UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CARRERA DE DERECHO

Acreditada por Res. CEUB No 1126/02

MONOGRAFÍA

“REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE

INSTITUCIONES DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE
LA PAZ”

Para optar Titulo Académico de Licenciatura en Derecho

POSTULANTE : Luz Concepción Moscoso Ruelas

INSTITUCIÓN : “Prefectura del Departamento de La Paz”

TUTOR ACADÉMICO : Dr. Juan Ramos Mamani

La Paz – Bolivia.
2009
1
 DEDICATORIA
A Mis Padres:

❖ LUIS R. MOSCOSO M. Y M. ANGELICA

RUELAS R.
Por apoyarme, guiarme y confiar en mí.
❖ JHONNY R. GUZMÁN F., por su apoyo.

LUZ

2
 AGRADECIMIENTO A:

❖ DIOS, por darme vida y salud.

❖ La Universidad, Docentes y Compañeros.
❖ Un Amigo Especial, Gracias por tu Apoyo incondicional.

LUZ

3
 ÍNDICE

Pág.
DEDICATORIA
AGRADECIMENTO
PRÓLOGO
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA

1. ELECCIÓN DEL TEMA..............................................................................1

2. FUNDAMENTACIÓN DEL TEMA...............................................................1
3. DELIMITACIÓN DEL TEMA.......................................................................2
3.1. Delimitación Temática............................................................................2
3.2. Delimitación Espacial..............................................................................2
3.3. Delimitación Temporal............................................................................3
4. BALANCE DE LA CUESTIÓN, MARCO TEÓRICO.
4.1. MARCO TEÓRICO..................................................................................3
4.1.1. Jusnaturalismo..................................................................................3
4.1.2. Positivismo Jurídico.........................................................................4
4.2. MARCO HISTÓRICO...............................................................................4
4.2.1. Estructura Organizativa Inicial..............................................................5
4.2.2. Estructura Organizativa Actual..............................................................5
4.2.3. Estructura Organizativa Posterior.........................................................6
4.3. MARCO CONCEPTUAL..........................................................................7
4.3.1. Formación deportiva............................................................................7
4.3.2. Practica físico deportiva.......................................................................7
4.3.3. Deporte Aficionado o deporte amateur................................................7
4.3.4. Deporte Competitivo...........................................................................7

4
 4.3.5. Deporte de Alta Competición..............................................................7
4.3.6. Deporte integrado...............................................................................8

4.3.7. Deporte Formativo..............................................................................8

4.3.8. Deporte Profesional............................................................................8
4.3.9. Deporte Recreativo.............................................................................8
4.3.10. Organizaciones..................................................................................8
4.3.11. Clubes................................................................................................8
4.3.12. Club deportivo....................................................................................9
4.3.13. Ligas deportivas locales.....................................................................9
4.3.14. Asociaciones departamentales..........................................................9
4.3.15. Asociación municipal..........................................................................9
4.3.16. Asociación deportiva...........................................................................9
4.3.17. Federaciones......................................................................................9
4.3.18. Federación Deportiva Nacional..........................................................9
4.3.19. Federación Especial..........................................................................10
4.3.20. Tribunal Supremo de Disciplina Deportiva........................................10
4.3.21. Reglamento.......................................................................................10
4.4. MARCO JURÍDICO..............................................................................10
4.4.1. LEY No 2650 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO..................11
4.4.2. LEY DEL DEPORTE No 1770.............................................................11
4.4.3. DECRETÓ SUPREMO No 27779.......................................................11
4.4.4. LEY No 1654 DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA..........11
4.4.5. LEY No 1565 DE REFORMA EDUCATIVA.........................................11
4.4.6. LEY No 1551 DE PARTICIPACIÓN POPULAR.............................11
4.4.7. LEY No 2028 DE MUNICIPALIDADES................................................11
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.......................................................12
6. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS..................................................................13
6.1. Objetivo General..............................................................................13
6.2. Objetivo Especifico...........................................................................13
7. ESTRATEGIA METODOLOGICA Y TECNICAS DE INVESTIGACIÓN..14
5
 7.1. Métodos Empleados.............................................................................14
7.1.1 Abstracción.......................................................................................14
7.1.2 Comparativo......................................................................................14
7.1.3 Deductivo..........................................................................................14
7.1.4 Analítico............................................................................................15
7.1.5 Histórico............................................................................................15
7.2 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN..........................................................15
7.2.1 TÉCNICA DOCUMENTAL.......................................................15
7.2.2 TÉCNICA EXPERIMENTAL.....................................................15
a) Encuestas....................................................................................15

CAPÍTULO I ANÁLISIS DE LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES INSTITUCIONALES DEL
SISTEMA DEPORTIVO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

1. TÍTULO PRIMERO: IMPORTANCIA DE LAS INSTITUCIONES

DEPORTIVAS
1.1. Conceptos y Definiciones.................................................................16
1.2. Clasificación de Las Instituciones Deportivas..................................18
1.3. Organización y Funciones Deportivas de Gestión..........................19
1.4. Perfil Del Gerente, Director Y Administrador Deportivo...................20
2. ANTECEDENTES.....................................................................................22
2.1. Instituciones deportivas en el Departamento de La Paz....................22
2.2. Reseña Histórica del Desarrollo de las Disciplinas e Instituciones
Deportivas..........................................................................................24
2.3. Desarrollo de la Estructura Organizativa...........................................48
2.3.1. Estructura Organizativa Inicial.................................................48
2.3.2. Estructura Organizativa Actual................................................48
2.4. Problemática........................................................................................49
3. NATURALEZA JURÍDICA........................................................................51
4. FINALIDAD DE NORMAR LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS...........52
6
 2. TÍTULO SEGUNDO: APLICACIÓN DE LAS NORMAS FRENTE AL
DESAFIO NACIONAL INTERNACIONAL.................................................53
2.1. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA.................................................54

CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DE LA EFICACIA DE LA LEY DEL DEPORTE No 2770

DE 7 DE JULIO DE 2004 Y SU REGLAMENTO POR DECRETO SUPREMO
No 27779 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2004.
2. TÍTULO PRIMERO. SISTEMA NORMATIVO.....................................................56
2.1. Antecedentes.................................................................................................56
2.3. Análisis Legal................................................................................................57
3. TÍTULO SEGUNDO: EJECUCION DE LA NORMATIVA VIGENTE.................58
3.1. Estructura Nacional..............................................................................58
3.2. Estructura Departamental.....................................................................61
3.3. Entidades Operativas...........................................................................62
3.4. Comité Olímpico...................................................................................63
3.5. Casos Especiales.................................................................................64

4. FINALIDAD Y ALCANCES......................................................................64

CAPÍTULO III PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE

INSTITUCIONES DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I DE SU CONSTITUCIÓN Y PRINCIPIOS...............................................66
CAPITULO II DE SUS FINES Y OBJETIVOS.............................................................67
TÍTULO II ORGANIZACIÓN Y REQUISITOS DE LA ELECCION DEL DIRECTORIO
CAPITULO I DE LA ORGANIZACIÓN DE CLUBES
DEPORTIVOS..............................................................................................67
CAPITULO II DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS LIGAS
DEPORTIVAS............................................................................................69
CAPITULO III DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS
MUNICIPALES..........................................................................................70
7
CAPITULO IV DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS
DEPARTAMENTALES..............................................................................72
TÍTULO III DE LA CONSTITUCION Y OBTENCION DE PERSONALIDAD JURÍDICA
CAPÍTULO I DEL PROCEDIMIETO PARA EL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LA
ORGANIZACIÓN DEPORTIVA................................................................75
TÍTULO IV DISPOSICIONS FINALES
CAPÍTULO I DISPOSICIONES TRANSITORIAS..................................................76
CONCLUSIONES......................................................................................................78
RECOMENDACIONES..............................................................................................79
ANEXOS.....................................................................................................................80
BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................81

8
 MONOGRAFÍA

“REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE INSTITUCIONES

DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ”

RESUMEN

El tema de investigación fue realizado con el objeto de reglamentar la

organización y el funcionamiento de todas las instituciones deportivas en el
departamento de La Paz, tanto para los deportistas como para las personas
encargadas de su preparación y supervisión en la preparación de los
mísmos.

La actual Ley del Deporte No 2770 de 7 de julio de 2004 y su Reglamento

por Decreto Supremo No 27779 del 8 de octubre de 2004, dejó de lado
aspectos de gran importancia de carácter normativo, es decir que no se tiene
un Reglamento especifico sobre las organización de instituciones deportivas
en el departamento de La Paz, normas que sean aplicables en el tiempo y
en el espacio necesario para su funcionamiento, por lo que en muchas de
las instituciones deportivas, tanto públicas como privadas, necesitan de
éstas normas, ya que se observa un alto grado de desconocimiento y
aplicación del marco jurídico legal vigente.

De esta manera, es que viendo la necesidad real, respecto al tema, se

advierte la necesidad de realizar un proyecto de reglamentación para las
organizaciones deportivas, que como instrumento legal brinde una base para
su funcionamiento en cuanto a su autonomía, sus funciones, la elección de
un cuerpo directivo, el reconocimiento de su personería jurídica, y todos los
requisitos para su funcionamiento. Como parte de la sociedad tenemos una
función importante, que es la de apoyar el desarrollo del deporte en el país.

9
UNIVERSITARIA: LUZ CONCEPCIÓN MOSCOSO RUELAS

PRÓLOGO

La investigación se hizo fundamentalmente con la finalidad de

reglamentar la organización de instituciones deportivas en el departamento
de La Paz, reglamento que se encuentra basado en la actual Ley del
Deporte No 2770 de 7 de julio de 2004 y su Reglamento por Decreto
Supremo No 27779 del 8 de octubre de 2004, norma que dejo de lado
aspecto de importancia, contemplándose como vacios jurídicos. es decir
reglamento que regule tanto los clubes con o sin fines de lucro, ligas
deportivas locales, asociaciones deportivas municipales y las asociaciones
deportivas departamentales, y demás entidades que integran el sistema
deportivo departamental y nacional, normas complementarias a la vigente,
tanto para instituciones públicas como privadas, toda la investigación que
culmina en el reglamento es para un mejor funcionamiento de las
instituciones, tanto para los deportistas como para las personas encargadas
de su preparación y supervisión en la preparación de los mísmos reguladas
por estatutos así también en lo referente a su autonomía, la elección de un
cuerpo directivo, el reconocimiento de su personería jurídica, y todos los
requisitos para su funcionamiento en general.

Convencida de que el Reglamento ayudara a las instituciones

deportivas en el departamento de La Paz, y beneficiara a las personas
dedicadas al deporte, se cumplió con el objetivo que se tuvo desde un inicio,
en pro del desarrollo del deporte, de esta manera es que cumpliéndose con
el propósito que nos guió en la elección del tema de investigación y
culminando con el Reglamento, sea en beneficio de la sociedad en general.

Luz Concepción Moscoso Ruelas

10
 INTRODUCCIÓN

El tema de investigación fue realizado con el objeto de reglamentar la

organización y funcionamiento de las instituciones deportivas en el
departamento de La Paz, en concordancia con la Ley del Deporte No 2770
de 7 de julio de 2004 y su Reglamento por Decreto Supremo No. 27779 del 8
de octubre de 2004, lo cual será un gran aporte para las instituciones
deportivas que existen en la actualidad y otras nuevas que se conformaran,
cuyas normas servirán para la sociedad que se dedica y dedica su tiempo al
desarrollo del deporte en general.

La organización de las instituciones deportivas, coadyuvará a un mejor

funcionamiento del sistema deportivo departamental, ya que en la normativa
vigente no existe específicamente una norma que se refiera sobre las
organizaciones deportivas que sean aplicables en tiempo y espacio, por lo
que en muchas de las instituciones deportivas del Departamento de La Paz,
tanto públicas como privadas, se observa un alto grado de desconocimiento
y aplicación del marco jurídico legal vigente, por lo que regular su
organización con un reglamento beneficioso para las entidades
institucionales.

Es así que viendo la necesidad real, respecto a éste tema, se realizó

un proyecto de reglamentación que tiene como base principal la Ley del
Deporte y su reglamento, que como instrumento legal el reglamento brinda
una base normativa en cuanto puntos principales como su autonomía, sus
funciones, la elección de un cuerpo directivo, el reconocimiento de
personería jurídica, y todos los requisitos para su funcionamiento
avanzando en el desarrollo del deporte a nivel departamental y como
ejemplo legal nacional.

11
Cabe resaltar que al crearse un reglamento para las instituciones deportivas
en el departamento de La Paz, no solo se persiguen beneficios para éstas,
sino para el departamento, en cuanto a la preparación de los deportistas, y
de los que se dedican al deporte en el departamento, todo esto respetando
los estatutos de la institución.

Finalmente el fin del reglamento es mejorar la parte activa del sistema

deportivo departamental, pero ésto también debe contar con el apoyo de las
autoridades encargadas del desarrollo y apoyo al deporte, y así también por
quienes somos parte de la sociedad, quienes tenemos un compromiso con
nuestro departamento en cuanto a mejorar la vida y la salud, para que
nuestros representantes participen en competencias nacionales e
internacionales de alto nivel.

Es así que el reglamento consta de cuatro Títulos:

I.- Disposiciones generales en base a la Ley del Deporte No 2770, sobre su

constitución y principios.
II.- Organización y requisitos de la elección del directorio de la organización
deportivos.
III.- De la constitución y obtención de personalidad jurídica, sobre su
procedimiento y reconocimiento oficial.
IV.- Disposiciones Finales y Disposiciones Transitorias.
El reglamento esta diseñado para todas las instituciones deportivas que
forman parte del sistema deportivo departamental, en base a la
Ley del Deporte No 2770, como una norma complementaria, para que sea
aplicable a las mismas con mayor eficacia en cuanto a su organización y
funcionamiento interno.

12
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA

1. ELECCIÓN DEL TEMA DE LA MONOGRAFÍA

REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE INSTITUCIONES

DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

2. FUNDAMENTACIÓN DEL TEMA

En Bolivia, la ciudad de La Paz, es una de las ciudades con mas

movimiento deportivo, tanto en sus niveles recreativo, formativo y
competitivo asociado, es así que aprovechando sus potencialidades, se van
ejecutando programas de desarrollo deportivo, esto en el marco de la
igualdad de oportunidades, equidad, género y generacional, es por eso que
considerando la norma legal por la que se rige el sistema deportivo a nivel
departamental, se ve que existe la necesidad de aplicar normas o reglas
específicas tanto para los deportistas como para las personas encargadas
de organizar y supervisar la preparación de los mísmos, es decir normas
para todas las instituciones deportivas del departamento de La Paz, poder
regular su autonomía propia y que todas sus funciones estén reguladas por
estatutos y reglamentos, la elección de su cuerpo directivo, el
reconocimiento de su personería jurídica, y todos los requisitos para su
funcionamiento, debiendo demostrar cada una de las instituciones su
condición de organización activa, acreditando su participación por lo menos
en una actividad deportiva, todo esto viabilizará que las mismas sean
reconocidas legalmente por las instancias pertinentes y formen parte activa
del sistema deportivo departamental, todo eso en coordinación con el ente
matríz, que es el Servicio Departamental del Deporte de la Paz, y otras
entidades encargadas del deporte en el país.

13
 Es así que viendo la necesidad de organizar y normar las instituciones
deportivas en el departamento, se elaborará una propuesta de Reglamento
para la organización de las instituciones deportivas en el departamento
de
La Paz, tanto para: Clubes con o sin fines de lucro, Ligas Deportivas
Locales, Asociaciones Deportivas Municipales y las Asociaciones Deportivas
Departamentales, tocaremos también el tema de las Federaciones, pero
como es nacional solo nos referiremos a brevemente no como
departamental.

El presente trabajo que se realiza, va de acuerdo a requerimiento del

Servicio Departamental del Deporte, por la importancia del tema en la
sociedad y el deporte en general, ya que es la prefectura del Departamento
de La Paz a través del Servicio Departamental del Deporte, la institución
que esta en la obligación de precautelar, promover y organizar el deporte en
todas sus disciplinas para que permita un desarrollo físico y mental en
niños, jóvenes y adultos, que son quienes formar parte de las instituciones
que existen en el departamento en todas las disciplinas deportivas, ya sea
en su afán recreativo, formativo y/o competitivo asociado, el ultimo
representado por los deportistas mas destacados para representarnos tanto
a nivel Departamental como a nivel Nacional e Internacional.

3. DELIMITACIÓN DEL TEMA

3.1. Delimitación Temática

La investigación esta dentro del contexto jurídico social,

específicamente dentro del derecho constitucional, así también dentro del
derecho administrativo en concordancia con la Ley del Deporte No 2770.

3.2. Delimitación Espacial

14
 Comprende el Departamento de La Paz, debido a que en el mismo se
encuentran los mayores y mejores escenarios deportivos que albergan a las
distintas organizaciones deportivas en sus diferentes disciplinas.
3.3. Delimitación Temporal

Comprende desde el mes de julio de 2008, tomando esta fecha como

precedente para la elaboración e información necesaria para la elaboración
del Proyecto de Reglamento, culminando en el mes de diciembre.

4. BALANCE DE LA CUESTIÓN, MARCO DE REFERENCIA

4.1. MARCO TEÓRICO

4.1.1. Jusnaturalismo

Hay principios que determinan la justicia de las instituciones sociales y

establecen parámetros de virtud personal que son universalmente válidos,
accesibles a la razón humana, cuya validéz no depende del reconocimiento
efectivo de ciertos órganos o individuos.

