Hospital General Dr.

Liborio Panchana
Sotomayor
CONVENIO DE
PAGO CP-HGLPS-
2025-004

Convenio de pago de obligaciones generadas por 9 puntos de servicio

de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a domingo (3 puntos
con arma y 6 puntos sin arma), por el periodo de 2 meses entre; 16
noviembre 2024 al 15 enero 2025 del Hospital General Dr. Liborio
Panchana Sotomayor.

INTERVINIENTES. -
Por una parte, el Sr. Mgs. Jefferson Franklin Gallardo León, Gerente del
Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor; conforme lo acredita con
la copia certificada de la Acción de Personal Nro. 1663-UATH-CZS5-2024 de fecha de 27
noviembre de 2024, que se adjunta como documento habilitante, y por otra parte, la Srta.
Kennia Gissella Yagual Palma, quien es representante legal de la
Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., con Registro
Único Contribuyente Ruc 099328833000-1, con domicilio Guayas – Guayaquil – Ximena
calle cuenca entre Eloy Alfaro – Edificio La Torre oficina 9 diag. Comercial Chile, teléfono
098 115 0463 y correo electrónico [Link]@[Link], quienes de manera
libre y voluntaria comparecen a la suscripción del presente Convenio de Pago, contenido
en las siguientes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES. -

1.01.- Con Memorando [Link]-UADM-2024-005-INT de fecha 11 de noviembre de 2024
el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, emitió a la Dra. Lourdes
Novillo, Gerente de Hospital de aquel periodo, el informe de notificación por servicios
desprovisto de seguridad privada en referencia al retiro del personal del proveedor anterior,
para la gestión de asignación de recursos presupuestarios para el Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor.

1.02.- Con Memorando [Link]-UADM-2024-006-INT de fecha 11 de noviembre de 2024

el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, emitió a la Dra. Lourdes
Novillo, Gerente de Hospital de aquel periodo, el requerimiento prioritario de gestión de
recursos presupuestarios que permitan cubrir con la continuidad del objeto de “Servicio de
9 puntos de servicio institucional de seguridad fija de 24 horas permanente, para el Hospital
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

1.03.- Con Reporte de ejecución de gasto de fecha 11 de noviembre de 2024 del ítem 530208
– servicio de seguridad y vigilancia consta el saldo presupuesto valor $0,00

1.04.- Con Memorando [Link]-UADM-2024-007-INT de fecha 13 de noviembre de 2024

el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, emitió a la Dra. Lourdes
Novillo, Gerente de Hospital de aquel periodo, la solicitud de obtención proforma
mediante el procedimiento de vía correo electrónico para el servicio urgente del objeto
de “Servicio de 9 puntos de seguridad y vigilancia fija de 24 horas permanente, para el
Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La
Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”
Sotomayor

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor

1.05.- Con fecha 16 de noviembre de 2024, el proveedor de la Agencia de Seguridad y

vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., presento la Proforma #2024-008 con el costo unitario
mensual de $3.500,00 con arma y $3.450,00 sin arma para el servicio de seguridad y
vigilancia, del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

1.06.- Con Memorando [Link]-UADM-2024-008-INT de fecha 15 de noviembre de 2024

el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, emitió a la Dra. Lourdes
Novillo, Gerente de Hospital de aquel periodo, el informe de costo obtenido del mercado
para el objeto de “Servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas permanente, de 3 puntos
con arma por $10.500,00; 6 puntos sin arma por $20.700,00 siendo el valor mensual de
$31.200,00 + IVA, para el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

1.07.- Con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024 mediante correo electrónico de fecha 16

de noviembre de 2024 la Dra. Lourdes Novillo Morante, Gerente de Hospital de aquel
periodo, dirigió al Proveedor Sra. Kennia Yagual Palma, representante legal de Agencia de
Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., la solicitud de petición del objeto de “9
puntos de servicio de seguridad privada de 24 horas, por un periodo de 4 meses según
Proforma #2024-008, hasta regularizar el procedimiento de contratación mediante el sistema
del portal de compras públicas, para el Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”
y que el procedimiento de pago se efectuaría posteriormente a las asignaciones
presupuestaria que disponga la entidad operativa, en el periodo pertinente, para la presente
ejecución de:

