G24 Estrategia Nacional
G24 Estrategia Nacional
G24
SÍNTESIS EJECUTIVA
REPÚBLICA ARGENTINA
AÑO 2015
G24
La República Argentina, es una Nación tan extensa como rica en un amplio espectro de realidades que
interactúan permanentemente, y que están presentes caracterizando cada Región - cada Provincia - y
cada Localidad del país; y que han ido conformando un gran entramado de miles de familias, vecinos,
pueblos y ciudades en distintas zonas que se reconocen a través de sus espacios y sus territorios, y
sobre los cuales existen distintos crecimientos, con distintas necesidades, prioridades y posibilidades.
Una visión a largo plazo seguramente puede ser una herramienta decisiva para ofrecer una Nueva
Perspectiva de Desarrollo que se considere deseable para todos en este país.
Una Visión "conformada" con una serie de visiones a Corto y Mediano Plazo -inevitables para el
desarrollo - con opciones de diversos y amplios proyectos que "vinculen", que "integren", que vayan
desde la localidad - el departamento - la provincia-las regiones -hasta el mismo país, creciendo entre
todos de manera ordenada con políticas sociales y económicas acordes a las metas que se propongan
de crecimiento.
Debidamente este trayecto desde lo más chico a lo más grande funda El Camino del G24como un
Programa Político de Gestión de Servicios Sociales Públicos y Privados, cuyo objetivo principal es
mejorar de manera integral los aspectos sociales de nuestra población desde la innovación social, la
mejora institucional del gobierno y de las instituciones y los emprendimientos con gran impacto de
mejoras sobre las principales cuestiones que componen el Buen Vivir en nuestro país.
INTRODUCCION
Aquí lo tenemos: este es el marco político pare un proyecto de país digno de su gente. Un
proyecto de país decente, moderno, inteligente, consciente de nuestras fortalezas y nuestras
necesidades; consciente de la complejidad presente que nos toca vivir y seguro de la fuerza de
Argentina hacia al futuro,
Tenemos las piezas, pero falta ordenarlas, ajustarlas, equilibrarlas. Todos nuestros recursos son de
materiales de buena calidad, pero a la vez, pasamos gobiernos cortos de miras y despilfarradores.
Tenemos mucha riqueza pero mal distribuida por problemas de diseño y de trabajo con la gente.
Por ello hablamos de soluciones inteligentes con nuevas perspectivas. Y es justamente eso lo que
hasta ahora se ha ignorado porque no interesaban al entramado de poderes políticos y
financieros.
Un programa nuevo y ajustado a las necesidades del presente. En Argentina llevamos mucho
tiempo diagnosticando problemas; históricamente y desde el advenimiento de la Democracia en
Octubre de 1.983; pero ahora disponemos de las herramientas para solucionarlo. Entre ellas, un
programa para el cambio, un programa para que el mañana llegue con fuerza, confianza e ilusión.
Un programa comprometido con las 24 Provincias, porque es la fuerza que se compromete a
construir entre todas las herramientas para sus desarrollos y crecimientos; nuevo porque esta
redefinición federal es la gran diferencia con respecto a otras fuerzas y otros programas electorales
que solo ven al país desde la gran centralidad geográfica sin ir más allá, hacia las regiones, hacia las
provincias. Acaso podría desarrollarse una política de servicios públicos eficiente, moderna para toda
la población solo desde Buenos Aires?. Nosotros sabemos que no, precisamente por eso, podemos
ser un Grupo de Provincias para él bien vivir entre todos.
Un Programa que aborda los problemas en sus lugares, y las soluciones de manera integradas
entre esos lugares. Sin bajar nada. Sin disponer lo que se debe hacer en un lado y en el otro, sin
tener a la vista sus idiosincrasias, sus maneras de vivir, su cultura e historia como pueblo. Las
recetas mágicas solo existen en los cuentos. La realidad es compleja, y acometer el diseño
completo del diagnóstico y de la solución requiere una gran responsabilidad. Nuestro programa es,
por tanto, un encaje de medidas que se necesitan unas a otras y que establecen, juntas, una basa
sólida para que el país crezca en equilibrio y para que en él, se garanticen los derechos de las
personas.
Nuestra Misión, es precisa porque conocemos la realidad histórica del país, tras 30 años de vida
democrática, y en los cuales fuimos de un lado para el otro pero siempre sin poner a la gente en
el centro de la atención. En Argentina, parece que los intereses de los Pueblos son los últimos
intereses. Para nosotros es prioritario, indiscutible gobernar para la gente, esto sin duda es
demasiado grande pero nos importan las familias, la infancia, los niños y los jóvenes, las
personas mayores, sean de la clase que sean; nos importa la salud, la educación, las viviendas,
las ciudades y sus barrios. Nos importan los buenos servicios domiciliarios, barriales, sectoriales
o comunitarios. Nos importan las mujeres, nos importa la cultura, nos importan las diferencias y
la complejidad social. Nos importan las personas.
El modelo económico actual, de hecho, cumple con su cometido y nadie duda de que cumple
perfectamente su función. Por el contrario, aunque nuestro cometido también será eficaz, su
finalidad será otra: se debe a las personas, y las personas podrán desarrollar sus proyectos de
vida en paz, con libertad y seguridad material.
INDICE
Página
4 La Construcción de Compromisos
Punto Clave de Las Prestaciones de Servicios y las Atenciones al Público
Presentación
La Agenda Política
Promotores y Animadores de la Construcción Nacional del Pueblo Argentino con
la Visión ARGENTINA HACIA EL 2020 del G24
G24
PRESENTACION DEL GRUPO G24
Tras diez años de crecimiento en la que el País junto a otros de la región se consolidó en el
escenario internacional como un actor cada vez más relevante, superando procesos de deterioro
económico y político desde el retorno de la democracia actual; todavía hoy las crisis sociales,
económicas y medioambientales no se detuvieron y si bien se implementaron múltiples medidas
desde el Gobierno y la Política, el estancamiento fue cerrando cada vez más nuestro crecimiento,
con la gravedad de profundizar el deterioro de la calidad de vida. Y de una manera Paralela la
sociedad argentina se volvió menos tolerante ante diagnósticos equivocados que solo alejaron las
posibilidades de consideración y resolución de problemas muy graves que vive todo el país.
Nuestra sociedad apuesta a vivir en un incluyente, equitativo, próspero y solidario que ofrezca
oportunidades de buen vivir a toda la población y que, como requisito fundamental para ello,
espera sistemas de gobiernos que reconozcan las diferencias y necesidades específicas de los
diversos grupos poblacionales.
Ante este hecho social de nuestro pueblo, es importante replantear distintas maneras de acción de
gobierno y de gestión pública que impulse y profundice una serie de transformaciones en las
relaciones entre la sociedad, el Estado, la economía y el medio ambiente. Materializar estas
transformaciones significa asumir nuevos compromisos ante el derecho de las personas a una vida
digna, plena, feliz y libre de discriminación atendiendo la realización de programas y proyectos de
forma colectiva, igualitaria y solidaria, en un contexto de paz, equidad y de profundo respeto y
armonía con el Estado para hacer frente al futuro con un desarrollo integral y plural- incorporando
las dimensiones cultural, social, política, económica y ambiental que nos brinda bienestar.
Hacia adelante la crisis socioeconómica puede
profundizarse y complicarse ante la falta de nuevas políticas y acción de gobierno que reubique al
pueblo en el centro del escenario, con sus problemas y necesidades primero, y desde allí
recomenzar a trabajar en la consolidación de nuestras bases sociales, el tejido y la cohesión social,
mejores servicios públicos y sus modos de llegar a la gente; en el tratado y definición de nuestras
economías regionales y su rol local, en la consolidación nacional de obras de infraestructuras para
el territorio, en el medio urbano y el amplio contexto rural. Y todo ello, sobre la consideración de
repensar las formas para mejorar el desempeño de las organizaciones de la sociedad civil, el sector
privado y especialmente del Estado-a Nivel Nacional; Provincial y Municipal.
Desempeño de las ONGs, el sector privado y del Estado, a todos los niveles, que tiene que ver con
garantizar las condiciones igualitarias, el trato de las oportunidades y los resultados de desempeños
en el acceso, goce y ejercicio de los derechos de las personas, que contribuyan a la disminución de
la brechas de desigualdad.
Sin duda, que repensar en estos desempeños en el país exige una manera diferente de entender y
hacer política. Implica que las instituciones deberán planificar e implementar sus intervenciones
procurando cumplir con objetivos y compromisos de priorizar la protección de la vida de las
personas y garantizar sus condiciones para su desarrollo a lo largo de la vida; reduciendo
progresivamente las desigualdades de cara a lograr una sociedad igualitaria y equitativa que brinde
oportunidades para mujeres y hombres, y en la que se reconozcan sus necesidades e intereses
específicos; las formas y relaciones de producción y reproducción económica, reposicionando la
importancia del trabajo-la interculturalidad y la diversidad de las formas de vida que tiene nuestro
territorio.
Desde esta mirada la perspectiva se focalizar en la convivencia pacífica que bien debe instaurar
procesos de inclusión, de diálogo y planificación para lograr acuerdos comunes sobre lo que
significa el bienestar de las comunidades, reconociendo la importancia de una gestión responsable
y respetuosa de todos nuestros recursos - desde los naturales hasta los construidos en materia de
dotaciones infraestructurales que se vienen realizando en el país
En coherencia con esta perspectiva, se necesita "acercar la política al pueblo".
Al revisar las estructuras funcionales de los poderes públicos del Estado, resulta evidente la falta de
coherencia, coordinación y ejecución de la gestión pública. Es patente la falta de deliberaciones, las
articulaciones en todos los niveles para llegar al pueblo, a las intervenciones necesarias y legitimas de la
Democracia. El abandono, la limitada eficiencia, la fragmentación y la desarticulación sin duda que son
los promotores de la redistribución de beneficios actual, que se lleva adelante en diversas áreas sin
garantizar servicios públicos con calidad y calidez.
Estamos de cara a una importante transformación institucional para garantizar que el Estado asuma el
compromiso de reconocer, respetar y garantizar los derechos humanos de toda la población, con
responsabilidad y liderazgo político.
Un liderazgo político integrador de sectores para proponer entre todas unas estrategias de desarrollo
efectivas, planificadas, articuladas e integradas hacia el interior y el exterior de nuestro país. Como
motores del empoderamiento social--hoy ante el grave riesgo de encogimiento al borde del
estancamiento-.
Liderazgo político emprendedor hacia el crecimiento de la solvencia social dela sociedad, del pueblo-de la
industria, la demanda de los hogares y la construcción de viviendas, del cuidado de los servicios públicos
para la gente. Que valore medidas activas sobre todas las cuestiones que viven los hogares argentinos, los
sectores productivos, la construcción, el desarrollo de las economías regionales y locales, el crédito, las
cuestiones de la administración pública como la prestadora de servicios más grande que tenemos, el
ordenamiento de los recursos para sus aprovechamientos y la gobernabilidad participativa. Es decir dar
prioridad al logro del bienestar general de la población, cada vez más olvidada desde las polémicas
dirigencias políticas.
