Jorge Quiroga Ramírez
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Jorge Quiroga Ramírez
Retrato presidencial, 2001
Presidente de la República de Bolivia
7 de agosto de 20011-6 de agosto de 2002
[ ]
(1 año)
Gabinete Ministros de Jorge Quiroga
Predecesor Hugo Banzer Suárez
Sucesor Gonzalo Sánchez de Lozada
Vicepresidente de la República de Bolivia
6 de agosto de 1997-6 de agosto de 2001
Presidente Hugo Banzer Suárez
Predecesor Víctor Hugo Cárdenas
Sucesor Carlos D. Mesa
Ministro de Finanzas de Bolivia
17 de marzo de 1992-12 de noviembre de 1992
Presidente Jaime Paz Zamora
Predecesor David Blanco Zabala
Sucesor Juan Pablo Zegarra Arana
Delegado Internacional de Bolivia para Denunciar
Violaciones de los Derechos Humanos ([Link].)
2 de diciembre de 2019-8 de enero de 2020
Presidente Jeanine Áñez
Predecesor Cargo creado
Sucesor Cargo disuelto
Información personal
Nombre de
Jorge Fernando Quiroga Ramírez
nacimiento
Apodo Tuto
Nacimiento 5 de mayo de 1960 (65 años)
Cochabamba, República de Bolivia
Residencia La Paz, Bolivia
Nacionalidad Boliviana
Religión Católica
Familia
Padres Jorge Quiroga Luizaga
Sonia Ramírez
Cónyuge Virginia Gillum (1989- 2008)
Milena Dobronic (desde 2025)2 [ ]
Hijos Vanesa (1990)
Cristina (1992)
Adriana (1994)
Cristian (1999)
Educación
Educado en Universidad de Texas A&M
Universidad St. Edward's
Información profesional
Ocupación Ingeniero industrial, administrador
de empresas y político
Tratamiento Expresidente
Empleador IBM
New Direction
Movimiento Conservadurismo3Neoliberalismo4
[ ] [ ]
Partido político ADN (1993-2005)
Indep. (2014-2025)
LIB-RE5 (desde 2025)
[ ]
Alianza electoral:
PDC (2014-2019)
Alianza política:
Acuerdo Patriótico (1993-1997)
ADN-NFR-PDC (1997-2002)
Podemos (2005-2009)
Libre 216 (2020) [ ]
Libre7 (desde 2024)
[ ]
Miembro de Bloque de Unidad (2024-2025)
Distinciones Orden del Cóndor de los Andes
Firma
[editar datos en Wikidata]
Jorge Fernando Quiroga Ramírez (Cochabamba, 5 de mayo de 1960), conocido
también como Tuto Quiroga, es un ingeniero industrial y político boliviano que se
desempeñó como presidente de Bolivia de 2001 a 2002. Fue líder del
partido conservador Acción Democrática Nacionalista (ADN), que presidió
inmediatamente después del fallecimiento de Hugo Banzer.8 [ ]
Fue candidato a la presidencia de Bolivia por la «alianza Libre 21», conformada
por los partidos políticos Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)
y Movimiento por la Soberanía (MPS), en las elecciones generales de 2020 pero
se retiró de la contienda política el 11 de octubre. 91011 Fue candidato presidencial
[ ][ ][ ]
en segunda vuelta de las elecciones generales de Bolivia de 2025 por la alianza
Libre.
Educación y carrera temprana
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Quiroga nació el 5 de mayo de 1960, en Cochabamba, Bolivia. Después de su
bachillerato en el colegio La Salle de Santa Cruz estudió en Estados Unidos. Se
graduó como Ingeniero Industrial de la Universidad de Texas A&M, realizando
posteriormente una maestría en Administración de Empresas en la Universidad St.
