GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
“Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”
"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres"
TERMINOS DE REFERENCIA N° 2025-001-OGA/EUI
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN
DEL DOCUMENTO EQUIVALENTE Y/O EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA IOARR:
“ADQUISICION DE CAMARA GRABADORA O VIDEO CAMARA; EN EL(LA) CENTRAL
DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA, 20 VIDEO-CAMARAS PTZ , PARA LA SUB
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO EN EL CENTRO POBLADO
VITARTE, DISTRITO DE ATE, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA” CON CUI N°
2708258.
1. AREA USUARIA:
Oficina General de Administración (OGA) – Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI).
2. OBJETO DE CONTRATACIÓN:
Gestionar la obtención del Documento Equivalente y/o Expediente Técnico de la
IOARR: “Adquisición de cámara grabadora o video cámara; en el(la) central de cámaras
de video vigilancia, 20 video-cámaras ptz , para la sub gerencia de seguridad ciudadana y
serenazgo en el centro poblado Vitarte, distrito de Ate, provincia Lima, departamento Lima” con
CUI N° 2708258.
3. FINALIDAD PÚBLICA:
Mediante Resolución de Alcaldía N° 0033 del 24 de enero de 2024, se designa a la
Gerencia de Administración y Finanzas como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
de Inversiones, en el marco de lo dispuesto en el Reglamento del Decreto Legislativo N°
1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, aprobado por Decreto Supremo N° 284- 2018-EF, y normas
aplicables.
Mediante Resolución de Alcaldía N° 0086 del 29 de enero de 2025, se designa a la
Oficina General de Administración como Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de
Inversiones, con eficacia anticipada al 13 de enero del 2025.
Por lo cual, en virtud del cumplimiento del Objetivo Estratégico Institucional OEI.04
PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL
DISTRITO, Actividad Operativa Institucional AOI 30125200861: “ADQUISICION DE
CAMARA GRABADORA O VIDEO CAMARA; EN EL(LA) CENTRAL DE CAMARAS
DE VIDEO VIGILANCIA, 20 VIDEO-CAMARAS PTZ , PARA LA SUB GERENCIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO EN EL CENTRO POBLADO VITARTE,
DISTRITO DE ATE, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO LIMA” CON CUI N°
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UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES
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2708258, debe iniciarse con la contratación del SERVICIO DE CONSULTORIA EN LA
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS.
4. ACTIVIDAD POI:
Por lo cual, en virtud del cumplimiento del Objetivo Estratégico Institucional OEI.04
PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN EL
DISTRITO, Actividad Operativa Institucional AOI 30125200861:
“ADQUISICION DE CAMARA GRABADORA O VIDEO CAMARA; EN EL(LA)
CENTRAL DE CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA, 20 VIDEO-CAMARAS PTZ , PARA
LA SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y SERENAZGO EN EL CENTRO
POBLADO VITARTE, DISTRITO DE ATE, PROVINCIA LIMA, DEPARTAMENTO
LIMA” CON CUI N° 2708258, debe iniciarse con la contratación del SERVICIO DE
CONSULTORIA EN LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TECNICOS
5. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:
Contratación de un (01) CONSULTOR para la elaboración del Documento Equivalente
y/o Expediente Técnico de la IOARR: “Adquisición de cámara grabadora o video
cámara; en el(la) central de cámaras de video vigilancia, 20 video-cámaras ptz ,
para la sub gerencia de seguridad ciudadana y serenazgo en el centro poblado
Vitarte, distrito de Ate, provincia Lima, departamento Lima” con CUI N° 2708258.
6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO:
Se gestionará la elaboración del Documento Equivalente y/o Expediente Técnico de la
IOARR: “Adquisición de cámara grabadora o video cámara; en el(la) central de
cámaras de video vigilancia, 20 video-cámaras ptz , para la sub gerencia de
seguridad ciudadana y serenazgo en el centro poblado Vitarte, distrito de Ate,
provincia Lima, departamento Lima” con CUI N° 2708258, por una persona natural o
jurídica con experiencia en elaborar documentos equivalentes y/o expedientes técnicos.
Actividades para la realización del servicio
EL CONSULTOR deberá realizar las siguientes actividades para la elaboración del
Documento Equivalente y/o Expediente Técnico para IOARR:
EL CONSULTOR, o a quien este designe, está obligado a realizar al menos una
reunión de coordinación con el Centro de Costos y/o Área Usuaria.
