DECRETO EJECUTIVO Nº 204

Por el cual se expide el Reglamento de Disciplina de la Policía Nacional

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,

En uso de sus facultades legales

DECRETA:

Expedir el Reglamento Disciplinario para los miembros juramentados de la Policía Nacional, en los siguientes
términos:
CAPITULO I

FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL

Artículo 1. La Policía Nacional, como dependencia de la Fuerza Pública, adscrita al Ministerio de Gobierno y
Justicia y, cuyo Jefe máximo es el Presidente de la República, es una Institución que tiene como misión
principal salvaguardar la vida, honra y bienes y demás derechos y libertades de quienes se encuentran bajo la
jurisdicción del Estado; preservar el orden público interno, mantener la paz y la seguridad de los habitantes, así
como ejecutar todas las misiones y funciones que le sean asignadas por el Presidente de la República, de
conformidad con la Constitución Política y la Ley, mediante el desempeño de las siguientes funciones:

1. Garantizar el cumplimiento de la Constitución Política y demás leyes de la República.

2. Auxiliar y proteger a las personas y sus bienes.
3. Mantener y restablecer el orden público.
4. Prevenir y reprimir la comisión de hechos delictivos y faltas, perseguir y capturar a los transgresores de
la ley, así como proteger los recursos ecológicos.
5. Efectuar labores de información policial en asuntos relacionados con la comisión de delitos comunes.
Deberá traspasar cualquier información, pista o indicio en materia de seguridad interna o externa del
Estado, al organismo de seguridad correspondiente.
6. Apoyar a las autoridades y servidores públicos, y colaborar con ellos en el ejercicio de sus funciones.
7. Colaborar con los demás organismos que brindan seguridad pública, en el desarrollo de sus funciones,
en caso de graves riesgos, catástrofes o calamidades públicas de acuerdo con lo establecido en el
ordenamiento jurídico.
8. Colaborar y prestar auxilio a los cuerpos policiales de otros países, conforme lo establecen los tratados y
normas internacionales.
9. Actuar de oficio, con diligencia, prontitud y eficiencia, ante flagrantes infracciones a la ley.
10. Vigilar el cumplimiento de los reglamentos de tránsito, señalar infracciones y realizar las
investigaciones preliminares sobre los accidentes de tránsito, con el fin de ponerlas en conocimiento de
las autoridades competentes.
11. Colaborar con las autoridades correspondientes en el traslado y custodia de internos detenidos, cuando le
sea requerido.
12. Vigilar y custodiar explosivos.
13. Examinar y comprobar los conocimientos y aptitudes, en el uso de las armas de fuego, de los agentes de
seguridad privada.
14. Realizar las investigaciones preliminares de los delitos, en los lugares donde no exista dependencia de la
Policía Técnica Judicial.
15. Auxiliar, colaborar y coordinar con las entidades y organismos del Estado, encargados de la educación,
prevención y rehabilitación de los menores.
16. Cualquier otra que le atribuyan la ley y los reglamentos respectivos.

Artículo 2. El Director General de la Policía, conforme a la ley, velará por la disciplina de los miembros de
la Policía Nacional.
CAPÍTULO 11
OBJETIVOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 3. El presente Reglamento tiene por objetivo establecer normas y procedimientos que permiten
mantener el orden, los principios, la ética, la moral, el honor, la subordinación, y la disciplina ejemplar, que le
demanda el Estado al personal de la Policía Nacional.

Artículo 4. Este Reglamento regula la adecuada aplicación de sanciones por la infracción de los principios de
conducta establecidos para los miembros de la Policía Nacional, pertenecientes a la carrera policial, así como lo
relativo a los procesamientos de quejas y acusaciones contra los miembros.

Artículo 5. Las normas de este Reglamento deben interpretarse teniendo en consideración que su finalidad es
afirmar y mantener dentro y fuera del servicio, la disciplina y el decoro de los miembros de la Policía Nacional.

Artículo 6. Todo superior, de cualquier nivel jerárquico, debe ejercer las atribuciones disciplinarias
procediendo con firmeza, moderación y ecuanimidad, procurando que la sanción a imponer sea proporcional a
la naturaleza y magnitud de la falta cometida.

Artículo 7. Este Reglamento se fundamenta en el amor a la patria, el honor, el valor, la abnegación, la

solidaridad, la lealtad, la moral, la subordinación, la disciplina y el ejemplo del superior.

Artículo 8. Las disposiciones de este Reglamento se aplicarán:

a. Al personal juramentado en servicio activo de la Policía Nacional.

b. Al personal que se encuentra en estado de disponibilidad o jubilación de la Policía Nacional en los siguientes
casos:

b1- Cuando haya sido reincorporado por d Presidente de-la República, al servicio activo en iguales
condiciones que los agentes en actividad, de conformidad con el artículo 105 de la Ley Orgánica.

b2- Cuando deban responder por hechos cometidos, mientras estén en actividad.

b3- En los demás casos previstos en las leyes y disposiciones reglamentarias.

Artículo 9. Las sanciones establecidas en este Reglamento se aplicarán sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil a que pueda quedar sujeto el miembro de la Policía Nacional por el hecho cometido y de los cargos
que le puedan ser formulados por daños ocasionados al patrimonio de la institución o de terceros.

CAPÍTULO III
ÉTICA PROFESIONAL

Artículo 10. Los integrantes de la Policía Nacional deberán conducirse en todo momento conforme a los más
elevados principios de honestidad y de moral, en ejercicio de su responsabilidad pública, de acuerdo con los
siguientes postulados básicos: lealtad, vocación de servicio, probidad, honradez, responsabilidad, competencia,
efectividad, eficiencia, valor civil y transparencia.

Artículo 11. El personal de la Policía Nacional deberá poseer vocación de servicio a la comunidad, capacidad
para las relaciones humanas y madurez emocional, así como las condiciones físicas para desempeñarse en la
profesión policial. Deberá ser apto para servir en un cuerpo cuya doctrina, estructura y prácticas son propias de
una institución policial, destinada a proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y las libertades de las
personas; a prevenir y combatir toda clase de delitos, así como a mantener la paz interna la tranquilidad, la
seguridad y el orden público.

Artículo 12. En el ejercicio de la profesión policial, el miembro de la Policía Nacional se regirá por los
siguientes postulados:

a. La obligación fundamental del policía será servir a la sociedad, proteger vidas y bienes, mantener y conservar
el orden público, respetar los derechos humanos de libertad, igualdad y justicia, así como los derechos
constitucionales y legales de todas las personas residentes en el país.

b. En su vida profesional y personal, será honesto y respetuoso de la dignidad humana y dará el ejemplo en el
cumplimiento de las leyes y los reglamentos de la institución.

c. Siempre actuará de acuerdo con la ley, protegerá a los que requieran de su auxilio, velará por el orden público
y la seguridad ciudadana, sin contrariar a quien ejerza su derecho, sino a quien abuse de él. No utili zará la
fuerza ni la violencia de forma innecesaria, y no aceptará jamás recompensas ni dádivas por razones del
ejercicio de sus funciones.

d. Reconocerá que el lema Dios y Patria simboliza la fe de los panameños, y lo aceptará en representación de la
confianza de sus conciudadanos, y lo conservará fiel a los principios de la ética policial. Luchara cons -
tantemente para lograr estos objetivos e ideales, dedicándose. a la profesión escogida: la de POLICIA.
 CAPÍTULO IV.

CONDUCTA Y DISCIPLINA

Artículo 13. Los miembros de la Policía Nacional son servidores públicos, por tanto, deberán conducirse, en
todo momento con lealtad, vocación de servicio, honradez, responsabilidad, eficiencia, valor, transparencia y en
las normas éticas de conducta consignadas en la Ley Orgánica y en este Reglamento.

Artículo 14. Los miembros de la Policía Nacional actuarán con absoluta neutralidad política. En consecuencia,
no pueden deliberar sobre asuntos de carácter político, pertenecer a partidos políticos, ni intervenir en política
partidista. Tampoco podrán efectuar manifestaciones o declaraciones políticas en forma individual o colectiva,
salvo la emisión del voto. El desacato de la presente norma será sancionado con la destitución inmediata del
cargo y demás sanciones establecidas en la Ley Orgánica y los Reglamentos respectivos.

Artículo 15. En el ejercicio de su cargo, los miembros de la Policía Nacional, deberán actuar con absoluta
imparcialidad y sin discriminación alguna, por razón de raza, nacimiento, clase social, sexo, religión o ideas
políticas.

