LEY 4/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos

Generales de la Comunidad de Madrid para 2022.

TÍTULO I
De la aprobación de los presupuestos y de sus modificaciones
Capítulo I
De los créditos y su financiación
Artículo 1. Ámbito de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el ejercicio del año 2022
están integrados por:
a) El Presupuesto de la Asamblea de Madrid.
b) El Presupuesto de la Cámara de Cuentas.
c) El Presupuesto de la Administración de la Comunidad de Madrid.
d) Los Presupuestos de los organismos autónomos administrativos.
e) Los Presupuestos de los organismos autónomos mercantiles.
f) Los Presupuestos de los entes públicos a los que se refiere el artículo 6 de la Ley 9/1990,
de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cuya normativa
específica confiere carácter limitativo a los créditos de su presupuesto de gastos.
g) Los Presupuestos de las empresas públicas con forma de entidad de derecho público.
h) Los Presupuestos de las empresas públicas con forma de sociedad mercantil.
i) Los Presupuestos de los restantes entes públicos a que se refiere el artículo 6 de la Ley
9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
j) Los Presupuestos de los Consorcios adscritos a la Comunidad de Madrid.
k) Los Presupuestos de las Fundaciones del Sector Público autonómico.
Artículo 4. Transferencias internas entre entes del sector público de la Comunidad de Madrid.
1. El titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo establecerá el procedimiento y
requisitos necesarios para la tramitación de las transferencias nominativas, la adquisición de
acciones, participaciones y aportaciones consignadas en el capítulo 8 “Activos financieros” a
favor de los distintos sujetos que conforman el sector público de la Comunidad de Madrid.
2. A estos efectos, conforman el sector público de la Comunidad de Madrid los entes incluidos en
las letras c), d), e), f), g), h), i), j) y k) del artículo 1.1 de la presente ley y las universidades públicas.
Artículo 5. Aplicación de remanentes de tesorería.
[Link] 2022, los remanentes de tesorería de los organismos autónomos y entes cuya normativa
específica confiere carácter limitativo a su presupuesto de gastos quedarán afectados al
cumplimiento de las obligaciones generales de la Comunidad de Madrid.
[Link] exceptúan de lo dispuesto en el apartado anterior la Agencia de Vivienda Social de la
Comunidad de Madrid, la Agencia Madrileña de Atención Social, el Consorcio Regional de
Transportes Públicos Regulares de Madrid y el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el
Trabajo, cuyos remanentes de tesorería tendrán la consideración de recursos propios.
4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, los remanentes de tesorería
correspondientes al saldo positivo de financiación procedente del Estado, de la Unión Europea o
a las aportaciones de carácter finalista realizadas por otras personas físicas o jurídicas, quedarán
afectados al cumplimiento de las finalidades específicas para las que la financiación fue concedida
o las aportaciones realizadas, siempre y cuando se mantengan en los mismos términos que
entonces. En

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este caso, podrán aplicarse al presupuesto de gastos mediante las modificaciones presupuestarias
que sean precisas.
Artículo 6. Beneficios fiscales.
Los beneficios fiscales derivados de la legislación estatal y autonómica que afectan a los
tributos propios de la Comunidad de Madrid y a los cedidos total o parcialmente por el Estado,
se estiman en 12.242,70 millones de euros.
Capítulo II
De la Estabilidad Presupuestaria
Artículo 7. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
1. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid se presentan y aprueban en
los mismos
términos y condiciones previstos por el principio de estabilidad presupuestaria que para las
Administraciones Públicas fija la normativa básica en la materia.
2. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid contienen la información necesaria
para cumplir con las exigencias derivadas del principio de transparencia establecido en la Ley
Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y
sus normas de desarrollo.
Artículo 8. Disponibilidad de los créditos.
1. En cumplimiento de las exigencias de los principios de estabilidad presupuestaria y de
sostenibilidad financiera contemplados en la citada Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, en el
caso de apreciar un riesgo de incumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, del
objetivo de deuda pública o de la regla de gasto, el Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de
la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, podrá aprobar una declaración de no
disponibilidad de créditos consignados en el presupuesto de gastos de la Comunidad de Madrid
para 2022, en la cuantía y distribución necesarios, así como cualesquiera otras medidas
preventivas o correctivas, para reconducir la ejecución presupuestaria dentro de los límites que
garanticen el cumplimiento de los objetivos.
Asimismo, el Consejo de Gobierno podrá hacer uso de esta facultad en los siguientes casos,
previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera:
a) En el caso de que el Gobierno, a propuesta del titular del Ministerio de Hacienda, formule
a la Comunidad Autónoma una advertencia motivada de riesgo de incumplimiento,
regulada en el artículo 19.
b) En el caso de que el Consejo de Política Fiscal y Financiera considere que las medidas
contenidas en los planes presentados no garantizan la corrección de la situación de
desequilibrio, según lo establecido en el artículo 23.
c) En el caso de que el titular del Ministerio de Hacienda verifique desviación en los
informes de seguimiento de los planes económico-financieros y los planes de reequilibrio,
prevista en el artículo 24.3.
El Consejo de Gobierno adoptará las correspondientes medidas en el supuesto de que se
activen las medidas coercitivas establecidas en los artículos 25 y 26 de la mencionada Ley
Orgánica.
2. En el supuesto de que a lo largo del ejercicio 2022 se aprobaran disposiciones estatales que
contuvieran previsiones que tuvieran repercusión sobre la ejecución presupuestaria de la
Comunidad de Madrid, por el Consejo de Gobierno se realizarán las adecuaciones procedentes, en
la proporción que corresponda, para ajustar sus consecuencias.
3. El Consejo de Gobierno dará cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda en la Asamblea
de Madrid de las actuaciones previstas en este artículo durante el mes posterior al que se
produzcan.
Artículo 9. Fondo de Contingencia.
1. A efectos de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, se dotan créditos, consignados en la
sección 30, como capítulo 5 "Fondo de Contingencia", para atender necesidades de carácter no
discrecional y no previstas en el Presupuesto inicialmente aprobado, que puedan presentarse a lo
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largo del ejercicio.
2. La dotación del Fondo de Contingencia se realizará por un importe equivalente al 0,5 por cien del
presupuesto no financiero aprobado por esta ley.

