar, estableciendo que esta debe cubrir
las necesidades básicas de los beneficiarios y que su duración puede extenderse
más allá de la mayoría de edad en casos específicos. Según esta norma, la
asistencia familiar se otorga hasta que el beneficiario cumpla los 18 años, pero
puede prorrogarse hasta los 25 años si este se encuentra en proceso de formación
técnica o profesional, siempre que demuestre avances efectivos en sus estudios.
Esta disposición busca garantizar que los jóvenes tengan las condiciones necesarias
para insertarse en el mercado laboral con las herramientas adecuadas, evitando que
la falta de recursos económicos truncare sus oportunidades de desarrollo.
La extensión de la asistencia familiar también incluye a la madre durante el
período de embarazo y hasta el alumbramiento, reconociendo la importancia de
proteger su salud y la del futuro hijo. Además, el Código prevé la asistencia para
personas con discapacidad, independientemente de su edad, siempre que no
cuenten con los medios para auto-sostenerse. Esta ampliación del ámbito de
protección refleja un enfoque inclusivo y solidario, alineado con los principios
constitucionales de igualdad y no discriminación.
La asistencia familiar debe ser proporcional a las necesidades del beneficiario
y a los recursos económicos del obligado. Esto significa que el monto de la asistencia
no es fijo, sino que puede variar según las circunstancias de cada caso. Por ejemplo,
si el beneficiario requiere tratamientos médicos costosos o si el obligado experimenta
un aumento en sus ingresos, la cuota de asistencia puede ser ajustada para reflejar
estos cambios. Esta flexibilidad es esencial para asegurar que la asistencia cumpla
su objetivo de garantizar una vida digna, sin imponer cargas desproporcionadas al
obligado.
Caracteres de la Asistencia Familiar
Los caracteres de la asistencia familiar están definidos en el Código de las
Familias y en la jurisprudencia boliviana, y se destacan por su irrenunciabilidad,
intransferibilidad y su carácter inembargable. El derecho a la asistencia familiar es
irrenunciable, lo que significa que el beneficiario no puede renunciar a ella, incluso si
así lo deseara. Esta característica busca proteger a los grupos más vulnerables,
como los menores de edad, quienes no tienen la capacidad legal para disponer de
sus derechos. Asimismo, la asistencia familiar es intransferible, lo que impide que el
beneficiario ceda este derecho a un tercero, asegurando que los recursos lleguen
directamente a quien los necesita.
Otro carácter fundamental es que las pensiones por asistencia familiar no
pueden ser embargadas, salvo en casos excepcionales autorizados por un juez. Esta
protección busca evitar que los acreedores del beneficiario o del obligado afecten el
pago de la asistencia, garantizando que los recursos destinados a cubrir necesidades
básicas no sean desviados. Sin embargo, el Código permite que las pensiones sean
cedidas o subrogadas con autorización judicial, en casos donde sea necesario para
garantizar el bienestar del beneficiario, como cuando se requiere pagar servicios
médicos o educativos.
La asistencia familiar también tiene un carácter coercitivo, ya que su
incumplimiento puede ser sancionado con medidas como el apremio corporal, la
retención salarial o la inclusión en el Registro Nacional de Asistencia Familiar
(RENAF). Estas medidas buscan asegurar el cumplimiento de la obligación y disuadir
conductas irresponsables. Además, la asistencia familiar es exigible desde el
momento en que se demuestra la necesidad del beneficiario, y su pago retroactivo
puede ser reclamado desde la fecha en que se inició el proceso judicial.
Personas Obligadas a la Asistencia Familiar
El Artículo 112 del Código de las Familias establece un orden de prelación de
las personas obligadas a prestar asistencia familiar. En primer lugar, se encuentran
la o el cónyuge, la madre, el padre o ambos. En segundo lugar, están los hermanos,
los abuelos, los hijos y los nietos. En casos excepcionales, la autoridad judicial puede
disponer que la nuera o el yerno, o la suegra o el suegro, también estén obligados a
prestar asistencia, especialmente cuando existan necesidades urgentes de
alimentación y salud.
Este orden de prelación busca distribuir la carga de la asistencia familiar de
manera equitativa, considerando el grado de parentesco y la capacidad económica
de cada obligado. Si varias personas están obligadas en el mismo orden, el pago se
prorrateará entre ellas según sus recursos económicos. Esta disposición evita que la
obligación recaiga exclusivamente sobre un solo miembro de la familia y promueve la
corresponsabilidad.