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
Nuestra realidad actual y las pocas proyecciones concretas de futuro, dejan al descubierto la severa
crisis cultural política de Argentina - por un lado la sociedad que cada vez más se siente
desatendida, descuidada y desprotegida - y por otro lado, la política, los gobiernos y el Estado
mismo, en un vaciamiento de valores humanos y que no despierta ante los nuevos rumbos o
visiones a tener para salir de la crisis que padece por no atender verdaderamente la dimensión
social de los argentinos.
De manera tal, ante este gran desafío como es Liderar la Coexistencia política con la Sociedad, que
termine con la anormalidad democrática que vivimos de plena confrontación entre lo que hace la
política y lo que necesita la sociedad o él pueblo; el G24 propone como vía de desarrollo la
Institucionalidad de Argentina con solida legitimidad democrática constitucional; planteando en
cada iniciativa de acción -desde sus bases partidarias hasta las proyecciones de ser gobierno-una
visión integral haciendo fuerte el federalismo como recursos para la articulación nacional,
construyendo un conjunto importante de políticas orientadas con el interés general de la población
que con la participación activa de la sociedad, establezcan los programas y proyectos a favor de toda
la población.
Desde el G24 se señala como declaración social "acercar la política al pueblo “asumiendo como
camino al éxito generar gobernabilidad y acuerdos nacionales en torno a las grandes prioridades del
país, lograr una participación ciudadana en las políticas públicas, fortalecer la división de poderes y
la administración de justicia, reformar y reestructurar las instituciones. Transformar el Estado y su
capacidad es un requisito indispensable para encauzar a la sociedad hacia el buen vivir y asegurar la
sostenibilidad del desarrollo con servicios eficaces, confiables, generando información permanente
y autentica desde los organismos nacionales y provinciales.
Por ello, desde el G24 salimos al escenario político de Argentina con la fuerza necesaria
para abrir las brechas, las posibilidades y alternativas superadoras de las realidades del
país, sus regiones y provincias, pretendiendo promover nuevas alternativas posibles en
varios frentes a la vez, desde la política al ambiente, al medio social, al sector de
trabajo-producción y empleo, al fortalecimiento habitacional y de infraestructuras para
el desarrollo de los servicios y prestaciones públicas; como vías de salida.
Esas condiciones son a veces tan acuciantes que ocultan otra crisis más profunda, no
siempre entendida y muchas veces relegada: nuestros modos de entender, sentir y
analizar estas crisis, también están colapsando. Dicho de otro modo, estamos en una
crisis de interpretación dentro de esa otra crisis multidimensional.
"La política está tan lejos del pueblo" por sus propias
complejidades y preocupaciones de poder; que se requiere de
nuevas miradas para romper con viejos esquemas y buscar
alternativas de Desarrollo y Crecimiento Nacional junto con el
Pueblo.
Desde la promulgación
de la
CONSTITUCION DE LA NACION ARGENTINA-Ley N°24.430-sancionada 1853 con las
reformas de los años 1860, 1866, 1898, 1957 y 1994 y promulgada en Enero de 1995
por el Senado y Cámara de Diputados de la Nación reunidos en Congreso, en Argentina
se han venido producido cambios profundos debido a la implementación sucesiva de
reformas con iniciativas políticas dirigidas a fortalecer instituciones y promover un
crecimiento social y económico sostenible en todas las regiones del país.
Las finalidades de estas reformas políticas en las últimas décadas han sido en términos
generales establecer mejores condiciones de Gobierno en Argentina, a través de
múltiples procesos, de políticas e instrumentos ejecutivos como ser: planes, programas
y proyectos nacionales y sectoriales, destinados a resolver problemáticas y alternativas
de soluciones para el crecimiento y bienestar de la población - en un marca legal y de
acuerdo a la normas de aplicación-.
Hemos conseguido una vasta experiencia para mejorar las infraestructuras y los servicios. Los
últimos años no han sido fáciles, debido a las dificultades económicas pero a pesar de todo la
experiencia en gestión y la apuesta decidida por avanzar en la línea y objetivos que nos habíamos
trazado, nos permite dinamizar nuestro pueblo. Dedicándonos a establecer las bases para el
desarrollo del mismo, facilitando la implantación de ventajas de todo tipo recuperando la cultura
del trabajo para el desarrollo y crecimiento de este país.
Por ello, hasta aquí hemos llegado y es hora de cambiar el rumbo con el convencimiento, la
experiencia en gestión, las fuerzas y la dedicación profesional para la vocación de servicio.
Este Grupo-G24 - se construye con la gente con la misma convicción y la energía de quien cree que
un pueblo merece lo mejor para vivir y apuesta por ello, poniendo su trabajo y el esfuerzo al
servicio del mismo.
La Propuesta Marco de este Grupo, es trabajar en conjunto con todas las provincias para identificar
formas efectivas y prácticas de planeamiento, que contribuyan a alcanzar los objetivos que
contemplamos como estrategias en este mundo en transformación, con economías inteligentes,
sostenibles e integradoras de altos niveles de empleo, productividad y cohesión social, que nos
toca vivir.
Pensar sin duda este replanteo que merece ponerse en marcha con objetivos claros en materia de
empleo, innovación, educación, integración social y clima/energía, fija un camino nuevo a recorrer
desde las acciones de base partidaria y programaciones políticas exitosas.
Formación G24/ República Argentina
Es prioritario reconstruir el diálogo entre las administraciones nacionales, regionales y locales para
actuar con todas hacia las prioridades del ciudadano, contemplando una manera distinta de hacer
para crecer atendiendo de otra manera al público.
EI G24 - designación que hace alusión a las 24 Provincias de la República Argentina, cumpliendo con
la legislación al caso, es una organización creada para dejar atrás las crisis y crear las condiciones
propicias para una vida mejor, poniendo el acento en una nueva manera de acción política en
conjunto con la sociedad, con herramientas de trabajo participativas y ejes estratégicos ambiciosos
centrados en seis áreas y cinco ejes transversales que tratan la cohesión inteligente de la labor de
gobierno.
Ejes Estratégicos para el Desarrollo Social y Económico y Ejes Transversales para el Crecimiento son
los motores del G24 impulsores de las iniciativas políticas, partidarias, de gestión sobre el terreno y
las propuestas de Gobierno para todo el territorio nacional. Dentro de cada iniciativa, se coordinan
los esfuerzos a fin de alcanzar la meta del grupo como es-LA ESTRATEGIA ARGENTINA 2020-que trata
de un crecimiento inteligente a través de inversiones más eficaces en Educación, Salud, Viviendas e
Infraestructuras, investigación e innovación, impulso decidido a una economía social con acento en
la creación de empleo, la reducción de la pobreza y el desarrollo social de los pueblos.
Para garantizar esta meta, con un trabajo sólido y eficaz que integre, articule y desarrolle las
medidas políticas del G24 y teniendo como propósito lograr un Sistema Articulado de Alta
Competitividad, se identifican las siguientes plataformas que se constituyen en la "punta de lanza”
de la Visión, la Misión y los Objetivos del Grupo,
1 3 Formación política
Un país equitativo e incluyente en el que se haya erradicado la pobreza y/que toda la población goce
plenamente de sus derechos; haya mayor igualdad e inclusión social y de género, y en el que los
territorios estén más articulados y equilibrados, de manera que el país sea más integrado,
policéntrico y con importantes centros de actividades articuladoras de las economías locales y
regionales.
2 1 Visión
El primer paso del compromiso político del Grupo hacia el desarrollo de Argentina, es tener una visión
de largo plazo, que sirva de “hoja de ruta" hacia dónde queremos ir, con metas claras y exitosas en
consenso con el pueblo argentino.
Nuestra Visión se concertó para construir un Gobierno Nacional a futuro y en la que tienen
participación activa nuestras bases partidarias nacional, propuestas líderes y voluntades sociales y de
los trabajadores. Y se institucionaliza, promoviendo la articulación entre los diferentes actores
presentes y futuros que suman sus esfuerzos para transitar la vida en familia.
"Argentina será un país competitivo con un elevado nivel de ingreso por persona, a
través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e
innovación, con un ambiente social de negocios que incentiven la inversión local y
nacional, integrado desde un Sistema Articulado Interinstitucional de Alta
Competitividad con elevada calidad de vida y reducción sustancial de los niveles de
pobreza".
Alcanzar esta visión implica, alcanzar un nivel de bienestar y calidad de vida muy atractivo para
Argentina. Todo ello, trata un desarrollo económico muy específico: no se trata solamente de lograr
un nivel incluyente de prosperidad colectiva, con una buena distribución del ingreso, donde la
prosperidad alcance todas las regiones y se consolide un desarrollo legítimo. Sino además, cualificar y
describir el tipo de desarrollo esperado, en materia social, económica, crecimiento del PBI per cápita,
reingreso potencial a mercados de exportaciones, un gran progreso de las cuestiones de estabilidad y
seguridad para favorecer el incremento de inversiones con tasas competitivas incluyentes con alta
participación de las economías regionales- provinciales y municipales en ellas; que eviten la
polarización entre las mismas, y terminar con "lugares beneficiados y otros excluidos" en el país.
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
En igual términos-EI G24:
La Visión del G24, se focaliza en el bienestar de los ciudadanos, el logro de mayores y mejores
condiciones de vida para todos, construyendo nuevos compromisos para mejorar los servicios
al público que por su criticidad redundan en el estado socio-económico de la población, las
condiciones sociales de ciudades, pueblos y medios rurales, las incapacidades de las obras de
infraestructuras ante el desarrollo; las problemáticas productivas en todas las actividades
derivadas por múltiples factores; los sistemas de conexiones, transportes y energías; Y por las
graves falta de atención y consideración de lo que significa el trabajo estatal o de la
Administración Pública para atender, guiar y ejecutar acciones activas y directas para la
población y el medioambiente.
La Visión del G24 dentro de las temáticas que abarca-pone como meta -llevar adelante la
Responsabilidad Social (RS) con Políticas Públicas y Privadas para el bienestar de la sociedad. En
particular, actuar en la transformación integral de Las Prestaciones de Servicios y las Atenciones
al Público con un gran trabajo estructural con pleno liderazgo político y acompañamiento de
medidas transversales para el crecimiento y desarrollo. Iniciativa que requiere de una
convicción política de cambios urgentes de reordenamiento de los servicios y la administración
de los mismos.
Hecho que redunda también en ser lideres convocantes de una nueva manera política de
reordenamiento federal de las competencias, las prestaciones de servicios, el desarrollo
económico coparticipable y fiscal aras un mayor impacto en la Gobernabilidad de nuestra
nación.
Formación G24/República Argentina
De lo anterior podemos establecer que la Misión Principal del G24 es trabajar para alcanzar el Buen
Vivir en Argentina con un programa realista, inteligente, nuevo e integral. Afrontando con
responsabilidad el hecho de que los derechos de las personas no pueden ser promesas vacías.