EL CONSULTOR, o a quien este designe, está obligado a realizar al menos una
visita de campo, al lugar de la intervención, para que pueda recabar la información
primaria necesaria para desarrollar el servicio.
EL CONSULTOR basará las metas de la inversión, en primer lugar, de acuerdo al
Formato 07-A y/o al Formato 07-C; en segundo lugar, de acuerdo al diagnóstico
hecho en el campo, que le permita incluir todas las necesidades definidas en los
estudios de pre inversión, para una correcta elaboración de su servicio.
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EL CONSULTOR presentara finalmente el Documento Equivalente y/o Expediente
Técnico para la aprobación por la UEI, pudiendo haber observaciones al expediente.
Es responsabilidad de EL CONSULTOR, que la información proporcionada en el
estudio respectivo sea de total veracidad.
Productos a ser entregados por EL CONSULTOR
UNICO PRODUCTO: Documento Equivalente y/o Expediente Técnico de la IOARR,
conteniendo el siguiente desarrollo mínimo:
Caratula
Índice Numerado
Memoria descriptiva
Especificaciones Técnicas
Presupuesto
Análisis de Costos Unitarios
Relación de Insumos
Planilla de Metrados
Cronograma de ejecución.
Planos de ejecución: Ubicación – Localización; Distribución Planta, Detalles, etc.
Cotizaciones de materiales; Panel Fotográfico
El producto se presentará en dos (02) originales del Documento Equivalente y/o
Expediente Técnico, de manera física, debidamente suscrito por en todos sus folios por
los participantes en su elaboración, más CD y/o USB u otro medio digital, conteniendo los
archivos nativos, sea Ms Word, Ms Excel, S10, AutoCAD, Ms Project y/o cualquier otro
programa, debidamente organizados en carpetas de acuerdo al índice del documento.
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7. REQUISITOS MINIMOS DE CALIFICACIÓN:
PERFIL DEL POSTOR:
Persona Natural o jurídica.
Contar con el Registro Nacional de Proveedores – RNP Consultoría.
Contar con el Registro Único de Contribuyente. - RUC
No tener impedimento de contratar con el estado. (Se acredita con una declaración
jurada)
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 20,000.00
(Veinte mil con 00/100 soles) en elaboración de Documentos Equivalentes, y/o
Expedientes Técnicos de edificaciones en general; en el sector público y/o privado
PERFIL DEL EQUIPO DEL CONSULTOR
El equipo de especialistas, estará conformado por el(los) siguiente(s) profesional(es),
el(los) cual(es) deberá(n) contar con los siguientes requisitos:
Un (01) profesional titulado en Ingeniería Civil y/o Informatica y/o Electronico
y/o afines, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Mínimo de 02 (dos) años en elaboración de Documentos Equivalentes, y/o
Expedientes Técnicos de edificaciones en general o haber realizado un (01)
Expediente Técnico o Documento Equivalente de un IOARR de un Proyecto de TI o
similar; en el sector público y/o privado. La experiencia se acreditará con (i) copia
simple de contratos u órdenes de servicios, y/o su respectiva conformidad; y/o
constancia de prestación; o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra
documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del profesional.
Capacitación: Mínima de quince (15) horas, en elaboración de presupuestos con
Software S10 o veinte (20) horas de curso PMP o Gestion de Proyectos.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO:
El plazo de entrega del(los) producto(s) se efectuará según el siguiente detalle:
UNICO PRODUCTO: Se presentara en un plazo máximo de 30 (treinta) días
calendarios, computados desde el día siguiente de la notificación de su orden de
servicio o la suscripción de su contrato. Para lo cual EL CONSULTOR hará entrega de
un (02) ejemplares en original. De ser observado el producto, el CONSULTOR tendrá
un plazo máximo de 10 (diez) días calendarios para levantar la observación. En caso
subsista una 2da observación, se le otorgará un plazo máximo de 05 (cinco) días
calendarios para el levantamiento de una 2da observación.
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El no cumplimiento del levantamiento de observaciones será causal de rescisión de
contrato.
En caso que el último día de plazo de presentación del producto, recaiga en día no
laborable, automáticamente se traslada dicho día al siguiente primer día laborable, sin
que se contabilice en el conteo de plazos.
