RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE ADJUDICACIÓN

No. GADPC-GCP-COTO-2024-004

PROCESO DE COTIZACIÓN DE OBRAS

COTO-GADPC-2023-008

“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE

AGUADE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece el principio de legalidad
y la obligatoriedad de sujeción al universo jurídico que regula la Administración Pública: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y
las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias
y facultades que le sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.”;

Que, el artículo 252 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Cada provincia
tendrá un consejo provincial con sede en su capital, que estará integrado por una prefecta o
prefecto y una viceprefecta o viceprefecto elegidos por votación popular; por alcaldesas o
alcaldes, o concejalas o concejales en representación de los cantones; y por representantes
elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales, de acuerdo con la ley.; La
prefecta o prefecto será la máxima autoridad administrativa, que presidirá el Consejo con voto
dirimente, y en su ausencia temporal o definitiva será reemplazado por la persona que ejerza
la viceprefectura, elegida por votación popular en binomio con la prefecta o prefecto.”;

Que, el artículo 263 de la Constitución de la República del Ecuador, expresamente determina que:
“Los gobiernos provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de
las otras que determine la ley: 1. Planificar el desarrollo provincial y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación
nacional, regional, cantonal y parroquial.; 2. Planificar, construir y mantener el sistema vial
de ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas.; 3. Ejecutar, en coordinación con el
gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas.; 4. La gestión ambiental provincial.; 5.
Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.; 6. Fomentar la actividad
agropecuaria.; 7. Fomentar las actividades productivas provinciales.; 8. Gestionar la
cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.; En el ámbito de sus
competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán ordenanzas provinciales.”;

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, expresamente determina que:
“Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en
 particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas”;

Que, el artículo 339 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que: El Estado
promoverá las inversiones nacionales y extranjeras, y establecerá regulaciones específicas de
acuerdo a sus tipos, otorgando prioridad a la inversión nacional. Las inversiones se orientarán
con criterios de diversificación productiva, innovación tecnológica, y generación de equilibrios
regionales y sectoriales.”;

Que, el artículo 425 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: “El orden
jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La Constitución; los tratados y
convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes ordinarias; las normas regionales y
las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las
resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes públicos. (…)”;

Que, el artículo 40 del Código Orgánico Organización Territorial Autonomía Descentralización,

establece: “Naturaleza jurídica. -Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales son
personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera.
Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización;
y, ejecutiva, previstas en este Código para el ejercicio de las funciones y competencias que le
corresponden.; La sede del gobierno autónomo descentralizado provincial será la capital de la
provincia prevista en la respectiva ley fundacional.”;

Que, el artículo 50 literal b) del Código Orgánico Organización Territorial Autonomía

Descentralización, indica: “Atribuciones del prefecto o prefecta provincial. - Le corresponde al
prefecto o prefecta provincial: a) Ejercer la representación legal del gobierno autónomo
descentralizado provincial. La representación judicial la ejercerá conjuntamente con el
procurador síndico;(…)”;

Que, el artículo 278 del Código Orgánico Organización Territorial Autonomía Descentralización,
determina que: “En la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación
de servicios, incluidos los de consultoría, los gobiernos autónomos descentralizados
observarán las disposiciones, principios, herramientas e instrumentos previstos en la Ley que
regule la contratación pública.”;

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica manifiesta
“Principios. - Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se
observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica,
oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional”;

Que, el numeral 1 del artículo 6 de la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
define que: Adjudicación. - “Es el acto administrativo por el cual la máxima autoridad o el
órgano competente otorga derechos y obligaciones de manera directa al oferente seleccionado,
surte efecto a partir de su notificación y solo será impugnable a través de los procedimientos
establecidos en esta Ley.”;

Que, el numeral 9a del artículo 6 de la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
define: “Delegación. - Es la traslación de determinadas facultades y atribuciones de un órgano
superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y
por un tiempo determinado.; Son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en
esta Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del sistema
nacional de contratación pública.; La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto
podrá instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios o memorandos y determinará
 el contenido y alcance de la delegación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial,
de ser el caso. Las máximas autoridades de las personas jurídicas de derecho privado que
actúen como entidades contratantes, otorgarán poderes o emitirán delegaciones, según
corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.; En el ámbito
de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes
emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia.”;

Que, el numeral 16 artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
define a la “Máxima Autoridad: Quien ejerce administrativamente la representación legal de
la entidad u organismo contratante. Para efectos de esta Ley, en los gobiernos autónomos
descentralizados, la máxima autoridad será el ejecutivo de cada uno de ellos”;

Que, el artículo 32 de la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Prescribe que:
“(…) La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en base al tipo de
contratación, adjudicará el contrato, al oferente cuya propuesta represente el mejor costo, de
acuerdo a lo definido en los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros
objetivos de evaluación previstos en cada procedimiento.”;

Que, Que, el artículo 51.- de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
dispone que: “Contrataciones de Menor Cuantía. - Se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos: (…) 2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto
referencial sea inferior al 0,000007 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico; (…) En el caso previsto en el numeral 2 se adjudicará el contrato a
un proveedor registrado en el RUP escogido por sorteo público de entre los interesados en
participar en dicha contratación. Aquellos proveedores que a la fecha de la publicación del
procedimiento mantuvieran vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a través
del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o
superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 de este artículo, no podrán participar
en procedimiento de menor cuantía de obras alguno hasta que hayan suscrito formalmente
la recepción provisional de el o los contratos vigentes. Si por efectos de la entrega recepción
de uno o varios contratos el monto por ejecutar por otros contratos fuere inferior al
coeficiente antes indicado, el proveedor será invitado y podrá participar en los
procedimientos de menor cuantía de obras. (…)”;

Que, el segundo inciso del articulo 70.- de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; establece que: “Administración del Contrato. - Los contratos contendrán
estipulaciones específicas relacionadas con las funciones y deberes de los administradores del
contrato, así como de quienes ejercerán la supervisión o fiscalización. En el expediente se hará
constar todo hecho relevante que se presente en la ejecución del contrato, de conformidad a lo
que se determine en el Reglamento. Especialmente se referirán a los hechos, actuaciones y
documentación relacionados con pagos; contratos complementarios; terminación del contrato;
ejecución de garantías; aplicación de multas y sanciones; y, recepciones.”;

