FACULTAD DE HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DEL DERECHO

Título del Abordaje de Teorías

Habeas Data

AUTOR (ES):
Infante Aguirre, Víctor Jesús (https://orcid.org/0009-0002-2449-7739),
;[email protected];Escuela Profesional de Derecho IV Ciclo
Julca Guarnizo, Pierina Mercedes (https://orcid.org/0009-0003-0110-5322);
[email protected]; Escuela Profesional de Derecho; IV Ciclo
Lazo Mendoza, Alexa María Fernanda (https://orcid.org/0009-0002-9183-763)
[email protected];Escuela Profesional de Derecho, IV cic
Muñoz Vasquez, Julliana
Santin Vasquez, Jennifer Fabiola(orcid.org/0009-0006-2666-6726)
[email protected];Escuela Profesional de Derecho IV Ciclo
Zegarra Castillo, Arezu (https://orcid.org/0009-0007-4889-5084)
[email protected];Escuela Profesional de Derecho IV ciclo

Asesor(a):

CARLOS ALBERTO LOPEZ MEZA

 ÍNDICE

Introducción ............................................................................................................ 3

1. Antecedentes y marco constitucional del hábeas data .............................. …4​

1.1. Origen y reconocimiento en el derecho comparado .................................. 4​
1.2. Regulación en la Constitución Política del Perú de 1993 ...........................5​
1.3. Finalidad y naturaleza jurídica del proceso .............................................. ..6

2. Derechos fundamentales protegidos por el hábeas data ................................... 7​

2.1. Derecho a la autodeterminación informativa .............................................. 7​
2.2. Derecho de acceso a la información pública .............................................. 8​
2.3. Limitaciones y excepciones al ejercicio del derecho .................................. 9

3. Actos lesivos que se controlan mediante el hábeas data .................................. 10​

3.1. Negativa o silencio administrativo frente a solicitudes de información ................. 10​
3.2. Entrega parcial o cobro excesivo por reproducción de información .................... 11​
3.3. Manipulación indebida de datos personales en entidades públicas o privadas ................. 12​

3.4. Tipología: hábeas data propio e impropio ...................................................13

4. Procedimiento del proceso de hábeas data ........................................................14​

4.1. Requisitos previos y presentación de la demanda ..................................... 14​
4.2. Procedimiento administrativo según el Decreto Legislativo N.º 1353 ............... ….15​
4.3. Excepciones al requerimiento previo y acceso directo al Poder Judicial ........................... 16​
4.4. Base constitucional del procedimiento (artículos 2 y 200 de la Constitución) ......................17

5. Jurisprudencia constitucional relevante y análisis doctrinario ........................ ...18​

5.1. Criterios establecidos por el Tribunal Constitucional ................................. 18​
5.2. Clasificación del hábeas data según la doctrina y la práctica judicial ....................19​
5.3. Importancia del hábeas data como mecanismo de control democrático ................20

Conclusiones ........................................................................................................ 21

Referencias bibliográficas ................................................................................. 22

 INTRODUCCIÓN:

El proceso constitucional de hábeas data representa uno de los mecanismos más

importantes dentro del sistema de garantías jurisdiccionales del Perú, al asegurar la
protección efectiva de los derechos vinculados a la información personal y pública. A
lo largo del desarrollo de este ensayo se ha demostrado que esta acción no solo
tiene un carácter individual, orientado a salvaguardar la intimidad y el control sobre
los datos personales, sino también una función colectiva y democrática, al garantizar
el acceso a la información pública y fortalecer los principios de transparencia y
rendición de cuentas dentro del Estado. Este doble propósito convierte al hábeas
data en un instrumento de equilibrio entre el poder público y los derechos
ciudadanos, reafirmando el carácter garantista de la Constitución de 1993.

