Disposicion 2959-19 - Manual de Incidentes
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Proceso de Ingreso
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Entrada /
Nº y Nombre de la Salida / Emisión /
Documento / Actividad Responsable
Actividad Registro
Elemento Auxiliar
2. Verificación de la
Verifica la coincidencia de la documentación
identidad del • Pasajero
- Documentación habilitante presentada y la identidad de la persona que se Inspector
portador del identificado
presenta al puesto de control migratorio habilitado.
documento
• Registro de
3. Ingreso y registro Ingreso de los
Ingresa y registra los datos del pasajero o tripulante
de datos de la datos del
- Documentación habilitante de forma manual o por captura biométrica en el Inspector
persona que pasajero o
SICaM según lo permita el soporte informático.
pretende ingresar tripulante en el
SICaM
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Entrada /
Nº y Nombre de la Salida / Emisión /
Documento / Actividad Responsable
Actividad Registro
Elemento Auxiliar
De la fiscalización pueden surgir alguno de los
siguientes incidentes:
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Proceso de Egreso
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Entrada /
Nº y Nombre de la
Documento/ Actividad Responsable Salida / Emisión / Registro
Actividad
Elemento Auxiliar
Documentación de viaje:
1. Identificación y - Documento identificatorio Fiscaliza la legitimidad, vigencia y estado de
válido y vigente o • Documentación
fiscalización de la conservación de la documentación, y verifica plazo de
pasaporte en caso de Inspector fiscalizada.
documentación permanencia en caso de corresponder.
habilitante corresponder.
- Verificación de plazo de
permanencia y/o
residencia en caso de
corresponder.
- Autorizaciones
- Tarjeta de Embarque
2. Verificación de la
Verifica la coincidencia de la documentación presentada
identidad del
Documentación habilitante y la identidad de la persona que se presenta al puesto de Inspector • Pasajero identificado
portador del
control migratorio habilitado.
documento
3. Ingreso y Registro Ingresa y registra los datos del pasajero o tripulante • Registro actualizado
- Documentación
de datos de la incluyendo la captura de datos mediante la lectura de los datos del
habilitante Inspector
persona que biométrica en el SICaM, identificando el medio de pasajero o tripulante
- Tarjeta de embarque
pretende egresar transporte. en el SICaM
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Entrada /
Nº y Nombre de la
Documento/ Actividad Responsable Salida / Emisión / Registro
Actividad
Elemento Auxiliar
De la fiscalización puede surgir cualquiera de las
siguientes incidencias:
De no mediar incidencias:
• Registro de
- Carga los datos en el sistema por captura biométrica Aceptación del tránsito
o de modo manual de la persona en el
Documentación de viaje: SICaM
6. Aceptación del - Acepta el tránsito y lo registra en el SICaM
- Documento de viaje
tránsito de la - Interviene con el sello oficial debidamente habilitado Inspector
- La tarjeta de embarque
persona la Documentación de viaje.
(de corresponder)
Salida:
El pasajero egresa del Territorio Nacional. Tránsito Aceptado y su
De esta manera, finaliza el control sobre el egreso de la Registro
persona.
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Incidentes
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DETALLE
En base a las adecuaciones practicadas al SICaM, la modificación a la Ley N° 25.871 a través del Decreto N° 70/17 y a la aparición de nuevos
incidentes se hace necesaria la adecuación, actualización y modernización de los procedimientos que fueron establecidos mediante Disposición
DNM N° 1847/10 y su complementaria y modificatoria N° 2303/10
Refugio
Desembarco Provisorio
INTRODUCCIÓN: DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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El personal destacado como INSPECTOR en el control migratorio deberá requerir la documentación de toda persona que pretenda ingresar o egresar al/del Territorio
Nacional, conforme la normativa vigente (artículo 1º, Ley Nº 25.871) procediendo al ingreso de los datos biográficos-filiatorios o biométricos en las plataformas
informáticas instaladas (SICaM); interviniendo la documentación y, en consecuencia, autorizar o rechazar el ingreso del pasajero.
Ley Nº 25.871
ARTÍCULO 1°. - La admisión, el ingreso, la permanencia y el egreso de personas se rigen por las disposiciones de la presente ley y su reglamentación (Ley Nº 25.871).
ARTÍCULO 34. -El ingreso y egreso de personas al territorio nacional se realizará exclusivamente por los lugares habilitados por la Dirección Nacional de Migraciones, sean éstos
terrestres, fluviales, marítimos o aéreos, oportunidad y lugar en el que serán sometidos al respectivo control migratorio (...).