El Código también prevé que, en caso de imposibilidad de obligar a los
parientes más cercanos, se pueda solicitar a otros familiares su disposición a asumir
la obligación de manera parcial, total o concurrente. La autoridad judicial informará a
quien acepte la obligación sobre los efectos de su incumplimiento, permitiéndole
definir el tiempo y la forma de otorgación de la asistencia. Esta flexibilidad es
esencial para adaptarse a las realidades económicas y sociales de cada familia.
No Obligatoriedad de la Asistencia Familiar
El Artículo 113 del Código de las Familias regula los casos en los que no es
posible obligar a los parientes más cercanos a prestar asistencia familiar. En estas
situaciones, se puede solicitar a otros familiares que asuman la obligación de manera
voluntaria. La autoridad judicial informará a quien acepte esta responsabilidad sobre
las consecuencias de su incumplimiento, incluyendo sanciones civiles y penales.
Esta disposición reconoce que, en algunos casos, los parientes más cercanos
pueden carecer de los recursos económicos para cumplir con la obligación, o pueden
encontrarse en situaciones que les impidan hacerlo. En estos casos, la ley busca
garantizar que el beneficiario no quede desprotegido, permitiendo que otros
miembros de la familia asuman la responsabilidad. Sin embargo, es importante
destacar que la asistencia familiar sigue siendo una obligación legal, y su
incumplimiento puede acarrear consecuencias graves, como la inclusión en el
RENAF o la aplicación de apremios corporales.
Beneficiarios de la Asistencia Familiar
Los principales beneficiarios de la asistencia familiar son los menores de
edad, las personas con discapacidad, la madre durante el embarazo y el
alumbramiento, y los hijos mayores de edad que se encuentren en formación técnica
o profesional hasta los 25 años. También pueden ser beneficiarios otros familiares en
situación de vulnerabilidad, siempre que se demuestre la necesidad y la imposibilidad
de auto-sostenimiento.
El Código de las Familias amplía el concepto de beneficiario, reconociendo
que la asistencia no se limita a los hijos, sino que puede extenderse a otros
miembros de la familia que requieran apoyo económico. Esto incluye a los abuelos,
hermanos o incluso a otros parientes colaterales, siempre que se demuestre la
necesidad y la falta de recursos. Esta ampliación refleja un enfoque solidario y
familiar, que busca proteger a todos los miembros de la familia en situación de
vulnerabilidad.
Condiciones y Carácter Coercitivo de la Asistencia Familiar
La asistencia familiar tiene un carácter coercitivo, lo que significa que su
incumplimiento puede ser sancionado con medidas como el apremio corporal, la
retención salarial o la inclusión en el Registro Nacional de Asistencia Familiar
(RENAF). Estas medidas buscan asegurar el cumplimiento de la obligación y disuadir
conductas irresponsables. El apremio corporal, por ejemplo, puede implicar la
detención del obligado hasta por seis meses, mientras que la retención salarial
permite que las cuotas de asistencia sean descontadas directamente del sueldo o
salario del deudor.
El RENAF es una herramienta clave para garantizar el cumplimiento de la
asistencia familiar. Este registro incluye a las personas que tienen deudas por
asistencia familiar y limita su acceso a trámites administrativos y beneficios estatales
hasta que regularicen su situación. Esta medida busca presionar al deudor para que
cumpla con su obligación, al tiempo que protege los derechos del beneficiario.
Efectos de la Ley Blatman
La Ley Blatman, junto con otras reformas recientes, ha fortalecido los
mecanismos de control y seguimiento de la asistencia familiar. Entre sus principales
efectos se encuentra la creación del Registro Nacional de Asistencia Familiar
(RENAF), que permite identificar a los deudores y aplicar sanciones como la
restricción de trámites administrativos o la imposibilidad de contraer matrimonio hasta
que se regularice la deuda. Estas medidas buscan garantizar que la asistencia
familiar sea cumplida de manera efectiva y que los beneficiarios no queden
desprotegidos.
Creación de la Obligación de Asistencia Familiar
La obligación de prestar asistencia familiar surge automáticamente cuando
existe un vínculo familiar y una necesidad manifiesta. El Artículo 112 del Código de
las Familias establece que esta obligación recae sobre los parientes más cercanos,
en el orden de prelación mencionado anteriormente. La creación de esta obligación
no requiere de un acuerdo previo, sino que es una consecuencia directa del
parentesco y la necesidad.