Que, el segundo inciso del articulo 80.- de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; dispone que: “Responsable de la Administración del Contrato. - El supervisor y el
fiscalizador del contrato son responsables de tomar todas las medidas necesarias para su
adecuada ejecución, con estricto cumplimiento de sus cláusulas, programas, cronogramas,
plazos y costos previstos. Esta responsabilidad es administrativa, civil y penal según
corresponda.”;

Que, el articulo 6.- del Reglamento General de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; señala que: “Delegación. -Son delegables todas las facultades previstas para la
máxima autoridad tanto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
 como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de
delegación expresa. La resolución que la máxima autoridad emita para el efecto determinará
el contenido y alcance de la delegación.; Las máximas autoridades de las personas jurídicas de
derecho privado que actúen como entidades contratantes, otorgarán poderes o emitirán
delegaciones, según corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea
aplicable. En el ámbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones o poderes emitidos, se estará al régimen aplicable a la materia.; Las resoluciones
administrativas que se adopten por delegación serán consideradas como dictadas por la
autoridad delegante. El delegado será personalmente responsable de las decisiones y omisiones
con relación al cumplimiento de la delegación.”;

Que, el articulo 14.- del Reglamento General de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; establece: “Información relevante. -Para efectos de publicidad de los procedimientos
de contratación en el Portal COMPRASPÚBLICAS se entenderá como información relevante
la siguiente: … 15. Resolución de adjudicación o declaratoria de desierto o cancelación; 16.
Oferta adjudicada; (…)”;

Que, el articulo 54.- del Reglamento General de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; prevé que: “Certificación de disponibilidad de fondos. -De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
para iniciar un procedimiento de contratación o para contratos complementarios, órdenes de
cambio o aplicación de costo más porcentaje, se requiere certificar la disponibilidad
presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las
obligaciones derivadas de la contratación. La responsabilidad de su emisión le corresponde al
director financiero de la entidad contratante o a quien haga sus veces.; La certificación incluirá
la información relacionada con las partidas presupuestarias o los fondos a los que se aplicará
el gasto; y, se conferirá por medios electrónicos de manera preferente y de no ser esto posible,
se emitirá por medios físicos.; Las entidades contratantes para la emisión de la certificación de
disponibilidad presupuestaria deberán considerar el monto total del presupuesto referencial y
el porcentaje correspondiente a impuestos, a fin de contar con los recursos económicos para el
cumplimiento de las obligaciones contractuales.”;

Que, el artículo 88 del Reglamento General de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública señala que: “Término para la adjudicación. - En los procedimientos de contratación
pública, la resolución de adjudicación se emitirá en un término no menor a tres días (3) días,
contados a partir de la fecha de emisión de la actuación que pone fin a la etapa de calificación
de ofertas, puja o negociación, según corresponda. Una vez emitida la resolución de
adjudicación, las entidades contratantes deberán publicarla en el portal del Servicio Nacional
de Contratación Pública en el término de un día. (…).”;

Que, el artículo 89 del Reglamento General de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública determina que: “Adjudicación. - La máxima autoridad de la entidad contratante o su
delegado, adjudicará el contrato mediante resolución motivada, observando para el efecto lo
definido en los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; y, los parámetros objetivos de evaluación previstos en los pliegos. (…)”;

Que, el artículo 143 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Convocatoria.- La convocatoria será dirigida a los
proveedores registrados y habilitados en el CPC del bien, servicio u obra. En los
procedimientos de cotización de obras, la entidad contratante deberá publicar de forma
obligatoria los análisis de precios unitarios.”;

Que, el artículo 144 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
 Contratación Pública, establece: “Determinación del lugar donde tendrá efecto el objeto de
contratación. - La entidad contratante seleccionará a través del Portal COMPRAS
PÚBLICAS la localidad donde se ejecutará la obra, se destinarán los bienes o se prestará el
servicio objeto de la contratación. Si el destino de los bienes, obras o servicios tiene efecto
en más de un cantón o provincia, se seleccionará la localidad en que se destine la mayor
inversión económica de acuerdo a los componentes establecidos en el presupuesto
referencial del objeto de la contratación. La selección incorrecta del lugar de la contratación
invalidará el procedimiento precontractual y en tal situación deberá ser cancelado o
declarado desierto, según corresponda”.

Que, Art. 145.- Método de evaluación de las ofertas. - La evaluación de las ofertas se efectuará
aplicando la metodología "Cumple o "No Cumple", cuyos parámetros serán establecidos en
el pliego por la entidad contratante y posteriormente, la segunda etapa de evaluación que
será "Por Puntaje", continuará solo con los oferentes que cumplan los requisitos mínimos
establecidos en el pliego del procedimiento. LEXIS S.A. Ninguna condición o capacidad
requerida a través de los parámetros de evaluación que fueran analizados bajo la
metodología por puntaje podrá constituir causal para la descalificación del oferente o de su
oferta. La oferta evaluada como la mejor será aquella que obtenga el mejor costo de
conformidad con el número 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública. Cualquier proveedor podrá participar en este procedimiento, sin
necesidad de ser productor nacional, local o tener alguna cualidad de tamaño de empresa o
economía popular y solidario o de artesano; por lo que no existirá reserva de mercado de
ningún tipo. Sin embargo, para cumplir con lo previsto en el artículo 52 de la Ley, se
privilegiará a las ofertas correspondientes a través de puntajes adicionales, que el SERCOP
desarrollará proporcionalmente y con sustento técnico en los modelos de pliegos.