ARTÍCULO 35. — En el supuesto de arribar una persona al territorio de la República con un documento extranjero destinado a acreditar su identidad que no cumpliera las
condiciones previstas en la legislación vigente, y en tanto no se trate de un reingreso motivado por un rechazo de un tercer país, se procederá al inmediato rechazo en frontera
impidiéndosele el ingreso al territorio nacional.
Aquellos rechazos que se produjeran motivados en la presentación de documentación material o ideológicamente falsa o que contengan atestaciones apócrifas implicarán una
prohibición de reingreso de CINCO (5) años.
Sin perjuicio de los procedimientos previstos en el presente artículo, el Gobierno Nacional se reserva la facultad de denunciar el hecho ante la Justicia Federal cuando se encuentren
en juego cuestiones relativas a la seguridad del Estado, a la cooperación internacional, o resulte posible vincular al mismo o a los hechos que se le imputen, con otras investigaciones
sustanciadas en el territorio nacional.
Cuando existiera sospecha fundada que la real intención que motiva el ingreso difiere de la manifestada al momento de obtener la visa o presentarse ante el control migratorio; y
hasta tanto se corrobore la misma, no se autorizará su ingreso al territorio argentino y deberá permanecer en las instalaciones del punto de ingreso. Si resultare necesario para
preservar la salud e integridad física de la persona, la autoridad migratoria, reteniendo la documentación de la misma, le otorgará una autorización provisoria de permanencia que
no implicará ingreso legal a la República Argentina.
Asimismo, se comunicará a la empresa transportadora que se mantiene vigente su obligación de reconducción hasta tanto la autorización provisoria de permanencia sea
transformada en ingreso legal.
Si tras la corroboración se confirmara el hecho se procederá a la inmediata cancelación de la autorización provisoria de permanencia y al rechazo del extranjero.
Las decisiones adoptadas en virtud de las previsiones contenidas en los párrafos primero y segundo del presente artículo sólo resultarán recurribles desde el exterior, mediante
presentación efectuada por el extranjero ante las delegaciones diplomáticas argentinas o las oficinas en el extranjero de la Dirección Nacional de Migraciones, desde donde se harán
llegar a la sede central de la Dirección Nacional de Migraciones. El plazo para presentar el recurso será de QUINCE (15) días a contar del momento del rechazo.
ARTÍCULO 36. - La autoridad migratoria podrá impedir la salida del país a toda persona que no se encuentre en posesión de la documentación necesaria, conforme a lo dispuesto por
esta ley y su reglamentación.
ARTÍCULO 37.- El extranjero que ingrese a la República por lugar no habilitado a tal efecto, o eludiendo cualquier forma de contralor migratorio, será pasible de expulsión en los
términos y condiciones de la presente ley.
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Decreto Nº 616/10
ARTÍCULO 34. - A efectos de controlar el ingreso y egreso de personas del territorio argentino la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES tendrá las siguientes atribuciones:
a) Requerir la identificación de quienes pretenden ingresar o egresar del país.
b) Determinar los lugares, horarios, tiempos y formas en que se llevará a cabo el referido movimiento migratorio y habilitar los recintos correspondientes para ello.
c) Intervenir, cuando esto sea posible, la documentación que tales personas exhiban.
d) Determinar su tiempo de permanencia en el país.
e) Registrar el tránsito migratorio.
f) Controlar el movimiento de miembros de la dotación y tripulación de los medios de transporte internacional de acuerdo a la modalidad de cada lugar.
g) Otorgar la admisión al país, si correspondiere, dentro de las categorías migratorias establecidas o, en caso contrario, rechazar el ingreso del extranjero.
h) Impedir la salida del país de toda persona que no se encuentre en posesión de la documentación legalmente necesaria.
i) Ejecutar las medidas dispuestas por las autoridades competentes en lo atinente a impedimentos de salida, solicitudes de paradero o restricciones a la libertad ambulatoria, cuando
de la información con que cuente se desprenda que alguna de ellas se encuentra vigente al momento de efectuar el control migratorio.
j) Coordinar acciones de fiscalización conjunta con otros organismos de control y fuerzas de seguridad.
Cuando se inspeccionen medios de transporte internacional, la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES podrá constituirse a bordo o en un recinto habilitado a tal fin. Si el control
migratorio se efectúa fuera del medio de transporte, deberá considerarse al lugar que al efecto se habilite como una continuación de aquél. No se tendrá como ingresado y admitido
en el territorio argentino a ningún pasajero, tripulante o personal de la dotación, sin antes haber sido sometido a la respectiva inspección.
