Especificaciones Técnicas Basali-Log-035-2025: "Adquisición de Aires Acondicionados, Televisores
Especificaciones Técnicas Basali-Log-035-2025: "Adquisición de Aires Acondicionados, Televisores
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
035-2025
1. DESCRIPCIÓN GENERAL
“ADQUISICIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS, TELEVISORES,
1.1. Objeto de contratación SECADORA Y LAVADORA PARA LA BASE NAVAL DE SALINAS,
PARA EQUIPAR EL DESTACAMENTO NAVAL DE PUNTA
BARANDUA”
1.2. Ciudad y Fecha 20 de agosto del 2025
1.3. Área Requirente DEPARTAMENTO LOGISTICA – EOD BASALI
1.4. Responsable del Área
CPFG-EMS CALVOPIÑA MARTÍNEZ JORGE
Requirente
1.5. Tipo de Compra Bien XX Servicio Obra X Consultoría
1.6. Tipo de Contratación Subasta inversa
Gasto
1.7. Corresponde a X Inversión
Corriente
1.8. Ejecución Presupuestaria Anual X Plurianual
1. ANTECEDENTES. –
La Base Naval de Salinas, creada mediante Decreto Ejecutivo N.º 005 del 03 de agosto de 1998 y publicada
en el Registro Oficial Secreto N.º 323, actualmente funciona como Centro Logístico de la Armada del
Ecuador, con la misión de brindar apoyo logístico integral a las unidades operativas y administrativas
ubicadas en la Provincia de Santa Elena. Esta base constituye un nodo estratégico para el soporte de
operaciones navales, albergando repartos como la Escuela Superior Naval, la Capitanía de Puerto de Salinas
y la Agencia de Inteligencia Naval de Salinas.
En el cumplimiento de sus funciones, la BASE NAVAL DE SALINAS, encargada de apoyar a dichos repartos
en materia de logística, mantenimiento, instrucción, seguridad y sanidad, ha identificado la necesidad de
fortalecer su capacidad operativa mediante la adquisición de herramientas menores. Estas herramientas son
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elementos esenciales para ejecutar tareas de mantenimiento preventivo y correctivo, montajes técnicos,
actividades de instrucción militar, adecuaciones en instalaciones, y soporte a operaciones logísticas en
general.
La Función Básica de la Base Naval de Salinas es “Proveer el apoyo logístico a los Repartos navales de su
jurisdicción (RNE) mediante la ejecución de la logística del material, talento humano, sanidad, instrucción
militar, seguridad militar y seguridad integrada; a fin de apoyar la gestión logística de los repartos de la Base
Naval de Salinas, las operaciones navales, y la Educación y Doctrina”.
Mediante Oficio Nro. CCFFAA-JCC-J-4-P-2025-5840-O, del 14 de mayo del 2025 y Oficio Nro. ARE-
ESMAAR-FIN-2025-0204-O, del 20 de mayo del 2025; se dispone a la Base Naval de Salinas, realizar las
modificaciones presupuestarias para la ampliación del presupuesto, de acuerdo a las asignaciones de
seguridad hidrocarburífera.
La Base Naval de Salinas (BASALI) para el cumplimiento de su Función Básica, de apoyo logístico a los RNE
de la jurisdicción de la plaza de Santa Elena, y mediante la disposición emitida en el Oficio Nro. CCFFAA-
JCC-J-4-P-2025-5840-O, del 14 de mayo del 2025; se consideró la adquisición del “EQUIPAMIENTO DEL
DESTACAMENTO DE PUNTA BARANDUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SEGURIDAD
HIDROCARBURIFERA”, considerando la seguridad hidrocarburífera como prioridad y de gran importancia
para el cuidado de los recursos del Estado.
a) OBJETIVO GENERAL. –
Fortalecer las condiciones de habitabilidad, confort y operatividad del personal destacado en el
Destacamento Naval de Punta Barandúa, mediante la gestión y adquisición de equipos y maquinarias,
tales como televisores, aires acondicionados tipo Split, lavadora y secadora, con el fin de optimizar los
espacios destinados al descanso, esparcimiento, higiene y bienestar general del personal.
b) OBJETIVO ESPECIFICO. –
• Mejorar las condiciones de confort térmico en las áreas de descanso y trabajo del personal,
mediante la adquisición e instalación de aires acondicionados tipo Split.