Valor
Costo Valor
Descripción del Objeto Puntos Unitario mensu Total 4
al meses
S/IVA
Servicio de seguridad y vigilancia 3 puntos con arma $3.500,00 $10.500,00 $42.000,00
de 24 horas permanente 6 puntos sin arma $3.450,00 $20.700,00 $82.800,00
Valor total $31.200,00 $124.800,00

1.08.- Con correo electrónico institucional de fecha 3 febrero 2025 el proveedor Asevip
Cía. Ltda., notificó al Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor, la insistencia de pago pendiente debido a la situación de
liquidez que afecta su operatividad para continuar cumpliendo con sus obligaciones
financieras y operacionales.

1.09.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0096-ME de fecha 10 febrero

2025, el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, dirigió al Sr. Mgs.
Jefferson Gallardo León, Gerente del Hospital, el informe para financiamiento de ítem
presupuestario 530208 por el valor de $62.400,00 para solventar con el pago proporcional a
la deuda por el servicio ejecutado de seguridad y vigilancia de 24 horas (3 puntos con arma
y 6 puntos sin arma) por el periodo de 2 meses entre 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025,
brindados al Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor.

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
1.10.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-2025-0251-M de fecha 11 febrero 2025, el Sr.
Mgs. Jefferson Gallardo León, Gerente del Hospital, dirigió al Sr. Bryan Armijos, Analista
Administrativo 2 del Hospital, la autorización de redistribuir los recursos presupuestarios
de la asignación inicial para el financiamiento en aumento al ítem 530208 por el valor de
$62.400,00 para solventar con el pago proporcional a la deuda por el servicio ejecutado de
seguridad y vigilancia de 24 horas (3 puntos con arma y 6 puntos sin arma) por el periodo
de 2 meses entre 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, brindados al Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor.

1.11.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0106-ME de fecha 11 febrero

2025, el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, dirigió a la Sra. Lcda.
Grace Ascencio, Responsable de Gestión de Planificación, la solicitud de informe de
viabilidad de reforma presupuestaria, para financiamiento del ítem 530208 por el valor
en aumento de $62.400,00 para solventar el gasto con la Agencia de Seguridad y
Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., para el objeto de “Pago de obligaciones generada por
9 puntos de servicios de seguridad y vigilancia de 24 horas, por el periodo de 2 meses
entre; 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor”

1.12.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UPLA-2025-0031-M de fecha 14 febrero

2025, la Sra. Lcda. Grace Ascencio, Responsable de Gestión de Planificación, emitió al Sr.
Mgs. Jefferson Gallardo León, Gerente del Hospital, que certifica el informe técnico de
viabilidad modificación [Link]-UPLA-2024-002 al grupo 530208 del 090
Subprograma – 00 Proyecto – 000 Actividad - 004 Prestación de Servicios de Salud
Segundo Nivel; para dar continuidad al proceso administrativo financiero para el
aumento de $62.400,00 para solventar el gasto con la Agencia de Seguridad y Vigilancia
Privada Asevip Cía. Ltda., para el objeto de “Pago de obligaciones generada por 9 puntos
de servicios de seguridad y vigilancia de 24 horas, por el periodo de 2 meses entre; 16
noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

1.13.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-2025-0327-M de fecha 18 febrero 2025, el Sr.

Mgs. Jefferson Gallardo León, Gerente del Hospital, remitió al Sr. Mgs. Mendelson
Portocarrero, Analista Administrativo Financiero del Hospital, la certificación del informe
de viabilidad modificación HGLPS-UPLA-2024-002 al grupo 530208 del 090
Subprograma – 00 Proyecto – 000 Actividad - 004 Prestación de Servicios de Salud
Segundo Nivel; para dar continuidad al proceso administrativo financiero para el
aumento de $62.400,00 para solventar el gasto con la Agencia de Seguridad y Vigilancia
Privada Asevip Cía. Ltda., para el objeto de “Pago de obligaciones generada por 9 puntos
de servicios de seguridad y vigilancia de 24 horas, por el periodo de 2 meses entre; 16
noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