Nuestra Misión, es construir un país moderno, que no mire para otro lado ante problemassociales
urgentes, emergencias sociales indignas, dolorosas, vergonzosas, impropias ya para este gran país.
Porque hay que recuperar la vivienda, la salud, tratar la deuda privada y la pública, rescatar a las
pequeñas y medianas empresas, recuperar y mejorar los salarios. Son problemas colectivos que
requieren responsabilidad pública y altura de conducción y liderazgo político.
De lo anterior podemos establecer que la Misión Principal del G24 es trabajar para alcanzar el Buen
Vivir en Argentina con una efectiva planificación, ejecución y control de Las Prestaciones de
Servicios y las Atenciones al Público.
En efecto, esto significa poner a trabajar por la gente a la más grande empresa que tenemos los
argentinos como es la Administración Pública, tanto Nacional como Provincial y Municipal-es el pilar
más significativo de gobernabilidad que tenemos disponible, con cierta capacidad, herramientas de
trabajo, recursos humanos y erogaciones presupuestarias para ejecutar un Programa democrático,
equitativo, dinámico y abierto que aborde nuevos proyectos, nuevas formas políticas y
metodologías de trabajo distintas, haciendo especial hincapié en la relación: Sociedad-Gobierno y
Estado.
La gestión eficiente del sector público es una prioridad del Estado en la búsqueda de la
modernización, el mejoramiento continuo y la confianza en las instituciones. Esto implica poner en
valor la relación anterior: Sociedad-Gobierno y Estado.
De ello el G24 proponer nuevas formas de organización que ayuden a desarrollar mejoras eficientes
en la prestación de servicios, con la necesaria participación, integración y articulación de distintas
instituciones para garantizar el control del territorio y las actividades que en él se realicen ya se por
la Sociedad, o el Gobierno o en definitiva por las medidas del Estado.
Nuestra Misión se concreta como el medio para llegar a ser Gobierno Nacional a futuro, junto a la
construcción de nuestras bases partidarias en todo el país, de acuerdo al
Partir de una revisión nacional de"10s servicios públicos que tiene el país"
Como se planifican y ejecutan en el territorio nacional de manera general
Sus implementaciones o "como llegan" a los niveles regionales, provinciales y
municipales estas prestaciones revisadas que forman "las ofertas sociales del país"
El rol que juega la Administración Pública(AP) -tanto Nacional, Provincial y Local
Su adecuación a fines de reconvertirlas en los actores activos y protagonistas de la gran
labor necesaria de "cómo se prestan esos servicios públicos para la gente" que piensa
llevar adelante el G24.
De acuerdo a lo anterior, sobre instalar o "recargar" en toda esta "gran empresa" como es la AP:
Hacer posible "la llegada" a la gente de las medidas planificadas entre todos
en "sus lugares", evitando así, "seguir bajando medidas o proyectos o acciones
que nada tienen que ver con la realidad que vive la comunidad en sus escalas
barriales o rurales"
Esto representa los ajustes a la estructure organizacional del país, para la puesta en marcha de las
estrategias que se piensan desde los Ejes para el Desarrollo y el Crecimiento
En otras palabras, la Misión define el “qué hacer” y a la vez estructura el nuevo diseño
organizacional para el "¿cómo hacerla?". Esto implica que para llegar con los beneficios a la gente
con éxito, seguros, con plena cobertura de accesibilidad para todos, primero debemos actuar
restableciendo roles y funciones de las Instituciones y los
Gobiernos dado que son ellos los que se encargan día tras día de "prestar servicios”, de "atender al
público" - y si esto está mal-es clave pensar que aun las mejores medidas, o proyectos o
ejecuciones presupuestarias efectivas, subsidios u otros mecanismos no llegar a lograr los
resultados que permitan desarrollarse y crecer, cual sea el sector que sea.
Las ventajas específicas de contar con un nuevo diseño organizacional, comparado con el actual,
son:
Y en términos generales, se pretende llegar a ejecutar y gestionar las vías estrategias de cada
región, de cada provincia o municipios que contiene el Programa Político de Acción, de manera
interinstitucional con mejor acoplamiento de fuerzas que permita una mayor integración entre
todos -entre el Estado y el crecimiento de la población evitando así los riesgos que hoy ponen en
peligro a la sustentabilidad con inclusión social, cuidado ambiental y voluntad política para
considerar actuaciones concretas en todas las escalas necesarias.
Atender a Hombres y Mujeres, jóvenes, niños, adolescentes y los ancianos, así como
a los desempleados, las poblaciones rurales, los habitantes de los barrios marginales,
las personas con discapacidad, los pueblos: indígenas, los migrantes, los refugiados y
los desplazados, los grupos vulnerables y las minorías. Poniendo fin a todas las
formas de desigualdad entre los géneros, discriminaciones y violencia.
El Proyecto del G24 se destaca desde su nombre por la convocatoria con la firme
convicción de que una perspectiva de largo plazo es la única que puede abrir el
espacio para la confluencia de distintos puntos de vista de las Provincias
Argentinas, y desde allí recomenzar el trabajo que Argentina necesita.
Estamos seguros que en el mundo del siglo XXI no hay cabida para la improvisación
o el azar, la velocidad de los cambios nos obliga a anticipar el futuro no sólo para
prevenir adversidades, riesgos y obstáculos, sino también para aprovechar las
oportunidades que se nos presentan.
Argentina, requiere reformas que nos permitan acelerar el paso y alcanzar nuestras
metas, reformas que permitan lograr mayores tasas de crecimiento, mejores
condiciones de vida, mayores niveles de calidad educativa, de la salud, la seguridad
y la justicia.
Como primer gran paso hacia esa patria fortalecida, generosa, justa y solidaria que
todos anhelamos, se definen los siguientes objetivos.
2 3 1 Objetivos Generales
Objetivos diseñados desde la Visión del G24 de actuar ante el riesgo de que
prosiga el escaso crecimiento, el empobreciéndose el país, los impactos
reiterados por crisis cíclicas, por la debilidad estructural de hacer sin
planificar o combinar las políticas estructurales, presupuestarias y
monetarias desde un enfoque integrado que propicie el crecimiento.
Objetivos Generales
3. Definir un Programa de Gobierno, diseñado teniendo en cuenta los seis (6) Ejes
Estratégicos para el Desarrollo y los cinco (5) Ejes Transversales de Crecimiento y
Democracia Participativa.
Desde estos Objetivos Generales se plantea como interés de utilidad pública y social trabajar en
conjunto con las 24 Provincias a fin de la construcción de proyectos para el país, teniendo en cuenta
la visión nacional hacia el 2020 y considerando la planificación desde lo local hasta la nacional, como
la herramienta de trabajo político y técnico del G24
En especial, lo que se pretende alcanzar desde esta construcción nacional de interés social, es
abordar la generación de acciones sobre:
·Fortalecer las acciones y enfoques sociales, articulando la oferta pública y privada, de las
diferentes políticas, planes y programas. Con sus acciones especiales sobre Atención de la
Población y Pueblos indígenas. Y teniendo en cuenta que el G24piantea como eje de trabajo
la erradicación de la pobreza en Argentina.
·Viabilidad del desarrollo local y las economías locales, desde la especialización productiva, la
integración de redes y circuitos de Innovación tecnológica, interrelacionando lo local-global
desde la consideración territorial de las potencialidades que tienen nuestro gran tejido
territorial en materia de ser fuente y soporte de las mayores actividades productivas del país,
con alto valor de ventajas, diversidades competitivas con aperturas y relaciones internas y
externas en términos de hacer posible una alta integridad.
· Poner en valor todas las políticas estratégicas desde los Ejes de Desarrollo y Crecimiento,
destinadas al desarrollo del pleno empleo y progreso social, consolidando la protección social, la
lucha contra la exclusión social y la discriminación y en especial, la igualdad entre mujeres y
hombres para él abordaje
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
al trabajo decente, la generación de nuevo empleo, la formalización laboral y la protección
integral de la familia de trabajadores.
Poner el acento en las políticas dirigidas a los sectores de población que más han
sufrido los efectos de la crisis, en especial, los jóvenes, combatiendo el abandono
escolar, la inestabilidad laboral, el trabajo por tiempo adaptado (contratos de 3
meses, etc.), la flexibilidad funcional o interna, la movilidad geográfica, la
adecuación de las modalidades de contratación laboral o la configuración de
mecanismos de negociación colectiva eficientes, que cuenten con acuerdos
sociales que hagan más fácil las transiciones desde el desempleo a la formación y
de la formación al empleo definitivo
Potenciar el aumento de la inversión en capital humano, mediante la
mejora de la enseñanza, la adaptación de los sistemas de educación y
formación a las nuevas exigencias del mercado de trabajo.
,Reconvertir los Programas de Trabajo y Empleo teniendo en cuenta los nuevos modelos
productivos a poner en marcha y que son meta social del G24, desde el desarrollo y
ejecución de sus dos (2) Ejes Estratégicos, el de Desarrollo y el de Crecimiento de la
República Argentina. De manera tal, con una reingeniería de contraprestaciones laborales o
de servicios directamente vinculadas a los proyectos y su valor añadido con el cual se
generó el beneficio. Esta reconversión tiene múltiples ángulos de desarrollo, pero en
especial, tiene corno interés poner en valor la Cultura del Trabajo, las fuerza innovadoras y
la cohesión social que trae aparejado el trabajo y el mercado.
·En materia medioambiental, desde la consideración que toda nuestra vida se da sobre el medio
físico natural-sea cual sea-en todo el país-desde la Patagonia hasta la Puna del Norte
Argentino -, y sobre el cual se desarrollan múltiples modos y estilos de vida con distintos
patrones de uso y consumos, el empleo de la tecnología tras la transformación económica.
Se plantea poner en marcha una política medioambiental basada en los principios de
planificación, prevención, corrección de la contaminación en su fuente y de "quien
contamina paga".
Formación G24/República Argentina
· política ambiental, que tendrá en el marco de los objetivos del G24, el compromiso de contener
estrategias en materia de medio ambiente, en cuanto a:
METAS AMBIENTALES:
Para el tratado de uso y aprovechamiento del Territorio, las Áreas o Ecosistemas de Interés
Estratégico de los Recursos Naturales y medios del Sistema Natural del país, cualquier
implementación de actuación, será de interés nacional, provincial y municipal. Debiendo
modificar y actualizar las bases de datos, censos,
Conseguir que la economía argentina sea más competitiva y garantizar un entorno normativo
adecuado para la inversión son aspectos esenciales para el crecimiento y el poner en práctica
reformas estructurales será a fin de atraer inversión productiva privada,
El G24 plantea la construcción de nuevas posibilidades que superen los problemas de la sociedad y sus
instituciones, identificando los factores decisivos a poner en marcha para comenzar la consolidación
del desarrollo, ubicando en esta tarea al pueblo-a la gente-a la sociedad-en el centro de la
construcción del día a día.