Que, el artículo 295 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “De la administración del contrato. - En todos los
procedimientos que se formalicen a través de contratos u órdenes de compra, las entidades
contratantes designarán de manera expresa a un administrador del contrato, quien velará por
el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales.; La
máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado designará al administrador del
contrato, dicha designación se podrá realizar a través de la resolución de adjudicación, que
deberá ser notificada formalmente a la persona sobre la que recaiga esta responsabilidad.; Al
momento de suscribirse el contrato administrativo, en la cláusula pertinente constará el nombre
de la persona designada quien asumirá la obligación de administrar el contrato; sin perjuicio
de que posteriormente se designe a otra para la administración del contrato, particular que
deberá ser notificado al contratista, sin necesidad de modificar el contrato.; El administrador
del contrato deberá sujetarse a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones que emita el Servicio Nacional
de Contratación Pública para el efecto, y las condiciones pactadas en el contrato.;
Supletoriamente se podrá recurrir a otras fuentes normativas como el Código Orgánico
Administrativo, el Código Civil y cualquier norma que, de manera razonada, sean necesarias y
pertinentes para dilucidar cualquier inconveniente con la fase de ejecución contractual.”;

Que, el artículo 296 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Competencia profesional. - El administrador del contrato
deberá acreditar competencia profesional que le permita administrar y dirigir la ejecución
contractual.; Excepcionalmente las entidades contratantes que no cuenten en su nómina con
personal técnico afín al objeto de contratación, de manera motivada podrá contratar la
administración del contrato bajo la modalidad legal que corresponda.; Los servidores públicos
que sean administradores de contratos deberán contar con la certificación como Operadores
del Sistema Nacional de Contratación Pública, en el mencionado rol.”;
Que, el artículo 297 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Informes. - El administrador del contrato emitirá los informes
de manera motivada y razonada enmarcándose en el respeto al debido proceso y a las cláusulas
contractuales, a fin de precautelar los intereses públicos y la debida ejecución del mismo, y
acorde a lo prescrito en el artículo 5 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública.”;

Que, el artículo 307 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Fiscalizador de obras. - Cuando el contrato sea de obras, la
entidad contratante designará de manera expresa un fiscalizador o equipo de fiscalización para
que controlen la fiel ejecución de la obra en el lugar de trabajo.; En aquellas obras que por su
magnitud o complejidad se requiera, se podrá establecer una estructura de fiscalización,
encabezada por un jefe de fiscalización, y podrá haber tantos fiscalizadores como sean
necesarios, cada uno tendrá atribuciones específicas.; Las funciones de los fiscalizadores son
las que constan en las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado.”;

Que, el número 408-17 de Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado, determina
que: “El administrador del contrato velará por el cumplimiento de las obligaciones contenidas
en las cláusulas contractuales y documentos habilitantes.; Estas labores las puede realizar la
entidad directamente por medio de uno de sus profesionales con conocimientos en el objeto de
la contratación o contratarla excepcionalmente de manera motivada, bajo la modalidad legal
que corresponda.; El administrador del contrato cumplirá las funciones y atribuciones
establecidas en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública; además, para el
trámite de pago de planillas verificará que se cuente con: - Solicitud de pago y planilla
aprobada por el Fiscalizador, con todos sus respaldos (anexos de medidas, cálculos, pruebas
de laboratorio, registro fotográfico, entre otros); - Informe de aprobación del Fiscalizador.; -
Informe del Administrador del Contrato.; - Factura.; - Certificado del IESS que acredite estar
al día en el pago de los aportes y fondos de reserva de empleados y trabajadores del contratista;
y, - Otras que establezca el contrato.”;

Que, el número 408-18 de Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado, determina
que: “La fiscalización del proyecto estará a cargo del Fiscalizador o Jefe de Fiscalización,
quien establecerá un sistema para asegurar la correcta ejecución de la obra, mediante el
control de la calidad, el avance físico y el avance financiero de la obra. Dichos controles
conllevan una evaluación mensual de los aspectos mencionados y la comunicación de
resultados a los mandos superiores, incluyendo los problemas surgidos, especialmente cuando
afectan las condiciones pactadas en relación al plazo, presupuesto y calidad de la obra.;
Corresponde a la fiscalización obtener información estadística sobre los rendimientos de
materiales, mano de obra, equipos y maquinaria, así como llevar un recuento de la incidencia
de la lluvia en la paralización de labores en la obra. La información resultante es muy útil para
preparar futuros proyectos, pues permite prever los plazos de ejecución, la influencia de la
precipitación sobre éstos, la cantidad de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria
necesarios para llevar a cabo una obra, así como los posibles problemas que se podrían
suscitar.; La fiscalización se asegurará de que la obra se ejecute de conformidad con las bases
establecidas en los estudios de preinversión, es decir, de acuerdo con el diseño definitivo, las
especificaciones y demás normas técnicas aplicables, para lograr obtener del proyecto los
beneficios esperados. No obstante, antes de iniciar la construcción, debe revisar los pliegos con
el fin de detectar oportunamente cualquier error u omisión, así como cualquier imprevisión
técnica que luego pueda afectar en forma negativa el desarrollo del proceso constructivo.;
Adicionalmente, es competencia de la fiscalización resolver en forma oportuna los problemas
técnicos que se presenten durante el proceso constructivo, así como asegurar que el contratista
 disponga del personal técnico con la suficiente preparación, el empleo de materiales, equipos
y maquinaria, en la cantidad y calidad estipuladas en los planos y especificaciones. (…)”

Que, el artículo 188 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública,
mediante Resolución Nro. R.E-SERCOP-2023-0134, determina que: “Selección. - Para el caso
de Cotización de obras, el personal técnico mínimo, la experiencia mínima del personal técnico,
el equipo mínimo y la metodología, serán requisitos en los pliegos, pero no serán considerados
como un parámetro de verificación o evaluación de la oferta. No obstante, la entidad
contratante deberá requerir al oferente, que en su oferta detalle el personal técnico propuesto,
el equipo asignado al proyecto, la metodología y adjunte un compromiso de cumplimiento de
dichos parámetros en la ejecución contractual de la obra, a través de un formulario de
compromiso y sus anexos. Para garantizar el cumplimiento de estos parámetros en la ejecución
contractual, el proveedor adjudicado deberá entregar los documentos en mención como
habilitantes previo a la suscripción del contrato. Para el efecto, la Comisión Técnica designada
para la ejecución precontractual, revisará que la documentación presentada cumpla con los
requisitos previstos en los pliegos. En caso de que el adjudicatario no cumpla con lo previsto
por la entidad contratante, se procederá conforme lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.”;