1.14.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UFIN-2025-0089-ME de fecha 19 de febrero

de 2025, la Lcda. Tatiana Yanza, Responsable de la Unidad Financiera, dirigió al Sr. Bryan
Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital y a la Sra. Lcda. Grace Ascencio,
Responsable de Gestión de Planificación, la Validación modificación presupuestaria Intra 2
#009 Grupo 53 FTE 001 – ítem 530208 por el valor de $62.400,00 Estado validado, para
Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La
Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
solventar el gasto de la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., pago
de obligaciones generada por 9 puntos de seguridad y vigilancia.

1.15.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0139-ME de fecha 20 febrero

2025, el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, solicitó a la Sra. Lcda.
Grace Ascencio, Responsable de Gestión de Planificación del Hospital, la solicitud de
actividad POA UADM-2025-011 por el valor de $62.400,00 para el objeto de “Pago de
obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas,
por el periodo de 2 meses entre, 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”.

1.16.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UPLA-2025-0044-M de fecha 20 febrero

2025 la Sra. Lcda. Grace Ascencio, Responsable de Gestión de Planificación del Hospital,
dirigió al Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, el Informe de
certificación POA GC-CER-2025-034 con lo programado en la planificación operativa
anual 2025 por el valor de $62.400,00 para el objeto de “Pago de obligaciones generadas
por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas, por el periodo de 2 meses
entre, 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor”.

1.17.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0140-ME de fecha 20 febrero

2025 el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, solicito al Sr. Mgs.
Jefferson Gallardo, Gerente del Hospital, autorice a quien corresponda el procedimiento de
certificación de disponibilidad presupuestaria por el valor de $62.400,00 que constan en
Informe GC-CER-2025-034 para el objeto de “Pago de obligaciones generadas por 9 puntos
de servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas, por el periodo de 2 meses entre, 16
noviembre 2024 al 15 enero 2025, de la solicitud con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024,
del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”.

1.18.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-2025-0358-M de fecha 20 febrero 2025, el Sr.

Mgs. Jefferson Gallardo, Gerente del Hospital, autorizo al Sr. Mgs. Mendelson Portocarrero,
Analista Administrativo Financiero del Hospital, el procedimiento de certificación de
disponibilidad presupuestaria por el valor de $62.400,00 para el objeto de “Pago de
obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas,
por el periodo de 2 meses entre, 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, de la solicitud con
Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024, del Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor”.

1.19.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADF-2025-0104-M de fecha 20 febrero

2025, el Sr. Mgs. Mendelson Portocarrero, Analista Administrativo Financiero del Hospital,
requirió a la Lcda. Tatiana Yanza, Responsable de la Unidad Financiera del Hospital, el
comprobante de certificación presupuestaria por el valor de $62.400,00 para el objeto de
“Pago de obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia fija de
24 horas, por el periodo de 2 meses entre, 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”.

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
1.20.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UFIN-2025-0106-ME de fecha 21 de febrero
de 2025, la Lcda. Tatiana Yanza, Responsable de la Unidad Financiera, emitió al Sr. Bryan
Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, la Certificación Presupuestaria 036-2025
que constan en la partida 90-00-000-004-530208-2401-001 – Servicios de Seguridad y
Vigilancia por el valor de $62.400,00 para el objeto de “Pago de obligaciones generadas por
9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia fija de 24 horas permanente, del periodo de
liquidación de 2 meses entre; 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor”.

1.21.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0143-ME de fecha 21 febrero

2025 el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, dirigió a la Lcda. Tatiana
Yanza, Responsable de la Unidad Financiera, la solicitud de compromiso presupuestarios
de la certificación 036-2025 por el valor de $62.400,00 para el objeto de “Pago de obligaciones
generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas, del periodo de 2
meses entre; 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor”.