Artículo 16. En todo momento, los miembros de la Policía Nacional, deberán actuar con alto grado de
profesionalismo, con integridad y dignidad, sin incurrir en actos de corrupción o que denigren el buen nombre
de la institución, y tienen el deber de mantener una vigilancia permanente para combatir este tipo de conducta.

Artículo 17. La actuación profesional de la Policía Nacional queda sujeta a los principios de jerarquía y
subordinación al poder civil, acatando las órdenes y peticiones que reciba de las autoridades nacionales,
provinciales y municipales, en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo con la ley y los reglamentos respectivos.

Artículo 18. En caso de infracción manifiesta contra un precepto constitucional o legal, el mandato superior
exime de responsabilidad al agente que ejecuta el acto cuando 'esté en servicio, en cuyo caso la responsabilidad
recae únicamente sobre la autoridad que imparta la orden. Si la orden implica la comisión de un hecho punible,
el policía no está obligado a obedecerla: en caso de hacerlo, la responsabilidad recaerá sobre ambos. Las
órdenes constituyen manifestaciones externas de autoridad y se deben obedecer, observar y ejecutar. Estas
deben ser legales, oportunas, claras y precisas.

Artículo 19. A los miembros de la Policía Nacional en el desempeño de sus labores profesionales y su relación
con la comunidad, les corresponde proteger la dignidad humana, respetar y defender los derechos humanos de
los nacionales y extranjeros; y están impedidos de infligir, instigar o tolerar actos de tortura y otros actos
crueles, ‘inhumanos o degradantes, así como cualquier otra práctica abusiva, arbitraria o discriminatoria que
entrañe violencia física. La violación del presente precepto no exime de responsabilidad al ejecutor.

Artículo 20. Los miembros de la Policía Nacional, respecto al tratamiento con los asociados, deberán cumplir
las siguientes normas:

1. Cuidar y proteger vida, honra, integridad física, derechos. libertades y bienes de los asociados.
2. Cuidar de la vida e integridad física de las personas detenidas o bajo custodia; respetando siempre su
honra y dignidad.
3. Observar y dar fiel cumplimiento a los trámites plazos y requisitos exigidos por la Constitución Política
y la Ley, cuando procedan a la detención de cualquier persona.
4. Identificarse correctamente.

Artículo 21. Los miembros juramentados de la Policía Nacional, desempeñarán sus funciones con dedicación,
debiendo intervenir siempre, en cualquier tiempo y lugar, se hallasen o no en servicio, en defensa de la
Constitución Política, la Ley y la Seguridad Pública; al efecto, quedan amparados con todos los, beneficios
legales que corresponden. '

Artículo 22. La lealtad, la disciplina, el honor y la buena fe, son la guía en las relaciones de los miembros de la
Policía Nacional. El engaño y el abuso para con el superior, el de inferior rango o el subalterno es la negación a
los principios señalados.

Artículo 23 Todo miembro de la Policía, Nacional debe ser honorable, honesto, y por ello no tendrá
acercamientos, fuera de los actos de servicio, con personas y establecimientos de dudosa moralidad, que
desprestigien el honor policial.

Artículo 24. Los miembros de la Policía Nacional, en materia de economía familiar, deben administrar su
sueldo con un alto grado de responsabilidad.

Artículo 25. Todo miembro de la Policía Nacional, cuidará esmeradamente las propiedades del Estado y en
especial los armamentos y equipos de la institución.
Artículo 26. El saludo para los miembros de la Policía Nacional, es un signo de disciplina, respeto
subordinación. El subalterno saludará al superior y el superior devolverá el saludo.

Artículo 27. La Policía Nacional exige la cooperación y disciplina de todos sus miembros, actuando, cada uno
de ellos, con responsabilidad en el cumplimiento de su misión, función y deberes específicos. La subordinación
y la obediencia del subalterno hacia el superior, es garantía del cumplimiento del deber institucional.

Artículo 28. En la institución no existirán fueros ni privilegios, ni habrá discriminación por razón de sexo, credo
religioso o ideas políticas. A mayor jerarquía y rango, debe haber mayor responsabilidad en el cumplimiento del
deber.

Artículo 29. Los miembros de la Policía Nacional están sometidos a disciplina

severa, pero digna y justa. Las palabras groseras, actos ofensivos y sanciones no autorizadas por este
Reglamento, están absoluta y estrictamente prohibida.

Artículo 30. Independientemente de la subordinación jerárquica, ante igual rango prevalece el de mayor
antigüedad en el mismo o de mayor tiempo de servicio, salvo en las situaciones que se señalan en el Artículo 32
de este Reglamento.

Artículo 31. Ante una falta cometida por un miembro de menor antigüedad, en igual rango, el más antiguo
podrá solicitar, mediante informe escrito, ante el superior inmediato, la sanción correspondiente.

Artículo 32. Todo miembro de la Policía Nacional, encargado de un mando o misión especial, comandará a todo
el componente policial de la misma, aun cuando exista otro de mayor antigüedad en el rango o en el servicio.

CAPÍTULO V
NORMAS GENERALES Y OBJETIVOS DE LAS SANCIONES

Artículo 33. Las sanciones disciplinarias procuran corregir la conducta de los miembros juramentados de la
Policía Nacional que violen este Reglamento Disciplinario.

Artículo 34. Es deber de todo superior, orientar a sus subalternos y

prevenirles de los hechos que puedan provocar la comisión de una
falta al Reglamento Disciplinario. Los superiores son forjadores de
sus subalternos y su deber esencial es servir de ejemplo a los mismos.
Artículo 35. Es prohibido imponer sanción más de una vez por la misma falta. Ante la comisión de varias faltas
a la vez, se sancionará la más grave y se tendrán las demás como agravantes para la imposición de la sanción.

Artículo 36. No se pondrá en ejecución la sanción antes de que la decisión correspondiente quede ejecutoriada,
o sea, que se hayan agotado todos los recursos, a excepción de las sanciones a que se refiere el artículo 117 de
este Reglamento, las cuales se ejecutarán inmediatamente.

(Modificado por el Artículo 1 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997. 0.0. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 37. En los casos en que se impongan las medidas de privación de libertad, mientras dure la
investigación interna, los días cumplidos se restarán de la sanción que determine la Junta Disciplinaria Superior
o Local.

En el evento de que el sancionado fuese absuelto, se le reconocerá como tiempo compensatorio la misma
cantidad de tiempo que estuvo detenido, en calidad de indemnización.

Articulo 38. Es un derecho y un deber de todo el personal de la Policía Nacional el conocimiento de este
Reglamento Disciplinario. Su desconocimiento no exime de responsabilidad a quien lo infringe. Por ello, en
todas las dependencias de la Policía Nacional se hará del conocimiento general y dotará de un ejemplar del
Reglamento Disciplinario a cada miembro de la institución y se procurará la enseñanza del mismo en las
dependencias correspondientes.

Artículo 39. Las faltas sancionadas por las Juntas Disciplinarias no podrán ser publicadas en la Orden General
del Día hasta tanto se resuelvan los recursos interpuestos.

Artículo 40. Ninguna falta podrá ser sancionada si no está contemplada en este Reglamento, y por ningún
motivo se impondrán sanciones hasta segunda orden.

Artículo 41. Las demás sanciones que establece este Reglamento y que deben imponérseles a los oficiales de la
Policía Nacional, se harán siempre por escrito y a través de la Dirección General, con conocimiento de la
Dirección de Recursos Humanos para que constituya parte de su hoja de vida.

Artículo 42. Las sanciones disciplinarias de amonestación para clases y agentes se llevarán a cabo por el
superior; quien deberá explicar los motivos por los cuales se aplica esta sanción, llamándole al deber y
exhortándolo a que corrija su conducta.

CAPITULO VI

CONCEPTOS Y CLASIFICACIÓN DE LA F ALTA Y LA SANCIÓN

Artículo 43. Falta es cualquier transgresión al Reglamento, ya sea por acción u omisión, en el cumplimiento del
deber o de las obligaciones; y sanción es la pena que la ley establece para el que la infringe.

Artículo 44. Este Reglamento sólo sancionará las faltas disciplinarias y establece la acción a tomar ante la
comisión de faltas en que se vean involucrados miembros de la Policía Nacional.

Artículo 45. Las faltas se clasifican en leves, graves en segundo grado, graves en primer grado y gravísimas.

