PROGRAMA
MATERIA: Garantías constitucionales del derecho procesal penal – DP05
CARRERA: Especialización en Derecho Penal
PROFESOR: Santiago Quian Zavalía MAIL:
[email protected]MODALIDAD: Teórico – práctica CARÁCTER: Obligatorio
OBJETIVOS DE LA MATERIA:
El sistema de garantías constitucionales en materia penal se ha consolidado
progresivamente desde el retorno de la democracia a nuestro país, tanto en la faz
normativa como en la jurisprudencial.
Por supuesto que este proceso no ha quedado exento de mutaciones, adecuaciones y
oscilaciones pendulares, consecuentes a la coyuntura. En ese camino, algunas
categorías han quedado fuertemente arraigadas en nuestra cultura jurídica.
Sin embargo, la realidad político-criminal y fáctica encuentra varios desafíos. Por un
lado, la modificación de sistemas de enjuiciamiento y el rediseño de las instituciones se
enfrenta a la cultura de las organizaciones, consolidada en más de un siglo de praxis.
Por el otro, la adopción de modelos comparados puede encontrar obstáculos prácticos
y objeciones constitucionales.
En muchos casos las modificaciones normativas han sido parciales, y conviven con
regulaciones contradictorias, quitando coherencia al sistema. A ello debe agregarse
que las nuevas manifestaciones delictivas y el empleo de recursos tecnológicos y
sofisticados, hacen que deba recurrirse a nuevas formas de delimitación de
responsabilidades y métodos de investigación, que renuevan los desafíos para un
obrar respetuoso de principios sustanciales y garantías procedimentales.
Entonces, sea partiendo desde categorías consolidadas o desde el estado de discusión
de aquellos fenómenos que aún se presentan como abiertos a discusión, durante el
curso se procurará el abordaje de los desafíos que ofrece el nuevo contexto.
Se procurará estimular el espíritu crítico y aprovechar las distintas aproximaciones a
los fenómenos de los asistentes, tanto por su formación como por su desempeño
profesional, fomentando la participación y el debate.
La metodología incluirá un primer segmento teórico, y un segundo segmento con
trabajo participativo sobre casos prácticos y nuevos desafíos normativos.
CONTENIDOS:
UNIDAD 1: Principio de legalidad
El principio de legalidad. Requisitos constitucionales de la legislación en materia penal
y procesal penal. Requisitos convencionales. Su vigencia frente a la actividad
legisferante reciente.
La delegación normativa. Leyes penales en blanco: distintos supuestos. Las facultades
de las jurisdicciones provinciales. Los decretos de necesidad y urgencia.
Ley doméstica y compromisos internacionales. Control de constitucionalidad y control
de convencionalidad. Autonomías locales y federalismo.
El principio de legalidad y la jurisprudencia: inconstitucionalidad de normas, plenarios
vinculantes, cobertura de vacíos normativos, “exhumación” de leyes derogadas. La
actividad interpretativa del Congreso.
La irretroactividad y la ley penal más benigna. Casos especiales: delitos permanentes,
ley penal en blanco, ley procesal, ejecución penal, jurisprudencia más benévola.
UNIDAD 2: Principios de culpabilidad, lesividad y proporcionalidad
El principio de culpabilidad. Fundamentos y derivaciones en la respuesta sancionatoria.
La problemática frente a las tipificaciones complejas. Los tipos abiertos.
El principio de lesividad. Su proyección como criterio legisferante y hermenéutico. La
perforación de los mínimos punitivos, la inofensividad y la pena natural como criterios
de adecuación de la respuesta sancionatoria.
El principio de proporcionalidad. Sus manifestaciones en la previsión normativa, en la
determinación judicial de la pena y en la etapa de ejecución.
UNIDAD 3: Juez Natural y organización judicial
Juez natural.
Independencia judicial. Imparcialidad judicial.
Requisitos constitucionales y convencionales.
El juez en función de investigación. El juez en función de control.
El juicio por jurados.
UNIDAD 4: Sistema acusatorio e intervención de la víctima
El sistema acusatorio. Modelos. Su sustento constitucional. Su progresivo avance en el
diseño normativo procesal nacional. Lineamientos del nuevo Código Procesal Penal
según ley 27.063.
El diseño institucional del Ministerio Público. Objetividad e independencia interna y
externa. Independencia y control.
La querella autónoma. Facultades de la víctima no querellante. Nuevas regulaciones.
La víctima en condición de vulnerabilidad.
La querella por organismos públicos.
UNIDAD 5: Derecho de defensa.
Asistencia letrada efectiva y gratuita. Autodefensa. Defensor en sede policial.
Incomunicación.
La garantía de no autoincriminación. Facultades policiales de interrogatorio. Las
declaraciones “espontáneas”. El juicio abreviado. La “delación premiada”.
Imposición de cargos. Principio de congruencia.
El derecho a un pronunciamiento penal rápido. Excepciones. La ley de flagrancia y su
función.
El control de la defensa en la producción de la prueba. Restricciones. El derecho a
interrogar a los testigos presentes. Las testimoniales durante la instrucción y su
incorporación por lectura al debate. Interrogatorios en Cámara Gesell.
El testigo de identidad reservada. Límites en la preservación de la identidad y valor
probatorio.
UNIDAD 6: Detención de personas durante el proceso.
Excarcelación. Eximición de prisión.
Criterios para el encarcelamiento preventivo. Distintos estándares.
