GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES Y DE ACTIVIDADES

DE SERVICIOS

La Ley de Residuos Industriales N° 25.612, Establécense los presupuestos mínimos

de protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y
de actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional y
derivado de procesos industriales o de actividades de servicios. Niveles de riesgo
Generadores. Tecnologías. Registros. Manifiesto. Transportistas. Plantas de
tratamiento y disposición final. Responsabilidad civil. Responsabilidad
administrativa. Jurisdicción. Autoridad de aplicación. Disposiciones
complementarías.
Sancionada: Julio 3 de 2002.

Promulgada Parcialmente: Julio 25 de 2002.

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en

Congreso, etc

Objetivos:
 Proteger el ambiente: La ley busca prevenir y minimizar la contaminación
del agua, el suelo y la atmósfera por residuos industriales.
 Promover la responsabilidad: Fomenta la responsabilidad de los
generadores de residuos industriales en la gestión y disposición final de los
mismos.
 Establecer un marco legal: Define las obligaciones y responsabilidades de
los distintos actores involucrados en la gestión de residuos industriales,
incluyendo a los generadores, transportistas, operadores de tratamiento y
disposición final.
De qué trata:
Esta ley busca regular la gestión de residuos industriales y de actividades de
servicio, desde su generación hasta su disposición final, con el objetivo de proteger
el ambiente y la salud pública.
Hechos que esta protegiendo:
La ley busca proteger el ambiente, especialmente la calidad del agua, el suelo y la
atmósfera, de la contaminación por residuos industriales. También busca proteger la
salud pública, previniendo enfermedades y riesgos asociados a la exposición a
residuos peligrosos.

Tipos de Sanciones

Las sanciones pueden ser administrativas o civiles.

- Sanciones administrativas: Se imponen por la autoridad competente, como la
Dirección Nacional de Datos Personales, y pueden incluir multas, suspensiones de
actividades o clausuras temporales

- Responsabilidad civil: Se aplica cuando la gestión inadecuada de residuos causa

daños ambientales. En este caso, el responsable puede ser obligado a pagar una
indemnización por los daños causados.

Criterios para la Imposición de Sanciones

La Ley 25612 establece criterios para la imposición de sanciones, teniendo en

cuenta la gravedad de la infracción, la intencionalidad del infractor y la existencia de
antecedentes.

Procedimientos para la Aplicación de Sanciones

La ley también establece procedimientos para la aplicación de sanciones,

asegurando el principio del debido proceso. Esto significa que el infractor tiene
derecho a ser informado de la acusación en su contra, a presentar pruebas en su
defensa y a apelar la decisión de la autoridad competente
Sanciones:
La ley establece sanciones para quienes incumplan sus disposiciones, incluyendo:
 Multas: Las multas pueden ser de hasta $100.000 (pesos argentinos) o el
equivalente en moneda extranjera.
 Clausuras: Se pueden clausurar las instalaciones que no cumplan con las
normas de seguridad y protección ambiental.
 Responsabilidad penal: En casos de contaminación grave, se pueden
aplicar penas de prisión.
Presupuestos Mínimos:
La ley establece los presupuestos mínimos de protección ambiental que deben
cumplir los generadores de residuos industriales, incluyendo:
 Planes de gestión de residuos: Los generadores deben elaborar planes de
gestión de residuos que incluyan la identificación, caracterización,
almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos.
 Sistemas de control: Los generadores deben implementar sistemas de
control para monitorear la gestión de residuos y garantizar el cumplimiento de
las normas.
 Responsabilidad: Los generadores son responsables de cualquier daño
ambiental causado por sus residuos, incluso si estos son transferidos a otros
operadores.
Autoridad de aplicación:
La autoridad de aplicación de la Ley 25.612 es la Secretaría de Ambiente y
Desarrollo Sustentable de la Nación. Amor: La autoridad de aplicación es el ente
gubernamental responsable de velar por el cumplimiento de una ley o norma
específica. Su función principal es asegurar que se implementen las disposiciones
de la ley y que se sancionen a quienes la infrinjan.
- Secretaría de Ingresos Públicos: Esta entidad tiene un papel clave en la aplicación
de los regímenes de promoción industrial, incluyendo el control de la correcta
utilización de los beneficios otorgados a las empresas promovidas

- Gobiernos Provinciales: En el ámbito de la Ley N° 22.021 y sus modificatorias, los

gobiernos provinciales comparten la responsabilidad de la aplicación de la ley con la
Secretaría de Ingresos Públicos[

- Autoridad Portuaria Nacional: En el contexto de la Ley 24.093, la autoridad

portuaria nacional es la responsable de la habilitación definitiva de los puertos y
terminales particulares

