República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Norte de Monagas
“Ludovico Silva” sede Punta de Mata
Programa Nacional de Formación en Higiene y Seguridad Laboral

PROGRAMA ERGONOMICO PARA LOS TRABAJADORES DE LA

OFICINA DE RECAUDACIÓN DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO
TRIBUTARIO (SATRIMEZ). UBICADO EN MUNICIPIO EZEQUIEL
ZAMORA ESTADO MONAGAS.

Tutor Asesor Responsable: Autores:

Ing. María López . Bonillo, Jorgelis C.I. 26201104
Torres, Terianny C.I. 24125700

Asesor Empresarial: Fuentes.

Abg. Adriana Chaló.

Punta de Mata, julio 2025

i
 República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial del Norte de Monagas
“Ludovico Silva” sede Punta de Mata
Programa Nacional de Formación en Higiene y Seguridad Laboral

Línea de investigación: Ergonomía para la salud y confort en ambientes laborales

PROGRAMA ERGONOMICO PARA LOS TRABAJADORES DE LA

OFICINA DE RECAUDACIÓN DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO
TRIBUTARIO (SATRIMEZ). UBICADO EN MUNICIPIO
EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS

Proyecto Socio Integrador para optar al título de Técnico Superior Universitario del
Programa Nacional de Formación en Higiene y Seguridad Laboral

Tutor Asesor Responsable: Autores:

Ing. María López . Bonillo, Jorgelis C.I. 26201104
Torres, Terianny C.I. 24125700

Asesor Empresarial:
Abg. Adriana Chaló.

Punta de Mata, julio 2025

ii
 NDICE GENERAL
Pág.
INDICE DE CUADROS iv
INDICE DE TABLAS vi
INDICE DE FÍGURAS vii
RESUMEN vii
INTRODUCCIÓN 1
MOMENTO I. CONTEXTUALIZACION
Descripción del contexto 3
PROBLEMATIZACION 7
7
Descripción del diagnóstico situacional
Justificación e Importancia 11
Objetivos del Proyecto
Objetivo General 14
Objetivos Específicos 14

FUNDAMENTACIÓN DEL PROYECTO

Antecedentes de la Investigación 15
Fundamentos Teóricos 18
Fundamentos Legales 25
MOMENTO II. PLANIFICACIÓN
Tipo de Investigación 32
Nivel de la Investigación 33
Población y Muestra 33
Técnicas e Instrumentos de recolección de datos 34
Técnicas de Análisis de Datos 36
Plan de Acción 37

MOMENTO III. EJECUCIÓN

Descripción de los procesos de trabajo de la oficina de
recaudación en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del municipio Ezequiel Zamora
SATRIMEZ 39

Identificación de los factores de riesgos disergonómicos

iii
presentes en la oficina de recaudación en la gerencia
administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ
41
Evaluación de los factores de riesgos disergonómicos
identificados en la oficina de recaudación en la gerencia
administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

Programa ergonómico para el puesto de trabajo del personal

administrativo Oficina de Recaudación del Servicio
Administrativo Tributario del municipio Ezequiel Zamora
SATRIMEZ 46

MOMENTO IV
Viabilidad del producto o servicio

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Título de la Propuesta 61
Objetivos de la propuesta. 57
Justificación 58
Aspectos legales 59
Desarrollo de la Propuesta 59

Conclusiones 78
Recomendaciones 79
Referencias bibliográficas 80
Anexos 84

iv
 INDICE DE CUADROS

Nº Descripción Pág.

1 Plan de acción 38

v
 INDICE DE TABLAS

Nº Descripción Pág.

1 Puntuación Grupo A. Método ROSA 49

2 Valoración del grupo A. ROSA (Trabajadores) 50
3 Tiempo de uso de la silla 51
4 Puntuación Grupo B. Método ROSA 51
5 Valoración del grupo B. ROSA (Administradora) 53
6 Valoración del grupo C. ROSA (Administradora) 54
7 Nivel de riesgo y actuación según el método ROSA 55

INDICE DE FIGURAS

vi
Nº Descripción Pág.

1 Ubicación Geográfica SATRIMEZ 4

2 Estructura Organizativa de SATRIMEZ 5
3 Posturas estáticas en sedestación 42
4 Mesa de la pantalla de la PC 42
5 Teclado en las piernas del trabajador 42
6 Déficit de iluminación 42
7 Medidas de la oficina 43
8 Espacio insuficiente 43
9 Ubicación de papelería 43
10 Deterioro de sillas 43
11 Hombro mano-alcance máximo 44
12 Hombro mano-alcance mínimo 44
13 Hombro mano-alcance mínimo 45
14 Valoración de la altura y longitud del asiento .Grupo A. 47
(ROSA)
15 Valoración de Pantalla y los Periféricos. Grupo B. (ROSA) 48

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República Bolivariana de Venezuela

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 Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial del Norte de Monagas
“Ludovico Silva” sede Punta de Mata
Programa Nacional de Formación en Higiene y Seguridad Laboral

PROGRAMA ERGONOMICO PARA LOS TRABAJADORES DE LA OFICINA DE

RECAUDACIÓN DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO (SATRIMEZ).
UBICADO EN MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS.

Autores:
. Jorgelis Bonillo.
Terianny Torres.
Asesora Responsable
María López
Mes y año: junio, 2025

RESUMEN
La presente investigación tuvo como objetivo proponer un programa ergonómico
para los trabajadores de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ. Punta de Mata estado
Monagas con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo y controlar los
daños a la salud de los trabajadores. El enfoque metodológico se basó en una
investigación de campo con nivel descriptivo. La población estuvo conformada por
tres (3) trabajadores (as) encargados de las actividades, con respecto a la muestra
esta quedó conformada por la totalidad de la población. Las técnicas de
recolección de datos utilizadas fueron la observación y entrevista semi-
estructurada, con ellas se recolectó información sobre el conocimiento de los
trabajadores en el área administrativa sobre las condiciones en materia
ergonómica en el ambiente laboral, dando cumplimiento al objetivo general y
específicos de la investigación, permitiendo describir las actividades, identificar los
factores de riesgos disergonómicos y evaluar los riesgos a través de los métodos
de evaluación ergonómica ROSA. Concluyendo que la evaluación arrojó una
puntuación entre los rangos 4 - 7 lo que determina un nivel de riesgo medio-alto, lo
cual amerita una intervención para el mejoramiento del puesto de trabajo, debido a
que la empresa carece de una cultura preventiva con relación al tema ergonómico
y a la existencia de numerosos factores de riesgos como síndrome de túnel
carpiano, bursitis de mano, dolor a nivel de cuello-espalda o lumbar, que afectan
directamente a todo el capital humano, por al motivo, se recomienda brindar a los
trabajadores formación sobre los criterios ergonómicos que deben tener en cuenta
a la hora de realizar sus labores
Palabras claves: Ergonomía, riesgos disergonómicos, prevención

ix
 INTRODUCCIÓN

La calidad de vida laboral es un factor fundamental para el estado integral y

productivo de cualquier empresa, razón por la cual es de gran importancia el
esfuerzo de ésta para elevar la moral de los trabajadores (as) mediante las
mejoras de un ambiente de trabajo apropiado que cumpla con los principios
ergonómicos para brindar protección de la salud e integridad física de todo el
personal, pero para lograr conseguir esto, no solo se basa en los estándares, sino
también hay que tomar en cuenta la implementación de políticas para el control de
riesgos así como los lineamientos para lograr el mantenimiento adecuado de las
instalaciones donde se labora.
Ahora bien, en vista de la realidad en la que viven muchas empresas, donde
el talento humano abandona el empleo por no contar con las herramientas y
equipos adecuados para el trabajo que desempeñan se propone elaborar esta
investigación a fin de brindar alternativas de solución a los problemas del área
administrativa enfocadas en las mejoras en materia ergonómica y poder alcanzar
ambientes de trabajo saludables y productivos, a través de normativas guiadas a
garantizar las condiciones adecuadas en el trabajo como instruirlos y formarlos
para evitar dentro de lo posible afectación a su vitalidad.
Esta investigación beneficiará tanto a la empresa como a los trabajadores y
a su vez permitirá conocer los problemas por los que atraviesa la organización en
cuanto a las condiciones de trabajo, ya que parte del tema de la prevención está la
tarea de impartir conocimientos para lograr concientizar a los trabajadores (as) en
todo lo referente a la ergonomía con el fin de minimizar los riesgos y/o lesiones
musculo -esqueléticas. Del mismo modo, con la presente investigación se busca
brindar información vital para dar pie, en futuro, a un programa o manual
enfocados a la seguridad en el trabajo y la higiene postural; además de
recomendar ideas para la introducción de mejoras ergonómicas en el área de
trabajo bajo estudio.

1
 Es por ello que surge la necesidad de proponer un programa ergonómico
para los trabajadores de la oficina de recaudación del servicio administrativo
tributario (SATRIMEZ) ubicado en municipio Ezequiel Zamora Estado Monagas a
través de la evaluación del método Rapid Office Strain Assessment (ROSA) con la
finalidad de garantizar condiciones óptimas y controlar los daños irreversibles a la
salud de los trabajadores. El presente trabajo de investigación se encuentra
estructurado en cuatro (4) momentos:
Momento I (Diagnóstico) Descripción del contexto, diagnóstico situacional,
justificación e impacto social, objetivos, antecedentes, fundamentos teóricos y
legales.
Momento II (Planificación): Tipo y nivel de investigación, población de
estudio, técnica, método e instrumento de recolección y análisis de datos.
Momento III (Ejecución): Desarrollo de los objetivos específicos del
proyecto, presentación de la propuesta de (alternativa de solución), título de la
propuesta, objetivos de la propuesta, justificación de la propuesta, descripción de
la propuesta general.
Momento IV (Viabilidad del producto o servicio): Desarrollo de la
propuesta, beneficios de la propuesta, área de influencia, conclusiones,
recomendaciones, referencias bibliográficas y anexos.

2
 MOMENTO I

DIAGNÓSTICO

Descripción del Contexto

El Servicio de Administración Tributaria del Municipio Ezequiel Zamora

(SATRIMEZ) fue creado mediante decreto Nª 35/062 de fecha 03 de octubre de
2018 por el alcalde en funciones para ese momento, Raúl Brazón, con la finalidad
de tener una institución descentralizada, adscrita al despacho del alcalde que
recaudara los impuestos en el municipio para así garantizar mejoras en bienes y
servicios de los habitantes de Zamora.
Esta es una institución relativamente nueva con seis (6) años de creación y
funcionamiento en el municipio. Con respecto a la razón social, legalmente se
denomina Servicio de Administración Tributaria del Municipio Ezequiel Zamora, el
cual tiene como objetivo generar al Municipio Ezequiel Zamora los ingresos
fiscales necesarios para el normal desenvolvimiento de la economía local, a través
de las actividades que se desarrollan o ejercen en el municipio tanto a nivel
comercial como en el área petrolera. Con relación a su jornada laboral el personal
labora corrido de 8:00 am a 5:00 pm
Con respecto a su localización geográfica, el Servicio de Administración
Tributaria del Municipio Ezequiel Zamora (SATRIMEZ), se encuentra ubicada en la
calle Ayacucho, local 39, piso 1, sector centro de la población de Punta de Mata,
estado Monagas. Sus límites son: a la Norte calle Andrés Bello al Sur con la calle
5 de Julio al Este con la calle Monagas y al oeste con la calle Nueva.

3
 Calle Andrés Bello

Calle Nueva Calle Monagas

Calle 5 de Julio

Figura N°1. Ubicación Geográfica SATRIMEZ.

Fuente: Googlemaps.

Misión
Tiene como misión fortalecer el sistema tributario del Municipio Ezequiel
Zamora en las áreas de fiscalización, recaudación, liquidación, auditoría fiscal,
administración y control de gestión, mediante la adecuada administración y
optimización de los recursos financieros, técnicos y humanos, que tenga como
objetivo la búsqueda de los ingresos para contribuir con el financiamiento para las
soluciones de las necesidades de la comunidad, alcanzando con ello el equilibrio
económico y social autofinanciamiento del gobierno local necesario para el
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.

Visión
Ser un servicio en constante proceso de modernización de los sistemas de
información que oriente al contribuyente de manera oportuna, recaude y
administre eficientemente los tributos municipales, revisando y actualizando en
forma permanente las propuestas de normas y procedimientos para adaptarlas a
los cambios propios del entorno, promoviendo el desarrollo de una disciplina o
conciencia tributaria en los contribuyentes del municipio Ezequiel Zamora

4
 Con relación a su estructura organizacional para cubrir las diferentes áreas y
contribuyentes, SATRIMEZ está conformada por una Superintendencia, una
Gerencia de Fiscalización y Verificación de deberes formales, gerencia de
servicios jurídicos, gerencia de recaudación, gerencia de asistencia al
contribuyente y divulgación tributaria y la gerencia de administración, todas
ubicadas en el segundo nivel jerárquico.
En el tercer nivel se encuentran las coordinaciones de talento humano, de
liquidación, de servicios administrativos y sumario, de UAC y la Coordinación de
medios, cada una de las cuales cubre las distintas actividades ejecutadas por
SATRIMEZ comprendidas dentro de su área geográfica. De acuerdo a lo anterior,
se puede decir que la estructura de SATRIMEZ es de tipo vertical y las líneas de
mando o de comunicación existentes entre los diferentes niveles jerárquicos, para
el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus funciones, se han
establecidos de forma descendente tal como se muestra a continuación:

Figura N°2. Estructura Organizativa de SATRIMEZ.

5
 Conviene señalar que esta institución se rige por las normas, planes,
programas, y procedimientos emanados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y leyes tributarias, debido a que las disposiciones
legales permiten a las empresas establecer criterios legales adecuados y que
adquieran coherencia y eficiencia en la realización de sus actividades y de esta
forma garantizar un trato equitativo para todos los empleados y usuarios de esta
manera concretar de forma eficiente las funciones de la empresa.
En tal sentido ante la importancia de este proyecto surge la necesidad de
hacer un análisis de las actividades que se realizan en Oficina de Recaudación del
Servicio Administrativo Tributario con miras a conocer lo relacionado al
cumplimiento de normas ergonómicas y establecer sugerencias que contribuyan a
mejorar los puestos de trabajo de este departamento, y por ende mejor calidad del
servicio prestado a la comunidad y al propio trabajador (a) que hace vida laboral
en esta institución.