Encarcelamiento preventivo y presunción de inocencia. Detención y plazo razonable.
Los derechos del imputado durante el encarcelamiento preventivo. Los derechos
durante la ejecución de la condena. El sistema progresivo. El sistema disciplinario intra-
carcelario.
Detención de personas sin orden judicial. Caso de la flagrancia. Caso de los “indicios
vehementes de culpabilidad”. Detención por fiscales. Detención por autoridad
migratoria.
Restricciones de libertad fuera del proceso penal. Internaciones involuntarias.
Retenciones migratorias. El proceso de extradición.
Condiciones de encarcelamiento. El habeas corpus. Objeto. Supuestos.
UNIDAD 7: Intromisiones en la privacidad de las personas y restricciones probatorias.
Inviolabilidad de domicilio y allanamiento de morada. Fundamentación, objeto,
extensión durante la ejecución. Extensión del concepto de domicilio (vehículos,
espacios comunes). Registros de dependencias públicas. Los lugares con protección
especial. Allanamiento sin orden. Casos de excepción. El consentimiento. Las requisas
personales: presupuestos y límites.
Interceptación de comunicaciones y correspondencia. Fundamentación. Objeto.
Hallazgos fortuitos. Períodos y renovación.
Injerencias sobre la persona del imputado.
Nuevas tecnologías y vigilancia informática.
Agente encubierto. Agente provocador.
Exclusión probatoria de la prueba ilícitamente obtenida. Nulidades formales y
exclusión probatoria. Medidas de investigación vs. Medios de prueba.
UNIDAD 8: Recursos en el proceso penal.
Sentencia definitiva. Resoluciones equiparables: restricciones a la libertad ambulatoria,
restricciones a la defensa, decisiones sobre la jurisdicción, sobre la vigencia de la
acción, sobre la participación en el proceso.
Doble conforme y recurso fiscal. Las limitaciones recursivas.
La revisión de sentencia en el juicio por jurados.
La “reformatio in pejus”.
El reenvío y sus límites. Prohibición del doble juzgamiento. Requisitos.
BIBLIOGRAFÍA GENERAL:
- Alonso Regueira, Enrique M. (Director), La Convención Americana de Derechos
Humanos y su proyección en el derecho argentino (artículos 5, 7, 8 y 9); La Ley
- Autores varios, “Estudios sobre Justicia Penal”, homenaje a Julio B.J. Maier,
Editores del Puerto.
- Autores Varios. “La cultura penal, homenaje al profesor Edmundo Hendler”, Del
Puerto, Buenos Aires, 2009
- Bruzzone, Alfredo (Coordinador), “Cuestiones Penales. Homenaje al Profesor
Esteban Righi”, Ad Hoc, 2012.
- Cafferata Nores, José I., “Proceso penal y derechos humanos. La influencia de la
normativa supranacional sobre derechos humanos de nivel constitucional en el
proceso penal argentino”, Del Puerto.
- Carrió, Alejandro, “Garantías constitucionales en el proceso penal”,
Hammurabi.
- Gargarella, Roberto (coordinador), “La Constitución en 2020, 48 propuestas
para una sociedad igualitaria,”, Siglo XXI.
- Gargarella, Roberto y Pastor, Daniel (Directores),“Constitucionalismo,
garantismo y democracia”, Ad Hoc.
- Gelli, María Angélica, Constitución de la Nación Argentina comentada y
concordada, La Ley
- Gullco, Hernán, “Principios de la Parte general del Derecho Penal”, Editores Del
Puerto.
- Maier, Julio B.J., “Derecho Procesal Penal”, Editores del Puerto.
- Namer, Sabrina (Compiladora) “Las facultades del querellante en el proceso
penal, Desde Santillán a Storchi”, Disertaciones (Julio B. J. Maier, Javier A. de
Luca, Julián Langevin, Juan E. Cicciaro, Edmundo Hendler, José I. Cafferata
Nores), Ad Hoc
- Pastor, Daniel (Director) “El sistema penal en las sentencias recientes de la
Corte Suprema”, Ad Hoc.
- Pastor, Daniel (Director), “El sistema penal en las sentencias recientes de los
órganos interamericanos de protección de los derechos humanos”, Ad Hoc.
- Plazas, Florencia y Hazan, Luciano (Compiladores) “Garantías constitucionales
en la investigación penal”, Del Puerto editores.
- Roxin, Claus, “Derecho Procesal Penal”, Editores del Puerto.
- Sabsay, Daniel (Dir), Constitución de la Nación Argentina y normas
complementarias. Análisis doctrinal y Jurisprudencial. Tomos 1 y 2, Hammurabi.
- Sagües, Néstor Pedro, “Derecho Procesal Constitucional”, Tomo 4, Ad Hoc
PARA CADA UNIDAD SE ELABORARÁ UN MÓDULO CON EXTRACTOS DE LA
JURISPRUDENCIA RELEVANTE, CARPETAS CON LOS FALLOS IN EXTENSO Y
NORMATIVA VINCULADA, Y SE AGREGARÁN ARTÍCULOS DOCTRINARIOS.
EVALUACIÓN:
La evaluación será en la modalidad domiciliaria. Consistirá en la resolución de uno o
más casos prácticos sobre los contenidos dados, a resolver conforme a las pautas que
se proporcionarán, y en un plazo máximo de ocho horas en la fecha convenida.