Procedimientos para Solicitar la Asistencia Familiar
Los procedimientos para solicitar la asistencia familiar pueden iniciarse de
manera judicial o notarial. En el caso judicial, el beneficiario o su representante legal
debe presentar una demanda ante el juzgado de familia correspondiente,
acompañada de las pruebas que demuestren la necesidad y la capacidad del
obligado. El juez evaluará el caso y fijará el monto de la asistencia, que podrá ser
ajustado según las circunstancias.
En casos de acuerdo entre las partes, la asistencia familiar puede ser
establecida mediante un convenio notarial, que tendrá la misma validez que una
resolución judicial. Este procedimiento es más ágil y menos costoso, y busca
fomentar la solución pacífica de conflictos familiares.
Resolución o Aumento de la Asistencia Familiar
El Artículo 123 del Código de las Familias permite la revisión del monto de la
asistencia familiar en caso de cambios en las necesidades del beneficiario o en los
recursos del obligado. La autoridad judicial puede ordenar el aumento o la reducción
de la cuota, siempre que se justifique debidamente. Esta disposición busca asegurar
que la asistencia familiar se ajuste a las realidades económicas y sociales de cada
caso, garantizando que cumpla su objetivo de proteger al beneficiario.
Devolución de la Asistencia Familiar
En casos de negación de filiación probada judicialmente, la persona que
solicitó la asistencia familiar está obligada a devolver el monto percibido en los
últimos cinco años, más daños y perjuicios si se prueba mala fe. Esta disposición
busca reparar el perjuicio económico causado al obligado y evitar el enriquecimiento
injusto.
Privilegio y Retención de Sueldo o Salario
Las cuotas de asistencia familiar gozan de privilegio en su totalidad y pueden
ser retenidas directamente del sueldo, salario, pensión o indemnización del obligado.
La retención debe cumplirse de inmediato por el empleador, quien será
solidariamente responsable si no lo hace. Esta medida busca asegurar el pago
oportuno de la asistencia y proteger los derechos del beneficiario.
Marco jurídico
La Asistencia Familiar (Artículo 109)
La asistencia familiar, regulada en el Artículo 109 del Código de las Familias y
del Proceso Familiar, se define como un derecho fundamental y una obligación legal
que garantiza el acceso a los recursos indispensables para satisfacer las
necesidades básicas de los miembros de la familia. Este derecho abarca aspectos
esenciales como la alimentación, salud, educación, vivienda, recreación y
vestimenta, asegurando condiciones mínimas para una vida digna. La norma
establece que la asistencia familiar surge ante la necesidad manifiesta de un
miembro de la familia y el incumplimiento de quien está obligado a proporcionarla,
priorizando siempre el interés superior de niñas, niños y adolescentes.
El alcance de la asistencia familiar se extiende hasta que el beneficiario
cumpla la *mayoría de edad (18 años), pero puede prorrogarse hasta los 25 años si
el beneficiario se encuentra en formación técnica o profesional, siempre que
demuestre avances efectivos en sus estudios. Además, este derecho protege a la
madre durante el embarazo y el alumbramiento, así como a personas con
discapacidad, independientemente de su edad, siempre que no cuenten con los
medios para auto-sostenerse. La asistencia debe ser proporcional a las necesidades
del beneficiario y a los recursos económicos del obligado, permitiendo ajustes según
las circunstancias de cada caso.
2. Caracteres Jurídicos de la Asistencia Familiar
Los caracteres de la asistencia familiar están definidos en el Artículo 109 y en otras
disposiciones complementarias del Código. Entre sus principales atributos se
destacan:
- Irrenunciabilidad: El derecho a la asistencia familiar no puede ser renunciado por
el beneficiario, especialmente cuando se trata de menores de edad o personas con
discapacidad. Este carácter busca proteger a los grupos más vulnerables, evitando
que sean privados de sus derechos por decisiones ajenas a su voluntad.
- Intransferibilidad: La asistencia familiar no puede ser cedida a terceros,
asegurando que los recursos lleguen directamente al beneficiario.
-Inembargabilidad: Las pensiones por asistencia familiar no pueden ser
embargadas, salvo en casos excepcionales autorizados por un juez, como cuando se
requiere pagar servicios médicos o educativos esenciales.