Cambios y Reformas que sin duda son importantes de planificar entre todos, desde los primeros pasos
hasta los procesos políticos de Gestión de Gobierno, para representar una Nueva Alternativa de
Gobierno del Pueblo, desde el Norte Argentino-el Centro -la Mesopotamia - y el Sur. A fin de superar el
gran común denominador que todos presentan como es el hundiendo en un mar de problemas, que
nos muestran que estemos donde estemos, nuestra sociedad por múltiples motivos viene acumulando
una enorme degradación socioeconómica.
Objetivos Sectoriales
Para avanzar en la Construcción Nacional del Pueblo Argentino, para que a mediano y largo plazo sea
un país más próspero, más fuerte y exitoso, se propone:
3. Crear y poner en funcionamiento los Centros Integrados de Servicio (Sl) como centros de
actividad en los harán presencia las entidades y/o personas, y/o líderes, representantes o
referentes políticos del orden nacional, regional, provincial y municipal, para trabajar en los
mecanismos anteriores del Plan de Federalización y Participación Regional y Provincial del
G24, como además trabajar en la coordinación y articulación de servicios políticos para la
población.
Eje Norte Grande - Eje Cuyo - Eje Central - Eje de la Mesopotamia - Eje Patagónico, Tierra
del Fuego e Islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Transporte Multimodal
Instrumentos de Financiamiento
Eje Norte Grande - Ele Cuyo - Eje Central - Eje de la Mesopotamia ·Eje Patagónico, Tierra del
Fuego e islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Instrumentos de Financiamiento
Instrumento de aplicación para la Integración
Eje Norte Grande-Eje Cuyo - Ele Central - Eje de la Mesopotamia -Ele Patagónico, Tierra del
Fuego e islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Instrumentos de Financiamiento
Eje Norte Grande - Eje Cuyo - Eje Central - Eje de la Mesopotamia - Eje Patagónico, Tierra del
Fuego e Islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Instrumentos de Financiamiento
Eje Norte Grande - Eje Cuyo - Eje Central - Eje de la Mesopotamia -Eje Patagónico, Tierra
del Fuego e Islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Instrumentos de Financiamiento
Eje Norte Grande - Eje Cuyo - Eje Central - Eje de la Mesopotamia - Eje Patagónico, Tierra del
Fuego e Islas del Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Ejes Interoceánicos del Área Central y del Norte (Paso de Jama-Chile -Perú-Brasil-Bolivia)
Instrumentos de Financiamiento
Sistemas Transversales de integración prácticamente de todos los ecosistemas del país que
consolidan el trabajo de la Construcción Nacional del Pueblo Argentino, planificando,
ejecutando y controlando las Prestaciones de Servicios y las Atenciones al Público
Este conjunto de Directrices transversales configuran por separado sus objetivos interactuando
sobre la biodiversidad y los servicios ecosistémicos de Argentina a través de las mejores
herramientas que aseguren la construcción y provisión de bienes y servicios básicos; el
Ordenación del Territorio y Medioambiente de Argentina 2020; la puesta en valor del recurso
ecológico nacional; el desarrollo de conflictos socioambientales; la definición de propuestas
para el Cambio Climático y los procesos de infra estructuración de todo el territorio y las
actividades que se desarrollan sobre él.
Desde estas dimensiones de trabajo, el G24, dado que en la Argentina se inicia un nuevo
período presidencial, propone un conjunto de Objetivos Transversales, equitativos, solidarios,
pacíficos, competitivos y sustentables:
Entramado Nacional para el Ordenamiento del Sistema Medio físico del país del G24.
Instrumentos de Financiamiento
Entramado Nacional para el Ordenamiento del Sistema de Población y Ciudades del G24.
Unidades de Ordenamiento
Unidades de Ordenamiento
Norte Grande-Cuyo-área Central-Mesopotamia-Patagonia, Tierra del Fuego e Islas del
Atlántico Sur y Plataforma Antártida Argentina.
Instrumentos de Financiamiento
Unidades de Ordenamiento
Instrumentos de Financiamiento
Unidades de Ordenamiento
Instrumentos de Financiamiento
Tomando como indicador el diagnóstico nacional, regional y provincial realizado en las Mesas de
Trabajo Del G24 junto con sus equipos políticos y técnicos, el resultado del análisis de variables
estratégicas, los escenarios a futuros y el direccionamiento de nuestro de nuestro propósito como
Partido Político del Pueblo, se viene diseñando hacia el horizonte del año 2020 desde los Eles de
Desarrollo y de Crecimiento para construir las Principales líneas de Servicios (PLS) a Implementar
conforme a un Mapa Estratégico de ARGENTINA 2020-donde se identificarán procesos claves,
coordinaciones e integraciones y recursos necesarios de afectar.
Lo anterior nos conduce mediante Objetivos Estratégicos a establecer el Valor Nación y los
usuarios/clientes/vecinos/familias, es decir define: los recursos, habilidades y competencias para el
desarrollo humano participativo.
Y de acuerdo a los objetivos generales de Avanzar en la Construcción Nacional del Pueblo
Argentino; Redefinir la Visión Nacional ARGENTINA HACIA EL 2020 y en especial, definir el
Programa de Gobierno, compuesto por sus seis (6) Ejes Estratégicos para el Desarrollo y cinco (5)
Ejes Transversales de Crecimiento y Democracia Participativa; con los Sistemas Transversales de
integración de todos los ecosistemas del país; los objetivos estratégicos definidos son los
siguientes:
2. Actuar en construir y fortalecer la presencia del G24, son competencia, programa político
y planes ejecutivos en los distintos lugares del país, ejecutando y planeando estrategias
de convocatorias, Inclusión social, iniciativas para las 24 Provincias Argentinas que
permitan generar las relaciones efectivas entre las bases, los esquemas políticos, las
acciones locales de lideres y referentes para llegar al trabajo de campo con la sociedad.
Luego de estos 2 primeros objetivos políticos y estratégicos del Grupo, como Primera Etapa, a modo
de continuación o de Segunda Etapa, poner en marcha las siguientes acciones:
5. Desarrollar los Ejes Estratégicos para el Desarrollo y sus Ejes Transversales para el
Crecimiento de la República Argentina-las Regiones y las Provincias.
Segunda Etapa organizada como una etapa técnica de abordaje al conocimiento, la identificación,
caracterización de perfiles de servicios que presta el Grupo, contando con comunicaciones de los
entornos internacionales, nacionales, sectoriales, regionales y locales, incluyendo grupos de interés
partidario con la gente.
2) Diseño y puesta en marcha del Programa Político para el Pueblo, de acuerdo a los principios
y bases políticas y de acción del Grupo. Teniendo como plan de trabajo los Ejes para el
Desarrollo y el Crecimiento.
Estos dos frentes de acción vinculan, como los objetivos políticos, las tares netamente políticas,
electoralistas, proselitistas y electores que propone llevar adelante el G24 en la República Argentina
con sus trabajos en conjunto, a fin de crear los productos, servicios y características para la
Construcción Nacional del Pueblo Argentino con la Visión Nacional ARGENTINA HACIA EL 2020; y
desde una responsabilidad política seria y dedicada a identificar y resolver los problemas que aún
persisten en todo el país.
Este trabajo político que se plantea, a diferencia de los existentes, se sustenta en una nueva
manera de formación, de capacitación y dedicación seria y responsable para hacerse cargo de
las realidades que viven nuestra gente. Por ello, salimos a:
Catalizar el cambio en las políticas y en las prácticas comunes en las que se lleva
adelante la gobernabilidad en el país, promoviendo nuevas y efectivas medidas
de políticas integrales y de apoyo mutuo, entre instituciones, en asociaciones, en
procesos y en el intercambio de información para conocernos y así actuar con el
mayor potencial desde diversos frentes de acción.
En nuestro país, la pobreza y la desigualdad afecta a vastos sectores de la población, los convierte
en más vulnerables a las prácticas clientelistas y a las opciones electorales. El G24 frente a ello,
pretende desde sus bases actuar directamente sobre la persistente desinstitucionalización que
deteriora y excluye a la población por las preferencias políticas de ellas.
El quehacer frente al desencanto con la política, llama el G24 a garantizar la satisfacción ciudadana
con la institucionalidad democrática. Para la mayoría de la ciudadanía la democracia de hoy sigue
siendo más una promesa que una realidad, es decir desde el punto de vista de la ciudadanía faltan
muchas cosas por hacer para tener una democracia plena, con participación directa, solución de la
pobreza y la exclusión social como eje de una propuesta política junto a la gente.
E G24 es capaz y está dispuesto a llevar a cabo un proyecto de inclusión social, encuadrándose para
ello, en los siguientes objetivos políticos:
Todo el trabajo político del Grupo de cara a la estrategia de Construcción Nacional del Pueblo
Argentino con la Visión Nacional ARGENTINA HACIA EL 2020 estará compuesto desde un
Portafolio Político, que contiene los aspectos que caracterizan especialmente a un Partido
Político en Argentina, en el marco de los establecidos por Ley N° 23.298-LEY ORGANICA DE LOS
PARTIDOS POLITICOS. Y, en especial, los programas, proyectos y otros trabajos de formación e
integración que tiene el Grupo G24 en conjunto con las actuaciones en las 24 Provincias
Argentina.
El Portafolio es el plan de base orientador para facilitar la efectiva gestión del trabajo partidario
grupal, con una formación normativa - una fuerte articulación entre estrategias para sentar las
bases de la Visión ARGENTINA 2020 del G24 - y los planes, proyectos y demás iniciativas para
poner en marcha desde este partido junto con la gente.
2. Obtener personalidad jurídico-política para actuar en uno, varios o todos los distritos
electorales, o como confederación de partidos, de acuerdo con las disposiciones,
decretos reglamentarios y demás requisitos que se establecen para la existencia del
G24.
Luego de estos puntos anteriores, que tienen que ver con la creación y puesta en marcha del
Grupo en cuanto al trabajo de campo para la generación de sus bases programáticas, y de cara a
asegurar un nuevo Contrato y Acuerdo Social necesarios a poner en marcha desde la actividad
política, continúan los siguientes objetivos:
6. Alcanzar una Representación Política, que tenga en cuenta la realidad nacional y local
del tejido político.
7. Promover la Concertación y Unión de los pueblos para una Estrategia Nacional entre
las 24 Provincias Argentinas, para el Desarrollo y Crecimiento, como instrumentos
que definan el camino a seguir a mediano y largo plazo teniendo en cuenta los
objetivos generales y sectoriales enunciados; Y considerando su viabilidad social,
económica y política en los distritos argentinos.
8. Impulsar esta Concertación Estrategia con una visión de 20 años para transitar el
camino hacia el país que queremos todos y todas requiere, como requisito
indispensable, una Unidad de Voluntades de Acuerdos Regionales, Provinciales y
Municipales a los efectos de establecer con ellos la distribución de los recursos
públicos de acuerdo a la Estrategia Nacional para el Desarrollo y Crecimiento.