Esta corriente no niega el carácter jurídico del derecho positivo por

más que sea contrario o violatorio de los criterios o principios del derecho
natural. Solo se limitara a decir de tal o cual sistema jurídico que es injusto o
invalido moralmente, aunque le reconoce plena entidad como derecho. En
esta corriente doctrinal es identificable una relación necesaria de lo jurídico
con lo moral, pero una relación cuyo carácter necesario no determina la
validez formal, la condición jurídica de una norma sino que condiciona su
validez material, es decir, su obligatoriedad. Es así que defiende la
preexistencia del derecho natural, y que las normas deben ser reflejo de esta
postura que afirma la supremacía y preexistencia del Derecho Natural ante
el Positivo, y que el Derecho Positivo debe ser fiel reflejo del Derecho
Natural.1

15
__________________________________________________________________
1
BOBBIO, Norberto. Jusnaturalismo y Juspositivismo Jurídico. Pág. 11 y 12.
4.1.2. Positivismo Jurídico

Entendido como una doctrina filosófica que funda la verdad solamente

en método experimental de las ciencias llamadas positivas y que rechaza o
niega cualquier interpretación teológica, metafísica, los términos universales
y absolutos que estén fundados en la naturaleza, así como todo principio de
vida que oriente a esta evolución puesto que dichas cosas no pueden ser
comprobables experimentalmente, solo toma en cuenta los hechos que
tengan validez en el terreno del conocimiento, los objetos que sean
perceptibles al nivel de los sentidos, comprobables y reducibles a leyes. El
positivismo jurídico se conoce como una doctrina negadora de todo
objetivismo jurídico y que afirma que no existe otro derecho que el positivo,
se ha manifestado en diversos momentos históricos, pero se generaliza en el
siglo XX.

4.2. MARCO HISTÓRICO

Las practicas deportivas en sus orígenes tuvieron sobre todo un

carácter local con contenido lúdico y recreativo, aún cuando en ocasiones
surgieran enfrentamientos que situaran la pugna deportiva en ámbitos
deportivos como extra deportivos, de esta manera los deportistas, los
participantes se convirtieron en representantes de una enorme cantidad de
personas, es así que tuvieron que dividirse en grupos de personas que
fueran afines a las diferentes disciplinas del deporte, todas con un afán
competitivo, normalmente en actividades en las cuales la capacidad física
del competidor eran la forma primordial para la competición y así determinar
un resultado, ya sea el ganar o perder, o también donde otras capacidades
externas y no directamente ligadas al físico del deportista sean factores

16
decisivos para la competencia, así como lo mental o de equipamiento como
por ejemplo los deportes de motor.

4.2.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INICIAL

Las instituciones deportivas en el departamento de La Paz, se

remontan a los años 1882, con la organización del Club Hípico Sporting, en
1901 se funda el Club de Futbol “The Bolivian Rangers”, a este le suceden
los clubes “Thunders, “Juniors” y Ninbles, en 1908 se funda el club the
strongest.2

Es así que a partir de esos años el movimiento deportivo se va fortaleciendo

llegando a los años 1923 con la fundación del Club “Sucre” y la Asociación
de Boxeo, en 1927 el Club Bolívar, en 1928 la Asociación de Atletismo y
Pelota de mano, en 1929 la Asociación de Ajedrez, en 1928 la Asociación de
Basquetbol de La Paz, es así que el desarrollo del deporte paceño se da en
1977 con la realización de los juegos deportivos Bolivarianos y en 1978 con
los primeros juegos Cruz del Sur.

4.2.2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ACTUAL

La ciudad de La Paz cuenta 35 organizaciones deportivas a nivel

competitivo asociado en las disciplinas de: ajedrez, atletismo, automovilismo,
basquetbol, beisbol, billar, bowling, box, bicicrós, ciclismo, esgrima,
ecuestres, estudiantil, fútbol, futbol de salón, fisicoculturismo, gimnasia,
deporte integrado, judo, karate, karting. kick boxing, lucha, motociclismo,
natación, pelota de mano, pesas, ráquetbol, tae kwon do. Tenis, tenis de
mesa, triatlón, tiro deportivo, voleibol y asociación de medicina deportiva. En
36 municipios provinciales existen escuelas deportivas en el nivel formativo
que cuentan con centros deportivos en: san buenaventura, Achocalla, Apolo,
Caquiaviri, Catacora, Coroico, Inqisivi, Chuma, Luribay, Malla, Puerto
17
Acosta, Pelechuco, Patacamaya, Pucarani, Tiwuanacu, Caranavi, Palos
Blancos,

__________________________________________________________________
2
GAMARRA, Zorrilla José. Bolivia Olímpica. Editorial Juventud. La Paz Bolivia, 1988.
Ixiamas, Teoponte, Tipuani, Mapiri, Carabuco, Coropata , La Asunta,
Yanacachi, Chacarilla, Santiago de Machaca, Nazacara, Ancoraimes,
Achacachi, Quime, Desaguadero, Umala, Batallas, Palca, Janco Amaya y
Charazani. En el nivel recreativo se encuentra con 80 ligas deportivas en la
ciudad de La Paz y El Alto, es así que con las diversas disciplinas que existe
en el departamento se debe dar más importancia al deporte.3

4.2.3. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA POSTERIOR

El Servicio Departamental del Deporte de la Paz, es responsable de

desarrollar políticas deportivas que estimulen la incorporación masiva de la
población, las prácticas de actividades físicas y deportivas, fortaleciendo su
estructura organizativa, es así que con la propuesta de Reglamento para la
organización de las instituciones deportivas se pretende normar la
organización y funcionamiento de las entidades institucionales del sistema
deportivo departamental de La Paz, así como los clubes con o sin fines de
lucro, ligas deportivas locales, asociaciones municipales, asociaciones
departamentales y federaciones nacionales. para que todas estas
organizaciones gocen de autonomía propia y sus funciones estén reguladas
por estatutos y Reglamentos, así también reglamentar la elección de un
cuerpo directivo, el reconocimiento de personería jurídica, y todos los
requisitos para su funcionamiento y organización, debiendo demostrar su
condición de organización activa, acreditando su participación como
organización por lo menos en una actividad deportiva, lo cual viabilizará que
las mismas sean reconocidas legalmente por las instancias pertinentes y
formen parte activa del Sistema Deportivo Departamental en lo posterior.

18
 _______________________________________________________
3
SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo Deportivo
Departamental. Pág. 1. La Paz Bolivia 2008.
4.3. MARCO CONCEPTUAL

4.3.1. Formación deportiva

Mejorar la condición física y el desarrollo de habilidades motrices

deportivas simples, es considerado también como entrenamiento básico.

4.3.2. Practica físico deportiva

Realización de actividades físicas deportivas con objetivos

determinados como el mejoramiento de la condición física, la técnica y/o la
tacita, entre otros.

4.3.3. Deporte Aficionado o deporte amateur

Forma organizada de la práctica deportiva al margen de toda

remuneración en el marco del tiempo libre, tanto en preparación o
entrenamiento, como a la ejecución o competición

4.3.4. Deporte Competitivo

Formación de la práctica deportiva, cuyo objetivo es alcanzar los

máximos rendimientos de los deportistas en competiciones y en la cuales se
consolidan las habilidades y destrezas desarrolladas en la formación
deportiva, no es necesariamente deporte de alta competición.

4.3.5. Deporte de Alta Competición

19
 Deporte practicado con el objeto de alcanzar un rendimiento personal
máximo, supone la especialización y el entrenamiento sistemático para
eventos de alta competitividad de carácter disciplinario.

4.3.6. Deporte integrado

Actividad física orientada a las personas con discapacidad física

(motriz), con la utilización de un equipamiento determinado.

4.3.7. Deporte Formativo

Actividad física y deportiva practicada por niños y jóvenes orientada a

desarrollar habilidades y destrezas a través de programas de enseñanza y
aprendizaje encaminado a los practicantes hacia las diferentes disciplinas
deportivas.

4.3.8. Deporte Profesional

Practica de una disciplina deportiva caracterizada por recibir una

remuneración económica.

4.3.9. Deporte Recreativo

Actividad física y deportiva efectuada en el tiempo libre, con exigencias

al alcance de todas las personas de acuerdo a su estado físico y edad.

4.3.10. Organizaciones

Establecimiento, institución o núcleo social con ordenada estructura de

diversas especies.

4.3.11. Clubes.

20
 Es la reunión de personas o miembros con un determinado fin que
representan a una institución deportiva.

4.3.12. Club deportivo

Organización social voluntaria constituida entorno a objetivos comunes

de carácter deportivo.

4.3.13. Ligas deportivas locales

Unión, aleación o alianza de personas o asociados con fines altruistas o

benéficos.

4.3.14. Asociaciones departamentales

Conjunto de personas y/o asociados para un mismo fin a nivel deportivo

departamental.

4.3.15. Asociación municipal

Conjunto de personas y/o asociados para un mismo fin a nivel deportivo

municipal.

4.3.16. Asociación deportiva

Conjunto de personas y/o asociados para un mismo fin que es el

deporte en las diferentes disciplinas.

4.3.17. Federaciones

Unión de ligas de sociedades o asociaciones.

4.3.18. Federación deportiva Nacional

21
 Organización de la máxima representación de las organizaciones
deportivas dentro de la República de Bolivia en el deporte competitivo,
siendo el ente rector en materia técnica teniendo a su cargo la observancia
y aplicación del Reglamento de su disciplina deportiva acorde a sus
disposiciones de su ente matriz internacional, siendo la única facultad para
convocar y avalar, efectuar campeonatos nacionales y selectivos para
eventos internacionales.

4.3.19. Federación especial

Organización que en desarrollo de su actividad deportiva practica varias

disciplinas deportivas.

4.3.20. Tribunal Supremo de Disciplina Deportiva

Órgano de decisión de máxima jerarquía en materia de justicia

deportiva dentro de la estructura deportiva nacional cuya jurisdicción abarca
todo el territorio de la República. Su competencia es de única instancia.

4.3.21. Reglamento

Toda instrucción escrita destinada a regir una institución o a organizar

un servicio o actividad sobre una materia determinada o también para la
complementación a una ley que dicta un poder administrativo.4

4.4. MARCO JURÍDICO LEGAL

En la elaboración de la monografía sobre el Reglamento de las

organización de las diferentes instituciones deportivas se analizará como se
constituye jurídicamente una organización sea deportiva, como se originó el
deporte en el Departamento de La Paz, y cual es el marco jurídico. Se
tomara en cuenta las siguientes normas legales:

22
 _____________________________________________________
4
OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales. 1994. Editorial
Heliasta. Buenos Aires - Argentina.
4.4.1. LEY No 2650 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO, del 13 de
abril de 2004

• Art.7 Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales: c)

reunirse y asociarse para fines lícitos.

4.4.2. LEY DEL DEPORTE No 2770, del 7 de julio de 2004

• Art.10 I. El deporte boliviano, en su nivel operativo, está constituido por

entidades de servicio público, organizadas en clubes con o sin fines de lucro,
ligas deportivas locales, asociaciones municipales,
asociaciones departamentales y federaciones nacionales.
Tienen por finalidad el desarrollo de la práctica deportiva en la respectiva
modalidad, bajo su administración técnica, convocatoria y organización.

4.4.3. DECRETO SUPREMO No 27779 (Reglamento a Ley del Deporte), 8 de

octubre de 2004

• Art. 2 i) Impulsar y fomentar la organización del voluntariado deportivo.

4.4.4. LEY No. 1654 DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA, del 28 de

julio de 1995

• Art. 1 e) Formular y ejecutar los planes departamentales de desarrollo

económico y social, de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de
Planificación; en coordinación con los Gobiernos Municipales del
Departamento y el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, en
el marco del Plan General de Desarrollo Económico y Social.

4.4.5. LEY No. 1565 DE REFORMA EDUCATIVA, del 7 de julio de 1994

23
 • Art.1 inc.) 8. Es integral, coeducativa, activa, progresista y científica,
porque responde a las necesidades de aprendizaje de los educandos, y
porque de esa manera atiende a las necesidades locales, regionales y
nacionales del desarrollo integral.

4.4.6. LEY No. 1551 DE PARTICIPACIÓN POPULAR, del 21 de abril de 1994

• Art.14 inc. h) Promover y fomentar las prácticas deportivas buscando su

masificación y competitividad.

4.4.7. LEY No. 2028 DE MUNICIPALIDADES, del 28 de octubre de 1999

• Art.2 II 1. Promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible,

equitativo y participativo del Municipio, a través de la formulación y ejecución
de políticas, planes, programas y proyectos concordantes con la
planificación del desarrollo departamental y nacional.

5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El Servicio Departamental del Deporte de La Paz representa a la

administración deportiva estatal con carácter operativo, conduce la red
departamental de la actividad física y deportiva, tanto de las asociaciones
deportivas departamentales municipales y departamentales constituyen el
nivel de organización de las entidades deportivas en el ámbito
departamental, tanto publica como privada, quienes se articulan con el
Consejo Departamental del Deporte CONDEDE, el SDD es el responsable
de desarrollar políticas deportivas que estimulen la incorporación masiva de
la población en el Departamento de La Paz, en la practica de actividades
físicas deportivas en sus diferentes niveles fortaleciendo su estructura
organizativa, entendiendo al deporte como un ámbito propicio para el
desarrollo social. por lo que después de conseguir un gran logro en la

24
 historia del país como la creación y aprobación de la Ley del Deporte No.
2770 de 7 de julio de 2004 y su Reglamento por Decreto Supremo No.
27779 del 8 de octubre de 2004, se dejo de lado aspectos de gran
importancia de carácter normativo, es decir que no existe un Reglamento
especifico sobre las organizaciones deportivas que sean aplicables de
acuerdo a la actual Ley del Deporte, por lo que en muchas de las
instituciones deportivas del Departamento de La Paz, tanto publicas como
privadas, se observa un alto grado de desconocimiento y aplicación del
marco jurídico legal vigente, es así que viendo la necesidad real, respecto a
este tema se realizará un proyecto de reglamentación para las
organizaciones deportivas, que como instrumento legal brindara una base
para su funcionamiento en cuanto a su autonomía, sus funciones , la
elección de un cuerpo directivo, el reconocimiento de personería jurídica, y
todos los requisitos para su funcionamiento avanzando al desarrollo del
deporte a nivel departamental.

PREGUNTA CENTRAL:

¿Cuál es la importancia que infiere reglamentar la organización de las

instituciones deportivas en el Departamento de La Paz?

6. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS:

6.1. OBJETIVO GENERAL:

Brindar las directrices a través de un Reglamento específico para

organizar debidamente a las entidades deportivas que conforman el Sistema
Deportivo Departamental de La Paz.

6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

a) Realizar un diagnóstico sobre el procedimiento que actualmente se

adopta para la organización de clubes, ligas, asociaciones departamentales

25
 y asociaciones municipales
b) Identificar las falencias que impiden la adecuada organización de
entidades deportivas.
c) Elaborar un Reglamento que permita la organización de clubes
deportivos, ligas deportivas, asociaciones deportivas municipales y
departamentales, con o sin fines de lucro.

7. ESTRATEGIA METODOLÓGICA Y TECNICAS DE INVESTIGACION.

7.1. METODOS EMPLEADOS

7.1.1 Método de Abstracción

De toda la información que se obtiene se seleccionara solo la

información más importante, información que nos servirá para plantear la
propuesta de Reglamento.

7.1.2. Método Comparativo

Este método servirá paran hacer una comparación de las normativas

legales de otros departamentos y algunos países y así ver el desarrollo de
nuestra normativa referente a la reglamentación sobre las instituciones
deportivas en el departamento.

7.1.3 Método Deductivo.

Este método servirá en la investigación desde los conocimientos

generales adquiridos a una profunda investigación de lo más seleccionado
para obtener un conocimiento especifico de lo que se precisa.

26
7.1.4 Método Analítico.

En la investigación se analizara todos los fundamentos para poder proponer

un Reglamento para la organización de instituciones deportivas en el
Departamento de La Paz.

7.1.5 Método Histórico.

Los hechos que se van dando a través del tiempo se reflejan con la
evolución misma del hombre en nuestra sociedad marcando historia, este
proceso de investigación será en el ámbito deportivo desde los inicios de las
organizaciones de instituciones deportivas.

7.2 TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN.

7.2.1. Técnica documental.

Permitirá obtener datos e información directa para la investigación,

información que será útil para poder dar una respuesta a la necesidad de
reglamentar la organización de las instituciones deportivas en el
departamento, esta información documental se analizará para obtener un
buen trabajo.

7.2.2 Técnica experimental.

a) Encuestas.

Permitirá el contacto con las personas que forman parte de las

instituciones deportivas en el departamento de La Paz, conocer la opinión de
los mismos para poder manifestarlo en resultados, lo cual permitirá obtener
datos verídicos acerca del tema de investigación.

27
 CAPÍTULO I ANÁLISIS DE LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES INSTITUCIONALES DEL
SISTEMA DEPORTIVO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

TÍTULO PRIMERO: IMPORTANCIA DE LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS

Antes de entrar al desarrollo del tema de investigación, tendremos que

resaltar la importancia del deporte en la sociedad, y de las instituciones
deportivas, ya que el deporte contribuye a mantener un estado de paz social
e integración en el desarrollo humano, es así que de acuerdo a la
importancia que se le dio a las diferentes disciplinas deportivas, a lo largo del
tiempo se crean las instituciones deportivas y que con su evolución se vio la
necesidad de crear una base legal que vaya en concordancia a la ley del
Deporte No 2770 y su Reglamento, instrumento legal que brinde una base
para el funcionamiento de las instituciones deportivas, de esta manera para
una mejor comprensión comenzaremos con los conceptos básicos del tema.

1.1. CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Las instituciones deportivas son organizaciones con estructura

ordenada en diferentes disciplinas deportivas, que tienden a desarrollar una
identidad en los miembros que forman parte de la misma, no sólo el
representante o sus dirigentes, sino mas bien, debe lograr su identidad
propia según su constitución o formación deportiva en grupo, debiendo
superar la individualidad de cada uno de ellos, es así que la suma de todos
los miembros será mayor a cada una de las partes, por que un deportista de
alta competencia logra sus metas con el apoyo de su equipo de trabajo, es
por eso que representan a un equipo, sea éste de fútbol, tenis, voleibol, etc.

