Dirección de Intervenciones
Autoridad Nacional Multisectoriales y de
de Infraestructura Emergencias
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
Notificación del Gerente del Proyecto
Para: HILARIO ROIG BOSCH. Fecha: 05 de febrero de 2024
Gerente de Proyecto OHL, PQ-R04
Proyecto: Entrega de las Defensas Ribereñas de los Ríos Casma y Huarmey (Paquete R-04).
Contrato: Contrato de Ingeniería y Construcción NEC3 - Opción F.
Contratista de Gestión: OBRASCON HUARTE LAIN S. A. SUCURSAL DEL PERÚ.
NOTIFICACIÓN DE ALERTA TEMPRANA N° 87
Evento:
“RIESGO DE NO TERMINAR EN EL PLAZO PREVISTO LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE
LAS CUENCAS DEL RÍO CASMA Y RÍO HUARMEY POR SUSPENSIÓN UNILATERAL DE
LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR PARTE DEL CONTRATISTA GESTOR OHLA,
LO QUE TRAERÍA COMO CONSECUENCIA, 1) DEMORAS EN LA CULMINACIÓN DE LAS
OBRAS 2) RECLAMOS Y RECHAZOS DE LA POBLACIÓN Y AUTORIDADES LOCALES
(CONFLICTOS SOCIALES) LO QUE PODRÍA IMPACTAR EN COSTO Y PLAZO AL
PROYECTO”.
I. BASE CONTRACTUAL
Sirva el presente para comunicarles que de acuerdo al título G810.7 Comunicaciones
del Gerente del Proyecto, se le alcanza la presente Notificación de Alerta Temprana,
bajo los siguientes sustentos:
De acuerdo a las cláusulas generales, Alerta Temprana 16.
…el Gerente del Proyecto emiten una alerta temprana notificando a la otra parte ni
bien tomen conocimiento de cualquier asunto o riesgo que pueda:
• Aumentar el total de los precios.
• Demorar la culminación.
• Retrasar el cumplimiento de alguna Fecha Clave, o
• Perjudicar la ejecución de las obras.
Dirección de Intervenciones
Autoridad Nacional Multisectoriales y de
de Infraestructura Emergencias
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
II. FUNDAMENTOS DE LA ALERTA TEMPRANA
Procedemos a alcanzarle la presente Notificación de Alerta Temprana, bajo los
siguientes sustentos:
• Con fecha 23 de noviembre de 2023, la Contratista OHLA mediante comunicación
OHL-PERU-EC-CCom-018453 comunica al Gerente de Proyecto Pqt. 4 que, dada la
imposibilidad de continuar con las actividades planificadas de acuerdo a la
programación del Proyecto por falta de pago por parte de la ARCC (Hoy ANIN) y con
el fin de evitar mayores perjuicios y efectos negativos hacia el Proyecto, comunicamos
que, de no haber realizado el desembolso de las facturas vencidas al 22 de diciembre
del presente año, se procederá con la suspensión de los trabajos en la Cuenca del
Río Casma a partir de dicha fecha.
• Con fecha 22 de diciembre de 2023, ARCC (Hoy ANIN) mediante comunicación
ARCC1-EC-PCom-173248 manifestó que ARCC deslinda responsabilidad de las
acciones que va a ejecutar el contratista OHLA en caso paralice el proyecto y cause
perjuicios irreparables el Estado peruano como consecuencia del incumplimiento de
sus obligaciones y ante la venida del fenómeno del niño.
En ese sentido se solicita al contratista OHLA el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales y continue desarrollando sus actividades en Paquete 4 Casma –
Huarmey conforme a sus obligaciones pactadas en el contrato.
• Con fecha 04 de enero de 2024, la Contratista OHLA mediante comunicación OHL-
PERU-EC-CCom-018828 comunica al Gerente de Proyecto Pqt 4, la suspensión de
las actividades de la Cuenca Huarmey a partir del 5 de enero de 2024 en condiciones
similares a las ya acontecidas en la Cuenca de Casma.
• Con fecha 09 de enero de 2024, ANIN mediante comunicación ARCC1-EC-PCom-
177286 detalla el procedimiento establecido por la ANIN para atender de manera
oportuna las valorizaciones pendientes de pago para el Proyecto: “Entrega de las
defensas ribereñas de los ríos Casma y Huarmey – Paquete 4”.
• Con CARTA Nº001-2024-ANIN/DIME-MASC de fecha 11 de enero de 2024, ANIN
mediante comunicación ARCC1-EC-PCom-179160 manifestó que ANIN ratifica su
posición de que el Contrato suscrito no establece ninguna causal para la paralización
de las obras, además el Contratista está obligado a alcanzar los resultados definidos
como el propósito de los trabajos establecidos en la información de las Obras
(Cláusula Z.02), siendo esta paralización un evento que pone en riesgo el
cumplimiento de la Condición establecida para cada Fecha Clave (Cláusula 30.3).