9. Sin importar sus partidos o tendencias políticas, organizar la integración del grupo por parte de
la sociedad, desde lo local hasta lo nacional, uniendo el gran potencial que ella tiene y
diseñar los mecanismos que permitan transformar la política y acabar con viejas prácticas
clientelistas que ha cargado la tradición de la política nacional.
Desde esta dimensión, lo que busca el Grupo es construir redes con un fuerte componente
territorial para atender los distintos objetivos que tienen los distritos con una gran acción
colectiva y una alta relación de proximidad entre el G24 y la gente para gobernar.
[Link] acuerdo a los derechos y obligaciones contraídas para intervenir en el orden público
nacional, provincial, municipal; en la ciudad de Buenos Aires y en el territorio nacional de la
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, ya los erectos de distinguirse como actor
democrático principalmente dedicado a garantizar la profundización y consolidación de una
Política de Integración de todo nuestro Pueblo, elaborar la Carta Orgánica y Plataforma
Electoral. Así como sancionar la Declaración de Principios - el Programa o Base de Acción
Política, a fin de cumplimentar los requerimientos de la competencia electoral.
[Link] en el Programa o Base de Acción Política del Grupo, todas las medidas consideradas
como bases para la acción y puesta en marcha de los instrumentos partidarios como son sus
Ejes de Trabajo, en cuanto a promover el Desarrollo y el Crecimiento del Pueblo Argentino,
los proyectos partidarios y componentes de relaciones y afiliaciones.
12. Incluir seguido al objetivo anterior, en las Bases Políticas del G24 un Acuerdo Generacional de
Jóvenes que optimice la permita e inclusión, como la
En este marco político de objetivos, entiende el Grupo como su forma de practicar la política, de
llegar a la gente para triunfar compartiendo el trabajo que suponen los logros alcanzados de
manera colectiva y en común con los ciudadanos. Esta iniciativa diferente plantea la vida pública del
G24, donde el Programa de Gobierno sostiene una gestión pública conjunta y para todos.
Este modo de considerar la política como una constante incitación a la colaboración de todos en la
generación de una ciudadanía común es lo que nos caracterizará como Partido del Pueblo,
convencido de que las viejas fórmulas en las que un comité de sabios elaboraba una propuesta
para que luego la ciudadanía la acompañara no constituye la mejor manera de cara a sus
resultados. Ello no significa que todos los ciudadanos deban participar necesariamente en la
generación del ámbito público o quieran hacerlo, sino que todos están convocados para construir lo
que es necesario desde sus lugares.
En ese sentido, lo que aquí ofrecemos es nuestro programa partidario expresado en un conjunto de
pautas generales y propuestas concretas sobre los diferentes campos de nuestra vida en sociedad.
Y desde los siguientes propósitos expresamos nuestras convicciones y apuestas para nuestro país,
con la esperanza de la generación de una causa común, que procure la realización individual y
familiar en condiciones más igualitarias posible.
Está claro que nuestro Grupo, ve a la Argentina como una gran nación, que vive momentos muy
importantes de transformaciones que robustecen la vida e inserción de la población en la política.
Hoy sabemos la importancia que reviste la actividad política en el país, como conductora y
generadora de las condiciones domésticas, del ingreso de dinero a la familia, del trabajo que se
tiene, de las expectativas para crecer, enviar los niños a la escuela, de tener salud pública mejor. En
todas las dimensiones de la vida cotidiana está presente el gobierno más que nunca.
Por ello, hoy y de cara al futuro se requiere una manera de gobernar distinta, afrontando esta
realidad, como es la alta percepción del quehacer político por la población. Demanda esto, desafíos
con ideas nuevas, libres de viejos prejuicios y modos de pensamiento
En una perspectiva de más largo plazo, el propósito de esta grupo de trabajo político que en
carácter de Partido Nacional viene a integrarse como una organización social en la vida política
moderna que transita Argentina, es adquirir derechos y contraer obligaciones de acuerdo con el
régimen dispuesto por el Código Civil y por las disposiciones normativas de orden público, para
intervenir en la elección de autoridades nacionales, provinciales y municipales. Y, asimismo para
concurrir a elecciones municipales de la ciudad de Buenos Aires y territorio nacional de la Tierra del
Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Y todo ello para hacer posible transitar otro tipo de trayecto, decidido hacia la recuperación de
nuestro país priorizando el esfuerzo y la responsabilidad que Implica reivindicar la importancia del
esfuerzo y la responsabilidad de los ciudadanos, aquellos que viven de su trabajo, cumplen sus
obligaciones y pretenden crecer en Democracia.
Esto implica que es necesario ubicar la reivindicación de los intereses del pueblo dentro del marco
más general de articulación que se puede poner en práctica en conjunto con toda la sociedad.
Integrar las fuerzas legítimas defensa de los intereses de los trabajadores, de la vida gremial, de los
intereses partidarios. Terminar con la descalificando a la oposición y contribuyendo a una vida
política inspirada en avanzar todos hacia el Desarrollo y Crecimiento, sin la necesidad de que
formar parte de una u otra organización, ni depender de favores políticos de los gobiernos de
turno.
A estos fines anteriores, el Grupo nace en Argentina para distinguirse como actor democrático
principalmente dedicado a garantizar la profundización y consolidación de una Política de
Integración de todo nuestro Pueblo, en un todo de acuerdo a la Carta Orgánica y Plataforma
Electoral del partido en cuyo carácter rigen los poderes, los derechos y sus obligaciones partidarias
y, a la cual autoridades y afiliados se ajustan.
Siguiendo el orden anterior, como segundo propósito del G24, es sancionar su declaración de
Principios, el Programa o Base de Acción Política, a fin de cumplimentar los requerimientos de la
competencia electoral.
Partiendo de nuestra realidad de hoy, donde el riesgo de que prosiga el escaso crecimiento y de que
se mantengan una inflación crítica y un elevado nivel de desempleo muy preocupante. Y ante la
evidencia de la faltade combinaciones de políticas estructurales, presupuestarias y monetarias en un
enfoque integrador que propicie el crecimiento interviniendo en nuestras economías tanto desde la
vertiente de la oferta como de la demanda. Nos conduce a emprender nuevas actuaciones en todos
los niveles de gobierno, desde la escala local-hasta la nacional. En particular en el contexto del G24,
se asume en exclusividad la responsabilidad de un Enfoque Integrado Común, cuyos propósitos son
los siguientes:
Trabajar para que las Provincias y Municipios vuelvan a niveles de crecimiento más
altos, apoyando principalmente la recuperación social con inversión, reformas
estructurales y una consolidación presupuestaria responsable y favorable al
crecimiento de toda la población.
Propósitos que requieren un compromiso al más alto nivel de gobierno, así como por parte de los
parlamentos provinciales y municipales, en cuanto a la responsabilidad que cabe en cada función, en
especial planificando y programando prioridades dé inversión productiva dentro del gasto público,
así como dotando de la mayor eficiencia al sistema tributario y su orientación adecuada para
favorecer inversiones.
Acuerdos políticos plurales que superen la lógica de la confrontación que pretende dividir al país en
dos mitades más o menos equivalentes. Por un lado, el partido de gobierno y sus seguidores y por
el otro los partidos de oposición. Esto sin duda que nos ha empobrecido, confrontándonos sin
concretar estrategias de desarrollo de mayor alcance, permanencia e inclusividad. Aún más,
vivimos en la actualidad una crisis de las instituciones democráticas y sus graves problemas de
articulación e integración para llegar a atender a la sociedad. El grado de desprestigio, de
disfuncionalidad organizativa, la dependencia de los partidos del sector público, y así
sucesivamente, son factores negativos que ponen en situación de riesgo definitivamente a todo
nuestro pueblo.
El G24 de cara a esta descomposición política que arremete contra el tejido de cohesión social de
toda la Argentina, tratará desde la aceptación de las diferencias hacer lo necesario para terminar
con la dislocación social que ya en la actualidad ha generado culturas enfrentadas, una separación
política que impide pensarnos como una nación, como una comunidad con afectos y valores que
históricamente, han hecho el buen vivir entre todos en el país.
Por otro lado, es un tema de abordaje la definición de la seguridad humana en Argentina, potenciando
la seguridad vital de todas las vidas humanas ante los acuciantes problemas insertos en el tejido social
del país que impactan cada vez más ante la esencia de la vida.
Todo esto significa utilizar herramientas que se basen en las fortalezas y aspiraciones de las personas.
Significa crear una nueva red política que, de forma conjunta, aporte a las personas todo un programa
de acción directamente preparado para promover verdaderos cambios y crecer en igualdad, rompiendo
las barreras de la importante dimensión que hoy vive el país como es del "empeoramiento de todos"
ante las violaciones de los derechos y las amenazas de todo tipo.
En términos de seguridad humana, se replantea desde el G24 promover desde sus Bases de Acción la
atención social integral, y no solamente focalizando proyectos clientelares desde la actividad partidaria
cuyos destinatarios son solo aquellos sectores de la población que acompañan electoralmente.
Se aborda el ecodesarrollo, entendido este como un modelo sobre el cual se dan los procesos de
gestión de los bienes y servicios ambientales, a fin de que las actuales generaciones y las siguientes
puedan disponer de los recursos naturales suficientes que garantice una vida digna.
El segundo enfoque, y que está íntimamente relacionado con el abordaje anterior, se refiere a las
nuevas propuestas de Institucionalización que replantea el G24 como medidas a tener en cuenta a
la hora del Desarrollo y Fortalecimiento de las Organizaciones ce la Sociedad Civil y principalmente
a la Administración Pública de Argentina, ya que la relevancia de las instituciones radica en que
conforman el principal medio a través del cual se estructuran no sólo la democracia y el sistema
político, sino también que desde ellas se llevan a cabo las prácticas políticas, cambios de
conductas, aplicaciones de reglas; normas y códigos, entre otros-En consecuencia, todos los
procesos de socialización, participación e interacción social se da a través del permanente trabajo
de las instituciones del país
El grupo pone en valor y pretenda instalarla como clave estratégica para conseguir el crecimiento y
el desarrollo económico y social, estable y sostenible, toda una reforma de las instituciones a fin
de sumarse al trabajo del G24, en materia de Desarrollo Social con Inclusión Integral.
Desarrollo Social con Inclusión Integral como una nueva política estratégica de transparencia que
sorteara el mal uso del poder, la malversación de recursos o el abuso de posiciones de poder o de
confianza para beneficio particular en detrimento del interés colectivo
La institucionalidad pública en todos los órdenes es el proceso de generar una mayor dedicación y
esfuerzo concurrente para implementar las propuestas del grupo. Vale decir, sumar todas las
fuerzas para las prestaciones de servicios, construcción de bienes de calidad y planificar las
programaciones de inversiones sectoriales para desarrollar ciertas actividades comunes y crecer
con igualdad.
Abordar este propósito, es resaltar la estrategia de crear y consolidar en el país nuevas cadenas
integradoras para ejecutar las propuestas incluidas en el Programa de Gobiernos del G24, de
construcción social de futuro y de capacidades de autodesarrollo local articulado desde lo regional
hasta lo nacional combinando los proyectos, la tecnología aplicable, las innovaciones en el sistema
productivo, la organización urbana y rural, la generación de economías de aglomeración, la
densificación institucional y el fortalecimiento de las funciones articuladas regional-provincial y
municipalmente.