- Prefectura Naval Argentina: Esta entidad es la autoridad competente para expedir

las licencias habilitantes para ejercer el practicaje en los puertos

La autoridad de aplicación en el contexto de la Ley 25612 puede variar según el tipo

de actividad, la ubicación geográfica y el tipo de residuos involucrados. Es
importante consultar la normativa específica de cada sector industrial para
determinar la autoridad responsable de la aplicación de la ley en cada caso
particular

Objeto:
El objeto de la ley es establecer los presupuestos mínimos de protección
ambiental para la gestión integral de residuos de origen industrial y de actividades
de servicio, incluyendo la generación, manejo, almacenamiento, transporte,
tratamiento o disposición final. [5]
Responsabilidades al incumplir:
Al incumplir la Ley 25.612, los responsables pueden ser sujetos a las sanciones
mencionadas anteriormente. Además, son responsables por cualquier daño
ambiental causado por sus residuos, incluso si estos son transferidos a otros
operadores.

Responsabilidad de los Generadores Los generadores de residuos tienen la

responsabilidad principal de gestionar sus residuos de manera responsable. Esto
implica:

- Identificar y caracterizar los residuos: Los generadores deben identificar la

composición y los posibles peligros de sus residuos para determinar el método de
gestión adecuado.

- Minimizar la generación de residuos: Los generadores deben implementar

medidas para reducir el volumen y la toxicidad de los residuos, como la optimización
de procesos, la sustitución de materiales y el reciclaje.
- Almacenar y manejar los residuos de manera segura: Los generadores deben
almacenar y manejar los residuos de forma que se evite la contaminación ambiental
y los riesgos para la salud pública.

- Transportar los residuos a instalaciones autorizadas: Los generadores deben

asegurarse de que los residuos sean transportados por empresas autorizadas y que
se cumplan las normas de seguridad y transporte.

- Mantener registros detallados de la gestión de residuos: Los generadores deben

mantener registros precisos de la generación, el tratamiento y la disposición final de
los residuos.

Responsabilidad de los Transportistas

Los transportistas de residuos tienen la responsabilidad de:

- Transportar los residuos de manera segura: Los transportistas deben cumplir con
las normas de seguridad y transporte para evitar accidentes y derrames.

- Transportar los residuos a instalaciones autorizadas: Los transportistas deben

asegurarse de que los residuos se transporten a las instalaciones de tratamiento o
disposición final autorizadas.

- Mantener registros de transporte: Los transportistas deben mantener registros

precisos de los residuos transportados, incluyendo la fecha, la hora, el origen y el
destino.

Responsabilidad de las Plantas de Tratamiento

Las plantas de tratamiento de residuos tienen la responsabilidad de:

- Tratar los residuos de manera segura y eficiente: Las plantas de tratamiento

deben utilizar métodos de tratamiento seguros y eficientes para minimizar el impacto
ambiental de los residuos.

- Cumplir con las normas de emisión: Las plantas de tratamiento deben cumplir con
las normas de emisión de gases y efluentes para evitar la contaminación del aire y
del agua.

- Disponer de los residuos de manera segura: Las plantas de tratamiento deben

disponer de los residuos de manera segura en instalaciones autorizadas.

- Mantener registros de tratamiento: Las plantas de tratamiento deben mantener

registros precisos de los residuos tratados, incluyendo el tipo de tratamiento, la
cantidad de residuos tratados y la fecha de tratamiento.

Responsabilidad de las Autoridades

Las autoridades gubernamentales tienen la responsabilidad de:

- Establecer normas y regulaciones para la gestión de residuos: Las autoridades

deben establecer normas y regulaciones claras y detalladas para la gestión de
residuos.

- Supervisar y controlar el cumplimiento de la ley: Las autoridades deben supervisar

y controlar el cumplimiento de la ley por parte de los generadores, los transportistas
y las plantas de tratamiento.

- Aplicar sanciones a quienes infrinjan la ley: Las autoridades deben aplicar

sanciones a quienes infrinjan la ley para desalentar el incumplimiento.

- Promover prácticas de gestión de residuos sostenibles: Las autoridades deben

promover prácticas de gestión de residuos sostenibles, como el reciclaje, la
reutilización y la reducción de residuos.
Definiciones propias:
La ley define varios términos específicos relacionados con la gestión de residuos
industriales, como:

 Residuos industriales: Cualquier sustancia o material generado en un

proceso industrial o de actividades de servicio que el generador no utiliza o
no tiene la intención de utilizar en ese proceso. [3]
 Generador: La persona física o jurídica que produce residuos industriales. [3]
 Gestión integral: El conjunto de acciones que se realizan para controlar los
residuos desde su generación hasta su disposición final. [3]
Modificaciones por DNU:
La Ley 25.612 no ha sido modificada por ningún DNU (Decreto de Necesidad y
Urgencia).

Conclusion:La Ley 25.612 de Residuos Industriales en Argentina busca proteger el

ambiente y promover la gestión responsable de los residuos industriales. Establece
obligaciones para los generadores, sanciones para quienes incumplan las normas y
presupuestos mínimos de protección ambiental