Toda institución deportiva debe tener las siguientes características:

28
a) identidad.- es decir que la organización tenga un nombre de acuerdo a su
la visión deportiva.

b) Objetivos.- las actividades previamente acordadas de todos sus

miembros, para logras las metas a cumplir, es decir deben tener un objetivo
en común.

c) Membrecía.- es fijar quiénes pueden ser miembros o socios, ejemplo del

club deportivo del colegio, Universidad, de la comunidad, etc.

d) División del Trabajo.- debe definirse y limitarse claramente cuáles son

las funciones de cada uno de sus miembros y determinar los derechos y
obligaciones de los socios.

Cuando se conforma una institución deportiva, independientemente de

cuál sea su estructura, adquiere un carácter deportivo, y estas
organizaciones según la elección de la visión deportiva que tengan, por lo
general son:

1. Con fines de lucro, aquellas organizaciones que desarrollan una

actividad deportiva con el fin de ganar y generar recursos.
Clubes deportivos, asociaciones deportivas, centros de eventos, centros
médicos etc.

2. Sin fines de lucro, pero sin fines de pérdida: organizaciones que no

persiguen fines de lucro y que se financian vía donaciones o aportes
fiscales.

3. Organizaciones subsidiadas por el gobierno: centros deportivos

comunales.

1.2. CLASIFICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS

29
 Todas las instituciones deportivas son personas jurídicas de derecho
privado y para los efectos de ley son denominadas “organizaciones
deportivas”, las que están compuestas por una o mas personas, éstas para
diferenciarse se clasifican en las siguientes:

a) Club deportivo, organización que tiene por objeto procurar a sus socios y
demás personas que determinen los estatutos, oportunidades de desarrollo
personal, convivencia, salud y protección representando a su institución
deportiva comunal, provincial, regional, nacional e internacional, mediante la
practica de actividad física y deportiva;

b) Ligas deportivas locales, formada por la unión, aleación o alianza de

clubes deportivos y cuyo objeto es coordinarlos y procurarles programas de
actividades conjuntas con fines altruistas o benéficos.

c) Asociación deportiva municipal, formada por un conjunto de personas

y/o asociados cuyo objeto es integrarlos a programas de actividades
conjuntas y difundir una o más especialidades o modalidades deportivas en
la comunidad.

d) Asociación deportiva departamental, formada por asociaciones locales

o clubes de la respectiva región cuando el número de éstos no permita la
existencia de al menos cinco asociaciones locales, cuyo objeto es organizar
competiciones regionales y nacionales y difundir la correspondiente
especialidad o modalidad deportiva

e) Federaciones, formada por clubes, asociaciones locales o asociaciones

regionales, cuyo objeto es fomentar y difundir la práctica de sus respectivos
deportes en el ámbito nacional; establecer las reglas técnicas y de seguridad
relativas a dichas prácticas velando por su aplicación y organizando la
30
 participación de sus deportistas en competiciones Nacionales e
Internacionales en conformidad a la Ley del Deporte, sus estatutos y demás
normas internas y/o internacionales que les sean aplicables. También se
considera una federación a aquella entidad que tiene por objeto promover la
actividad física y el deporte en sectores específicos de la población.

1.3. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEPORTIVAS DE GESTIÓN

Todos aquellos representantes elegidos por los miembros de las

instituciones deportivas, para cumplir sus funciones de administrar su
institución deberán:

a) Tener un plan: entiéndase por plan, la fijación de objetivos, goles, metas

para la que debe cumplir la organización y sus integrantes, además
especificando cómo lograrlos.
El gran problema de las organizaciones deportiva es que no cuentan con
planes ni con personal para llevarlos a cabo.
Es importante cerrar el puente a donde se quiere llegar con el cómo llegar.

El plan debe ser una herramienta a utilizar por los entrenadores,

jugadores, administradores, es decir, todo el persona de la organización, no
sólo los gerentes y directores.

b) Organización: se debe desglosar todo el trabajo y plan a efectuar, en

trabajos específicos, para después formalizar entre las partes los
compromisos de cada uno de ellos. Qué se debe hacer y cómo.

Se debe coordinar lo métodos para interactuar y hacer posibles las

metas y funciones fijadas a cada uno de los miembro de la organización.
c) Dirección: cómo se influye en las personas para el logro de los objetivos.”
Para una buena dirección se requiere tener conocimiento del negocio, de los
productos a comercializar, el mercado y las habilidades de su personal.

31
 Quien dirige un club u organización deportiva tienen claro cómo llevar a cabo
la dirección.

d) Evaluación: el estado en el que se encuentran los objetivos fijados, medir el

grado de ejecución por persona, unidades y de toda la organización.

1.3.1. PERFIL DEL GERENTE, DIRECTOR Y ADMINISTRADOR DEPORTIVO

El director deportivo o administrador junto con sus funciones de tener

un plan, organizar, liderar y evaluar, debe también comprender que está
frente un producto muy especial y emotivo que es el deporte, especial por
sus características de alta emotividad y pasión.

a) GERENTE

Es toda persona capaz de administrar eficientemente los recursos de

una organización, sean estos económicos, humanos o tecnológicos, con el
fin de maximizar los resultados operacionales (utilidad) de la organización a
través de la satisfacción de sus consumidores.”

“Además quien es responsable del trabajo de los otros.” 5

Por tanto, es gerente deportivo, quien administra una actividad económica

vinculada al deporte, es decir a la industria del deporte, por tanto, basta con
administrar recursos relacionados al deporte para ser considerado director

_______________________________________
5
www.wikipedi.com
En el campo del deporte tenemos: el director técnico, el gerente, el
administrador deportivo, los directores de la organización y todas aquellas
personas vinculadas a la administración de recursos.

b) DIRECTOR – GERENTE

Debe tener las siguientes habilidades:

32
• Técnicas: conocimientos técnicos de contabilidad, recursos, psicología
del deporte que practica.

• Humanas interpersonales: capacidad de potenciar a su personal, buena

interrelación con sus pares, consumidores y clientes, la capacidad para
dirigir a su personal y equipo.

• Conceptuales: debe ver la organización como un todo, interrelacionada

viva y palpitante, comprender que para lograr un resultado se debe contar
con todo el equipo.

• Diagnósticas: la capacidad de conocer tanto las variables internas como

las externas. Internas, conocer el comportamiento de sus dirigidos; externa:
el mercado y su entorno.

Un director debe ser un líder, quien debe tener la visión, coraje y

humildad para seguir aprendiendo, asistir y crecer intelectualmente.
Para ser un director deportivo, se debe tener habilidades técnicas,
(comprender los métodos y procedimientos) conceptuales, humanas y ver la
organización como un todo, no olvidando nunca que el deporte, es altamente
social, impredecible, segmentación transversal y además que cumple una
función social, de salud y económica.

2. ANTECEDENTES

2.1. INSTITUCIONES DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA

PAZ

33
 El deporte se ha constituido en una base fundamental para contribuir a
mantener un estado de paz social e integración nacional, teniendo un rol
importante en la sociedad y contribuyendo al desarrollo humano, es así que
en la ciudad de La Paz surgieron las instituciones deportivas de acuerdo a la
importancia que se le dio a las diferentes disciplinas deportivas, que con el
pasar del tiempo los deportistas, es decir aquellas personas que participan
del deporte se convirtieron en representantes de una enorme cantidad de
personas con intereses de distinto tipo con frecuencia llevada a cabo con el
afán competitivo y/o económico, deportes normalmente relacionados a
actividades en las cuales la capacidad física del competidor son la forma
primordial para determinar un resultado ya sea el ganar o perder, así,
también actividades donde otras capacidades externas o no directamente
ligadas al físico del deportista son factores decisivos para una competencia,
como lo mental o de equipamiento como por ejemplo deportes de motor y
otros. Es necesario aclarar que deporte y actividad física, no significan
exactamente lo mismo, la diferencia radica en que deporte tiene un carácter
competitivo y la actividad física es solo un mero hecho de la práctica.

Es así que para formar parte de una disciplina deportiva tanto

recreativa formativa y/o competitiva, deben determinarse características
especificas, siguiendo particularmente un conjunto de reglas aplicables como
medio educativo de primer orden para la juventud, y como una forma de
intercambio y aceptación cultural entre los distintos deportes para que de
este modo se logre promover la salud y entre los deportistas paz, amistad e
integración entre los diferentes lugares a los que representan, esto a nivel de
competencias, integrando el deporte en general al margen de las diferencias
que existan de raza, sexo, religión, clase social o sistema político.

Las instituciones deportivas tienen un rol importante en la ciudad de

La Paz, ya conlleva una gran responsabilidad tanto para quién lo realiza
como para quién lo impulsa, es así que en los últimos años las

34
organizaciones han mantenido conversaciones constructivas con los
principales representantes de diferentes disciplinas deportivas a lo largo de
los últimos años, con las respectivas autoridades con el fin de concretar
estos principios en la práctica.

Fruto de esto, las organizaciones deportivas han introducido cambios

muy importantes con objeto de ajustar sus obligaciones tanto comunes como
jurídicas, a una mayor seguridad jurídica del deporte, en base de su
desarrollo económico y deportivo, y mejorando el trato a los seguidores y
espectadores en la ciudad, de esta manera a través del tiempo surgieron
políticas nacionales y departamentales para establecer el horizonte en el que
deberán dirigirse los esfuerzos del Estado para la promoción, masificación y
mejoramiento del que hacer deportivo, por lo que se realizaron reuniones en
todas las regiones del país en donde participaron todas las persona
vinculadas al ámbito deportivo.

En estas reuniones se discutieron los problemas existentes, y cuales

podrían ser los primeros pasos para apoyar al deporte. Con estos resultados
se elaboraron los objetivos y la estrategia para abordar los primeros pasos,
es así que cada una de las regiones del país fueron las encargadas de
desarrollar políticas deportivas a nivel regional; financiando proyectos para el
fomento de la actividad física y deportiva, surgiendo también a iniciativa del
gobierno competencias que fueron los impulsores para que surga con mas
seriedad el deporte en su afán competitivo y recreativo, por lo que a esta
medida siguieron luego una serie de normas que intentaron abordar
actividad deportiva, todo esto desemboca finalmente en la creación de
diferentes organizaciones deportivas. El primer gran hito de la iniciativa
pública en materia deportiva y de la actividad física que surge en la ciudad
de La Paz, fue la creación del Club Hípico Sporting en los años 80 en los
años 90 nace el Club de tenis “Sucre” ,el club “Bolívar” la asociación de
ajedrez, basquetbol, Boxeo, Pelota de mano y Atletismo, luego las demás
asociaciones surgiendo las diferentes organizaciones deportivas en las

35
diferentes disciplinas, por lo que Compete a las organizaciones deportivas
organizar y promover sus propios deportes con el apoyo de las autoridades
encargadas de fomentar el desarrollo en el deporte como las direcciones que
dependen de la prefectura del departamento de La Paz y en este caso el
Gobierno Municipal de La Paz, proponer que estas instituciones deportivas
tengan normas particularmente en cuanto a las reglas específicamente
deportivas aplicables, debiendo respetarse, lógicamente, la legislación
comunitaria y nacional. En varias ocasiones el deporte, en su aspecto
económico, está sujeto al derecho comunitario, pero reconociendo al mismo
tiempo determinadas características especiales del sector, cabe recalcar que
las organizaciones deportivas son personas jurídicas de derecho privado y
para los efectos de Ley son denominadas organizaciones deportivas las
siguientes: Club deportivo Ligas deportivas locales Asociación deportiva
municipal, Asociación deportiva departamental y Federaciones.

Todas las organizaciones deportivas legalmente constituidas

conformadas como los clubes con o sin fines de lucro, ligas deportivas
locales, asociaciones deportivas municipales y las asociaciones deportivas
departamentales, y demás entidades deportivas integradas que tienen por
objeto procurar su desarrollo, coordinarlos, representarlos ante autoridades y
ante organizaciones deportivas Nacionales e Internacionales.

2.2. RESEÑA HISTORICA DEL DESARROLLO DE LAS DISCIPLINAS E

INSTITUCIONES DEPORTIVAS.

AJEDREZ.- Es una disciplina deportiva milenaria, el inventor fue un Brahmá

de nombre Sissa, históricamente el ajedrez se creó en Persia para demostrar
vencer una batalla, pues el rey necesitaba de sus súbditos y las piezas que
se utilizaban eran un rey (similar al rey del ajedrez actual), un elefante, un
caballo y un barco (alfil). Se utilizaba un tablero con 64 escaques (casillas)
claras y oscuras, piezas llamadas rey, ministro, barco, caballo, elefante e
infante.
36
 El ajedréz es parte de la cultura, es una actividad lúdica de origen
milenario; distribuida por todos los países del mundo y que encierra un
cuerpo de conocimientos y experiencias que es patrimonio de la humanidad
mundial, es un juego mental con autonomía moral e intelectual; que beneficia
el desarrollo de la juventud en igualdad y que consolida las actitudes y valores
de solidaridad y respeto mutuo.

Con esas características comienza a desarrollarse esta actividad en

el mundo y llega a nuestro país con personas que denotan gran interés en la
practica de este deporte, personas de todas edades, por lo que se llego a
formar la Asociación departamental de Ajedrez, el 7 de Diciembre de 1929 y
obteniendo su personalidad jurídica mediante Resolución No. 17250.
Actualmente el presidente de la asociación departamental de Ajedrez es el
Sr. Edgar Quiroz. Actualmente se encuentra afiliada al Servicio
Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz.

ATLETISMO.- Por los años de 1910 y 1918 se comenzó con la práctica del
deporte de atletismo en nuestro país, primero como una practica recreativa
en las que se realizaban pruebas de de velocidad y resistencia. Así, con el
transcurrir de los años, se inicia la práctica del atletismo con mas seriedad
con implementos reglamentarios, los cuales fueron adquiriendo seriedad en
cuanto a la práctica en competencias, realizándose torneos en el mes de
mayo en 1924 y 1925 se realizó el I y II Torneo Departamental de Atletismo,
auspiciado por la Liga Deportiva de La Paz. Después de realizarse los
torneos departamentales se realizo la Primera Olimpiada Atlética Nacional
en Bolivia, este evento se realizó el 20 y 21 de agosto de 1925, en la ciudad
de La Paz (a 3600 Mts.) y en conmemoración del Primer Centenario de la
independencia de Bolivia, se establecen los primeros récords nacionales
durante la realización de la 1ra. Olimpiada Atlética Nacional, en la que
participaron los siguientes equipos: Liga Deportiva de La Paz, Liga Deportiva

37
de Oruro, Potosí Atletic Club, Centro Escolar Alemán, The Strongest Club,
Liga Atlética de Bolivia, The American Institute, Esc. Militar de Aviación,
Regimientos de Infantería Colorados de Bolivia, Pérez, Loa, Campero,
Pando, Camacho y Ballivián. En esa oportunidad fue nombrado como
Presidente Honorario de la Primera Olimpiada Atlética Nacional el Dr.
Bautista Saavedra, Presidente de la República. De esta manera con el pasar
de los años, esta disciplina deportiva fue creciendo constantemente en su
práctica, los torneos nacionales que se llevaron adelante, por lo que esto
fue el punto de partida para que otros departamentos como Cochabamba,
Chuquisaca y Potosí formen parte de una familia atlética que crecía.

En el año 1928 Bolivia tenía atletas de alto nivel de competitividad

que con el tiempo fue mejorando y se fue llegando a aumentar la
organización de eventos nacionales hasta llegar a competencias
internacionales.

La Asociación Departamental de Atletismo se fundo el 20 de Octubre

del año 1928, es así que se realizaron mas competencias a nivel nacional.

El mes de marzo de 1929 la Confederación Sudamericana de

Atletismo admite a la Federación Atlética de Bolivia como afiliada a la
organización del VI Campeonato Sudamericano que se realizó del 5 al 10 de
abril en Lima- Perú, llegando también a participar Bolivia en el Sudamericano
de 1929.

El 20 de febrero de 1929 las Ligas de La Paz asistieron con

representación del Instituto Americano de La Paz, a la fundación de la
Federación Atlética de Bolivia, también asistieron representantes de,
Cochabamba, Oruro y Potosí, con sus representantes como la: Liga
Deportiva de Oruro, Federación Universitaria de Deportes Cochabamba,
Instituto Americano de Cochabamba, Club Atlentes y la Asociación Militar de
Deportes de Oruro.
38
 La asociación departamental de atletismo de La Paz es parte de la
Federación Atlética de Bolivia, que existe desde 1992 para atender las
demandas de los atletas, entrenadores, dirigentes y personas inmersas en
esta disciplina deportiva tanto del exterior como del interior del país.

Actualmente el presidente de la asociación departamental de

atletismo es el Prof. Gonzalo Prado, y se encuentra afiliada al Servicio
Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz.

AUTOMOVILISMO.- El automovilismo es un deporte que comenzó con la

locomoción terrestre impulsada mecánicamente a conducir un vehículo que
produce ruido por el motor caracterizada principalmente por una carrera
veloz, deporte que tuvo gran importancia a nivel mundial entre diferentes
países de Europa y Latinoamérica, es así como llego a Bolivia.

En el departamento de La Paz, la asociación departamental de

automovilismo se fundo el 8 de febrero de 1955, es así que con el transcurso
del tiempo que se fueron realizando carreras de automivilismo, la primera
carrera oficial de automovilismo en el departamento de La Paz fue el año
1956, en diferentes lugares de espacio del departamento, de ésta manera
en la actualidad se cuenta con un lugar para realizar este deporte como
práctica oficial teniendo como lugar de competencias el Hipódromo de Alto
Irpavi, en la que participan competidores de gran prestigio a nivel nacional,
también se realizan competencias nacionales en lugares turísticos del
departamento.