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 Capítulo III
Normas sobre modificación de los créditos presupuestarios y modificación de los presupuestos
aprobados
Artículo 10. Vinculación de los créditos.
[Link] conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.2 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre,
Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, los créditos aprobados por la presente
ley tendrán carácter limitativo y serán vinculantes a nivel de artículo en todos los capítulos de la
clasificación económica.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los créditos serán vinculantes con el nivel
de desagregación orgánica, funcional y económica que se detalla en el estado de gastos.
3. Durante 2022, los créditos aprobados para transferencias nominativas y para subvenciones
nominativas vincularán con el nivel de desagregación con que aparezcan en los estados de gastos.
4. Durante 2022, los créditos consignados en los siguientes conceptos vincularán con el nivel
de desagregación señalado:
131 “Laboral eventual”
154 “Retribución otro personal estatutario
temporal” 452 “Universidades públicas: otras
actuaciones” 485 “A centros docentes no
universitarios”
752 “Universidades públicas: otras
actuaciones” 782 “Investigación”
[Link] 2022, serán vinculantes a nivel de subconcepto:
a) Los distintos subconceptos incluidos en el artículo 89 "Aportaciones a empresas y entes
públicos", 24 “Servicios Nuevos” y 69 “Servicios Nuevos”.
b) Los incluidos en el concepto 141 “Otro personal”, a excepción de los subconceptos
14101 “Sustitución de funcionarios en prácticas” y 14102 “Sustitución de funcionarios en
regímenes especiales”, que vincularán a nivel de concepto.
c) Los subconceptos incluidos en los artículos 15 “Incentivos al rendimiento” y 18 “Ajustes
técnicos, crecimiento de plantilla, funciones y servicios transferidos”, excepto los
subconceptos 18005 “Provisión gestión centralizada Recursos Humanos” y 18009
“Actuación centralizada”, que vincularán a nivel de artículo.
d) Los créditos destinados a financiar el Programa de Inversión Regional de la Comunidad
de Madrid, en concreto, los subconceptos:
22719 " Trabajos de apoyo técnico con medios propios. Programas de inversión y
servicios". 46300 “Programas de Inversión y Servicios”.
62900 “Inversiones Directas de Programas de Inversión y Servicios”.
65003 "Encargos de Programas de Inversión y Servicios a Empresa de Transformación
Agraria, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSA)".
65099 "Encargos de Programas de Inversión y Servicios a otras Empresas con la
consideración de medios propios de la Comunidad De Madrid".
76300 “Programas de Inversión y Servicios”.
e) Los créditos destinados a financiar los mandatos realizados a la empresa pública Obras de
Madrid. Gestión de Obras e Infraestructuras, S.A, en concreto los subconceptos 61203
“Patrimonio histórico-artístico y cultural: mandato empresa pública Obras de Madrid.
Gestión de obras e infraestructuras, S.A.” y 62105 “Construcción de edificios: mandato
empresa pública Obras de Madrid. Gestión de obras e infraestructuras, S.A” y 63104
“Reposición o mejora edificios: mandato empresa pública Obras de Madrid. Gestión de
obras e infraestructuras, S.A”.
f)Los siguientes subconceptos:
12401 “Retribuciones funcionarios interinos sin adscripción a puesto
de trabajo”. 12600 “Funcionarios docentes con permiso parcialmente

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retribuido”.
13105 “Retribuciones personal con contrato alta dirección”.
13106 “Retribuciones básicas laboral eventual sustitución liberados sindicales”.

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 14300 “Funcionarios interinos de justicia”.
15402 “Cumplimiento de programas concretos de
actuación”. 16000 “Cuotas sociales”.
16001 “Cuotas sociales personal eventual”.
16200 “Formación y perfeccionamiento del
personal”. 20200 “Arrendamiento edificios y
otras construcciones”. 22601 “Atenciones
protocolarias y representativas”.
22602 “Divulgación y publicaciones”.
48311 “Ayudas a víctimas del
terrorismo”.
62104 “Viviendas Agencia Vivienda Social Comunidad de Madrid”.
7. La creación de nuevos elementos de la clasificación económica, según cuál sea el nivel de
vinculación jurídica de los créditos, se realizará mediante orden del titular de la Consejería de
Economía, Hacienda y Empleo, que informará trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y
Hacienda de la Asamblea.
Artículo 12. Régimen jurídico aplicable a las modificaciones presupuestarias.
Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a lo dispuesto en la Ley
9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, salvo en
aquellos extremos que resulten modificados o exceptuados por la presente ley.
Artículo 13. Transferencias de crédito.
1. En el caso de que una transferencia de crédito afecte a distintos centros presupuestarios,
simultáneamente se realizarán los ajustes técnicos necesarios con la finalidad de mantener el
equilibrio presupuestario en cada uno de los centros afectados.
2. Durante el año 2022, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la
Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid:
a) Las transferencias que afecten a los créditos destinados a transferencias nominativas a
favor de los sujetos del sector público de la Comunidad de Madrid recogidos en el artículo 4.2
de la presente ley.
b) Las transferencias que afecten a los artículos 24 "Servicios nuevos " y 69 "Servicios nuevos".
c) Las transferencias que se realicen entre créditos destinados a arrendamientos de bienes
inmuebles.
d) Las transferencias que afecten a los artículos 85 “Adquisición de acciones dentro del sector
público”, 87 “Participación en Consorcios Urbanísticos” y 89 "Aportaciones a empresas y entes
públicos".
e)Las transferencias que afecten al subconcepto 34200 "Intereses de demora".
f) Las transferencias que se realicen para proceder a la apertura del ejercicio presupuestario
2022, de conformidad con los criterios establecidos en la normativa vigente.
[Link] transferencias de crédito que afecten al subconcepto 20200 "Arrendamiento edificios y otras
construcciones" requerirán para su tramitación informe previo y favorable de la Consejería de
Economía, Hacienda y Empleo.
4. No obstante lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre,
Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, durante el año 2022 corresponde al
titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo autorizar las transferencias de crédito que
afecten a la Sección 26 “Créditos Centralizados” o a la Sección 30 “Fondo de Contingencia”.
Artículo 14. Limitación de transferencias de crédito.
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 61 y 62 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre,
Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia durante el ejercicio 2022
solo podrán ser incrementados en casos de urgencia o necesidad inaplazable los créditos de los
subconceptos 14300 "Funcionarios interinos de Justicia", 15301 "Productividad factor fijo: otro
personal estatutario temporal" y 16001 "Cuotas sociales personal eventual" y de los
conceptos 131 "Laboral eventual", 141 "Otro personal" y 194 "Retribuciones de otro personal
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estatutario temporal", con excepción de los subconceptos 14104 “Profesores especialistas”,
14105 "Personal directivo de instituciones sanitarias" y 14106 “Profesores de religión”.