1.22.- Con Memorando Nro. MSP-CZS5-HGLPS-UFIN-2025-0110-ME de fecha 21 febrero

2025, la Lcda. Tatiana Yanza, Responsable de la Unidad Financiera del Hospital, emitió al
Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, el Comprobante Único de
Registro 044-2025 compromiso, a nombre del beneficiario 0993288330001 – Agencia de
Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., en la partida 90-00-000-004-530208-2401-
001–0000-0000 con denominación Servicio de Seguridad y Vigilancia por el valor de
$62.400,00 para el objeto “Pago de obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de
seguridad y vigilancia fija de 24 horas, del periodo de 2 meses entre; 16 noviembre 2024
al 15 enero 2025, del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”.

1.23.- Con hojas de Reporte de Novedades, el supervisor de guardia de la Agencia de

Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., registró el detalle de novedades de
sucesos eventuales ocurridos en los turnos diurno y nocturno, de los 61 días calendarios
entre; 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, referente al control de la vigilancia y seguridad
de los 9 puntos de 24 horas de lunes a domingos establecidos en las instalaciones del
Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor.

1.24.- Con correo electrónico el proveedor Asevip Cía. Ltda., presento al Hospital General
Dr. Liborio Panchana Sotomayor, la documentación habilitante de la ejecución del objeto
solicitado de “Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas; del periodo entre; 16-nov-2024
a 15-dic-2024 y del 16-dc-2024 a 15-ene-2025”que corresponden a; Solicitud de pago;
Factura; Acta de entrega de servicio; Informe de operaciones; Informe de novedades;
Reporte de novedades; Detalle de comprobante de pago del IESS; Rol de pago; Lista del
personal; Registro de control de asistencia; Cronograma de horario del personal, mismos
que fueron aceptado mediante firma EC por el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo
2 de la Unidad de Requirente de Administración del Hospital General Dr. Liborio
Panchana Sotomayor.

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
1.25.- Con factura 001-002-000000254 y 001-002-000000255 de fecha 25 febrero 2025,
el proveedor de Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., presento al
Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor, el registro de facturación por el objeto
de “Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas lunes a domingo (3 con arma y 6 sin arma)
del periodo entre, 16-nov-2024 al 15-dic-2024 y del 16-dic-2024 al 15-ene-2025, por el valor
total de $62.400,00 + IVA, que fueron aceptado mediante firma EC por el Sr. Bryan
Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital – Responsable de área requirente.

1.26.- Con Acta de Entrega Recepción de fecha 27 febrero 2025, el Sr. Bryan Armijos, Analista
Administrativo 2 del área requirente de la Unidad Administrativa del Hospital y el
proveedor, la Srta. Kennia Yagual, Representante legal de Asevip Cía. Ltda., suscribieron
la recepción del proceso solicitado con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024 por el valor
de
$62.400,00 pertinente al Objeto de “Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes
a domingo (3 punto con arma y 6 punto sin arma), del periodo de 2 meses entre; 16
noviembre 2024 al 15 enero 2025, brindados al Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor”

1.27.- Con Informe de Satisfacción de Liquidación de Servicio, de fecha 27 febrero 2025 el Sr.
Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, dejo en constancia de lo
efectivamente receptado, en conformidad y entera satisfacción, el objeto de obligaciones
generadas por “Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a domingo
(3 puntos con arma y puntos sin arma), ubicados en el área de puerta
principal, ingreso al parqueadero, ingreso a emergencia, ingreso a planta alta,
información, ingreso a hospitalización, bodega e ingreso a puerta posterior de
las instalaciones del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor), por el
periodo de; 2 meses entre, 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, según
evidencia documental constante en el expediente, brindado por la Agencia de
Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda.