• Fomentar el bienestar y la recreación del personal mediante la provisión de televisores en los
espacios comunes y de descanso.
• Optimizar la higiene y presentación del uniforme y vestimenta del personal, a través de la
implementación de una lavadora y secadora de uso compartido.
• Contribuir a la eficiencia operativa y la moral del personal destacado, mediante la dotación de
electrodomésticos que mejoren su calidad de vida durante las jornadas de servicio.
El Destacamento Naval de Punta Barandúa cuenta con diversas instalaciones operativas y habitacionales,
entre las que se incluyen: entrepuente, villa de habitabilidad, cámara cocina, cuerpo de guardia, garita de
ingreso, patio de formaciones, baterías sanitarias externas y canchas deportivas, distribuidas en un área de
20,73 hectáreas. Actualmente, estas infraestructuras son utilizadas por 14 militares destacados, y se prevé un
incremento en el número de efectivos hasta un total de 20, quienes cumplirán funciones relacionadas con la
seguridad de los poliductos en la zona.
En este contexto, se identifica la necesidad urgente de fortalecer las condiciones de habitabilidad y
operatividad del personal mediante la adquisición de nuevos equipos, específicamente aires acondicionados
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tipo split, televisores, lavadora y secadora. Estos equipos son fundamentales para garantizar el bienestar y la
eficiencia del personal destacado.
La incorporación de aires acondicionados tipo split permitirá mejorar significativamente las condiciones de
confort térmico en las áreas habitacionales, posibilitando además el aumento de la capacidad de alojamiento
sin requerir la construcción de nuevas instalaciones. Esto representa una solución práctica y económica ante
la proyección de incremento del personal.
Por otra parte, la adquisición de televisores tiene como finalidad ofrecer espacios adecuados para el
esparcimiento y la recreación del personal militar, lo cual es clave para el bienestar emocional, la salud
mental y la cohesión grupal. Estas áreas comunes permitirán momentos de descanso que favorecen un mejor
rendimiento operativo.
Asimismo, la implementación de una lavadora y secadora facilitará el cumplimiento de estándares de higiene
en el uniforme y prendas personales del personal destacado, optimizando el tiempo y los recursos destinados
a la limpieza y cuidado de la vestimenta, además de fomentar buenas prácticas sanitarias en un entorno
colectivo.
Esta iniciativa responde a la necesidad de adaptar y aprovechar al máximo las instalaciones existentes,
garantizando condiciones dignas, funcionales y sostenibles para el personal militar, en concordancia con el
incremento proyectado de efectivos y las exigencias operativas del Destacamento Naval de Punta Barandúa.
4. JUSTIFICACION CONTRATACION:
En cumplimiento de su Función Básica de apoyo logístico a los Repartos Navales de la jurisdicción de la
plaza de Santa Elena, y conforme a lo dispuesto en el Oficio Nro. CCFFAA-JCC-J-4-P-2025-5840-O de fecha
14 de mayo de 2025, la Base Naval de Salinas (BASALI) consideró prioritaria la adquisición de equipamiento
esencial para el Destacamento Naval de Punta Barandúa, en el marco del fortalecimiento de las condiciones
de habitabilidad y operatividad de esta unidad estratégica de la Armada del Ecuador.
El Destacamento Naval de Punta Barandúa cumple funciones operativas y de seguridad hidrocarburífera en
un sector de alta sensibilidad para la protección de recursos del Estado. En este contexto, se identificó la
necesidad urgente de incorporar aires acondicionados, televisores, lavadoras y secadoras, con el objetivo de
mejorar significativamente las condiciones de vida del personal destacado en esta instalación.
El equipamiento solicitado responde a una necesidad concreta y crítica:
Los aires acondicionados permitirán mantener condiciones térmicas adecuadas en las zonas de descanso y
trabajo, lo que es fundamental en un entorno costero con altas temperaturas y humedad, factores que afectan
directamente la salud, el bienestar y la capacidad de concentración del personal.
Los televisores, ubicados en áreas comunes, contribuirán a la recreación, acceso a información actualizada, y
al fortalecimiento de la cohesión del grupo durante los periodos de descanso, factores que influyen
positivamente en la moral y el clima organizacional.