- Exigibilidad Judicial: La asistencia familiar es exigible ante los tribunales cuando
no se presta voluntariamente, lo que permite al beneficiario o su representante legal
iniciar un proceso judicial para su cumplimiento.
El Artículo 114 refuerza estos caracteres al establecer que la asistencia familiar es
una *obligación solidaria cuando existen varios obligados en el mismo orden, lo que
significa que todos ellos responden conjuntamente por su cumplimiento.
3. Personas Obligadas a la Asistencia Familiar (Artículo 112)
El Artículo 112 del Código establece un orden de prelación de las personas
obligadas a prestar asistencia familiar. En primer lugar, se encuentran la o el
cónyuge, la madre, el padre o ambos. En segundo lugar, están los hermanos, los
abuelos, los hijos y los nietos. En casos excepcionales, la autoridad judicial puede
disponer que la nuera o el yerno, o la suegra o el suegro, también estén obligados a
prestar asistencia, especialmente cuando existan necesidades urgentes de
alimentación y salud.
El Artículo 115 regula la concurrencia de personas obligadas, disponiendo
que, si varias personas están obligadas en el mismo orden, el pago se prorrateará
entre ellas según sus recursos económicos. Esto evita que la obligación recaiga
exclusivamente sobre un solo miembro de la familia y promueve la
corresponsabilidad familiar.
4. No Obligatoriedad de la Asistencia Familiar en Casos Excepcionales
(Artículo 113)
El Artículo 113 regula los casos en los que no es posible obligar a los
parientes más cercanos a prestar asistencia familiar. En estas situaciones, se puede
solicitar a otros familiares que asuman la obligación de manera voluntaria. La
autoridad judicial informará a quien acepte esta responsabilidad sobre las
consecuencias de su incumplimiento, incluyendo sanciones civiles y penales.
Este artículo reconoce que, en algunos casos, los parientes más cercanos
pueden carecer de los recursos económicos para cumplir con la obligación, o pueden
encontrarse en situaciones que les impidan hacerlo. Sin embargo, la asistencia
familiar sigue siendo una obligación legal, y su incumplimiento puede acarrear
consecuencias graves, como la inclusión en el Registro Nacional de Asistencia
Familiar (RENAF) o la aplicación de apremios corporales.
5. Beneficiarios de la Asistencia Familiar
Los beneficiarios de la asistencia familiar están definidos en el Artículo 109 y en otras
disposiciones del Código. Los principales beneficiarios son:
- Menores de edad: Hasta los 18 años, y hasta los 25 años si están en formación
técnica o profesional.
- Personas con discapacidad: Independientemente de su edad, siempre que no
cuenten con los medios para auto-sostenerse.
- Madre durante el embarazo y el alumbramiento: Para garantizar su salud y la del
futuro hijo.
- Otros familiares en situación de vulnerabilidad: Como abuelos, hermanos o
parientes colaterales, siempre que se demuestre la necesidad y la falta de recursos.
El Artículo 19 amplía el concepto de beneficiario al incluir a personas en situación de
abandono o riesgo social, lo que refleja un enfoque inclusivo y solidario.
6. Proporcionalidad y Oportunidad de la Asistencia Familiar (Artículos 15 y 16)
Los Artículos 15 y 16 del Código refuerzan el principio de proporcionalidad,
disponiendo que la asistencia familiar debe ser oportuna y suficiente, garantizando
que cubra efectivamente las necesidades del beneficiario. El monto de la asistencia
debe ser fijado considerando tanto las necesidades del beneficiario como las
posibilidades económicas del obligado, asegurando un equilibrio entre ambos
aspectos.
7. Ámbito de Aplicación de la Asistencia Familiar (Artículo 18)
El Artículo 18 complementa la regulación de la asistencia familiar al señalar
que esta obligación es independiente de la existencia de un vínculo matrimonial, lo
que significa que también aplica a las uniones libres y a otras formas de familia
reconocidas por la ley. Esto garantiza que todos los miembros de la familia, sin
importar su estructura, accedan a este derecho fundamental.
8. Procedimientos para Solicitar la Asistencia Familiar (Artículos 118 y 119)
Los procedimientos para solicitar la asistencia familiar están regulados en los
Artículos 118 y 119 del Código. El Artículo 118 establece que la asistencia familiar
puede ser solicitada mediante un proceso judicial ante el juzgado de familia
correspondiente. El beneficiario o su representante legal debe presentar una
demanda acompañada de las pruebas que demuestren la necesidad y la capacidad
del obligado.