Que, mediante Ordenanza que Regula el costo de Levantamiento de Texto, Reproducción y

Edición de Pliegos en los Procesos de Contracción Pública del GAPC, de fecha 28 de abril
de 2017, suscrito por el Lic. Jorge Gonzalo Guamán Coronel ex Prefecto de la Provincia de
Cotopaxi, en su parte pertinente señala: “Artículo 1.- Ámbito de aplicación. - La presente
ordenanza tiene aplicación obligatoria en los procesos de contratación pública que efectué el
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi.; Artículo 2.- Porcentaje a
aplicar al valor referencial constante en tos pliegos. - Para los procesos de contratación pública
que efectúe el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi: se establece los
siguientes porcentajes según el objeto de contratación: obras … b) Cotización: Se aplicará el
0.75 % del valor referencial constante en los pliegos, que cubra tos costos de levantamiento de
textos, reproducción y edición de pliegos. …; Articulo 4.- Pago previo a la suscripción del
contrato. - El oferente adjudicado, que reciba la notificación de adjudicación, previo a la
suscripción del contrato, pagara el porcentaje de acuerdo a los procesos de contratación que
se encuentran establecidos en la presente ordenanza.; Articulo 5.- Lugar de pago. - El oferente
adjudicado cancelará el monto establecido en la presente ordenanza en la Tesorería del
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cotopaxi, cuya constancia constituirá
documento habilitante para el contrato.; Artículo 6.- El valor constará en los pliegos. - Según
el caso, los servidores públicos que elaboren los pliegos, deberán Incluir el porcentaje que
deberá pagar el oferente adjudicado, previo a la suscripción de/ contrato.”;

Que, mediante Ordenanza que Regula el Cobro de Tasas por Servicios Administrativos
Específicos y Certificado de No ADEUDAR del GAPC, de fecha 02 de agosto de 2023,
suscrito por la Dra. Lourdes Licenia Tiban Guala, Prefecta de la Provincia de Cotopaxi, en
su parte pertinente señala: “Articulo 1.- La presente ordenanza tiene por objeto regular el cobro
de tasas por servicios administrativos específicos y certificado de no adeudar que emita el
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Cotopaxi. … Artículo 6.- Las personas
naturales o jurídicas cuyas ofertas sean adjudicadas y previo la firma del contrato con el
Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Cotopaxi, deberán pagar el uno por
mil del valor adjudicado en el contrato, sin incluir IVA. ...”;

Que, mediante Resolución Administrativa de Desconcentración y Delegación de Competencias

GAD-PREF-2024-001, de fecha 5 de enero de 2024, suscrito por la Dra. Lourdes Licenia Tibán
Guala, Prefecta de la provincia de Cotopaxi, resolvió: “Artículo 1.- Desconcentrar y Delegar
 al / la directora/a de la Gestión de Compras Públicas, o a quien cumpla sus funciones en caso
de encargo o subrogación, el ejercicio de las competencias conferidas a la Máxima Autoridad
del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincias de Cotopaxi en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y las Resoluciones y/o
normativa emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública…;”

Que, la Dirección de la Gestión de Planificación Ordenamiento Territorial y Gobernanza emite la

CERTIFICACIÓN POA-DP-2023-200, de fecha 25 de septiembre de 2023, en el que
certificaque el proyecto objeto del presente proceso de contratación se encuentra contemplado
en el PlanOperativo Anual del ejercicio fiscal 2023;
Que, en el Plan Anual de Contratación (PAC) Institucional se encuentra contemplado el objeto de
contratación como consta en la Certificación PAC No. GADPC-GCP-PAC-233-2023 de
fecha21 de septiembre de 2023; planificado en el PAC del Sistema Oficial de Contratación del
Estado (SOCE) con código CPC 532900011 lo que habilita el inicio del proceso de
contratación;
Que, mediante Informe de Necesidad y Análisis de Beneficio, Eficiencia o Efectividad, de fecha
25 de noviembre de 2023, Elaborado por el; Ing. Cristian Paul Salazar Corrales, Gestor
de Proyectos de Riego y Drenaje; Revisado por la Ing. Flor Maricela Toaquiza Lema, Jefe
de laUnidad de Proyectos, Aprobado por el Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, Director de
Gestión de Riego y Drenaje, realizan el dicho informe para el objeto de contratación
denominado TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA
DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO;
Que, mediante ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRAS, de fecha 22 de noviembre de
2023, Elaborado por el; Ing. Cristian Paul Salazar Corrales, Gestor de Proyectos de
Riegoy Drenaje; Revisado por la Ing. Flor Maricela Toaquiza Lema, Jefe de la Unidad de
Proyectos, Aprobado por el Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, Director de Gestión de
Riego y Drenaje, establecen las reglas de participación para el objeto de contratación
denominado TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA
DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO;
Que, mediante Certificación, de fecha 22 de noviembre de 2023, suscrito por el Ing. Nagel Neptalí
Valdez Sevilla, Director de Gestión de Riego y Drenaje, señala lo siguiente: Una vez
examinadoel expediente completo me permito CERTIFICAR que el objeto de contratación
denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE
AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”, cuenta
con todos los estudios y diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos,
especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias correspondientes,
conforme lo establece elartículo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Publica en el o que establece: Estudios. -Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de
acuerdo a lanaturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños
completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas,
debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al Plan Anual de
Contratación de la entidad.… esto en concordancia con el artículo 46 del Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. (…);