Artículo 46. Cada una de las faltas que clasifica el artículo anterior, se refiere individualmente al servicio, a la
responsabilidad, a la conducta y al orden penitenciario.

Artículo 47. Constituyen faltas en los actos de servicio, cualquier acción u omisión que viole este Reglamento o
la Ley Orgánica.

Artículo 48. Constituyen faltas de responsabilidad, la negación al cumplimiento del deber o de sus obligaciones
policiales individuales.

Artículo 49. Constituyen faltas a la conducta cualquier acción u omisión deplorable a la forma como debe
conducirse todo miembro de la Policía Nacional en su vida pública, privada o en servicio. "

Artículo 50. Constituyen faltas al orden penitenciario toda transgresión a las disposiciones que regulan el
régimen y tratamiento aplicable a los internos procesados y condenados.

Artículo 51. Ante la comisión de una falta, pueden existir causas o circunstancias de justificación que eximen de
responsabilidad al policía en los siguientes casos:
1. En el cumplimiento del deber.
2. En el cumplimiento de una orden superior cuando ésta no contraríe manifiestamente la Constitución, las
Leyes y Reglamentos.
3. Fuerza mayor o caso fortuito plenamente comprobado.
4. La legítima defensa.
5. En la práctica de una acción meritoria de interés para el servicio, la institución, el orden y la paz pública.
6. La comisión de la falta para evitar un mal mayor.

Artículo 52. Las causas o circunstancias atenuantes, no eximen de responsabilidad, pero rebajan
sustancialmente la sanción. Se consideran como tales, las siguientes:
1. La ignorancia plenamente comprobada cuando no atente contra el amor a la patria, las buenas
costumbres, la moral, la humanidad y probidad. La antigüedad en el servicio del agente imputado.
2. La confesión espontánea del agente por la comisión de un hecho.
3. El arrepentimiento cuando por actos posteriores a la ejecución del hecho, el agente ha disminuido o
intentado disminuir sus consecuencias.
4. La buena conducta.
5. Haber prestado importantes servicios a la institución.
6. Cuando a criterio de las Juntas Disciplinarias Locales o Superior, aunque la conducta adoptada fue
equivocada, la decisión tomada por la unidad resultaba necesaria.

Artículo 53. Cada una de las circunstancias atenuantes mencionadas en el artículo anterior da lugar a que se le
reconozca al infractor una disminución de la sanción, hasta una tercera parte.

Artículo 54. Las circunstancias agravantes aumentan sustancialmente la sanción de las faltas. Se consideran
como tales, las siguientes:

1. La lesión al prestigio de la institución.

 2. La premeditación, alevosía y ensañamiento.
3. La mala conducta dentro o fuera del servicio.
4. El rango del infractor.
5. La pluralidad de faltas a la vez.
6. La reincidencia.
7. Las acciones que afectan a varias personas o derechos de terceros.
8. La comisión de la falta en presencia de los subalternos o público en general.
9. Emplear astucia, fraude o disfraz, ocultando su identidad.
10. Ejecutada con abuso de autoridad.

Artículo 55. Cada una de las circunstancias agravantes mencionadas en el artículo anterior da lugar a que se
aumente la sanción, hasta una tercera parte.

Artículo 56. Las sanciones establecidas en este Reglamento se aplicarán en forma progresiva, como sigue:

a. Amonestación: es toda acción manifestada en forma verbal o escrita tendiente a ejercer una influencia moral
por parte del superior para convencer al infractor de la necesidad de enmendarse, previniéndole a la vez de que
se hará acreedor a una sanción más fuerte si hace caso omiso de las indicaciones que se han hecho.

Las amonestaciones pueden ser privadas y públicas, pueden hacerse de forma verbal o escrita.

1. Amonestación privada: consiste en la advertencia dirigida a una unidad de manera privada.

2. Amonestación Pública: es aquella que se aplica en presencia de los superiores o iguales a la unidad
sancionada cuando el que amonesta lo considera conveniente y las circunstancias del caso lo justifiquen;
pueden aplicarse en público cuando la falta ha sido cometida públicamente.

b. Arresto: es la privación de la libertad por el tiempo determinado para disfrutar de la franquicia. El sancionado
debe permanecer en la instalación policial cumpliendo con el servicio que normalmente le corresponde, con las
excepciones que este reglamento establece.

Existen dos clases de arrestos:

bl. Arresto Directo: es aquel impuesto por el Superior en rango ante la comisión de una falta leve y que no
excede de 72 horas.

b2. Arresto Simple: es aquel impuesto por las Juntas Disciplinarias Locales y Superior y no debe exceder de
sesenta (60) días.

c. Destitución: La destitución implica la desvinculación definitiva de la Policía Nacional y conlleva la

eliminación en el correspondiente escalafón. La misma ocurre en los siguientes casos:

1. Haber sido condenado mediante sentencia judicial ejecutoriada por la comisión de un delito doloso que
amerite pena de prisión.

2. Por decisión disciplinaria ejecutoriada. tras la violación de la Ley respectiva o sus reglamentos.

CAPITULO VII

DERECHO A SANCIONAR

Artículo 57. Los facultados para aplicar las sanciones son: el Presidente de la República, el Ministro de
Gobierno y Justicia, el Director General de la Policía Nacional, las Juntas Disciplinarias Superior y Local. Los
superiores en rango podrán sancionar sólo con arresto directo.

Artículo 58. Todo superior que haya presenciado o tenido conocimiento de alguna violación a este Reglamento
Disciplinario por parte de cualquier subalterno, tendrá el deber de informarlo por escrito al jefe respectivo,
incluyendo el correspondiente cuadro de acusación personal, con detalles de las circunstancias del hecho y de
todo aquello que sirva para su comprobación.

Artículo 59. El personal superior en rango de la Policía Nacional, debe ejercer las siguientes atribuciones
disciplinarias:

a. Por el cargo: en virtud de la estructura orgánica de la institución, por la cual un miembro de la Policía
Nacional tiene superioridad sobre otro en lo que concierne a la conducción de la dependencia y del personal que
le está directamente subordinado.
b. Por el rango: en virtud de la superioridad que posee un miembro de la Policía Nacional, respecto a otro, por el
hecho de tener mayor rango, dentro de los diferentes niveles, según lo establece el Artículo 89 de la Ley
Orgánica de la Policía Nacional.

CAPÍTULO VIII

DE LA DIRECCIÓN DE RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y DE LOS PROCESAMIENTOS DE

QUEJAS Y ACUSACIONES.

Artículo 60. La Dirección de Responsabilidad Profesional tiene como

finalidad velar por el profesionalismo y alto grado de responsabilidad por parte de todos los miembros de la
Policía Nacional. A tal efecto, estará encargada de investigar las violaciones de los procedimientos policiales y
los actos de corrupción conforme lo establece el artículo 119 de la Ley Orgánica de la Policía Na cional y de los
procesamientos de quejas y acusaciones contra los miembros de la Policía Nacional.

Artículo 61. Son las funciones de la Dirección de Responsabilidad Profesional:

a. Detectar y corregir abusos en el desempeño de sus funciones por parte de los miembros de la Policía
Nacional, tales como: corrupción, conducta impropia y otros actos que puedan afectar la confianza del público
en las funciones e imagen de la Policía Nacional.

b. Realizar investigaciones de manera objetiva e imparcial sobre las denuncias, quejas o acusaciones que se
presenten.

c. Mantener informado al Director General o, en su defecto, al Subdirector General sobre cualquier conducta en
que se encuentre supuestamente involucrado un miembro de la Institución.

Artículo 62. La Dirección de Responsabilidad Profesional iniciará la investigación al momento que tenga
conocimiento del hecho en el que supuestamente se encuentre involucrado un miembro de la Policía Nacional.

Artículo 63. Las investigaciones de la Dirección de Responsabilidad Profesional pueden iniciarse de la siguiente
manera:

a. De oficio, mediante una denuncia pública, a través de un medio de comunicación social.

b. Por denuncia, queja o acusaciones mediante carta escrita, debidamente firmada.

c. Por denuncia, queja o acusaciones telefónicas, previa identificación.

d. Por denuncia, queja o acusaciones de cualquier miembro de la Policía Nacional.