6
 PROBLEMATIZACION

Descripción del diagnóstico situacional

En todo centro de trabajo uno de los aspectos más relevantes es el bienestar
de los trabajadores a través de actividades orientadas a garantizar la seguridad y
salud en el ambiente laboral y mucho más cuando se trata del área ergonómica. A
nivel mundial se reconoció que las jornadas y condiciones de trabajo en algunas
fábricas eran intolerables en términos de salud y seguridad, donde se ve afectado
el bienestar del trabajador (a) durante su rutina diaria, a raíz de esa situación
surgieron leyes y normativas donde se establecieron los límites admisibles para
una jornada laboral adecuada que protege la seguridad e integridad de los
trabajadores.
Es de gran relevancia que el tema de la ergonomía en los ambientes
laborales sea tomada con seriedad, debido a que hoy en día uno de los factores
de riesgo que representan mayor problema en los puestos de trabajo son los
asociados a agentes disergonómicos porque son los que generan en los
trabajadores lesiones que afectan de forma negativa su salud y por ende la
eficiencia de las operaciones laborales.
Según la Organización Internacional del Trabajo (s.f): “Cada año, 2,4
millones de personas en el mundo mueren debido a accidentes o enfermedades
relacionadas con el trabajo. El 86% de esas muertes se deben a enfermedades
profesionales. A pesar de esto, las enfermedades profesionales permanecen
prácticamente invisibles…” (p.1)
De acuerdo a lo señalado por la OIT las enfermedades profesionales
provocan al año un número de muertes seis veces mayor que los accidentes
laborales, pueden ser consideradas “una pandemia oculta”, pues se producen en
muchos casos sin un diagnóstico adecuado, sin reconocer su origen laboral y sin
que en los países se adopten medidas de prevención, protección y control
adecuadas. Se ha considerado que el trabajo en oficinas es un trabajo limpio y
seguro, el avance de la tecnología ha fomentado cada vez más la creación de

7
puestos de trabajo en los que se adoptan posturas que, aunque son cómodas
respecto a otros trabajos más duros físicamente, pero que si no se cuidan
adecuadamente pueden dar lugar a enfermedades que afectan tanto la calidad de
vida como las actividades laborales del trabajador.
A nivel nacional, en Venezuela, el Instituto Nacional de Prevención de Salud
y Seguridad Laboral (INPSASEL) (2013) señala:
Los trastornos músculo-esqueléticos ocupan la mayor tasa de
morbilidad en los procesos laborales, estos trastornos representaron
un 76,5% de todas las patologías ocupacionales, principalmente se
ven afectadas las mujeres que laboran en la oficina del área de
administración, donde se percibe el trabajo como fácil y sencillo,
pero es más que eso, muchos puestos de trabajo no presentan
condiciones ergonómicas apropiadas debido a los movimientos
repetitivos y posturas inadecuadas, causantes de las patologías
ocupacionales y profesionales más comunes como lo son las
lesiones musculo-esqueléticos. (htpp://[Link])

Dentro de este mismo contexto continúa agregando el Instituto Nacional de

Prevención de Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL) (2013) lo siguiente:
En Venezuela se manejan cifras de enfermedades Ocupacionales
que pudieran tener un subregistro, la primera causa de consulta los
trastornos musculo esqueléticos 739 casos seguidos de 19 casos
por factores psicosociales, 10 de ellos dentro corresponden a
estrés ocupacional. (p. 2)

Según lo citado anteriormente, es necesario implementar herramientas para

mejorar la evaluación de los centros laborales y determinar las causas de las
enfermedades músculo-esqueléticas, es allí donde la ergonomía aporta
instrumentos técnicos que permiten sustentar el origen de la enfermedad
ocupacional para su posterior calificación y certificación legal por parte del
INPSASEL, del mismo modo, es fundamental que los trabajadores y trabajadoras
participen en la construcción y fortalecimiento de criterios técnicos que permitan
garantizar puestos de trabajo seguros y saludables
En este mismo contexto, las enfermedades ocupacionales y lesiones en los
trabajadores, producidas por el mal diseño de los puestos de trabajo o mobiliario
inadecuado, no son tomadas en cuenta por los patronos de las empresas. Por tal,

8
es deber del empleador o empleadora cumplir con las leyes referidas al trabajo así
como lo refiere el artículo 82 del reglamento de la Ley Orgánica de Prevención
Condición y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), estableciendo que es
obligatorio el cumplimiento por parte del empleador el cuidado integral de la salud
de sus trabajadores y de los ambientes de trabajo al que tienen acceso
otorgándoles responsabilidad sobre la planeación ejecución y control del programa
de salud ocupacional de su empresa o institución y la consecución de la inversión
para tales fines.
Ahora bien, a nivel regional, en el estado Monagas son pocas las empresas
que se rigen por las disposiciones y reglamentos establecidos en materia
ergonómica con fin de garantizarles a sus empleados, ambientes de trabajo
seguro y de calidad. El no contar con programas o planes ergonómicos en las
empresas, ha acarreado que muchos empleados padezcan de enfermedades
ocupacionales y aumente el índice de ausentismo laboral, tal es el caso
presentado en el Servicio de Administración Tributaria del Municipio Ezequiel
Zamora (SATRIMEZ), ubicado en la población de Punta de Mata, el cual en los
actuales momentos presente una serie de fallas que están afectando la salud de
los empleados.
Mediante una serie de visitas, observación directa y entrevistas no
estructurada con el personal que labora en la empresa se pudo evidenciar que la
Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario presenta una serie
de carencias en materia de seguridad y salud laboral donde la mas predominante
son las asociadas a factores disergonómicos tales como adopción de posturas
inadecuadas, asientos no ergonómicos, jornada laboral extensas, espacio
reducido. Otro factor relevante y perjudicial es la escalera que conduce a las
oficinas de SATRIMEZ ya que se encuentra en la planta alta y al momento de
presentarse una emergencia y realizar una evacuación, dificulta en gran medida el
desalojo del área, no posee una iluminación adecuada, y se observa desnivel en
los escalones.

9
 Del mismo modo los mobiliarios en los puestos de trabajo no se encuentran a
una altura adecuada para el óptimo funcionamiento de sus áreas de trabajo, lo
cual puede generar dolencias al final de la jornada, tales como; dolores de
espalda, dolores de cuello, tensión ocular entre otras, lo cual se traduce en menos
eficiencia y por ende menos producción a la empresa. Así mismo, se evidencian
otras condiciones poco favorables en materia ergonómica tales como
desorganización en el área de trabajo, los trabajadores (as) no cuentan con el
espacio suficiente en el puesto laboral para poder realizar sus actividades diarias
de manera adecuada, lo cual trae consigo incomodidad en el trabajador (a) y
retraso en la realización de presupuestos, e insatisfacción en los clientes, lo cual
se traduce en menos eficiencia y por ende menos producción a la empresa.
En cuanto a los factores medioambientales, es de destacar que existe
iluminación artificial, se evidencian lámparas instaladas, sin embargo, estas la
mayor parte del tiempo están dañadas (luminarias quemadas), lo cual ha evitado
que se mantenga una claridad adecuada, situación que provoca esfuerzo visual,
fatiga, malestares oculares y estrés en los trabajadores (as). Otro de los factores
de tipo ambiental predominante es la insuficiencia de ventilación, debido a que
solo poseen dos aires acondicionados y en los actuales momentos este no se
encuentra operativo (aires dañados), lo cual ocasiona que este entorno de trabajo
sea sofocante por el calor e incide mayormente en la hora del mediodía.
Por este motivo surge la necesidad de proponer un programa ergonómico
para los trabajadores de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo
Tributario, que permita mejorar las condiciones de trabajo y salud a los que se
encuentran expuestos el personal, logrando con esto optimizar las condiciones de
trabajo persiguiendo el aumento de la productividad de la empresa y el bienestar
de los trabajadores al mejorar sus condiciones laborales.

10
 JUSTIFICACION E IMPACTO SOCIAL

Adaptar el trabajo a la persona, en particular lo que respecta a la concesión

de los puestos, así como la elección de los equipos y métodos de producción, con
miras en particular, a atenuar las labores repetitivas y a reducir los efectos de las
mismas en la salud, forma parte del análisis de los aspectos ergonómicos y
condiciones de los puestos de trabajo. Estas actividades preventivas se refieren a
la disminución de los factores de riesgos: enfermedades músculo esqueléticas,
accidentes y ausentismo, los cuales en la mayoría de las veces son manifestados
a lo largo del tiempo, siendo algunas veces irreversibles, y algunos hasta fatales;
de allí la importancia de prevenir estos acontecimientos.
Desde razón teórica, el proyecto es relevante en el área de Higiene y
Seguridad Laboral ya que contribuye a la detección de anomalías en los puestos
de trabajo, favoreciendo de esta forma la mejora de condiciones laborales, para el
mejor desarrollo de labores administrativas. Los resultados que se logren van a
contribuir a analizar esta problemática, y aportar conocimiento sobre los riesgos
ergonómicos en el personal
Desde la perspectiva técnica, la propuesta de un programa ergonómico
permitirá contar con una línea de base para poder tomar acciones preventivas y
correctivas, que favorezcan a un alto desempeño laboral. Los resultados serán de
mucha importancia, ya que se generará información necesaria para establecer
políticas en cuanto a la promoción de la salud física en los trabajadores, a partir
del reconocimiento de los principales factores de riesgo ergonómico a los cuales
están expuestos. Se espera que al mejorar las condiciones laborales esta influya
positivamente en el desempeño de los trabajadores (as).
Desde el punto de vista legal en esta investigación se recogen las principales
leyes, reglamentos y normas, entre estas disposiciones se tiene a la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Trabajo las
Trabajadoras y los Trabajadores (LOTTT), Ley Orgánica de Prevención Condición

11
y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), Norma ISO-7250-01:2017 y la
Normas Venezolana COVENIN referentes al tema de ergonomía.
Desde el ámbito social, la investigación les garantizará a los trabajadores de
la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario, un ambiente de
trabajo adecuado, libre de condiciones peligrosas que representen riesgos
disergonomicos durante la ejecución de sus actividades, a través de la formación
de un programa ergonómico que les brinde protección durante la ejecución de las
actividades y en el proceso de trabajo que realizan las trabajadoras cuya finalidad
es evitar las posturas inadecuadas, movimiento repetitivo y el manejo incorrecto
de los medios de trabajo en el plano horizontal.
De igual manera, esta investigación proyectará la imagen del Universidad
Politécnica Territorial del Norte de Monagas “Ludovico Silva”, a través de la
calidad de los egresados en el área de Higiene y Seguridad Laboral al ser
profesionales capaces de ofrecer soluciones viables a problemas planteados en el
campo laboral. Así mismo, este trabajo formará parte del conjunto científico de la
institución y servirá de soporte técnico y documental para futuras investigaciones.
Para las autoras, la presentación de este proyecto pretende enriquecer los
conocimientos tanto en materia ergonómica como en la aplicación de las diversas
herramientas y técnicas que son suministradas a lo largo de la carrera, y al mismo
tiempo, significa una gran oportunidad para adentrarse en el mundo industrial.
Con respecto a la relación participante – comunidad, durante el estudio
realizado en las instalaciones del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora, las vivencias y experiencias obtenidas por las trabajadoras fue
de gran importancia para el desarrollo del proyecto originando actitudes positivas
en cuanto a la adquisición de información por parte de las trabajadoras, es
importante mencionar que debido al horario de oficina y la considerable carga
excesiva de trabajo no les permitía a las misma atendernos en su totalidad, sin
embargo se pudo aplicar estrategias y herramientas que permitieron la viabilidad y
aplicación para el diseño ergonómico del puesto de trabajo el cual beneficiara

12
directamente a los trabajadores del área lo cual trae resultados favorables para la
prevención y control de enfermedades ocupacionales.

Vinculación con la línea de investigación

Se hace importante reconocer y relacionar la línea de investigación acorde al
proyecto, ubicada en la Línea 4. Ergonomía para la Salud y el Confort en
Ambientes Laborales la cual establece diseñar, acondicionar y organizar, los
ambientes, área y puesto de trabajo, así como las herramientas, mobiliario y
equipos que conlleven a la disminución de lesiones y enfermedades músculo -
esqueléticas

13
 OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo General:

Proponer un programa ergonómico para los trabajadores de la Oficina de

Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora
SATRIMEZ. Punta de Mata Estado Monagas con la finalidad de mejorar las
condiciones de trabajo y controlar los daños a la salud de los trabajadores.

Objetivos Específicos:

- Describir los procesos de trabajo de la oficina de recaudación en la

gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ

- Identificar los factores de riesgos disergonómicos presentes en la oficina de

recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

- Evaluar los factores de riesgos disergonómicos identificados en la oficina de

recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

- Elaborar un programa con criterios ergonómicos para los trabajadores de la

oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

14
 FUNDAMENTACIÓN DEL PROYECTO

Antecedentes de la Investigación
Para el desarrollo del proyecto, se tomaron en cuentan trabajos previos
realizados por otros investigadores lo que constituye un resumen de los
antecedentes documentales en el área de Higiene y Seguridad Laboral facilitando
la aplicación del diseño ergonómico de los puestos de trabajo con el objetivo de
estudio que sirvieron de soporte para la elaboración del proyecto. Entre las
investigaciones que sustenta el presente proyecto se encuentran:

Ascanio, R, Guatarama, Y, Meza, M y Núñez, A (2023): “Proponer un

programa ergonómico para los puestos de trabajo administrativos y
operativos de la ferretería “Inversiones y Servicios Karol, C.A”. Municipio
Ezequiel Zamora, Estado Monagas. Trabajo de grado para optar al título de
Técnico Superior Universitario en el Programa Nacional de Formación en Higiene
y Seguridad Laboral. Universidad Politécnica Territorial del Norte de Monagas
“Ludovico Silva”. Proyecto de investigación tiene como objetivo general proponer
un programa ergonómico para los puestos de trabajo administrativo y operativo de
la ferretería “Inversiones y Servicios Karol, C.A”. Ubicada en el Municipio Ezequiel
Zamora, Estado Monagas., con la finalidad de prevenir lesiones músculo-
esqueléticas a los trabajadores. Los autores concluyeron que se deben realizar
estudios e intervención ergonómica de manera inmediata. Con la realización de
este proyecto se beneficiaran los trabajadores de la ferretería, se les brindara
formación en ergonomía, buscando preservar su salud, evitando la aparición de
trastorno musculo esqueléticos.
El trabajo anterior aporto información relevante en cuanto al área de la
ergonomía para suprimir del ámbito laboral las situaciones que pueden provocar
en los trabajadores incomodidad, fatiga o mala salud. Se puede utilizar la
ergonomía para evitar que un puesto de trabajo esté mal diseñado, así se puede
disminuir, o incluso eliminar totalmente, el riesgo de que un trabajador padezca

15
lesiones del sistema osteomuscular si se le facilitan medios de trabajo
adecuadamente diseñados.

Castillo, L y Díaz, W (2020) “Propuesta para incluir los principios básicos

de la Ergonomía en el proceso de capacitación de los aprendices de
electromecánica industrial de FUNDAMETAL, Valencia”. Trabajo de grado para
optar al título de Licenciado en Relaciones industriales. Universidad de Carabobo,
Facultad de Ciencias económicas y Sociales, Edo Carabobo Venezuela. El
objetivo general de esta investigación es proponer un programa de entrenamiento
y capacitación en Principios Básicos de Ergonomía a los aprendices, como una
medida para prevenir lesiones músculo - esqueléticas en el futuro trabajador.
Este trabajo de grado sirvió como referente al momento de establecer las
ideas para el desarrollo de los lineamientos contenidos en la presente tesis, para
la futura creación de un programa educativo en materia de Ergonomía en la
empresa objeto estudio

Chacín. N, Marín. E, Montaño. O, Ramos. J (2017) “Propuesta de

soluciones ergonómicas de los puestos de trabajo de la Dirección de
Desarrollo Social de la alcaldía Municipio Santa Bárbara de Tapirín, Estado
Monagas”. Trabajo de grado presentado y publicado en la Universidad Politécnica
Territorial del Norte de Monagas “Ludovico Silva” para optar por el título de
Ingeniero en Higiene y Seguridad Laboral. El objetivo general del estudio fue
proponer soluciones ergonómicas de los puestos de trabajo de los trabajadores de
la Dirección de Desarrollo Social de la alcaldía de Municipio Santa Bárbara de
Tapirín con la finalidad de mejorar las condiciones de salud y bienestar. Dentro de
las principales conclusiones se tiene que se pudo verificar la necesidad de realizar
las modificación en el sitio de trabajo donde se desarrolla las actividades de la
Dirección de Desarrollo Social de la alcaldía de Santa Bárbara de Tapirín, debido
a que el mismo no cuenta con el espacio suficiente y el mobiliario adecuado.

16
 La presente investigación sirvió de guía con respecto a los métodos de
evaluación ergonómica como lo es el RULA y el método Deparis, que pueden
aplicarse para determinar los riesgos disergonomicos, el grado y/o nivel de riesgo
y los métodos de prevención y control, además de servir como soporte para la
presente investigación, permitiendo así determinar la carga postural de los puestos
de trabajo del área objeto de estudio.

17
Bases Teóricas
En el desarrollo del proyecto es necesario el abordaje de aspectos teóricos
que sirven como fundamento para sustentar el análisis y hallazgos de la
investigación. Dentro de los aspectos teóricos que sustentan la investigación se
mencionan los siguientes:

Ergonomía
Al analizar el tema de la ergonomía, Oborne (2002) la define como:
[…La Ergonomía es una combinación de fisiología, anatomía y
medicina dentro de una rama; Fisiología y psicología experimental en
otra; y Física e Ingeniería en una tercera. Las ciencias biológicas
proporcionan la información acerca de la estructura del cuerpo: las
capacidades y limitaciones físicas del operario, las dimensiones de su
cuerpo, qué tanto puede levantar de peso, las presiones físicas que
puede soportar, etc…]. (p. 23).