Cuando el personal de control migratorio se hubiera constituido a bordo del medio de transporte o en el recinto habilitado al efecto, sólo podrán acceder a ellos las personas a
controlar, los agentes de las empresas transportistas, los funcionarios de la DIRECCION GENERAL DE ADUANAS dependiente de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS
PUBLICOS (AFIP) del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS que deban intervenir, los miembros de la fuerza pública actuante en el lugar y funcionarios con competencia
asignada a ese fin.
Cuando las operaciones de carga y descarga del medio de transporte pudieran afectar la eficacia del control migratorio, la autoridad que lo ejerce podrá disponer la suspensión de
esas operaciones. A requerimiento de esta última, las fuerzas de seguridad con jurisdicción en el lugar, impedirán el acceso al recinto de toda persona ajena a las tareas de control.
Cuando se trate del ingreso o egreso de contingentes de tropas extranjeras al territorio argentino en el marco de la Ley Nº 25.880, el MINISTERIO DE DEFENSA informará al
MINISTERIO DEL INTERIOR la documentación que las personas que los integren deberán presentar ante el control migratorio que efectúe la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES.
ARTÍCULO 35.-
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a) Rechazo en frontera: Cuando se dispusiere el rechazo en frontera de un extranjero, la autoridad migratoria arbitrará los medios necesarios para que su reconducción fuera del
territorio argentino se realice en el menor tiempo posible.
Cuando la autoridad migratoria sorprendiere en flagrancia el ingreso ilegal de un extranjero al territorio argentino se procederá de la forma establecida en el párrafo anterior. En
cualquier caso deberán observarse las obligaciones que en materia de refugiados establecen los artículos 39 y 40 de la Ley Nº 26.165.
Se considera que hay flagrancia cuando el ingreso ilegal es advertido en el momento de realizarlo o inmediatamente después, o mientras la persona es perseguida por la fuerza
pública, o mientras presenta rastros que hagan presumir fehacientemente que acaba de llevarlo a cabo.
Al momento de disponer su rechazo, la autoridad migratoria entregará al extranjero una copia del acto administrativo que así lo determina, en el cual se le hará saber su derecho a
recurrirlo por escrito, ante las representaciones consulares argentinas en el exterior o las oficinas de la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES y dentro del plazo de QUINCE (15)
días.
b) Autorización previa de embarque: La DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES podrá autorizar el ingreso al país de la persona que no cumpla con el requisito de visación consular
—si ésta fuera exigible para su admisión—, cuando mediare solicitud expresa del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO. El citado
Ministerio comunicará a la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES la autorización en forma previa al embarque en origen de la persona y le informará la subcategoría de admisión
que corresponda. Asimismo, comunicará la autorización a la empresa transportista.
El caso aquí previsto no constituye infracción respecto de la empresa transportista.
c) Desembarco provisorio: Al arribar al país un extranjero que no presentare la totalidad de la documentación exigible para su admisión, la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES
dispondrá su rechazo, pudiendo suspender la ejecución de la medida y otorgarle desembarco provisorio cuando:
1) Mediare solicitud expresa del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO, informando que se subsanará la deficiencia documental por su
intermedio o a través de la autoridad consular del país de nacionalidad del extranjero;
2) Se configuren razones de índole humanitaria, de interés público o el cumplimiento de compromisos adquiridos por la REPUBLICA ARGENTINA;
3) Cuando resultare necesario para preservar la salud e integridad física del extranjero, o;
4) Cuando se acreditare vínculo con hijo, cónyuge o progenitor argentino. Dicho desembarco provisorio no implicará en ningún caso, el ingreso a la REPUBLICA ARGENTINA.
Si durante el procedimiento de la resolución de la admisión o rechazo del extranjero se hiciere necesario su egreso de los límites del aeropuerto, estación o lugar de llegada, la
autoridad migratoria podrá retener la documentación de aquél y otorgarle una autorización provisoria de permanencia que no implicará ingreso legal al país, hasta que cesen los
motivos que la fundaron.
El ejercicio de la facultad aquí prevista no generará obligación a la autoridad de aplicación de autorizar el ingreso del extranjero en el país en alguna de las categorías de admisión,
como así tampoco relevará a la empresa transportista de las obligaciones que le fija la Ley Nº 25.871 y el presente Reglamento.
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ARTÍCULO 36.- La DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES determinará los tipos de constancias que se deberán confeccionar para el registro del ingreso y egreso de personas del
territorio argentino. En las constancias de ingreso se consignarán como mínimo, los datos identificatorios del extranjero, lugar, fecha, permanencia autorizada y domicilio en el país.