Artículo 64. Una vez recibida la denuncia, queja o acusación la misma será evaluada por el Director o
Subdirector de la Dirección de Responsabilidad Profesional, quien determinará si se procede con la
investigación o si debe ser archivada. Tratándose de una investigación por falta gravísima, el Director General
de la Policía Nacional podrá ordenar la separación provisional del cargo del acusado, como una medida de
asegurar la armonía y seguridad del ambiente laboral, cuando ello sea necesario. Este tipo de separación no
afectará la remuneración del investigado y sus efectos se mantendrán hasta que el Presidente de la República o
la Junta Disciplinaria Superior, según sea el caso, profiera su decisión.

La separación con derecho a sueldo no podrá exceder de dos meses.

(Modificado por el Artículo 2 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997. G. 0.23460, enero de 1998.)

Artículo 65. La Dirección de Responsabilidad Profesional, cesará la investigación y procederá con el archivo
del respectivo expediente, cuando compruebe que el hecho por el cual se inició no amerita proseguir con la
misma, lo cual no impide su reapertura en caso de que surjan nuevos elementos de prueba.

Artículo 66. Las citaciones de la Dirección de Responsabilidad Profesional, son de carácter obligatorio y deben
ser cumplidas en lugar, fecha y hora indicada, independientemente de la situación de vacaciones, permisos o
servicios. El desacato de esta citación será considerado como una falta disciplinaria.

En caso de que la citación se produzca durante el período de vacaciones, la institución le compensará el

tiempo utilizado.

Artículo 67. La Dirección de Responsabilidad Profesional tiene competencia investigativa en todas las
dependencias de la Policía Nacional.
Artículo 68. La Dirección de Responsabilidad Profesional tendrá acceso expedito a toda la documentación
existente en las dependencias de la Policía Nacional, previa identificación del investigador designado, ante el
jefe o encargado respectivo.

Artículo 69. Dentro de la Policía Nacional, solamente estarán facultados para solicitar información sobre las
diferentes investigaciones que lleva a cabo la Dirección de Responsabilidad Profesional, el Director y
Subdirector General de la Policía Nacional y las Juntas Disciplinarias Superior y Local, dependiendo del caso.

Artículo 70. Toda unidad de la Policía Nacional que sea objeto de una investigación por parte de la Dirección de
Responsabilidad Profesional, se presume inocente hasta que se compruebe lo contrario.

CAPÍTULO IX

DE LAS JUNTAS DISCIPLINARIAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 71. Corresponde al Órgano Ejecutivo, mediante decreto, regular la

integración, duración, funcionamiento y procedimientos de las Juntas Disciplinarias.

Artículo 72. El Director General autorizará a los Jefes de Zonas, Áreas y demás Dependencias de la Policía
Nacional para que nombren los integrantes de las Juntas Disciplinarias Locales.

Artículo 73. Los Jefes a los que se refiere el artículo anterior, están en el deber de designar los integrantes de las
Juntas Disciplinarias Locales y enviar copia a la Dirección de Recursos Humanos para su publicación en la.
Orden General del Día.

Artículo 74. Las Juntas Disciplinarias, dentro de sus funciones, podrán investigar las violaciones al Reglamento
Disciplinario; determinar si hubo o no tal violación, informar e imponer la sanción que corresponda según este
Reglamento.

En caso de encontrar mérito para que se efectúe la destitución del investigado, la Junta Disciplinaria
Superior rendirá un informe motivado que contenga la recomendación pertinente al Director General, para que
éste a su vez la eleve a la instancia correspondiente. Dicho informe deberá estar acompañado del expediente
disciplinario original.

Esta recomendación no admite recurso alguno.

(Modificado por el Artículo 3 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997. G. O, 23460 de 15 de enero de
1998.)

Artículo 75. Las Juntas Disciplinarias deberán actuar y proceder con estricta imparcialidad y profundizar en las
investigaciones respectivas, aun cuando la falta sea evidente por la propia confesión del investigado, o cuando
existan dudas sobre los hechos, de tal forma que quede plenamente establecida la culpabilidad o la inocencia del
inculpado.
Artículo 76. La iniciación de una causa penal contra un miembro de la Policía Nacional no impedirá la
incoación y tramitación del proceso disciplinario correspondiente, que se resolverá de acuerdo con lo dispuesto
en este Reglamento.

Artículo 77. Si no existe fundamento para que las Juntas Disciplinarias sancionen a la unidad procesada por un
delito cometido dentro o fuera del servicio, la decisión de la Junta Disciplinaria se tomará cuando se dicte
sentencia judicial definitiva.

CAPÍTULO X

LA JUNTA DISCIPLINARIA SUPERIOR

Artículo 78. La Junta Disciplinaria Superior estará constituida por tres oficiales del nivel superior, además del
asesor legal y un funcionario de la Dirección de Responsabilidad Profesional, como consultores.

Artículo 79. Actuarán como suplentes de los miembros de la Junta Disciplinaria Superior, tres (3) oficiales
pertenecientes al nivel superior que para tales efectos serán designados por la Dirección General de la Policía
Nacional.

Artículo 80. La Junta Disciplinaria Superior, mientras dure la investigación respectiva, tiene jurisdicción
policial y facultades disciplinarias en todo el territorio de la República de Panamá. Para cumplir con sus
funciones puede trasladarse a cualquier punto del territorio nacional.

(Modificado por el Artículo 4 del Decreto Ejecutivo 294 de [Link] Dic. De 1997.0.0. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 81. La Junta Disciplinaria Superior conocerá de las faltas gravísimas que señala este Reglamento y de
las apelaciones en contra de las decisiones de las Juntas Disciplinarias Locales.

Artículo 82. Son deberes y derechos de los miembros de la Junta Disciplinaria Superior.

Velar por el cumplimiento de este Reglamento Disciplinario.

Investigar minuciosamente los casos que se le asignen y elaborar el informe correspondiente, incluyendo
las recomendaciones pertinentes.

Asesorar, coordinar e impartir instrucciones a los Jefes y subordinados, así como a las Juntas
Disciplinarias Locales, en relación al mantenimiento de la disciplina, la ley y el orden.

Reunirse semanalmente para ventilar los casos de su competencia.

Convocar juntas ordinarias y extraordinarias.

Remitir al Director General los recursos presentados.

Recibir y resolver los recursos presentados, en contra de las decisiones de las Juntas Disciplinarias
Locales.

Informar semestralmente al Director General de la Policía Nacional, mediante un informe detallado, el

estado moral y de disciplina del estamento bajo su responsabilidad. .

CAPÍTULO XI

LAS JUNTAS DISCIPLINARIAS LOCALES

Artículo 83. En las Zonas Policiales, Áreas y demás dependencias policiales de la Policía Nacional, funcionarán
las Juntas Disciplinarias Locales y estarán integradas por tres (3) oficiales. Podrán actuar como entes
consultores un funcionario de la Dirección de Responsabilidad Profesional y un funcionario de Asesoría Legal.

Artículo 84. Actuarán como suplentes de los miembros de la Junta Disciplinaria Local tres (3) oficiales que para
tal efecto nombrará el jefe de Zona, Área o Dependencia Policial y lo comunicará a la Dirección General.

Artículo 85. Las Juntas disciplinarias Locales tendrán jurisdicción policial y facultades disciplinarias en la
Zona, Área o Dependencia a que pertenezcan.

(Modificado por el Artículo 4 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.G.O. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 86. Las Juntas Disciplinarias Locales podrán ventilar los casos en donde se encuentren involucrados
miembros de menor rango de los que componen dichas juntas.

Artículo 87. Los Jefes de Zonas, Áreas y otras Dependencias de la Policía Nacional, deberán notificar a la
Dirección General de cualquier cambio efectuado en la Junta Disciplinaria.

Artículo 88. Las Juntas Disciplinarias Locales se reunirán de forma ordinaria y extraordinaria.

a. En forma ordinaria cada semana para conocer las faltas cometidas contra el Reglamento Disciplinario.

b. En forma extraordinaria, cuando la convoque el Jefe de la Zona, área u otra dependencia de la Policía
Nacional, en la hora y el lugar que él designe.

Artículo 89. Las decisiones tomadas por las Juntas Disciplinarias Locales. se pondrán del conocimiento formal
del Jefe de Zona, Área u otras dependencias de la Policía Nacional utilizando el conducto regular.
Artículo 90. Son deberes y derechos de los miembros de las Juntas Disciplinarias Locales:

1. Cumplir con los preceptos establecidos en la Ley Orgánica y los reglamentos de la Policía Nacional y
procurar que los oficiales, clases y agentes conozcan este Reglamento Disciplinario.