En términos constitucionales, los artículos 2 inciso 6 y 200 inciso 3 de la Carta

Magna consagra expresamente este derecho, otorgando a los ciudadanos la
potestad de acceder a la información que les concierne o exigir que no se difunda

Vivimos en una sociedad marcada por el poder de la información. Las nuevas

tecnologías, la expansión del internet y el avance desde los sistemas de
almacenamiento y procesamiento de datos han transformado no solo la forma en
que accedemos al conocimiento, sino también la manera en que se gestionan
nuestros datos personales. En este contexto, el derecho a la intimidad, la
autodeterminación informativa y el acceso a la información pública enfrentan riesgos
inéditos. Frente a esta realidad, el ordenamiento jurídico peruano ha desarrollado un
mecanismo constitucional específico para salvaguardar estos derechos
fundamentales: el hábeas data.

Establecido en el artículo 200, inciso 3, de la Constitución Política del Perú de 1993,

el hábeas data constituye una garantía procesal diseñada para proteger al
ciudadano frente a actos u omisiones ya sean estatales o privados que vulneren su
derecho a acceder a la información pública o que comprometan la confidencialidad y
el tratamiento adecuado de su información personal. Su inclusión en nuestro
sistema normativo respondió a la necesidad de actualizar las herramientas de tutela
constitucional ante los desafíos que impone la sociedad digital y la informatización
de la vida cotidiana.

Este proceso constitucional presenta una doble funcionalidad: por un lado, protege
el derecho de acceso a la información pública, fortaleciendo el principio de
transparencia y el control ciudadano sobre la administración pública; por otro lado,
garantiza el derecho a la autodeterminación informativa, es decir, el poder que tiene
cada persona sobre sus propios datos, su recopilación, uso, modificación y difusión.
A diferencia de otros mecanismos de garantía, el hábeas data posee un carácter
urgente y sumario, orientado a evitar que las afectaciones a estos derechos
devengan en situaciones irreparables.

El presente ensayo tiene como objetivo analizar de manera integral el proceso de

hábeas data en el Perú: sus antecedentes constitucionales y comparados, sus
principios y características esenciales, los derechos fundamentales que tutela, la
tipología desarrollada por la doctrina y la jurisprudencia, así como el procedimiento
procesal que lo regula. En un mundo cada vez más interconectado y vigilado, esta
figura cobra una importancia creciente como barrera frente a los excesos del poder
informático y como herramienta para garantizar un ejercicio pleno y responsable de
la libertad individual.

1. Antecedentes y regulación constitucional

La acción de hábeas data tiene su origen en el reconocimiento de nuevas amenazas

contra la privacidad y el acceso a la información, en un contexto de creciente
informatización y concentración de datos personales. Aunque inicialmente este
derecho no formaba parte del constitucionalismo clásico, fue incorporado
progresivamente por diversas constituciones latinoamericanas hacia finales del siglo
XX. En el caso peruano, su reconocimiento formal se dio por primera vez en la
Constitución de 1993, inspirándose en gran medida en la Constitución brasileña de
1988, pionera en incluir esta figura jurídica como mecanismo de protección frente al
uso indebido de la información personal.
El artículo 200, inciso 3, de la Carta Magna peruana, establece que la acción de
hábeas data procede contra cualquier hecho u omisión por parte de una autoridad,
funcionario o persona que vulnere o amenace los derechos reconocidos en el
artículo 2°, incisos 5 y 6, de la Constitución. Estos incisos consagran,
respectivamente, el derecho de acceso a la información pública sin expresión de
causa, y el derecho a que los servicios informáticos no afecten la intimidad personal
ni familiar.

De esta forma, el hábeas data se configura como un mecanismo constitucional

autónomo, distinto de otras acciones de garantía como el amparo o el hábeas
corpus, ya que está destinado exclusivamente a la protección de derechos
vinculados con la información, tanto en su dimensión pública como privada. Su
existencia responde a la necesidad de brindar un remedio eficaz ante el crecimiento
desmedido de bases de datos, registros informáticos y plataformas que gestionan
información personal, muchas veces sin el consentimiento del titular o sin
mecanismos claros de control.