Los extranjeros están obligados a conservar la documentación que acredite su ingreso legal al territorio argentino, debiendo devolverla a la autoridad migratoria al momento de su
egreso y exhibirla en toda oportunidad que le sea requerida por la autoridad competente. Ello, sin perjuicio de la obligación de registro y sistematización de datos que debe cumplir
la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES.
En el supuesto de que una persona intentare salir del país presentando documentación material o ideológicamente falsa o adulterada, se la pondrá inmediatamente a disposición de
la autoridad competente. Cuando se trate de un extranjero, la fuerza de seguridad interviniente entregará a la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES una fotografía y un juego de
fichas dactiloscópicas de tal persona e informará su domicilio, a fin de que se inicie el trámite de expulsión correspondiente.
INCIDENCIAS
Compulsado el Sistema Informático (SICaM) y de los análisis de la documental portante y/o del ciudadano, pueden surgir diferentes tipos de incidentes cuyo procesamiento
administrativo difiere según el ítem a desarrollar.
Detectado el Incidente y estando el Supervisor, Superior o Encargado en conocimiento de lo sucedido, deberá proceder conforme a las instrucciones impartidas en este
Manual de Procesos, ateniéndose estrictamente a los lineamientos pautados conforme la normativa vigente.
Para proceder a ello, en el SICaM, el ícono para dar intervención al Supervisor se encuentra en la barra de Herramientas –TeclaDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
F8–:
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El presente Manual fue concebido con la finalidad de normalizar los procedimientos operativos que realicen los funcionarios del contralor migratorio en todos los Pasos
Fronterizos Internacionales, unificando los métodos y procedimientos resolutivos manifestados en el ejercicio de su función.
Se deberá enfatizar tanto en el abordaje del conflicto y su categorización, como en la reconducción del mismo; es decir, que al tiempo que la Policía Migratoria Auxiliar
efectúa la consulta al órgano judicial correspondiente y éste le ordene devolver al ciudadano a la autoridad migratoria, el supervisor deberá modificar el estado de situación
del tránsito que se generó originariamente, ya sea resolviéndolo como Desembarco Provisorio, Rechazo, Intimación o lo que corresponda.
Es de vital importancia la modificación o devolución del incidente, ya que todos los procesos serán auditados administrativamente, conformando el historial del incidente
que generó la evolución resolutiva llevada a cabo por el Supervisor.
En lo sucesivo, cada unidad operativa bregará por el estricto cumplimiento de los procesos operativos aquí enunciados, permitiendo la retroalimentación del mismo
mediante la utilización de las “Actas de NO conformidad” que se adjuntan como Formularios. Siendo responsabilidad de todos, la construcción y adecuación de este tipo de
instrumentos y herramientas necesarias para el desempeño de la función.
Acciones que se encuentren fuera de este Manual deberán ser evidenciadas a fin de ir –progresivamente– incorporándolas en los procedimientos operativos establecidos
para la unificación de acciones.
Reglas Generales a la Redacción de Actas, Notas y Partes de Novedades incluidos en el presente, así como de parámetros a seguir en su labrado y
compilación:
• En todos los casos en los que se consignen nombres y apellidos de personas físicas, cualquiera fuese el orden en el que surjan del documento respectivo, se lo hará
en letras “minúsculas” el/los nombre/s y en “MAYÚSCULAS” el/los APELLIDO/S.
• TODAS las copias que se adjuntan a un informe deben ser certificadas por el funcionario actuante (deben constar apellido nombre, cargo y N° de Legajo o
equivalente del mismo).
• El representante de la empresa transportadora, además del nombre completo de la empresa que representa, deberá aclarar su nombre, apellido y documento de
identidad.
• Toda corrección de algún error o enmienda de algún dato en oportunidad de la confección del Parte, deberá ser salvada al pie, previo a las firmas.
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• Deberá existir absoluta correspondencia entre las fechas del Parte y toda acta/acto o nota labrada al respecto.
• Deberá existir absoluta correspondencia entre los datos del Parte y toda acta/acto o nota labrada al respecto.
• Deberá siempre existir identidad entre el nombre de la empresa que efectúa el transporte y la empresa por la que firme el representante.
• El nombre de la empresa o de cualquier otra persona física o jurídica que se indique en el Parte debe aparecer completo, sin abreviaturas y con la denominación
social que pudiere corresponderle.
• No deberá asentarse como nombre de la empresa aquel que utilice ésta como nombre comercial de fantasía, sino el que se corresponda con la denominación de la
sociedad comercial explotadora del servicio.
• Si el servicio de transporte acerca del cual se labra el Parte hubiese tenido escalas, independientemente de que deberá dejarse debida constancia del lugar en el
que embarcaron los pasajeros cuya situación diese lugar a la presunta infracción, deberán también dejarse consignados como lugar de “procedencia”, tanto su
punto de origen como todas las escalas del itinerario seguido por el transportista.