La asociación departamental de automovilismo tiene actualmente

como presidente al Sr. Eduardo Terán Flores y se encuentra afiliada al
Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de
La Paz.

BASQUETBOL.- El básquetbol es el único deporte de origen

Norteamericano y fue inventado por el Dr. James Naismith, en el año de
39
1891. La invención de este deporte fue inspirada por el Dr. Luther Gulick el
año 1891.

Este deporte hasta los años treinta se popularizó en muchos países

siendo uno de los deportes más conocidos en el mundo, pues se juega en
todos los continentes. Con el pasar de los años el básquetbol ha
evolucionado mucho, es un juego de gran rapidez y habilidad que se disputa
entre dos equipos, en el que los jugadores que deben cumplir las reglas
vigentes, con el tiempo existieron modificaciones que fueron objeto de
grandes debates. Pero en las competencias se tienen las reglas claras, pues
toda modificación a las reglas fueron sometidas a la consideración y
estudio de la Comisión Técnica de la Federación de Básquetbol Amateur.

Así este deporte también tuvo gran importancia en el mundo, llegando

a nuestro país, que desde sus inicios este deporte tomo gran importancia en
la práctica entre las personas que lo jugaban y lo juegan en la actualidad,
tanto a nivel recreativo como competitivo. De esta manera se funda la
asociación departamental de basquetbol el 10 de agosto del año 1936.
Actualmente se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte, de
la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo como presidente al Prof.
Víctor Aguilar Rodríguez.

BEISBOL.- El béisbol surgió a principios del siglo XIX en Estados Unidos.,

fue inventado por Abner Doubleday en Cooperstown de Nueva York.

El béisbol es un deporte que se inspiró en varios juegos, como el

rounders (juego inglés en el que una pelota se golpea con un bate) y el
críquet, deportes populares en la Inglaterra de los siglos XVII y XVIII. Este
juego se desarrolló rápidamente en Estados Unidos donde se formaron
equipos profesionales. Es considerado uno de los deportes más populares
de Estados Unidos, Japón (actual campeón de Asia y dos veces campeón
del mundo), Canadá, Corea del Sur (actual campeón olímpico), Taiwán,
Cuba (actual campeón panamericano), Australia, México, Nicaragua,

40
Panamá, Puerto Rico, Sudáfrica, Holanda (actual campeón Europeo),
República Dominicana, Italia y Venezuela. Los países considerados
potencias de este deporte se encuentran concentrados en América (Norte-
Central y Caribe) y en Asia, siendo los Continentes Europeo y Africano
rezagados con un buen exponente en el caso de Holanda, seguida de Italia;
y en África donde solo cabe destacar a la selección de Sudáfrica con
algunos buenos talentos.

El béisbol se extendió rápidamente por todo el mundo, especialmente a

Japón, Australia así como a varios países de América Latina como Cuba,
donde se realizo La primera liga profesional cubana se fundó en 1878, así
también llego a la República Dominicana, Nicaragua, Venezuela y Puerto
Rico, empezó sólo dos años más tarde se realizo la creación de la Liga
Nacional norteamericana. Numerosos jugadores de América Latina han
jugado, y juegan, en las "Grandes Ligas" norteamericanas.. A Sudamérica
llego paralelamente. El béisbol americano se convirtió definitivamente en
deporte olímpico en 1992, mientras que su deporte gemelo, el softbol, lo
haría en las Olimpiadas de 1996. En la competición internacional Estados
Unidos ya no domina este deporte ya que Cuba y otros países de América
Central poseen excelentes equipos.

En Bolivia comenzó cuando se formaron clubs de beisbol a nivel

departamental, es así que en el departamento de la paz se funda la
asociación departamental de beisbol el 17 de julio del año 1957 y en la
actualidad es afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura
del Departamento de La Paz .y tiene como presidente al Sr. Xavier
Peñaranda.
BILLAR.- Existen dos teorías en el tema de la invención de este deporte, un
dice que el inventor del billar fue el inglés Bill Yar. Mientras que los ingleses
señalan a Henry Devigne como su inventor, esta disputa entre franceses e

41
ingleses sobre quien inventó el juego del billar se va en favor de los
franceses.

En Bolivia este deporte del billar se lo practica mucho desde que se lo

conoció tiene una modalidad especial la cual hoy está vigente, pues lo
cualifican los deportistas como un verdadero juego que solo es cuestión de
práctica para dominar el juego.

En el departamento de la paz se funda la asociación departamental de

billar el 3 de julio de 1959 obteniendo su personalidad jurídica mediante
Resolución No. 194137, actualmente el presidente de la asociación
departamental de Billar es el Lic. Antonio Gutiérrez, esta asociación se
encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura
del Departamento de La Paz.

BOWLING.- Es un juego que existe hace varias épocas, pues históricamente

los implementos para este juego han sido encontrados en una tumba egipcia
de más de 7,000 años de antigüedad y una especie de boliche ha sido
popular entre los indígenas polinesios durante varios siglos. Arqueólogos
encuentran señales de que los hombres ya jugaban al bowling, pero no con
palos y bolas, sino con cráneos y huesos humanos en sus partidas. Hoy en
día el bowling es jugado en todo el mundo. Así llego a muchos países de
Sudamérica como a Bolivia, deporte que más que ejercicio físico incentiva la
integración y confraternización entre las personas que realizan el mismo
deporte transformándose en un excelente antídoto contra el estrés.

El bowling en el departamento de la paz es jugado con las reglas que

son únicas dese hace muchos años, la asociación departamental de bowling
fue fundada el 15 de agosto de 1923, obteniendo su personalidad jurídica
mediante Resolución No. 181736 y esta afiliada al Servicio Departamental
del Deporte y en la actualidad tiene como presidente al Sr. Freddy Oporto.

42
BOXEO.- Es un deporte en el que su origen tiene dos teorías, la primera de
origen africano y la otra de Inglaterra, el africano se remonta al año
6000 a. C., en la zona de la actual Etiopía.

Es así que se realizó un combate de boxeo a comienzos del siglo

XVIII en Inglaterra, la palabra "boxing" ya era utilizada en Inglaterra en el
siglo XVI para referirse a una riña de puños.7 Pero la primera constancia de
un combate de boxeo, como justa deportiva entre dos contrincantes, es de
1681, mientras que el primer uso de la palabra "boxing" para referirse al
deporte que data del año 1711.

Este deporte comenzó a difundirse en los diferentes países,

principalmente en aquellos en los que existía influencia británica o
estadounidense, como Argentina, Uruguay, Panamá, Cuba, México, Puerto Rico,
Filipinas, Sudáfrica y el País Vasco en España. En América el boxeo se convirtió
en una práctica deportiva de gran difusión, ingresando así a Bolivia, teniendo
gran importancia tanto por las personas que lo practicaban como las que
observaban, así comenzaron los primeros combates de exhibición
realizados por un grupo de boxeadores de Bolivia con el fin de organizar
espectáculos de apuestas.

En la ciudad de La Paz, los primeros años los espectadores lo

tomaban como un juego pero con el pasar del tiempo se dieron
competencias ya no recreativas solamente sino también profesionales lo que
ahora se llama boxeo moderno, es así que el 19 de marzo de 1923 se funda
la Asociación Departamental de Boxeo, obteniendo su personalidad jurídica
mediante Resolución No. 207118 y esta afiliada al Servicio Departamental
del Deporte y en la actualidad tiene como presidente al Sr. Walter Justiniano
Mamani.

BICICROSS.- Es un deporte que deviene de hace muchas épocas atrás,

considerado como uno de los primeros medios de transporte, esto primero
43
como necesidad, para que con el transcurso de los años se fuera
convirtiendo en una de las practicas deportivas mas conocidas en el mundo.

En el departamento de La Paz, este deporte es muy conocido y

practicado, es así que se funda el 19 de febrero de 1987 la Asociación
departamental de Bicicross, obteniendo su personería jurídica mediante
Resolución No. 39927 afiliado al Servicio Departamental del Deporte de la
Prefectura del Departamento de La Paz, también mediante Resolución
Administrativa 22/04 del Vice Ministerio de Deportes y por Resolución
Administrativa 075/05 del Vice Ministerio de Deportes, con el objetivo de
fomentar, fiscalizar, controlar este deporte como una especialidad del
ciclismo en apoyo a los deportistas que lo practican tanto de manera
recreativa como competitiva, competitiva para representarnos a nivel
nacional e internacional.

En la actualidad la asociación departamental de bicicross tiene como

presidente al Sr. Erick Bonilla.

CICLISMO.- El ciclismo es considerado como un deporte eminentemente

fuerte y con una gran tendencia al desarrollo de la observación, se requiere de
una habilidad lógica de regulación externa en el desarrollo de la carrera los
ciclistas, este deporte necesita una adaptación y regulación a factores
externos visualización periférica en la dinámica de la carrera.

Este deporte tiene varias características y reglas para practicarlo, pero

considerando las características determinantes para el desarrollo del
ciclismo de equipo, podemos aseverar que, para poder realizar las diferentes
acciones que se desarrollan en este deporte, hay una necesidad de
habilidad motriz específica y habilidades lógicas. Esta habilidad lógicas,
basada en los mecanismos de percepción, decisión y ejecución, confiere una
eficiencia o capacidad de los ciclistas para adaptarse y resolver problemas
específicos de la carrera. El ciclismo es un deporte colectivo donde se

44
produce una interacción sociomotriz entre los participantes como deporte
colectivo, una vez que conocemos la estructura del ciclismo y efectuado el
análisis funcional como deporte de equipo, estamos en condiciones de
hacernos una concepción de qué orientación metodológica debe tener el
entrenamiento del ciclismo.

Este deporte se conoce en todo el mundo, es así que llego a Bolivia Y

específicamente en la ciudad es practicada por muchas personas tanto con
afán recreativo como competitivo, se funda el 16 de julio 1945 la asociación
departamental de ciclismo afiliada al Servicio Departamental del Deporte de
la Prefectura del Departamento de La Paz, obteniendo su personería
jurídica mediante Resolución No. 185453 y actualmente tiene como
presidente al Arq. Alberto Rivera.

ESGRIMA.- El esgrima es un deporte que ha ido evolucionando poco a

poco, posiblemente por la falta de difusión o porque muchas personas
consideran que es peligrosa, ya que en él se utilizan armas tales como la
espada, florete y sable que de una u otra manera podrían causar heridas a
sus participantes si no se cuenta con la protección adecuada para su
competencias o practicas. Cabe mencionar que este deporte no ha sido un
objeto de investigación propia en el ámbito biomecánico como consecuencia
de lo anteriormente mencionado.

El esgrima es un deporte de combate con tres divisiones distinguidas

por el tipo de arma usada por el atleta: este deporte aunque no es el más
practicado, es muy conocido y se fue expandiendo a nivel mundial en
diferentes países, de esta manera también llego a Bolivia, en el
departamento de la paz se fundo la asociación departamental de esgrima el
1 de octubre de 1960 mediante Resolución No 182885 y se encuentra afiliada
al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del departamento de
La Paz y actualmente tiene como presidenta a la Srta. Erika Burgos Cuellar.

45
DEPORTES ECUESTRES.- Los deporte s ecuestres se refieren la formación
de un binomio, es decir entre un hombre y caballo, caballo y hombre,
binomio poco menos que indisoluble en la historia de la cultura, de la
civilización y del deporte, para precisar el nacimiento de las artes hípicas nos
remontarnos a la mas lejana antigüedad, Jenofonte quien fue un historiador
y filósofo griego, escribió hacia el año 369 a.C. el tratado sobre la equitación.
Desde entonces hasta hoy el binomio hombre-caballo ha pasado por
diferentes interpretaciones manteniéndose siempre vigentes.

En la actualidad el caballo, ese incondicional, o a veces forzado,

servidor del hombre se ha convertido en el protagonista de una serie de
actividades deportivas: las carreras, el polo, concursos hípicos, etc. La
concentración y compenetración de ambos ante un mismo esfuerzo,
constituyen la imagen de esa imprescindible identificación que determinará
el buen resultado de toda competición ecuestre.

LA EQUITACIÓN.- La equitación es el arte de mantener el control preciso

sobre un caballo, así como los diferentes modos de manejarlo, implica
también los conocimientos para cuidar caballos y el uso del equipo
apropiado llamado aparejo o arreos, estos equipos son esenciales al
momento de montar un caballo ya que con esto se tiene el control de animal.

La equitación es un deporte olímpico está regida por la Federación

Ecuestre Internacional y desde 1900 en las disciplinas de salto, adiestramiento
y concurso completo de equitación. Ecuestre: Relativo a la equitación.
Este deporte es conocido en todo el mundo, como uno de los mas
elegantes por el símbolo del caballo, aunque es un deporte que lo practican
grupos de personas y el que no es tan fácil practicarlo por el peligro de no
adiestramiento en los caballos, llego a los países de América, así también
llego a Bolivia, donde se lo practica mucho. En el departamento de La Paz la
asociación departamental de deportes ecuestres se encuentra afiliada al

46
Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del departamento de La
Paz.

FÚTBOL.- El fútbol es uno de los deportes más practicado a nivel mundial,

tanto a nivel recreativo popular como a nivel profesional, pero la historia y
evolución del fútbol ha estado sujeta a la historia de la humanidad y
adaptándose a cada cultura de cada país hasta convertirse en lo que hoy
conocemos por fútbol.

El fútbol incluye una actividad física muy importante para la salud a todo
nivel, es uno de los deportes con mayor número de personas que lo
practican y es el deporte mas conocido en todo el mundo , este deporte debe
recibir una preparación física adecuada, particularmente un jugador
aficionado, tanto para futbolistas profesionales o semi profesionales, es de
vital importancia la presencia de un preparador físico, que regule el tipo de
ejercicio físico, así como la duración y regularidad de los mismos. El trabajo
del Preparador Físico se debe complementar con una correcta alimentación,
donde también es recomendable la presencia de un profesional en la
materia.

Este deporte llegó a Bolivia y al departamento de La Paz, fundándose

la asociación departamental de futbol el 22 de febrero de 1914 y esta afiliada
al Servicio Departamental del Deporte dependiente de la Prefectura del
departamento de La Paz y en la actualidad tiene como presidente al Dr.
Walter L. Torrrico Céspedes.

FÚTBOL DE SALÓN.- El Fútbol de Salón nació el 8 de septiembre de 1930

y se lo conoce deportivamente como futsal desde 1956, oficialmente se
utilizó ese nombre en el Mundial de 1982 en Brasil, organizado en ese
entonces por FIFUSA. También un 8 de septiembre pero del año 1990, la
Confederación Sudamericana de Fútbol de Salón o futsal. De este deporte
se tomarían algunas de las reglas referidas al juego para confeccionar el
Reglamento primitivo de lo que se llamó Fútbol de Salón. Los jugadores de

47
este deporte precisan de una gran habilidad técnica y dominio sobre el balón,
así como velocidad y precisión en la ejecución tanto al recibir, pasar o realizar
gestos técnicos.

Éste deporte conocido como fútbol de sala o fútbol de salón o futsal

es una unión de varios deportes: el fútbol, que es la base fundamental del
juego; el waterpolo; el balonmano y el baloncesto. Tomando de éstos no sólo
reglas, sino también técnicas de juego también a Bolivia y en departamento
de La Paz se fundo el 20 de diciembre de 1972 la asociación departamental
de futbol de salón – futsal, obteniendo su personalidad jurídica mediante
Resolución No. 177885, afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la
Prefectura del departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como
presidente de la asociación al Sr. Erwin Suárez Feeney.

FISICULTURISMO.- Es un tipo de deporte basado generalmente en ejercicio

físico intenso, generalmente anaeróbico, consistente la mayoría de veces en
el entrenamiento con peso, actividad que se suele realizar en gimnasios, y
cuyo fin suele ser la obtención de un cuerpo lo más definido, voluminoso y
proporcionado muscularmente posible. También se suele llamar culturismo o
musculación y no debe confundirse con la halterofilia ni con el atletismo.

El fisicoculturismo se caracteriza por la utilización de pesas como

método para desarrollar la fuerza muscular tiene un origen remoto y
documentado en numerosas civilizaciones antiguas. El levantamiento de
pesas, entendiéndolo como demostración de fuerza, fue conocido en la vieja
China, en el imperio Asirio-Bavilonio, en el antiguo Egipto, en la cultura Maya
entre las tribus bárbaras de Germania y Britania. Aunque sin duda, el primer
antecedente del ideal fisicoculturista, el entrenamiento del cuerpo humano se
encuentra en la Grecia clásica, como lo atestiguan el magnífico arte helénico
y los restos arqueológicos de aquel período que prueban el uso de pesas y
halteras para ejercitarse y desarrollar la fuerza por parte de los atletas
griegos. Roma, continuadora de la cultura helena, aportará el concepto y la

48
práctica del "gimnasium" como centro de esparcimiento y acondicionamiento
físico.

En la actualidad sienta las bases del fisicoculturismo moderno en su

concepción teórica y práctica es el prusiano, luego nacionalizado en Gran
Bretaña, Frederick Muller (1867-1925) conocido popularmente como Eugene
Sandow, atleta de extraordinaria fuerza física y notable desarrollo muscular.
Sandow realizó profesionalmente, exhibiciones de fuerza que le dieron gran
fama en Europa y América, y abrió un gimnasio en Londres en 1896. Todo
ello le convierte en innovador y fundador del actual fisicoculturismo, así se
fue conociendo este deporte o practica deportiva a nivel mundial, llegando a
Bolivia y al departamento de la Paz que en las últimas décadas de la historia
fisicoculturista están marcadas por grandes figuras que practican con
diferentes métodos de entrenamiento fisicoculturista que difunden y
popularizan los diferentes sistemas y técnicas tanto de entrenamiento como
de nutrición utilizados por ellos actualmente y para que nuevos deportistas
que gustan de este deporte se atrevan a practicarlo, es así que el 20 de
octubre de 1964 se funda La asociación departamental de fisicoculturismo,
obteniendo su personería jurídica mediante Resolución No. 208153 y que se
encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del
departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como presidente de la
asociación al Prof. Sabino Mayta.