2. Solicitar informes sobre las transgresiones de este Reglamento Disciplinario por parte de los miembros
de la Policía Nacional.

3. Solicitar al jefe respectivo, ante una falta gravísima, que se haga del conocimiento de la Dirección de
Responsabilidad Profesional o de la Junta Disciplinaria Superior.

4. Informar al jefe respectivo de las apelaciones interpuestas por el infractor.

5. Dar a conocer semestralmente al Jefe de Zona, Área o Dependencia de la Policía Nacional a través de un
informe detallado, los casos disciplinarios atendidos y resueltos.

CAPÍTULO XII

NORMAS DE PROCEDIMIENTO Y RECURSOS APLICABLES A LAS SANCIONES

Artículo 91. Las faltas leves, graves en segundo grado y graves en primer grado son del conocimiento de las
Juntas Disciplinarias Locales; y las gravísimas, del Presidente de la República o de la Junta Disciplinaria
Superior, dependiendo del caso.

(Modificado por el Articulo 4 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.G.0.23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 92. El superior que haya presenciado o tenido conocimiento de la comisión de alguna de las faltas que
deba conocer la Junta Disciplinaria Local, deberá preparar el informe y el cuadro de acusación respectivo y
enviárselo, utilizando el conducto regular, al jefe de la dependencia donde labora la unidad, el cual lo remitirá a
su vez a la Junta Disciplinaria Local.

Artículo 93. En todos los casos de faltas gravísimas el superior que tenga conocimiento o haya presenciado la
falta, deberá remitir el informe a la Dirección de Responsabilidad Profesional o a la Junta Disciplinaria
Superior, según sea el caso, siguiendo el conducto regular.

Artículo 94. La Dirección de Responsabilidad Profesional una vez concluidas las investigaciones remitirá el
resultado de las mismas a la Junta Disciplinaria Superior si se trata de faltas gravísimas, para la correspondiente
decisión.

Artículo 95. Es deber de los miembros de las Juntas Disciplinarias Superior y Local examinar todas las pruebas
que existan en relación con la acusación, poniendo especial atención en la veracidad de los testigos y
cualesquiera otras evidencias.

Artículo 96. Son deberes del que presida la Junta, tanto Superior como Local:

1. Señalar las razones por las cuales se convoca la junta.

2. Dirigir el procedimiento, declarar recesos y convocar a nuevas sesiones.
3. Resolver las objeciones que surjan por cualquiera de las partes.
4. Informar por escrito las decisiones de la Junta al jefe correspondiente.

Artículo 97. Son derechos del acusado:

1. Que se le cite oportunamente par que comparezca ante la Junta correspondiente

2. Que se le informe el motivo de su comparecencia.
3. Que la institución le proporcione defensa técnica. En caso de renuncia a este derecho, el acusado
asumirá personalmente su defensa.

(Modificado por el Artículo 4 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.G.O. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 98. El procedimiento de las Juntas Disciplinarias es el siguiente:

1. Comparecencia de la unidad infractora.

2. Presentación por parte del que presida de la Junta, de los integrantes y sus funciones.
3. Informar al acusado las razones por las cuales se le citó a la Junta. Presentación de los descargos por
 parte del acusado.
4. Participación del acusador y del defensor.
5. Receso para deliberar, en ausencia del acusado.
6. Notificar por escrito al acusado de la decisión de la Junta. Esta decisión deberá estar contenida en una
resolución debidamente motivada, en la cual se le exprese al afectado los recursos a que tiene derecho.
7. Informar por escrito al Director General o al Jefe de la Zona, Área o Dependencia, dependiendo del
caso, lo referente al proceso disciplinario tramitado o en trámite.

Parágrafo: Tanto los integrantes de la Junta como el acusado y su defensor deberán firmar el acta de celebración
de la misma.

DE LOS IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES

Artículo 99. Cuando un integrante de la Junta Disciplinaria haya confeccionado un cuadro de acusación
personal contra algún miembro de la Policía Nacional, se declarará impedido y, por tanto, no participará en la
respectiva Junta y será reemplazado por otro oficial.

Artículo 100. Los miembros de las Juntas Disciplinarias, como también el personal de la Dirección de
Responsabilidad Profesional que investigan el caso, no pueden ser declarados impedidos, sino por las causas
que se establecen a continuación:

1. El parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado o el segundo de afinidad, con el acusado.
2. Haber sido denunciado o acusado por un delito o falta disciplinaria por el acusado con anterioridad a la
falta cometida.
3. El interés directo o indirecto en una determinada decisión de la Junta Disciplinaria.
4. Tener algún miembro de la Junta, su cónyuge o pariente, hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, juicio pendiente con el acusado.
5. La amistad íntima y manifiesta con el acusado.
6. La enemistad manifiesta o resentimiento que se demuestra por hechos conocidos contra el acusado.

Artículo 101. La recusación por impedimento puede formularse por el acusado tanto en el acto de
comparecencia como en el de su declaración, expresando la causa en que se funda. Pasada esa oportunidad, no
podrá hacerlo en adelante, salvo que la causa fuera sobreviniente, o por haber llegado después á conocimiento
del acusado.

Artículo 102. No se admite la recusación por impedimento en los siguientes casos:

1. Cuando se presenta fuera del término señalado en el artículo anterior.
2. Cuando no se menciona la causa que la motiva.
3. Cuando no se presenta o indica la prueba de que intenta valerse el acusado para recusar.

Artículo.103. El miembro. de la Junta Disciplinaria que se considere impedido para actuar por alguna de las
causas mencionadas, lo hará saber a los demás miembros de la Junta Disciplinaria por escrito dentro de los dos
(2) días siguientes al, ingreso del expediente al Despacho.

Artículo 104. Los impedimentos a que se refieren los artículos anteriores, deben ser resueltos, previo dictamen
por la Junta Disciplinaria respectiva.

DE LOS RECURSOS

Artículo 105. El miembro de la Policía Nacional a quien se le haya impuesto una sanción que considere
excesiva en relación con la falta cometida, o que constituye el resultado de un error, puede presentar recursos
para que aquella sea modificada o revocada.

Artículo 106. Las decisiones de la Junta Disciplinaria Superior son apelables en primera instancia ante el
Director General y, en segunda instancia ante el Ministro de Gobierno y Justicia. Las decisiones de la Junta
Disciplinaria Local son apelables en primera instancia ante la Junta Disciplinaria Superior y en segunda
instancia ante el Director General.

Artículo 107. de la sanción.

El anuncio o la presentación del recurso suspende la aplicación

(Modificado por el Artículo 8 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.G.O. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 108.
El recurso presentado debe cumplir los siguientes requisitos:

a. Interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la fecha de notificación escrita de la sanción,
ante la instancia correspondiente.
b. Fundamentarse en hechos objetivos y concretos.
c. Formularse en términos respetuosos que no afecten la autoridad o dignidad del superior que impuso la
sanción, y sin efectuar apreciaciones personales comparativas respecto de otros miembros.

Artículo 109. El recurso que no llene los requisitos mencionados anteriormente será rechazado de plano por la
autoridad correspondiente.

Artículo 110. Si el recurso es rechazado, en primera instancia, el recurrente puede, luego de. la notificación,
reiterarlo por escrito dentro de los 5 días hábiles posteriores a la notificación, y dirigido a la segunda instancia.

MEDIDAS ESPECIALES

Artículo 111. En los casos de faltas gravísimas, la Dirección General de la Policía Nacional, además de la
medida indicada en el artículo 64, de este Reglamento, podrá mantener en las instalaciones de la institución al
investigado, mientras dure la investigación, no pudiendo exceder el tiempo máximo de arresto que establece la
Ley Orgánica de la Policía Nacional, en su artículo 126. También podrá asignar labores administrativas a las
unidades que se encuentren bajo investigación de la Dirección de Responsabilidad Profesional, hasta que
concluya la investigación.

(Modificado por el Articulo 9 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.G. (_ 23460 de IS de enero de
1998)

Artículo 112. En ningún momento se le retirará la placa y el carné a la unidad, salvo casos en que medie orden
de suspensión del cargo por autoridad competente, cuando exista presunción de que el hecho configure delito; o
cuando la Junta Disciplinaria Superior recomiende la destitución de la unidad por falta gravísima.