El reconocimiento constitucional del hábeas data evidencia un cambio

paradigmático en la protección de los derechos fundamentales, al incorporar nuevas
categorías de derechos que se relacionan con la tecnología y la información. Así,
esta acción no solo protege la intimidad y la vida privada, sino que también
promueve la transparencia del Estado y el control ciudadano sobre la administración
pública.

2. Concepto y características

El proceso de hábeas data es aquel proceso constitucional que tiene por finalidad
tutelar los derechos específicos:

El derecho de acceso a la información pública

El derecho a la autodeterminación informativa.

Por ello, se ha señalado que en realidad sería una especie de proceso de amparo
especializado, porque está diseñado y regulado exclusivamente para afrontar los
riesgos que para los derechos fundamentales señalados trae consigo la sociedad de
la información.

Estos provienen, por un lado, del manejo de ingentes cantidades de información que
obran en poder de las entidades del Estado (información pública); y, de otro, de la
información de carácter personal que almacena, gestiona, procesa y manipula
entidades del Estado y sobre todo de empresas dedicadas al procesamiento de
datos (autodeterminación informativa

Asimismo, este proceso es de carácter sumario y forma parte de la tutela de

urgencia, en la medida en que la protección de estos derechos, especialmente el de
autodeterminación informativa, puede revestir en el caso concreto riesgos de que la
amenaza o lesión al derecho devenguen irreparables. Al respecto, puede darse el
caso que un tercero pretenda acceder a información de carácter personal del
afectado, como registros de estudios, historias médicas, entre otros; por ende, el
hábeas data se instaura como un proceso urgente para cautelar que esos datos
personales no sean conocidos por el tercero sin legítimo interés, de acuerdo a la
Constitución y la ley.

3. Objeto de protección: derechos tutelados por el hábeas data

El hábeas data tutela principalmente dos derechos:

El derecho a la autodeterminación informativa (artículo 2, inciso 6, de la

Constitución), que garantiza que los servicios informáticos, públicos o privados, no
afecten la intimidad personal ni familiar. Este derecho confiere a toda persona el
control sobre el uso, modificación o eliminación de su información personal.​

El derecho de acceso a la información pública (artículo 2, inciso 5), que permite a

toda persona solicitar sin expresión de causa información de cualquier entidad
pública, salvo las excepciones previstas por ley, como la seguridad nacional o la
protección de la intimidad personal.​

El juez constitucional es el encargado de determinar, en cada caso concreto, cuál de

estos derechos ha sido lesionado y cuál debe ser tutelado mediante la acción de
hábeas data. Así, se configura como un instrumento de control democrático y de
protección personal ante los excesos del poder informático, el secretismo estatal y la
opacidad institucional.

4. Objeto de control: los actos lesivos en el hábeas data

Los actos lesivos que se someten a control mediante el hábeas data comprenden,
en primer lugar, la negativa expresa o el silencio administrativo que se interpreta
como denegatoria por parte de una entidad pública al momento de brindar
información de carácter público solicitada por cualquier ciudadano, ya sea persona
natural o jurídica. Cabe destacar que el solicitante no está obligado a justificar ni
fundamentar las razones de su requerimiento, pues el acceso a la información
pública constituye un derecho autónomo.

De igual forma, el hábeas data se emplea para impugnar la entrega incompleta de

información, tal como lo precisó el Tribunal Constitucional en la Sentencia del
Expediente N.° 00937-2013-PHD/TC, fundamento 8, o frente a la imposición de
tasas desproporcionadas por la reproducción de documentos, conforme a la
Sentencia del Expediente N.° 1847-2013-PHD/TC, fundamento 7.