GIMNASIA.- La gimnasia es un deporte muy practicado a nivel mundial

generalmente por las mujeres, es un deporte que existe hace muchas
décadas , una actividad consistente en ejercicios o movimientos del cuerpo
que se practica por higiene o por deporte, existen tipos de gimnasia tales
como: la gimnasia general, artística, rítmica, aeróbica, y la voltereta y los
tipos de voltereta. En la práctica de la gimnasia es importante conocer los
aparatos los cuales se utilizan en la gimnasia; por eso aquí nombro algunos
de ellos; así como las técnicas utilizadas en la colchoneta y en el plinto.

49
 En Bolivia se lo conoce y practica por lo general entre las mujeres y se
clasifica específicamente por edades, en el departamento de la paz se
practica mucho los diferentes tipos de gimnasia.

El 4 de febrero de 1964 se funda la asociación departamental de

gimnasia, obteniendo su personería jurídica mediante Resolución No.204253
y que se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la
Prefectura del departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como
presidente de la asociación al Prof. Walter Ari.

DEPORTE INTEGRADO.- Los inicios del deporte integrado remontan de

años atrás, pues forman parte de la historia como inicio de este deporte,
colegios, en donde se acogía a los niños ciegos, se comienzan a realizar
actividades recreativo deportivas, actividades muy relacionadas con el juego.
Los deportes más habituales que se practicaban antes eran el ajedréz, la
natación y algunas disciplinas de atletismo, lo que fomentaba las relaciones
humanas y la ocupación positiva del tiempo libre, pero con el pasar de los
años se fueron realizando competencias en otras disciplinas deportivas,
como para el desarrollo del deporte de los invidentes en su concurrencia
fueron participando en eventos internacionales. Fué cuando los deportistas
ciegos se incorporaron a este movimiento, participando en Juegos Olímpicos
para Minusválidos que se desarrollaban en Latinoamérica.

Es así que llega esta iniciativa a Bolivia, que supone una plataforma
inicial válida para la participación de los discapacitados en el país,
realizándose acontecimientos de índole nacional e internacional, donde
participaban deportistas con diferentes minusvalías.
De esta manera en el departamento de La Paz, comienzan a sentar las
bases para la organización de las competiciones de los discapacitados,
fundándose el 15 de agosto de 1979 la asociación departamental de deporte
integrado, se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la
Prefectura del departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como
presidente de la asociación a la Sra. Victoria Flores.
50
JUDO.- El Judo fue creado por el doctor Jigoro Kano a fines del siglo XIX
(1860-1938), sobre la base de los métodos de autodefensa orientales de los
samuráis, que combinó el estilo y las técnicas del jujitsu para crear la nueva
disciplina.

En 1890, el judo estaba ya arraigado en Japón y se hizo rápidamente

popular; en 1905, la policía de París lo incorporó en sus programas de
entrenamiento; en 1918, se estableció el primer club de Judo de Europa. Fue
el Budokway, en Londres, fundado por Gunji Kozumi (1885-1965). En 1949
se fundó la Asociación Británica de Judo y la Unión Europea de Judo.

En la actualidad el judo es un deporte que cuenta con más de 10

millones de practicantes en todo el mundo, y mantiene en su práctica la
terminología inicial japonesa, que se característica principalmente es
aprender la forma en que se alcanza la máxima eficiencia para la energía
consumida o la manera de lograr un objetivo con el mínimo esfuerzo; siendo
aplicable este principio a todas las actividades humanas, por el autocontrol
personal en el que se hace mucho con poco esfuerzo, como en la gran
mayoría de los deportes orientales de lucha, la deportividad está por encima
de todo.

En el departamento de La Paz, el 7 de enero de 1964 se funda la

asociación departamental de judo, se encuentra afiliada al Servicio
Departamental del Deporte de la Prefectura del departamento de La Paz,
teniendo en la actualidad como presidente de la asociación al Sr. Carlos
Mamani Esquivel.

KARATE.- El Karate tiene su origen en China y la India, hacia el año 3000

a.C. Desde el siglo VI de nuestra era las técnicas chinas se practican en
Okinawa junto a técnicas locales. En el siglo XV se prohíbe el uso de las
armas a la gente del pueblo, se busca ante todo el dominio de las técnicas de
autodefensa, por supuesto, defensa y ataque no pueden existir

51
separadamente, por lo que para poder entrenar las técnicas defensivas más
avanzadas es necesario practicar también técnicas ofensivas, es un gran
sistema de defensa personal que ayuda a canalizar la impulsividad de la
persona a través de la gran actividad física que se realiza. Es un inmejorable
sistema para el desarrollo físico, pues pone en juego todos los sistemas del
cuerpo y los amplía al tiempo que favorece todos sus funcionamientos;
aunque lo principal es que desarrolla la personalidad y el carácter de quien lo
práctica, siendo éste su verdadero objetivo.

Hoy en día este deporte es muy conocido a nivel mundial, como un

camino de superación personal . En Bolivia la práctica del Karate no se refiere
tan sólo al desarrollo técnico de los movimientos, el ejercicio físico, el estudio
de los katas y la pelea. También debe ir de la mano del desarrollo de la parte
humana y la parte espiritual, el crecimiento como personas y ciudadanos
ejemplares que unidos por el bien común benefician a la sociedad, es asi que
un 4 de enero de 1980 se funda la asociación departamental de karate,
obteniendo su personería jurídica mediante Resolución No.201821 y se
encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del
departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como presidente de la
asociación al Sr. Hugo Alcocer Balderrama.

KARTING.- Este deporte nació en el año 1951 en una base de aviación de

los Estados Unidos. El primer Kart se hizo con unos tubos de calefacción,
ruedas de cola de avión, un motor de corta-césped y el volante de un antiguo
avión en desuso. El Kart es un vehículo terrestre con o sin carrocería, con
cuatro ruedas no alineadas que están constantemente en contacto con el
suelo, de las cuales dos aseguran la dirección y las otras dos la tracción, al
principio de la historia del karting, los Karts eran unos aparatos muy
rudimentarios que escasamente alcanzaban los 50 Km./h. En los años 60
este deporte se introdujo en Europa a través de Francia e Inglaterra para
posteriormente llegar a conocerse en todo el mundo sobre los años 70. En
50 años el karting a obtenido el respeto y el reconocimiento como un deporte

52
completo y una formidable escuela de conducción. Pilotos de la talla de
Senna (Sub. Campeón del Mundo de Karting en 1.979 y 1.980), Prost,
Schumacher, Herbert, Frentzen Alesi, Hakkinen, Coulthard, Barrichello,
Alonso y muchos otros colaboraron en sus inicios deportivos a que el
deporte del karting sea uno de los más difundidos en todo el mundo y sobre
todo la base más importante del deporte automovilístico actual.

De esta manera llego a Bolivia y al departamento de la paz, deporte

que tiene seguidores apasionados, por los que se fundaron la asociación
departamental de karting, asociación que se encuentra afiliada al Servicio
Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz,
teniendo en la actualidad como presidente de la asociación al Sr. Carlos
Aramayo.

KICK BOXING.- El Kick boxing, tiene sus orígenes en el Muay Thai, también
llamado Thai Boxing, El kick boxing fue un boom y se volvió muy popular en
Japón, deporte que se propagó a través de Europa, Norteamérica, África del
norte y Australia, poco después fue conocido en todo el mundo y seguido por
apasionados de las artes marciales.

A mediados de los 70, un grupo de boxeadores de Boxeo Tailandés,

(Pahuyuth), hace una gira por América, enfrentando a varios de los mejores
exponentes del combate Light contact. Poco a poco este arte va adquiriendo
personalidad propia.
En Bolivia este deporte es conocido como deporte de contacto o
deporte de ring y que técnicamente adopta el boxeo, convirtiéndose en una
pasión y se empezaron a realizar torneos a nivel departamental y nacional,
este deporte esta relacionado con las Artes Japonesas, Karate, Judo, Aikido,
etc, las Artes Coreanas, Tang So Do, Taekwondo etc,

En el departamento de la paz este deporte es practicado por muchas

personas, mas varones, pero en la actualidad también por defensa personal
también lo practican mujeres, en si la práctica de este deporte se puede
53
efectuar desde la infancia, no solo se busca la competición, sino también
entrena gente por mejorar la forma física o defensa personal.

LEVANTAMIENTO DE PESAS.- El origen de este deporte cuenta que en la

antigua Grecia, en el siglo VI A.C. A comienzos del presente siglo
(1910/1912) se realiza esta practica de levantamiento de pesas, pues los
que mas kg. levantaran eran los mejores, pues a manera de incentivar las
actividades, se iniciaron las competencias con gimnasios en todo el mundo.

A Bolivia llegó este deporte en el que los seguidores eran más

varones, pero con el pasar de los años quienes también lo practicaban eran
también mujeres y en la actualidad se realizan campeonatos
departamentales, Nacionales e Internacionales.

En el departamento de la paz se funda la asociación departamental de

levantamiento de pesas el 20 de octubre de 1980 y se encuentra afiliada al
Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La
Paz, teniendo en la actualidad como presidente de la asociación a la Srta.
Asteria Alguero Méndez.

MOTOCICLISMO.- El motociclismo como deporte, se origina lógicamente,

después de haberse inventado la motocicleta, la que apareció en Alemania
en 1885, año en que Gottlieb Daimler instaló un motor de combustión a una
bicicleta de madera. Este deporte de competición, que se ha popularizado en
el Siglo XX, se popularizó en Gran Bretaña, en Europa Occidental y en
Estados Unidos. De esta manera este deporte fue conocido y practicado por
millones de personas en todo el mundo, llegando a ser practicado también
en Bolivia, con grandes deportistas que compitieron a nivel nacional.

En el departamento de la paz este deporte es muy practicado desde

hace muchísimo tiempo, es asi que se funda la asociación departamental de
motociclismo, asociación que se encuentra afiliada al Servicio Departamental

54
del Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo en la
actualidad como presidente de la asociación al Sr Carlos del Carpio.

NATACIÓN.- La natación fue un deporte muy estimado en las antiguas

civilizaciones de Grecia y Roma, sobre todo como método de entrenamiento
para los guerreros. Los primeros Juegos Olímpicos de la era moderna,
celebrados en Atenas en 1896, incluyeron también la natación.. Las
competiciones internacionales han estado patrocinadas en Europa por clubes
de aficionados a la natación desde finales del siglo XIX. Sin embargo, hasta
la década de 1920 estas competiciones no quedaron definidas sobre una
base estable y regular. Gran Bretaña había creado algunas competiciones
entre las naciones integrantes del Imperio Británico antes de 1910. La
natación juega ahora un papel fundamental en varias otras competiciones
internacionales, siendo la más destacada los Juegos Panamericanos y las
competiciones asiáticas y mediterráneas. El Campeonato del Mundo se
celebró por primera vez en 1973 y tiene lugar cada cuatro años. En Bolivia
La natación es un deporte que se practica mucho desde muy pequeños
hasta los mayores para realizar competencias por lo que se están batiendo
continuamente los récords de distancia y resistencia. En consecuencia, las
diferencias que separan a hombres y mujeres dentro de la natación de
competición se han reducido mucho; ha descendido la edad en que los
nadadores pueden competir con éxito y aún no se han alcanzado los límites
físicos para realizar este deporte.

El 27de abril de 1938 en el departamento de la paz se funda la

asociación departamental de natación, obteniendo su personería jurídica
mediante Resolución No. 186601, asociación que se encuentra afiliada al
Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La
Paz, teniendo en la actualidad como presidente de la asociación al Sra.
Silvia Crespo.

55
PELOTA DE MANO.- Este deporte nació en el norte de España, en los
estados vascos. Los españoles trajeron este deporte a Sudamérica con la
colonización. En Bolivia se construyó el primer frontis en Paria, pueblo
orureño. De tanto buscar el oro y cansados por ello, decidieron fundar Pari
hace 400 años y construir la primera cancha. Por eso la Federación cuidará
ese frontón como algo histórico.

De esta manera nace la Federación Boliviana de Pelota Vasca que se

fundó en 1925 en La Paz., luego se formaron las asociaciones de
Chuquisaca, Cochabamba y Potosí. En la segunda etapa se crearon las
entidades de Oruro, Tarija y Beni. Finalmente, las provinciales que son:
Quillacollo, Sacaba, Punata, Aiquile, Uncía, Catavi, Llallagua, Huanuni,
Guayaramerín, Bermejo y El Alto.

Los paceños seguidores de este deporte fueron vencedores en varios

certámenes de raqueta en la categoría varones y damas, pero e necesario
desatacar que los cochabambinos todavía mantienen un gran protagonismo
en los certámenes nacionales.

La asociación departamental de La Paz se funda el 17 de agoste de

1928, asociación que se encuentra afiliada al Servicio Departamental del
Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo en la
actualidad como presidente de la asociación al Dr. Adam Aramayo.

RAQUETBOL.- El principio del Raquetboll se remonta a los años 20 en

América, siendo considerado un deporte joven en comparación con el Tenis,
Squash y Handball. En 1995 el Raquetboll consiguió su participación en los
Juegos Panamericanos. Este deporte ha evolucionado de tal manera que lo
practican a lo largo de los cinco continentes, en un total aproximado de 91
países, de esta manera este deporte conocido en el mundo llego también a
Bolivia.

56
 El 17 de mayo de 1990 se funda la departamental de raquetbol,
asociación que se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte
de la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo en la actualidad
como presidente de la asociación al Ing. Fernando Arnez.

TAE KWON DO.- Las artes marciales en Corea datan del año 50 a.C.
aproximadamente, y fue conocida como el "Tae Kyon". El nombre de
Taekwondo tiene poco mas de 40 años de antigüedad, después de la
ocupación coreana por Japón, el sistema educativo Japonés se impuso en las
escuelas Coreanas y se enseñaron formas deportivas como de Judo y
Kendo. El taekwondo ha tenido su desarrollo en todo el mundo llegando a
ser practicvado en Bolivia, es asi que en el departamento de la paz, el El 20
de diciembre de 1971 se funda la asociación dpartamental de tae kwon do
asociación que se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte
de la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo en la actualidad
como presidente de la asociación a la Sra. Valeria Bernal.

TENIS.- El tenis es un deporte que nació por los años 70 se expandió al

mundo, despertando el interés también en Bolivia, este deporte tuvo y tenie
en la actualidad muchos practicantes , es así que por impulso de sus
seguidores se conforma la Federación Boliviana de Tenis fué organizada y
constituida en Catavi del Cantón Llallagua, de la Provincia Bustillo del
Departamento de Potosí, asiento minero perteneciente a la Patiño Mines &
Enterprises Consolidated Incorporated, el 24 de Marzo de 1937 , con la
reunión de las delegaciones de tenis de La Paz, Oruro, Cochabamba,
Potosí, Sucre, Uyuni y Catavi, en esta reunión que hubo fijo la residencia de
la Federación en la Sede de Gobierno, el día 5 de Mayo de 1939 quedó
reconocido el Directorio Provisional de la Federación, siendo su presidente el
Sr. Julio Zavala.

En la actualidad la asociación departamental de tenis se encuentra

afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del

57
departamento de La Paz, teniendo en la como presidente de la asociación al
Señor Edgar Arias.

TENIS DE MESA.- Los principios del Tenis de Mesa son oscuros y no se

sabe con certeza cuando se practicó por primera vez. Podemos decir que
fue en la década de 1.870 cuando este deporte surgió en Inglaterra como
una derivación del Tenis. El nombre viene por el sonido de Ping que hacía la
pelota de celuloide al impactar con las raquetas recubiertas en pergamino y
el sonido Pong al contacto de la pelota con la mesa. En el año 1.899 este
deporte de Ping-Pong alcanzó una gran popularidad en Inglaterra,
exportándose incluso, por la firma Jonh Jaques, Ltda., a la Indica, África del
Sur y Australia. Llego a América y también a Bolivia.

En Bolivia se fueron realizando torneos de los representantes

departamentales, llegando a competir en torneos internacionales, cabe
mencionar que en el departamento de la paz se fundo la asociación
departamental de tenis de mes, que se encuentra afiliada al Servicio
Departamental del Deporte de la Prefectura del Departamento de La Paz,
teniendo en la actualidad como presidente de la asociación al Sr. Esteban
Escalier.

TIRO DEPORTIVO.- Es una disciplina practicada por todo el mundo, aunque

para muchas personas es una disciplina elitista, pero los aficionados al tiro
deportivo aseguran que sólo es una actividad restringida. En Bolivia el tiro
deportivo llego hace varios años y tienes personas que lo practican por
distracción y de manera muy restringida porque es difícil que los padres de
familia entreguen a sus hijos un arma para que practiquen el deporte, por
otra parte el costo de las armas y las municiones, son costosas, es decir
que hay personas que lo practican a manera de distracción y otras personas
para competir y ser representantes de sus clubs y a nivel departamental, es
así que en el departamento de la paz hasta el 2003 se registraron 150

58
deportistas. Existen tres clubes para la práctica de este deporte en la ciudad.

En el departamento de la paz el 14 de agosto de 1990 se funda la

asociación departamental de tiro deportivo, asociación que se encuentra
afiliada al Servicio Departamental del Deporte de la Prefectura del
Departamento de La Paz, teniendo en la actualidad como presidente de la
asociación al Sr. Mohamed Bazbazat. Esta asociación consiste en organizar
eventos, a nivel departamental, con armas económicas para luego incluirlas
en el calendario nacional, como ocurrió con la especialidad de siluetas
metálicas
La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Oruro y Potosí son los
departamentos que trabajan en la actividad y se dividen la organización de
torneos nacionales.