Desde dicha perspectiva, el reto que impone la Institucionalización del país consiste en lograr
movilizar las potencialidades y ventajas comparativas locales para elevar la productividad y
competitividad, simultáneamente con la multiplicación da los electos sobre el mejoramiento
de la calidad de vida y la sustentabilidad ambiental.
La construcción social de futuro, es uno de los enfoques del G24cuya finalidad tiene que ver
con la multiplicación de acciones:
SALUD
EDUCACIÓN
Apoyaremos con determinación la educación pública, y nos aseguraremos de que cuente con
los recursos humanos y las infraestructuras suficientes para el cumplimiento de sus objetivos
FAMILIA
URBANISMO-VIVIENDA Y SUMINISTROS
Como servicios sociales que garantizará el acceso a una vivienda en condiciones adecuadas.
CULTURA
DEPORTES Y RECREACION
SEGURIDAD Y JUSTICIA
Este torcer enfoque, que está íntimamente relacionado con todos los abordajes del Grupo se refiere
a la competitividad regional, provincial y municipal, la cual está relacionada con las principales
inseguridades humanas, la precariedad socioeconómica, ¡el desarrollo socia! Y el Ecodesarrollo social
y territorial, el institucionalismo y construcción de futuro, el desarrollo regional, provincial y
municipal y, finalmente el desarrollo urbano y rural; ya que la competencia se ha intensificado en las
últimas décadas y quedan muy pocos sectores que no hayan perdido la estabilidad dado el dominio
del morcado. Ante ello, el G24replantea que Argentina no puede desentenderse de la necesidad que
todo su territorio sea competitivo interna y externamente -generando bienes y servicios mejores y
excelentes-.
La competencia es un proceso dinámico y depende de la innovación, la creatividad y de la flexibilidad
para adecuarse a las condiciones cambiantes que imponen los mercados. Y ante ello, es muy
importante poner en marcha diferentes estrategias orientadas a la productividad y prosperidad
empleando tecnologías avanzadas y transformadoras de las actividades, los conocimientos y la
información.
Replantear toda esta introducción de nuevos mecanismos productores de bienes y servicios desde
las organizaciones civiles y el Estado, significa mejorar fundamentalmente la Educación, el Mercado
Laboral, los Sistemas Productivos-en distintas categorías -, los movimientos de integración de
economías regionales, urbanas y rurales, con procesos de innovación basados en nuevas formas de
pensar en estrategias asociables entre Provincias y Localidades a fin de innovar y lograr más con
menos.
EI G24 propone desde sus Ejes Transversales para el Crecimiento, acciones estratégicas de
sustentabilidad focalizadas en el desarrollo de ventajas específicas del sistema productivo y sector
agroindustrial, el desempeño, el progreso social, la salud y seguridad, las obras de infraestructuras
para el desarrollo - y principalmente - acciones sobre la energía, el petróleo, el gas natural, el clima y
el agua - es decir, un programa de acciones sobre ciencia, tecnologías e innovaciones cuyas
trayectorias innovadoras fortalecerán las principales cadenas de actividades sociales, tales como: el
trabajo productivo rural, la agroindustria, la generación de bienes y alimentos, las construcciones
urbanas, las obras de infraestructuras promotoras del desarrollo humano y económico.
3 1.5 Abordaje de los Propósitos del G24
Desarrollo Regional-Provincial y Municipal
Este cuarto enfoque de abordaje para la definición de los propósitos del G24 sustenta la
importancia de la concepción de desarrollo local y regional como soporte integral de todo el
territorio nacional, y por lo tanto, desde su consideración el Grupo replantea el enunciado que no se
puede pensar en un Desarrollo y Crecimiento sin tener en cuenta las laboras desde las bases hasta
la cima. De ello, el desarrollo regional, provincial y municipal se constituye en esencia y objetivo
estratégico para emprender las dinámicas de cambios que revaloricen las ventajas comparativas y
competitivas que contienen estas dimensiones geográficas de nuestro tejido social, y sobre las
cuales las instituciones y el entorno sectorial generan sinergias para aprovechar con armonía todas
nuestras potencialidades correspondientes y presentes en cada lugar de Argentina.
Este cambio político de poner en valor la Región-la Provincia y el Municipio es una acción
estratégica para recomponer y articular las dimensiones de nuestro Sistema de Ciudades,
combinando de manera sistémica el capital y el progreso tecnológico, difundiendo innovaciones,
densificando el nuevo el rol de la institucionalidad y fortaleciendo las funciones urbanas y de los
medios rurales sobre las cuales se proveen de bienes y servicios a la población.
La dimensión urbano-regional comprende en el país, el sistema de asentamientos humanos
relacionado mediante redes de infraestructuras de vínculos, accesibilidad, tránsito y transporte
cuya organización, influye directamente sobre la interacción económica, social, y política de los
pueblos e identifica las dimensiones culturales e históricas de cada lugar.
La perspectiva básica de este abordaje desde el G24, tiene por objeto revisar el sistema construido
en todo el país, a fin de describir y analizar el sistema de asentamientos humanos, el sistema de
movilidad, la dinámica y estructura que tiene el territorio argentino sobre el cual y en la medida de
ejecución del Programa de Gobierno se irán ejecutando las nuevas relaciones funcionales en cuanto
a las provisiones necesarias para la vida. Este análisis está directamente vinculado al objetivo
general del grupo; considerando la construcción de una nueva geografía económica desde las
políticas regionales hasta las cuestiones que hacen a las actividades productivas locales.
Como quinto enfoque de abordaje para la definición de los propósitos del G24, se presenta el
desarrollo urbano y los corredores del desarrollo y, las obras de Infraestructuras, que de manera
integrada favorecen la reducción de las distancias y las barreras de comunicación. Así como,
indican los procesos de urbanización dados por la creciente movilidad poblacional que vive el país
como un hecho histórico.
Estas dimensiones de análisis suman una verdadera importancia dado que se pone en evidencia en
ellas, las organizaciones urbanas - de pueblos y ciudades - como así también el poblamiento rural. Y
que a partir de las cuestiones de desarrollo y crecimiento toman un carácter revelador ante las
necesidades de ser consideradas como sistemas abiertos, compuestos por redes, flujos y nodos,
donde las sociedades se desempeñan en diversos roles, los cuales en el marco del ordenamiento
urbano y territorial que se pretende poner en marcha desde el 2016 el G24, propone la
jerarquización integral de todo el contexto de conexiones entre centros de población con el fin de
consolidar corredores de bienes y servicios de alta performance.
Los corredores de desarrollo, son la estructura de articulación entre nodos urbanos, redes de
infraestructuras y flujos de actividades económicas, sociales, alrededor de ejes de alcance
internacional, nacional y/o regional, que permiten la configuración de nuestras organizaciones
urbanas en todo el país. Se trata de trascender la mirada actual aislada de los centros urbanos y las
redes de infraestructuras, para enfocar una perspectiva más amplia sobre los procesos necesarios
que establecen las conexiones entre ciudades, los puntos terminales, puertos y aeropuertos,
campos de producción y centros tecnológicos; y que dada sus características como corredores de
flujos se busca proyectar a futuro las obras faltantes que integran las regiones y consolidan el
territorio y sus perfiles productivos de aprovechamiento económico y funcional.
Este abordaje del desarrollo urbano, los corredores del desarrollo y las obras de infraestructuras
definen una nueva manera de sus roles en el proceso a poner en marcha de crecimiento. Lo que
vale decir, que a partir de una planificación estratégica es prioritario reorganizarlos, fortalecerlos,
mejorar o construir obras nuevas teniendo presente que estas
Primer documento político de avance
Formación G24/ República Argentina
permiten la movilidad de todos los órdenes de la vida social y productiva a lo largo y ancho del
país.
Por ultimo y teniendo en cuenta las grandes asimetrías y diferencias que existen en los marcos
normativos que fijan las reglas del juego a los fines del control, crecimiento y desarrollo de
nuestros centros de población en todo el país, el G24 Integra de manera indisoluble el proceso de
construcción de ciudades con las competencias de un nuevo ordenamiento jurídico para todas las
actividades; así como también pone en valor una adecuada coordinación y concurrencia de los tres
órdenes de gobierno en materia de desarrollo urbano, es decir lo Nacional- Regional y Provincial.
Nuestro país ha dado muestras claras de que el modelo actual de crecimiento, concentrado y
disperso, con grandes regiones urbanas de alta concentración y zonas urbanas configuradoras de
una gran Región Periférica, viene generando innumerables impactos sociales y ambientales que
perturban el bienestar del Buen Vivir en los centros de población del país. En todos los medios
urbanos y rurales extensos en todo el territorio nacional se convive con problemáticas de
crecimiento, de dispersión y construcción de nuevas organizaciones barriales sin ninguna conexión
con el entramado social. La Villa de Emergencia, los Barrios Pobres, los Asentamientos y
Ocupaciones de terrenos o lotes para organizar de alguna manera una manera de vivir, fuero o
dentro de los limites administrativos de la comuna u otras formas de viviendas de ayuda social, han
definido el patrón actual de ocupación del suelo, sin condiciones de calidad de vida alguna, hace
evidente que el desarrollo urbano desde el Estado no ha sido claramente articulado mediante
políticas comunes, porque lo que se expande en el área metropolitana está íntimamente ligado a la
expulsión del interior. Es también evidente, que el crecimiento de vivienda dispersa no coincide con
la necesidad de un desarrollo urbano más compacto e integral, que ofrezca servicios,
equipamientos, empleo y calidad de vida adecuada.
también no han sido ejecutadas desde un sistema Integrado que promocione crecer en calidad,
evitando los impactos negativos de un crecimiento sin planificación.
El G24 ante este panorama urbano, adopta formas más responsables y eficientes para comenzar el
camino hacia las garantías de satisfacción de la demanda social por un lugar donde transcurrir su
vida, con mejores manejos de recursos, construyendo ciudades y no solo Barrios Fonavis y Otras
Operatorias de Viviendas y el Hábitat, que tengan en cuenta el uso del sitio, construir teniendo en
cuenta la naturaleza, integrando áreas verdes y de conservación no sólo en el medio rural, sino en
el mismo corazón de la ciudad.
Hacer ciudad y no sólo casas, garantizando un espacio para vivir que sea integrado con la oferta de
servicios, equipamientos, espacios recreativos y de convivencia pública; con servicios y
equipamientos necesarios; accesibilidad a los comercios, la educación, la vida cultural y todos los
demás servicios en general.
Promover el diseño urbano para la seguridad, impulsando medidas de control social, mejoras en la
prevención y dispositivos de resguardo. Incentivar los desarrollos inmobiliarios para cambiar las
prácticas de producción de la ciudad hacia la sustentabilidad.