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3. No serán de aplicación las limitaciones establecidas en los apartados anteriores cuando se trate
de modificaciones derivadas de reestructuraciones orgánicas, así como las que se produzcan
como consecuencia de la aprobación de normas con rango de ley.
Artículo 15. Competencias específicas en materia de modificaciones presupuestarias.
1. El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, a propuesta de la Consejería de Economía,
Hacienda y Empleo, podrá autorizar las habilitaciones de crédito que puedan establecerse en virtud
de la mayor recaudación o reconocimiento de derechos de cualquiera de los subconceptos de
ingresos previstos en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año
2022, dando cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de las
actuaciones llevadas a cabo al amparo de este apartado.
[Link] autoriza al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo a realizar en los créditos
de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste a las
variaciones de las Relaciones de Puestos de Trabajo y de las Plantillas Presupuestarias.
[Link] obstante lo previsto en el artículo 62 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora
de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, con vigencia durante el ejercicio 2022, cada
Consejero podrá autorizar transferencias de crédito dentro del capítulo 1, en un mismo programa o
entre varios programas de una misma sección, para el cumplimiento de resoluciones judiciales
firmes, de acuerdo con los requisitos de documentación y procedimiento establecidos al
efecto.
Artículo 16. Subconceptos de gastos asociados a ingresos.
1. Los créditos asociados a ingresos en cada subconcepto de gasto, no podrán ser minorados
mediante modificaciones u operaciones sobre el presupuesto durante el ejercicio 2022, salvo
que tengan como destino otros créditos asociados a ingresos con igual o superior tasa de
cofinanciación o cuando tengan como destino otros créditos con inferior tasa de cofinanciación y
se asocie un volumen de créditos suficientes que garantice los ingresos inicialmente previstos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, y con vigencia exclusiva para el
ejercicio 2022, los subconceptos de gastos asociados a financiación procedente de los Fondos
Estructurales y de Inversión Europeos (FEIE) de los periodos de programación vigentes,
derivada de las correspondientes decisiones de aprobación, incluyendo los recursos
adicionales derivados del REACT-EU y los que, en su caso, procedan de la participación en el
Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia de la Economía Española,
financiado con otros fondos europeos. podrán ser minorados o incrementados si se producen
variaciones que alteren las tasas de cofinanciación, los criterios de elegibilidad, la territorialidad de
los objetivos comunitarios o cualquier otra circunstancia que afecte a las condiciones de
cofinanciación. Asimismo, si se establecieran nuevas condiciones de elegibilidad se asociarán
nuevos gastos a ingresos. En el caso de los subconceptos de gastos asociados a la financiación
de los FEIE para la programación 2021/2027, los mismos podrán, dado el estado actual de
determinación en sus recursos y estructura, desasociarse parcial o incluso totalmente, a expensas
de su definición, previo informe favorable de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo.
De la realización de las actuaciones descritas en el párrafo primero de este apartado se dará
cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea mediante la remisión de un
informe trimestral.
2. Para la realización de cualquiera de las actuaciones descritas en apartado anterior, se
requerirá informe previo y favorable de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo en el
caso de actuaciones cofinanciadas por la Unión Europea, salvo en el caso de las financiadas
por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) y Fondo Europeo Marítimo y de
Pesca (FEMP), en que dicho informe corresponderá a la Consejería de Medio Ambiente,
Vivienda y Agricultura. En el resto de los casos, el informe corresponderá a la Consejería de
Economía, Hacienda y Empleo, previos los informes que se estimen necesarios.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores y con vigencia durante el ejercicio
2022, se autoriza al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo para que disponga,
con carácter obligatorio, la iniciación, tramitación y elevación al órgano competente para su
aprobación de modificaciones presupuestarias u otras operaciones sobre los presupuestos que
sean necesarias para asegurar el cumplimiento de los programas y proyectos que reciban
cofinanciación de la Unión Europea, dando cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de
la Asamblea de las actuaciones llevadas a cabo al amparo de este apartado.
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Artículo 17. Cooperación municipal.
1. Durante 2022, no podrán realizarse transferencias de crédito, cualquiera que sea el programa
afectado, que minoren los créditos destinados a financiar los programas de inversión regional de la
Comunidad de Madrid, salvo que vayan destinadas a incrementar otros instrumentos de
cooperación municipal, ya sea del mismo o de otros programas presupuestarios.
2. Durante 2022, las transferencias a que se refiere el apartado anterior no estarán sujetas a las
limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la
Hacienda de la Comunidad de Madrid.
3. Se exceptúan de lo establecido en el apartado 1, las transferencias de crédito financiadas con
fondos de la reserva de la aportación de la Comunidad de Madrid regulada en el artículo 11 del
Decreto 118/2020, de 23 de diciembre, de Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el
“Programa de Inversión Regional de la Comunidad de Madrid para el período 2021-2025, con una
dotación de [Link] de euros (PIR 2021-2025, ampliado a 2026), cuando en la fecha de
su tramitación no hayan sido solicitados para financiar alguna de las actuaciones previstas en el
citado artículo.
Artículo 18. Información y control.
El titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, trimestralmente, informará a la
Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de las modificaciones de crédito por él
autorizadas, al amparo de los artículos 62.1, 62.5, 65 y 67 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre,
Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid. A dicha información se adjuntará un
extracto de la memoria explicativa. (transferencias, generaciones e incorporaciones)
Artículo 20. Créditos para el cumplimiento de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de
la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia.
Durante 2022 las aportaciones del Estado para financiar las prestaciones de la Ley 39/2006,
de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en
Situación de Dependencia, quedarán afectadas al cumplimiento de los fines de la misma.

TÍTULO III
De las operaciones financieras y tesorería
Capítulo I
Operaciones financieras
Artículo 39. Límite del endeudamiento.
Durante 2022, la Administración de la Comunidad de Madrid, los organismos autónomos, las
universidades
públicas, las empresas públicas y demás entes que se clasifiquen en el Sector
Administraciones Públicas de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y
Regionales de la Unión Europea (SEC), podrán tomar deuda tanto a corto como a largo plazo por
un importe máximo que garantice el cumplimiento de lo dispuesto en los acuerdos que en materia
de endeudamiento se hayan adoptado en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de las
Comunidades Autónomas de conformidad con la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, sin perjuicio de los volúmenes que se
dispongan a lo largo del ejercicio.
Artículo 40. Operaciones financieras a largo plazo.
1. Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid para que, a propuesta del titular
de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, disponga la realización de las operaciones
financieras a que se refiere el artículo 90 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la
Hacienda de la Comunidad de Madrid (operaciones de crédito), dentro del límite establecido en
el artículo anterior.
2. Los organismos autónomos k, las empresas públicas y demás entes que se clasifiquen en el
Sector Administraciones Públicas de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y
Regionales de la Unión Europea (SEC), podrán concertar, previa autorización expresa de la
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, operaciones financieras a largo plazo, incluidas
operaciones entre sí, dentro del límite establecido en el artículo anterior.
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3. Metro de Madrid, S. A., sujeto clasificado en el Subsector de Sociedades no financieras
Públicas, podrá concertar operaciones financieras a largo plazo, incluidas operaciones con
otros sujetos clasificados en el mismo Subsector, previa autorización expresa de la
Consejería Economía, Hacienda y Empleo, por un