VOLEIBOL.- El Voleibol fué creado en 1895 por William G. Morgan. El

Voleibol fue reconocido deporte olímpico, este deporte fue introducido en
Canadá, China; India, así como por otros precursores en México, en América
de Sur, en Europa, en África y en Asia. Los primeros campeonatos
nacionales de voleibol tuvieron lugar en los Estados Unidos en 1922, en
1938 se establecieron uno contactos internacionales entre Polonia y Francia,
llegando A América y Lógicamente a Bolivia.

El 26 de julio de 1955 se funda la asociación departamental de

voleybol, obteniendo su personería jurídica mediante Resolución No. 197403
asociación que se encuentra afiliada al Servicio Departamental del Deporte
de la Prefectura del Departamento de La Paz, teniendo en la actualidad
como presidente de la asociación al Sr. Pedro Averanga Ch.

2.3. DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

2.3.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INICIAL.

59
 Las instituciones deportivas en el departamento de La Paz, se
remontan a los años 1882, con la organización del Club Hípico Sporting, en
1901 se funda el Club de Futbol “The Bolivian Rangers”, a este le suceden
los clubes “Thunders, “Juniors” y Ninbles, en 1908 se funda el club the
strongest.6

Es así que a partir de esos años el movimiento deportivo se va fortaleciendo

llegando a los años 1923 con la fundación del Club “Sucre” y la Asociación
de Boxeo, en 1927 el Club Bolívar, en 1928 la Asociación de Atletismo y
Pelota de mano, en 1929 la Asociación de Ajedrez, en 1928 la Asociación de
Basquetbol de La Paz, es así que el desarrollo del deporte paceño se da en
1977 con la realización de los juegos deportivos Bolivarianos y en 1978 con
los primeros juegos Cruz del Sur.

2.3.2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ACTUAL.

La ciudad de La Paz en la actualidad cuenta con 35 organizaciones

deportivas a nivel competitivo asociado en las disciplinas de: ajedrez,
atletismo, automovilismo, basquetbol, beisbol, billar, bowling, box, bicicrós,
ciclismo, esgrima, ecuestres, estudiantil, futbol, futbol de salón,
fisiculturismo, gimnasia, deporte integrado, judo, karate, karting. kick boxing,
lucha, motociclismo, natación, pelota de mano, pesas, raquetbol, tae kwon
do. Tenis,
tenis de mesa, triatlón, tiro deportivo, voleibol y asociación de medicina
deportiva. En 36 municipios provinciales existen escuelas deportivas en el
nivel formativo que cuentan con centros deportivos en : san buenaventura,
Achocalla, Apolo, Caquiaviri, Catacora, Coroico, Inqisivi, Chuma, Luribay,
Malla, Puerto Acosta, Pelechuco, Patacamaya, Pucarani, Tiwuanacu,
Caranavi, Palos Blancos, Ixiamas, Teoponte, Tipuani, Mapiri, Carabuco,
______________________________________________________________
6
SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo Deportivo Departamental.
Pág. 1. La Paz Bolivia 2008.

60
Coripata , La Asunta, Yanacachi, Chacarilla, Santiago de Machaca,
Nazacara, Ancoraimes, Achacachi, Quime, Desaguadero, Umala, Batallas,
Palca, Janco Amaya y Charazani. En el nivel recreativo se encuentra con 80
ligas deportivas en la ciudad de La Paz y El Alto, es así que con las diversas
disciplinas que existen en el departamento, se debe dar más importancia al
deporte. 7

2.4. PROBLEMÁTICA

Desde un inicio la normativa que regula las instituciones deportivas han

enfrentado muchas críticas, principalmente por la forma de manejar los
fondos tanto privados como los fondos públicos y por el carácter político que
toman las Instituciones a nivel nacional, departamental y municipal, por
diferentes motivos una de las principales criticas esta dirigida hacia la gran
cantidad de Directores que han pasado por las Instituciones desde la
creación de las diferentes instituciones deportivas y sobre la idoneidad de
estas personas que estaban al frente de las instituciones, otra de las criticas
y observaciones es la responsabilidad de los directores y de las autoridades,
en general, también sobre las condiciones de entrenamiento, sobre rigidéz
de la elección de su cuerpo directivo, el reconocimiento de su personería
jurídica y sus requisitos de funcionamiento, en general en muchas de las
instituciones deportivas del departamento de La Paz, tanto públicas como
privadas, se observa un alto grado de desconocimiento y aplicación del
marco jurídico legal vigente, es así que viendo la necesidad real, respecto a
este tema se realizará un proyecto de reglamentación para las
organizaciones deportivas, que como instrumento legal brindara una base
legal que sea aplicable de acuerdo a la actual Ley del Deporte No 2770 de 7
de julio de 2004 y su Reglamento por Decreto Supremo No 27779 del 8 de
octubre de 2004.

______________________________________________________________

61
7
SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo Deportivo Departamental.
Pág. 7 y 8. La Paz Bolivia 2008.
Las problemáticas que mencionamos más precisamente son sobre:

Primera.- Autonomía
Que todas las instituciones deportivas gocen de autonomía, de entera
independencia en cuanto al desarrollo del deporte, bajo ciertas excepciones.

Segunda.- Miembros del directorio

En muchos de los casos en elecciones de los miembros del directorio

de las diferentes instituciones deportivas no cumplieron con lo que cebe ser
en el marco de la seriedad, no se respetaron edades, antigüedad dentro de
la institución, etc., es necesario que se tomen en cuenta aspectos de suma
importancia para la elección del cuerpo normativo, ya que son los
responsables del manejo de la institución en general.
los miembros del directorio deberán estar conformadas por cuatro dirigentes
como mínimo que desempeñen los siguientes cargos a: Presidente,
Secretario General; Secretario de Hacienda y Secretario de Actas y entre los
requisitos preferentemente ser mayor de edad y/o estar en función a la
normativa de los estatutos y Reglamentos de su organización deportiva,
poseer la condición de ciudadano boliviano (a); No tener cuentas pendientes
con su organización deportiva u otra institución deportiva; No haber sido
procesado por tribunal disciplinario deportivo; No tener sentencia
ejecutoriada en la Justicia Ordinaria.

Tercera.- Personería jurídica.

La constitución de las organizaciones deportivas se realizará mediante
acuerdo de los interesados, según los pasos y requisitos que se les exige en
la prefectura del departamento de La paz como ser:

✓ Acta de fundación, fecha y lugar de jurisdicción

✓ Acta de elección y posesión del Directorio, adoptado en una asamblea

62
 ✓ Estatutos orgánicos (art. 60 del Código Civil)
✓ Reglamento interno
✓ Acta de aprobación de estatutos y Reglamento interno
✓ Lista de miembros de la asociación y fotocopias de cedulas de identidad.
✓ Otros documentos de referentes para la constitución de su personería
jurídica.

Para la obtención de la personería jurídicade las organizaciones

deportivas que no sean clubes, sólo podrán ser constituidas por personas
jurídicas de derecho privado cuyo objeto sea deportivo, que no persigan
fines de lucro y que se hayan adoptado el acuerdo de constituirlas y de
designar uno o más de sus directores como representantes ante ellas, de
conformidad a sus estatutos, lo que se hará constar debidamente. en
conformidad a las normas de la Ley del deporte.

Cuarta.- Personal encargado

En cuanto a la formación, capacitación y perfeccionamiento para el

personal encargado, profesores que enseñan la practica de la disciplina
deportiva que se realiza en la institución, así también a dirigentes
(presidentes, tesoreros y secretarios) y administradores de recintos
deportivos que se desempeñen en Organizaciones Deportivas, de las
señaladas en la Ley del Deporte N° 2770.

3. NATURALEZA JURÍDICA

Para la investigación que se realiza en el presente trabajo, se tiene

como base la ley del deporte No. 2770 del 7 de julio de 2004 Y su
Reglamento mediante Decretó Supremo No. 27779 Del 8 De Octubre De
2004.
Normas que están vigentes y en las que se encuentra la regulación del
deporte a nivel nacional.
63
4. FINALIDAD DE NORMAR LAS INSTITUCIONES DEPORTIVAS

La finalidad del Reglamento es la organización de las instituciones

deportivas en el departamento de la paz, ya Deberán estar conformadas por
cuatro dirigentes como mínimo que desempeñen los siguientes cargos a:
Presidente, Secretario General; Secretario de Hacienda y Secretario de
Actas y entre los requisitos preferentemente ser mayor de edad y/o estar en
función a la normativa de los estatutos y Reglamentos de su organización
deportiva, poseer la condición de ciudadano boliviano (a); No tener cuentas
pendientes con su organización deportiva u otra institución deportiva; No
haber sido procesado por tribunal disciplinario deportivo; No tener sentencia
ejecutoriada en la Justicia Ordinaria.

El Servicio Departamental del Deporte de la Paz, es responsable de

desarrollar políticas deportivas que estimulen la incorporación masiva de la
población, las prácticas de actividades físicas y deportivas fortaleciendo su
estructura organizativa, es así que con la propuesta de Reglamento para la
organización de las instituciones deportivas se pretende normar la
organización y funcionamiento de las entidades institucionales del sistema
deportivo departamental de La Paz, así como los clubes con o sin fines de
lucro, ligas deportivas locales, asociaciones municipales, asociaciones
departamentales y federaciones nacionales. para que todas estas
organizaciones gocen de autonomía propia y sus funciones estén reguladas
por estatutos y Reglamentos, así también reglamentar la elección de un
cuerpo directivo, el reconocimiento de personería jurídica, y todos los
requisitos para su funcionamiento y organización, debiendo demostrar su
condición de organización activa, acreditando su participación como
organización por lo menos en una actividad deportiva, lo cual viabilizará que

64
 las mismas sean reconocidas legalmente por las instancias pertinentes y
formen parte activa del Sistema Deportivo Departamental en lo posterior.

En definitiva sería mejor la administración de sus recursos en

beneficio de las instituciones y el deporte en general, el Servicio
Departamental de Deportes entre sus objetivos será apoyarlos en su
preparación y su formación con los recursos que se obtuviera para el poyo al
deporte en la ciudad.

2. TÍTULO SEGUNDO: APLICACIÓN DE LAS NORMAS FRENTE AL DESAFÍO NACIONAL E

INTERNACIONAL

Cumplir con la normativa reglamentaria permite a las instituciones

deportivas tener una mejor organización, respetando el objeto de su
constitución, representar en sus diferentes niveles con una buena imagen,
la ciudad de la paz es el impulsor del movimiento deportivo social en sus
niveles recreativo, formativo y competitivo asociado. Las Prefecturas de
Departamento podrán crear Servicios Regionales de Deportes de acuerdo a
sus necesidades y condiciones demográficas.8

Pues tiene potencialidades en la ejecución de sus programas para el

desarrollo para las actividades físico deportivas, en la mayoría de los casos
brinda la oportunidad de ingresar al competencias Nacionales e
Internacionales otorgándoles de ésta manera la oportunidad de conseguir
metas personales y/o grupales en el ámbito deportivo.

De esta manera se tiene que implementar políticas departamentales

que se cumplan y sean apoyadas por las autoridades pertinentes como el
Ministerio y Viceministerio de Deportes (a nivel nacional), la Prefectura de La
Paz SDD-LPZ y el Gobierno Municipal de La Paz, que se designen recursos
a los deportistas para equipos, instrumentos, máquinas que necesitan para
la práctica del deporte que realicen, ya que lo necesitan para tener mejor

65
 rendimiento en sus practicas y competencias, ya que en nuestro país y en
nuestra ciudad se tiene potenciales importantes que

_____________________________________________________
8
BOLIVIA. Ley No 2770 de fecha 7 de julio de 2004. Editorial U.P.S. La Paz. Bolivia. 2005
pueden representarnos en el mundo, el interés por el deporte existe desde
niños y jóvenes de diferentes etapas hasta adultos, en las diferentes ramas
de deporte, tanto varones como mujeres en las áreas urbanas y rurales.

De acuerdo al informe de la Escuela de Deportes de La Paz, en la

gestión 2008, prestaron servicios de formación deportiva a 979 alumnos. 9

2.1. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

La ciudad de La Paz cuenta con 8 escenarios deportivos, los que se

encuentran a cargo del servicio departamental de deportes, dependiente de
la prefectura del departamento de La Paz, escenarios categorizados a nivel
Nacional e Internacional:

- Estadio “Hernando siles”

- Coliseo Cerrado “Julio Borelli Viteritto”
- Coliseo de “Villa Victoria”
- “Palacio del Deporte” de alto obrajes, conformado por: Piscina Olímpica,
Coliseo multifuncional y Hotel deportivo.
- Velódromo de ciclismo de alto Irpavi (Ciclismo y Polígono de Tiro
deportivo, Motódromo y Kartódromo)

Así mismo , diferentes zonas del departamento de La Paz cuentan con

328 campos deportivos municipales, de los cuales 81 son de fútbol, 179
polifuncionales, 3 canchas de básquetbol, 14 de minifútbol , 42 canchas de
minifútsal, 42 de fútsal, 3 frontones, 1 gimnasio , 2 piscinas, 1 cancha de
Beach Vóley 1 cancha de voleibol, 1 pista de bicicross.10

66
 _____________________________________________________
9
Escuela de Deportes de La Paz, Informe de actividades gestión 2008
10
SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo Deportivo Departamental.
Pág. 9. La Paz Bolivia 2008.
En el área provincial existen 1.169 escenarios deportivos (canchas de
futbol, polifuncionales, frontones).11

De nuestro estudio podemos resaltar que se necesita más apoyo

económico, tanto para las personas que practican el deporte como para la
gente encargada de su capacitación, tanto en la:

• Formación a nivel recreativo en niños y jóvenes

• Formación a nivel formativo en niños y jóvenes

• Formación a nivel competitivo en niños y jóvenes

_____________________________________________

67
 11
SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo Deportivo Departamental.
Pág. 9. La Paz Bolivia 2008.
CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DE LA EFICACIA DE LA LEY DEL DEPORTE No 2770 DE
7 DE JULIO DE 2004 Y SU REGLAMENTO POR DECRETO SUPREMO No
27779 DEL 8 DE OCTUBRE DE 2004.

1. TÍTULO PRIMERO: SISTEMA NORMATIVO

El sistema normativo en el país fue desarrollándose, en todos sus

ámbitos a medida que pasaron los años, es de esta manera que en su
momento se dio la importancia que merecía al deporte en el país que en la
actualidad cuenta con una Ley del Deporte No 2770 y su Reglamento
mediante Decreto Supremo No 27779, para llegar a esta norma se tuvieron
que tomar en cuenta muchos aspectos importantes, ya que aún se necesita
reglamentar algunos temas que por el desarrollo del deporte se están dando
en la actualidad.

1.1. ANTECEDENTES

En Bolivia existía la necesidad de una norma legal que regule la

actividad física y deportiva en el país, es así que luego de 20 años se logra
dar un paso importante desde el punto de vista legislativo después de un
gran despliegue de esfuerzos de parte de todos aquellos que desde mucho
antes ya habían reconocido la necesidad de darle el soporte legal a la
actividad deportiva.

En fecha 19 de junio de 2004 por la Cámara de Senadores y

promulgada por el Honorable Congreso Nacional de la República el 7 de julio
de 2004 por el presidente de la República, Sr. Carlos Mesa de Gisbert,
siendo un hecho histórico para el país, creándose un marco jurídico legal la
Actividad Física Deportiva en Bolivia, con la esperanza de mejorar la
regulación del sistema normativo deportivo.

68
1.2. ANÁLISIS LEGAL

Lo positivo luego de promulgada la Ley del deporte, desde el punto de

vista de la practica deportiva es que se vio un cambio de la estructura a nivel
deportivo nacional con una nueva visión, incluyendo a sectores hasta hoy
marginados como actores principales para emprender nuevos desafíos y
apuntando al desarrollo y educación integral de los níños y jóvenes, también
a los adultos , no sólo apunta al deporte competitivo sino también a su
capacitación, y a la práctica regular de la actividad física en personas de
todas las edades. Otra de las cosas positivas es la descentralización tanto
de las funciones como de los alcances de las mismas, en instituciones como
los Servicios Departamentales y Direcciones Municipales de Deportes,
acompañadas éstas de una independencia económica que les permiten
emplear de manera más coherente los recursos de esta índole en función de
sus propias necesidades, en beneficio del Desarrollo Deportivo del País.

Lo negativo con la aplicación de la norma es que se vieron vacios

legales en cuanto a su aplicación, con la creación de las nuevas entidades
sobre la base de la ya existentes y otras que recién nacen de acuerdo a la
Ley del Deporte, como las instituciones deportivas, por lo que se esta
realizando este Reglamento, para su organización cumpliendo con la
finalidad de la ley del deporte, el problema es que no se tiene una
reglamentación eficaz que regule todas las instituciones deportivas , tanto
las ya existentes como las que nacerán y que estas instituciones garanticen
el Desarrollo Social y Deportivo de cualquier país y por ende de cualquier
departamento, los encargados y responsable de esta observación son: el
Ministerio, Viceministerio de Deportes y los Servicios Departamentales del
Deporte SDD, otra de las observaciones mas importantes que se investigo
es que no se aprecia el reconocimiento de una entidad que proyecte los

69
destinos de la Ciencia, en el ámbito de la Cultura Física a nivel Nacional,
dentro de las políticas que tiendan a mejorar la ejecución de los respectivos
Planes de desarrollo deportivo de cada departamento y también otras formas
que promuevan elevar el nivel del deporte en la practica del país, ya que el
desarrollo de eventos científicos, de carácter sistemático no ha sido una
prioridad para las autoridades deportivas Nacionales y Departamentales,
pues sino se incorpora la relación Ciencia - Investigación - Transformación,
siempre será insuficiente una norma.