Detalle del periodo de liquidación

Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a
domingo Solicitado con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-
GE-2024
Entre Hospital Dr. Liborio Panchana
Sotomayor y Agencia de Seguridad y Vigilancia
Privada Asevip Cía. Ltda.
Cuadre del periodo de liquidación
Periodo liquidación Puntos Costo Valor a Factura
de Mensual Pagar para
24 Pago
horas
3 con $3.500,00 $10.500,00 001-002-
16-nov-2024 a 15-dic- 1 mes
arma
2024
6 sin $3.450,00 $20.700,00 00000025
arma 4
3 con $3.500,00 $10.500,00 001-002-
16-dic-2024 al 15-ene- 1 mes
arma
2025
6 sin $3.450,00 $20.700,0 00000025
Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La
Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 arma 0 5
Valor Total a pagar $62.400, -
00

1.28.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADM-2025-0165-ME de fecha 27 febrero

2025, el Sr. Bryan Armijos, Analista Administrativo 2 del Hospital, entregó el expediente
digital de ejecución de gasto, del proceso solicitado con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-
2024 del objeto de “Pago de Obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de
seguridad

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
y vigilancia de 24 horas de lunes a domingo, del periodo de 2 meses entre; 16 noviembre 2024
al 15 enero 2025, brindados por la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada
Asevip Cía. Ltda., al Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor.

1.29.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-UADF-2025-0124-M de fecha 28 febrero

2025, el Sr. Mgs. Mendelson Portocarrero, Analista Administrativo Financiero del
Hospital, dirigió al Sr. Mgs. Jefferson Gallardo, Gerente del Hospital, el Informe de
Factibilidad del proceso solicitado con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024 por
concepto de “Obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia
de 24 horas de lunes a domingo (3 con arma y 6 sin arma) por el periodo de 2 meses
entre; 16 noviembre 2024 a 15 enero 2025, otorgado por el proveedor de la Agencia de
Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., al, Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor, en el que concluye y recomienda con lo siguiente: “Por lo antes
expuesto y en consideración al
pronunciamiento de la Procuraduría General del Estado, emitido en OF. PGE
No. 00203 de fecha 31
de enero de 2011, respecto a temas similares (CONVENIOS), el mismo que se
encuentra publicado en el Registro Oficial No. 409 del 21 de marzo de 2011,
cumplo con lo requerido de acuerdo a la evidencia de información documental
digital del Departamento Administrativo, por lo que le solicito autorice al
Departamento que corresponda la elaboración de; Resolución Administrativa y
Convenio de Pago, una vez dispuesto, se deberá suscribir el respectivo
acuerdo de voluntades”.

1.30.- Con Memorando [Link]-CZS5-HGLPS-2025-0407-M de fecha 28 febrero 2025, el Sr.

Mgs. Jefferson Gallardo, Gerente del Hospital, emitió al Sr. Mgs. Mendelson Portocarrero,
Analista Administrativo Financiero del Hospital, en respuesta al Memorando [Link]-
CZS5-HGLPS-UADF-2025-0124-M, la autorización del informe de factibilidad para el
pago, por concepto de; Obligaciones generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y
vigilancia de 24 horas de lunes a domingo (3 con arma y 6 sin arma) por el periodo de 2
meses entre; 16 noviembre 2024 a 15 enero 2025, de la solicitud con Oficio Nro.0073-
MSP-HGLPS-GE-2024 del Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor, por el valor
de $62.400,00 (Sesenta y
dos mil cuatrocientos con 00/100 dólares americanos).

1.31.- Con Resolución [Link]-CZS5-HGLPS-2025-031-R de fecha 28 febrero 2025, Sr. Mgs.

Jefferson Gallardo, Gerente del Hospital, resuelve disponer la elaboración Convenio de
Pago a favor del proveedor Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda.,
para cancelar el valor de $62.400,00 (Sesenta y dos mil cuatrocientos con 00/100 Dólares de
los Estados Unidos de América), referente a la solicitud de petición con Oficio Nro.0073-
MSP-HGLPS-GE-2024, por concepto de “Obligaciones generadas por 9 puntos de servicio
de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a domingo (3 con arma y 6 sin arma) por el
periodo de 2 meses entre; 16 noviembre 2024 al 15 enero 2025, del Hospital General Dr.
Liborio Panchana Sotomayor”.

1.32.- A pesar de la falta de fondos de la institución los mismos no imputables al

proveedor de la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., el Hospital

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
General Dr. Liborio Panchana Sotomayor, cancelará a través de un convenio de pago,
sustentándose en el Art. 117 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, así
como los diversos pronunciamientos emitidos por la Procuraduría General del
Estado, por tratarse de

Dirección: Santa Elena, Avenida Márquez De La

Plata.
Teléfono: +593-4-2942611
[Link]
 Hospital General Dr.
Liborio Panchana
Sotomayor
derechos constitucionalmente reconocidos.