El Artículo 119 permite que, en casos de acuerdo entre las partes, la
asistencia familiar pueda ser establecida mediante un convenio notarial, que tendrá
la misma validez que una resolución judicial. Este procedimiento es más ágil y menos
costoso, y busca fomentar la solución pacífica de conflictos familiares.
9. Exigibilidad y Retroactividad de la Asistencia Familiar (Artículo 120)
El Artículo 120 dispone que la asistencia familiar es exigible desde el
momento en que se demuestra la necesidad del beneficiario, y su pago retroactivo
puede ser reclamado desde la fecha en que se inició el proceso judicial. Esto
asegura que el beneficiario no quede desprotegido durante el tiempo que transcurre
entre la demanda y la resolución judicial.
10. Medidas Coercitivas por Incumplimiento (Artículo 121)
El Artículo 121 establece el apremio corporal como una medida coercitiva para
garantizar el cumplimiento de la obligación de asistencia familiar. Esta medida puede
implicar la detención del obligado hasta por seis meses, buscando disuadir el
incumplimiento y asegurar el pago de la asistencia.
11. Revisión y Ajuste de la Asistencia Familiar (Artículo 123)
El Artículo 123 permite la revisión del monto de la asistencia familiar en caso
de cambios en las necesidades del beneficiario o en los recursos del obligado. La
autoridad judicial puede ordenar el aumento o la reducción de la cuota, siempre que
se justifique debidamente. Esta disposición busca asegurar que la asistencia familiar
se ajuste a las realidades económicas y sociales de cada caso, garantizando que
cumpla su objetivo de proteger al beneficiario.
12. Devolución de la Asistencia Familiar en Casos de Negación de Filiación
(Artículo 124)
El Artículo 124 regula la devolución de la asistencia familiar en casos de
negación de filiación probada judicialmente. En estos casos, la persona que solicitó
la asistencia está obligada a devolver el monto percibido en los últimos cinco años,
más daños y perjuicios si se prueba mala fe. Esta disposición busca reparar el
perjuicio económico causado al obligado y evitar el enriquecimiento injusto.
13. Privilegio y Retención de Sueldo o Salario (Artículo 126)
El Artículo 126 establece que las cuotas de asistencia familiar gozan de
privilegio sobre otros créditos y pueden ser retenidas directamente del sueldo,
salario, pensión o indemnización del obligado. La retención debe cumplirse de
inmediato por el empleador, quien será solidariamente responsable si no lo hace.
Esta medida busca asegurar el pago oportuno de la asistencia y proteger los
derechos del beneficiario.
14. Abandono de Familia y Consecuencias Legales (Artículo 117)
El Artículo 117 establece que el incumplimiento de la asistencia familiar puede
ser considerado como abandono de familia, con las consecuencias legales que esto
implica. Esto refuerza el carácter obligatorio de la asistencia familiar y promueve la
responsabilidad de los miembros de la familia.
5. Carácter Personal de la Obligación (Artículo 116)
El Artículo 116 refuerza el carácter personal de la obligación de asistencia
familiar, disponiendo que esta no puede ser delegada, salvo en casos excepcionales
autorizados por la autoridad judicial. Esto asegura que la obligación sea cumplida
directamente por quien está obligado, sin posibilidad de eludirla.
RELACIÓN CON UN CASO
Informe:
- Explica que el proceso puede iniciarse judicialmente o por vía notarial.
- Detalla los artículos legales (118 y 119) que regulan el inicio del proceso.
Caso:
- Se inicia en el Juzgado Público de Familia.
- La madre presenta la demanda indicando quién es el beneficiario y el obligado.
- Se realiza una audiencia de conciliación.
Relación:
El caso aplica exactamente lo que el informe describe: se inicia judicialmente,
se presenta la demanda con los requisitos legales, y se sigue el procedimiento
previsto en la Ley 603.
1. Trámites necesarios para realizar el proceso
Informe:
- Certificado de nacimiento.
- Cédula de identidad.
- Pruebas de gastos.
- Prueba de ingresos del demandado.
Caso:
- Se adjuntaron todos esos documentos en el expediente.
- Se menciona que se presentaron pruebas de gastos y documentos laborales.
Relación:
El caso cumple con los requisitos documentales que el informe recomienda, lo
que permitió que el juez admitiera la demanda.