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importe máximo de 357.190.390 euros, con el límite de un endeudamiento neto máximo de
269.535.481 euros
4. Cualquier otra operación por encima de los límites fijados en el apartado 3 o de los organismos
autónomos, empresas públicas, entes y demás sujetos que se clasifiquen en el Subsector de
Sociedades no financieras Públicas distintos del mencionado en el apartado 3, así como de
aquellos otros que, en el transcurso de la vigencia de esta ley se incorporen a la Comunidad
de Madrid como Sociedades no financieras Públicas, deberán contar con la autorización del
Consejo de Gobierno, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la
Asamblea.
5. Se autoriza al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo a disponer la realización
de otras operaciones financieras tanto activas como pasivas a largo plazo.
7. El Consejo de Gobierno remitirá a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea,
en el plazo máximo de dos meses tras su formalización, previa comunicación del órgano, ente
u organismo que haya suscrito la operación, que deberá realizarse en el plazo de un mes, las
condiciones de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el
presente artículo.
Artículo 41. Operaciones financieras a corto plazo.
1. Se autoriza al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo para:
a) Concertar operaciones financieras activas que tengan por objeto invertir excedentes de
tesorería, siempre que las mismas tengan una calificación crediticia mínima de grado de
inversión otorgada por una agencia de calificación crediticia de las admitidas en el sistema de
evaluación del crédito del Eurosistema.
b) Concertar operaciones financieras pasivas que tengan por objeto cubrir necesidades
transitorias de tesorería.
2. Los organismos autónomos, empresas públicas, y demás entes que se clasifiquen en el
Sector Administraciones Públicas de acuerdo con el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y
Regionales de la Unión Europea (SEC), podrán concertar, previa autorización expresa de la
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, operaciones financieras, incluidas operaciones
entre sí, contempladas en el apartado anterior.
[Link] Consejo de Gobierno remitirá a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea,
en el plazo máximo de dos meses desde su contratación, previa comunicación del órgano,
ente u organismo que haya suscrito la operación, que deberá realizarse en el plazo de un
mes, las condiciones de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el
presente artículo.
Artículo 42. Otras operaciones financieras.
1. Se autoriza al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo para modificar,
refinanciar y sustituir las operaciones financieras ya existentes, con o sin novación de contrato,
con el objeto de obtener un menor coste, una distribución de la carga financiera más
adecuada, prevenir los posibles efectos negativos derivados de las fluctuaciones en las
condiciones de mercado o cuando las circunstancias del mercado u otras causas así lo
aconsejen. Asimismo, podrá acordar operaciones con instrumentos financieros derivados,
tales como permutas financieras, opciones y futuros financieros, seguros y cualesquiera otras
operaciones que permitan asegurar o disminuir el riesgo, así como mejorar la gestión o las
condiciones de la carga financiera de la Comunidad de Madrid.
3. Se autoriza a los organismos autónomos, empresas públicas y demás entes públicos a
realizar, previa autorización de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, las
operaciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo.
Artículo 43. Anticipos de caja.
1. El Consejo de Gobierno, a propuesta del titular de la Consejería de Economía, Hacienda y
Empleo, podrá autorizar la concesión de anticipos de caja a los organismos autónomos, empresas
públicas, universidades públicas de la Comunidad de Madrid y demás entes del sector público,
hasta un límite máximo del 15 por cien de su presupuesto inicial, con el fin de hacer frente a los
desfases entre ingresos y pagos del período. Este límite se entiende operación a operación,
pudiéndose solicitar un nuevo anticipo una vez quede cancelado el precedente.
2. El límite máximo del 15 por cien señalado en el apartado anterior podrá superarse por el Consejo
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de Gobierno, previo informe de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, a petición
razonada de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo.

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3. A efectos contables, dichos anticipos tendrán la consideración de Operaciones de Tesorería
con el correspondiente reflejo en la cuenta de "Deudores", debiendo quedar reintegrados antes
de la finalización del ejercicio económico en el que se concedan.
4. Los anticipos contemplados en este artículo no podrán otorgarse, en ningún supuesto, si
representaran necesidad de endeudamiento por parte de la Comunidad de Madrid. Todas las
operaciones autorizadas por el Consejo de Gobierno al amparo de este artículo, se remitirán,
en el plazo máximo de treinta días, a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la
Asamblea.

Capítulo II
Tesorería
Artículo 44. Apertura de cuentas en entidades financieras.
La apertura de cuentas en entidades financieras que haya de realizarse por los organismos
autónomos, empresas públicas y demás entes públicos de la Comunidad de Madrid requerirá
de la autorización previa de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, a la que habrá
que remitir información relativa a las operaciones realizadas a través de las citadas cuentas
con la periodicidad que se determine.
Artículo 45. Valores pendientes de cobro.
A efectos de lo dispuesto en el artículo 37.3 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora
de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, la cantidad estimada como mínima suficiente para
cubrir el coste de exacción y recaudación será la determinada mediante orden del titular de la
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo.
No quedarán afectadas por esta norma las deudas referidas a un mismo deudor cuya suma
supere la cuantía fijada, excluido el recargo de apremio.
TÍTULO IV
Procedimientos de gestión presupuestaria
Autorización de gastos
Artículo 46. Autorización de gastos.
En relación con lo dispuesto en el artículo 55.3.a) y en el artículo 69.1.c) de la Ley 9/1990, de
8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, estará reservada
al Consejo de Gobierno la autorización o compromiso de gastos de capital y
operaciones financieras cuya cuantía exceda de 1.500.000 euros o de 500.000
euros en gastos corrientes.
Capítulo IV
Régimen de gestión económica y presupuestaria del Servicio Madrileño de Salud
Artículo 53. Gestión económica y presupuestaria.
La gestión económica y presupuestaria del Servicio Madrileño de Salud se rige por lo dispuesto
en el artículo
85 de la Ley 12/2001, de 21 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de la Comunidad de
Madrid, por la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de
Madrid, por la presente ley y las normas reglamentarias de desarrollo.
Artículo 54. Modificaciones de los créditos.
1. Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a lo dispuesto en la
presente Ley de Presupuestos y a lo que al efecto se establece en la Ley 9/1990, de 8 de
noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid y las normas
reglamentarias de desarrollo.
[Link] 2022, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64 de la Ley 9/1990, de
8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, las transferencias de
crédito que se realicen dentro del programa 312A "Atención hospitalaria".
3. Con carácter excepcional, durante 2022, respecto de los créditos del programa 312ª "Atención
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hospitalaria", no precisarán previo informe de la Intervención Delegada o, en su caso, de la
General, las transferencias de crédito que se realicen dentro del mismo con el siguiente alcance:

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 a) Entre créditos de capítulo 1 del mismo centro gestor y siempre que no sean consecuencia de
modificaciones de plantilla.
b) En el resto de los capítulos, entre créditos del mismo capítulo, ya se realicen dentro de un
centro gestor o entre varios centros gestores.
4. Con carácter excepcional, durante 2022, respecto de los créditos de los programas 312B
“Atención Primaria” y 313C “SUMMA 112”, no precisarán previo informe de la Intervención
Delegada o, en su caso, de la General, las transferencias de crédito que se realicen, en el ámbito de
cada programa, entre créditos de capítulo 1 del mismo centro gestor, siempre que no sean
consecuencia de modificaciones de plantilla.
5. Con carácter excepcional, durante 2022, en el ámbito del programa 312A "Atención hospitalaria",
cada responsable de un centro gestor podrá autorizar transferencias entre los créditos
consignados en su centro, dentro del mismo capítulo de la clasificación económica de gastos,
siempre que no sean consecuencia de reestructuraciones orgánicas o de modificaciones de
plantilla. Esta competencia incluirá el alta de elementos de la clasificación económica que
figuren en el programa 312A "Atención hospitalaria”, siendo competencia del titular de la
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo la creación de nuevos elementos de la
clasificación económica que no figuren en el citado programa.
6. Con carácter excepcional, durante 2022, en el ámbito de los programas 312B “Atención Primaria”
y 313C “SUMMA 112” cada responsable de un centro gestor podrá autorizar transferencias entre
los créditos de capítulo 1 consignados en su centro, siempre que no sean consecuencia de
reestructuraciones orgánicas o de modificaciones de plantilla. Esta competencia incluirá el alta
de elementos de la clasificación económica que figuren en los programas "312B “Atención
Primaria” y 313C “SUMMA”, siendo competencia del titular de la Consejería de Economía,
Empleo y Hacienda la creación de nuevos elementos de la clasificación económica que no
figuren en los citados programas.
7. La tramitación de los expedientes de transferencias, recogidos en los párrafos anteriores,
requerirá el previo informe favorable de la Consejería de Sanidad, que se emitirá en el plazo
máximo de cinco días. Se entenderá autorizado el inicio del expediente de modificación
presupuestaria, cuando afecte a cualquier capítulo excepto el capítulo 1, si transcurrido el
plazo señalado no hubiera resolución expresa.
La Consejería de Sanidad informará trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y
Hacienda de la Asamblea de las transferencias de crédito autorizadas.
Artículo 55. Gestión presupuestaria.
1. Compete al Viceconsejero de Asistencia Sanitaria y Salud Pública la adopción de los actos y
operaciones correspondientes al proceso del gasto, en cuanto a los gastos propios de los
servicios a su cargo, salvo los establecidos en el apartado 2 de este artículo reservados al
Consejo de Gobierno y aquellos que en la Ley 3/2001, de 21 de junio, de Patrimonio de la
Comunidad de Madrid, se atribuyen al titular de la Consejería de Economía, Hacienda y
Empleo.
2. Corresponde al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid la autorización o compromiso
del gasto en los siguientes supuestos:
a) Gastos de cuantía indeterminada.
b) Gastos cuyo importe supere la cuantía de 3.000.000 de euros.
c) Gastos plurianuales cuando la suma del conjunto de anualidades supere el importe de
6.000.000 de euros, o los que requieran modificación de los porcentajes o del número de
anualidades según lo previsto en el artículo 55.4 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora
de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
A estos efectos, el cálculo de los límites de porcentajes se hará sobre los créditos del programa
312A “Atención hospitalaria”.
d) Gastos derivados de la adquisición de inmuebles o suministro de bienes muebles en los
supuestos recogidos en el artículo 57.3 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la
Hacienda de la Comunidad de Madrid.
e) Gastos derivados de contratos cuyo pago se concierte mediante los sistemas de
arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra y el número de anualidades
supere cuatro años.

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3. El previo informe de la Dirección General competente en materia de presupuestos previsto
en el artículo
55.3 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de
Madrid, relativo a la tramitación de gastos plurianuales solo será necesario en los supuestos
a) y b) del citado artículo.

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4. El Viceconsejero de Asistencia Sanitaria y Salud Pública será el competente para ejecutar
cualquiera de las fases del presupuesto de ingresos a que se refiere el artículo 70 de la Ley
9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Artículo 56. Afectación de ingresos
Los ingresos obtenidos en el ejercicio 2022 como consecuencia del reparto de los fondos
derivados del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea quedarán afectados a la
financiación específica de las actuaciones y proyectos vinculados al citado instrumento y se
integrarán en el estado de ingresos del presupuesto de la Comunidad de Madrid.
Artículo 57. Generación de crédito
1. El titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo podrá autorizar la generación de
crédito en los estados de gastos del Presupuesto, de los mayores ingresos que puedan obtenerse
como consecuencia de la asignación a la Comunidad de Madrid de fondos derivados del
Instrumento de Recuperación de la Unión Europea.
2. La generación de estos créditos se podrá realizar desde el momento que consten los
acuerdos iniciales de los órganos estatales o europeos competentes de la distribución
territorial de los fondos en la cuantía que haya de corresponder a la Comunidad de Madrid. A
estos efectos, dichos acuerdos iniciales se entenderán como compromisos de ingresos.
Artículo 58. Expedientes plurianuales
1. Con cargo a los créditos vinculados al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea se
podrán tramitar gastos de carácter plurianual con las especificaciones señaladas en este
artículo, con los límites establecidos en el artículo 55.4 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre,
reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
2. En estos supuestos, el Consejero competente en materia de hacienda, a propuesta de las
consejerías interesadas y previo informe de la Dirección General competente en materia de
presupuestos, podrá acordar la modificación de los porcentajes e incrementar el número de
anualidades.
Esta autorización no supondrá alteración del órgano competente para la aprobación del gasto, que
se realizará de conformidad al artículo 59 de la presente ley.
Artículo 59. Autorización del gasto
Corresponderá a los titulares de las distintas Consejerías y a los Gerentes de los Organismos
Autónomos, la autorización o compromiso de los gastos vinculados a la ejecución de los créditos
financiados por el Instrumento de Recuperación de la Unión Europea, cualquiera que sea su
importe y el instrumento jurídico que los articule.
Artículo 60. Presupuestos de carácter estimativo.
Cuando la ejecución de gastos asociados a fondos procedentes del Instrumento de
Recuperación de la Unión Europea suponga la modificación de los presupuestos de
explotación y capital de las empresas y Entes públicos que perciban transferencias y otras
aportaciones de cualquier naturaleza con cargo a los presupuestos generales de la
Comunidad de Madrid, dicha modificación será autorizada, en todo caso, por el Consejero
competente en materia de hacienda, cualquiera que sea su importe y afecte o no a la
transferencia o aportación.
Artículo 62. Especialidades en la tramitación de ayudas y subvenciones públicas.
1. Las bases reguladoras de las subvenciones financiables con fondos vinculados al
Instrumento de Recuperación de la Unión Europea podrán incorporar la convocatoria de las
mismas.
2. Las bases reguladoras de estas ayudas y subvenciones podrán autorizar la posibilidad de
realizar pagos anticipados de la subvención con carácter previo a la justificación, cuando
fuere necesario para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvención o ayuda,
sin que sea exigible la constitución de garantía ni el informe de la Consejería de Economía,
Hacienda y Empleo.
Artículo 64. Transferencias de crédito
1. No obstante lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, corresponde al
Consejero de Economía, Hacienda y Empleo autorizar las transferencias de crédito que afecten a
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créditos vinculados al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea.

