Causas que llevan a una desilusión de ONG en Guatemala.
Las ONG en Guatemala pueden experimentar decepción debido a
obstáculos legales y administrativos del Estado, como la lentitud en
trámites y la posibilidad de cancelación involuntaria de su registro, lo
cual dificulta su operación. Además, la desconfianza generada por falta
de transparencia financiera, problemas de gestión o casos de corrupción
puede alejar a donantes y la sociedad. A esto se suman los riesgos de
acoso y amenazas contra las organizaciones y sus integrantes, así como
restricciones a sus actividades por parte del Estado, lo que vulnera su
labor y la libertad de asociación.
Obstáculos del Estado y Legales
Cancelación involuntaria:
Reformas a la ley prevén la cancelación de ONG si no actualizan datos
en el Registro de Personas Jurídicas, generando inestabilidad.
Trámites lentos y costosos:
La inscripción y actualización de datos legales son tardadas y generan
gastos considerables, afectando la capacidad operativa de las
organizaciones, según legis.gt.
Restricciones y control estatal:
El Estado puede imponer restricciones a las actividades de las ONG y
ejercer un control excesivo sobre sus financiamientos y operaciones, lo
que limita su autonomía y viola la libertad de asociación, indica el
informe de legis.gt.
Desconfianza y Problemas de Gestión
Falta de transparencia:
La ausencia de informes financieros claros y detallados, o la opacidad en
la gestión de proyectos, erosiona la confianza de los donantes y la
sociedad.
Corrupción e ineficiencia:
Percepciones de mala gestión de recursos o incluso casos de corrupción
pueden dañar la imagen de las ONG y disminuir su credibilidad.
Fragmentación y duplicación de esfuerzos:
La existencia de muchas organizaciones para el mismo problema puede
llevar a la fragmentación de recursos y a la duplicación de proyectos,
restando eficacia al impacto colectivo, según informa Medium.
Acoso y Amenazas
Ataques y amenazas:
Un alto porcentaje de organizaciones ha reportado sufrir acoso,
amenazas o ataques de diversos tipos, y un grupo significativo señala al
Estado como responsable de estas restricciones, según legis.gt.
Intimidación a defensores de DD.HH.:
Las ONGs, especialmente las que trabajan por los derechos humanos,
enfrentan intimidación, criminalización, persecución y actos de violencia,
aumentando su vulnerabilidad.
Base Legal para Liquidacion de ONG en Guatemala.
La base legal principal para la liquidación de una ONG en Guatemala es
la Ley de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo,
Decreto Número 02-2003 y sus reformas (Decreto 4-2020), la cual
establece el proceso de disolución y liquidación, el rol de los liquidadores
y la obligación de inscribir la cancelación en el Registro de Personas
Jurídicas (REPEJU).
Normativa Clave
Decreto Número 02-2003 (Ley de Organizaciones No
Gubernamentales para el Desarrollo):
Establece los requisitos, procedimientos y causas de disolución,
nombramiento y funciones de los liquidadores, y la cancelación
registral.
Proceso de Liquidación (General)
1. 1. Asamblea General Extraordinaria:
Se celebra para decidir la disolución y nombrar al o los liquidadores, con
la aprobación de al menos el 60% de los miembros.
2. 2. Nombramiento del Liquidador:
El liquidador debe tener la representación legal de la ONG y exigir
cuentas, cumplir con las obligaciones pendientes y otorgar finiquitos.
3. 3. Escritura Pública de Disolución:
Se debe otorgar una escritura pública que certifique la disolución y los
datos de la organización y la asamblea que la decidió.
4. 4. Cancelación Registral:
Se presenta la documentación correspondiente ante el Registro de
Personas Jurídicas (REPEJU) del Ministerio de Gobernación para cancelar
la inscripción de la organización.
Consideraciones Adicionales
Cumplimiento Fiscal:
Las ONGs deben cumplir con las obligaciones tributarias, incluyendo la
emisión de documentos tributarios y la presentación de informes a la
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Contabilidad:
Es fundamental llevar una contabilidad clara y separada para las
actividades afectas y exentas de impuestos para demostrar el uso
correcto de los fondos.
Inscripción en REPEJU:
La inscripción en el Registro de Personas Jurídicas es necesaria para
obtener la personalidad jurídica y para el proceso de cancelación, según
lo establece la Ley de ONG.
PAGOS PARA TRAMITE DE DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE ONG
EN GUATEMALA
A. NOMBRAMIENTO DE LIQUIDADOR Se debe realizar Asamblea General
Extraordinaria para tomar la decisión de LIQUIDAR A LA ENTIDAD y
ELEGIR AL LIQUIDADOR respectivo, posteriormente este deberá de ser
inscrito ante el Registro de Personas Jurídicas, debiendo conformar el
siguiente expediente:
1. Formulario de Solicitud de Inscripción de Nombramiento.
2. Acta notarial en la que se hace constar el nombramiento del
LIQUIDADOR, debidamente numerada, sellada y firmada.
3. De conformidad con la ley al acta notarial de nombramiento se le
debe de adherir: a. Un timbre fiscal de Q 100.00 quetzales.
b. Timbre fiscal de Q 0.50 centavos en cada una de las hojas que
conforman el acta notarial.
c. Un timbre notarial de Q 10.00 quetzales.
d. Un timbre fiscal de Q 0.50 centavos, para la razón registral
(engrapado al folder).