Artículo 113. Están facultados para retirar placas y carné, por los hechos descritos en el artículo anterior, la
Dirección General, el Director de Responsabilidad Profesional, los Jefes de Zonas, Áreas y Dependencias de la
Policía Nacional.

CAPÍTULO XIII
CUMPLIMIENTO DE LA SANCIÓN

Artículo 114. La amonestación puede ser privada y pública, verbal o escrita, y se cumplirá de acuerdo al
artículo 56 de este Reglamento.

(Modificado por el Artículo lO del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.0.0. 23460 de 15 de enero de
1998)

Artículo 115. El arresto se cumple con los siguientes efectos y modalidades:

a. Se cumple con o sin prestación del servicio ordinario de la unidad sancionada, y en ambos casos sin
afectación de su salario.

b. Se computa por días calendario a partir de su notificación.

c. En ningún caso se cumple en lugares destinados al alojamiento de detenidos comunes.

d. Puede cumplirse en una dependencia donde la unidad no preste su servicio.

e. La unidad podrá prestar el servicio, cuando permanezca en las instalaciones policiales pagando el arresto
correspondiente, si así lo dispone el jefe respectivo.

f. La unidad que se encuentra transitoriamente fuera de su destino debe cumplir el arresto en el lugar que en
cada caso se determine.

g. La unidad que cumple arresto en la dependencia donde presta servicio, puede recibir visitas de sus familiares
en las horas determinadas para ello.

h. La unidad que encontrándose arrestado sea trasladada, debe hacer efectivo su pase una vez cumplido el
arresto, debiendo comunicarse aquella circunstancia al superior de su nuevo destino; salvo que éste último,
considere necesaria su presentación inmediata, en cuyo caso deberá hacerse efectivo el traslado, sin perjuicio de
cumplir los días de arresto en la dependencia en que ha de prestar servicio.

i. La enfermedad del sancionado, debidamente comprobada por facultativo, interrumpe el cumplimiento del
arresto, el cual continuará a partir del día en que recobre su salud o termine su incapacidad.

En caso de unidades en estado de gravidez, el arresto se cumplirá administrativamente, en sus días libres. Si se
encuentra gozando de licencia el arresto se cumplirá una vez terminada la misma.

k. Cuando existan cuadras dormitorios, el arresto se cumplirá en las mismas.

1. Si la unidad cumple el arresto en su área sin salir, pagará con la mitad de dicho arresto si trabaja en los días
francos, comprendidos dentro de dicho arresto.

m. En las dependencias donde no exista cuadras dormitorios, el arresto se cumplirá

con un turno de trabajo por día de arresto, de su tiempo de franquicia.
n. El jefe es responsable de supervisar el cumplimiento del arresto del subalterno.

CAPITULO XIV
DE LAS FALTAS EN PARTICULAR

Artículo 116. De la comisión de toda falta emana responsabilidad para el miembro de la Policía Nacional que
resulta culpable de la misma. .

Artículo 117 Las faltas leves podrán ser sancionadas de la siguiente manera:

1. Con amonestación;
2. Con arresto directo; el cual no excederá de 72 horas.
3. Con arresto simple: el cual no será menor de 3 días, ni más de 10 días.

Artículo 118 Se considera faltas leves de conducta:

1. Mostrarse grosero con un compañero.

2. Perjudicar el sueño de un compañero.
3. No utilizar el conducto regular.
4. Al entrar a una dependencia policial ajena a la suya, no comunicar el hecho al oficial de servicio para
saludarlo y presentar su respeto al superior.
5. Omitir el saludo a sus superiores.
6. No hacerse el corte de cabello reglamentario.
7. No guardar, frente a un superior, la actitud correcta a que obliga su investidura.
8. No guardar, en la formación, la compostura debida o estar desatento a la instrucción.
9. Dirigirse al superior en conversaciones o informándole situaciones del servicio, empleando
lenguaje incorrecto o ademanes impropios.
10. Ignorar los rangos de los oficiales superiores de la institución.
11. Formular peticiones improcedentes.
12. Tutearse con un subalterno o un superior.
13. Jugar de manos o discutir con sus iguales en rango, estando de servicio.
14. Faltar a la verdad.
15. Tratar incorrectamente al público.
16. Usar el nombre de la institución para beneficio personal.
17. Usar el uniforme en forma incorrecta, incompleta o con aditamentos de prendas insignias o
distintivos no reglamentarios o usar prendas del mismo vistiendo de civil.
18. No usar el uniforme en actos del servicio o hacer su presentación al superior, sin vestir uniforme.
19. Carecer de aseo y aliño en la persona y en la indumentaria.

Artículo 119. Se consideran faltas leves de responsabilidad:

1. Extralimitarse en un permiso concedido.

2. Entregar tardíamente el arma de reglamento.
3. No portar la cédula de identidad personal.
4. No portar el carnet de la Policía Nacional.
5. No comunicar al superior la ejecución de una orden recibida.
 6. Encomendar a una unidad tareas que no correspondan a su rango.
7. No comunicar al Superior inmediato el cumplimiento de una sanción de la unidad infractora.

Artículo 120. Se considera faltas leves de servicio:

1. No contestar la radio asignada a él estando en servicio.

2. Faltar al cumplimiento de una ordenanza.
3. Incurrir en impuntualidad.
4. Perjudicar parcialmente su reserva.
5. Llegar tarde a la formación.
6. Faltar a la instrucción sin causa justificada.
7. No portar implementos propios del servicio.
8. No portar placa policial estando de servicio.
9. Efectuar requisa en forma incorrecta de personas bajo su custodia.
10. Permanecer fuera del lugar asignado a sus labores.
11. Omitir el aviso de cambio de domicilio dentro de las 48 horas siguientes al mismo.
12. Atrasar más de un día las anotaciones que deben hacerse en los libros de registro.
13. Descuidar la limpieza y conservación de bienes muebles e inmuebles de la institución y no mantener
ordenado el lugar natural de labores.
14. Malgastar el material y elementos de la Institución.

Artículo 121. Se consideran faltas leves al orden penitenciario:

1. Tratar con familiaridad a los internos o entretenerse con ellos en conversaciones de orden particular, no
estando autorizado para hacerlo.
2. Emplear a los internos en servicios particulares dentro del centro, sin estar autorizados para hacerlo.
3. Demorar, sin causa justificada, la remisión de los internos a su destino.

Artículo 122. Las faltas graves en segundo grado se sancionarán con arresto simple no menor de diez (10), ni
mayor de veinte (20) días.

Artículo 123. Se consideran faltas graves de conducta, en segundo grado:

1. Manifestar réplicas desatentas a un superior.

2. No cumplir con un arresto pendiente.
3. Indisponer a un superior, igual o subalterno.
4. Haber sido sorprendido ingiriendo licor en lugares prohibidos por la Dirección General.
5. Encontrarse en lugares prohibidos por la Dirección General.
6. Participar en riñas callejeras.
7. Mostrarse grosero con un superior.
8. Reñir con un compañero.
9. Fomentar la discordia y la enemistad entre compañeros.
10. Fomentar riña y escándalo en su residencia e incurrir en violencia intrafamiliar.
11. Hacer presentaciones o reclamaciones colectivas.
12. Abusar de un permiso concedido.
13. Parcializarse al imponer sanciones como resultados de preferencia o antipatía contra subordinados.
14. Tomar parte en juegos prohibidos, o jugar dinero dentro de las dependencias policiales.
15. Irrespetar a los miembros de la Policía Disciplinaria o criticar en público sus actos o decisiones.
16. No cumplir una orden superior.
17. Aprovecharse de su jerarquía para avasallar, injuriar o sancionar injustamente a un subalterno.
18. Hacer disparos innecesarios o injustificados alarmando a la comunidad.
19. Mentir a un superior.
20. Revisar el contenido de libros, expedientes o escritos existentes en las dependencias de un superior,
igual o subalterno sin estar autorizado para hacerlo.
21. Revisar las pertenencias de un superior, igual o subalterno sin estar autorizado.
22. Utilizar modales, gestos, ademanes y expresiones inapropiadas para un miembro de la Policía
Nacional.
23. Mantener relaciones sexuales con los cónyuges de sus, compañeros o con los concubinos o
concubinas de éstos.
24. Maltratar a los animales que pertenezcan a la institución.