Que, de conformidad a lo previsto en el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública en concordancia con el artículo 54 del Reglamento General de la Ley
 Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, cuentan con la certificación de
disponibilidad presupuestaria y existencia de recursos, emitida por el Ing. Cristina
Alexandra Flores Aldas, directora Financiera, mediante memorando Nro. GADPC-GF-
2023-959, de fecha 09 de noviembre de 2023, remite la certificación: No. CE-3682, de fecha
09 de noviembre de 2023, que contiene: Partida
[Link].01.02.D24.[Link].007.0501.001, Descripción: TECNIFICACION DE
RIEGO POR BOMBEO PARA LA PRE JUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE
COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO... Clasif: 75.01.02 - Riego y Manejo de Aguas,
por el Valor de $253,240.10;

Que, mediante Memorando Nro. GADPC-GCP-2023-812, de fecha 14 de noviembre de 2023,

suscrito por el Ing. Ángel Neptalí Valdez Sevilla, Director de la Gestión de Riego y Drenaje,
en su parte pertinente señala: Después de expresarle un cordial y atento saludo, una vez
revisado los documentos de la fase preparatoria y obtenido los permisos, autorizaciones
necesarias y contar con la disponibilidad presupuestaria por medio del presente solicito a
Ud. dar inicio alproceso de contratación que se detalla a continuación: (…);

Que, mediante Resolución Administrativa de Inicio No. GADPC-GCP-IN-COTO-2023-008, de

fecha 27 de noviembre de 2023, suscrito por la delegada de la Máxima Autoridad la Tlga.
Cecibel Geoconda Matute Reinoso, Directora de Gestión de Compras Públicas, resolvió:
“Artículo 1.- Autorizar el Inicio del proceso de Cotización de Obras, signado con el código
COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado TECNIFICACIÓN DE
RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE
COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO, solicitado por la Gestión de Riegoy Drenaje,
con el plazo de ejecución de 120 días contados como lo establece el numeral3 del artículo
288 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública. Artículo 2.- Aprobar el pliego y el cronograma referidos para el proceso de
Cotización de Obras signado con el código No COTO-GADPC-2023-008, del objeto de
contratación denominado TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA
PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE
RIEGO, solicitado por la Gestión de Riego y Drenaje, con el plazo de ejecución de 120 días
contados como lo establece el numeral 3 del artículo 288del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Artículo 3.- Designar a los
miembros de la Comisión Técnica de conformidad al artículo 58 del RGLOSNCP, al Ing.
Nagel Neptalí Valdez Sevilla, con C.C: 180107058-0, designado por la delegada de la
máxima autoridad, quien lo presidirá; Ing. Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, con C.C
180358291-3, como delegada del Titular del área requirente; Ing. Carla Betsabé Villacis
Heredia, con C.C. 050200036-7, Profesional Afín al Objeto de la Contratación, quienes se
encargarán de llevar a cabo las etapas depreguntas, respuestas y aclaraciones, apertura de
oferta, convalidación de errores, calificación de ofertas, hasta la recomendación de
adjudicación a un oferente idóneo que cumpla con la experiencia y demás parámetros
establecidos en el pliego o la declaratoriade desierto, las de más previstas en la LOSNCP, su
Reglamento General y las normas conexas relacionadas a la Contratación Pública. Artículo
4.- Dispone a los miembros de la comisión técnica que procedan de conformidad con las
condiciones y requerimientos establecidos en los pliegos, observando y tomando en cuenta
los informes preparados por las subcomisiones técnicas (en caso de haberlas), desestimando
aquellas propuestas que no cumplan con los pliegos y se enmarquen en las causales de
rechazo. Artículo 5.- Dispone a los miembros de la comisión técnica, califiquen las ofertas
 con absoluta imparcialidad y en apego a las normativas legales, a fin de garantizar
transparencia en los procesos de contratación y trato justo para los oferentes. Artículo 6.-
Dispone a la Dirección de Gestión de Compras Públicas, se publique el proceso de
contratación signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación
denominado TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE
AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF:COMPETENCIA DE RIEGO, de
conformidad como lo prescribe el artículo 14 y 15 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública”.

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GRYD-ISINCHE-2023-002, de fecha 18 de diciembre de

2023, el Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, Presidente de la Comisión Técnica, Ing. Giovanni
Santiago Sánchez Ortiz, Titular del Área Requirente, Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia,
Profesional Afín al Objeto de Contratación, dirigido a la Tlga. Cecibel Geoconda Matute
Reinoso, Directora de Gestión de Compras Públicas, entrega el acta de apertura de ofertas del
proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación
denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE
AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GCP-2024-0094-M, de fecha 16 de enero de 2024, la Tlga.

Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS PÚBLICAS,
dirigido a la Ing. Gabriela Paola Palma Corrales, Gestor de Compas Públicas 4, designación
para realizar la Fase Precontractual del proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-
008, del objeto de contratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR
BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF:
COMPETENCIA DE RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-IC-2023-001 de fecha 26 de febrero del 2023, el Ing. Ángel
Neptali Valdez Sevilla, Presidente de la Comisión Técnica, Ing. Giovanni Santiago Sánchez
Ortiz, Titular del Área Requirente, Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia, Profesional Afín al
Objeto de Contratación, dirige a la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE
GESTION DE COMPRAS PUBLICAS, remite el acta de convalidación de errores para el
proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación
denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE
AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-IC-2023-003, de fecha 02 de abril del 2024, el Ing. Ángel
Neptali Valdez Sevilla, Presidente de la Comisión Técnica, Ing. Giovanni Santiago Sánchez
Ortiz, Titular del Área Requirente, Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia, Profesional Afín al
Objeto de Contratación, dirige a la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE
GESTION DE COMPRAS PUBLICAS, remite el acta de calificación para el proceso signado
con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GRD-2024-0505-M, de fecha 02 de abril del 2024, el Ing.
Ángel Neptalí Valdez Sevilla, Director de Gestión de Riego y Drenaje, dirigido a la Tlga.
Cecibel Geoconda Matute Reinoso, Director de Compras Públicas, entrega el acta de
calificación para el proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de
contratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA
 PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE
RIEGO”;

Que, mediante circular Nro. GADPC-GCP-2024-0076-C, de fecha 03 de abril de 2024, la Tlga.