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2. No estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley 9/1990, de 8 de
noviembre, las transferencias de crédito que sean necesarias para la adecuada ejecución de las
actuaciones y proyectos vinculados al Instrumento de Recuperación de la Unión Europea.
Artículo 66. Vigencia
Lo dispuesto en el presente capítulo mantendrá su vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2030. Capítulo VI
Otras normas de gestión presupuestaria
Artículo 67. Planes y programas de actuación.
El Consejo de Gobierno, previo informe de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo,
podrá aprobar planes y programas de actuación que impliquen gastos que puedan extenderse
a ejercicios futuros, los cuales deberán incluir en su formulación, objetivos, medios y
calendarios de ejecución, así como las previsiones de financiación y gasto.
Artículo 68. Retención y compensación.
1. En el supuesto de que cualesquiera entidades privadas o públicas, incluidas las
Corporaciones Locales, adeuden importes a la Comunidad de Madrid, sus organismos
autónomos, empresas públicas y demás entes que se clasifiquen en el Sector
Administraciones Públicas de acuerdo con las normas del Sistema Europeo de Cuentas
Nacionales y Regionales de la Unión Europea (SEC), que no hubiesen sido satisfechos en los
términos previstos, la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo podrá practicar retenciones de
los pagos a favor del ente acreedor. En todo caso, se concederá audiencia previa a las
entidades afectadas.
[Link] la Comunidad de Madrid, sus organismos autónomos, empresas públicas y demás
entes, que se clasifiquen en el Sector Administraciones Públicas de acuerdo con las normas
del Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales de la Unión Europea (SEC), fuere
acreedora de Corporaciones Locales o de cualesquiera otras Administraciones Públicas y se
tratara de deudas vencidas, líquidas y exigibles, la Consejería de Economía, Hacienda y
Empleo, mediante expediente instruido al efecto, podrá acordar la compensación de las mismas
con los pagos pendientes a favor de tales Corporaciones Locales o Administraciones, como vía de
extinción total o parcial de sus deudas.
Artículo 69. Disposición de créditos financiados con transferencias finalistas.
1. El titular de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo determinará las normas de
gestión de los créditos consignados inicialmente en el presupuesto, así como los generados
durante el ejercicio, cuya financiación se produzca a través de transferencias de carácter finalista,
con el fin de adecuar la ejecución de los mismos a la cuantía de las transferencias efectivamente
concedidas.
2. En el caso de que las obligaciones contraídas superen el importe concedido, el titular de la
Consejería respectivo deberá proponer las oportunas minoraciones de crédito en aquellos
conceptos presupuestarios de la sección afectada cuya disminución ocasione menor perjuicio para
el servicio público.
Artículo 73. Especialidades en el ejercicio de la función interventora.
1. Durante el año 2022, la función interventora a que se refieren los artículos 16 y 83 de la
Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, podrá
ser ejercida sobre una muestra y no sobre el total, con relación a las pensiones de carácter
asistencial, no contributivas, renta mínima de inserción, proyectos de integración, ayudas
destinadas a la integración laboral de personas con discapacidad en Centros Especiales de
Empleo, programa de consolidación del trabajo autónomo, programa de ayudas a
trabajadores que se constituyan por cuenta propia o contraten trabajadores desempleados,
programa de incentivos para la contratación de personas desempleadas, en especial de
mayores de 45 años y mujeres con especiales dificultades de inserción, programa de fomento
de la contratación de personas con discapacidad en la empresa ordinaria, programa de abono
de cuotas a la Seguridad Social a los perceptores de la prestación por desempleo en su
modalidad de pago único, ayudas a los seguros agrarios, ayudas individuales a personas con
discapacidad y a enfermos mentales crónicos, así como a aquellas líneas de ayudas en las
que el volumen de las solicitudes presentadas y la aplicación de los principios de eficacia y
celeridad de los procedimientos administrativos requiera la aplicación de esta modalidad de
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control.
En estos casos la concreta aplicación del sistema de fiscalización mencionado será decidida
mediante resolución motivada del titular de la Intervención General.
2. El ejercicio de la función interventora en la comprobación material de contratos, convenios y
subvenciones podrá ser ejercida sobre una muestra y no sobre el total, mediante resolución

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motivada del titular de la Intervención General, cuando de la solicitud de representante de la
Intervención de un expediente de gasto se desprenda que su comprobación afecta a distintos
municipios o dentro de un municipio, distintas ubicaciones.
3. Asimismo, el Consejo de Gobierno podrá autorizar durante 2022, a propuesta del titular de la
Consejería de Economía, Hacienda y Empleo, la aplicación del sistema de fiscalización previa plena
sobre una muestra representativa de los actos, documentos o expedientes, con el fin de verificar
que se ajustan a las disposiciones aplicables en cada caso y determinar el grado de
cumplimiento de la legalidad en la gestión de los créditos, en los supuestos, distintos de los
mencionados en los apartados anteriores, en los que la naturaleza de los gastos así lo requiera.
5. Durante 2022, el ejercicio de la función interventora para la contratación de personal
laboral temporal y para el nombramiento de funcionarios interinos de cuerpos docentes
adscritos a centros públicos docentes no universitarios dependientes de la Consejería de
Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía se producirá en el momento de la inclusión de
dichos contratos y nombramientos en nómina.
6. Durante 2022, no estarán sometidas a intervención previa las ayudas económicas gestionadas
por el Fondo de Emergencia regulado en el artículo 18.2 de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre,
Integral contra la Violencia de Género de la Comunidad de Madrid. Su control se efectuará de
acuerdo con los procedimientos y en la forma que se determine por la Intervención General
de la Comunidad de Madrid.
7. Durante 2022, el ejercicio de la función interventora para la contratación laboral de
personal temporal de la Agencia Madrileña de Atención Social se producirá en el momento de
la inclusión de los contratos en nómina.
Disposición adicional vigesimosegunda. Créditos para cumplimiento de sentencias.
El Consejo de Gobierno remitirá trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la
Asamblea, en el plazo máximo de 30 días naturales, un informe sobre los pleitos judiciales cuya
cuantía sea superior a diez millones de euros, en los que la Comunidad de Madrid ocupa la
posición de demandada y en las que pudieran estar comprometidos bienes económicos o
patrimoniales de la Comunidad de Madrid. En los casos en que exista sentencia firme, se
indicará fecha, demandante, importe y estado, así como sección, programa y subconcepto
presupuestario en el que se haga efectiva.
Disposición adicional vigesimotercera. Incremento de créditos.
Durante el ejercicio 2022, los créditos destinados a financiar los programas de inversiones
regionales podrán ser incrementados hasta una cuantía máxima de 200.000.000 euros, de
acuerdo con lo previsto en los citados programas y en los instrumentos que los desarrollen