El concepto de “información pública” es considerado por la doctrina y la

jurisprudencia como un concepto jurídico indeterminado, el cual debe ser
interpretado en cada caso concreto por el juez constitucional. En este marco, el
Tribunal Constitucional ha reconocido como información pública, por ejemplo: las
escrituras públicas bajo custodia de los notarios (Exp. N.° 06227-2013-PHD/TC), los
registros de exámenes de admisión y reclamos sobre la calidad educativa en
universidades privadas (Exp. N.° 03887-2008-PHD/TC y Exp. N.°
04146-2009-PHD/TC), así como los documentos que reflejan la gestión de
empresas públicas (Exp. N.° 3994-2012-PHD/TC), entre otros supuestos.
Asimismo, el hábeas data protege frente a actos u omisiones relacionados con la
recolección, tratamiento, almacenamiento y manipulación de datos personales por
parte de entidades públicas o privadas que gestionan bancos de información. En
esa línea, el Tribunal Constitucional ha admitido demandas destinadas a obtener
información previsional no entregada por las AFP (Exp. N.° 00693-2012-PHD/TC),
acceder a exámenes médicos realizados por el empleador , o solicitar copias de
documentos sobre la gestión institucional de un sindicato del cual el demandante es
integrante .

Finalmente, la doctrina distingue dos modalidades de hábeas data según el derecho

afectado. Se denomina hábeas data propio a aquel que busca garantizar el derecho
a la autodeterminación informativa, mientras que el hábeas data impropio se orienta
a proteger el derecho de acceso a la información pública frente a las negativas
injustificadas del Estado.

5. Procedimiento del proceso de hábeas data

Antes de iniciar el proceso constitucional de hábeas data, el afectado debe

presentar una solicitud formal dirigida a la autoridad pública correspondiente,
mediante un documento con fecha cierta, solicitando el acceso a la información
pública. Si transcurren diez días hábiles desde la presentación sin recibir respuesta,
o si esta resulta negativa o incompleta, la persona afectada adquiere el derecho de
acudir al Poder Judicial para interponer la acción de hábeas data.

Aunque el Decreto Legislativo N.º 1353, norma que crea la Autoridad Nacional de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y fortalece la protección de datos
personales, prevé un procedimiento impugnatorio administrativo ante un tribunal de
segunda instancia, su utilización no es obligatoria. Por tanto, si el ciudadano
considera que la negativa o la omisión del Estado vulnera su derecho, puede optar
por acudir directamente a la vía judicial, sin necesidad de agotar previamente la
instancia administrativa.

Cuando el caso se refiere a la protección del derecho a la autodeterminación

informativa, el procedimiento mantiene una estructura similar. En este supuesto, el
afectado debe requerir formalmente a la autoridad pública o persona (natural o
jurídica) responsable del tratamiento de los datos personales para que cese en la
vulneración del derecho. El requerido dispone de dos días hábiles para atender el
pedido. Si no responde o no adopta medida alguna, el afectado puede acudir al juez
constitucional a fin de obtener tutela efectiva.

De manera excepcional, puede omitirse el requisito del requerimiento previo cuando

se acredite que su cumplimiento podría ocasionar perjuicios irreparables al afectado.
En ese caso, el demandante deberá demostrar ante el juez la urgencia y gravedad
de la situación. Además, conforme al artículo 62 del Código Procesal Constitucional,
el hábeas data no exige el agotamiento de la vía administrativa que pudiera existir,
garantizando así un acceso rápido y efectivo a la justicia constitucional.

Este marco procesal se encuentra respaldado en la Constitución Política del Perú de

1993, que en su artículo 2, inciso 6, reconoce el derecho de toda persona a que los
servicios informáticos, públicos o privados, no suministren información que vulnere
la intimidad personal o familiar. Asimismo, el artículo 200, inciso 3, establece que la
acción de hábeas data procede en dos supuestos específicos:​
Para acceder a la información que sobre sí misma o sobre sus bienes consten en un
banco de datos o registro público o privado, conforme a ley; y Para impedir la
difusión de información que afecte la intimidad personal y familiar.

En conjunto, estas disposiciones reflejan la importancia del hábeas data como

mecanismo de protección constitucional frente a los abusos en el manejo de
información personal y la falta de transparencia estatal, asegurando que la dignidad,
privacidad y acceso a la información sean respetados en un Estado democrático de
derecho.