Los plazos de ejecución se contabilizan a partir del día siguiente de notificada la orden
de servicio; o desde la fecha que establezca el contrato; o desde la fecha en que se
notifique las observaciones al producto presentado.
9. LUGAR DE LA PRESTACIÓN
La prestación del servicio se desarrollará dentro del distrito de Ate, provincia de Lima.
Departamento de Lima. La presentación de los productos se realizará en mesa de parte
de la Municipalidad distrital de Ate, ubicado en Av. Nicolás Ayllón N° 5818, distrito de
Ate, Lima, Lima.
10. ENTREGABLES
El contratista, deberá presentar un (01) ÚNICO PRODUCTO: Documento equivalente
y/o Expediente Técnico, de las actividades realizadas según el numeral 6 del presente
TDR, durante el tiempo que dure la ejecución del servicio, de acuerdo al siguiente
detalle:
Entregable Plazo Máximo de Entrega
ÚNICO PRODUCTO: Se presentara en un plazo máximo de 30 (treinta) días
Documento equivalente calendarios, computados desde el día siguiente de la notificación
y/o Expediente técnico. de su orden de servicio o la suscripción de su contrato.
11. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:
Se realizará de conformidad con el articulo 67 y 67.3 de la Ley General de
Contrataciones Públicas, Ley N° 32069 y su reglamento
El pago se realiza en un plazo máximo de diez (10) días hábiles luego de otorgada la
conformidad por parte del área usuaria y es prorrogable, previa justificación de la
demora, por cinco días hábiles
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El pago se realizará en un único producto después de ejecutada la prestación del
servicio y otorgada la conformidad, de acuerdo al siguiente detalle:
Entregables Plazo Máximo de Entrega Porcentaje de Pago (%)
30 días calendario, contados a
ÚNICO PRODUCTO partir del día siguiente de 100 %
notificado la orden de servicio
TOTAL 100%
Los documentos a presentar para el pago son los siguientes:
Carta de solicitud de pago.
Copia de cargo de entrega del producto del servicio.
Comprobante de pago del servicio prestado por el CONSULTOR.
Conformidad del servicio del área usuaria.
El pago se efectuará mediante abono en la cuenta bancaria individual EL CONSULTOR
a través de cualquier institución bancaria del Sistema Financiero Nacional, para cuyo
efecto EL CONSULTOR comunicará su CODIGO DE CUENTA INTERBANCARIO
(CCI).
12. CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN
La conformidad por la presentación del(los) producto(s) será otorgada por la Oficina
General de Administración (OGA), previo Visto Bueno de la Sub Gerencia de
Desarrollo Económico y Productivo (SGDEyP) – Centro de Costos.
La conformidad se emite en un plazo máximo de siete (07) días contabilizados desde el
día siguiente de recibido el entregable, salvo que se requiera efectuar pruebas que
permitan verificar el cumplimiento de la obligación, o si se trata de consultorías, en cuyo
caso la conformidad se emite en un plazo máximo de veinte (20) días, bajo
responsabilidad del servidor o funcionario que debe emitir la conformidad.
De existir observaciones, la DEC las comunica al contratista, indicando claramente el
sentido de estas, otorgándole un plazo para subsanar dependiendo de la complejidad o
sofisticación de las subsanaciones a realizar. El plazo de subsanación no debe ser
mayor del 30% del plazo del entregable correspondiente.
Subsanadas las observaciones dentro del plazo otorgado, no corresponde la aplicación
de penalidades.
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13. PENALIDADES POR MORA
En caso de retraso injustificado del CONSULTOR en la ejecución de las prestaciones
objeto de contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por
cada día de atraso en la entrega, hasta por el monto máximo del 10% del monto del
contrato vigente y/o la orden de compra. La penalidad se aplica automáticamente y se
calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo
Donde F tendrá los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en
general, consultorías y ejecución de obras: F 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
b.2) Para obras: F = 0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del
contrato y/o orden de compra ó del ítem que debió ejecutarse o, en caso de que estos
involucraran obligaciones de ejecución periódica o entregas parciales, a la prestación
individual que fuera materia de retraso.