Disposición final primera. Modificación de la ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la

Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Uno.- Los apartados 3 y 4 del artículo 55, quedan redactados en los
siguientes términos: “3. La competencia para la autorización de gastos de
carácter plurianual corresponde:
a) Al Gobierno de la Comunidad de Madrid cuando la suma del conjunto de las anualidades
supere el importe fijado a estos efectos en la Ley de Presupuestos Generales de la
Comunidad de Madrid, excepto cuando se trate de reajustes y reprogramación de anualidades.
b) Al órgano competente para acordar los arrendamientos de bienes inmuebles, cualquiera
que sea su cuantía, según lo previsto en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de Madrid,
salvo lo dispuesto para las prórrogas legales y contractuales en el último párrafo del
apartado 1 del artículo 69 de esta Ley.
c)Al Presidente de la Comunidad de Madrid, a los Consejeros respectivos y a los Gerentes de
los Organismos Autónomos en el ámbito de los programas que se les adscriben, en los casos no
contemplados en las letras anteriores.
Esta misma atribución corresponde a los Consejos de Administración de los Órganos de Gestión
dependientes de la Administración de la Comunidad de Madrid o de sus Organismos Autónomos ,
con las excepciones que puedan resultar, según las Leyes o sus Decretos de creación, de la
relación de dependencia con la Consejería u Organismo a que estén adscritos.
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En los supuestos anteriores será necesario informe previo de la Dirección General competente
en materia de presupuestos. No obstante, no será preceptivo dicho informe, cuando la oficina
presupuestaria correspondiente certifique que existe, consignado, crédito adecuado y
suficiente en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para
el ejercicio siguiente, en los siguientes casos:

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 a) Cuando la ejecución del gasto se realice únicamente en la anualidad siguiente a la de
adquisición del compromiso.
b) Reajustes y reprogramación de anualidades que tengan repercusión, únicamente, en el
ejercicio siguiente.
4. El número de ejercicios a que pueden aplicarse los gastos del apartado 2 no será superior a
cuatro. Asimismo, el gasto que se impute a cada uno de los ejercicios posteriores no podrá
exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito correspondiente del año en que la
operación se comprometió, los siguientes porcentajes: En el ejercicio inmediato siguiente, el
70 por 100; en el segundo ejercicio, el 60 por 100, y en los ejercicios tercero y cuarto, el 50
por 100.
En el caso de los gastos corrientes en bienes y servicios el gasto que se impute a cada uno de
los ejercicios posteriores no podrá exceder de la cantidad que resulte de aplicar al crédito
correspondiente del año en que la operación se comprometió el porcentaje del 100 por 100.
Los reajustes o reprogramación de anualidades y las retenciones a que se refiere el artículo
29 del Reglamento General de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, aprobado por
el Decreto 49/2003, de 3 de abril, computarán a efectos de los límites establecidos por los
anteriores porcentajes. La superación de porcentajes en estos supuestos no precisará la
autorización del Consejo de Gobierno.
Estas limitaciones no serán de aplicación a los compromisos derivados de la carga financiera
de la Deuda, contratación de personal temporal, nombramiento de funcionarios interinos para
la ejecución de programas de carácter temporal o por exceso o acumulación de tareas y de
los arrendamientos de inmuebles, incluidos los contratos mixtos de arrendamiento y
adquisición.
En los supuestos de exención de informe a que se refiere el último párrafo del apartado 3 de
este artículo, el gasto computará a efectos de los límites establecidos por los anteriores
porcentajes si bien la superación de los mismos por estos expedientes no precisará la
autorización de Consejo de Gobierno”.
Dos.- El apartado 1 del artículo 69 queda redactado en el
siguiente sentido: “1. En el ámbito del Presupuesto de la
Administración de la Comunidad:
Son atribuciones del Presidente de la Comunidad y de cada Consejero, en cuanto a los gastos
propios de los servicios a su cargo, los actos y operaciones correspondientes al proceso del
gasto, dentro de sus respectivas competencias.
Estas mismas atribuciones corresponden a los Consejos de Administración respectivos de los
Órganos de Gestión dependientes directamente de la Administración de la Comunidad, con
las excepciones que puedan resultar, según las Leyes o sus Decretos de creación, de la
relación de dependencia con la Consejería a la que están adscritos.
En las adquisiciones de bienes inmuebles la competencia para la autorización y disposición
del gasto corresponderá al órgano competente para acordar la adquisición según lo previsto
en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de Madrid.
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores, la autorización o el compromiso del gasto
estará reservado al Gobierno de la Comunidad de Madrid en los siguientes supuestos:
a) Gastos de cuantía indeterminada.
b) Gastos de carácter plurianual recogidos en la letra a) del artículo 55.3 o los que
requieran modificación de los porcentajes o del número de anualidades previsto en el
artículo 55.4.
c) Gastos corrientes, de capital y operaciones financieras que excedan de los importes
fijados a estos efectos en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
No obstante, la autorización o el compromiso del gasto corresponderá al Consejero
respectivo cuando el gasto se derive de la concesión de transferencias nominativas
consignadas en la Ley anual de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid cuyo
destinatario fuese alguno de los Organismos Autónomos, Entes o Entidades de Derecho
público, Empresas públicas, Órganos e Instituciones de la Comunidad de Madrid.
Igualmente, corresponderá al Consejero respectivo cuando se refiera a créditos del Capítulo
I del presupuesto de gastos.
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d) Gastos que se deriven de los contratos de obras que se efectúen bajo la modalidad de
abono total del precio a que se refiere el artículo 55.5 y los derivados de la adquisición de
inmuebles o suministro de bienes muebles en los supuestos recogidos en el artículo 57.3
de esta Ley.
e) Gastos derivados de contratos cuyo pago se concierte mediante los sistemas de
arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra y en los que el número
de anualidades supere cuatro