El derecho fundamental de acceso a la información pública:

El derecho fundamental de acceso a la información pública se encuentra reconocido
en el artículo 2°, inciso 5, de la Constitución de 1993 y consiste en la facultad de
solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier
entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan
las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se
excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.

Principio de transparencia en la actividad pública:

La protección del derecho fundamental de acceso a la información pública no solo

es de interés para el titular del derecho, sino también para el propio Estado y para la
colectividad en general. Este principio de transparencia es, de modo enunciativo,
garantía de no arbitrariedad, de actuación lícita y eficiente por parte del Estado, y
sirve como mecanismo idóneo de control en manos de los ciudadanos.

Procedencia de la demanda:

De acuerdo con el artículo 62 del Código Procesal Constitucional, para la

procedencia del habeas data se requerirá que el demandante previamente haya
reclamado, por documento de fecha cierta, el respeto de su derecho y que el
demandado se haya ratificado en su incumplimiento o no le haya contestado dentro
del plazo establecido.

Tipología:

Que este Colegiado considera pertinente, a efectos de cumplir la función

pedagógica de sus resoluciones, precisar los tipos de hábeas data que se
encuentran establecidos tanto en la Constitución Política (art. 200, inciso 3) corno en
el Código Procesal Constitucional ( art. 61 °). En tal sentido, los tipos de hábeas
data son los siguientes

1. Hábeas data puro: Reparar agresiones contra la manipulación de datos

personalísimos almacenados en bancos de información computarizados o no.
1.1. Hábeas data de cognición: No se trata de un proceso en virtud del cual se
pretende la manipulación de los datos, sino efectuar una tarea de conocimiento y de
supervisión sobre la forma en que la información personal almacenada está siendo
utilizada.

1.1.1. Hábeas data informativo: Está dirigido a conocer el contenido de la

información que se almacena en el banco de datos (qué se guarda).

1.1.2. Hábeas data inquisitivo: Para que se diga el nombre de la persona que
proporcionó el dato (quién).

1.1.3. Hábeas data teleológicas: Busca esclarecer los motivos que han llevado al
sujeto activo a la creación del dato personal (para qué).

1.1.4. Hábeas data de ubicación: Tiene como objeto que el sujeto activo del poder
informático responda dónde está ubicado el dato, a fin de que el sujeto pasivo -el
accionante- pueda ejercer su derecho (dónde).

1.2. Hábeas data manipulador: No tiene como propósito el conocimiento de la

información almacenada, sino su modificación.

1.2.1. Hábeas data aditivo: Agrega al banco de datos una información no contenida.

1.2.2. Hábeas data correctivo: Tiene como objeto modificar los datos imprecisos y
cambiar o borrar los falsos.

1.2.3. Hábeas data supresorio: Busca eliminar la información sensible o datos que
afectan la intimidad personal, familiar o cualquier otro derecho fundamental de la
persona.

1.2.4. Hábeas data confidencial:. En este tipo, se incluye la prohibición de datos que
por el paso del tiempo o por sentencia firme se impide su comunicación a terceros.
1.2.5. Hábeas data desvinculador: Sirve para impedir que terceros conozcan la
identificación de una o más personas cuyos datos han sido almacenados en función
de determinados aspectos generales como la edad, raza, sexo, ubicación social,
grado de instrucción, idioma, profesión.

1.2.6. Hábeas data cifrador: Tiene como objeto que el dato sea guardado bajo un
código que sólo puede ser descifrado por quien está autorizado a hacerlo.

1.2.7. Hábeas data cautelar: Tiene como propósito impedir la manipulación o

publicación del dato en el marco de un proceso, a fin de asegurar la eficacia del
derecho a protegerse.

1.2.8. Hábeas data garantista: Buscan el control técnico en el manejo de los datos, a
fin de determinar si el sistema informático, computarizado o no, garantiza la
confidencialidad y las condiciones mínimas de seguridad de los datos y su
utilización de acuerdo con la finalidad para la cual han sido almacenados.

1.2.9. Hábeas data interpretativo: Tiene como objeto impugnar las valoraciones o
conclusiones a las que llega el que analiza la información personal almacenada.