Tomando en cuenta la cita anterior, se puede decir que la ergonomía es una

disciplina basada en la adaptación del trabajo al hombre, siendo uno de los
componentes de la seguridad y salud ocupacional, esta no es más que la relación
armoniosa con el entorno (el lugar de trabajo) y con quienes lo realizan (las
trabajadoras o los trabajadores. Su ámbito de aplicación se centra en el estudio de
las capacidades y habilidades del ser humano, las características que afectan el
diseño de bienes de consumo o de procesos productivos.
Ahora bien, con relación a los objetivos de la ergonomía, el autor Diego G.
(2007) expresa: “Busca conservar un ambiente laboral de condiciones óptimas
para el buen desenvolvimiento de los trabajadores al momento de la ejecución de
sus actividades”. (p.51). El principal objetivo de la ergonomía es adaptar los
equipos, las tareas y las herramientas a las necesidades y capacidades de los
seres humanos, mejorando su eficiencia, seguridad, eficacia y comodidad

Importancia de la Ergonomía en el Trabajo

Con relación a la importancia de la ergonomía en el trabajo, el autor Garnica,
A (2005), expresa:

18
 Los importancia de la ergonomía es promover la salud y el bienestar,
reducir los accidentes y mejorar la productividad de las organizaciones,
no hay duda que la seguridad industrial, la gerencia de recursos
humanos, se han preocupado de la salud y la prevención de
accidentes, alcanzando un alto grado de desarrollo en este siglo, la
ergonomía tiene un carácter integrativo y anticipativo, ya que tiende a
crear herramientas, máquinas, puestos de trabajo y métodos que se
adapten a las capacidades y limitaciones humanas. (p. 34)

Esta ciencia, es importante porque permite adaptar el ambiente en que

trabaja el hombre, para que se ajuste a sus necesidades específicas. Le
proporciona técnicas para minimizar el impacto físico de sus actividades
cotidianas, a brindar un ambiente cómodo en el trabajo y el ser humano es a la
vez productivo

Condiciones ergonómicas en el Trabajo

Las condiciones ergonómicas son todos aquellos factores que inciden
directamente en la ergonomía en el trabajo el cual se desarrollara a continuación:
a. Condiciones Físicas.
- Iluminación: La intensidad de luz necesaria en el lugar de trabajo depende
de la actividad que se realice. De acuerdo con la tecnología de punta actual, una
buena iluminación debe tener como condiciones esenciales, “ser adecuada, con
una óptima luminancia; iluminar uniformemente; evitar deslumbramiento; contraste
adecuado y color correcto”. (Manual de seguridad industrial INCE, 1993, p. 71).
La importancia de diseñar ergonómicamente los sistemas de iluminación,
radica en que estos pueden alterar de manera substancial la percepción del
espacio habitable. La luz puede crear una determinada atmósfera, comunicar
sensaciones y suscitar la atención. El campo de alternativas es tan amplio como
las posibilidades tecnológicas y las necesidades humanas lo impongan
- Temperatura: La temperatura en los lugares de trabajo se podrá abordar el
factor desde dos perspectivas distintas la primera se relaciona con el confort
térmico, el cual, se halla relacionado con el bienestar en el lugar de trabajo. Y

19
segunda se vincula con la agresión ó estrés térmico: exposición de los
trabajadores a niveles extremos de temperatura (frío o calor intenso).
- Ruido: Es un sonido no deseado, en el ambiente industrial, este puede ser
continuo o intermitente y presentarse de varias formas, la exposición al ruido
puede dar como consecuencia zumbido de oídos temporal o permanente o
disminución de la percepción auditiva. “El ruido puede ser molesto y perjudicar la
capacidad de trabajar al ocasionar tensión y perturbar la concentración”.
([Link])
- Espacio físico: Se refiere al espacio de las dimensiones en las cuales se
desenvuelve el individuo al desarrollar su trabajo. Las dimensiones de los locales,
sitios, lugares de trabajo deberán permitir que los empleados que realicen su
actividad sin riesgos para su seguridad y salud y en condiciones ergonómicas
aceptables. Poseer un sitio espacioso y agradable para los empleados de la
organización; son de vital importancia para su comodidad y bienestar en su medio
de trabajo.

b. Mobiliario, equipo y materiales en el lugar de trabajo.

Para evitar o disminuir los problemas de salud y mantener la productividad
del trabajador el mobiliario, equipo y materiales deben ser diseñados de manera
que se adapten tanto a la persona como a la tarea. Si las personas que utilizan
estas herramientas adoptan posiciones y movimientos correctos pueden aumentar
de manera significativa la productividad de la organización.
c. Factores Psico-sociales
Las condiciones psicosociales abarcan diversos aspectos que afectan la
salud psicológica y las relaciones sociales en la organización entre ellos: la
comunicación, motivación, liderazgo, relaciones interpersonales, entre otras, que
influyen directamente en los trabajadores, pues, si estas son adecuadas pueden
estas traer consecuencias positivas como la satisfacción laboral. Pero, de no ser
adecuadas para el trabajador, en muchos casos, los llevan a padecer cuadros de
estrés, ansiedad, tensión o depresión de graves consecuencias. Esta infinidad de

20
elementos no se escapan de la ciencia de la ergonomía del trabajo y por ello se
estudiaran a continuación:
- Comunicación: La comunicación, es un proceso fundamental entre los
hombres, por lo cual posee alto significado para el desempeño de los trabajadores
en una organización. Es considerada una “Facultad que tiene el ser vivo de
transmitir a otro u otros, informaciones, sentimientos y vivencias” (González, 2001,
p.18).
- Motivación: La motivación es un concepto crucial en el estudio de las
organizaciones. Su relación con el desempeño individual, la satisfacción y la
productividad organizacional la ha convertido en tópico esencial del
comportamiento organizacional; “Es la puerta para aprender, para innovar, para
crear, para unir” (Guilarte 2006, p.13).
- Liderazgo: El liderazgo es una forma de establecer cierta influencia sobre
un grupo determinado en busca de lograr ciertos objetivos. Se le considera, como:
“La influencia, arte o proceso de influir sobre las personas para que se esfuercen
en forma voluntaria y con entusiasmo para el logro de las metas” (Koontz, 2001,
p.57)
d. Postura Corporal de los empleados
Muchos hábitos de trabajo pueden contribuir a los dolores en la espalda y los
hombros, el utilizar una buena postura no es sólo cuestión de encontrar la posición
"correcta" de sentarse. Incluso las "malas" posturas (los pies en los travesaños de
sillas, el torcer el cuerpo en posiciones no acostumbradas) pueden sentirse
cómodas si no permanece en ellas por períodos de tiempo largos. De hecho, el
cambiarse de postura periódicamente es de utilidad para muchas personas.

Principios Básicos de la Ergonomía

De acuerdo a lo señalado en la Norma COVENIN 2273, indica que se
pueden desarrollar ciertos principios que son la base de la disciplina, lo que se
debe considerar previo a cualquier intervención ergonómica… “Ya que es de
mucha importancia tener en cuenta el orden, y la integridad física de los

21
trabajadores y trabajadoras (p.3). Dentro de los principios, la norma se enfoca en
adaptar el trabajo al trabajador considerando aspectos como la postura,
movimientos, carga física, entrono laboral, entre otros.

Antropometría
De acuerdo a lo señalado por Albuja, P (2021) define la antropometría como:
“La dimensión de las partes anatómicas. Esta disciplina se ocupa de las
dimensiones físicas y proporciones del cuerpo humano” (p.42)

Las dimensiones anatómicas genéricas están encaminadas a establecer las

características que conforman el genotipo
a. Altura hombro c. Profundidad e. Ancho de cadera
b. Ancho máximo d. Longitud del pie f. Talla o estatura

Figura Nº1. Antropometría. Fuente: Albuja, P. (2021)

Medidas Antropométricas
Las medidas antropométricas define al número de medidas antropométricas
varía en función de la precisión deseada y de los fines buscados. Una lista
relativamente amplia, comprendiendo 24 parámetros o medidas es la que se
ofrece a continuación.
Cuadro Nº1 Dimensiones corporales de la antropometría estática
Dimensiones en posición de pie
1. Peso 13. Diámetro bideltoideo
2. Estatura 14. Ancho máximo cuerpo
3. Altura de ojo 15. Ancho máximo lateral codo-codo
4. Altura oído 16. Diámetro transversal de tórax
5. Altura de hombro 17. Diámetro bitrocantérico
6. Altura acromion 18. Profundidad máxima de cuerpo

22
 7. Altura radial 19. Profundidad del tórax
8. Altura codo flexionado 20. Alcance brazo frontal
9. Altura muñeca 21. Alcance brazo lateral
10. Altura al nudillo 22. Alcance máximo lateral (2 brazos)
11. Altura dactilión 23. Alcance máximo vertical
12. Altura de la rodilla
Dimensiones en posición sedente
1. Altura total 10. Ancho codo a codo
2. Altura ojo 11. Ancho de cadera
3. Altura hombro 12. Longitud nalga-rodilla
4. Altura omóplato 13. Longitud nalga-poplítea
5. Altura región lumbar 14. Longitud codo-muñeca
6. Altura codo flexionado 15. Longitud codo-dactilión
7. Altura máxima de muslo 16. Profundidad abdominal
8. Altura rodilla 17. Alcance máximo vertical
9. Altura muñeca
Dimensiones especiales
1. Ancho de cabeza 1. Longitud total 1. Longitud total
2. Longitud palma 2. Largo de cabeza 2. Ancho máximo
3. Diámetro de cabeza 3. Longitud dedos 3. Ancho talón
4. Altura de cara 4. Ancho total 4. Altura maleolar
5. Ancho de cara 5. Ancho palma
6. Ancho empuñadura
7. Diámetro empuñadura
Fuente: Moreno (1995)

El puesto de trabajo
Gómez, J (2001): “El puesto de trabajo es el lugar que un trabajador ocupa
cuando desempeña una tarea. Puede estar ocupado todo el tiempo o ser uno de
los varios lugares en que se efectúa el trabajo”. (p. 66). Algunos ejemplos de
puestos de trabajo son las cabinas o mesas de trabajo desde las que se manejan
máquinas, se ensamblan piezas o se efectúan inspecciones; una mesa de trabajo
desde la que se maneja un ordenador; una consola de control; etc. Es importante
que el puesto de trabajo esté bien diseñado para evitar enfermedades
relacionadas con condiciones laborales deficientes, así como para asegurar que el
trabajo sea productivo. Hay que diseñar todo puesto de trabajo teniendo en cuenta
al trabajador y la tarea que va a realizar a fin de que ésta se lleve a cabo
cómodamente, sin problemas y eficientemente.

23
Riesgos ergonómicos
Con relación a la definición de riesgos ergonómicos, Albuja (2021) expresa:

Es la probabilidad de que el trabajador desarrolle enfermedades

ocupacionales como los trastornos músculo-esqueléticos que son
lesiones que afectan al musculo, tendones, ligamentos, huesos y
articulaciones, causados principalmente, por realizar sobre esfuerzos
produciendo enfermedades como tendinitis, dolores lumbares, bursitis y
tortícolis (p.22).

Trastornos Músculo Esqueléticos

Son lesiones provocadas por el trabajo repetitivo y por esfuerzos repetitivos,
son muy dolorosas y pueden llegar a incapacitar permanentemente, sus síntomas
son dolores y cansancios que por lo general cada vez son más intensos, conforme
empeora, puede padecer grandes dolores y debilidad en la zona del organismo
afectada , esta situación puede volverse permanente y avanzar hasta un punto tal
que la persona no pueda desempeñar más sus tareas, entre las enfermedades
comunes se tienen: lumbagos, hernias discales y lumbares, artralgias, dolores
musculares entre otras. Se pueden evitar las lesiones musculo esqueléticas:
- Suprimiendo los factores de riesgo de las tareas laborales;
- Disminuyendo el ritmo de trabajo;
- Trasladando al trabajador a otras tareas, o bien alternando tareas
repetitivas con tareas no repetitivas a intervalos periódicos;
- Aumentando el número de pausas en una tarea repetitiva.

El Instituto Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional (NIOSH), señala que

los trastornos o desórdenes músculo-esqueléticos incluyen un grupo de
condiciones que involucran a los nervios, tendones, músculos y estructuras de
apoyo como los discos intervertebrales. Representan una amplia gama de
desórdenes que pueden diferir en grado de severidad (NIOSH, 1997).
En la mayor parte de los casos no es posible señalar un único factor causal.
Los procesos causados únicamente por lesiones accidentales son una excepción;
en casi todos los casos intervienen varios factores. En muchas enfermedades
músculo esqueléticas, la sobrecarga mecánica en el trabajo y en el tiempo libre

24
constituye un factor causal importante. Una sobrecarga brusca, o una carga
repetida y mantenida, pueden lesionar diversos tejidos del sistema músculo-
esquelético. Por otra parte, un nivel de actividad demasiado bajo puede llevar al
deterioro de los músculos, tendones, ligamentos, cartílagos e incluso huesos.

Método RULA (Rapid Upper Limb Assessment) (Valoración Rápida de

los Miembros Superiores): Para Obregón (2016):
El método permite valorar el riesgo que adquiere el trabajador
durante su jornada laboral mediante un diagrama de posturas
corporales y tres tablas de puntuación. Los factores de riesgo que se
investigan son 1) número de movimientos, 2) trabajo estático
muscular, 3) fuerza aplicada, 4) posturas determinadas por los
equipos y el mobiliario y 5) tiempo de trabajo sin pausa (p.335).

Método ROSA (Rapid Office Strain Assessment) (Evaluación rápida de

la tensión en la oficina): Para Diego (2015):
Es una lista de comprobación cuyo objetivo es evaluar el nivel de los
riesgos comúnmente asociados a los puestos de trabajo en oficinas.
El método es aplicable a puestos de trabajo en los que el trabajador
permanece sentado en una silla, frente a una mesa, y manejando un
equipo informático con pantalla de visualización de datos. Se
consideran en la evaluación los elementos más comunes de estas
estaciones de trabajo (silla, superficie de trabajo, pantalla, teclado,
mouse y otros periféricos). Como resultado de su aplicación se
obtiene una valoración del riesgo medido y una estimación de la
necesidad de actuar sobre el puesto para disminuir el nivel de riesgo.
[Documento en línea]

25
Bases Legales.

Los aspectos legales en una investigación constituyen el sustento de forma

legal de la investigación. En esta sección se recogen las principales leyes,
reglamentos y normas relacionadas con el área de la Ergonomía, que sirven de
base para el estudio de las condiciones del trabajo en el área

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

Artículo 83: La salud es un derecho social fundamental, obligación del

Estado, que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado
promoverá y desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de
vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas las
personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber
de participar activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir
con las medidas sanitarias y de saneamiento que establezca la ley, de
conformidad con los tratados y convenios internacionales suscritos y
ratificados por la República.

Este artículo expresa la obligatoriedad del estado venezolano de garantizar

el derecho a la vida. La promoción y desarrollo de las políticas orientadas a una
mejor calidad de vida y con mayor acceso tanto individual como colectivo a los
servicios públicos, pero también contempla la activa participación comunitaria, en
pro de su salud, a través del cabal cumplimiento de sus deberes en cuanto a
medidas sanitarias y de saneamiento.

Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el estado creará,

ejecutará la rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud
dará prioridad a la promoción de salud y a la prevención de las
enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de
calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del
estado y no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el
derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la
planificación, ejecución y control de la política especificas en las
instituciones públicas de salud.

Este artículo expresa que el estado debe garantizar el derecho a la salud de

manera gratuita y obligatoria conservando el principio de igualdad y dando
prioridad a la prevención y promoción de la salud.

26
 Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y al deber de
trabajar. El estado venezolano debe brindar a sus trabajadores el
derecho al trabajo en condiciones dignas en lo que se refiere a Higiene
y Seguridad Laboral con el fin de garantizar los derechos laborales de
los trabajadores y trabajadoras. (p. 11)

El citado artículo señala que toda persona tiene derecho y el deber a un

trabajo seguro y optimo y es el Estado el responsable de brindar esas condiciones
adecuadas a todos los trabajadores y trabajadores.

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras Gaceta

Oficial N° 8.938. (2012)
Artículo 156: El trabajador se llevara a cabo en condiciones dignas y
seguras, que permitan a los trabajadores y trabajadoras el desarrollo
sus potencialidades, capacidad creatividad y pleno respeto a sus
derechos humanos, garantizando:
a) El desarrollo físico, intelectual y moral
b) La formación e intercambio de saberes en el proceso social de
trabajo
c) El tiempo para el descanso y la recreación
d) El ambiente saludable de trabajo
e) La protección a la vida, la salud y la seguridad laboral
f) La prevención y las condiciones necesarias

El presente artículo hace referencia que a los trabajadores se les debe

garantizar el empleo con condiciones dignas y seguras, que lo ayuden a
desarrollar sus potenciales y su creatividad, le garanticen el respeto a sus
derechos humanos, el desarrollo físico, intelectual, moral, el descanso, recreación,
un ambiente saludable para trabajar, la protección de la vida, la seguridad en el
trabajo y prevención del acoso sexual y laboral.

Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(2005)
Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a
desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el pleno ejercicio de sus facultades físicas y mentales, y que
garantice condiciones de seguridad, salud, y bienestar adecuadas. En
el ejercicio del mismo tendrán derecho a:

27
 - Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las
condiciones en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de
sustancias tóxicas en el área de trabajo, de los daños que las mismas
puedan causar a su salud, así como los medios o medidas para
prevenirlos.
- Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma
periódica, para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad,
en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, y en la utilización del tiempo libre y aprovechamiento
del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se
produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se
introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

Lo anteriormente expuesto señala que todo trabajador debe estar informado

acerca de las condiciones de trabajo en la que desarrollará sus actividades, así
mismo deberá recibir formación en cuanto a la ejecución de las tareas
relacionadas a su puesto de trabajo y la forma segura de realizarlo, aspecto muy
importante para el desarrollo del recurso humano.