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 años. Con carácter excepcional, en los arrendamientos de inmuebles la competencia para
la autorización y disposición del gasto corresponderá al órgano competente para acordar o
novar el arrendamiento según lo previsto en la Ley de Patrimonio de la Comunidad de
Madrid. No obstante, en las prórrogas legales o contractuales de los contratos
arrendaticios, corresponde al órgano competente en el ámbito de los programas que se les
adscriben la autorización y disposición del gasto cualquiera que sea su carácter y cuantía.
En todo caso, será competencia del Consejero competente en materia de hacienda la
autorización o el compromiso del gasto cuando afecte a créditos de la Sección de Deuda
Pública”.
Tres.- El artículo 60 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, queda redactado
como sigue: “Artículo 60.
1. No obstante lo dispuesto en los artículos 54 y 55 de esta Ley tendrán, excepcionalmente, la
condición de ampliables aquellos créditos que de modo taxativo y debidamente explicitados
se relacionen en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad y, en su virtud podrá ser
incrementada su cuantía, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por las disposiciones
vigentes, en función de la efectiva recaudación de los derechos afectados o del
reconocimiento de obligaciones específicas del respectivo ejercicio, según disposiciones con
rango de Ley.
2. Igualmente, tendrán carácter ampliable aquellos créditos que sean declarados necesarios
por el Consejo de Gobierno para atender sucesos derivados de catástrofes naturales,
adversidades climáticas, epidemias, epizootias u otras situaciones de emergencia.
3. Las ampliaciones de crédito podrán financiarse con mayores ingresos de los previstos
inicialmente, con el remanente de tesorería al fin del ejercicio anterior, con cargo al Fondo de
Contingencia o con baja en otros créditos del presupuesto no financiero.
4. De las actuaciones realizadas en virtud de lo dispuesto en este artículo, se dará cuenta a la
Comisión de la Asamblea de Madrid competente en materia de presupuestos”.
Cuatro.- En el apartado 1 del artículo 65, se añade un apartado h), con el
siguiente contenido: “h) Las disponibilidades líquidas a que hace referencia el
artículo 67 bis, apartado 3”.
Cinco.- En el apartado 1 del artículo 67, se añade un apartado f), con la siguiente redacción:
“f) El remanente de los créditos ampliados de conformidad a lo dispuesto en el artículo
60.2 de esta ley y que, por causas justificadas, no haya podido utilizarse en el ejercicio
presupuestario en el que se produjo la ampliación. En este caso, la incorporación del
crédito podrá financiarse con cargo al Fondo de Contingencia o con baja en otros créditos
del presupuesto no financiero”.
Seis. Se añade un nuevo artículo [Link], en el siguiente sentido:
“Artículo [Link])
1. El Consejero competente en materia de hacienda podrá acordar que no se libren, total o
parcialmente, las transferencias corrientes o de capital destinadas a los organismos
autónomos y demás entidades del sector público autonómico, cuando como consecuencia de
la existencia de suficientes disponibilidades liquidas en sus Tesorerías, pudieran no resultar
necesarias para el ejercicio de su actividad presupuestada.
2. Asimismo, el Consejero competente en materia de hacienda, en situaciones excepcionales
y previa autorización del Consejo de Gobierno, podrá disponer la transferencia a la Tesorería
General de la totalidad o parte de dichas disponibilidades líquidas, a excepción de las
procedentes de cotizaciones sociales y conceptos de recaudación conjunta. En este supuesto,
dichas disponibilidades no tendrán la consideración de recurso propio de los Organismos o
entidades.
3. El importe transferido según lo dispuesto en el apartado anterior podrá generar crédito en
la Sección 26 “Créditos Centralizados”.
4. El Consejero competente en materia de hacienda autorizará las operaciones y
modificaciones presupuestarias que resulten necesarias para ejecutar lo dispuesto en este
artículo y dictará las disposiciones precisas para su desarrollo”.
Siete.- Se suprime el apartado 6, del artículo 109.

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 Libros de Presupuestos Generales 2022
Con el Presupuesto de la Comunidad de Madrid se acompaña una documentación anexa, cuyo fin
es ampliar la información recogida en el texto legal para una mejor comprensión de los criterios y
cuantías que conforman el presupuesto.
Esta documentación anexa se compone de un total de dieciocho publicaciones: ocho tomos
globales, más el texto articulado de la Ley de Presupuestos, y nueve tomos con información
específica de cada una de las secciones presupuestarias. A continuación, se recoge un extracto de
su contenido:
1. ARTICULADO DE LA LEY DE PRESUPUESTOS
Recoge los preceptos que determinan la previsión de los ingresos y la autorización de los gastos
que conforman los Presupuestos Generales para 2022, así como aquellos que establecen los
criterios de ejecución de la política económica del Gobierno de la Comunidad de Madrid.
2. ESTADO DE GASTOS POR VINCULACIÓN JURÍDICA
En este libro se detalla la distribución de las diferentes agrupaciones de créditos derivadas de la
estructura presupuestaria.
3. ESTRUCTURAS Y RESÚMENES DE INGRESOS Y GASTOS
Resume las cuantías que integran los ingresos que obtiene la Comunidad de Madrid, así como el
estado de los gastos agrupados según diversos criterios.
4. MEMORIA DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO
Comprende las cifras del Presupuesto consolidado y el Fondo de Supresión de Barreras
Arquitectónicas.
5. PLANTILLAS PRESUPUESTARIAS
El volumen presenta los puestos de trabajo existentes en toda la Administración autonómica,
distribuidos por Consejerías, ya sea de personal funcionario, estatutario, eventual o laboral.
6. INFORME ECONÓMICO-FINANCIERO
Contiene los datos económicos de la Comunidad de Madrid, en relación con el contexto económico
internacional y nacional. Se presenta una evolución de la economía regional así como previsiones
de futuro.
7. EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS
Recoge la ejecución presupuestaria del ejercicio 2021 a 30 de septiembre y la liquidación del
presupuesto de 2020.
8. INFORME DE IMPACTO DE GÉNERO
Con este informe se persigue conocer de manera más completa la realidad social madrileña y
ayudar a mejorarla. Refleja el compromiso, ya manifestado en múltiples iniciativas, de la
Comunidad de Madrid con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
Asimismo, se presenta los Presupuestos 2022 por cada una de las secciones presupuestarias de la
Comunidad de Madrid, constando de Memoria de Sección, Memoria de Actividades, Estado de
gastos por clasificación orgánica, Proyectos de Inversión, Gastos plurianuales, Organismos
Autónomos Mercantiles y Entes del sector público adscritos a cada una de las secciones:
- ASAMBLEA DE MADRID
- CÁMARA DE CUENTAS
- PRESIDENCIA COMUNIDAD DE MADRID
- CONSEJERÍA DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTE
- CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIÓN LOCAL Y DIGITALIZACIÓN
- CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E INTERIOR
- CONSEJERÍA DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO
POLÍTICAS DE EMPLEO
DEUDA PÚBLICA
CRÉDITOS
CENTRALIZADOS FONDO
DE CONTIGENCIA
- CONSEJERÍA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUCURAS
- CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CIENCIA Y PROTAVOCÍA
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- CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y AGRICULTURA
- CONSEJERÍA DE SANIDAD
- CONSEJERÍA DE FAMILIA, JUVENTUD Y POLÍTICA SOCIAL

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