1.2.10. Hábeas data indemnizatorio: Aunque no es de recibo en nuestro

ordenamiento, este tipo de hábeas data consiste en solicitar la indemnización por el
daño causado con la propagación de la información.

2. Hábeas data impuro: Solicitar el auxilio jurisdiccional para recabar una

información pública que le es negada al agraviado.

Hábeas data de acceso a información pública: Consiste en hacer valer el derecho

de toda persona a acceder a la información que obra en la administración pública,
salvo las que están expresamente prohibidas por la ley.
6.Importancia del hábeas data en la protección de derechos fundamentales

El hábeas data ha adquirido un papel protagónico en el constitucionalismo

contemporáneo, especialmente en el contexto de las sociedades digitales donde la
información se ha convertido en uno de los bienes más valiosos. En este escenario,
el derecho a la autodeterminación informativa se consolida como una garantía
indispensable para preservar la libertad, la intimidad y la identidad personal frente al
uso masivo y automatizado de los datos. En palabras del jurista español Eduardo
García de Enterría (2001), “el derecho a la información es una de las
manifestaciones más visibles de la dignidad humana, pues permite a la persona
conocer, controlar y decidir sobre su propia realidad informacional”.

En el caso peruano, el Tribunal Constitucional ha reconocido que el hábeas data no

solo es una herramienta de defensa personal, sino también un instrumento de
control democrático. En la Sentencia del Expediente N.º 04293-2012-PHD/TC, el TC
estableció que el acceso a la información pública tiene un carácter doble: individual,
porque permite a cada persona ejercer su derecho a informarse; y colectivo, porque
fortalece la transparencia en la administración pública, impidiendo los actos
arbitrarios y promoviendo una gestión estatal abierta al escrutinio ciudadano. De
esta forma, el hábeas data contribuye directamente a la consolidación de un Estado
transparente y responsable.

El principio de transparencia y publicidad de los actos del Estado, derivado del

artículo 2, inciso 5, de la Constitución, implica que toda entidad pública tiene el
deber de facilitar la información que se le solicite, salvo las excepciones
taxativamente previstas por ley. Este principio se encuentra estrechamente
relacionado con el derecho a la rendición de cuentas, la lucha contra la corrupción y
la construcción de una cultura de legalidad. Tal como lo señaló el TC en el
Expediente N.º 1797-2002-HD/TC, “el acceso a la información pública es una
manifestación concreta de la soberanía popular, pues permite a los ciudadanos
fiscalizar a quienes ejercen el poder en su nombre”.

Por otro lado, el hábeas data desempeña una función esencial en la protección de
los datos personales frente a la expansión de los medios tecnológicos, las redes
sociales, el comercio electrónico y la inteligencia artificial. Las bases de datos, tanto
públicas como privadas, almacenan hoy en día grandes volúmenes de información
personal —nombres, direcciones, historial médico, financiero, académico y laboral—
que, de no ser adecuadamente protegidos, pueden ser objeto de uso indebido o de
manipulación con fines ilegítimos. En este contexto, el hábeas data actúa como un
escudo frente a la vigilancia excesiva y la comercialización de la privacidad,
reafirmando que los datos personales son una proyección de la dignidad humana.

Asimismo, el Decreto Supremo N.º 003-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de la

Ley de Protección de Datos Personales (Ley N.º 29733), complementa el alcance
del hábeas data al establecer principios como la legalidad, finalidad,
proporcionalidad y consentimiento informado en el tratamiento de datos. Estos
principios garantizan que toda recopilación y utilización de información personal sea
lícita, pertinente y transparente, reforzando la tutela constitucional del artículo 2,
inciso 6, de la Carta Magna.

En el plano internacional, el hábeas data guarda estrecha relación con los

instrumentos de derechos humanos. El artículo 11 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos (CADH) protege la vida privada y familiar, mientras que el
artículo 13 reconoce el derecho a la libertad de pensamiento y expresión, que
incluye el derecho de buscar y recibir información. En virtud del bloque de
constitucionalidad, estos tratados tienen jerarquía constitucional en el Perú,
fortaleciendo la legitimidad del hábeas data como garantía de los derechos
informacionales.