Las lavadoras y secadoras, por su parte, permitirán al personal mantener su indumentaria en condiciones
óptimas de limpieza e higiene, lo cual es imprescindible para la presentación personal, disciplina y prevención
de enfermedades dermatológicas derivadas de la exposición constante al ambiente marino y operativo.
La adquisición de estos equipos no solo responde a estándares mínimos de habitabilidad establecidos por la
Armada del Ecuador, sino que además impacta directamente en el rendimiento operativo del personal, al
reducir factores de estrés, mejorar el entorno diario y permitir que los efectivos se concentren plenamente en
sus tareas de seguridad y vigilancia.
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Finalmente, este proceso de dotación representa una inversión estratégica que busca garantizar el bienestar
integral del personal naval, fortalecer su capacidad de respuesta y asegurar que las instalaciones del
Destacamento Naval de Punta Barandúa estén alineadas con los requerimientos técnicos y humanos de una
unidad militar.
5. BASE LEGAL. –
SUBASTA INVERSA
Art 47.- Subasta inversa electrónica. - Para la adquisición de bienes y servicios que no consten en el
Catálogo Electrónico, las entidades contratantes podrán realizar subastas inversas electrónicas en las
cuales los proveedores de bienes y servicios pujan hacia la baja el precio ofertado, por medios electrónicos
a través del Portal de Contratación Pública, en el cual quedarán registrados los resultados de la puja y el
proveedor adjudicado. Esta información será utilizada para las auditorías correspondientes.
El objetivo de este procedimiento es obtener el menor precio.
De existir una sola oferta técnica calificada, no se realizará la puja y en su lugar se efectuará la sesión única
de negociación entre la entidad contratante y el oferente. El único objetivo de la sesión será mejorar la
oferta económica. Si después de la sesión de negociación se obtiene una oferta definitiva favorable a los
intereses nacionales o institucionales, la entidad procederá a contratar con el único oferente.
El presupuesto referencial de este procedimiento será superior a diez mil dólares de los Estados Unidos de
América (USD $10.000).
El Reglamento de la presente Ley establecerá el procedimiento de la subasta inversa electrónica, donde se
podrá regular etapas y plazos menores según el monto de contratación.
Art. 86.- Método de evaluación de las ofertas.- Las capacidades técnicas, económico-financieras y/o
jurídicas, según correspondan, requeridas a través de los parámetros de evaluación, podrán ser
analizadas:
1. Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología Cumple / No Cumple,
tratándose de subasta inversa electrónica; y
SUBASTA INVERSA
Parágrafo Primero
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DISPOSICIONES COMUNES
Art. 129.- Contratación por subasta inversa. - Se realizará cuando las entidades contratantes
requieran adquirir bienes y servicios estandarizados, cuya cuantía sea igual o superior a los diez mil
dólares de los Estados Unidos de América (USD $10.000), no puedan contratarse a través del
procedimiento de catálogo electrónico, y cuando el precio más bajo, y ningún otro atributo,
representa el mejor valor por dinero en la adquisición del bien y/o servicio.
Art. 130.- Reglas comunes. - Toda subasta inversa deberá cumplir con las siguientes reglas
comunes:
1. No se podrá contratar bajo este procedimiento la ejecución de obras civiles como trabajos de
mantenimiento, reparaciones, remodelación de infraestructuras y cualquier otra obra de naturaleza
similar;
2. No se podrá agrupar ítems o productos de distintas características para restringir la participación
de proveedores;
3. Las vinculaciones que se puedan detectar entre oferentes serán identificadas por la entidad
contratante o el Servicio Nacional de Contratación Pública y notificadas a los entes de control
competentes;
4. El Servicio Nacional de Contratación Pública podrá suspender automáticamente de forma
temporal el procedimiento hasta realizar el control respectivo, si no existe la cantidad de oferentes
habilitados para la puja;
5. El presupuesto referencial de toda subasta inversa será visible;
6. En las subastas inversas, la calificación de las ofertas presentadas será realizada por el
responsable designado por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, o por una
comisión técnica integrada de conformidad con lo previsto en el artículo 58 de este Reglamento
General, según corresponda;
7. Los parámetros de calificación se sujetarán al principio de selección objetiva, que consiste en
que las especificaciones técnicas o términos de referencia, según corresponda, así como las reglas
de participación se enfocarán exclusivamente en el bien o servicio. En ningún caso se solicitará la
acreditación de requisitos relacionados al sujeto;
8. En caso de haber una puja, si la oferta económica del mejor postor no fuese inferior al cinco por
ciento (5%) del presupuesto referencial de la subasta inversa convocada, la entidad contratante
deberá negociar el valor de la oferta económica con el proveedor que resultare ganador de la puja;
9. En todos los casos, la oferta económica ganadora de la puja será inferior al menos en un 5% del
presupuesto referencial.