Edward's de Austin en el mismo Estado.12 [ ]
Desde 1981 hasta su regreso a Bolivia en 1988 trabajó para la
multinacional IBM en Texas y se casó con Virginia Gillum, con quien tuvo cuatro
hijos.12
[ ]
Inició su carrera ejerciendo su especialidad en econometría durante un breve
periodo en la empresa minera Mintec y en el Banco Mercantil de Bolivia, donde
ocupó el cargo de vicepresidente de Proyectos e Inversión. Su incorporación a la
política y al servicio público se produjo con el apoyo del entonces ministro de
Exteriores Carlos Iturralde Ballivián, según reflejaron fuentes periodísticas de la
época, que facilitaron su ingreso en Acción Democrática Nacionalista (ADN), el
partido del general Hugo Banzer Suárez, a finales de los 80.12 13 [ ] [ ]
En 1989 participó en el gobierno de Jaime Paz Zamora como subsecretario de
Inversión Pública y Cooperación Internacional dentro del Ministerio de
Planeamiento. En 1990 fue subsecretario de Inversión Pública y en 1992 ministro
de Finanzas,12 cargo que lo designó como representante del país ante el Banco
[ ]
Mundial y el Fondo Monetario Internacional. En ese mismo periodo, estuvo a cargo
de las negociaciones con el gobierno de Estados Unidos para la reestructuración
de la deuda externa bilateral. Hasta el final del gobierno de Paz Zamora, en agosto
de 1993, también se desempeñó como representante ante la Cooperación
Financiera de Inversiones, director de la Corporación Andina de Fomento (CAF).13 [ ]
En el campo político, en 1993 dirigió la campaña electoral de ADN y en 1995 fue
nombrado Subjefe Nacional de ADN.
Vicepresidente de Bolivia (1997-2001)
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La carrera política de Quiroga, que hasta entonces no había optado por cargos de
elección popular, dio un giro significativo cuando en 1997 Banzer lo seleccionó
como candidato a la vicepresidencia para las elecciones del 1 de junio,
encargándole además la dirección de la campaña del ADN. 13 Analistas señalaron
[ ]
que Banzer, interesado en proyectar una imagen democrática y distanciarse de su
pasado autoritario, valoraba en Quiroga su perfil técnico, su formación económica
ortodoxa y su imagen de profesional ajeno a la política tradicional, aspectos
considerados favorables para las relaciones internacionales. 13 A nivel nacional,
[ ]
Quiroga era percibido como un gestor competente y transparente, aunque su estilo
formal y su formación anglosajona generaban dudas sobre su capacidad para
conectar con el electorado en un contexto cultural boliviano. Para suavizar esta
imagen, su equipo de campaña destacaba su afición por actividades deportivas
como el fútbol, el baloncesto y el montañismo en los Andes. 13 [ ]
El 6 de agosto de 1997, a los 37 años de edad, asumió como vicepresidente del
gobierno de Hugo Banzer, convirtiéndose en el más joven en ocupar ese cargo en
la historia de Bolivia. Quiroga, siendo vicepresidente, también le correspondía ex
officio presidir el Congreso de la República de Bolivia. 12
[ ]
Durante su mandato se produjo una profunda división interna en el Acción
Democrática Nacionalista (ADN) entre los seguidores de ambos líderes. La facción
de Banzer, denominada «dinosaurios», agrupaba a la vieja guardia del partido,
con menor carga ideológica y centrada principalmente en mantener el control
político y preservar el legado histórico de Banzer, mientras que el grupo de
Quiroga, conocido como «pitufos», estaba formado por tecnócratas partidarios de
políticas de libre mercado y mostraba una postura más firme en el manejo de las
protestas sociales que la facción oficialista.14
[ ]
Durante el ejercicio de la vicepresidencia de Jorge Quiroga, la salud del presidente
Hugo Banzer se deterioró críticamente tras diagnosticársele en julio de 2001 un
cáncer de pulmón con metástasis hepática. La confirmación se obtuvo mediante
una biopsia practicada en el hospital militar Walter Reed de Washington,
intervención que provocó una grave hemorragia y un shock en el mandatario. 15 [ ]
Aunque el gobierno negó públicamente que el episodio hubiera causado daños