En conclusión, el hábeas data no solo protege intereses individuales, sino que se

proyecta como un instrumento estructural en la defensa del orden democrático y la
gobernabilidad. Permite que los ciudadanos ejerzan su derecho a saber, controlen el
poder estatal, defiendan su privacidad y participen activamente en los asuntos
públicos. En la era digital, donde los datos se han convertido en una forma de poder,
el hábeas data reafirma la supremacía de la persona humana .

7. Jurisprudencia constitucional relevante y análisis doctrinario

El desarrollo jurisprudencial del hábeas data en el Perú ha sido decisivo para

precisar su alcance, naturaleza y procedimientos, consolidándose como una
herramienta esencial de tutela de los derechos informacionales. El Tribunal
Constitucional (TC), desde sus primeras resoluciones, ha construido una doctrina
robusta que complementa la normativa constitucional y procesal, dotando a este
proceso de un contenido dinámico y adaptado a los cambios sociales y
tecnológicos.

En la Sentencia del Expediente N.° 1797-2002-HD/TC, el Tribunal estableció que el

acceso a la información pública es un derecho fundamental de toda persona y un
instrumento clave para el ejercicio del control ciudadano sobre la administración
pública. Este pronunciamiento reforzó el principio de transparencia estatal,
señalando que la información en poder del Estado pertenece a los ciudadanos y no
a los funcionarios.

Por su parte, en la Sentencia del Expediente N.° 06155-2008-PHD/TC, el Tribunal

precisó que el hábeas data protege tanto el acceso a la información pública como la
autodeterminación informativa. Destacó que estos derechos no solo son
individuales, sino también funcionales al sistema democrático, ya que promueven la
fiscalización del poder y la participación informada en los asuntos públicos.

En el Expediente N.° 04293-2012-PHD/TC, el Tribunal Constitucional reiteró que la

administración pública está obligada a entregar la información solicitada, salvo que
ésta se encuentre dentro de las excepciones establecidas por ley, como la
seguridad nacional o la protección de la intimidad. De igual manera, el TC advirtió
que la negativa o silencio administrativo vulnera directamente la Constitución,
constituyendo un acto lesivo tutelable por el hábeas data.

Asimismo, la Sentencia del Expediente N.° 00937-2013-PHD/TC marcó un

precedente importante al determinar que la entrega parcial de la información
solicitada también constituye una vulneración del derecho, pues impide el acceso
pleno a los datos requeridos. En consecuencia, el Estado no solo debe responder,
sino garantizar que la información proporcionada sea completa, veraz y oportuna.

Desde la doctrina, autores como Samuel Abad Yupanqui (2019) destacan que el
hábeas data cumple una doble función: proteger la privacidad del individuo y
garantizar la transparencia del Estado. En esa línea, César Landa Arroyo (2020)
sostiene que este proceso no se limita a la defensa de un derecho individual, sino
que también fortalece el principio republicano de rendición de cuentas, al ser una vía
efectiva de control sobre el ejercicio del poder.

Finalmente, el Tribunal Constitucional ha reconocido el hábeas data como un

proceso ágil, informal y sumario, en el cual el juez debe priorizar la eficacia de la
tutela por encima del formalismo procesal (Exp. N.° 00693-2012-PHD/TC). Este
enfoque responde al principio pro persona y al mandato de interpretar las normas de
protección de derechos fundamentales de la manera más favorable al titular del
derecho vulnerado.

En síntesis, la jurisprudencia constitucional ha contribuido significativamente a

consolidar el hábeas data como un instrumento real de defensa ciudadana frente a
la opacidad institucional y las amenazas a la intimidad en la era digital, adaptando
su aplicación a los nuevos retos tecnológicos y sociales.

CONCLUSIÓN
 REFERENCIAS

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tratamiento jurisprudencial en defensa de los derechos humanos.
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