1.33.- Con estos antecedentes se demuestra que el Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor, contrajo obligaciones institucionales, que deben cancelarse a favor del
proveedor de la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., quién otorgó
el Servicio de 9 puntos de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a
domingo, con el ánimo de respetar los derechos constitucionalmente reconocidos, siendo
el momento oportuno.

CLÁUSULA SEGUNDA: BASE LEGAL. -

Constitución de la Republica del Ecuador.-
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:
Numeral 15. El derecho a desarrollar actividades económicas, en forma individual o
colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental;
16. El derecho a la libertad de contratación;
Numeral 17. El derecho a la libertad de trabajo, Nadie será obligado a realizar un trabajo
gratuito o forzoso, salvo los casos que determine la ley.

Art. 288.- Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia,
calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de la
micro, pequeñas y medianas unidades productivas.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

El Art. 14 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, señala que, cito
“Alcance del Control del SNCP.- El control del Sistema Nacional de Contratación Pública
será intensivo, interrelacionado y completamente articulado entre los diferentes entes con
competencia para ello. Incluirá la fase precontractual, la de ejecución del contrato y la de
evaluación del mismo.
2. El uso obligatorio de los modelos precontractuales, contractuales oficializados por el
Servicio Nacional de Contratación Pública.

Art. 21.- PORTAL de COMPRAS PÚBLICAS. - El Sistema Oficial de Contratación Pública

del Ecuador COMPRASPÚBLICAS será de uso obligatorio para las entidades sometidas a
esta Ley y será administrado por el Servicio Nacional de Contratación Pública.
El portal de COMPRASPÚBLICAS contendrá, entre otras, el RUP, Catálogo electrónico, el
listado de las instituciones y contratistas del SNCP, informes de las Entidades
Contratantes, estadísticas, contratistas incumplidos, la información sobre el estado de las
contrataciones públicas y será el único medio empleado para realizar todo procedimiento
electrónico relacionado con un proceso de contratación pública, de acuerdo a las
disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y las regulaciones del SERCOP.

La suscripción del CONVENIO DE PAGO deberá enmarcarse en la Constitución, y en las

leyes conexas que para el efecto son aplicables.

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El código orgánico de planificación y finanzas
públicas. Sección IV Ejecución presupuestaria.
Art. 115.- Certificación Presupuestaria. - Ninguna entidad u organismo público
podrán
contraer compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer obligaciones, sin la
emisión de la respectiva certificación presupuestaria.

Art. 116.- Establecimiento de compromisos. - Los créditos presupuestarios quedarán

comprometidos en el momento en que la autoridad competente, mediante acto
administrativo expreso, decida la realización de los gastos, con o sin contraprestación
cumplida o por cumplir y siempre que exista la respectiva certificación presupuestaria. En
ningún caso se adquirirán compromisos para una finalidad distinta a la prevista en el
respectivo presupuesto.

El compromiso subsistirá hasta que las obras se realicen, los bienes se entreguen o los
servicios se presten. En Tanto no sea exigible la obligación para adquisiciones nacionales e
internacionales, se podrá anular total o parcialmente el compromiso.

Art. 117.- Obligaciones. - La obligación se genera y produce afectación presupuestaria

definitiva en los siguientes casos:

Cuando se reciban de terceros obras, bienes o servicios adquiridos por autoridad

competente, mediante acto administrativo válido, haya habido o no compromiso previo.

El registro de obligaciones deberá ser justificado para el numeral 1 y además comprobado

para el numeral 2 con los documentos auténticos respectivos. Para estos efectos, se
entenderá por documentos justificativos, los que determinan un compromiso
presupuestario y, por documentos comprobatorios, los que demuestren la entrega de las
obras, los bienes o servicios contratados.

