REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO TÁCTICOS, TÉCNICOS Y LOGÍSTICOS
ESCUELA DE POSTGRADO DE DERECHO MILITAR Y CONTROL FISCAL
Control Interno
07Oct2025
DOCENTE
ECON. LUIS E. REAÑO G. - ESP. – MSc.
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Presentación:
• Participantes y sus expectativas
• Facilitador
• Evaluación – Trabajo en el aula: aplicación
práctica de lo cursado – 2 Actividades 35% c/u
Asistencia 10% y participación 20%
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Base Normativa
• Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela
• Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal
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Base Normativa
• Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público.
• Normas Generales de Control Interno
(NGCI)
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Artículo 2: Organización Jurídico - Política
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado
democrático y social de Derecho y de Justicia, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad
social y, en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo político.
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Artículo 3: Fines del Estado
Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la
defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y amante de la paz,
la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garantía del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes reconocidos y consagrados en esta
Constitución. La educación y el trabajo son los procesos
fundamentales para alcanzar dichos fines.
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El Estado Venezolano
Poder Nacional
Artículo 136
Distribución Poder Estadal
Vertical del
Poder Público Poder Municipal
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El Estado Venezolano
CRBV - Artículos 136-174-175-176-182 Distribución del
Poder Público Municipal
Consejo Local
Legislativo Ejecutivo Contraloría de Planificación
Municipal Públicas
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El Estado Venezolano
CRBV - Artículos 136-160-162-163-166 Distribución del
Poder Público Estadal
Consejo de
Legislativo Ejecutivo Contraloría Planificación y
Estadal Coordinación de
Políticas Públicas
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El Estado Venezolano
CRBV - Artículos 136-186-225-226-254-273-280-284-
287-292 Distribución del Poder Público Nacional
Legislativo Ejecutivo Presidente, Judicial
Vicepresidente,
Consejo Federal
de Gobierno
Comisiones Gabinete TSJ
(Ministros y
Comisión Jefe de Tribunales
otros altos
Delegada Estado funcionarios) DEM
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El Estado Venezolano
CRBV - Artículos 136-186-225-226-254-273-280-284-
287-292 Distribución del Poder Público Nacional
Ciudadano Electoral Junta Electoral
Nacional
Comisión de Registro
Civil y Electoral
Consejo Comisión de
Moral Participación Política y
Republicano Financiamiento
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 4. Datos tomados de la LOCGRSNCF
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Integrantes
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 24 - 26
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Instrumentos
Las políticas
Normas,
Leyes, procedimientos e
reglamentos instructivos
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 24
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Salvaguardar los recursos de los entes
sujetos a esta Ley
Adoptados
Verificar la exactitud y veracidad de su
información financiera y administrativa
Promover la eficiencia, economía y
calidad de sus operaciones
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 24
Datos tomados de la LOCGRSNCF
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Lograr el cumplimiento de su misión,
Adoptados
objetivos y metas
Recursos económicos, humanos y
materiales destinados al ejercicio del
control
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 24
Datos tomados de la LOCGRSNCF
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1.- La capacidad financiera y la independencia presupuestaria de los
órganos encargados del control fiscal, que le permitan ejercer
eficientemente sus funciones.
Principios
2.- El apoliticismo partidista de la gestión fiscalizadora en todos los
estratos y niveles del control fiscal.
3.- El carácter técnico en el ejercicio del control fiscal.
4.- La oportunidad en el ejercicio del control fiscal y en la presentación de
resultados.
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 25
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5.- La economía en el ejercicio del control fiscal, de
manera que su costo no exceda de los beneficios
Principios
esperados.
6.- La celeridad en las actuaciones de control fiscal
sin entrabar la gestión de la Administración Pública.
7.- La participación de la ciudadanía en la gestión
contralora.
Sistema Nacional de Control Fiscal. Artículo 25
Datos tomados de la LOCGRSNCF
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OCFE
OCFI
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• Órgano Rector del Sistema de
Control Interno Adscrita a la
Vicepresidencia Ejecutiva.
• El Sistema de Control Interno
actuará coordinadamente con el
Sistema de Control Externo a cargo
de la Contraloría General de la
República.
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• Dotada de capacidad de gestión
administrativa, presupuestaria y
financiera.
• Es el órgano a cargo de la
supervisión, orientación y
coordinación del control interno, así
como de la dirección de la auditoría
interna.
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Insumos
Entradas
Proveedores
Objetivo:
Procesos
Entorno
Productos Metas Usuarios
1.
EXTERNOS 2.
1.
3.
4. 2.
5.
3.
6.
INTERNOS 4.
Economía Calidad
Eficacia
Eficiencia
Impacto
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Mapa de Procesos
REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS
Estratégicos
USUARIOS SATISFECHOS
Medulares / Misionales
Apoyo
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¿Qué entendemos por Control?
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Control
Es la base perenne para alcanzar el bien común, la
supervivencia, el mejoramiento continuo y el éxito en el
presente y en el futuro.
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¿Qué entendemos por Control Fiscal?
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Definición de Control Fiscal
El Control Fiscal es el conjunto de actividades
realizadas por las Instituciones competentes para
lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la
regularidad y corrección de la administración del
Patrimonio Público.
Fuente: Tomado de García (2010), citando a Peñaloza (1997)
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¿Qué entendemos por Control Interno?
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Definición de Control Interno
El control interno es un sistema que comprende el plan de
organización, las políticas, normas, así como los métodos y
procedimientos adoptados dentro de un ente u organismo sujeto
a esta Ley, para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud
y veracidad de su información financiera y administrativa,
promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones,
estimular la observancia de las políticas prescritas y lograr el
cumplimiento de su misión, objetivos y metas.
Fuente: Art. 35 de la LOCGRSNCF. Año 2010
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Definición de Control Interno
El sistema de control interno comprende el conjunto de normas, órganos y
procedimientos de control, integrados a los procesos de la administración financiera,
así como la auditoría interna y tiene por objeto asegurar el acatamiento de las normas
legales, salvaguardar los recursos y bienes que integran el patrimonio público,
asegurar la obtención de información administrativa, financiera y operativa útil,
confiable y oportuna para la toma de decisiones, promover la eficiencia de las
operaciones y lograr el cumplimiento de los planes, programas y presupuestos, en
concordancia con las políticas prescritas y con los objetivos y metas propuestas, así
como garantizar razonablemente la rendición de cuentas. El Sistema de Control
Interno estará regido por los principios de justicia social, legalidad, honestidad,
participación, eficiencia, solidaridad, solvencia, transparencia, celeridad, eficacia,
rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública.
Fuente: Art. 137 de la LOAFSP. Año 2015