Artículo 59: A los efectos de la protección de los trabajadores y

trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y
condiciones adecuadas de manera que:
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así
como las maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las
características de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los
requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y
ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y
trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

El artículo anterior señala que todo trabajador (a), debe tener un ambiente
laboral con las condiciones adecuadas, otorgándole protección tanto física como
mental a sus empleados, además de garantizar a los trabajadores (as) el auxilio
inmediato a un trabajador (a) lesionado o enfermo, así como todos los elementos
baciscos para que este se sienta seguro en su ambiente de trabajo.

28
 Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. Gaceta Oficial N° 37.600

Artículo 94: Se crea el Régimen Prestaciones de Seguridad y Salud

en el Trabajo responsable, en concordancia con los principios del
sistema público nacional de salud, de la promoción del trabajo
seguro y saludable; del control de la condiciones y medio ambiente
de trabajo, de la prevención de los accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, de la promoción e incentivo del
desarrollo de programas de recreación, utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social, y el fomento de la construcción, dotación,
mantenimiento y protección de la infraestructura recreativa de las
áreas naturales destinadas a sus efectos y de la atención integral de
los trabajadores ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional y de sus descendiente cuando por causas
relacionadas con el trabajo nacieren con patologías que generen
necesidades especiales; mediante prestaciones dinerarias y no
dinerarias, políticas, programas, servicios de intermediación,
asesoría, información y orientación laboral y la capacitación para
inserción y reinserción al mercado de trabajo; desarrollados por este
régimen o por aquellos que establezca la Ley y la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. (p. 35)

La seguridad social es un derecho humano y social fundamental e

irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los venezolanos trabajadores (as)
que garantiza a los trabajadores dependientes afiliados al Sistema de Seguridad
Social, las prestaciones contempladas en éste régimen.

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial en el

Trabajo. (1992)

Tiene por objeto desarrollar las normas de la Ley Orgánica de

Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo dirigidas a:
1. Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental
y social de los trabajadores y las trabajadoras en todas las
ocupaciones.
2. Prevenir toda causa que pueda ocasionar daño a la salud de los
trabajadores y las trabajadoras, por las condiciones de trabajo.
3. Proteger a los trabajadores y las trabajadoras asociados y
asociadas en sus ocupaciones, de los riesgos y procesos peligrosos
resultantes de agentes nocivos.
4. Procurar al trabajador y trabajadora un trabajo digno, adecuado a
sus aptitudes y capacidades.

29
 5. Garantizar y proteger los derechos y deberes de los trabajadores
y las trabajadoras, y de los patronos y las patronas, en relación con
la seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo,
descanso, utilización del tiempo libre, recreación y el turismo social

Al igual que los artículos anteriormente mencionados, lo que se busca es

garantizar la seguridad del trabajador (a) para que labore en un ambiente digno y
seguro con la finalidad de prevenir daños a la salud de los mismos.

Norma COVENIN 2273-1991: Principios Ergonómicos en la Concepción

de los sistemas de trabajo: Establece los principios ergonómicos que se han de
respetar como reglas para la concepción de los sistemas de trabajos, en cuanto al
bienestar, la seguridad y la salud del hombre, teniendo en cuenta la eficiencia
tecnológica y económica. Así como, los principios ergonómicos rectores
especificados en la presente norma se aplican a la concepción de condiciones de
trabajo óptimas en cuanto al bienestar, la seguridad y la salud del hombre
teniendo en cuenta la eficiencia tecnológica y económica.

Norma COVENIN 2742-1998, Condiciones Ergonómicas en los Puestos

de Trabajo en Terminales con Pantallas Catódicas de Datos, (1eraRevisión).
La presente norma establece los “Principios Ergonómicos de la Concepción de los
Sistemas de Trabajo” cuyo objeto es establecer los principios ergonómicos que
han de respetar como reglas de base para la concepción de los sistemas de
trabajo. Los principios ergonómicos rectores especificados en la presente norma
se aplican a la concepción de condiciones de trabajo óptimo en cuanto al
bienestar, la seguridad y la seguridad del hombre, teniendo en cuenta la eficiencia
tecnológica y económica.

ISO 6385:2004. Principios ergonómicos para el diseño de Sistemas de

Trabajo: Establece los principios ergonómicos básicos que orientan el diseño de
los sistemas de trabajo y define los términos fundamentales. Describe un enfoque
global del diseño de los sistemas, que contempla la cooperación de expertos en

30
ergonomía con otras personas, atendiendo a los requisitos humanos, sociales y
técnicos durante el proceso de diseño.

Norma NTP 602: El diseño ergonómico del puesto de trabajo con

pantallas de visualización: el equipo de trabajo: La presente norma técnica
pretende expresa El trabajo con pantallas de visualización de datos (PVD) y
comprende los aspectos más relevantes que se han de tener en cuenta en el
diseño de un puesto de trabajo que implique el uso de pantallas de visualización
de datos (PVD). Dado que en la actualidad existe reglamentación al respecto que
establece los requisitos mínimos de diseño, en esta NTP se intentará abordar
otros aspectos de diseño, específicamente referidos al equipo de trabajo.
Con respecto a la relación del proyecto con el Programa Nacional de
Formación en Higiene y Seguridad Laboral, es de gran importancia, ya que
permitirá tener una visión integral del ser humano, con sentido social en el Diseño,
Gestión, Planificación y Dirección de acciones orientadas a la detección y control
de riesgos laborales, patologías ocupacionales y otros siniestros, ajustado a la
normativa, políticas públicas vigentes y/o estándares establecidos, con
responsabilidad, ética, sensibilidad y compromiso social con el individuo y la
comunidad en general.

Vinculación con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación

2019-2025
Es preciso destacar que el proyecto se vincula con el Plan Nacional de
Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-2025, al asumir sus objetivos,
orientadores y multiplicadores del proceso de formación de la seguridad laboral, a
fin de garantizar una cultura preventiva. Por tal razón, el proyecto está enmarcado
en el Objetivo Nacional N° 1. “Convertir a Venezuela en un país potencia en lo
social, lo económico y lo político dentro de la gran potencia naciente de América
Latina y el Caribe, que garanticen la conformación de una zona de paz en nuestra
América”, destacándose dentro del objetivo estratégico 1.5 Desarrollar nuestras

31
capacidades científico-tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo y es
un objetivo a tener en cuenta en este proyecto, el apalancamiento del adelanto
hacia una Venezuela potencia tecnológica.
En función de esto, es prioritario, iniciar la integración de las capacidades
científico-tecnológicas vinculadas a las necesidades del pueblo, en aras de
garantizar el desarrollo eficaz de una gestión emancipadora, enmarcada en los
principios de excelencia, innovación, pertinencia social y la formación continua e
integral. Articulando la educación como un espacio abierto al debate y a la
integración con los pueblos del mundo
La relación existente entre el Plan y el proyecto de investigación radia en que
al diseñar los puestos de trabajo ergonómicamente se podrá alcanzar el
empoderamiento del personal sobre el papel protagónico que tienen para
conseguir la activación y desarrollo de cada uno de los componentes del diseño
ergonómico mejorando de esta forma salud de los trabajadores y trabajadoras,
todo esto con la finalidad de optimizar las condiciones y medio ambiente laboral de
los trabajadores y las trabajadoras y de esta manera, preservar su salud y mejorar
su calidad de vida a través de la promoción de un trabajo digno, seguro y
saludable y la prevención de enfermedades ocupacionales.

32
 MOMENTO II

PLANIFICACIÓN

Descripción Metodológica

La descripción metodológica comprende el tipo de Investigación que se

empleará para llevar a cabo la ejecución de los objetivos específicos planteados
con el fin de dar cumplimiento al objetivo general del presente proyecto a su vez
las técnicas de recolección de datos y las técnicas de análisis de datos a seguir
para registrar, organizar y analizar la información recolectada

Tipo de Investigación

El tipo de la investigación de acuerdo a lo referido por Arias, F (2006): Se

refiere a la estrategia que adopta el investigador para responder el problema,
dificultad o inconveniente planteado en el estudio (p. 45). Para el presente estudio
la investigación se basó en un diseño de campo, debido a que los datos se
obtienen directamente de la realidad a través de la acción del investigador, al
respecto señala la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2001) la
investigación de campo es:
El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito
bien sea de describirlos, interpretarlos, entender la naturaleza y
factores constituyentes, explicar sus causas y efectos o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de métodos características de cualquiera de
los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo,
(p.5).

Debido a que los fenómenos en esta investigación fueron estudiados de la

realidad en la cual se produjeron se considera de campo, es decir, los datos se
recolectaron de fuentes primarias y la aplicación de técnicas de recolección de
datos fueron obtenidos en el mismo sitio donde se presentó el problema,
específicamente en la oficina de Oficina de Recaudación del Servicio
Administrativo Tributario.

33
Nivel de la investigación
Según Tamayo y Tamayo (2009) el tipo de investigación “es determinada de
acuerdo con la naturaleza del problema planteado, los objetivos a lograr y la
disponibilidad de recursos, constituyéndose en las directrices ejecutorias de la
misma” (p. 28). Pariendo de la referida afirmación y con la finalidad de desarrollar
los objetivos planteados, se considera la presente investigación con nivel
descriptivo.
Al respecto señala Arias, F (2006) que la investigación descriptiva es: “La
caracterización de un hecho, fenómeno o supo con establecer su estructura o
comportamiento” (p. 33). Con relación a los aspectos presentados, se señala que
el nivel de esta investigación corresponden a la investigación descriptiva, debido a
que se realizó un análisis de problemas presentes en la empresa, específicamente
en la oficina de Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario, con
el propósito de describirlos, interpretarlos y entender los factores constituyentes,
así como también de explicar sus causas y efectos de ocurrencia.

Población y Muestra

La población según Arias, F (2006): “Es el conjunto finito o infinito de

elementos con características comunes, para los cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación. Esta queda limitada por el problema y por los
objetivos del estudio”. (p. 35) Es decir, se utiliza un conjunto de personas con
características comunes que serán objeto de estudio, para esta investigación la
población estuvo conformada por los tres (3) trabajadores y trabajadoras
encargados de las actividades de la Oficina de Recaudación del Servicio
Administrativo Tributario

Muestra
Con relación a la muestra en esta investigación no se realizó un
procedimiento de muestreo, debido a que fácilmente se puede tener acceso a toda
la población a estudiar de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo

34
Tributario ubicada en Punta de Mata, Estado Monagas, por ser la misma una
población finita. Para efecto de esta investigación se utilizó como muestra el 100%
de la población, es decir los tres (3) trabajadores y trabajadoras encargado de las
actividades de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario

Técnicas e Instrumentos de recolección de datos

Las técnicas de recolección de datos son las diferentes maneras de obtener

la información del proyecto, estas permiten obtener información de fuentes
primarias y secundarias, a través de recursos de los que se vale el investigador
para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos la información. En esta
investigación como técnica se recurrió a la observación, entrevista y la revisión
documental.

- La observación es una técnica que permite percibir y conocer los hechos

directamente, para Arias, F (2006), “Es aquella que además de realizarse en
correspondencia con unos objetivos, utiliza una guía diseñada previamente, en la
que se especifican los elementos que serán observados”. (p. 70). De acuerdo a la
cita anterior, la observación permitió obtener una imagen visual de los diferentes
problemas que se presentan en la empresa, así como el desenvolvimiento de cada
uno de sus trabajadores en sus actividades laborales.

- Con relación a la entrevista, se aplicó para la recolección directa de datos

reales primarios es la de la entrevista, que de acuerdo a Sampieri (2006), “las
entrevistas implican que una persona calificada aplica el cuestionario a los sujetos
participantes, el primero hace las preguntas a cada sujeto y anota las respuestas”.
(p. 43). Es importante resaltar que la entrevista requiere de una serie de pregunta
de parte del entrevistador al entrevistado, es donde se someten los participantes
para poder obstar a un puesto en este caso, ya que es un diálogo con el objeto de
recopilar información, unos de los instrumentos pueden ser preguntas verbales o
escritas.

35
 - La Revisión Documental, de acuerdo a lo señalado por Arias, F (2006): “Es
aquella que se basa en la obtención y análisis de datos provenientes de materiales
impresos u otros tipos de documentos” (p.79). En este sentido, la información que
será utilizada resultó de fuentes primarias a través de la aplicación de entrevistas,
y de fuentes secundarias por medio de la revisión de datos contenidos en libros,
leyes, decretos, trabajos de grado, revisión de documentos y todo aquel material
bibliográfico que se encuentra relacionado con el objeto de este estudio.
La aplicación de las diferentes técnicas conducirá a la obtención de
información que se registró para su posterior procesamiento, análisis e
interpretación; los soportes de estos registros se denominan instrumentos.

Instrumentos de recolección de datos

Se considera instrumento de recolección de información cualquier recurso

empleado por el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos la
información requerida. Arias, F (2006), indica que es “cualquier recurso, dispositivo
o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar
información”. (p.69).
En cuanto a la técnica de la observación, se utilizará como instrumento una
lista de chequeo que según Arias, F (2006): “También denominada lista de control
o de verificación, es un instrumento en el que se indica la presencia o ausencia de
un aspecto o conducta a ser observada” (p. 70). Este instrumento, permitirá
orientar la observación y obtener un registro claro y ordenado de los principales
aspectos de las instalaciones de la empresa con influencia directa en la
prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo.
En relación con la entrevista, estuvo compuesta por ocho (08) preguntas,
cada una validada en contenido donde estuvo dirigido al personal del
departamento, lo que permitió obtener la información necesaria para el desarrollo
de la investigación. Además esta investigación también fue soportada por la
técnica de observación directa para lograr así la veracidad de los hechos.

36
Técnicas de Análisis de Datos

Son aquellas que le permite al investigador llegar a una conclusión con base
en los objetivos planteados, a fin de resolver el enunciado, es decir, dar respuesta
a su interrogante inicial. El análisis requiere la aplicación de un conjunto de
técnicas que le permitan al investigador obtener el conocimiento que estaba
buscando, a partir del adecuado tratamiento de la información recogida. Entre las
técnicas de análisis de datos utilizados en la presente investigación para la
interpretación de la información recopilada se presenta:
- Diagrama de Flujo: Los diagramas de flujo también conocidos como
flujograma son una representación gráfica mediante la cual se representan las
distintas operaciones de que se compone un procedimiento o parte de él,
estableciendo su secuencia cronológica. Clasificándolos mediante símbolos según
la naturaleza de cada cual. Es decir, son una mezcla de símbolos y explicaciones
que expresan secuencialmente los pasos de un proceso, de forma tal que este se
comprenda más fácilmente.
- Cuadro: Un cuadro de doble entrada representa una herramienta eficaz
para acceder fácilmente a los detalles a través de una matriz perfectamente
ordenada, pudiendo dar así la mejor solución a dichas situaciones de análisis y
comprensión de datos.
- Tabla: Es una cuadricula, que sirve para presentar información organizada,
ya que facilitan la distribución de los textos y gráficos contenidos en su cuadricula.
Una tabla está compuesta de filas, columnas y celdas. Las columnas son las
líneas verticales de la cuadricula, las filas son las líneas horizontales de la
cuadricula y la celdas, es cada cuadrito de la tabla. Así como la aplicación de una
matriz de riesgo.

- Método RULA: Así mismo, se sustenta con la aplicación del método Rapid
Upper Limb Assessment (RULA) enfocado en evaluar la exposición de los
trabajadores a factores de riesgo que pueden ocasionar trastornos en los
miembros superiores del cuerpo. Hay que tener en cuenta que el método evalúa

37
posturas concretas, por lo que es importante evaluar aquéllas que supongan una
carga postural más elevada.
- Método ROSA: Para el estudio de los problemas ergonómicos se utilizó el
Método Rapid Office Strain Assessment. Evaluación rápida de la tensión en la
oficina (ROSA), la cual consiste en una lista de comprobación cuyo objetivo es
evaluar el nivel de los riesgos comúnmente asociados a los puestos de trabajo en
oficinas. El método es aplicable a puestos de trabajo en los que el trabajador o
trabajadora permanece sentado en una silla, frente a una mesa, y manejando un
equipo informático con pantalla de visualización de datos. Como resultado de su
aplicación se obtiene una valoración del riesgo medido y una estimación de la
necesidad de actuar sobre el puesto para disminuir el nivel de riesgo.