Artículo 124. Se consideran faltas graves de responsabilidad, en segundo grado:

1. Abusar de la buena fe de un superior y mentirle al solicitarle un permiso.

2. Extraviar por negligencia el arma reglamentaria.
3. No mantener el debido cuidado con el arma reglamentaria y provocar disparos.
4. Ser cómplice de una falta que no sea causal de destitución, cometida por un superior, igual o subalterno.
5. Conducir un vehículo de la Policía Nacional sin estar autorizado para ello.
6. Conducir un vehículo policial en vestido de particular, sin estar autorizado para hacerlo.
7. Transportar en un vehículo de la Policía Nacional a personas que no estén autorizadas.
8. No ocupar con prontitud su puesto en caso de alarma.
9. Extraviar, por negligencia, documentos, expedientes y libros. De registros policivos.
10. Incurrir en negligencia en el cumplimiento de una orden.
11. No cumplir con los reglamentos de tránsito expedido por autoridad competente.
12. Utilizar un vehículo de la Policía Nacional para uso personal.
13. Dar un uso inadecuado al equipo de la institución.
14. No rendir oportunamente las novedades al superior.
15. Usar el nombre de un superior para asuntos oficiales o personales, sin autorización.
16. Colisionar culposamente vehículos de la institución.
17. Pasar por alto las faltas cometidas por un subalterno.
18. Inducir a error o engaño al superior con informes que no se ajustan a la realidad.
19. Negarse a ser requisado.
20. No comparecer a las citaciones judiciales una vez sea notificado.
21. No reportar oportunamente la ausencia al servicio, a pesar de que la misma sea justificada.
22. No comparecer a las citaciones de la Dirección de Responsabilidad Profesional.

Artículo 125. Se consideran faltas graves de servicio, en segundo grado:

1. Ser reincidente en impuntualidad.

2. No presentarse de inmediato al servicio cuando tenga conocimiento de alteración del orden público.
3. Faltar al servicio sin causa justificada.
4. Salirse del-sector de vigilancia que se le haya asignado sin previa autorización.
5. Faltar a un servicio extra sin causa justificada.
6. No cumplir con un servicio adquirido voluntariamente sin causa justificada.
7. Dedicarse a otras actividades, durante el ejercicio de sus funciones.
8. No transmitir una orden correctamente.
9. No presentarse a formación.
10. Abandonar la dependencia policial de reserva o de servicio.
11. Portar armas no reglamentarias estando de servicio.
12. Ejecutar cualquier acto que signifique una falta de consideración y de respeto al centinela.
13. Ordenar a un subalterno la ejecución de un acto prohibido en servicio, aunque el subalterno no la
cumpla.
14. No relevar o no prestar ayuda a una unidad que se enferma en actos de servicio.
[Link] cumplir con los procedimientos administrativos establecidos.
16. Llevar fuera de la dependencia, sin autorización previa, documentación o actuaciones de la institución.
17. Rendir cuenta con atraso y demorar los trámites de las licitaciones, concursos, solicitudes de precios,
compras, pagos en general, trasferencias, devoluciones de fondos y adquisiciones.
18. No realizar debidamente el control de los horarios de servicios de las unidades.
19. No confeccionar debidamente el rol de servicio.
20. Extraviar los objetos o documentos que deban servir de prueba en las actuaciones administrativas.
21. Mostrar parcialidad en la asignación de un servicio.
22. No supervisar el trabajo y personal bajo su mando.
23. Recibir distinciones o premios de cualquier carácter y valor cuando le son ofrecidas por actos del
servicio, sin la previa autorización del jefe de la Zona, Área o dependencia donde labora la unidad.
24. Evadir el servicio por supuesta enfermedad propia, o de un pariente cercano o valiéndose de cualquier
otro medio fraudulento.

Artículo 126. Se considera faltas graves al orden penitenciario, en segundo grado:

1. Permitir la introducción, tenencia o circulación de dinero no autorizada y elementos de juegos
prohibidos.
2. Otorgar privilegios a los internos.
3. Permitir visitas en horas y días no reglamentadas.
4. Imponer a los internos correctivos disciplinarios no autorizados por las leyes o reglamentos.
5. Excederse en el uso de la fuerza necesaria para cumplir con sus funciones legítimas.
6. Encubrir a un interno en la comisión de una falta.
7. Permitir que internos bajo su custodia conserven en su poder objetos, que puedan causar daños a
terceros.
8. Permitir que se coloquen escaleras, sogas u otros elementos que puedan facilitar la evasión de los
internos, en las inmediaciones de su puesto o lugar sujeto a consigna.
9. Permitir la entrada de internos en las oficinas o lugares privados, sin la autorización pertinente.
10. Autorizar la salida de internos a lugares que no sean los permitidos por las disposiciones vigentes.
11. No efectuar los recorridos y controles pertinentes, o no realizarlos como lo establecen las disposiciones
 vigentes.
12. Efectuar un relevo sin verificar las consignas, novedades y el sector de responsabilidad.
13. Permitir la entrada y salida de personas al penal sin los controles debidos.
14. No realizar debidamente las requisas del personal policial que ejerce funciones de custodio.
15. Ignorar el número de internos que tiene bajo su vigilancia.
16. Permitir que los internos salgan fuera de los sitios reglamentarios, sin la autorización debida y sin los
controles establecidos.
17. Omitir el registro de entrada y salida de familiares y demás personas que visiten a los internos.

Artículo 127. Las faltas graves en primer grado, se sancionarán con arresto no menor de veinte (20) días ni
mayor de treinta (30) días.

Artículo 128. Se consideran faltas graves en primer grado de conducta:

1. Abusar de los subalternos obligándolos a participar en rifas,

juegos de azar, contribuciones o colectas arbitrarias.
2. Valerse del anonimato con el fin de desacreditar u ofender al compañero o superior.
3. Criticar o murmurar las órdenes impartidas por un superior.
4. Ofender, provocar o desafiar a su igual, superior o subordinado con palabras o gestos groseros.
5. Censurar los actos de sus superiores en forma pública procurando desacreditarlos.
6. Tratar sin la autorización correspondiente con personas de dudosa moralidad o de reconocida
mala fama.
7. Aprovecharse de la jerarquía para contraer deudas con un subalterno.
8. Servir de fiador o utilizar como fiador a personas que notoriamente tengan mala reputación.
9. Cometer fraude en un examen o prueba de competencia.
10. Hacer manifestaciones contra el sentimiento patrio.
11. Observar en el servicio o fuera de él una conducta indecorosa.
12. Participar en juegos ilícitos.
13. Ejercer actividad u oficio o profesión que atente contra la imagen de la institución.
14. Originar o hacerse eco de murmuraciones, cuando puedan afectar el honor de un miembro de la Policía
Nacional.
15. Pedir dinero o regalos por servicios prestados en el desempeño
de sus funciones o como consecuencia de ellas.
16. Embriagarse en público causando espectáculo indecoroso estando fuera de servicio.
17. Irrespetar al cónyuge o concubina de un compañero o compañera.
18. Evadirse de la dependencia policial estando arrestado.
19. Acusar a un superior, igual o subalterno, sin pruebas.
20. Abusar de un permiso concedido a pesar de estar-arrestado.

Artículo 129. Se consideran faltas graves de responsabilidad, en primer grado:

1. Sacar el arma de fuego para amenazar a los asociados sin que su vida o la de terceros esté en peligro.
2. Tomarse atribuciones que no le corresponden desconociendo la autoridad de un superior.
3. Abusar de su cargo con civiles.
4. Hacer publicaciones o declaraciones a la prensa sobre asuntos del servicio sin permiso de la Dirección
General de la Policía Nacional.
5. Consumir bebidas alcohólicas en cualquier dependencia policial.
6. Producir una falsa alarma, desorden o confusión en el personal.
7. Revelar a personas ajenas a la institución, informes, órdenes o constancias secretas, confidenciales o
reservadas.
8. Modificar o revocar arbitrariamente una sanción, impuesta por un superior o hacerla cumplir
deficientemente.
9. No cumplir con las resoluciones administrativas judiciales.