En caso exista retraso en la entrega, el retraso se justifica a través de la solicitud de
ampliación de plazo debidamente aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el
retraso y en consecuencia no se aplica penalidad, cuando EL CONSULTOR acredite,
de modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable. En ese último caso, la calificación del retraso como justificado por parte de la
Entidad no da lugar al pago de gastos generales ni costos directos de ningún tipo.
14. PROCEDIMIENTO DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con el artículo 68 de
la Ley General de Contrataciones Públicas, Ley N° 32069 y su Reglamento.
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15. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIA
Las controversias se resuelven mediante la aplicación de la Constitución Política del
Perú, de la presente ley y su reglamento, así como de las normas de derecho público y
las de derecho privado. Se mantiene obligatoriamente este orden de preferencia en la
aplicación del derecho. Esta disposición es de orden público, de conformidad con la Ley
General de Contrataciones Públicas, Ley N° 32069 y su Reglamento.
16. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
El CONTRATISTA es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
servicios ofertados por un plazo no menor de un (01) año, contado a partir de la
conformidad otorgada por LA ENTIDAD de conformidad con el artículo 69.2 inciso c) de
la Ley General de Contrataciones Públicas, Ley N° 32069 y su Reglamento.
17. DISPOSICIONES DE CONFIDENCIALIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener y guardar estricta reserva y
absoluta confidencialidad en el manejo de información y documentación a la que se
tenga acceso relacionada con la prestación, pudiendo quedar expresamente prohibido
revelar dicha información a terceros. Asimismo, debe dar cumplimiento a todas las
políticas y estándares definidos por LA ENTIDAD, en materia de seguridad de la
información.
Esta obligación comprende la información que se entrega, como también la que se
genera durante la realización de las actividades y la información producida una vez que
se haya concluido el servicio.
Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos,
informes, recomendaciones, cálculos, diagnósticos, documentos, cuadros comparativos
y demás datos complicados o recibidos por EL CONTRATISTA.
18. CLAÚSULA DE ANTICORRUPCIÓN
EL CONTRATISTA declara que no ha incurrido y se obliga a no incurrir en actos de
corrupción, así como a respetar el principio de integridad.
EL CONTRATISTA declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, o tratándose
de una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas
vinculadas a las que se refiere el artículo 30 de la Ley General de Contrataciones
Públicas, Ley N° 32069 y su Reglamento, ofrecido, negociado o efectuado, cualquier
pago o, en general, cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.
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Asimismo, el CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no
cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus
socios, accionistas, participacioncitas, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y personas con
impedimentos señalados en el artículo 30 de la Ley General de Contrataciones
Públicas, Ley N° 32069 y su Reglamento.
Además, EL CONTRATISTA se compromete a i) comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta
de la que tuviera conocimiento; y ii) adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de
personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
Finalmente, EL CONTRATISTA se compromete a no colocar a los funcionarios públicos
con los que deba interactuar, en situaciones reñidas con la ética. En tal sentido,
reconoce y acepta la prohibición de ofrecerles a éstos cualquier tipo de obsequio,
donación, beneficio y/o gratificación, ya sea de bienes o servicios, cualquiera sea la
finalidad con la que se lo haga.
19. CLAÚSULA DE ANTISOBORNO
EL CONTRATISTA no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de
valor o cualquier dádiva en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al
contrato, que pueda constituir un incumplimiento de la ley, tales como robo, fraude,
cohecho o tráfico de influencias, directa o indirectamente, o a través de socios,
integrantes de los órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores o personas vinculadas, en concordancia o a lo establecido en el
artículo 30 de la Ley General de Contrataciones Públicas, Ley N° 32069 y su
Reglamento.
Asimismo, EL CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no
cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus
socios, accionistas, participantes, integrantes de los órganos de administración
apoderados, representantes legales, funcionarios asesores y personas vinculadas en
virtud a lo establecido en los artículos antes citados de la Ley General de
Contrataciones Públicas y su Reglamento.
Igualmente, EL CONTRATISTA se compromete a comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta
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de la que tuviera conocimiento; así también en adoptar medidas técnicas, prácticas, a
través de los canales dispuestos por la entidad.
De la misma manera, EL CONTRATISTA es consciente que, de no cumplir con lo
anteriormente expuesto, se someterá a la resolución y/o nulidad del contrato y a las
acciones civiles, penales y administrativas que la entidad pueda accionar.
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