10. En la subasta inversa las preferencias a bienes y servicios se aplicarán sin que para el efecto se
produzca una reserva de mercado, pudiendo ofertar en la puja hacia la baja cualquier tipo de
proveedor. En consecuencia, el Portal de Contratación Pública aplicará los márgenes de
preferencia correspondientes al precio ofertado, generando un precio comparativo ajustado. La
adjudicación se realizará al oferente que presente el precio ajustado más bajo, sin alterar el precio
real adjudicado. Los márgenes de preferencia serán detallados expresamente por el SERCOP, a
través de los instrumentos que emita para el efecto en ejercicio de su potestad normativa.
Existirán dos modalidades de subasta inversa: subasta inversa electrónica y subasta inversa
electrónica simplificada.
6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. –
Los bienes que se requiere para continuar con el desarrollo y normal funcionamiento habitabilidad,
administrativo y operativo de la Base Naval para el destacamento naval de Punta Barandua son los
siguientes:
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7. PLAZO DE EJECUCIÓN. –
• El horario para la entrega de los equipos y maquinarias se realizará de lunes a viernes entre las 08h00 a
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• El plazo de ejecución para la entrega de los equipos y maquinarias será de 30 días calendario en apego a
las especificaciones técnicas solicitadas y contados a partir de la firma de la orden de compra.
BASALI
CALLE PRINCIPAL: Av. Malecón sector Chipipe
REFERENCIA: Base Naval de Salinas – Malecón Sector Chipipe
FECHA Y HORARIO: Días Laborales de 08:00 am hasta las 16:30 pm.
Forma de pago:
• La forma de pago es 100% contra entrega y al objeto de la contratación recibidos por parte del
Administrador del Contrato y el guardalmacén de la EOD- BASALI, a plena satisfacción de la entidad
contratante.
• Los pagos se lo ejecutaran con cargo a los fondos provenientes de la partida 840104 “MAQUINARIA Y
EQUIPOS”, de acuerdo a la certificación presupuestaria correspondiente, emitida por la División de
Presupuesto de BASALI, aprobada por el Señor Jefe Financiero.
Condiciones de Pago:
El pago se realizará contra entrega; mediante presentación de la siguiente documentación por parte
contratista/ administrador:
10. GARANTIAS. -
Garantía de fiel cumplimiento del contrato. - en concordancia al art. 74 de la LOSNCP
Garantía del buen uso del anticipo. - en concordancia al art. 75 de la LOSNCP.
Garantía técnica. - en concordancia art. 76 de la LOSNCP
Este proceso aplica la garantía: TÉCNICA 12 MESES
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11. MULTAS. -
Por cada día de retraso en la implementación del servicio y entrega de la obra, se aplicará la multa diaria del
1 por 1.000 del monto pendiente de ejecución; salvo casos de fuerza mayor o casos fortuitos debidamente
comunicados y justificados.
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, art. 292.
Será responsabilidad del Administrador velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones
derivadas del contrato, así como el de adoptar todas las acciones necesarias para evitar retrasos
injustificados e imponer las multas y sanciones que tengan lugar por retraso en la entrega o
incumplimiento de las obligaciones del contratista.
• OBLIGACIONES ADICIONALES. –
1) El vendedor se compromete a cumplir con las obligaciones ligadas a la seguridad social de sus
trabajadores, tributarias, cumplimiento de licencias ambientales en caso de requerirlos, entro otras
obligaciones requeridas conforme al objeto de compra, es responsabilidad de los proveedores mantener
contacto vía correo electrónico, llamada telefónica y/o medios de comunicación con el bodeguero o el
operador que realizó la orden de compras.
2) Cumplir con las especificaciones técnicas.
3) EI Contratista se comprometerá a mantener la garantía general por defectos de fábrica de los insumos
adquiridos, los costos adicionales serán responsabilidad del contratista.
4) EI Contratista será el único responsable si el producto no cumple con lo establecido.
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