Artículo 130. Se consideran faltas graves de servicio, en primer grado:

1. Dormirse en el puesto asignado.
2. Dejar entrar a elementos sospechosos o de mala reputación a las dependencias policiales, sin previa
consulta.
3. Abandonar el puesto a él asignado y dedicarse a otras actividades.
4. No presentarse a las dependencias policiales en donde fue trasladado, siempre que no constituya
deserción.
5. Presentarse a formación o a laborar en estado de embriaguez.
6. No poder prestar su servicio debido al hecho de encontrarse en estado de ebriedad.
 7. Ocultar, encubrir o falsear la verdad en cualquier asunto de servicio.
8. Ser irresponsable y negligente en sus funciones.
9. Incurrir en arbitrariedad comprobada dentro de los actos de servicio.
10. Cambiar el servicio sin permiso del superior.
11. Ausentarse del servicio durante uno o dos días consecutivos, sin causa justificada.
12. No cumplir con los procedimientos policivos establecidos.
13. Adoptar nuevos procedimientos o efectuar cambios en la estructura administrativa, sin autorización de la
superioridad.
14. Realizar tareas particulares en horas de servicio.
15. No comunicar de inmediato el extravío o deterioro de los equipos previstos para el servicio.
16. Hacer uso indebido de sellos, papeles, pasajes y demás efectos de propiedad del Estado.
17. Omitir conscientemente anotaciones en la hoja de vida o hacerla de manera que puedan dar lugar a
errores de concepto.
18. Proceder con negligencia en todo acto que tenga relación con las calificaciones, exámenes y
promociones del personal.
19. Usar indebidamente bienes y equipos de la Policía Nacional.
20. Destruir, inutilizar o alterar evidencia que debe servir de prueba en las actuaciones administrativas o
judiciales.
21. Apropiarse de bienes y equipos de la institución que se encuentren bajo su custodia o responsabilidad.
22. Usar innecesaria violencia al efectuar un arresto.

Artículo 131. Se consideran faltas graves al orden penitenciario, en primer grado:

1. Recibir en las dependencias policiales o cárcel, en calidad de detenido, a alguna persona sin cumplir con
las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
2. Encargarse de comisiones de internos o servirles de intermediarios.
3. Dar a los internos noticias y favorecer su comunicación.
4. Aceptar o exigir dádivas, obsequios o recompensas de cualquier naturaleza o valor.
5. Permitir el trato sexual entre hombres, o entre mujeres o con menores alojados en un mismo centro de
detención.
6. No efectuar el recuento general o parcial de los internos, con la comprobación física o individual de cada
uno de ellos.
7. Dejar el uniforme o ropa particular al alcance de los internos.
8. Ser negligente en la custodia de los internos.
9. No efectuar' con todo rigor y celo las requisas de los internos, instalaciones, vehículos y efectos que
entren y salgan del establecimiento.
10. Realizar con negligencia la requisa de visitantes de los internos.
11. Cualquier acción u omisión que conlleve el incumplimiento de una orden o mandato.
12. No reprimir de inmediato los hechos delictivos que se cometan dentro del centro.
13. No rendir novedades al superior por conductas delictivos de los internos dentro del centro.

Artículo 132. Las faltas gravísimas son aquellas de competencia del Presidente de la República o de la Junta
Disciplinaria Superior, según sea el caso, y podrán ser castigadas con cualesquiera de las siguientes sanciones:

a.- Arresto no mayor de sesenta (60) días.

b.- Destitución.

La sanción de arresto será impuesta por la Junta Disciplinaria Superior y la destitución por el Presidente de la
República.

En relación a los recursos que se interpongan en contra de estas sanciones, privará lo dispuesto en el artículo
107 de este Reglamento.

(Modificado por el Artículo 11 del Decreto Ejecutivo 294 de 19 de Dic. De 1997.0.0. 23460 de J 5 de enero de
1998)

Artículo 133. Se consideran faltas gravísimas de conducta:

1. Denigrar la buena imagen de la institución.
2. Ser sorprendido substrayendo objetos ajenos del ropero de los compañeros.
3. Agredir físicamente a un superior o subalterno.
4. Demostrar ser una unidad de alto índice de peligrosidad ante sus compañeros.
5. Extraer combustible o usar accesorios de los vehículos de la institución para fines personales.
6. Consumir drogas prohibidas.
7. Poseer drogas prohibidas.
8. Ser reincidente por tercera vez en visitar lugares prohibidos.
9. Acosar sexualmente a un(a) subalterno(a).
10. Manifestar en forma despectiva o incorrecta sus deseos de no pertenecer a la institución.
 11. Practicar el lesbianismo.
12. Practicar el homosexualismo.
13. No auxiliar al compañero cuando su vida esté en peligro.
14. Invitar a pelear o amenazar a un superior o subalterno.
15. Cometer desobediencia ostensible, provocarla o instigar a cometerla.
16. Amenazar con arma a sus iguales o particulares.
17. Negarse a cumplir una orden superior dando muestras de insubordinación.
18. Hacer disparos innecesarios causando daños a terceras personas.
19. Cambiar el cheque de un compañero sin autorización.
20. Apropiarse de pertenencias de un compañero.
21. Asistir o participar en manifestaciones de cualquier naturaleza, estando activo o en disponibilidad.
22. Asistir, participar o colaborar en actividades de política partidista.
23. Falsificar o alterar firmas o documento.
24. Ser adicto al licor y no dar muestra de regeneración.
25. Practicar, el agiotismo.
26. Ser condenado por delito doloso, con pena privativa de la libertad e inhabilitación del cargo público.
27. Servir de enlace para la captación de clientes a favor de empresas comerciales o en contratos de créditos
con aspirantes o miembros de la Policía Nacional.

Artículo 134. Se consideran faltas gravísimas de responsabilidad:

1. No entregar el arma reglamentaria, trayendo como consecuencia la pérdida de la misma.

2. Reincidencia en faltas grave en segundo y primer grado, y multirreincidencia en
faltas leves al Reglamento Disciplinario de la institución.
3. No enmendar la conducta a pesar de reiteradas sanciones.
4. Disparar su arma contra un compañero.
5. Ser cómplice o trabajo auxiliar de una falta gravísima cometida por un superior, igualo
subalterno.
6. Vender, empeñar o donar prendas del uniforme.
7. Comprar, ceder, permutar o vender cosas de propiedad del Estado sin ajustarse a las
disposiciones pertinentes..
8. Recibir directa o indirectamente, en forma permanente o transitoria, beneficio originado
por concesiones o franquicias otorgadas por la institución a comerciantes particulares, ya
sean en actos del servicio o fuera del mismo.

Artículo 135. Se consideran faltas gravísimas de servicio:

1. Abandonar su arma en el puesto de servicio.

2. Cometer actos de insubordinación o deslealtad que originen desórdenes en el país, atentando contra la
seguridad y la integridad institucional.
3. Divulgar actividades internas que afecten la seguridad de la misma.
4. Demostrar cobardía en el desempeño de sus funciones.
5. Faltar al trabajo por tres (3) días consecutivos o más sin causa justificada (deserción).
6. Disparar contra un ciudadano o vehículo en fuga sin seguir los procedimientos establecidos.
7. Hacer entrega de objetos presuntamente hurtados a la víctima o familiar sin orden de autoridades
competentes.
8. Hacer arreglos internos relacionados con casos de1ictivos.
9. Libar licor estando de servicio o uniformado, escenificando espectáculos indecorosos.
10. Hacer préstamos o negociaciones de cualquier naturaleza, con ánimo de lucro.
11. Elaborar órdenes de pago sin haber recibido la totalidad de las mercaderías señaladas.
12. Incurrir en falsedad en la adquisición, control y recepción de mercaderías, materiales, víveres o
cualquier otro artículo de uso o de consumo en lo que respecta al peso, cantidad, naturaleza, estado y
medida.
13. Incurrir o participar en motines.

Artículo 136. Se consideran faltas gravísimas al orden penitenciario:

1. Hacer negociaciones con los internos, familiares o allegados de éstos.

2. Introducir o permitir la introducción de drogas al penal.
3. Dejar al alcance de los internos elementos que faciliten su fuga o sirvan para causar lesiones a
terceros.
4. Permitir o facilitar la evasión de internos.
5. Introducir o permitir la introducción de bebidas alcohólicas o cualquier sustancia de uso prohibido
en el penal.
Artículo 137. No serán aplicables a la Policía Nacional las disposiciones contenidas en la Resolución No. 2 del
16 de diciembre de 1984, por la cual se expidió el Reglamento Disciplinario de la Fuerza de Defensa de la
República de Panamá. .

Artículo 138. Este Reglamento entrará en vigencia a partir de la fecha de su promulgación.

Dado en la ciudad de Panamá, a los tres (tres) días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y siete
(1997).

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
ERNESTOPEREZBALLADARES
Presidente de la República

RAÚL MONTENEGRO DIVIAZO

Ministro de Gobierno y Justicia