Plan de Acción

El plan de acción es un tipo de plan que prioriza las iniciativas más

importantes para cumplir con ciertos objetivos y metas. De esta manera se
constituye como una especie de guía que brinda un marco o una estructura a la
hora de llevar a cabo un proyecto. El plan de acción establece quiénes serán
los responsables que se encargarán de su cumplimiento en tiempo y forma. Por lo
general, también incluye algún mecanismo o método de seguimiento y control,
para que estos responsables puedan analizar si las acciones siguen el camino
correcto. A continuación se muestra el plan de acción propuesto.

38
Cuadro Nº 2. PLAN DE ACCIÓN
Objetivo General: Proponer un programa ergonómico para los trabajadores de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ. Punta de Mata Estado Monagas con la finalidad de mejorar las condiciones de trabajo
y controlar los daños irreversibles a la salud de los trabajadores

Objetivos Específicos Actividades Responsable Recursos Resultados

Describir los procesos de trabajo de la Recorrido por las instalaciones de la Jorgelis Bonillo. Diagrama de Los recorridos por la empresa, así
oficina de recaudación en la gerencia empresa Terianny Torres. flujo como la aplicación de las diferentes
administrativa del Servicio Administrativo Lápiz técnicas de recolección de
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora Aplicación los instrumentos de Teléfono información permitieron conocer el
SATRIMEZ recolección de datos Celular con proceso de trabajo que realiza cada
cámara uno de los trabajadores y las
Entrevistas con los trabajadores y condiciones en materia ergonómica
trabajadoras para conocer sus en que se encuentran
actividades laborales
Identificar los factores de riesgos Toma de fotografías en las áreas de Jorgelis Bonillo. Teléfono La identificación de los factores de
disergonómicos presentes en la oficina de la empresa Terianny Torres. Celular con riesgos disergonomicos. permitió
recaudación en la gerencia administrativa cámara elaborar una matriz de riesgo y
del Servicio Administrativo Tributario del Nivel de riesgo e intervención en el determinar que métodos pueden ser
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ puesto de trabajo aplicados para evaluar los mismos y
aplicar los criterios ergonómicos
acordes para mejorar las actividades
de laborales
Evaluar los factores de riesgos Procedimientos para la evaluación de Jorgelis Bonillo. Se evalúan cada uno de los riesgos
disergonómicos identificados en la oficina acuerdo al método ROSA Terianny Torres. Método ROSA presente de acuerdo a los formatos
de recaudación en la gerencia Ciclo de establecidos por el método
administrativa del Servicio Administrativo Duración y frecuencia de las tareas trabajo determinar el nivel de riego a que se
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora que realiza la trabajadora encuentra expuesto el personal
SATRIMEZ
Toma de las medidas
antropométricas del personal con la
finalidad de ver si son las adecuadas
Elaborar un programa ergonómico para la Procedimientos apropiados de Jorgelis Bonillo. Programa A través de la realización del
mejora en el puesto de trabajo de la oficina trabajos por cada actividad Terianny Torres. ergonómico programa se establecen las pautas y
de recaudación en la gerencia directrices a seguir ergonómicamente
administrativa del Servicio Administrativo Elaborar los planos correctos para que el personal labore
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora adecuadamente en un ambiente
SATRIMEZ Realización del trabajo escrito optimo y favorable

39
 MOMENTO III

EJECUCIÓN

Descripción de los procesos de trabajo de la oficina de recaudación en

la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ
Mediante las diversas visitas realizadas a la oficina de recaudación en la
gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ y a través de las técnicas e instrumentos aplicados a
los trabajadores y trabajadoras, se logró obtener la siguiente información: Los
trabajadores (as) de la oficina de recaudación laboran de lunes a viernes en un
horario comprendido de 8:00 am hasta las 5:00pm en horario corrido con un lapso
de descanso al medio día (12:00m) para su hora de almuerzo y luego retoman sus
actividades a la 1:00pm hasta las 5:00pm.

Trabajan tres (3) empleados encargados de recibir los pagos de impuestos,

desglosar dichos pagos, hacer las liquidaciones correspondientes a los
contribuyentes emitiéndole su soporte o aval de solvencia. Reciben pagos de
impuestos municipales de los diferentes negocios, así como adjudicación de
terrenos, pagos de aseo urbano por parte de personas naturales y jurídicas. A
continuación, se describe el proceso de trabajo que realizan los trabajadores de la
oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ según diagrama de flujo Nº 1

39
 Inicio de la
jornada
laboral

Llegada al
trabajo 8:00am

Recibimiento de
pagos de impuestos

Realizan liquidación
de contribuyente

¿Entrega
SI NO
solvencia?

Orienta al
Aval de solvencia contribuyente
impresa sobre el trámite

Adjudicación de
terrenos

FIN

Diagrama Nº 1. Proceso de trabajo gerencia administrativa SATRIMEZ.

De acuerdo a la descripción de los procesos de trabajo se puede observar

que los empleados de la gerencia administrativa de SATRIMEZ cumplen con una
jornada laboral establecida según la ley de trabajo, laboran 8 horas diarias. Del
mismo modo es relevante expresar que los trabajadores realizan las mismas
actividades laborales, es decir, reciben los pago de impuestos municipales,
realizan la liquidación de contribuyentes y entregan el aval de solvencias al
departamento de atención al contribuyente (UAC) para así, sea entregado a la

40
persona natural o jurídica que haya solicitado hacer el proceso administrativo, ya
que todos están capacitados para realizar las mismas funciones, agilizando el
proceso de trabajo.
Identificación de los factores de riesgos disergonómicos presentes en
la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

Una vez descrito el proceso de trabajo que realizan los trabajadores (as) de
la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, se procedió a realizar la
identificación de los factores de riesgos disergonómicos a las cuales se encuentra
expuesto durante e su jornada laboral. Para dicha identificación se realizaron
visitas a la empresa y se tomaron fotografías donde se evidencia las diferentes
condiciones en materia ergonómica del personal.
De acuerdo a lo observado se puede evidenciar que los trabajadores (as) de
la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ están expuestos a diferentes
riesgos como lo son las posturas inadecuadas (Ver figura Nº 3), movimientos
repetitivos, que a pesar de que los empleados no realizan fuerza muscular, la
actividad conlleva a adoptar posturas estáticas en sedestación, debido a que las
sillas no cumple con características ergonómicas, lo que conlleva a los
trabajadores a adoptar posturas inadecuadas generando molestias y/o
enfermedades ocupacionales asociadas a trastornos musculo-esqueléticos.
La desorganización en el área de trabajo debido a que los materiales de
oficina se ubican fuera del alcance en el plano horizontal conlleva a que se
realicen posturas inestables y movimientos repentinos. La mesa de trabajo donde
reposa la pantalla del computador es fija, existe otra mesa a una distancia baja
donde se ubican los periféricos (teclado, mouse) (ver figura Nª 4).

41
 G3

Figura Nª 3. Posturas estáticas en sedestación Figura Nº 4. Mesa de la pantalla de la PC

Fuente: Las autoras 2024 Fuente: Las autoras 2024

Un punto importante a acotar es que en ocasiones los periféricos (teclado) no

están posados en el escritorio, los trabajadores (as) colocan el teclado en sus
piernas para trabajar, tal como se evidencia en la figura Nº 5. Con relación a la
iluminación esta es artificial, se evidencian lámparas distribuidas en el área, sin
embargo, estas la mayor parte del tiempo están dañadas (luminarias quemadas),
lo que ocasiona esfuerzo visual, fatiga, malestares oculares y estrés en los
trabajadores (as).

Figura Nº 5. Teclado en las piernas del trabajador Figura Nº 6. Déficit de iluminación

Fuente: Las autoras 2024 Fuente: Las autoras 2024

En relacion al espacio donde trabajan los tres (3) empleados, se puedo

constatar que mide 1.60cm de ancho, (ver figura Nº 7) lo que ha dificultado el libre
desenvolviendo de los trabajadores, al no contar con el espacio suficiente que les
permita desarrollar sus labores adecuadamente, tal como se evidencia en la figura
Nº 8

42
Figura Nº 7. Medidas de la oficina Figura Nº 8. Espacio insuficiente
Fuente: Las autoras 2024 Fuente: Las autoras 2024

Con respecto al mobiliario, la empresa no posee un archivo para el

resguardo y organización de documentos y materiales de oficina, debido a esto, la
papelería es colocada en una repisa donde se ubica la pantalla del computador o
a un lado de su área de trabajo (ver figura Nª 9), obstaculizando el área de trabajo
y creando un desorden de documentos, atrasando así las labores. De igual forma,
la oficina no posee sillas ergonómicas para el personal, las que tienen no cumple
con las especificaciones ergonómicas adecuadas y se evidencian que se
encuentran deterioradas, tal como se puede observar en la figura Nº 10

Figura Nº 9. Ubicación de papelería Figura Nº 10. Deterioro de sillas

Fuente: Las autoras 2024 Fuente: Las autoras 2024

43
 Ahora bien, en relación al ritmo de trabajo, los empelados señalan que este
es pre-establecido, es decir, deben realizar las tareas de forma rápida, el trabajo
implica movimientos repetitivos y adopción de posturas inadecuadas, no existe
levantamiento de carga pesada, ni fuerza. Al tomar en consideración el factor
ruido, los niveles de ruido son bajos, el área no cuenta con ventanas y no posee
un sistema de ventilación artificial (aire acondicionado). Seguidamente se procedió
a realizar la identificación de los factores de riesgos disergonómicos y mediante
una matriz de riesgo se desglosan los siguientes:

44
Cuadro Nº. 3 Matriz de riesgo
Área Actividades Medio de Riesgo Efectos a la salud Medidas preventivas
Trabajo

Pagos de Computadoras Posturas -Dolor Lumbar Capacitar a los trabajadores

Impuestos sedentarias sobre las posturas
Municipales - Problemas en la adecuadas a la hora de
cervical trabajar
Impresoras
- Dolor cuello- Realizar pausas activas
Liquidación de espalda
Contribuyente Tomar periodos de
Material de descansos para realizar
Oficina estiramiento de miembros
Pagos de Movimiento - Síndrome de túnel Tomar periodos de
Oficina de Aseo Urbano
recaudación en Sillas repetitivos carpiano descansos
la gerencia
- Tendinitis Realizar pausas
administrativa
Adjudicación - Bursitis de mano
de Terrenos Teléfono
Visualización - Cefaleas continuas Colocación de protectores
constante de antirreflejos en las pantallas
Archivos de pantallas - Agotamiento
contabilidad
- Problemas visuales
Tomar periodos de
-Estrés descansos

Mobiliario -Dolor Lumbar Adquirir mobiliarios

inadecuado ergonómicos acorde a las
- Problemas cervical características de los
(radiculopatía) trabajadores

Fuente: Los Autores. 2025

39
Continuación cuadro Nº. 3 Matriz de riesgo
Área Actividades Medio de Riesgo Efectos a la salud Medidas preventivas
Trabajo

Pagos de Material de Materiales fuera - Bursitis de hombroUbicar los medios de trabajo

Impuestos Oficina del alcance dentro del alcance optimo en
Municipales - Síndrome de túnel el plano horizontal
carpiano

- Tendinitis
Oficina de Liquidación de
recaudación en Contribuyente Déficit de - Cefaleas continuas Colocar luminarias
la gerencia Iluminación suficientes para evitar
administrativa - Agotamiento sobreesfuerzo visual

Pagos de - Sobreesfuerzo
Aseo Urbano visual

Adjudicación
de Terrenos

Fuente: Los Autores. 2025

40
 De acuerdo a lo arrojado en la matriz de riesgo anterior, se puede evidenciar
que los trabajadores (as) de la oficina de recaudación en la gerencia administrativa
del Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ
presentan principales factores de riesgos relacionados con las posturas
inadecuadas, movimientos repetitivos, que a pesar de que los empleados no
realizan fuerza muscular, la actividad conlleva a adoptar posturas estáticas en
sedestación y debido a que las sillas no cumple con características ergonómicas,
conlleva a los trabajadores a adoptar posturas inadecuadas generando molestias
y/o enfermedades ocupacionales asociadas a trastornos musculo-esqueléticos.

Del mismo modo, a través de la identificación de los riesgos detectados en la

oficina de recaudación se evidencia que el área amerita un cambio en cuanto a
espacio y adquisición de mobiliarios adecuados para el trabajo que realizan y que
este se adapte a las exigencias ergonómicas que garanticen su salud del
personal, para lograr estas mejoras, se hace necesario realizar un análisis
especifico a cada trabajador (a) que englobe sus medidas (estatura), y plano
horizontal y obtener de forma clara las orientaciones pertinentes.

Con respecto a la estatura de los trabajadores, el trabajador (masculino)

tiene una estatura de 1.70cm, mientras que las féminas miden 1.65cm cada una.
Obtenida las medidas de los tres (3) trabajadores de la oficina de recaudación de
fondos, se procedió a realizar la evaluación ergonómica según aplicación de Plano
horizontal, la cual tiene como objetivo dividir el cuerpo en dos (2) zonas, la inferior
y la superior y poder obtener una orientación horizontalmente del área de trabajo.
La evaluación se realizó a cada uno de los trabajadores, tal como se muestran en
las figuras siguientes:

39
Figura Nº 11 Hombro mano-alcance máximo Figura Nº 12 Hombro mano-alcance mínimo
Fuente: Las autoras 2024 Fuente: Las autoras 2024

Figura Nº 13 Hombro mano-alcance mínimo

Fuente: Las autoras 2024

Una vez realizado el análisis especifico, se evidencia que el proceso de

trabajo que realizan no cumple con las condiciones ergonómicas exigidas por la
legislación venezolana en cuanto al diseño de puesto de trabajo. Del mismo modo,
en el puesto de trabajo se identificaron diferentes condiciones disergonómicas,
entre las más evidentes fueron las posturas estáticas en sedestación (largos
periodo de tiempo sentados) y los movimientos repetitivos, así como estiramientos
debido a que los materiales (papelería, equipos de oficina) se ubican fuera del
alcance en el plano horizontal, lo que ocasiona molestias en los trabajadores (as)
y originan enfermedades ocupacionales asociadas a trastornos musculo –
esqueléticos tales como: síndrome de túnel carpiano, tendinitis, bursitis de mano,
dolor a nivel de cuello-espalda o lumbar, cefaleas continuas, sobreesfuerzo visual,
entre otras.

40
 De acuerdo a lo planteado en el análisis sobre las condiciones en materia
ergonómica de la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, es preciso
ampliar los límites de alcance del plano horizontal a través de la adquisición de
mobiliarios ergonómicamente diseñados para trabajos de oficina como sillas
adecuadas, escritorios y/o archivos adecuados que les permita al personal una
mejor adecuación del cuerpo, del mismo modo, se hace necesario colocar en las
pantallas de los computadores protectores para evitar el desgaste y fatiga visual.

Evaluación de los factores de riesgos disergonómicos identificados en

la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ
Realizada la identificación de los factores y riesgos y condiciones
disergonómicas a las cuales se encuentran expuestos los trabajadores de la
gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ, se procede a realizar la respectiva evaluación a
través de la aplicación del método RULA y ROSA, el cual permite evaluar el nivel
de los riesgos comúnmente asociados a los puestos de trabajo en oficinas como
es el caso de estudio. A continuación se presenta la evaluación del puesto de
trabajo de la administradora según método RULA y ROSA

Evaluación ergonómica al puesto de trabajo según Método RULA:

El método RULA divide el cuerpo en dos grupos, el Grupo A que incluye los
miembros superiores (brazos, antebrazos y muñecas) y el Grupo B, que
comprende las piernas, el tronco y el cuello. Mediante las tablas asociadas al
método, se asigna una puntuación a cada zona corporal (piernas, muñecas,
brazos, tronco) para, en función de dichas puntuaciones, asignar valores globales
a cada uno de los grupos A y B.
Posteriormente, las puntuaciones globales de los grupos A y B son
modificadas en función del tipo de actividad muscular desarrollada, así como de la

41
 fuerza aplicada durante la realización de la tarea. Por último, se obtiene la
puntuación final a partir de dichos valores globales modificados. El valor final
proporcionado por el método RULA es proporcional al riesgo que conlleva la
realización de la tarea, de forma que valores altos indican un mayor riesgo de
aparición de lesiones musculo-esqueléticas. El método organiza las puntuaciones
finales en niveles de actuación que orientan al evaluador sobre las decisiones a
tomar tras el análisis. Los niveles de actuación propuestos van del nivel 1, que
estima que la postura evaluada resulta aceptable, al nivel 4, que indica la
necesidad urgente de cambios en la actividad.