4. Copia simple del Acta de Asamblea General Extraordinaria, en donde
se tomó la decisión liquidar a la entidad y se eligió al liquidador
respectivo.
5. Pago de arancel de Q 75.00 quetzales.
ATENCIÓN: En caso de estar vigente el nombramiento del Representante
legal, deberá ingresar a su vez el expediente de Cancelación de
Nombramiento del Representante Legal, debiendo cumplir con los
requisitos establecidos para dicha cancelación.
DISOLUCIÓN Estando inscrito el nombramiento del LIQUIDADOR se debe
realizar la ESCRITURA PÚBLICA DE DISOLUCIÓN en la cual únicamente
comparece el Liquidador con su respectivo nombramiento, haciendo
constar lo siguiente:
a. Datos registrales de la entidad;
b. Denominación según la razón de inscripción;
c. Asamblea General Extraordinaria (fecha y número de acta); d. Si
hubiera bienes remanentes el detalle de los mismos. Posteriormente,
deberá de presentar ante el Registro de Personas Jurídicas, el expediente
siguiente:
1. Formulario de Solicitud de Inscripción Generales
2. Testimonio de ESCRITURA PÚBLICA DE DISOLUCIÓN, el cual debe
estar debidamente numerado, firmado y sellado en original por el
notario o notaria autorizante en cada una de sus hojas.
3. Un timbre fiscal de Q 0.50 centavos, para la razón registral
(engrapado al folder).
4. Copia simple del formulario y del expediente completo, dicho
expediente deberá de presentarse en un solo folder tamaño oficio.
5. Pago de arancel de Q 150.00 quetzales.
https://mingob.gob.gt/mingobsites/repeju/wp-content/uploads/sites/
2/2024/05/Requisitos-Disolucion-y-Liquidacion.pdf
Para liquidar una ONG en Guatemala, que puede ser una asociación o
fundación, el proceso incluye dos etapas principales: la disolución y la
liquidación. Los trámites se realizan ante el Ministerio de Gobernación, a
través del Registro de Personas Jurídicas (Repeju), y también ante la
Superintendencia de Administración Tributaria (SAT).
Etapa 1: Disolución
En esta primera fase, se determina la extinción de la entidad y se
nombra un liquidador.
1. Convocatoria a Asamblea General: Se convoca una asamblea
general extraordinaria para aprobar la disolución de la ONG y
nombrar al liquidador encargado del proceso.
2. Otorgamiento de Escritura Pública: El acuerdo de la asamblea
debe formalizarse en una escritura pública de disolución ante un
notario. Este documento incluye el nombramiento del liquidador,
así como el destino de los bienes remanentes una vez saldadas las
deudas.
3. Cancelación del nombramiento del representante legal: El
representante legal vigente debe cancelar su nombramiento ante
el Repeju. Este trámite puede gestionarse simultáneamente con el
nombramiento del liquidador.
4. Presentación de expediente en el Repeju: Se presenta el
expediente de disolución en el Repeju. Para ello, es necesario el
Testimonio de la Escritura Pública de Disolución, un formulario de
solicitud y el pago del arancel correspondiente.
5. Aprobación Ministerial: Para las fundaciones, el acuerdo de
disolución debe ser aprobado por un Juez de Primera Instancia del
Ramo Civil, quien luego emite una resolución. La solicitud se dirige
al Ministro de Gobernación para su respectiva aprobación.
Etapa 2: Liquidación
Una vez disuelta, la entidad entra en un periodo de liquidación para
saldar cuentas y cerrar operaciones.
1. Notificación a la SAT: El representante legal debe presentar un
aviso de cese de actividades en la Agencia Virtual de la SAT.
2. Publicación de edicto: Se debe publicar un edicto en el que se
notifique la disolución y el nombramiento del liquidador. La
publicación se realiza tres veces en el diario oficial (Diario de
Centro América) o en la sección electrónica de edictos del Registro
Mercantil (según el tipo de entidad).
3. Balance final y distribución de bienes: El liquidador realiza un
inventario de activos y pasivos, cobra los créditos pendientes y
salda todas las deudas con terceros. Si quedan bienes
remanentes, estos se transfieren al Estado o a otra entidad de
asistencia social, según lo acordado en la asamblea.
4. Aprobación del Balance Final: El liquidador presenta un
balance general final ante la asamblea general, donde se aprueba
el cierre del proceso.
5. Cancelación de personalidad jurídica: Se presenta una
solicitud ante el Repeju, adjuntando la copia del acuerdo
ministerial de cancelación de la personalidad jurídica (en el caso
de fundaciones). El Repeju cancela la inscripción de la ONG.
Puntos clave
Asesoría legal: Es recomendable contar con la asistencia de un
notario para formalizar la disolución en una escritura pública y
guiar el proceso.
Entidad supervisora: El proceso se realiza principalmente a
través del Registro de Personas Jurídicas (Repeju) del Ministerio de
Gobernación, con trámites complementarios en la SAT.
Destino de los bienes: La Ley de Organizaciones no
Gubernamentales para el Desarrollo (Decreto 42-2020) establece
que el patrimonio remanente debe ser transferido al Estado o a
una entidad de asistencia social.