A miras del futuro, la Argentina se encontrará con grandes demandas múltiples, no es misterio que
los avances que se vienen realizando en el país, conduce a la población a una demanda creciente
de alimentos en general, energía, de agua para consumo humano y bebida animal, movilidad o
transpirabilidad estratégica, transportes, establecimientos sociales, obras de ingenierías viales,
obras hídricas - entre otras - que requerirán un Alto Nivel sobre Sostenibilidad, dado el aumento
de la población de nuestro país.
Argentina, antes las proyecciones potenciales de crecimiento tiene que prepararse para producir
más extendiendo sus capacidades de rendimientos para satisfacer la urbanización creciente-el
movimiento del campo a la ciudades- el consumo humano -el uso energético - el aprovechamiento
de los recursos del medio físico o natural -las instalaciones sanitarias básicas de obras de
infraestructuras para ciudades y pueblos - la movilidad por vías de circulación y los sistemas de
transporte de pasajeros y cargas - los establecimientos públicos de servicios asistenciales,
educativos, deportivos, recreativos y culturales -establecimientos para la seguridad y el poder de
policía - obras comunitarias y de integración social- entre otros.
El desafío no es sólo aumentar la producción de los bienes y servicios ante la realidad actual y a
futuro dado el crecimiento demográfico, sino hacerlo en un mundo que experimenta el cambio
climático a un corto plazo para disponer de contramedidas efectivas ante sucesos de crisis
derivados.
Creemos que los gobiernos son responsables de crear un entorno favorable para que tanto las
inversiones públicas y privadas en Obras de Infraestructuras puedan operar sin contratiempos con
el fin de brindar servicios de agua, saneamiento e higiene sostenibles y económicamente viables en
un todo de acuerdo a las demandas ciudadanas.
Desde el Programa Político de Gobierno, y bajo la premisa de que una infraestructura de calidad
como factor fundamental para el desarrollo de nuestras sociedades, logrando ser más inclusivas y
competitivas, G24 plantea una fuerte conducción política y estratégica para su desarrollo. Dado,
que,
Se destaca actualmente-y más con proyecciones de futuro -que el crecimiento es muy sostenido de
la demanda de infraestructuras y servicios derivados, originada ella desde el crecimiento de
nuestros pueblos, de sus movilizaciones sociales y de sus mercados donde confluyen la vida.
También, desde el análisis de los desafíos que deberán enfrentar los países para ofrecer una
infraestructura que permita apoyar las aspiraciones de desarrollo, se observa que Argentina se
destaca significativamente esto por su tamaño geográfico, la necesidad física y la potencialidad del
pueblo que emerge permanentemente acumulado
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
Primer documento político de avance
Formación G24 / República Argentina
Desde nuestra experiencia podemos visualizar que los gobiernos de América Latina tienen grandes
oportunidades de mejorar y aumentar de forma significativa la eficacia de las inversiones y gastos
de infraestructura. Ello, nos ubica estratégicamente en liderar desde el país, el lema logístico y sus
servicios relacionados; en buenos marcos regulatorios y procesos administrativos que consoliden
en nuestro territorio las cadenas globales de valor. Dejando de ser solo un lugar de paso entre los
dos frentes oceánicos. Así mismo, ante la inserción en los mercados mundiales Argentina debe
prepararse en la construcción de nodos logísticos de clase mundial para servicios y operaciones de
transacciones productivas, comerciales e industriales, superando el modelo macro concéntrico que
monopoliza Buenos Aires, en materia de ser la terminal de operaciones con el mundo en
desmedro de otros corredores de carácter regional que bien podrían tener un importante rol en
América Latina, reconfigurado las cadenas globales de valor y el ingreso potencial de nuestras
economías regionales y provinciales de cara al mundo.
Por aparte también, en estos momentos en que la economía global pasa por profundas
transformaciones estructurales, que generarán grandes oportunidades, pero también importantes
desafíos, G24 propone continuar con este significativo esfuerzo de generación de obras de
infraestructura y logística a fin de concretar nuestra posición en el marco político, económico,
social y cultural de la Comunidad Iberoamericana y el nuevo contexto mundial.
Presentación
El óptimo aprovechamiento de las potencialidades de desarrollo y la reducción de los desequilibrios
sociales y territoriales del país nos plantea el empleo de nuevos instrumentos políticos y sociales
para una nueva manera de gestionar y gobernar, como la planificación estratégica con visión de
largo plazo, que permita a las regiones, provincias y municipalidades posicionarse de manera
competitiva en todo los escenarios de Argentina y del mundo entero; y constituirse en autogestores
de su futuro, consolidando el proceso de descentralización federal.
Desde esta apreciación política el G24 tiene entre sus funciones el fortalecimiento de las
capacidades regionales, provinciales y locales en el marco de la Visión, la Misión, los Objetivos y
Propósitos enunciados, desde los cuales se planifica la construcción de una Argentina distinta,
altamente articulada y integrada desde la relación Sociedad-Gobierno - Estado. En este contexto se
destaca un trabajo de empoderamiento y aprendizajes técnicos apropiado de nuevas herramientas
metodológicas que favorezcan la generación de conocimientos por parte de las organizaciones de la
sociedad civil y de los Gobiernos, en particular, de las bases políticas partidarias del Grupo. Y desde
aquí con conocimientos, informaciones e instrumentos comenzar el proceso de planificación y
ordenamiento de todas las medidas a implementar diferenciadas y en orden desde la escala local y
hacia el ámbito nacional, como se propone en el PROGRAMA POLITICO DE GOBIERNO-ARGENTINA
2020 del G24.
La experiencia en estos tipos de procesos, aun no contiene base de sustento en nuestro país, de
ello, las evidencias están a la vista dada las criticidades presentes en cuanto a los sistemas sociales
del tejido urbano y el contexto rural que sufre los impactos del clima, las faltas de servicios e
infraestructuras, con altos índices de déficit habitacionales, de establecimientos edilicios para
servicios sociales, obras de Ingenieras, sistemas de energías y todas las obras integradoras de
nuestro extenso medio productivo. Por ello, poner en marcha estas operaciones participativas a fin
de organizarnos, ordenarnos de cara a lograr proyectar y ejecutar proyectos con alto impacto sobre
las condicionantes de demandas no atendidas y/o resueltas hasta la actualidad, indica el liderazgo
permanente que propone ejercer el G24 para garantizar las orientaciones y apropiaciones de los
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
cambios y reformas necesarias a la hora de comenzar el camino hacia el Desarrollo y Crecimiento,
definiendo análisis críticos, compromisos y vinculaciones entre actores políticos, sociales,
gubernamentales, de la sociedad y sus organizaciones a fin de trabajar entre todos en la generación
de oportunidades de interés nacional. Promoviendo la gestión asociativa e interinstitucional para
incorporar de manera permanente la planificación estratégica territorial con perspectiva de
mediano y largo plazo, en las decisiones de políticas públicas.
El análisis de nuestra realidad social basado en evidencias concretas. Que ocurren desde las
condiciones sociales y pobreza, las cuestiones de infraestructuras, las situaciones productivas y
económicas, el ordenamiento jurídico, administrativo y legal claramente sustentan las necesidades
de decisiones de políticas con un nuevo horizonte multisectorial para atender las problemas
llegando a las bases del tejido urbano y rural extendido en todo el territorio, desde Ushuaia hasta la
Quiaca.
Uno de los principales desafíos para lograr el desarrollo nacional, es construir un compromiso
colectivo entre intereses del sector público y privado, alineando un Programa político que defina las
interacciones entre el gobierno y el pueblo.
Estado socio-económico que sin duda ha quedado desamparado por las acciones políticas, que si bien se
ha trabajado sobre el mismo desde muchas reparticiones o proyectos desde la Presidencia de la Nación
u otros organismos, no llegaron a cubrir los desafíos internos y externos que implican las prestaciones
de servicios y atenciones al público.
Este es el punto clave - Las Prestaciones de Servicios y las
Atenciones al Público
De lo anterior podemos citar que el Compromiso Principal del G24 es el Buen Vivir, y planea ir tras el -
con un Programa Ejecutivo que entre otros temas contiene la efectiva planificación, ejecución y control
de Las Prestaciones de Servicios y las Atenciones al Público.
En efecto, esto significa poner a trabajar por y para la gente, la más grande empresa que tenemos los
argentinos como es la Administración Pública, tanto Nacional como Provincial y Municipal-es el pilar
más significativo de gobernabilidad que tenemos disponible, con cierta capacidad, herramientas de
trabajo, recursos humanos y erogaciones presupuestarias para comenzar desde una Reforma
Institucional y Fortalecimiento de Capacidades Operacionales.
Sobre el punto clave de Las Prestaciones de Servicios y las Atenciones al Público y teniendo en cuenta
un Análisis Actual y Potencial sobre el Estado de Situaciones Nacionales -Provinciales y Municipales
en distintas materias, la concepción política del grupo plantea como estructura organizativa en la que
queremos converger un Programa democrático, equitativo, dinámico y abierto para abordar nuevos
proyectos, nuevas formas políticas y metodologías de trabajo distinto, haciendo especial hincapié en
la construcción de una organización que garantice la capacidad de decisión y elaboración de la
militancia permanente que genere una cultura equitativa de participación en seis (6) Ejes
Estratégicos para el Desarrollo Humano y Económico, y cinco (5) Ejes Transversales de Crecimiento.
Mediante los cuales definir desde una Nueva Visión la elaboración del PLAN ARGENTINA 2020 con
alcances del Planeamiento, gestión y gerenciamiento del G24.
Desde este Plan lanzamos una propuesta alternativa al conjunto de las mayorías sociales del país.
Entendiendo que no es suficiente con un mensaje diferente, con una agenda basada en promesas
electorales o simplemente proyectos de más de lo mismo, sino que proponer nuevas maneras
organizativas ante la dimensión del reto de avanzar más allá de la coyuntura poco favorable que ha
venido generando esta crisis de vida por no atender nuevas fórmulas políticas que nos permitan
como Sociedad - Gobierno y Estado y la participación activa de personas, precisar dos (2) Bases de
Acción: La Agenda Política y La Estructura Organizativa de cara al pueblo.
Primer documento político de avance
Formación G24/ República Argentina
La Agenda Política
2) Los Esquemas de Base para la organización nacional, provincial y municipal del G24.
Este portafolio tiene como objeto promover la formación, el conocimiento, las adhesiones y el
enorme potencial de trabajo político para la Sociedad, que de acuerdo a los hechos que marcan una
realidad inobjetable, replantea múltiples cuestiones que hacen al crecimiento y riqueza del pueblo
argentino, avizorando un nivel alto de medidas para llegar a ser más prósperos los beneficios
sociales, económicos y productivos, ambientales y culturales en el presente siglo.
De hecho, que lo anterior conduce a este portafolio hacer un replanteamiento de los procesos de
planeación y exploración desde las bases de nuevas formas de gestión que permitan la
materialización efectiva de las políticas, planes y proyectos que se pretenden implementar,
aprovechando nuestras ventajas comparativas de la manera como debe ser.