Para iniciar un proceso de asistencia familiar, se deben cumplir varios trámites
que garantizan que el juez cuente con toda la información y las pruebas necesarias.
En el expediente del caso se evidencia la presentación de los siguientes pasos
básicos:
Primero, la demanda de asistencia familiar, presentada por la madre o tutor
del menor ante el Juzgado de Familia. En esa demanda se debe indicar claramente
quién es el beneficiario (el hijo o hija), quién es el obligado (generalmente el padre), y
el monto aproximado que se solicita como pensión, justificando las necesidades del
menor.
Junto con la demanda, se deben adjuntar documentos importantes como:
El certificado de nacimiento del menor, para demostrar el vínculo familiar.
Cédula de identidad de la parte demandante.
Pruebas de gastos en alimentación, salud o educación.
Si el demandado trabaja, documentos o informes del lugar de trabajo que
prueben sus ingresos.
Después de presentada la demanda, el juez la admite y ordena la notificación
al demandado para que pueda responder o presentarse a la audiencia. Luego, se
realiza la audiencia de conciliación, donde se busca que las partes lleguen a un
acuerdo sobre el monto.
Si no hay conciliación, el juez emite una resolución judicial donde fija la
pensión mensual, basándose en la capacidad económica del padre y las
necesidades del menor.
Finalmente, si el obligado no cumple, el juzgado puede ordenar la retención de
salario o incluso incluirlo en el Registro Nacional de Asistencia Familiar (RENAF).
Estos trámites coinciden con lo que explica el informe teórico en el documento
Word, específicamente en los artículos 118 al 123 de la Ley 603, donde se detallan
los pasos judiciales y las medidas coercitivas.
2. Por dónde y cómo se comienza el proceso
El proceso de asistencia familiar comienza en el Juzgado Público de Familia,
que es la autoridad competente para conocer estos casos. La persona interesada
(generalmente la madre o tutor) debe acudir al juzgado que corresponda a su
domicilio o al del menor.
Allí se presenta la demanda escrita, acompañada de los documentos
mencionados. Si la persona no cuenta con recursos o necesita orientación, puede
acudir antes a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, donde le ayudan a redactar
la demanda y reunir los documentos.
Una vez que la demanda es presentada y aceptada, el proceso continúa
dentro del juzgado. Se realiza la audiencia de conciliación, donde el juez escucha a
ambas partes e intenta que haya un acuerdo voluntario. Si no se llega a un acuerdo,
el juez fija el monto mediante resolución. En caso de incumplimiento, se pueden
aplicar medidas como retención de sueldo, multas, o incluso apremio corporal
(detención del deudor hasta por seis meses).
Este procedimiento también puede iniciarse por vía notarial si ambas partes
están de acuerdo, pero en la mayoría de los casos, como el que se observa en el
expediente, se hace de forma judicial, siguiendo las reglas del Código de las
Familias.
2. A qué lugares o instituciones se acude durante el proceso
Informe:
- Se puede acudir primero a la Defensoría de la Niñez y Adolescencia.
- Luego al Juzgado de Familia.
- Se menciona el uso de sellos judiciales en la demanda y resolución.
Caso:
- Se acudió directamente al juzgado.
- No se menciona si hubo asesoría previa en la Defensoría.
Relación:
El caso siguió el camino judicial, pero pudo haber sido más ágil si se
acudía primero a la defensoría para recibir orientación y apoyo en la redacción de
la demanda.
Durante el desarrollo del proceso de asistencia familiar, la parte demandante
suele acudir a distintas instituciones según la etapa del trámite:
Defensoría de la Niñez y Adolescencia: para recibir orientación legal gratuita y
apoyo en la elaboración de la demanda.
Juzgado Público de Familia: donde se presenta formalmente la demanda y se
lleva adelante todo el proceso (audiencias, resoluciones y notificaciones).
Ministerio Público o Gestora de Procesos Judiciales: si se necesita el
acompañamiento del fiscal o para realizar gestiones complementarias.
Lugar de trabajo del demandado: cuando el juez ordena la retención directa
del salario, se envía un oficio al empleador para descontar mensualmente el
monto fijado.
Registro Nacional de Asistencia Familiar (RENAF): en caso de incumplimiento,
se incluye al deudor para restringirle ciertos trámites y presionarlo a cumplir
con su obligación.
De esta forma, el proceso combina la intervención de varias entidades
estatales que garantizan que el menor reciba su asistencia familiar.