Otra de las situaciones de observación que considero que también es

importante según la investigación que se realizo es el personal técnico de la
actividad física y deportiva, pues se ve que en el campo del deporte muchas
personas encargadas de la preparación no obtienen un título que acredite su
idoneidad profesional, ya que la acreditación del personal técnico en general
es de 20.000 Profesores de Educación Física, que requiere el país, sólo el
12.5%, son titulados, los 17. 500 restantes poseen muy poca o ninguna
preparación especializada en la práctica legal deportiva, teniendo a su cargo
niños que requieren de buena preparación física de carácter deportivo. 12

2. TITULO SEGUNDO: EJECUCIÓN DE LA NORMATIVA VIGENTE

2.1. ESTRUCTURA NACIONAL

La estructura del deporte a nivel nacional es representada por el Consejo

Superior del Deporte, el que esta conformado por los siguientes miembros:

a) El Ministro de Salud y Deportes, como Presidente.

b) El Viceministro de Deportes, como Secretario General.
c) Los Directores de los nueve Servicios Departamentales del Deporte y un
representante de los Servicios Regionales.
d) Un representante de la Asamblea Nacional del Deporte.

70
e) El Presidente del Comité Olímpico Boliviano.
f) El Presidente del Tribunal Supremo de Disciplina Deportiva.
g) La máxima autoridad ejecutiva del Fondo de Inver5ión del Deporte.

Otra de las entidades es el SIDEBOL (Sistema del Deporte Boliviano),

Reconoce las siguientes modalidades deportivas: formativa, recreativa,
competitiva, profesional y del alto rendimiento.

Está conformado por un conjunto de instituciones públicas y privadas

del deporte aficionado y profesional o no aficionado, en el ámbito nacional,
departamental y municipal.

Se crea a partir del 1 de enero de 2005 el Instituto Boliviano del

Deportes, la Educación Física y la Recreación - Bolivia Deportes como
institución rectora en materia deportiva, a partir de la totalidad de los activos
y pasivos del Viceministerio de Deportes, constituyéndose en una persona
jurídica de derecho público con patrimonio propio, autonomía de gestión
administrativa, legal y técnica, como entidad descentralizada bajo la tuición
del Ministerio de Salud y Deportes y la fiscalización de la Contraloría General
de la República.

Estarán bajo la tuición de Boliviana Deportes el Fondo de Inversión del

Deporte (FID), el Comité Técnico Nacional -COTENAL y la Comisión
Nacional Antidopaje -CONADO-.

Se crea del Comité Técnico Nacional -COTENAL como única instancia

que acredita la condición de representante deportivo oficial del país, además
de constituir la Secretaría Técnica del Consejo Superior del Deporte.

El COTENAL estará compuesto por cinco (5) miembros, los cuales

durarán cuatro (4) años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por un
período más.

71
 Además, se crea el Consejo Superior del Deporte (CONSUDE), que estará
conformado por los siguientes miembros:

- El Ministro de Salud y Deportes, como Presidente.

- El Viceministro de Deportes, como Secretario General.
- Los Directores de los nueve Servicios Departamentales del Deporte y un
representante de los Servicios Regionales.
- Un representante de la Asamblea Nacional del Deporte.
- El Presidente del Comité Olímpico Boliviano.
- El Presidente del Tribunal Supremo de Disciplina Deportiva.
- La máxima autoridad ejecutiva del Fondo de Inversión del Deporte. 12

Las atribuciones del CONSUDE serán las siguientes:

➢ Recibir el informe anual del Presidente del Consejo.

➢ Supervisar y evaluar a las entidades deportivas del nivel nacional del
Sistema del Deporte Boliviano y las actividades deportivas que desarrollan.
➢ Emitir resoluciones que tiendan a mejorar el nivel de la actividad física y
del deporte nacional.
➢ Solicitar informes a las instituciones que conforman el Sistema del
Deporte Boliviano.
➢ Ministrar posesión a los miembros del Tribunal Superior de Disciplina
Deportiva, nominados por las instituciones que lo conforman.
➢ Designar y ministrar posesión a los miembros de la Comisión de
Distinciones y Reconocimientos.

_____________________________________________________
12
BOLIVIA. Ley No 2770 de fecha 7 de julio de 2004. Editorial U.P.S. La Paz. Bolivia. 2005
2.2. ESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
72
 La estructura normativa departamental se encuentra en la Ley del
Deporte No 2770 del 7 de julio de 2004 y su Reglamento mediante Decretó
Supremo No 27779 Del 8 De Octubre De 2004.

Se crean los Servicios Departamentales del Deporte (SEDEDES) en

cada Prefectura de Departamento, en sustitución de las Unidades
Departamentales de Deportes (UDD), estos Servicios ejercen la máxima
autoridad administrativa sobre los organismos deportivos de su jurisdicción;
su accionar se circunscribirá al ámbito del desarrollo deportivo que
comprenda al nivel intermunicipal y departamental.

Las Prefecturas de Departamento podrán crear Servicios Regionales

de Deportes (SEREDES) de acuerdo a sus necesidades y condiciones
demográficas.

En la capital de cada Departamento del país se organizará un Consejo

Departamental del Deporte; estará presidido por el Prefecto y, como
Vicepresidente, el Director Departamental del Deporte, e integrado por un
representante de los Gobiernos Municipales, un representante de la
Asamblea Departamental del Deporte y uno de la Asociación Departamental
de Medicina del Deporte. Tendrán atribuciones similares, para el ámbito de
su jurisdicción, a las establecidas para el Consejo Superior del Deporte. 13

Los Gobiernos Municipales deberán constituirse su respectiva Unidad

o Dirección Municipal de Deportes (UNIMUDE o DIMUDE), a través de la
cual ejercerán la máxima autoridad del deporte en el área de su jurisdicción;

_____________________________________________________
13
BOLIVIA. Ley No 2770 de fecha 7 de julio de 2004. Editorial U.P.S. La Paz. Bolivia. 2005

73
su accionar se circunscribirá al ámbito del desarrollo deportivos que
comprensa al nivel intermunicipal.

En cada Municipio se organizará el Consejo Municipal del Deporte, que

estará presidido por el Honorable Alcalde Municipal e integrado por el
Vicepresidente del Concejo Municipal, el Director Municipal del Deporte, un
representante del Comité de Vigilancia, uno de la Asamblea del Deporte del
Municipio y uno de la Asociación de Medicina del Deporte Municipal cuando
ésta existiera. Tendrán atribuciones similares, para el ámbito de su
jurisdicción, a las de los Consejos Departamentales del Deporte.14

2.3. ENTIDADES OPERATIVAS

El deporte boliviano, en su nivel operativo, está constituido por

entidades de servicio público, organizadas en clubes con o sin fines de lucro,
ligas deportivas locales, asociaciones municipales, asociaciones
departamentales y federaciones nacionales. Tienen por finalidad el
desarrollo de la práctica deportiva en la respectiva modalidad, bajo su
administración técnica, convocatoria y organización.

Las federaciones nacionales son el único nexo entre las federaciones

internacionales y las asociaciones departamentales, y éstas, a su vez, con
las asociaciones municipales, las que deberán hacerles conocer los datos
referidos a las competiciones internacionales, con cuya información se
elaborarán los respectivos calendarios deportivos nacionales,
departamentales y municipales, que formarán parte de los correspondientes
Planes de Desarrollo Deportivo. La lista de las Federaciones será

_____________________________________________________
14
BOLIVIA. Ley No 2770 de fecha 7 de julio de 2004. Editorial U.P.S. La Paz. Bolivia. 2005

74
determinada por el Ministerio de Salud y Deportes, de acuerdo a los criterios
internacionales.

En el deporte profesional, las federaciones nacionales podrán

organizar ligas deportivas o divisiones mayores y menores en el ámbito
nacional, departamental y municipal, integradas por clubes de una misma
disciplina deportiva.

El Estado reconoce una sola Asociación Municipal, Departamental y

Federación Nacional por disciplina deportiva, las que agruparán a las
modalidades del deporte. Asimismo, se reconoce como federaciones
especiales, conformadas por varias disciplinas, a la Federación Nacional del
Deporte Estudiantil en Formación, Federación Nacional del Deporte
Universitario, Federación Nacional del Deporte Integrado, Federación
Nacional del Deporte de las Fuerzas Armadas y la Federación Nacional del
Deporte de la Policía Nacional; además, a la Federación Nacional de
Medicina del Deporte, Federación Nacional Deportiva para Discapacitados y
la Federación Nacional del Deporte de la Administración Pública, así como a
sus correspondientes asociaciones departamentales y municipales que
integrarán la respectiva Asamblea del Deporte.

Los clubes y entidades operativas de los sistemas deportivos del país

están obligados a ceder sus deportistas a simple solicitud de los encargados
de conformar equipos o representaciones nacionales, para su participación
en eventos o competiciones internacionales, el incumplimiento a esta
disposición dará lugar a las sanciones previstas en el régimen disciplinario
de la presente Ley.

2.4. COMITÉ OLÍMPICO

Es una institución de derecho privado sin fines de lucro, con autonomía

de gestión, dotada de personalidad jurídica. Se rige por los principios y

75
normas de la Carta Olímpica del Comité Olímpico Internacional así como de
su propio Estatuto y Reglamento.

El Comité Olímpico Boliviano, organiza, selecciona e inscribe la

participación de los deportistas bolivianos en los Juegos Olímpicos,
Panamericanos, Bolivarianos y mundiales, a propuesta de la respectiva
Federación Nacional, en coordinación con el Ministerio de Salud y Deportes.

2.5. CASOS ESPECIALES

Las asociaciones deportivas departamentales, de acuerdo a

clasificación y requisitos específicos, deberán con carácter obligatorio
conformarse por un número determinado de asociaciones municipales
existentes o por crearse. Aquellas asociaciones departamentales que no
puedan cumplir con este requisito, automáticamente se convertirán en
asociaciones municipales del municipio al que correspondan.

Los municipios crearán Unidades Municipales de Deportes, las que a su

vez promoverán la conformación de entidades deportivas en las diferentes
disciplinas.

3. FINALIDAD Y ALCANCES

El Servicio Departamental del Deporte de la Paz. es responsable de

desarrollar políticas deportivas que estimulen la incorporación masiva de la
población, las prácticas de actividades físicas y deportivas fortaleciendo su
estructura organizativa, es así que con la propuesta de Reglamento para la
organización de las instituciones deportivas se pretende normar la
organización y funcionamiento de las entidades institucionales del sistema
deportivo departamental de La Paz, así como los clubes con o sin fines de
lucro, ligas deportivas locales, asociaciones municipales, asociaciones
departamentales y federaciones nacionales. para que todas estas

76
organizaciones gocen de autonomía propia y sus funciones estén reguladas
por estatutos y Reglamentos, así también reglamentar la elección de un
cuerpo directivo, el reconocimiento de personería jurídica, y todos los
requisitos para su funcionamiento y organización, debiendo demostrar su
condición de organización activa, acreditando su participación como
organización por lo menos en una actividad deportiva, lo cual viabilizará que
las mismas sean reconocidas legalmente por las instancias pertinentes y
formen parte activa del Sistema Deportivo Departamental en lo posterior.

77
CAPÍTULO III PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA ORGANIZACIÓN DE
INSTITUCIONES DEPORTIVAS EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DE SU CONSTITUCIÓN Y PRINCIPIOS

ARTÍCULO 1.- El Artículo 5º de la Ley del Deporte 2770, dispone la creación

de los Servicios Departamentales de Deportes, en sustitución de las
Unidades Departamentales de Deportes. En virtud al mismo, la Prefectura
del Departamento de La Paz, mediante Resolución Nº 184 del 31 de Marzo
del 2005, aprobó la actual estructura del Servicio Departamental de Deportes
de La Paz.
Asimismo, el Reglamento de la Ley del Deporte, aprobado por Decreto
Supremo Nº 27779 en su Sección III, Artículo 23º señala:”..El Servicio
Departamental del Deporte – SEDEDE ejercerá la máxima autoridad
administrativa sobre los organismos deportivos de su jurisdicción; su
accionar se circunscribirá al ámbito del desarrollo deportivo que comprenda
al nivel intermunicipal y departamental,..... además de las previstas en la Ley
Nº 1654 y en el Decreto Supremo Nº 24447.

ARTÍCULO 2.- El Reglamento de la Ley del Deporte en su Capítulo XIII,

Sección I, establece que “.... las entidades operativas del Sistema del
Deporte Boliviano de carácter privado, se organizan en:
a) Clubes con o sin fines de lucro
b) Ligas Deportivas Locales
c) Asociaciones Municipales
d) Asociaciones Departamentales
e) Federaciones Nacionales.

CAPÍTULO II
78
 DE SUS FINES Y OBJETIVOS

ARTÍCULO 3.- (OBJETIVO GENERAL). Reglamentar la organización y

funcionamiento de las entidades del Sistema Deportivo Departamental de La
Paz.
ARTÍCULO 4.- (OBJETIVOS ESPECÍFICOS).

a) Reglamentar la organización y funcionamiento de clubes deportivos con o

sin fines de lucro.
b) Reglamentar la organización y funcionamiento de Ligas Deportivas
Locales.
c) Reglamentar la organización y funcionamiento de las Asociaciones
Deportivas Municipales.
d) Reglamentar la organización y funcionamiento de las Asociaciones
Deportivas Departamentales.

TÍTULO II
ORGANIZACIÓN Y REQUISITOS DE LA ELECCIÓN DEL DIRECTORIO
CAPÍTULO I
DE LA ORGANIZACIÓN DE CLUBES DEPORTIVOS

ARTÍCULO 5.- Los clubes deportivos con o sin fines de lucro, se organizan a
partir de la reunión de 20 personas físicas que tengan por objeto la
promoción de una o varias modalidades deportivas o la práctica de las
mismas con fines recreativos y formativos.

ARTÍCULO 6.- Los requisitos para la organización de un club deportivo con

o sin fines de lucro son:
a) Acta de constitución del club, en el que se establecerá el domicilio legal,
sus bienes patrimoniales y los objetivos que originaron su organización, el
mismo que debe estar suscrito por al menos 20 fundadores.

79
b) Elección de su cuerpo directivo
c) Obtención de su Personalidad Jurídica
d) Aprobación de Estatutos y Reglamentos

ARTÍCULO 7.- Los clubes gozan de autonomía propia y sus funciones están
reguladas por sus estatutos y Reglamentos.

ARTÍCULO 8.- (DE LOS DIRECTORIOS DE LOS CLUBES DEPORTIVOS).

Deberán estar conformadas por cuatro dirigentes como mínimo que
desempeñen los siguientes cargos:
a) Presidente
b) Secretario General
c) Secretario de Hacienda
d) Secretario de Actas

ARTICULO 9.- (DE LOS REQUISITOS PARA OCUPAR UN CARGO EN EL

DIRECTORIO).
Para ser miembro del directorio de un club deportivo, se debe cumplir los
siguientes requisitos:
a) Preferentemente ser mayor de edad y/o estar en función a la normativa de
los estatutos y Reglamentos de su organización deportiva.
b) Poseer la condición de ciudadano boliviano (a)
c) No tener cuentas pendientes con su organización deportiva u otra
institución deportiva.
d) No haber sido procesado por tribunal disciplinario deportivo
e) No tener sentencia ejecutoriada en la Justicia Ordinaria

CAPÍTULO II
80
 DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS LIGAS DEPORTIVAS

ARTÍCULO 10.- Las Ligas Deportivas con o sin fines de lucro, se organizan
a partir de la reunión de vecinos o Junta de Vecinos de una determinada
zona debidamente reconocida por su municipio y que practican una
disciplina deportiva con fines recreativos.

ARTÍCULO 11.- Los requisitos para la organización de una liga deportiva

con o sin fines de lucro son:
a) Acta de constitución de la Liga Deportiva, en el que se establecerá el
domicilio legal, bienes patrimoniales y los objetivos que originaron su
organización el mismo que debe estar suscrito por al menos 20 fundadores..
b) Elección de su cuerpo directivo
c) Obtención de su Personalidad Jurídica
d) Aprobación de Estatutos y Reglamentos

ARTÍCULO 12.- Las Ligas Deportivas gozan de autonomía propia y sus

funciones están reguladas por sus estatutos y Reglamentos.

ARTÍCULO 13.- (DE LOS DIRECTORIOS DE LAS LIGAS DEPORTIVAS).

Deberán estar conformadas por cuatro dirigentes como mínimo que
desempeñen los siguientes cargos:

a) Presidente
b) Secretario General
c) Secretario de Hacienda
d) Secretario de Actas

ARTICULO 14.- (DE LOS REQUISITOS PARA OCUPAR UN CARGO EN

EL DIRECTORIO).

81
 Para ser miembro del directorio de una Liga Deportiva, se debe cumplir los
siguientes requisitos:
a) Preferentemente ser mayor de edad y/o estar en función a la normativa de
los estatutos y Reglamentos de su organización deportiva.
b) Poseer la condición de ciudadano boliviano (a)
c) No tener cuentas pendientes con su organización deportiva u otra
institución deportiva.
d) No haber sido procesado por tribunal disciplinario deportivo
e) No tener sentencia ejecutoriada en la Justicia Ordinaria

CAPÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS
MUNICIPALES

ARTÍCULO 15.- Las Asociaciones Deportivas Municipales, se organizan a

partir de la reunión de clubes debidamente organizados en el respectivo
municipio.