Formación G24./ República Argentina
Nuestras miradas al futuro, contemplando nuestra historia para ir más allá de lo posible y lo
realizable en el largo plazo.
El G24 requiere hoy del concurso de la sociedad civil, de las empresas, de los gremios, la academia y
el gobierno, trabajando coordinadamente y en la búsqueda de propósitos comunes, capacidades
locales, talentos humanos, de la ciencia y la tecnología para adelantar la transformación productiva
de nuestros sectores estratégicos. Produciendo nuevas alternativas de desarrollo en una condición
de consenso y convicción de los actores sociales de todo el país.
Por esta razón el G24 emprende este camino desde su Visión de largo plazo recogiendo esfuerzos,
diagnósticos y ejercicios que indiquen integralmente la Agenda Política del Portafolio de cara al
desarrollo humano sostenible, la inversión social, la prosperidad empresarial, la apertura de
mercados y la inversión privada.
La Estructura Organizativa
Para poner en marcha la ejecución del Programa de Gobierno, el abordaje de la estructura nacional
y sus mecanismos de organización se define un sistema de organización política que por sus
alcances se planifica abierto, en constante interacción con el ambiente, recibiendo materia prima,
personas, energía e información y transformándolas o convirtiéndolas en productos o servicios para
guiar y materializar las propuestas de trabajo en el terreno, teniendo en cuenta objetivos y
funciones múltiples, sus interacciones dinámicas de unos con otros, mutuamente dependientes y
enfocados en la visión de la organización.
La organización de la estructura política del grupo propone abarcar una nueva manera territorial
comenzando desde las Provincias y sus localidades internas hacia la nación, hecho muy distinto a
los modelos tradicionales donde el poder se reparte desde arriba hacia abajo. De este modo
proponemos construir bases seguras construidas por la misma sociedad y sobre las cuales se
distribuirán las áreas temáticas.
Apostamos desde este modelo estructural a la conformación desde abajo para trabajar desde las bases,
las comunidades, los sectores y los grupos de poder con asignaciones comunes en cuanto a la labor de
construir el verdadero papel del G24 a partir de poner en relevancia la identidad - la pertenencia - la
naturalidad de nuestros pueblos, sus realidades dinámicas, necesidades, procesos de cambios y
transformaciones. Es decir, creemos necesario asumir una Estructura de Partido Nacional cercana a la
gente, con accesos a los procesos de planificación local que se encargaran del desarrollo de las
realidades que nos toca vivir en cada lugar del país. Que por cierto, son muy distintas y es necesario
establecer herramientas acordes a ellas desde una agenda de base, sin esperar que "de arriba" se
bajen las soluciones mágicas.
Somos capaces de construir una organización política nacional soberana, que apueste de igual a igual:
La Política,
Nuestra formación política se configura desde las necesidades derivadas de los modernos
y complejos estados de situaciones que se han venido sucediendo históricamente en Argentina, en los
contextos de escasez, de problemas económicos, sociales, de falta de interpretación de la voluntad del
pueblo, del vivir en situaciones de pobreza y vulnerabilidad critica en algunos casos-de las
diferenciaciones de la población, de la rivalidad política y social, y sin mediación para salir adelante aun
las adversariedades. Contexto que se agrava aún más, con la desinformación de la población por parte
de las mismas organizaciones e instituciones creadas para el pueblo; con falta de precisión en el gasto
público y las medidas necesarias para ir contra las depresiones o presiones que someten la vida
cotidiana. Así, nuestra propuesta de formación política sale al terreno en busca de revertir el
estancamiento de deseos y aspiraciones, del logro y realizaciones de los sectores que sin duda alguna
representan indiscutiblemente nuestras fuerzas
Nuestro poder político propio, se construirá atendiendo el momento histórico que nos toca
transitar de cara al respeto de la soberanía de los pueblos de este país, queriendo decir, de los
grandes conjuntos de personas en el Norte Argentino, Mesopotamia, Cuyo, Centro del país, y la
Patagonia e Islas del Atlántico Sur como nuestros territorios de la Antártida, sin obviar los lazos y
vínculos necesarios de reconstruir a la brevedad posible.
Dicho de otro modo, nuestra aspiración es conformar un lugar en el que quepan todos los
interesados en sumarse a una nueva manera de hacer política depositando o colocando al pueblo
en el control del Bienestar y Buen Vivir.
La necesaria conexión interna para movilizar los flujos de valor en el marco de la nueva economía
nos conduce a replanificar el funcionamiento eficiente entre regiones, provincias y municipios
desarrollando nuevos mecanismos de producción y combinación de los factores de producción y en
el propio concepto de trabajo. Queremos que nuestras regiones progresen "hacia adentro y hacia
afuera" en las nuevas condiciones que influyen desde el mundo actual.
Teniendo en cuenta lo anterior, sobre las dos (2) Bases de Acción: La Agenda Política y La Estructura
Organizativa de cara al pueblo, la territorialización es una pauta de trabajo fundamental para
encarar las transformaciones que las nuevas condiciones del conocimiento proponen desde la
Educación en el terreno de lo político y lo social. Nuestro enfoque de partida combina creencias
sólidas, tradiciones, ideologías, con flujos de transformación que motorizará la Educación y el
Conocimiento. Desde estas dos condiciones articulan la creatividad, los deseos, lo transcendente. El
conocimiento y la
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
Formulación G24/ República Argentina
El conocimiento y le educación como herramientas integradoras del territorio, más allá de las
obras de infraestructuras u otros sistemas físicos, son los principales influyentes de la realidad.
Estemos tan cerca un pueblo de otro, poro no nos conocemos, no nos integramos y seguimos
desarticulados en los procesos que necesita el mismo crecimiento. Desde el grupo se propone por
ello, actuar en la transformación regional - provincial-y municipal para que mediante nuevos
planes de integración construyan nuestros futuros; con ala conectividad y capacidad generativa
de nuestras sociedades.
No cabe duda que el destino local o global en este Siglo -3er. Milenio -estará dado por nuestra
capacidad productiva, nuestra educación y nuestros conocimientos múltiplos, de gran diversidad,
complejidad, y capacidad creativa.
5 1 Claves Fundacionales
La política vigente viene demostrado una importante incapacidad concreta para abordar con
garantías los graves problemas que hoy presenta nuestro país, estamos ante altos valores de
desigualdad, de pobreza y vulnerabilidad como se puede observar en cada región o provincia
desde un análisis que a continuación se replantea, afirmamos cuestiones críticas que ocurren hoy.
Por lo tanto, es necesario ante estas realidades socioeconómicas y ambientales que dejan fuera de
ser protagonista al pueblo y sus oportunidades para crecer accediendo a mejores servicios y
bienes públicos y privados, comenzar un nuevo camino para avanzar en la construcción de un
modelo alternativo de propuestas basadas en la Democracia, La Equidad y La Justicia, como los
principales derechos de las personas y los pueblos.
En este sentido las situaciones actuales de este país, más las que vendrán en sucesivo, deben ser
cambiadas desde una nueva manera de hacer política, que de manera integral y complementaria
supere las desigualdades y vulnerabilidades de las relaciones sociales a pesar de los avances que
se han realizado en esta última década desde el Gobierno para todos y todas. Facilitar la
transparencia en el ámbito político, como mejorar la calidad democrática para hacer e intensificar
la toma de decisiones políticas es una medida imperante para el desarrollo de la gestión eficaz
principalmente en la adjudicación de los recursos públicos, y en el trabajo de la administración
pública.
Estamos hablando de transparencia desde una perspectiva no sólo económica, sino también
social, ambiental y de buen gobierno, como el recurso más importante para mejorar la
competitividad de nuestro tejido productivo a mediano y largo plazo en términos de calidad de
vida, prosperidad y competitividad para los ciudadanos y empresas, y para prestarles servicios de
manera más efectiva y eficiente independientemente del lugar. EI contexto de implementación de
nuevas acciones políticas con objetivos claros y focalizadas hacia el pueblo para su desarrollo y
sostenibilidad ambiental incluye decisiones de gobierno que garanticen un proceso de
colaboración entre el Estado y la Sociedad Civil.
Pero además, también creemos que, si queremos enfrentar esta superación es importante
comprender la realidad actual, en todas sus dimensiones y establecer a partir de ella, nuevas
premisas de actuación, es decir preparar un Programa Político que mediante su ejecución asegure
efectividad de trabajo social terminado con las cuestiones de sectorización, clientelismo, el
cortoplacismo y la exclusión de gran parte de la sociedad argentina.
Desde este año-2015-y frente a la realidad general que presenta todo el tejido funcional del país,
debemos avanzar hacia una nueva estrategia de hacer política, de trabajar políticamente, de
articular nuestros recursos para su aprovechamiento estratégico que genere una cultura política
democrática, equitativa, dinámica e integradora, creíble para el conjunto de las mayorías sociales.
Por lo tanto, desde el G24 se marca un objetivo fundamental: trabajar en la construcción de una
nueva manera recíproca de hacer política, dirigir propuestas partidarias, abordar la planificación
como herramienta para resolver la transformación de gobernar y dirigir los destinos de esta gran
nación.
Se trata sin duda alguna-de un gran reto para nosotros, superar las cuestiones que han ocasionado
estas crisis sociales, el abandono territorial, las debilidades estructurales de la infraestructura en
todo el territorio, la falta de gobiernos activos con la población, los problemas de disponibilidades
presupuestarias y de financiamientos internos y externos. Así como en general la pérdida de la
cultura del trabajo, sus formas y sus recursos.
Repensar un país distinto, con nuevos enfoques y prácticas sociales atendiendo y apostando de
manera decidida a poner en vigencia los derechos constitucionales ayudar a superar lo coyuntural y
comenzar el trabajo estructural.
Por estas razones iniciamos a partir de Enero de 2016 un proceso de elaboración colectiva, abierto
a todos los espacios de la política del país para ir conquistando y cimentando este Programa de
Gobierno Inclusivo y Articulado
G24 PLAN POLITICO DE GOBIERNO PARA LA REPUBLICA ARGENTINA
Base del Programa
Primer documento político de avance
Formación G24 / República Argentina
Crecimiento Social
Desde esta clave el G24, propone un escenario de análisis orientado hacia los
aspectos sociales (relativos a las personas y sus comportamientos), los de
procedimiento (asociados con prácticas organizacionales), los tecnológicos
(basados en herramientas y desarrollos técnicos) y los legales (asociados con
los ordenamientos jurídicos), a través de los cuales sostener las realidades
emergentes más relevantes y sus cambios necesarios.
En consecuencia, el modelo propuesto por el G24 pone a la sociedad en el
centro del sistema y todo se desarrolla en torno a ella, haciéndola parte activa
del proceso de construcción del bienestar, incrementando la motivación
política. Y cambiando lo que hasta ahora la política ha venido haciendo -
preparando programas de acciones desde una mirada parcial de las
realidades argentinas sin tener en cuenta lo que verdaderamente la gente
propone frente a sus necesidades-.