cerebrales o muerte clínica, admitió la severidad de las complicaciones. 15 Mientras [ ]
Banzer iniciaba tratamiento de quimioterapia, Quiroga asumió interinamente la
presidencia el 1 de julio con plenas facultades constitucionales, en un contexto
marcado por especulaciones políticas y desinformación sobre el verdadero estado
de salud del titular. El Congreso Nacional autorizó la ausencia de Banzer hasta el
12 de agosto, plazo durante el cual debería definirse su continuidad en el cargo. 15
[ ]
Presidente de Bolivia (2001-2002)
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Véase también: Gobierno de Jorge Quiroga
El 6 de agosto de 2001, Hugo Banzer presentó su renuncia formal ante el
Congreso Nacional. Al día siguiente, 7 de agosto, Jorge Quiroga asumió
constitucionalmente la presidencia de Bolivia en un acto celebrado en la Casa de
la Libertad en Sucre, el mismo escenario donde se había proclamado la
independencia del país en 1825. Durante la ceremonia, Quiroga recibió los
atributos presidenciales y prestó juramento para completar el periodo
constitucional restante, hasta el 6 de agosto de 2002. 13 [ ]
Hasta octubre de 2001, Quiroga contaba con una popularidad del 72 %.16 [ ]
Intentos de erradicación de la coca
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Durante la presidencia de Jorge Quiroga, la política de erradicación forzosa de
coca —heredera del Plan Dignidad de la administración Banzer— generó un
conflicto social creciente en la región del Chapare. El punto álgido ocurrió el 6 de
diciembre de 2001, cuando fuerzas de seguridad bolivianas, con financiamiento y
apoyo de Estados Unidos, mataron al líder cocalero Casimiro Huanca durante una
protesta. Este evento reflejó la escalada de violencia en la principal zona cocalera
del país.1718
[ ][ ]
Entre septiembre y diciembre de 2001, diez cocaleros fallecieron y más de 350
resultaron heridos o detenidos en enfrentamientos con las fuerzas del Estado.
Pese a que Bolivia era señalada como un «éxito» en la lucha antidrogas —con
más de 28 000 hectáreas erradicadas—, el costo social y económico fue severo: la
ausencia de programas de desarrollo alternativo viables dejó sin sustento a miles
de familias, y la economía nacional perdió anualmente alrededor de 500 millones
de dólares por la eliminación de este cultivo.1716
[ ][ ]
Ante la ingobernabilidad en el Chapare y el creciente descontento social, el
gobierno de Quiroga se vio obligado a retroceder en su política en febrero de
2002, realizando concesiones a los cocaleros, permitiendo que el trópico de
Cochabamba mantenga sus 6,000 hectáreas de plantaciones ilegales de coca,
para recuperar la estabilidad y legitimidad ante las elecciones de junio de ese año.
Esta flexibilización fue criticada por el gobierno de Estados Unidos en su informe
anual antidrogas (INCSR), donde se acusó a Bolivia de incumplir sus
compromisos internacionales en la materia.17[ ]
Economía
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Estableció un plan ambicioso de crecimiento económico (Plan Tuto), que difundía
y proyectaba que en 5 meses, Bolivia superaría el receso económico, por medio
de una férrea política fiscal, inversión extranjera, una ley de fondo de inversión
económica, y un plan de generación de nuevos empleos; sin embargo, poco o
nada había logrado, durante su gestión, el PIB de Bolivia creció en 1,2% (el más
bajo de Sudamérica), la indigencia extrema se acrecentó notablemente, y el área
rural exhibió altos índices de subdesarrollo humano.19 [ ]
La política económica se caracterizó por dar continuidad al modelo de apertura y
privatizaciones iniciado en la década anterior, con el objetivo de modernizar la
infraestructura y atraer inversión extranjera. Su administración mantuvo el
programa de concesiones privadas en carreteras, telecomunicaciones y energía,
donde consorcios nacionales e internacionales financiaban, construían y operaban
proyectos críticos, recuperando la inversión mediante peajes y tarifas. 19 [ ]