• En caso de no poseer documento identificatorio (o poseer sólo uno apócrifo o adulterado), deberá insertarse la leyenda “QUIEN DICE SER Y LLAMARSE”.
• Poner al causante en custodia de la Policía Migratoria Auxiliar (PMA) para que se dé intervención al Juzgado Federal que por turno corresponda: en caso de estar
delegada la función en cualquiera de las PMA, este ítem deberá obviarse.
• Cuando se indique Copias autenticadas, estará refiriéndose a las copias que los funcionarios migratorios realizan del pasaje o boleto del pasajero, de la tarjeta
TES/TUM/Comprobante, de la tarjeta de embarque, de la Declaración General y de toda otra documentación que vincule al pasajero con la empresa transportista.
• En todos los casos donde se labren Parte/Acta/Nota deberá ser firmado por el/los agente/s interviniente/s, el causante, representante de la empresa de transporte,
según corresponda.
• En todos aquellos casos donde el extranjero no comprenda el idioma español, podrá intervenir un intérprete/traductor de la lengua de correspondencia. Ante la
imposibilidad de notificar al causante en su lengua, las Actas/parte/notas deberán ser firmadas ante la presencia de DOS (2) testigos obligatoriamente.
OBLIGACIONES RELACIONADAS A LOS SELLOS OFICIALES DE ENTRADA Y SALIDA (Disposición DNM N° 1070/11)
A) Custodia permanente del sello. Los sellos oficiales de entrada y salida deben utilizarse en el día, horario y lugar donde se destine al agente para ser utilizado,
quedando expresamente prohibido darle otro tipo de uso.
B) Queda expresamente prohibido prestar o dar en guarda momentánea o temporal el sello oficial a cualquier otra persona interna o externa al organismo.
C) Deberá observarse la normativa correspondiente en caso de hurto, robo o extravío del sello.
D) Queda expresamente prohibido realizar reformas en la planchuela o inscripciones de los sellos oficiales
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A) Obligación de rotar o comisionar por los pasos internacionales terrestres, aéreos y/o marítimo-fluviales dentro o fuera de su jurisdicción cuando así sea ordenado
por razones de servicio.
B) Actualización de contenidos de control migratorio cuando correspondiere, sin perjuicio de capacitaciones que se asignen en relación con la función.
C) Obligatoriedad de Leer y verificar cuando haya novedades de carácter normativo, instrucciones específicas o generales, Alertas etc.
A) Reportar al supervisor de turno toda novedad, incidente, o problema que se suscite en el ejercicio de la función.
B) Realizar todas las actuaciones que correspondan.
C) Mantener el orden, la higiene y la limpieza en el lugar de trabajo velando por su cuidado.
D) Respeto y trato adecuado con el público en general, con sus pares, supervisores, jefes y personal externo del Paso Fronterizo según corresponda.
UNIFORME Y CREDENCIAL
1) Deberán presentarse con la credencial y el uniforme institucional, si hubiese sido entregado por la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, todos los días de
prestación de servicios.
2) En caso que el uniforme no haya sido entregado, deberán vestir pantalón gris o azul y camisa blanca, cárdigan o saco gris o azul.
3) Debe mantenerse en todo momento de prestación del servicio la imagen corporativa institucional adecuada, conforme al decoro de la misión organizativa.
4) El uniforme y la credencial solo puede utilizarse en los pasos internacionales terrestres, aéreos y/o marítimo-fluviales al que ha sido destinado el agente y en el ejercicio
de sus funciones exclusivamente.
5) No se deberá hacer ninguna modificación ni introducir ningún cambio al uniforme entregado por esta Dirección Nacional.
• Ejercer el control migratorio relativo al ingreso y egreso de personas hacia o desde el Territorio Nacional en cualquiera de los Pasos Fronterizos habilitados, sean
estos aéreos, marítimos/fluviales o terrestres.
• A fin de concretar lo establecido en el punto precedente deberán identificar a la persona que pretenda ingresar o egresar.
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• Verificar las restricciones y/o impedimentos que surjan de la compulsa de los datos biográficos en el SICaM (Sistema Integral de Captura Migratoria).
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• Verificar la existencia física de Visas, Autorizaciones de Viajes Electrónicas, Convenios/Acuerdos (ver Listado de Países y Regímenes de Visas actualizado y vigente a
la fecha del tránsito), como así también consultar al extranjero sobre la tenencia de algún tipo de residencia en la REPÚBLICA ARGENTINA y calificar en
consecuencia otorgando la categoría de admisión y el plazo de permanencia que así se corresponda. Podrán consultar la base de la DNM en cuanto su admisión o
de cancillería el eDIAC (visas). Relacionar las residencias al tránsito migratorio.