En cumplimiento a la Disposición Transitoria Segunda de la Resolución del Servicio de

Nacional de Contratación Pública No.108 publicada en Registro Oficial 298 de 28 de
septiembre del 2020, el Distrito de Salud 12D03, procederá a publicar en el Portal
Institucional del SERCOP, la información referente a Convenios de Pago y cualquier
instrumento jurídico que genere afectación presupuestaria, provenientes de la aplicación
del numeral 2 del Art. 117 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,
suscrito a partir del 1 de enero de 2020.

Código Civil.
Art. 1453.- Las obligaciones nacen, ya del concurso real de las voluntades de dos o más
personas, como en los contratos o convenciones; ya de un hecho voluntario de la persona
que se obliga, como en la aceptación de una herencia o legado y en todos los cuasicontratos;
ya a consecuencia de un hecho que ha inferido injuria o daño a otra persona, como en los
delitos y cuasidelitos; ya por disposición de la ley, como entre los padres y los hijos de
familia.

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Art. 1454.- Contrato o convención es un acto por el cual una parte se obliga para con
otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede ser una o muchas personas.
Art. 1462.- Toda Persona es legalmente capaz, excepto las que la ley declara incapaces.

Código de Trabajo.
Art. 3.- Libertad de trabajo y contratación. - El trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a
la labor lícita que a bien tenga.
Ninguna persona podrá ser obligada a realizar trabajos gratuitos, un remunerados que no
sean impuestos por la ley, salvo los casos de urgencia extraordinaria o de necesidad de
inmediato auxilio. Fuera de esos casos, nadie estará obligado a trabajar sino mediante un
contrato y la remuneración correspondiente. En general todo trabajo debe ser remunerado.

Los pronunciamientos emitidos por la Procuraduría General del Estado son de carácter
vinculante para toda la Administración pública, así lo dispone el literal e) del Art. 3 de la
Ley Orgánica de la Procuraduría General del Estado: “Corresponden privativamente al
Procurador General del Estado, las siguientes funciones: e) Absolver, consultas y asesorar
a los organismos y entidades del sector público, así como a las personas jurídicas de
derecho privado con finalidad social o pública, sobre la inteligencia o aplicación de las
normas constitucionales”, legales o de otro orden jurídico. El pronunciamiento será
obligatorio para la Administración Pública, sobre la materia consultada, en los términos
que se indican en esta ley”;

La Procuraduría General del Estado, mediante oficio No. 15628, de fecha 02 de agosto de
2010, establece que: “El convenio de pago es una figura que se aplica por excepción, cuando
por circunstancias ajenas a la voluntad o decisión de las autoridades competentes de la
entidad, debidamente justificada, no hubiere sido posible celebrar un contrato, por lo que
en lo posterior, la Empresa Pública a su cargo deberá arbitrar las medidas pertinentes y
observar los procedimientos previos, a fin de evitar a futuro, que se presten servicios o se
asuman obligaciones sin el correspondiente respaldo contractual

CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO. -

El Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor, se compromete a cumplir con el pago
al proveedor de la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., con Ruc
099328833000-1, el valor de $62.400,00 (Sesenta y dos mil cuatrocientos con 00/100
dólares americanos) que constan en la Certificación Presupuestaria No.036 y Cur de
Comprobante de Gasto Compromiso CUR No.44-2025 de la partida 90 00 000 004 530208
2401 001 0000 0000 – Servicio de Seguridad y Vigilancia, por concepto de “Obligaciones
generadas por 9 puntos de servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas de lunes a domingo
(3 con arma y 6 sin arma) del periodo de 2 meses entre; 16 noviembre 2024 a 15 enero 2025.

CLÁSULA CUARTA: VALOR CONVENIDO.

Por cuanto se evidencia la SITUACION DE HECHO, es decir que el servicio provisto dentro
del proceso solicitado con Oficio Nro.0073-MSP-HGLPS-GE-2024 del cual se acuerda el
pago de las Facturas número 001-002-000000254 y 001-002-000000255 entregada por el

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proveedor de la Agencia de Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., mismas que
pertenecen al objeto de “Servicio de seguridad y vigilancia de 24 horas lunes a domingo (3
con arma y 6 sin arma) del periodo de 2 meses entre, 16-nov-2024 al 15-dic-2024 y del 16-
dic-2024 al 15-ene-2025 por el valor total de $62.400,00 (Sesenta y dos mil cuatrocientos con
00/100 dólares americanos).