ARTÍCULO 16.- Los requisitos para la organización de una Asociación

Deportiva Municipal son:

a) Acta de constitución de la Asociación Municipal, en el que se establecerá

el domicilio legal y los objetivos que originaron su organización el mismo que
debe estar suscrito por al menos 20 fundadores.
b) Para constituir una Asociación Deportiva Municipal se requiere como
mínimo 5 clubes deportivos legalmente constituidos con sede en el
respectivo municipio.

c) Elección de su cuerpo directivo, elegido por los presidentes o delegados

de los clubes que la conforman.
d) Obtención de su Personalidad Jurídica

82
e) Aprobación de Estatutos y Reglamentos

ARTÍCULO 17.- Las Asociaciones Deportivas Municipales reconocidas por

el respectivo municipio, tendrá como término máximo para la presentación
de su Personalidad Jurídica un (1) año y la correspondiente resolución de
aprobación de sus Estatutos y Reglamentos.

ARTÍCULO 18.- (AUTONOMÍA). Las Asociaciones Deportivas Municipales

gozan de autonomía propia y sus funciones se hallan normadas por sus
Estatutos y Reglamentos que deben guardar coherencia con los Estatutos y
Reglamentos de su respectiva Asociación Departamental y Federación
Nacional.

ARTÍCULO 19.- (RECONOCIMIENTO). Se reconocerá a una sola

Asociación Deportiva por cada disciplina en respectivo municipio, la misma
que deberá estar inscrita y formar parte de la Asociación Deportiva
Departamental.

ARTÍCULO 20.- (DE LOS DIRECTORIOS DE LAS ASOCIACIONES

MUNICIPALES). Deberán estar conformadas por cinco dirigentes como
mínimo que desempeñen los siguientes cargos:

a) Presidente
b) Vicepresidente
c) Secretario General
d) Secretario de Hacienda
e) Secretario de Actas

ARTICULO 21.- (DE LOS REQUISITOS PARA OCUPAR UN CARGO EN

EL DIRECTORIO).

83
 Para ser miembro del directorio de una Asociación Deportiva Municipal, se
debe cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser presidente o delegado de un club legalmente constituido
b) Poseer la condición de ciudadano boliviano (a)
c) Preferentemente ser mayor de edad y/o estar en función a la normativa de
los estatutos y Reglamentos de su organización.
d) No tener cuentas pendientes con su organización deportiva u otra
institución deportiva.
e) No haber sido procesado por tribunal disciplinario deportivo
f) No tener sentencia ejecutoriada en la Justicia Ordinaria
g) Tener conocimiento de las disposiciones legales que rigen el Sistema
Deportivo Departamental.

ARTÍCULO 22.- Los dirigentes elegidos deben cumplir sus funciones

exclusivamente en la Asociación Municipal, debiendo renunciar a sus
anteriores cargos en el correspondiente club.

CAPÍTULO IV
DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS
DEPARTAMENTALES

ARTÍCULO 23.- En virtud al Reglamento de Clasificación Nacional de

Disciplinas para Asociaciones Deportivas Departamentales, aprobado por
Resolución Administrativa del Viceministerio de Deportes Nº 22/04 del 16 de
Agosto del 2004; las Asociaciones Deportivas Departamentales, se
organizan a partir de su clasificación, categorización técnica, poblacional y
requisitos específicos por un determinado número de asociaciones
deportivas municipales existentes o por crearse.
ARTÍCULO 24.- Los requisitos para la organización de una Asociación
Deportiva Departamental son:
a) Acta de constitución de la Asociación Deportiva Departamental, en el que

84
 se establecerá el domicilio legal, bienes patrimoniales y los objetivos que
originaron su organización el mismo que debe estar suscrito por al menos 5
fundadores.
b) Las Asociaciones Deportivas Departamentales, se organizan en el marco
de la Resolución Administrativa del Viceministerio de Deportes Nº 22/04 y la
Resolución 001/2006 del CONSUDE.
c) Elección de su cuerpo directivo, elegido por los presidentes o delegados
de las asociaciones deportivas municipales que la conforman.
d) Obtención de su Personalidad Jurídica
e) Aprobación de Estatutos y Reglamentos
f) Reconocimiento oficial por el Servicio Departamental del Deporte de La
Paz, la Asamblea Departamental del Deporte y su respectiva Federación
Nacional.

ARTÍCULO 25.- Las Asociaciones Deportivas Departamentales reconocidas

por el SEDEDE La Paz, tendrán como término máximo para la presentación
de su Personalidad Jurídica...... años y la correspondiente resolución de
aprobación de sus Estatutos y Reglamentos.

ARTÍCULO 26.- (AUTONOMÍA). Las Asociaciones Deportivas

Departamentales gozan de autonomía propia y sus funciones se hallan
normadas por sus Estatutos y Reglamentos.

ARTÍCULO 27.- (RECONOCIMIENTO). El SEDEDE La Paz, reconocerá a

una sola Asociación Deportiva Departamental por cada disciplina, la misma
que deberá formar parte de la respectiva Federación Nacional.

ARTICULO 28.- (DE LOS DIRECTORIOS DE LAS ASOCIACIONES

DEPARTAMENTALES). Deberán estar conformadas por cinco dirigentes
como mínimo que desempeñen los siguientes cargos:
a) Presidente

85
b) Vicepresidente
c) Secretario General
d) Secretario de Hacienda
e) Secretario de Actas

ARTICULO 29.- (DE LOS REQUISITOS PARA OCUPAR UN CARGO EN

EL DIRECTORIO).

Para ser miembro del directorio de una Asociación Deportiva Departamental,

se debe cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser presidente o delegado de una asociación deportiva municipal
b) Tener la condición de ciudadano boliviano (a)
c) Preferentemente ser mayor de edad y/o estar en función a la normativa
de los estatutos y Reglamentos de su organización.
d) No tener cuentas pendientes con su organización deportiva u otra
institución deportiva.
e) No haber sido procesado por tribunal disciplinario deportivo
f) No tener sentencia ejecutoriada en la Justicia Ordinaria
g) Tener conocimiento de las disposiciones legales que rigen el Sistema
Deportivo Departamental.

ARTICULO 30.- Los dirigentes elegidos deben cumplir sus funciones

exclusivamente en la Asociación Departamental, debiendo renunciar a sus
anteriores cargos en la Asociación Municipal.

TÍTULO III

DE LA CONSTITUCIÓN Y OBTENCIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA

CAPÍTULO I

86
 DEL PROCEDIMIETO PARA EL RECONOCIMIENTO OFICIAL DE LA

ORGANIZACIÓN DEPORTIVA

ARTICULO 31.- (PARA EL RECONOCIMIENTO DE LOS CLUBES

DEPORTIVOS).

a) Presentar la nota de solicitud en papel membretado, a la Asociación

Municipal de la respectiva disciplina deportiva, firmada por el presidente y
secretario general del club.
b) Adjuntar el Acta de constitución del club
c) Elección de su cuerpo directivo
d) Personalidad Jurídica
e) Estatutos y Reglamentos

ARTÍCULO 32.- (PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES

DEPORTIVAS MUNICIPALES).

a) Presentar la nota de solicitud en papel membretado, a la Dirección

Municipal del Deporte de su respectivo municipios, firmada por el presidente
y secretario general de la asociación deportiva municipal
b) Adjuntar el Acta de constitución del club
c) Elección de su cuerpo directivo
d) Personalidad Jurídica
e) Estatutos y Reglamentos

ARTICULO 33.- (PARA EL RECONOCIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES

DEPORTIVAS DEPARTAMENTALES).

87
 a) Presentar la nota de solicitud en papel membretado, al Servicio
Departamental del Deporte de La Paz, firmada por el presidente y secretario
general de la asociación deportiva departamental.
b) Adjuntar el Acta de constitución del club
c) Elección de su cuerpo directivo
d) Personalidad Jurídica
e) Estatutos y Reglamentos
TÍTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTÍCULO 34.- En virtud al Título Séptimo, Capítulo I, Artículo 37º de la

Ley del Deporte 2770, las organizaciones que conformar el Sistema del
Deporte Departamental “... que reciban financiamiento directo o indirecto del
Estado, tienen el deber de llevar la contabilidad de su movimiento económico
y presentar anualmente sus estados financieros auditados a sus asociados y
al Ministerio de Salud y Deportes.

ARTÍCULO 35.- Las organizaciones del Sistema Deportivo Departamental

que reciban recursos económicos y materiales de las entidades deportivas
estatales, tiene la obligación de presentar el respectivo descargo
documentado del uso de los mismos, en virtud al Artículo 5º de la Ley 1178
SAFCO, que dice “...Toda persona ... cualquiera sea su naturaleza jurídica,
que reciba recursos del Estado para su inversión o funcionamiento, se
beneficie de subsidios, subvenciones,...... informará a la entidad publica
competente sobre el destino, forma y resultados del manejo de los recursos,

ARTÍCULO 36.- Las organizaciones del Sistema Deportivo Departamental,

para poder habilitarse como actores en los respectivos procesos
eleccionarios de sus disciplinas, deberán demostrar su condición de
88
organización activa acreditando su participación por lo menos en una
actividad deportiva departamental en coordinación con su respectivo ente
matriz.

ARTÍCULO 37.- El presente Reglamento tendrá aplicación práctica, al día

siguiente de la emisión de la resolución Administrativa que autorice su
vigencia.

ARTÍCULO 38.- En el futuro podrá ser modificado por otro Reglamento,

según las necesidades y realidad del momento.

ARTÍCULO 39.- La interpretación del presente Reglamento corresponde al

Director del SEDEDE y sus asesores técnicos, administrativos, económicos
y legales y un representante del CONDEDE.

ARTÍCULO 40.- Se anulan todas las disposiciones anteriores al presente

Reglamento sobre la materia.

89
CONCLUSIONES

Una ves desarrollado el tema de investigación, se llego a la

conclusión, que la normativa vigente del deporte, es decir la ley del deporte
No 2770 del 7 de Julio de 2004 y su Reglamento mediante Decretó Supremo
No 27779 Del 8 de Octubre de 2004, tiene vacios jurídicos en muchos puntos
de vista, pero el que considero que fue el mas importante y por el que realice
el tema de investigación monográfica es reglamentarlas y organizar las
instituciones deportivas del departamento de la paz, y en la propuesta esta
varios de los puntos resaltantes en cuanto a su autonomía, personería
jurídica, elección de directorio, ente otros. todo esto beneficia al
departamento y su evolución en el ámbito deportivo dando una buena
imagen, con todas las actividades físico deportivas, ya que en la mayoría de
los casos el departamento de la paz brinda la oportunidad a las personas
que realizan deporte a ingresar o ser parte de las competencias Nacionales
e Internacionales.

90
 Siendo así que estaremos a la altura de los diferentes países en
cuanto a competencias y juegos internacionales como los juegos
Bolivarianos, Odesur, y Panamericanos, dando oportunidades con calidad,
formación y organización a todas las personas que conforman parte de las
instituciones deportivas departamentales.

Ahora bien, toda institución sea asociación civil o sociedad anónima

depende en cuanto a su existencia y permanencia del aporte de sus
asociados o de sus accionistas según sea el caso, y por supuesto de las
inversiones que puedan conseguir sus directivas las cuales sólo llegarán si
hay proyectos serios y con proyección de futuro.

En este sentido la creación de las Instituciones deportivas deben ser

normadas por un Reglamento que sea eficaz y tenga como base principal la
ley del deporte como instrumento legal para su funcionamiento en cuanto a
su autonomía, sus funciones, la elección de un cuerpo directivo, el
reconocimiento de personería jurídica, y todos los requisitos para su
funcionamiento avanzando al desarrollo del deporte a nivel departamental, y
a nivel internacional.

RECOMENDACIONES

De todo el desarrollo de la investigación, podemos evidenciar que el

deporte dio un gran paso con la promulgación de la Ley del Deporte en el
año 2004, pero se ve con el pasar del tiempo que existen varias situaciones
pendientes, es así que tanto las autoridades como las personas encargadas
y responsables del desarrollo del deporte deben dar mas importancia a la
Educación Física en Bolivia, en beneficio de la sociedad, y de la formación
integra del deportista individual o en grupo y cumplir todos las normas
existentes, es de esta manera que con la propuesta que presento de
reglamentar la organización de instituciones deportivas en el departamento
de La Paz, sea en beneficio de los deportistas en general ya que Compete a

91
 las instituciones deportivas organizar y promover sus propios deportes,
particularmente en cuanto a las reglas específicamente aplicables en el país
y que las autoridades encargadas de apoyar el desarrollo del deporte en
general como lo manda la ley del deporte, se le de la importancia que se
merece, tomando en cuenta la situación actual que vive el país en estos
últimos tiempos a fin de mejorar toda la parte activa del sistema deportivo, el
cual viabilizará una mejor organización y representación, tanto de las de las
instituciones deportivas como de los deportistas que forman parte de las
mismas.

BIBLIOGRAFÍA

1. BOLIVIA. Ley No 2650 de fecha 13 de abril de 2004, Constitución Política

del Estado. Gaceta Oficial de Bolivia. La Paz Bolivia 2004.
2. BOLIVIA. Ley No 2770 de fecha 7 de julio de 2004, Ley del Deporte. Gaceta
Oficial de Bolivia. Editorial U.P.S. La Paz. Bolivia. 2005.
3. BOLIVIA. DECRETÓ SUPREMO No 27779 de fecha 8 de octubre de 2004,
Reglamento a Ley del Deporte. Gaceta Oficial de Bolivia. La Paz Bolivia
2004
4. BOLIVIA. Ley No 1654 DE fecha 28 de julio de 1995, Ley de
Descentralización Administrativa. Gaceta Oficial de Bolivia. La Paz Bolivia
1995.
5. BOLIVIA. Ley No 1565 de fecha 7 de julio de 1994, Ley de Reforma
Educativa. Gaceta Oficial De Bolivia. La Paz Bolivia 1994.
6. BOLIVIA. Ley No 1551 de fecha 21 de abril de 1994, Ley de Participación
Popular. Gaceta Oficial de Bolivia. La Paz Bolivia 1994.

92
 7. BOLIVIA. Ley No 2028 de fecha 28 de octubre de 1999, Ley de
Municipalidades. Gaceta Oficial de Bolivia. La Paz Bolivia 1999.
8. MESA, J. Gisbert, Teresa. Mesa G. Carlos. Historia de Bolivia. La Paz Bolivia
2001. Editorial Gisbert. Cuarta Ed. 2001.
9. CONSUDE. Plan de Desarrollo Deportivo Nacional. La Paz Bolivia 2004.
10. GAMARRA, Zorrilla José. Bolivia Olímpica. Editorial Juventud. La Paz
Bolivia, 1988.
11. ESCUELA DE DEPORTES DE LA PAZ, Informes de actividades. La Paz
Bolivia 2008.
12. MOSTAJO, Machicado Max. Seminario Taller de Grado y Asignatura.
13. Técnicas de Estudio. La Paz Bolivia 2008.
14. MINISTERIO SALUD Y DEPORTES DE BOLIVIA. 1996.
15. OSSORIO, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales.
1994. Editorial Heliasta. Buenos Aires - Argentina.
16. SERVICIO DEPARTAMENTAL DEL DEPORTE. Plan de Desarrollo
Deportivo Departamental. La Paz Bolivia 2008.
17. www.wikipedi.com
18. www.monografias.com
19. www.ufec.cat
20. www.efdeportes.com

93
ANEXOS

94
 POBLACIÓN DEPORTIVA EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ

No. DISCIPLINA DEPORTIVA VARONES MUJERES TOTALES

1 AJEDREZ 100 30 130

2. ATLETISMO 142 158 200
3. AUTOMOVILISMO
4. BASQUETBOL 899 828 1.727
5. BEISBOLL Y SOFTBOLL
6. BISICROSS
7. BILLAR 110 30 140
8. BOXEO 276 190 466
9. BOWLING
10. CICLISMO 76 2 78
11. DEPORTES ECUETRES 61
12. ESGRIMA 3 30 70
13. DEPORTE ESTUDIANTIL 100
14. FISICOCULTURISMO 20 80 180
15. FUTBOL
16. FUTSAL 1.485 20 4.575
17. GIMNASIA 51 96 147
18. DEPORTE INTEGRADO 48 52 100
19. JUDO 16 8 24
20. KARATE 2.000 500 2.500
21. KARTING 62 4 66
22. KIKC BOXING 126 126
23. LUCHA AMATEUR 77 77
24. LEVANTAMIENTO DE 10
PESAS
25. MOTOCICLISMO 115
26. NATACION 92 106 200
27. PELOTA DE MANO 556
95
28. RAQUETBOL 2.00
29. TAE KWON DO 125 90 215
30. TENIS 302 141 443
31. TENIS DE MESA 21 51 72
32. TIRO DEPORTIVO 110 9 119
33. VOLEIBOL 1.050 1.950 3.000
SUB TOTAL NIVEL 26.124
COMPETITIVO
SUB TOTAL NIVEL 993
FORMATIVO
ESCUELA DE DEPORTES
NIVEL RECREATIVO 50.000
89 LIGAS DEPORTIVAS
DE LA CIUDAD DE LA PAZ
ADELPAZ
TOT 77.117
AL
FUENTE: INFORME DE ACTIVIDADES 2008 DE LA ESCUELA DE DEPORTES DE LA
PAZ – ADELPAZ

96
FUENTE: ENCUESTAS REALIZADA EN EL DEPTO. DE LA PAZ DE LA GESTION 2008

97
 FUENTE: ENCUESTAS REALIZADA EN EL DEPTO. DE LA PAZ DE LA
GESTION 2008

98
 FUENTE: ENCUESTAS REALIZADA EN EL DEPTO. DE LA PAZ DE
LA GESTION 2008

99
ESCENARIO DEPORTIVO CON CATEGORIA
INTERNACIONAL
“ESTADIUM HERNANDO SILES”

COLISEO DE “VILLA VICTORIA”

100
 “PALACIO DEL DEPORTE”
ALTO OBRAJES PISCINA OLIMPICA

“VELÓDROMO” DE ALTO IRPAVI

101
102