• Intervenir la documentación que se exhiba, cuando esto sea posible y se cumplan con los requisitos establecidos en la reglamentación vigente en la materia.
• Tramitar lo concerniente al movimiento de miembros de la dotación y tripulación de los medios de transporte internacional, de acuerdo con la modalidad de cada
lugar.
• Dar inmediata intervención al Supervisor en caso de encontrarse frente a cualquiera de los incidentes de entrada/salida. Para ello deberá remitir la documentación
del causante y acompañarlo ante la presencia del supervisor.
• Manejar la documentación presentada por los pasajeros/tripulantes con extremo cuidado, dando intervención al Supervisor en los casos necesarios.
• Impedir la salida del país a toda aquella persona que no se encuentre en posesión de la documentación necesaria, conforme a la legislación vigente en la materia,
como así también, verificar los plazos de permanencia de los extranjeros en el país y en caso de corresponder “Habilitación de Salida” derivar el tránsito a la
supervisión a través del F8.
• No permitir el ingreso al Territorio Nacional de extranjeros que no se encuadren dentro de lo instruido en la Ley N° 25.871, su modificatoria Decreto N° 70/17 y el
Decreto reglamentario N° 616/10.
• Serán los responsables de ejecutar las medidas dispuestas por las autoridades competentes en lo atinente a impedimentos de salida, solicitudes de paradero,
restricciones a la libertad ambulatoria, alertas, etc., cuando de la información con que cuenten se desprenda que alguna de ellas se encuentra vigente al momento
de efectuar el control migratorio.
• Al cierre de cada medio de transporte, deberán constatar la existencia de la totalidad de los pasajeros declarados por dicha empresa y los ingresados en el sistema
informático SICaM.
• Percibir y/o exigir el comprobante de pago en virtud del cobro de las Tasas Migratorias instruidas en el Decreto PEN Nº 231/09, modificado por similar N° 1431/14,
N° 959/16, N° 475/18 y cualquier otra norma ampliatoria o modificatoria. Relacionar los pagos al tránsito migratorio a través del SICaM.
• Remitir la documentación que haya sido retenida, una vez finalizada su tarea, al Supervisor de turno, a fin de documentar el accionar de su función. Como ser
TES/TUM, comprobantes de ingreso, constataciones de desembarcos o embarcos de tripulantes, Manifiestos de DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
los transportes de pasajeros y/o cargas,
habilitaciones de salida, constataciones de salida, etc.
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• Respetar los puestos de trabajo, colaborando en mantener el orden. Evidenciando al supervisor la falta de higiene del puesto asignado, la rotura o falta de algún
elemento o bien informático, la falta o rotura de llamadores para la atención (en los pasos donde los hubiese).
• Presentarse al sector/puesto de trabajo en el horario establecido por el supervisor, munidos de los elementos de trabajo, con el uniforme provisto y/o su similar
como así también debidamente identificados con la credencial corporativa de la DNM.
• Deberán cumplir con los deberes y prohibiciones que se establecen en los artículos 23 y 24 de la Ley Nº 25.164 para todos los agentes de la ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA NACIONAL.
• Comunicar las novedades, tanto al jefe del Paso como a la Supervisión Regional, que sean de relevancia en el menor tiempo posible, utilizando los canales
habilitados verificando que la misma haya sido recibida.
• Realizar la supervisión del desempeño laboral de los Inspectores y Auxiliares de Inspección que se encuentren bajo su responsabilidad, cumpliendo y verificando
que se cumplan las órdenes de servicio que se impartan, observando especialmente el nivel de conocimiento de las tareas relacionadas con el puesto, la cantidad y
calidad del trabajo realizado, el uso del uniforme, el trato con los pasajeros y con el personal de otros organismos o empresas de transporte.
• Siguiendo la vía jerárquica correspondiente, deberán comunicar y opinar con fundamento sobre las posibles sanciones a aplicar por toda transgresión a órdenes de
servicio que reúnan las formalidades del caso y que tuvieran por objeto la realización de actos de servicio compatible con la función de los agentes, que hubieran
sido impartidas al personal por un superior jerárquico competente.
• Ajustados a las directivas emanadas del Jefe de Sector o autoridad superior según sea, confeccionará el horario que deberán cumplir diariamente para la prestación
de servicios de control migratorio, tanto los Inspectores como los Auxiliares de inspección, contemplando la posibilidad de refuerzos, en caso de ser necesarios en
virtud de las contingencias surgidas.