CLÁUSULA QUINTA: DECLARACION.

La Srta. Kennia Gissella Yagual Palma, quien es Representante Legal de Agencia de
Seguridad y Vigilancia Privada Asevip Cía. Ltda., con Registro Único Contribuyente Ruc
099328833000-1, se encuentra legalmente capacitado para suscribir el presente Convenio de
Pago por el valor de $62.400,00 (Sesenta y dos mil cuatrocientos con 00/100 dólares
americanos), y declara que ha ejecutado el servicio a entera satisfacción el “Servicio de
seguridad y vigilancia de 24 horas lunes a domingo (3 punto con arma y 6 puntos sin
arma) durante el periodo de 2 meses entre, 16-nov-2024 al 15-dic-2024 y del 16-dic-2024 al
15-ene- 2025 al Hospital General Dr. Liborio Panchana Sotomayor”

CLÁUSULA SÉXTA: DOCUMENTOS HABILITANTES. -

Forman parte integrante del presente Convenio de Pago, los siguientes documentos
habilitantes:
6.1. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para
celebrar este convenio;
6.2. Informe de satisfacción de liquidación de servicios.
6.3. Documentos que se detallan en la cláusula primera de los antecedentes;
6.4. Certificación Presupuestaria #36-2025 por $62.400,00 (Sesenta y dos mil
cuatrocientos con 00/100 Dólares de los Estados Unidos de América), suscrita por la
responsable de la Unidad Financiera del Hospital General Dr. Liborio Panchana
Sotomayor.
6.5. Resolución Administrativa suscrita por el Sr. Mgs. Jefferson Franklin Gallardo
León, Gerente del Hospital General. Dr. Liborio Panchana Sotomayor, donde dispone
la realización del presente Convenio de Pago.

CLÁUSULA SEPTIMA: INTERPRETACIÓN Y SOLUCIÓN DE

CONTROVERSIAS. -
Los términos del Convenio de Pago, deben interpretarse en su sentido literal, en el contexto
del mismo y cuyo objeto revele claramente la intención de los contratantes; en falta de
aquellos se aplicarán las reglas contenidas en el Código Civil.

En caso de suscitarse divergencias o controversias respecto del cumplimiento de las

obligaciones pactadas, las partes procurarán resolverlas directamente y de común acuerdo.

De no existir dicho acuerdo, podrán someter la controversia al proceso de mediación,

como un sistema alternativo de solución de conflictos reconocido constitucionalmente,
para lo cual las partes estipulan acudir al Centro de Mediación de la Procuraduría General
del Estado.

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El proceso de Mediación estará sujeto a la Ley de Arbitraje y Mediación y al Reglamento
de Funcionamiento del Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado.

CLÁUSULA OCTAVA: ACEPTACIÓN Y SUSCRIPCIÓN DE LAS PARTES. -

Libre y voluntariamente, previo al cumplimiento de y cada uno de los requisitos exigidos
por las leyes de la materia, las partes declaran expresamente su aceptación a todo lo
acordado en el presente convenio, a cuyas estipulaciones se someten, suscribiendo el mismo
en un ejemplar de igual contenido y valor legal en la Ciudad de:

Santa Elena, 28 de febrero de 2025.

Firmado electrónicamente por:

KENNIA
Firmado electrónicamente por: GISSELLA
JEFFERSON YAGUAL PALMA
FRANKLIN GALLARDO
LEON

Sr. Mgs. Jefferson F. Gallardo León. Srta. Kennia Gissella Yagual Palma.
Gerente General Representante Legal
Hospital General Dr. Liborio Panchana Agencia de Seguridad y Vigilancia
Sotomayor. Privada Asevip Cía. Ltda.
Ruc 246000158000-1 Ruc 099328833000-1

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