Cecibel Geoconda Matute Reinoso, Directora de Gestión de Compras Públicas, dirige el Ing.
Ángel Neptali Valdez Sevilla, Director de Gestión de Riego y Drenaje del GADPC, Ing.
Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, Gestor de Proyectos de Riego y Drenaje 5 del GADPC, e Ing.
Carla Betsabé Villacís Heredia, Gestor de Proyectos de Riego y Drenaje 4 del GADPC, solicita
el informe de recomendación de adjudicación o declaración de Desierto del proceso signado con
el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-IC-2023-0004, de fecha 05 de abril de 2024, el Ing. Ángel
Neptali Valdez Sevilla, Presidente de la Comisión Técnica, Ing. Giovanni Santiago Sánchez
Ortiz, Titular del Área Requirente, Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia, Profesional Afín al
Objeto de Contratación, dirigido a la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, Directora de
Gestión de Compras Públicas, entrega el informe de resultados de cotización y recomendación
de Adjudicación para el proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto
decontratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA
PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE
RIEGO”;

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GRD-2024-0523-M, de fecha 05 de abril de 2024, el Ing.

Ángel Neptali Valdez Sevilla, Director de Gestión de Riego y Drenaje, dirige a la Tlga. Cecibel
Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS PUBLICAS, entrega
el informe de resultados de cotización y recomendación de Adjudicación, para el proceso
signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”,

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GCP-2024-0667-M, de fecha 09 de abril de 2024, la Tlga.

Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS PUBLICAS,
dirige al Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, DIRECTOR DE GESTION DE RIEGO Y
DRENAJE, solicita sugerencia de Administrador del contrato para el proceso signado con el
código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”,

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GCP-2024-0668-M, de fecha 09 de abril de 2024, la Tlga.

Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS PUBLICAS,
dirige al Ing. Ricardo Aníbal Alarcón Jácome, DIRECTOR DE GESTION DE
FISCALIZACION, solicita sugerencia de Fiscalizador del contrato para el proceso signado con
el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”,

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GFIS-2024-0217-M, de fecha 09 de abril de 2024, el Ing.

Ricardo Aníbal Alarcón Jácome, DIRECTOR DE GESTION DE FISCALIZACION, dirige a
la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS,
remite sugerencia de solicitud de Fiscalización del contrato para el proceso signado con el
código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
 “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”,

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GRD-2024-0542-M, de fecha 11 de abril de 2024, el Ing.

Ángel Neptali Valdez Sevilla, DIRECTOR DE GESTION DE RIEGO Y DRENAJE, dirige a
la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTOR DE GESTION DE COMPRAS
PUBLICAS, remite sugerencia de solicitud de Administrador del contrato para el proceso
signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”,

Que, mediante memorando Nro. GADPC-GRD-2024-0576-M, de fecha 23 de abril de 2024, el Ing.

Ángel Neptali Valdez Sevilla, DIRECTOR DE GESTION DE RIEGO Y DRENAJE, dirige a
la Tlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso, DIRECTORA DE GESTION DE COMPRAS,
remite el acta aclaratoria para el proceso signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del
objeto decontratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA
LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA
DE RIEGO”,

Con los antecedentes expuestos, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Cotopaxi a

través de la delegada de la Máxima Autoridad, en uso de las facultades legalmente designadas.

RESUELVE:

Artículo 1.- Acoger el Acta de Calificación y el Informe Resultados de Cotización y Recomendación

de Adjudicación, remitidos por la Comisión Técnica, mismo que son integrados por el Ing.
Ángel Neptali Valdez Sevilla, con C.C: 180107058-0, designado por la Delegada de la Máxima
Autoridad; Ing. Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 180358291-3, como delegada del
Titular del Área Requirente; Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia, con C.C 050200036-7,
Profesional Afín al Objeto de la Contratación, del proceso de Cotización de Obras signado con
el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”, conforme al puntaje
más alto obtenido en la etapa de calificación al oferente COMPROMISO DE CONSORCIO
DABOR, representado por el procurador común el señor WILLIAM DAVID BORJA
QUINTANILLA, con RUC: 0503783896001, con un plazo de entrega de 120 DÍAS, contados
desde cualquier otra condición de acuerdo a la naturaleza del contrato: Se dará inicio de obra
notificado por el administrador de contrato previo a la verificación de documentos contractuales
como es de formularios de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual y
como lo establece el numeral 3 del artículo 288 del RGLOSNCP.

Artículo 2.- Adjudicar el proceso de Cotización de Obra signado con el código COTO-GADPC-2023-
008, del objeto de contratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR
BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF:
COMPETENCIA DE RIEGO” al Oferente COMPROMISO DE CONSORCIO DABOR,
representado por el procurador común el señor WILLIAM DAVID BORJA QUINTANILLA,
con RUC: 0503783896001, de $211,531.45259 (DOSCIENTOS ONCE MIL QUINIENTOS
TREINTA Y UN CON 45/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA),
más el I.V.A., con un plazo de entrega de 120 DÍAS, contados como lo establece el numeral 3
del artículo 288 del RGLOSNCP, de conformidad al Acta de Calificación y el Informe
Resultados de Cotización y Recomendación de Adjudicación, remitidos por la Comisión
Técnica designados por la delegada de la Máxima Autoridad, y en lo previsto en el artículo 32
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con el
 artículo 89 del Reglamento General de la mencionada ley; ya que la oferta ofrece a la entidad
las mejores condiciones presentes y futuras en los aspectos técnicos, económicos y legales, tal
como lo prevé el numeral 18 del artículo 6 de dicha ley.

Artículo 3.- Designar al Ing. Diego Benjamin Tigasi Sinchico, con C.C: 050418795-6, Gestor de
Obras de Riego y Drenaje, con certificación de competencias No. SERCOP- 22zSVNufJB,
como Administrador del Contrato quien, entre otras funciones, velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato, adoptará las
acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y
sanciones a las que hubiere lugar, de conformidad con lo previsto en los artículos 70 y 80 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en concordancia con los artículos
295 y 301 de su Reglamento General.

