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Tutela de Derechos en Complejidad Del Caso

El artículo examina la impugnación de la declaratoria de complejidad en el Nuevo Código Procesal Penal peruano, enfatizando que debe hacerse a través de la tutela de derechos y no mediante el control de plazos. La Corte Suprema ha establecido que la tutela de derechos permite cuestionar la legalidad y razonabilidad de dicha declaratoria, asegurando la protección de los derechos del imputado. Este enfoque refuerza la tutela judicial efectiva en el proceso penal, delimitando el control de plazos a la supervisión de la duración de la investigación.
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Tutela de Derechos en Complejidad Del Caso

El artículo examina la impugnación de la declaratoria de complejidad en el Nuevo Código Procesal Penal peruano, enfatizando que debe hacerse a través de la tutela de derechos y no mediante el control de plazos. La Corte Suprema ha establecido que la tutela de derechos permite cuestionar la legalidad y razonabilidad de dicha declaratoria, asegurando la protección de los derechos del imputado. Este enfoque refuerza la tutela judicial efectiva en el proceso penal, delimitando el control de plazos a la supervisión de la duración de la investigación.
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La tutela de derechos —y no el control de plazos— como vía procedimental para

impugnar la declaratoria de complejidad

Autor:

Mg. Walter Martín Matos Guerrero

Descripción:

Este artículo analiza la vía procedimental adecuada para impugnar la declaratoria

de complejidad en el Nuevo Código Procesal peruano, destacando la exclusividad

de la tutela de derechos frente al control de plazos.

Lima, 25 de Octubre de 2025


La tutela de derechos, y no el control de plazos, como vía procedimental para

impugnar la declaratoria de complejidad

La declaratoria de complejidad de un caso por parte del Ministerio Público en la

investigación preparatoria juega un papel crucial en el proceso penal peruano, este

mecanismo, establecido en el artículo 342 del Nuevo Código Procesal Penal (NCPP),

permite ampliar los plazos de investigación bajo ciertos supuestos objetivos y técnicos.

Sin embargo, la posibilidad de cuestionar dicha declaratoria debe realizarse a través de

una vía procedimental específica: la tutela de derechos, y no mediante el control de plazo,

como lo viene reafirmado la Corte Suprema.

Contexto normativo y jurisprudencial

El artículo 342 del NCPP regula los plazos de la investigación preparatoria, estableciendo

diferencias claras entre investigaciones simples, complejas y aquellas relacionadas con

crimen organizado; la declaratoria de complejidad, que puede prorrogar la investigación

hasta ocho meses adicionales, se justifica cuando la investigación requiere un número

significativo de diligencias, involucra numerosos imputados o exige pericias complejas,

entre otros supuestos.

No obstante, la posibilidad de que la defensa cuestione la declaratoria de complejidad ha

sido objeto de análisis jurisprudencial; asi se tiene que en la Apelación Nº 333-2023, la

Corte Suprema promovió que el control de plazo no es la vía adecuada para impugnar la

declaratoria de complejidad, sino que la protección de los derechos del imputado en este

contexto debe canalizarse a través de la acción de tutela de derechos.

Fundamentación técnica

El control de plazo, concebido como un mecanismo para supervisar la duración razonable

de la investigación, tiene como función primordial evitar dilataciones indebidas que

perjudiquen el derecho al debido proceso; pero, este mecanismo no está diseñado para
evaluar la racionalidad o fundamentación de la declaratoria de complejidad, que

constituye una decisión dirigida a garantizar la eficacia investigativa en casos que, por su

naturaleza, exigen un análisis profundo y prolongación temporal.

En contraste, la tutela de derechos habilita al imputado y su defensa legal a cuestionar

formalmente la legalidad y razonabilidad de la declaratoria de complejidad, exigiendo

que el Ministerio Público explique y justifique las razones fácticas y jurídicas detrás de

dicha decisión.

Este proceso inicia con un requerimiento directo a la fiscalía, cuya negativa o desatención

habilita la interposición de la acción de tutela ante el juez de investigación preparatoria.

El juez, en la audiencia de tutela, evalúa exhaustivamente si la declaratoria cumple con

los requisitos objetivos contemplados en el artículo 342.3 del NCPP, como la necesidad

de múltiples actos de investigación, pericias técnicas o la complejidad de las

imputaciones.

Asimismo, examina si se han respetado los derechos constitucionales del imputado,

particularmente el principio de legalidad, el derecho a un proceso sin dilataciones

indebidas y el derecho a la defensa.

Implicancias para el derecho procesal penal

Al definir con claridad que la tutela de derechos es la vía adecuada para controvertir la

declaratoria de complejidad, la Corte Suprema ha reforzado la tutela judicial efectiva en

el proceso penal. Este pronunciamiento delimita el ámbito del control de plazo,

reservándolo exclusivamente para fiscalizar la duración de la investigación, sin invadir

competencias fiscales que corresponden al análisis de la complejidad formal y sustancial

del caso.

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