Además de que el ANIN ya reconoció que en aplicación de la Cláusula Z 51.2 y Z 51.4
del contrato reconocerá los intereses legales vigentes por la demora y cuyo cálculo
evaluaremos en su momento.
Por lo tanto, se le requirió que proceda en el plazo máximo de 24 horas de notificada
la presente a reiniciar sus actividades.
Dirección de Intervenciones
Autoridad Nacional Multisectoriales y de
de Infraestructura Emergencias
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
• Del mismo modo, se resalta que en la Adenda “Contrato NEC3 Opción F Dirección de
Soluciones Integrales – Paquete 4”, firmado entre las partes ARCC/OHLA/ANIN el 19
de diciembre de 2023, se acordó que la ANIN tiene garantizados los recursos
económicos para cumplir con el pago de acuerdo a lo establecido en el literal a)
numeral 70.1 del artículo 70 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal 2024, con lo cual asigna financiamiento para la sostenibilidad
y continuidad de las inversiones.
• Por otro lado, los pagos de la valorización del mes de octubre ya se habían realizado
y del mes de noviembre se encuentra en trámite, aprobado y girado en el MEF,
quedando solo pendiente la valorización del mes de diciembre.
• Por todo lo indicado, no ha existido ninguna negación por parte del Contratante al
pago de las valorizaciones y solo ha existido atraso en la programación de los pagos,
los cuales se vienen regularizando.
• El Contratista gestor OHLA ha suspendido de manera unilateral sus actividades
programadas sin que medie cláusula alguna en el contrato que le faculte a hacerlo.
III. RIESGOS ADVERTIDOS
- Retrasos en las fechas de culminación de los Proyectos de las Cuencas de
Casma y Huarmey.
- Reclamos, protestas y descontento por la paralización de las obras por parte
de la población y autoridades locales.
IV. MEDIDAS DE MITIGACIÓN (No es limitativo)
- Que el Contratista OHLA cese su actitud unilateral de adoptar paralizaciones
y suspensiones en los Sectores de Casma y Huarmey.
V. ALCANCE CONTRACTUAL
Al respecto, el Contrato NEC3-F establece lo siguiente:
Instrucciones para detener o no comenzar los trabajos 34
34.1 El Gerente del Proyecto puede instruir al Contratista a detener
o no iniciar algún trabajo y más adelante instruirle a que pueda
continuar o re-iniciar la obra.
Orden de Pago 51
51.1 (..)
Si se retrasa un pago ordenado, o si se retrasa un pago debido a
que el Gerente del Proyecto no emitió la orden de pago que debería
haber emitido, se aplicará intereses al pago retrasado. Los intereses
se calculan a partir de la fecha de vencimiento del pago retrasado
hasta la fecha en que se realiza el pago retrasado, y se incluye en
el primer cálculo después de la realización del pago retrasado.
Dirección de Intervenciones
Autoridad Nacional Multisectoriales y de
de Infraestructura Emergencias
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del bicentenario, de la consolidación de nuestra independencia
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
Z.01 Se incorpora la cláusula Z.01 con el siguiente texto
01 Sistema de Entrega de Proyecto
(…)
El Contratante no tiene ninguna relación o responsabilidad con los
subcontratistas, todo conflicto o controversia que surja entre el
Contratista y sus Subcontratistas no debe de afectar la ejecución de los
trabajos por el Contratista.
3. Plazos
Fechas de inicio, Culminación y Fechas Clave 30
30.3 El Contratista debe de ejecutar los trabajos de tal forma que se
cumpla la Condición establecida para cada Fecha Clave en la Fecha
Clave.
CLÁUSULAS GENERALES
16.1 En una reunión de reducción de riesgos, los que asisten cooperan para:
- Elaborar y examinar propuestas sobre cómo evitar o reducir el efecto de los
riesgos identificados.
- Buscar soluciones que traigan ventaja para todos aquellos que se vean
afectados.
- Decidir sobre las acciones que se tomen y quien, de acuerdo con este contrato,
las tomará y
- Decidir qué riesgos se han evitado o se han superado y pueden ser retirados
del Registro de Riesgos.
Por lo expuesto, Instruimos al Contratista asistir a la Reunión de Reducción de Riesgos (RRR)
a llevarse a cabo el martes de 06 de febrero del 2024, a las 16:00 horas en las instalaciones
de la oficina del ANIN, de conformidad con las cláusulas 16.2 y 16.3 del Contrato, a fin de
adoptar las acciones que correspondan para evitar impactos negativos que puedan perjudicar
el cumplimiento de las fechas clave del proyecto, reputación y del costo.
Atentamente,
DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE
ING. EDWARS ORIZANO RIOS
Gerente de Proyecto (e). Paquete 04 - Casma Huarmey
Autoridad Nacional de Infraestructura