Figura Nº 12 Análisis Grupo A RULA Figura Nº 13 Análisis Grupo B RULA

Fuente: método Rapid Upper Limb Assessment Fuente: método Rapid Upper Limb Assessment

De esta forma se lleva a cabo la evaluación del puesto de trabajo según las
posturas que adoptan los trabajadores y las trabajadoras de la Oficina de Recaudación de
la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ

42
Tabla Nº. 1. Análisis Grupo A. Método RULA. Trabajador
POSICION DE BRAZOS
Figura Puntuación Corrección Puntuación

+2 -1 si el brazo está 1
apoyado o sostenido

POSICION DEL ANTEBRAZOS

+1 si el brazo cruza la 3
+2
línea media del cuerpo

POSICION DE LAS MUÑECAS

+1 + 1 si la muñeca esta 2
doblada por la línea
media

Fuente: Autoras 2025

Al realizar la evaluación del grupo A, se le asignó a la postura del brazo una

puntuación de dos (2), menos uno (-1) debido al apoyo del brazo, obteniendo una
puntuación de uno (1), el antebrazo dos (3) y la muñeca uno (2). Como se puede
observar en la tabla N° 1. Seguidamente se realizó el cruce en la tabla de
valoración de dicho grupo, como se puede observar en la tabla Nº 2.

43
Tabla Nº 2 Valoración del grupo A (RULA)

Brazo Antebrazo Postura de la Muñeca

1 2 3 4
Giro Giro Giro Giro

1 2 1 2 1 2 1 2

1 1 1 2 2 2 2 3 3 3
2 2 2 2 2 2 3 3 3
3 2 3 3 3 3 3 4 4
2 1 2 3 3 3 3 4 4 4
2 3 3 3 3 3 4 4 4
3 3 4 4 4 4 4 5 5
3 1 3 3 4 4 4 4 5 5
2 3 4 4 4 4 4 5 5
3 4 4 4 4 4 5 5 5
4 1 4 4 4 4 4 5 5 5
2 4 4 4 4 4 5 5 5
3 4 4 4 5 5 5 6 6
5 1 5 5 5 5 5 6 6 7
2 5 6 6 6 6 7 7 7
3 6 6 6 7 7 7 7 8
6 1 7 7 7 7 7 8 8 9
2 8 8 8 8 8 9 9 9
3 9 9 9 9 9 9 9 9

Fuente: método Rapid Upper Limb Assessment

44
 Al realizar el cruce en la tabla Nº 2 de valoración de dicho grupo se obtuvo
una calificación de tres (3) para el grupo. Seguidamente se realizó la evaluación
del grupo B correspondiente a las zonas cuello, tronco y piernas. Las
puntuaciones individuales del mismo, permiten obtener la valoración de dicho
grupo, a continuación se muestra en la tabla Nº 3 el análisis correspondiente:

Tabla Nº. 3. Análisis Grupo B. Método RULA. Trabajador

POSICION DEL CUELLO

Figura Puntuación Corrección Puntuación

+3 +1 si hay inclinación 4

POSICION DEL TRONCO

+1 si hay inclinación 3
+2

POSICION DE LAS PIERNAS

45
 +2 - 2

Fuente: Autoras 2025

Con respecto al análisis realizado al trabajador, los datos en la tabla Nº 3

muestra que al cuello se le asigna una puntuación de cuatro (4), el tronco tres (3) y
la pierna tres (3). Seguidamente se realizó el cruce en la tabla de valoración del
presente grupo, tal como se muestra en la tabla Nº 4:

Tabla Nº 4 Evaluación grupo “B” (RULA).

Valor de Postura del Tronco F

la
u e
postura 1 2 3 4 5 6
n t
de
e Piernas Piernas Piernas Piernas Piernas Piernas :
Cuello
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
1 1 3 2 3 3 4 5 5 6 6 7 7
2 2 3 2 3 4 5 5 5 6 7 7 7
3 3 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 7
4 5 5 6 6 7 7 7 7 7 7 8 8
5 7 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8
6 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9
método Rapid Upper Limb Assessment

Con respecto al análisis realizado al trabajador, los datos en la tabla Nº 4

muestra que al cuello se le asigna una puntuación de cuatro (4), el tronco tres (3) y
la pierna dos (2). Seguidamente se realizó el cruce en la tabla de valoración del
presente grupo, donde se obtuvo una calificación de 7 puntos. Para obtener la

46
puntuación final del método RULA, se realizó el cruce de los resultados obtenidos
en las tablas del grupo A el cual fue tres (3) y el grupo B el cual fue de siete (7),
permitiendo conseguir la valoración de la evaluación general del método aplicado
al trabajador. Esto se llevó a cabo mediante la aplicación de tabla C, tal como se
observa en la Tabla Nº 5

Tabla Nº 5 Puntuación Final (RULA).

Valor C Valor D (Cuello, tronco y piernas)

. Extremidades
Superiores 1 2 3 4 5 6 7+

1 1 2 3 3 4 5 5

2 2 2 3 3 4 5 5

3 3 3 3 4 4 5 6

4 3 3 3 4 5 6 6

5 4 4 4 5 6 7 7

6 4 4 5 6 6 7 7

7 5 5 6 6 7 7 7

8+ 5 5 6 7 7 7 7
Al
realizar el cruce se obtuvo una puntuación final de seis (6), que de acuerdo a lo
establecido por el método sobre los niveles de riesgo y la actuación mostrado en
el tabla Nº 6, el puesto de trabajo se tiene un nivel de riesgo tipo 3, por lo que se
requiere el rediseño de la tarea, es necesario realizar actividades de investigación
requiere el rediseño de la tarea, es necesario realizar actividades de investigación.

47
 Tabla Nº 6 Nivel de riesgo y actuación
Nivel Actuación
1 Cuando la puntuación final es 1 o 2 es aceptable.
2 Cuando la puntuación final es 3 o 4 pueden requerirse cambios en las
tareas, es conveniente profundizar en el estudio.
3 La puntuación final es de 5 o 6. Se requiere el rediseño de la tarea, es
necesario realizar actividades de investigación.
4 La puntuación final es de 7, se requieren cambios urgentes en el puesto o
tarea
Fuente: método Rapid Upper Limb Assessment

Una vez aplicado el método RULA y evaluada la exposición de los

trabajadores a factores de riesgo que pueden ocasionar trastornos musculo
esqueléticos derivados de las condiciones ergonómicas donde se desarrollan las
actividades laborales, se procede a respaldar la referida evaluación con el método
ROSA, el cual es aplicable a los puestos donde el trabajador permanece sentado
en una silla, frente a una mesa y manejando un equipo informático con pantallas
de visualización de datos. Dentro de los elementos más comunes para la
realización de la evaluación el método ROSA se tiene: silla (altura del asiento,
longitud del asiento, reposabrazos y respaldo), pantalla (monitor), teclado, mouse
y otros periféricos. Los resultados de estos elementos permiten obtener la
valoración del riesgo medido y una estimación de la necesidad de actuar sobre el
puesto para disminuir el nivel de riesgo.

Procedimiento ROSA
El método ROSA tiene la finalidad de comprobar o evaluar mediante un
listado el nivel de los riesgos asociado a los puestos de trabajo en oficinas donde
los trabajadores permanece sentado frente a una mesa, y manejando un equipo
con pantalla de visualización de datos. Este método permite evaluar las estaciones
de trabajo (silla, superficie de trabajo, pantalla, teclado, mouse y otros periféricos),
con el fin de obtener una valoración (puntuación promedio) del riesgo medido y la
estimación de la necesidad de actuar sobre el puesto para disminuir el nivel de
riesgo detectado. Dentro de los elementos a evaluar en el método ROSA se

48
ubican la silla (altura y longitud del asiento, reposabrazos y respaldo), así como los
periféricos (monitor, teclado y mouse), se emplean las tablas del método para
obtener las puntuaciones parciales y la puntuación final.
Puntuación de la Silla: comienza con la obtención de la puntuación de la
silla, de acuerdo a los diagramas de valoración de la figura Nº 14 se identifican las
puntuaciones correspondientes del grupo A y B donde se señala si el asiento está
muy bajo provocando que el ángulo entre el muslo y la pantorrilla sea inferior a 90º
la puntuación de la altura del asiento es 2. Si además ocurre que no hay espacio
suficiente para las piernas bajo la mesa, la puntuación será incrementada en un
punto, resultando una puntuación para la Altura del Asiento de 3. Si además la
altura del asiento no fuera regulable la puntuación final sería 4. La puntuación del
elemento (que oscilará entre 1 a 3 puntos), y determinadas circunstancias que
pueden incrementar la puntuación obtenida se obtiene el total.

Figura Nº. 14 Valoración de la altura y longitud del asiento .Grupo A. (ROSA)

Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

Obtenida la puntuación por la altura, se le adiciona la longitud del asiento

(Grupo B). La puntuación conseguida al sumar estos dos ítems será la del eje
horizontal de la tabla, luego se analiza las características del reposabrazos (con
una puntuación entre 1 y 5) y el respaldo con una puntuación que oscila entre 1 y
4. La puntuación combinada se introduce en el eje vertical de la tabla de la sección
A. Al resultado obtenido de la tabla se le añade el posible riesgo por la duración de

49
la postura para obtener la puntuación final del grupo A de la silla: Si permanece
sentado <1 hora/día o <30 minutos ininterrumpidamente -1. Si se permanece
entre 1 y 4 horas al día o entre 30 minutos y 1 hora seguida 0. Si permanece
sentado >4 horas/día o más de una 1hora ininterrumpidamente +1.

Puntuación de la pantalla y los periféricos (teclado y mouse): Para ello

es necesario obtener previamente las puntuaciones de la Pantalla, del Teléfono,
del Mouse y del Teclado mediante los diagramas de valoración mostrados. A
diferencia que en el caso de la puntuación de la silla, la puntuación de la pantalla y
los periféricos debe incluir la puntuación por el tiempo de uso. Por ejemplo,
la Puntuación de la Pantalla será la obtenida empleando el figura N 15 más la
puntuación debida al tiempo de uso del monitor obtenida. En este caso, la
puntuación por tiempo de uso dependerá del tiempo que el trabajador (a) use la
pantalla en su jornada. De la misma forma se obtendrán las puntuaciones del resto
de elementos: añadiendo la puntuación por tiempo de uso de cada elemento a las
obtenidas en los diagramas de valoración. Tal como se muestra a continuación:

50
 Figura Nº. 15 Valoración de Pantalla y los Periféricos. Grupo B. (ROSA)
Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

Conociendo los índices parciales de las tablas con los ítems a estudio, se
realiza el cruce con los resultados obtenidos en las tablas arrojando así el
resultado final del método rosa. El 1 a 4 indica situaciones de trabajo aceptables.
Una puntuación igual o superior a 5 indica situaciones de prioridad de intervención
ergonómica. A continuación en la tabla Nº 7 se desglosa la evaluación ergonómica
del puesto de trabajo de la administradora según método ROSA:

Tabla Nº. 7. Puntuación Grupo A. Método ROSA

Altura del asiento
Figura Puntuación Incremento Puntuación Total

2 - 2

Profundidad del Asiento

2 - 2

Reposabrazo

1 +1
superficie dura 2

Respaldo del asiento

+1
2 Respaldo no
3
Ajustable

51
Fuente: Autoras 2025

Realizada la evaluación del grupo A, se evidenció que la altura del asiento es

baja por ello se le asigna una puntuación de dos (2), la longitud del asiento es
menos de 8 cm de espacio por lo tanto se le asigna un puntaje de dos (2), los
reposabrazos se le asignó una puntuación de uno (1) más uno que se agrega
debido a que la superficie es dura arrojando un resultado de dos (2) y al respaldo
se le asignó una puntuación de dos (2), + 1 debido a que no es ajustable, con una
puntuación final de 3ptos. Al obtener los puntos se realiza el cruce de los ítems
arrojó un resultado de cuatro (4) para el grupo A. Como se observa en la tabla N°
8. Tabla 8. Valoración del grupo A. ROSA (Trabajadores)

Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

Una vez obtenido la puntuación de la valoración del grupo A, se suma la

puntuación al tiempo de uso de la silla. El tiempo de uso diario viene establecido
en la tabla Nº 9, donde se identifican la puntuación menos de 1 hora, entre 1 y 4
horas o más de 4 horas de uso y cada items tiene una puntuación específica, tal
como se evidencia en la Tabla 9

52
Tabla 9. Tiempo de uso de la silla

Tiempo de uso diario Puntuación

Menos de 1 hora en total o menos de 30 minutos ininterrumpidos -1
Entre 1 y 4 horas en total o entre 30 minutos y 1 hora ininterrumpida 0
Más de 4 horas o más de 1 hora ininterrumpida +1
Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

De acuerdo a lo anterior, a la puntuación de la silla (4) y con respecto al

tiempo de uso diario, se evidenció que la trabajadora labora entre 1 y 4 horas en
total o entre 30 minutos y 1 hora ininterrumpida, con una puntuación de cero (0),
por lo cual no hay variación en la puntuación final de la silla. Ahora bien, realizada
la evaluación del Grupo A y obtenida la puntuación del asiento, se procede a
realizar la evaluación del grupo B pantalla y periféricos, los cuales se detallan en la
tabla Nº 10 a continuación:

Tabla Nº. 10. Puntuación Grupo B. Método ROSA

Pantalla

Figura Puntuación Incremento Puntuación Total

+1
2 Es necesario manejar 3
documentos y no
existe un atril o
soporte para ellos

Teléfono

1 N/A 1

Mouse

53
 +1
existen puntos de
2 presión en la mano al 3
usar el mouse

Teclado

+1
2 muñecas están 3
desviadas
lateralmente hacia
dentro o hacia afuera

Fuente: Autoras 2025

Una vez obtenido la puntuación a la pantalla se le asignó un puntaje de dos
(2), más uno (+1) debido a que es necesario manejar documentos y no existe un
atril o soporte para ellos, con respecto al teléfono un puntaje de uno (1). Al mouse
un puntaje de dos (2) más uno (+1) ya que existen puntos de presión en la mano
al usar el mouse, mientras que al teclado un puntaje de dos (2) más uno (+1) por
las muñecas desviadas al escribir. Luego de realizar la evaluación de grupo B, se
realiza el cruce de los puntos obtenidos de la sumatoria de los ítems pantalla y
teléfono, obteniendo un puntaje de cuatro (4), mientras que para el mouse y
teclado se obtuvo una puntuación de estos 6, al realizar el cruce se arrojo una
puntuacion de seis (6) para el grupo B, como se muestra en la tabla 11.

Tabla 11. Valoración del grupo B. ROSA (Trabajadores)

Monitor + teléfono
TABLA B
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Teclado 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9

+
2 2 2 3 4 5 6 7 8 9

54
 3 3 3 3 4 5 6 7 8 9

4 4 4 4 4 5 6 7 8 9

5 5 5 5 5 5 6 7 8 9

6 6 6 6 6 6 6 7 8 9
Mouse
7 7 7 7 7 7 7 7 8 9

8 8 8 8 8 8 8 8 8 9

9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

Ahora bien, para obtener la puntuación de la pantalla y periféricos, al valor

obtenido en la Tabla B se le sumará la puntuación correspondiente al tiempo de
uso. Al resultado obtenido del grupo B, seis (6) , se le resta menos (-1) debido al
tiempo de uso diario, el cual es un periodo de utilización de menos de una hora,
resultando finalmente una ponderación de cinco (5). Ya obtenidos los puntajes de
los diferentes grupos A (4) y B (6), se procedió a realizar el cruce para obtener la
valoración final del método ROSA, obteniendo un resultado de seis (6) como se
muestra en la tabla 12

Tabla 12. Valoración del grupo C. ROSA

Puntuación A
TABLA C
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Puntuación 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
B
2 2 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 3 3 3 4 5 6 7 8 9 10

55
 4 4 4 4 4 5 6 7 8 9 10

5 5 5 5 5 5 6 7 8 9 10

6 6 6 6 6 6 6 7 8 9 10

7 7 7 7 7 7 7 7 8 9 10

8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 10

9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 10

10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

Realizado el cruce final de la puntuación de los grupos A y B, se procede a
establecer la puntuación del nivel de riesgo de acuerdo a lo expresado en la tabla
Nº 7 donde se identifica si el riesgo es inapreciable, mejorable, alto, muy alto o
extremo y a cada uno se le asigna una puntuación, dependiendo de la puntuación
obtenida se identifica si es necesaria una actuación o no tal como se detalla en la
tabla Nº 13

Tabla Nº 13. Nivel de riesgo y actuación según el método ROSA

Puntuación Riesgo Nivel Actuación

1 Inapreciable 0 No es necesaria actuación

2-3-4 Mejorable 1 Pueden mejorarse algunos elementos del puesto

5 Alto 2 Es necesaria la actuación

6-7-8 Muy alto 3 Es necesaria la actuación cuanto antes

9-10 Extremo 4 Es necesaria la actuación urgentemente

Fuente: Evaluación ergonómica método Rapid Office Strain Assessment

56
 Según lo establecido en la tabla anterior sobre los niveles de riesgo y
actuación del método ROSA, el puesto de trabajo en la gerencia administrativa del
Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, tiene
una puntuación de 6, con un riesgo muy alto determinándose un nivel 3, por lo que
se hace necesaria la actuación cuanto antes para mejorar el puesto de trabajo.