• Verificar el uso de uniformes del personal a cargo, instruyendo al personal masculino en el uso de saco, pantalón de vestir (negro, azul oscuro o negro/azul), camisa
blanca lisa, chomba institucional y zapatos, botas sin apliques o zapatillas sobrias sin estridencias. En caso de bajas temperaturas se permitirán los abrigos
suministrados por la DNM (cardigans, chalecos, camperas) o buzos lisos sin grandes inscripciones (solo logo de la marca) de colores gris claro/oscuro, azules o
negros. Asimismo, respecto del personal femenino, instruir en el uso de pollera o pantalón de vestir (negro, azul oscuro o negro/azul), camisa blanca lisa, blusas
blancas lisas, chomba institucional y zapatos, botas sin apliques o zapatillas sobrias sin estridencias. Todo ello, a los fines de lograr una imagen prolija y homogénea
acorde a la función pública que ejercen. En los pasos, donde las temperaturas sean extremas, el Supervisor procurara mantener la uniformidad en la vestimenta de
los inspectores.
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• Verificar la existencia y portación de las credenciales corporativas identificatorias otorgadas a cada inspector.
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• Confección diaria de la Grilla de Horarios rotativos del Personal. En lo posible que permita la notificación de la rotación diaria en el paso.
• Distribución del personal en los distintos puestos del Sector, según la grilla expresada en el punto anterior.
• Cumplir las reglas generales de redacción de actas, actos, notas y partes de novedades a fin de evitar demoras innecesarias en la prosecución del trámite
administrativo, debiendo tener especial atención en aquellos incidentes que generan infracciones de un medio de transporte, a efectos de impedir que los trámites
que resulten en sanciones y/o multas generen mora de la administración y/o pudieran resultar prescriptos o nulos.
• Evidenciar e informar sobre cualquier rotura de los bienes muebles como así también del inmueble donde se desarrolla el control de personas. Los mismo para con
la rotura, desperfectos o faltantes de los bienes informáticos dispuestos para la atención de los ciudadanos.
• Control de las planillas de firmas de entrada y salida, justificación y control de inasistencias, confección y remisión del parte de novedades al respecto.
1. Al Ingreso:
2. Al Egreso:
• Se halle impedida de salida o que no reúna los requisitos para el egreso del Territorio Nacional.
• Labrar las actuaciones necesarias en casos de hallarse frente a los incidentes de entrada/salida.
• Asistir permanentemente a los puestos de control, en función al servicio y al resguardo del personal.
• Remitirse a las compañías transportadoras en casos de diferencia de pasajeros, falta de tarjetas TES/TUM, movimientos de la dotación de tripulantes,
prosecuciones de viaje, tránsitos y/o lo que se requiera para la asistencia de los pasajeros.
• Control y fiscalización en la entrega de tarjetas entrada/salida (TES/TUM) o rollos para la emisión del comprobante, por cada rotación o intercambio de personal
destacado en el control de ingresos y egresos.
• Control y fiscalización de la seguridad de los bienes informáticos, bienes muebles e inmuebles del sector asignado durante la prestación de sus servicios.
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• Presencia física e informática (logueado) en el sector destinado.
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• Acordar con los demás organismos las aperturas o cierres de las casillas destinadas al control migratorio en los casos que por necesidad de servicio así lo requiera.
• Controlar el cumplimiento del horario establecido para los Inspectores y Auxiliares de Inspección.
• Verificar que la ejecución de los controles migratorios se realicen conforme los lineamientos establecidos por las normas.
• Evidenciará y elevará toda aquella conducta impropia o reprochable que involucren a los agentes migratorios.
• Podrá solicitar al señor Jefe de Paso o a la Supervisión Regional propuestas de mejoras, adecuaciones, planificaciones, o lineamientos que optimicen la labor diaria o
faciliten el control.
• En ausencia del Jefe de Sector, atenderá y elevará con opinión todo pedido, ya sea proveniente de una queja o reclamo que formulen tanto los: pasajeros
atendidos, el personal de las compañías de transporte o de otros organismos, como los escritos que realice el personal a sus órdenes relacionados con las tareas de
control asignadas.
• Respetará y hará respetar la vía jerárquica administrativa en las peticiones y tramitaciones realizadas.
• Solicitar insumos de librería o papelería a la Supervisión Regional, a fin de sostener el stock necesario para el desempeño de las actividades. En aquellos casos
donde el Paso Fronterizo cuente con Caja Chica deberá mantener el stock necesario.
• Verificar la existencia de stock de tintas para los sellos destinados al control migratorio.