Destacaron iniciativas como la carretera Desaguadero-Argentina y la expansión de
redes de telecomunicaciones, que permitieron avances significativos en
conectividad y servicios.19
[ ]
En el sector de hidrocarburos, Bolivia experimentó un notable crecimiento de las
reservas de gas natural, que pasaron de 9,79 a 70,01 billones de pies cúbicos
entre 1998 y 2001, atrayendo inversiones de multinacionales como BP, Repsol y
TotalFina para proyectos de exploración y exportación, incluidos gasoductos hacia
Chile y Perú.1920 En minería, se incentivó la inversión extranjera en plata, oro y
[ ][ ]
cobre mediante un código minero favorable y exenciones tributarias, lo que
revitalizó una industria históricamente deprimida. 19
[ ]
En el ámbito agrícola, se mantuvo el Plan Dignidad de erradicación de coca, pero
con un mayor enfoque en el desarrollo alternativo. La producción de soja se
duplicó en cinco años, con exportaciones que alcanzaron los 120 millones de
dólares en 2001, y se abrieron mercados internacionales, como el acuerdo con
Colombia para la eliminación de aranceles. La diversificación hacia oleaginosas,
café y cereales contribuyó a reducir la dependencia de la coca. 19 [ ]
La administración de Quiroga cumplió con los programas de austeridad del FMI, lo
que permitió un alivio de la deuda externa, reducida a 4.000 millones de dólares, y
mantuvo una estabilidad macroeconómica con inflación controlada y un tipo de
cambio flotante, en contraste con la crisis de países vecinos como Argentina.
Además, se avanzó en la implementación del sistema de capitalización individual
de pensiones, privatizado desde 1997, que, aunque incrementó el déficit fiscal a
corto plazo, se proyectaba como sostenible a largo plazo. 19 [ ]
Política interna
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Durante la presidencia de Jorge Quiroga, la política interna se vio marcada por el
conflicto con los cocaleros del Chapare, que culminó con la expulsión del
Congreso del líder Evo Morales en 2002.21 Acusado de ser autor intelectual de
[ ]
varios delitos durante las protestas contra la erradicación forzosa de coca, Morales
fue despojado de su inmunidad parlamentaria por una amplia mayoría legislativa
(104 votos a favor), lo que permitió su procesamiento judicial. Este hecho
exacerbó la tensión social, provocando que los cocaleros se declararan en
emergencia y anunciaran medidas de fuerza, mientras Morales iniciaba una
huelga de hambre dentro del propio recinto legislativo, denunciando una
persecución política al servicio de intereses extranjeros. 21
[ ]
Quiroga se aleja de ADN y decide formar su propio partido, Poder Democrático
Social.12
[ ]
Postpresidencia
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Durante toda su vida política, siempre se le asoció como una figura cercana y del
agrado de la clase empresarial, así como de EE UU, a pesar de que este siempre
defendió su interés por representar a la clase media y su independencia ideológica
respecto a Washington.12[ ]
Antes de las elecciones municipales del 2004 renunció a la jefatura adenista, y con
la personería de la agrupación Alianza siglo XXI logró pactos con más de 40
agrupaciones. Para la competencia electoral que se realizaría en diciembre de
2005, con su sigla PODEMOS.
Candidatura presidencial de 2005
[editar]
Artículo principal: Elecciones generales de Bolivia de 2005
Jorge Quiroga en mayo de 2012.
Se lanzó como candidato a las Elecciones Generales de 2005, conformando una
Agrupación Ciudadana denominada PODEMOS (eran los segundos comicios en
Bolivia donde este tipo de grupos podían participar, además de los partidos
políticos) e incluyendo algunos afiliados del partido político que le catapultó a la
esfera política Acción Democrática Nacionalista. Perdió obteniendo 28,62% de los
sufragios frente al 53% de Evo Morales.12 Había elegido como compañera de
[ ]
fórmula a María René Duchén, una reconocida periodista. Las encuestas le dieron
antes de las elecciones un reñido segundo lugar con su principal rival Evo
Morales, pero los resultados finales dier