Al obtener esta puntuación mediante la evaluación del método ROSA, las

posturas adoptadas por el personal durante su jornada laboral no son las
adecuadas, lo que acarrea consecuencias graves a su salud debido al tiempo en
que se mantiene frente a la PC, las posturas que mantiene por periodos
prolongados de tiempo, la sobrecarga de actividad, entre otros influyen
negativamente y puede ocasionar problemas en el trabajador afectando: la
columna, cervical, tronco, el cuello, las articulaciones inferiores y superiores entre
otros; trayendo resultados enfermedades como: hernias, tendinitis, el síndrome del
túnel carpiano entre otros, además de incumplir con lo establecido en leyes y
normativas sobre el derecho a la salud y la seguridad dentro de los puestos de
trabajo.
Conviene destacar que con el objetivo de mejorar las condiciones
ergonómicas en el puesto de trabajo y reducir los factores de riesgo dentro de esta
empresa, se debe implementar un programa ergonómico donde se establezcan los
lineamientos adecuados del puesto de trabajo, las posiciones y/o posturas
correctas que se deben adoptar frente a la computadora, así como el mobiliario
adecuado para las actividades laborales. Del mismo modo, el programa debe ser
divulgado y explicado por un experto para así resguardar el recurso más
importante de la empresa el cual es el recurso humano.

Elaboración de un programa ergonómico para la mejora en el puesto de

trabajo de la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del
Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

57
 Actualmente Venezuela cuenta con legislación en materia de seguridad,
higiene y ergonomía que tiene como finalidad garantizar el bienestar de los
trabajadores. En el artículo 1 de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) establece que el empleador debe
garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de
sus facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y
saludable, la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales.
El poder adecuar el trabajo al trabajador (a) en relación al puesto y
adquisición de los equipos – mobiliarios acordes es uno de los grandes desafíos
que enfrenta el patrono, debido a que son pocas las empresas que toman en
consideración lo establecido por la normativa legal en cuanto al análisis de los
aspectos ergonómicos y condiciones de los puestos de trabajo, sin saber la
importancia de ésta y como beneficia a la empresa.
La elaboración del programa ergonómico, busca garantizar el bienestar de
los trabajadores y trabajadoras al plasmar las condiciones ergonómicas
adecuadas hacia un ambiente de trabajo propicio y adecuado para el ejercicio
pleno de las actividades laborales, donde se propone el acondicionamiento del
puesto de trabajo del área administrativa, la manera de prevenir las enfermedades
ocupacionales asociadas a trastornos musculo esqueléticos. Es importante
mencionar que se aplicaron estrategias y herramientas que permitieron la
viabilidad y aplicación para el programa ergonómico el cual beneficia directamente
a los tres trabajadores de la oficina de recaudación en la gerencia administrativa
del Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, e
indirectamente a todo el personal lo cual trae resultados favorables para la
prevención y control de enfermedades ocupacionales.
Ahora bien, el programa ergonómico para la mejora en el puesto de trabajo
de la oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, establece

58
una serie de pautas a seguir para el control de los factores de riesgos
disergonómicos y prevención de lesiones musculoesqueléticas en los trabajadores
y trabajadoras de la Oficina de Recaudación teniendo como objetivos específicos
los siguientes:

Objetivos Específicos

- Identificar las condiciones disergonómicas inherentes a las actividades del

personal de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

- Establecer criterios ergonómicos para el mejoramiento de los puestos de

trabajo capacitando a los trabajadores y trabajadoras en materia de ergonomía
para la prevención de trastornos musculo esquelético

- Divulgar la propuesta con criterios ergonómicos que deben cumplir los

trabajadores al realizar sus actividades dentro de su ámbito laboral los cuales le
garantizara bienestar físico, mental y social en su puesto de trabajo

Descripción de la propuesta

Realizada la investigación pertinente, diagnostico, identificación y evaluación

en la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ y determinada las condiciones disergonómicas
presentes en el área administrativa de la empresa, es fundamental implementar la
presente propuesta, la cual se encuentra constituida de la siguiente manera:

Fase N°1: Ubicación del centro de trabajo, descripción de las actividades que
allí se realizan, los medios de trabajo utilizados para realizar las labores.
Fase N°2: Determinación de los niveles de riesgo a los que se encuentran
expuesto los trabajadores en el puesto de trabajo

59
 Fase N°3: Criterios ergonómicos que deben cumplir los trabajadores al
realizar sus actividades dentro de su ámbito laboral los cuales le garantizara
bienestar físico, mental y social en su puesto de trabajo.
Conviene destacar que el programa ergonómico está estructurado de la
siguiente manera: Portada, Introducción, aspectos legales, alcance, objetivos del
programa (General y específicos), Desarrollo de la propuesta
Con respecto a la relación participante – comunidad las vivencias y
experiencias obtenidas por los trabajadores (as) fueron de gran importancia para
el desarrollo del proyecto originando actitudes positivas en cuanto a la adquisición
de información por parte del personal. Es importante mencionar que se aplicaron
estrategias y herramientas que permitieron la viabilidad y aplicación para el
programa ergonómico el cual beneficia directamente a los tres trabajadores de la
oficina de recaudación de SATRIMEZ, e indirectamente a todo el personal lo cual
trae resultados favorables para la prevención y control de enfermedades
ocupacionales.
MOMENTO IV

VIABILIDAD DEL PRODUCTO O SERVICIO

La viabilidad del producto o servicio es un aspecto importante en el

desarrollo de un proyecto debido a que se desarrolla la solución del problema
planteado o necesidad existente a través de una propuesta que ofrece alternativas
para mejorar las condiciones o factores de riesgos identificados, optimizando el
ambiente y garantizar la seguridad del capital humano.
La propuesta platea los criterios ergonómicos a seguir con el objetivo de, en
primera instancia mejorar las condiciones laborales de los trabajadores y en
segundo lugar lograr un medio ambiente óptimo, minimizando los factores de
riesgos disergonomicos. Dentro de los beneficios que aporta la propuesta descrita
se tienen los siguientes:

Beneficios de la propuesta

60
 - Establece criterios ergonómicos que permitan evitar enfermedades
laborales en el personal y lograr aumentar la eficiencia y productividad de la
empresa
- Adquirir mobiliarios ergonómicamente diseñados para trabajos de oficina
- Garantizar un ambiente de trabajo óptimo y confortable al tener las
condiciones ergonómicas adecuadas para que los trabajadores puedan realizar
sus actividades.

Impacto de la propuesta
El desarrollo de la propuesta impacta directamente en la productividad de la
empresa al contar con un ambiente adecuado y bajo los lineamientos establecido
en materia ergonómica que le permita al personal de la Oficina de Recaudación
del Servicio Administrativo Tributario del municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ
adoptar posturas adecuadas al mejorar las condiciones de trabajo, logrando
eficiencia y eficacia tomando en cuenta los criterios ergonómicos establecidos en
el programa propuesto.

Programa ergonómico Oficina de Recaudación del Servicio

Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora Junio
SATRIMEZ” 2025

Programa ergonómico para los trabajadores el puesto de la Oficina de

Recaudación del Servicio Administrativo Tributario
del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

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Realizado por: Revisado por: Aprobado por:

Jorgelis Bonillo Ing. María López

Terianny Torres

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 Programa ergonómico Oficina de Recaudación del Servicio
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CONTENIDO

Portada
Introducción
Aspectos Legales
Objetivos del Programa
Alcance
Desarrollo De La Propuesta

Realizado por: Revisado por: Aprobado por:

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INTRODUCCION

En todo centro de trabajo uno de los aspectos más relevantes es el bienestar

de la salud de los trabajadores, según la Organización Mundial de la Salud (OMS)
esta es un estado de completo bienestar físico, mental y social. La ergonomía es
el estudio del diseño de los lugares de trabajo, es la adaptación del puesto a las
necesidades del trabajador. En la actualidad estos elementos son importantes
dentro de una empresa, porque se utiliza la ergonomía como una herramienta
para hacer y diseñar puestos de trabajo adecuados para que el personal puede
desenvolverse de la mejor manera y a su vez sienta las pautas para disminuir los
factores de riesgos disergonomicos, con el objetivo de garantizar las condiciones
adecuadas y evitar dentro de lo posible enfermedades ocupaciones y/o de índole
musculo – esqueléticas.
La importancia de la ergonomía es promover la salud y el bienestar, reducir
los accidentes y mejorar la productividad de las organizaciones y es más relevante
aun que el puesto de trabajo esté diseñado para evitar enfermedades relacionadas
con condiciones laborales deficientes, así como para asegurar que el trabajo sea
productivo. Al establecer criterios ergonómicos adecuados, se logra que el
trabajador mejore su productividad, razón por la cual la propuesta se basa en un
programa ergonómico dirigido a los trabajadores y trabajadoras oficina de
recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ donde establece una serie de pautas a
seguir para el control de los factores de riesgos disergonómicos y prevención de
trastornos musculo - esqueléticos

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ASPECTOS LEGALES

La elaboración del presente programa está basado en un marco legal donde

se establecen los criterios indispensables para la evaluación y recomendaciones
ergonómicas en los puestos de trabajos en la Oficina de Recaudación del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ. Entre el
marco legal se encuentran:

- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

- Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

(2005)

- Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial en el

Trabajo. (1992)

- NTP 1173: Modelo para la evaluación de puestos de trabajo en oficina:

Método ROSA (Rapid Office Strain Assessment).

- Norma COVENIN 2273-1991. Principios Ergonómicos de la Concepción de

los Sistemas de Trabajo.

- Norma COVENIN 2742-1998. Condiciones Ergonómicas en los Puestos de

Trabajo en Terminales con Pantallas Catódicas de Datos, (1eraRevisión).

- Resolución Nº 1.449 - 2018 del Instituto de Salud Pública de Chile Guía de

Ergonomía: “Criterios para la elaboración de informes técnicos de factores de
riesgo músculo esqueléticos”.

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OBJETIVOS

- Identificar las condiciones disergonómicas inherentes a las actividades del

personal de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ

- Establecer criterios ergonómicos para el mejoramiento de los puestos de

trabajo capacitando a los trabajadores y trabajadoras en materia de ergonomía
para la prevención de trastornos musculo esquelético

- Divulgar la propuesta con criterios ergonómicos que deben cumplir los

trabajadores al realizar sus actividades dentro de su ámbito laboral los cuales le
garantizara bienestar físico, mental y social en su puesto de trabajo

ALCANCE

Los lineamientos establecidos en el presente documento, son de obligatorio

cumplimiento por todo el personal de la Oficina de Recaudación del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ debido a que
abarca lineamientos en materia ergonómica criterios ergonómicos que deben

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 cumplir los trabajadores al realizar sus actividades dentro de su ámbito laboral los
cuales le garantizara bienestar físico, mental y social en su puesto de trabajo

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DESARROLLO DE LA PROPUESTA

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Fase N°1: Ubicación del centro de trabajo, descripción de las

actividades que allí se realizan, los medios de trabajo utilizados para realizar
las labores.
Servicio de Administración Tributaria del Municipio Ezequiel Zamora
(SATRIMEZ), se encuentra ubicada en la calle Ayacucho, local 39, piso 1, sector
centro de la población de Punta de Mata, estado Monagas. Sus límites son: Norte:
calle Andrés Bella al Sur con la calle 5 de Julio al Este con la calle Monagas y al
oeste con la calle Nueva.
Calle Andrés Bello

Calle Nueva Calle Monagas

67
 Calle 5 de Julio

Imagen A. Ubicación Geográfica SATRIMEZ.

Los trabajadores (as) de la oficina de recaudación laboran de lunes a viernes
en un horario comprendido de 8:00 am hasta las 5:00pm en horario corrido con un
lapso de descanso al medio día (12:00m) para su hora de almuerzo y luego
retoman sus actividades a la 1:00pm hasta las 5:00pm. En la oficina de
recaudación laboran 3 empleados encargados de recibir los pagos de impuestos

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desglosar dichos pagos, hacer las liquidaciones correspondientes a los

contribuyentes emitiéndole su soporte o aval de solvencia. Reciben pagos de
impuestos municipales de los diferentes negocios, así como adjudicación de
terrenos, pagos de aseo urbano por parte de personas naturales y jurídicas. A
continuación, se describe el proceso de trabajo que realizan los trabajadores de la
oficina de recaudación en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo
Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ según diagrama de flujo Nº 1

Imagen B. Proceso de trabajo gerencia administrativa SATRIMEZ.

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 Dentro del área administrativa se llevan a cabo diversas actividades como lo
son el inventario, pagos a proveedores, gestión del libro de compra y venta entre
otras, para esto es necesario la utilización de un equipo como un ordenador
(computadora y sus periféricos), teléfonos, los cuales cumplen con las siguientes
características:
Monitor de computadora de escritorio, de pantalla LCD, tamaño de 17
pulgadas, teclado para computadora de escritorio con entrada para puerto PS/2,
con un tamaño de 35 centímetros de largo y 15 centímetros de ancho, mouse para
computadora de escritorio, no ergonómico, silla no giratoria cuenta con
reposabrazos, a una altura de más de 50 centímetros.

Fase N°2: Determinación de los niveles de riesgo a los que se

encuentran expuesto los trabajadores en el puesto de trabajo
Programa ergonómico Oficina de Recaudación del Servicio
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Para determinar los niveles de riesgo en los puestos de trabajo le pueden

aplicar diversos métodos de evaluación ergonómica como el meto RULA (Rapid
Upper Limb Assessment) (Valoración Rápida de los Miembros Superiores) que
permite valorar el riesgo que adquiere el trabajador durante su jornada laboral
mediante un diagrama de posturas corporales y tres tablas de puntuación. Los
factores de riesgo que se investigan son 1) número de movimientos, 2) trabajo
estático muscular, 3) fuerza aplicada, 4) posturas determinadas por los equipos y
el mobiliario y 5) tiempo de trabajo sin pausa
Así como el Metodo REBA (Rapid Entire Body Assessment) (Evaluación
rápida de todo el cuerpo), el cual permite el análisis de algunos movimientos del
brazo, la muñeca, el tronco, el cuello y las piernas. Considera también la postura
y rotación del cuerpo para llevar a cabo la valoración y el análisis de la tarea, para
evitar que el trabajador sufra alguna disfunción corporal debido a la mala posición
que adopta al realizar sus labores

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Y el Método ROSA (Rapid Office Strain Assessment) (Evaluación rápida de

la tensión en la oficina) que consiste en una lista de comprobación cuyo objetivo
es evaluar el nivel de los riesgos comúnmente asociados a los puestos de trabajo
en oficinas. El método es aplicable a puestos de trabajo en los que el trabajador
permanece sentado en una silla, frente a una mesa, y manejando un equipo
informático con pantalla de visualización de datos. Se consideran en la evaluación
los elementos más comunes de estas estaciones de trabajo (silla, superficie de
trabajo, pantalla, teclado, mouse y otros periféricos). Como resultado de su
aplicación se obtiene una valoración del riesgo medido y una estimación de la
necesidad de actuar sobre el puesto para disminuir el nivel de riesgo.
Todos los métodos evalúa la exposición de los trabajadores a factores de
riesgo que pueden ocasionar trastornos musculo esqueléticos derivados de las
condiciones ergonómicas donde se desarrollan las actividades laborales, sin
embargo en esta fase se determinó los niveles de riesgo a través del método
ROSA por ser el más enfocado en trabajos de oficina como el realizado por los
trabajadores en la gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ. La evaluación de este método luego de la
identificación de las diferentes condiciones disergonómicas inherentes a las
actividades y puesto de trabajo y la determinación de los niveles de riesgos y
actuación, el puesto de trabajo en la gerencia administrativa del Servicio
Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ, tiene una
puntuación de 6, con un riesgo muy alto determinándose un nivel 3, por lo que se
hace necesaria la actuación cuanto antes para mejorar el puesto de trabajo.
De igual forma se realizó una matriz de identificación de riesgos disergonomicos, tal como
se muestra a continuación:
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Junio

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 Área Actividades Medio de Riesgo Efectos a la Medidas
Trabajo salud preventivas