Artículo 4.- Disponer al Administrador de contrato que previo a la recepción definitiva de las obras,
verifique el fiel cumplimiento del objeto contractual y el correcto funcionamiento de todas las
instalaciones y elementos, a fin de que el proyecto brinde a la ciudadanía todos los servicios
para los cuales fue contratado.

Artículo 5.- Disponer al Administrador de contrato, elabore las actas de entrega recepción provisional
y definitiva de las obras incluyendo toda la información establecida en la normativa, a fin de
contar con documentos debidamente legalizados que avalen el cumplimiento del objeto
contractual y evidencien la situación real en la que se reciben las obras.

Artículo 6.- Disponer al Administrador de contrato y Fiscalizador, realicen con oportunidad los trámites
pertinentes para las recepciones definitivas de las obras, a fin de constatar los trabajos de
mantenimiento constantes en las obligaciones contractuales de los contratistas, realizar la
inspección final y validar el cumplimiento de las cláusulas contractuales previo a la extinción
de estas.

Artículo 7.- Disponer al Administrador de contrato, ingresar en forma oportuna al portal de Compras
Públicas la documentación relevante de los procesos de contratación y finalizar los mismos, a
fin de que la población tenga acceso a toda la información generada durante los procesos de
contratación.

Artículo 8.- Designar a la Ing. Ana Lissette Siza Salazar, con C.C: 050358718-0, funcionario del
GADPC, con certificación de competencias No. SERCOP- EitAXqhREi, como fiscalizador
de obra, entre otras funciones, velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones derivadas del contrato, adoptará las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a las que hubiere lugar, de
conformidad con lo previsto en el artículo 307 del Reglamento General de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

Artículo 9.- Disponer a la Procuraduría Sindica, la elaboración del contrato adjudicado al oferente
COMPROMISO DE CONSORCIO DABOR, representado por el procurador común el
señor WILLIAM DAVID BORJA QUINTANILLA, con RUC: 0503783896001, del
proceso de Cotización de obras signado con el código COTO-GADPC-2023-008, del objeto
decontratación denominado “TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA
PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE
RIEGO”

Artículo 10.- Disponer a la Gestión Financiera el cobro de $ USD 1,766.06, al oferente adjudicado por
concepto de levantamiento de texto, en apego a la ORDENANZA QUE REGULA EL
COSTO DE LEVANTAMIENTO DE TEXTO, REPRODUCCIÓN Y EDICIÓN DE
 PLIEGOS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE COTOPAXI, de fecha 02 de
mayo de 2017, en consideración al inciso cuarto del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

Artículo 11.- Notificar está Resolución al oferente COMPROMISO DE CONSORCIO DABOR,

representado por el procurador común el señor WILLIAM DAVID BORJA
QUINTANILLA, con la adjudicación descrita en el artículo 2 de la presente Resolución a
través del Portal de Compras Públicas.

Artículo 12.- Solicitar al oferente COMPROMISO DE CONSORCIO DABOR, representado por el

procurador común el señor WILLIAM DAVID BORJA QUINTANILLA, que presente lo
descrito en el formulario II FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, el cual hace referencia al detalle del
personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, y la metodología, el cual
deberá presentar en termino de 2 días a partir de la publicación de la presente Resolución
Administrativa de Adjudicación, esto conforme lo establece el artículo 188 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación pública.

Artículo 13.- Designar a los miembros de la Comisión Técnica, Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, con
C.C: 180107058-0, designado por la Delegada de la Máxima Autoridad; Ing. Giovanni
Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 180358291-3, como delegada del Titular del Área
Requirente; Ing. Carla Betsabé Villacís Heredia, con C.C 050200036-7, Profesional Afín
al Objeto de la Contratación, del proceso de Cotización de Obras signado con el código
COTO-GADPC-2023-008, del objeto de contratación denominado “TECNIFICACIÓN
DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE
DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”, quienes puntualmente realizaran la
verificación y evaluación el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto,
y la metodología, el cual presenta con el FORMULARIO II DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL, y revisión e
informe que efectuara en cumplimiento al artículo 188 del Reglamento General de la Lay
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación pública.

Artículo 14.- Convalidar en la Resolución Administrativa de Inicio No. GADPC-GCP-IN-