3. Evaluación del asesoramiento del abogado
¿En qué quedó la sentencia y por qué?
Informe:
- Si no hay conciliación, el juez fija el monto según la capacidad del obligado y las
necesidades del menor.
Caso:
- No se logró conciliación.
- El juez emitió resolución fijando la pensión.
- Se menciona que se aplicaron medidas coercitivas por incumplimiento.
Relación:
La sentencia se dictó conforme a lo previsto en el informe. El incumplimiento
del obligado activó mecanismos como la retención salarial y el RENAF.
¿Hubo buen asesoramiento del abogado?
Informe:
- No evalúa directamente la actuación del abogado.
Caso:
- Se siguieron los pasos legales correctamente.
- No se menciona si se intentó un convenio notarial.
Relación:
El asesoramiento fue suficiente para lograr una sentencia, pero no óptimo, ya
que no se exploró la vía notarial ni se acudió a la Defensoría, lo que habría agilizado
el proceso.
6. ¿Qué se tenía que arreglar para que el proceso fuera mejor y más rápido?
Informe:
- Recomienda el convenio notarial como vía más rápida.
- Sugiere acudir a la Defensoría para orientación.
Caso:
- Se fue directamente al juzgado.
- No se menciona intento de acuerdo previo.
Relación:
Para mejorar el proceso, se debió:
- Buscar primero un acuerdo notarial.
- Acudir a la Defensoría para apoyo legal.
- Preparar mejor los documentos desde el inicio.
En el expediente se puede observar que el abogado realizó las acciones
básicas del proceso, como la presentación de la demanda y el seguimiento hasta la
resolución. Sin embargo, no se percibe un asesoramiento profundo o estratégico, ya
que se evidencia una falta de argumentación técnica sólida y de solicitudes
preventivas que podrían haber agilizado el trámite.
Un buen asesoramiento jurídico debía incluir:
Una demanda más detallada, con la relación completa de los gastos del
menor.
La solicitud inmediata de medidas de garantía (retención de salario o
inscripción en RENAF).
La orientación constante a la parte demandante sobre los plazos, audiencias y
ejecución de la sentencia.
Por lo tanto, se puede concluir que sí existió asesoramiento, pero fue
incompleto o limitado. El abogado cumplió con los pasos formales, pero debía haber
acompañado con más compromiso y precisión técnica, priorizando la protección del
menor conforme al principio del interés superior del niño, establecido en el artículo
109 del Código de las Familias.
Conclusiones
La asistencia familiar en Bolivia es un derecho fundamental que busca
garantizar el bienestar de los miembros más vulnerables de la familia. Su regulación
en el Código de las Familias y del Proceso Familiar refleja un enfoque integral y
solidario, que considera tanto las necesidades de los beneficiarios como las
capacidades de los obligados. Las reformas recientes, como la Ley Blatman y la
creación del RENAF, han fortalecido los mecanismos de control y seguimiento,
asegurando que la asistencia familiar sea cumplida de manera efectiva.
La asistencia familiar no solo tiene un carácter económico, sino también social
y moral, ya que busca fortalecer los lazos familiares y promover la
corresponsabilidad. Su exigibilidad está respaldada por el Estado, que actúa como
garante de su cumplimiento, aplicando sanciones en caso de incumplimiento. Este
marco legal refleja el compromiso de Bolivia con la protección de los derechos de la
niñez, la adolescencia y los grupos en situación de vulnerabilidad, y representa un
avance significativo en la construcción de una sociedad más justa e inclusiva.
En conjunto, el expediente y el informe teórico se relacionan directamente, ya
que ambos reflejan el procedimiento legal para garantizar el derecho a la asistencia
familiar. Sin embargo, el caso práctico evidencia que aún falta un mejor
acompañamiento profesional para que el proceso sea más rápido, eficiente y
realmente cumpla con el objetivo de proteger el bienestar del menor.
Bibliografía
Código de las Familias y del Proceso Familiar (Ley N° 603), Estado
Plurinacional de Bolivia, 2014.
SILEP - Sistema de Información Legal. Recuperado de
[Link]
Cámara de Diputados de Bolivia. (2025). Proyectos de ley sobre asistencia
familiar. [Link]
Coordinadora de la Mujer. (s.f.). Análisis del Código de las Familias y del
Proceso Familiar. [Link]
Metamorfosis Jurídica. (2019). La asistencia familiar en Bolivia.
[Link]