Pagos de Computadoras Posturas -Dolor Lumbar Capacitar a los

Impuestos sedentarias trabajadores sobre
Municipales - Problemas en la las posturas
cervical adecuadas a la hora
Impresoras de trabajar
- Dolor cuello-
Liquidación de espalda Realizar pausas
Contribuyente activas
Material de
Oficina Tomar periodos de
descansos para
Pagos de Aseo realizar estiramiento
Oficina de Urbano de miembros
recaudación Sillas
en la gerencia Movimiento - Síndrome de Tomar periodos de
administrativa repetitivos túnel carpiano descansos
Adjudicación
de Terrenos Teléfono
- Tendinitis Realizar pausas

- Bursitis de mano
Archivos de
contabilidad Visualización - Cefaleas Colocación de
constante de continuas protectores
pantallas antirreflejos en las
- Agotamiento pantallas

- Problemas Tomar periodos de

visuales descansos

-Estrés

Mobiliario -Dolor Lumbar Adquirir mobiliarios

inadecuado ergonómicos
- Problemas acorde a las
cervical características de
(radiculopatía) los trabajadores

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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DISERGONOMICOS

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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DISERGONOMICOS

Área Actividades Medio de Riesgo Efectos a la Medidas

Trabajo salud preventivas

Pagos de Material de Materiales - Bursitis deUbicar los

Impuestos Oficina fuera del hombro medios de
Municipales alcance trabajo dentro del
- Síndrome de alcance optimo
túnel carpiano en el plano
Oficina de horizontal
Liquidación de - Tendinitis
recaudación Contribuyente
en la Déficit de - Cefaleas Colocar
gerencia Iluminación continuas luminarias
administrativa suficientes para
Pagos de - Agotamiento evitar
Aseo Urbano sobreesfuerzo
- Sobreesfuerzo visual
visual

Adjudicación
de Terrenos

INFORMACIÓN Y MOTIVACIÓN

Es responsabilidad de la Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo

Tributario del Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ fomentar a través de un
programa de divulgación a todo el personal sobre los criterios ergonómicos que
deben cumplir los trabajadores al realizar sus actividades dentro de su ámbito
laboral los cuales le garantizara bienestar físico, mental y social en su puesto de
trabajo. Esta información se realizará a través de una serie de charlas y talleres
dictado por personal capacitado en la materia. Del mismo modo, se realizaran
carteleras, trípticos informativos, folletos donde se observe las posturas
adecuadas en trabajos

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Terianny Torres

Fase N°3: Criterios ergonómicos que deben cumplir los trabajadores al

realizar sus actividades dentro de su ámbito laboral los cuales le garantizara
bienestar físico, mental y social en su puesto de trabajo.
Para realizar trabajos de oficina como los que se llevan a cabo en la en la
gerencia administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ, se deben tomar en cuenta criterios ergonómicos
para la ejecución de las actividades que se realizan, teniendo en cuenta los
aspectos relevantes en el puesto de trabajo como son los medios de trabajo, las
posturas y movimientos que garantice al trabajador un ámbito laboral confortable y
que eviten las aparición de lesiones. Algunas recomendaciones son:

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Computadora: El equipo debe cumplir con la Norma Venezolana COVENIN

200, donde se establece los requisitos de aislamiento y prevención de riesgos
eléctricos, así como puesta a tierra. Los ordenadores deben ocupar la posición
principal en la mesa. Se sitúa la pantalla y el teclado enfrente del trabajador (a), de
manera que no tenga que doblar el tronco o el cuello. En la imagen C se muestra
como se debe posicionar un ordenador en el sitio de trabajo. En la imagen B se
muestra como no debe estar ubicado el ordenador.

Imagen C: Forma correcta de ubicar un ordenador en un escritorio

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Imagen D: Forma incorrecta de ubicar un ordenador en un escritorio

Con respecto a la pantalla esta debe ser de tonalidad mate y con tratamiento
anti-reflectante. En caso de que produzca reflejos, se deben colocar protectores
de pantallas. Los protectores ideales de pantalla son los de cristal líquido con
descarga a tierra. Además la pantalla debe ser móvil con una basculación no
mayor de 15º con la horizontal, deben estar colocadas perpendiculares a ventanas
y en general, a todas las fuentes de luz presentes en el puesto de trabajo. La
imagen debe ser estable, sin destellos. En el trabajo habitual de oficinas se
recomiendan pantallas con las siguientes características:

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1. Tamaño de la diagonal: 35 centímetros

2. Resolución (Píxeles): 640 x 480.
3. Frecuencia de imagen: 70 Hertz
Es recomendable que la pantalla sea legible desde cualquier ángulo de
visión, al menos hasta 40º, en el plano de trabajo, como se observa en la imagen
E. Además el borde superior del monitor debe quedar a la altura de la mitad de los
ojos o algo por debajo. Esta altura se debe encontrar después de que el trabajador
este sentado correctamente.

Imagen E: Angulo de visión

Posturas: Para trabajar delante del ordenador la postura correcta se basa en
tener la parte superior del cuerpo y la inferior en un ángulo recto (un ángulo de 90
grados), con la espalda completamente apoyada en el respaldo de la silla. Como
se muestra en la imagen F.

Imagen F: Postura de referencia

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Conviene señalar que a pesar de contar con la postura correcta al estar

sentado, pero sin cambiar de posición (estatismo postural) es perjudicial para el
organismo. Para evitar los efectos negativos del estatismo postural, es
conveniente cambiar de postura cada cierto tiempo, mientras se trabaja se deben
mover los pies y piernas. Varía entre descansar los pies en el reposapiés, el suelo
y los soportes de la silla (sin forzar las articulaciones).

El mouse: Es conveniente que se encuentre la manera de que se adapte

mejor a las características del usuario, es decir, apoyando la muñeca en un
reposamuñecas de gel, apoyar la muñeca en la parte de gel de la alfombrilla con
la finalidad de lograr que la mano, muñeca y antebrazo estén alineados. Llevar el
mouse hacia los lados y hacia arriba y abajo, realizando movimientos suaves de la
mano y los dedos. Es importante apoyar el antebrazo y la muñeca directamente
sobre la mesa. El mouse se toma de forma que la mano descanse totalmente
sobre él, donde la muñeca y el antebrazo estén en contacto con la mesa, logrando
desplazar el mouse sobre la mesa descansando toda la mano sobre él, generando
el movimiento con el codo y el hombro, no con los dedos ni con la muñeca.

Izquierda Centro Derecha

Imagen G: Agarre del mouse

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 El teclado: Debe colocarse de manera que no esté justo al borde de la
mesa, entre uno y otro deben quedar como mínimo 10 cm, para apoyar las
muñecas. Su superficie debe ser mate para evitar reflejos. El ángulo de inclinación

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del teclado debe ser superior a 5º e inferior a 15º, con respecto a la horizontal.
Dicho teclado puede ser móvil. Como se muestra en la imagen H.

Imagen H: Grosor recomendado para el teclado

La mesa o plano de trabajo: Debe tener una altura de 60-80cm en el caso

de ser regulable y de 68-72cm si es fija. El espacio libre debajo de la mesa debe
tener una distancia mínima de 80-60cm de profundidad, para permitir el
movimiento de las extremidades inferiores. Es recomendable una base de apoyo
inclinada en la parte delantera inferior, para el descanso normal de ambos pies. La
profundidad de la mesa o del plano de trabajo debe tener suficiente espacio para
el teclado y para un reposa muñeca. En la imagen H se muestra como deber estar
estructurada la mesa para el trabajo, cumpliendo con las condiciones
ergonómicas.

Imagen I: Condiciones ergonómicas y de diseño.

La silla: Su altura debe ser regulable entre 35-52cm y permitir que las
manos queden a la altura del teclado con un ángulo de articulación entre el brazo
y antebrazo de 90º a 100º. El respaldo de la silla debe ser rígido y
anatómicamente

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adaptable en altura y profundidad a la curvatura normal de la columna lumbar. El

asiento y respaldo deben ser de un tejido antideslizante y transpirante. Cuando la
silla tenga reposa brazos, estos deben permitir que el codo forme ángulo de 90º y,
alcanzar el teclado en forma natural con la mano. Las sillas deben ser giratorias,
con cinco apoyos provistos de ruedas que permitan el desplazamiento cuando sea
conveniente, por ejemplo, para acceder a materiales de trabajo que no estén al
alcance y faciliten el sentarse y el levantarse. Es recomendable que la silla cuente
con el soporte lumbar. La zona lumbar y parte baja de la espalda es muy sensible,
y una de las áreas en las que más atención se ha de prestar si se quiere evitar
lesiones y malas posturas. En la imagen J se muestra una silla ergonómica.

Imagen J: Silla ergonómica

Teléfono: En los trabajos de oficina al hablar por teléfono generalmente se

mantiene el cuello en una posición inadecuada (cuello doblado) lo que generará
malestar, especialmente si se hace a menudo. Razón por la cual es indispensable
el uso de teléfonos con auriculares

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Nivel de iluminancia del área

Para determinar el nivel de iluminancia se realizaron las medidas del puesto

de trabajo de la oficina de recaudación del Servicio Administrativo Tributario del
Municipio Ezequiel Zamora SATRIMEZ (largo, ancho, altura) determinándose las
siguientes medidas:
1. Altura del Techo (h) = 2m
Largo (a) = 6m
Ancho (b) = 1.60m

2. Altura del Plano de Trabajo (mesa): Altura: 0.72m

Teniendo el valor de la altura total (2m) se aplica lo siguiente:
h=2m – 0.72m
h = 1.28m

Luego se calcula el índice local aplicando la siguiente formula:

K=

K= 6m*1.60m/1.28m
K= 9.6m2/ 8.88m2
K = 1.081

Numero de luminarias: Cuando se habla de luminaria no es solo un

bombillo, sino la distribución de estos y el tipo de luminaria como tal (lámparas o
bombillos individuales). Que deben ser distribuidas por toda el área para una
mejor iluminación. Partiendo de esto, para el cálculo de la misma se tiene:

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Estos resultados expresan que el espacio entre la distribución de cada

luminaria (bombillo) en el plano a lo ancho debe contener una división de 0,6m.
En el caso de la división a lo largo de cada luminaria (bombillo) en el plano debe
tener un espacio de 0,75m. A continuación se presenta el plano con la distribución
de las luminarias

6m

0.75m

0.6m
1,60
m

Imagen K. Distribución de luminarias

Con relación a los cálculos relacionados con el ruido, se tomó como

referencia lo que establece el decreto 2217 “Normas sobre el control de la
contaminación generada por ruido” donde señala en su artículo 5 que se considera
niveles de ruido tolerables para un periodo diurno Zona III 65dBA
Zona III comprende sectores residenciales - comerciales con predominio de
comercios o pequeñas industrias en coexistencias con residencias, escuelas y
centros asistenciales, ubicados cerca de vías de alto tráfico de vehículos o de
autopistas De acuerdo a esto, al realizar las mediciones con el sonómetro en el
establecimiento comercial dio como resultado 64.6 por tal motivo se considera que
esta dentro del rango reglamentario

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CONCLUSIONES

Con la finalidad de garantizar condiciones óptimas y satisfactorias en la

Oficina de Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del Municipio
Ezequiel Zamora SATRIMEZ se generó la propuesta de establecer criterios
ergonómicos que deben cumplir los trabajadores (as) al realizar sus actividades
dentro de su ámbito laboral los cuales les otorgara bienestar físico, mental y social
en su puesto de trabajo y de acuerdo al desarrollo de sus objetivos específicos se
obtuvieron las siguientes conclusiones:

- En relación a los resultados obtenidos en la descripción de la condición

actual en materia de ergonómica del área administrativa en la Oficina de
Recaudación del Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora
SATRIMEZ, se puede observar que los empleados cumplen con una jornada
laboral establecida según la ley de trabajo, laboran 8 horas diarias. Del mismo
modo es relevante expresar que los trabajadores realizan las mismas actividades
laborales, es decir, reciben los pagos de impuestos municipales, realizan las
liquidaciones de cada contribuyente, entregan el aval de solvencias mediante un
registro al departamento de Atención al Contribuyente (UAC), para que así sea
entregado a la persona natural o jurídica que solicitó realizar el proceso
administrativo, ya que los tres (3) trabajadores se encuentran capacitados para
hacer el proceso de trabajo, logrando así que sea más fluido y eficiente.

- Con respecto a los factores de riesgos se identificaron diferentes

condiciones disergonómicas, entre las más evidentes fueron las posturas estáticas
en sedestación (largos periodo de tiempo sentados) y los movimientos repetitivos,
así como estiramientos debido a que los materiales (papelería, equipos de oficina)

90
se ubican fuera del alcance en el plano horizontal, lo que ocasiona molestias en
los trabajadores (as) originando enfermedades ocupacionales asociadas a
trastornos musculo – esqueléticos tales como: síndrome de túnel carpiano, dolor

a nivel de cuello-espalda o lumbar, tendinitis, bursitis de mano, cefaleas continuas,

sobreesfuerzo visual, entre otras. Del mismo modo, a través de la identificación de
los riesgos detectados en la oficina de recaudación se evidencia que el área
amerita un cambio en cuanto a espacio y adquisición de mobiliarios adecuados
para el trabajo que realizan y que este se adapte a las exigencias ergonómicas
que garanticen su salud del personal,

- En el caso del método ROSA de acuerdo a lo planteado en el análisis sobre

las condiciones en materia ergonómica de la oficina de recaudación en la gerencia
administrativa del Servicio Administrativo Tributario del Municipio Ezequiel Zamora
SATRIMEZ, sobre los niveles de riesgo y actuación del método, el puesto de
trabajo tiene una puntuación de 6, con un riesgo muy alto determinándose un nivel
3, por lo que se hace necesaria la actuación cuanto antes para mejorar el puesto
de trabajo.

- Con la elaboración de la propuesta se garantiza el bienestar de los

trabajadores (as), a través de la adquisición de mobiliarios ergonómicamente
diseñados para trabajos de oficina como que les permita una mejor adecuación del
cuerpo, y así mejorar las condiciones en un ambiente de trabajo propicio para el
ejercicio pleno de las actividades laborales evitando enfermedades laborales y
lograr aumentar la eficiencia y productividad de la empresa.

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 RECOMENDACIONES

- Se recomienda que cada trabajador desarrolle una actividad específica con

la finalidad de mejorar la atención y productividad en la empresa.

- Educar a los trabajadores en cuanto a las posturas que deben tomar

durante sus actividades laborales con el fin de evitar la adopción de posturas
incómodas durante largos períodos: encorvado u otras posiciones donde se fuerce
el tronco y las extremidades a permanecer con posturas poco naturales.

- Adquirir herramientas y/o mobiliarios de trabajo cómodo, adaptable y

ergonómico, como sillas, archivo que se adapten a las necesidades del trabajador.

- Brindar a los trabajadores formación e información sobre los criterios

ergonómicos que deben aplicarse a la hora de realizar sus labores para obtener
resultados positivos.

92
 REFERENCIAS

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S.A. de C.V. Azcapotzalco, Ciudad de México.

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Salud

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 Ley Orgánica de Prevención Condiciones Y Medio Ambiente de Trabajo.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.236,
Extraordinaria. Julio 26, 2005. Caracas

Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT)

Gaceta Oficial N° 6.076de fecha 30 de Abril del (2012)

Norma COVENIN 2273-1991. Principios Ergonómicos de la Concepción de

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Norma COVENIN 2742-1998. Condiciones Ergonómicas en los Puestos de

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Revisión).

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Método ROSA (Rapid Office Strain Assessment).

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo (1.973)

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Valencia”. Universidad de Carabobo, Facultad de Ciencias
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Chacín. N, Marín. E, Montaño. O, Ramos. J (2017) “Propuesta de

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 Territorial del Norte de Monagas “Ludovico Silva” para optar por el
título de Ingeniero en Higiene y Seguridad Laboral.

Diego, J. (2015). Evaluación de puestos de trabajo de oficinas mediante

el método ROSA. (Documentos en
línea)Disponible:[Link]
[Link]

Garnica, A (2005) Importancia de la Ergonomía en el Trabajo. Revista

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Gómez, J (2001). Ergonomía en el trabajo y prevención de riesgos laborales:

Métodos - Software - Cursos - Foros – investigación.

95
ANEXOS

96
 Anexo B: Condiciones ergonómicas en los puestos de trabajo en terminales con
pantallas catódicas (2742) (1era revisión)

Anexo C: Principios ergonómicos de la concepción de los sistemas de trabajo (2273)

97
Anexo D: Guía de criterios para la elaboración de informes técnicos de factores de
riesgo músculo esqueléticos

Mediciones de la oficina

98
Entrevista a los trabajadores

99
Medidas antropométricas del personal

100
101
102