COTO-2023-008, de fecha 27 días del mes de noviembre del año 2023, en los considerandos
se hace constar en su parte pertinente: “Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, Director de
Gestión de Riegoy Drenaje”, debiendo ser lo correcto: Ing. Angel Neptalí Valdez Sevilla,
Director de Gestión de Riegoy Drenaje; en el considerando se hace constar: “Que, mediante
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRAS, de fecha 22 de noviembre de 2023,
Elaborado por el; Ing. Cristian Paul Salazar Corrales, Gestor de Proyectos de Riegoy
Drenaje; Revisado por la Ing. Flor Maricela Toaquiza Lema, Jefe de la Unidad de
Proyectos, Aprobado por el Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, Director de Gestión de Riego
y Drenaje, establecen las reglas de participación para el objeto de contratación denominado
TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE
RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”; debiendo ser lo
correcto: Que, mediante ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRAS, de fecha 25 de
noviembre de 2023, Elaborado por el; Ing. Cristian Paul Salazar Corrales, Gestor de
Proyectos de Riegoy Drenaje; Revisado por la Ing. Flor Maricela Toaquiza Lema, Jefe de
la Unidad deProyectos, Aprobado por el Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, Director de
Gestión de Riego y Drenaje, establecen las reglas de participación para el objeto de
contratación denominado TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA
PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE
RIEGO; en el considerando se ha hecho constar: “ Que, mediante Certificación, de fecha
22 de noviembre de 2023, suscrito por el Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, Director de
Gestión de Riego y Drenaje, señala lo siguiente: Una vez examinadoel expediente completo
me permito CERTIFICAR que el objeto de contratación denominado “TECNIFICACIÓN
DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA DE RIEGO ISINCHE DE
COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO”, cuenta con todos los estudios y diseños
completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas,
debidamente aprobados por las instancias correspondientes, conforme lo establece elartículo
23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica en el o que establece:
Estudios. -Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de acuerdo a lanaturaleza de
la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños completos, definitivos y
actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las
instancias correspondientes, vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad.… esto
en concordancia con el artículo 46 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública. (…)”; debiendo ser lo correcto: Que, mediante
Certificación, de fecha 25 de noviembre de 2023, suscrito por el Ing. Ángel Neptali Valdez
Sevilla, Director de Gestión de Riego y Drenaje, señala lo siguiente: Una vez examinadoel
expediente completo me permito CERTIFICAR que el objeto de contratación denominado
“TECNIFICACIÓN DE RIEGO POR BOMBEO PARA LA PREJUNTA DE AGUA
DE RIEGO ISINCHE DE COFINES FF: COMPETENCIA DE RIEGO, cuenta con
todos los estudios y diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos,
especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias correspondientes,
conforme lo establece elartículo 23 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Publica en el o que establece: Estudios. -Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de
acuerdo a lanaturaleza de la contratación, la entidad deberá contar con los estudios y diseños
completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones técnicas,
debidamente aprobados por las instancias correspondientes, vinculados al Plan Anual de
Contratación de la entidad.… esto en concordancia con el artículo 46 del Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. (…); en el considerando:
“Que, mediante Memorando Nro. GADPC-GCP-2023-812, de fecha 14 de noviembre de
2023, suscrito por el Ing. Ángel Neptalí Valdez Sevilla, Director de la Gestión de Riego y
Drenaje, en su parte pertinente señala: Después de expresarle un cordial y atento saludo, una
vez revisadolos documentos de la fase preparatoria y obtenido los permisos, autorizaciones
necesarias y contar con la disponibilidad presupuestaria por medio del presente solicito a
Ud. dar inicio alproceso de contratación que se detalla a continuación: (…)”; debiendo ser
lo correcto: Que, mediante Memorando Nro. GADPC-GRYD-DIR-2023-812, de fecha 14
de noviembre de 2023, suscrito por el Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, Director de la
Gestión de Riego y Drenaje, en su parte pertinente señala: Después de expresarle un cordial y
atento saludo, una vez revisado los documentos de la fase preparatoria y obtenido los
permisos, autorizaciones necesarias y contar con la disponibilidad presupuestaria por medio
del presente solicito a Ud. dar inicio alproceso de contratación que se detalla a continuación:
(…); en el “Artículo 3.- Designar a los miembros de la Comisión Técnica de conformidad al
artículo 58 del RGLOSNCP, al Ing. Nagel Neptalí Valdez Sevilla, con C.C: 180107058-0,
designado por la delegada de la máxima autoridad, quien lo presidirá; Ing. Giovanni
Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 180358291-3, como delegada del Titular del área
requirente; Ing. Carla Betsabé Villacis Heredia, con C.C. 050200036-7, Profesional Afín al
Objeto de la Contratación, quienes se encargarán de llevar a cabo las etapas depreguntas,
respuestas y aclaraciones, apertura de oferta, convalidación de errores, calificación de
 ofertas, hasta la recomendación de adjudicación a un oferente idóneo que cumpla con la
experiencia y demás parámetros establecidos en el pliego o la declaratoriade desierto, las de
más previstas en la LOSNCP, su Reglamento General y las normas conexas relacionadas a
la Contratación Pública”. debiendo ser lo correcto: Artículo 3.- Designar a los miembros de
la Comisión Técnica de conformidad al artículo 58 del RGLOSNCP, al Ing. Ángel Neptali
Valdez Sevilla, con C.C: 180107058-0, designadopor la delegada de la máxima autoridad,
quien lo presidirá; Ing. Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 180358291-3, como
delegada del Titular del área requirente; Ing. Carla Betsabé Villacis Heredia, con C.C.
050200036-7, Profesional Afín al Objeto de la Contratación, quienes se encargarán de llevar
a cabo las etapas depreguntas, respuestas y aclaraciones, apertura de oferta, convalidación
de errores, calificación de ofertas, hasta la recomendación de adjudicación a un oferente
idóneo que cumpla con la experiencia y demás parámetros establecidos en el pliego o la
declaratoriade desierto, las de más previstas en la LOSNCP, su Reglamento General y las
normas conexas relacionadas a la Contratación Pública, en el ACTA DE CALIFICACIÓN
COTIZACION DE OBRAS COTO-GADPC-2023-008, de fecha 02 de abril del 2024, se ha
hecho constar en su parte pertinente: Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, con C.C:
120107058-0, designadopor la delegada de la máxima autoridad, quien lo presidirá; Ing.
Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 120358291-3, como delegada del Titular del
área requirente; debiendo ser lo correcto: Ing. Ángel Neptali Valdez Sevilla, con C.C:
180107058-0, designado por la delegada de la máxima autoridad, quien lo presidirá; Ing.
Giovanni Santiago Sánchez Ortiz, con C.C 180358291-3, como delegada del Titular del
área requirente.

Artículo 15.- Disponer a la Gestión de Compras Públicas la publicación de la presente Resolución en

el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, de
conformidad como lo prescribe el artículo 14 y 15 del Reglamento General de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública.

El presente proceso de Cotización de Obra se llevó a cabo observando las disposiciones de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y las resoluciones que el SERCOP se desprendan en pro de aplicar el
principio de la legalidad que rige a esta Ley.

La presente Resolución fue dada y firmada a los 26 días del mes de abril del año 2024.

Notifíquese y Cúmplase. –

Firmado electrónicamente por:

CECIBEL GEOCONDA
MATUTE REINOSO

Tnlga. Cecibel Geoconda Matute Reinoso

Delegada - Resolución Administrativa
GAD-PREF-2024-001

ACCIÓN NOMBRE CARGO FIRMA

Ab. Leonor Checa Gestora de

Elaborado Firmado electrónicamente por:

Vivas Compras Públicas LEONOR MERCEDES

CHECA VIVAS