• Redistribuir eficiente y ágilmente los RRHH, según corresponda la demanda, para la atención de los ciudadanos tanto al ingreso como al egreso. Es decir que deberá
estar atento al flujo migratorio para ir compensando y habilitando más carriles, puestos o sectores de atención.
• Relevar, constantemente, los formularios de: Recibos Únicos, rollos de las controladoras fiscales, rollos para los comprobantes de ingreso/egreso y toda la papelera
oficial que se requiera.
• Designará el personal necesario para la constitución de la Junta de Control Migratorio, distribuyendo los RRHH para lograr un adecuado control en todos los puestos
de atención cualquiera de los medios de transporte que arriben o salgan del país.
• Labrar, al cierre de día, los Partes Diarios y Descriptivos electrónicos, documentando todo lo acaecido durante la jornada laboral en los mismos.
• Proceder a la individualización, clasificación y archivo por tipo de transporte y por fechas las cajas contenedoras de las Declaraciones Generales de los medios de
transporte y las TES/TUM con el orden y la prolijidad que la documentación debiera.
• Llevar un control estadístico de las actuaciones labradas en los puestos/sectores de trabajo. Con la finalidad de analizar los flujos, las actuaciones y proyectar
acciones preventivas. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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• Mantener el orden y velar por la higiene y limpieza de los puestos de trabajo.
• Labradas las actuaciones concernientes a Multas a empresas transportistas, verificar la existencia de la documental respaldatoria.
• Verificar diariamente la existencia de instructivos, ordenes, alertas, acuerdos o cualquier otra forma de comunicación oficial en las plataformas GDE o correos
institucionales. Procediendo a la comunicación inmediata a los agentes afectados al control migratorio y/o a las Policías Migratorias Auxiliares.
• Dependiendo de las características del Paso Internacional, proceder a la remisión quincenal del parte de recaudación y la planilla anexa, acompañados de la
documental, de las boletas de depósito y los partes de recaudación.
• Coordinar el accionar de los Supervisores dispuestos en el paso/sector y consecuentemente el ordenamiento de los inspectores.
• Velar por el estricto cumplimiento de las instrucciones emanadas por la superioridad en pos de un eficiente control migratorio.
• Llevar un control sistemático de los Libros de Actas y de todas las actuaciones labradas en el cumplimiento de la función por los supervisores y/o inspectores.
• Analizar los flujos migratorios que se desprendan de las estadísticas por actuaciones y movimientos migratorios. Con la finalidad de elevar proyectos de acciones
preventivas.
• Elevar informes mensuales de situación de los pasos que le correspondan a la Supervisión Regional para la planificación de acciones y prevención de contingencias.
• Establecer en la calendarización anual, los feriados (vacaciones), las fiestas sociales, celebraciones religiosas y nacionales y reforzar las guardias con la debida
anticipación. En caso de imposibilidad de reforzar con el staff local, solicitar a la Supervisión Regional la cantidad de comisionados o la habilitación de horas de
refuerzo.
• Llevar una planilla diaria por horas de refuerzo de los agentes con la firma de los inspectores, del supervisor que fiscalizó su ingreso y egreso y por último la del Jefe
de Paso avalando dicha constatación de servicio.
• Verificar que se cumpla con la rotación del personal durante las guardias. Evitando inconvenientes o quejas por parte del cuerpo de inspectores.
• Supervisar los F8 resueltos por la Supervisión del Paso Fronterizo. Llevar un control sobre la resolución de estos y sobre todas las actuaciones que se labren e
impliquen una multa a las empresas transportistas. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
• Velar por la remisión/recepción de la documentación desde/hacia la Supervisión Regional y/o Delegación.
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• Mantener la disciplina y el orden en los lugares de trabajo, solicitando en casos de necesidad, explicaciones escritas a los inspectores/supervisores a fin de elevar las
novedades a la Supervisión Regional.
• Supervisar el stock constante, diferenciado y relevado, de la papelería oficial, recibos o Actas. Lo que deberá quedar a resguardo en la oficina de los jefes de sector y
asentarse tanto al momento de la recepción como al momento de su utilización en cualquiera de los pasos.
• Verificar diariamente la existencia de instructivos, órdenes, alertas, acuerdos o cualquier otra forma de comunicación oficial en las plataformas GDE o correos
institucionales. Procediendo a la comunicación inmediata a los agentes afectados al control migratorio y/o a las Policías Migratorias Auxiliares.
• Podrá asistir y convocar a distintas reuniones que el Supervisor Regional encomiende en carácter de representante de la DNM.
• Comunicar las novedades, a la Supervisión Regional, que sean de relevancia en el menor tiempo posible, utilizando los canales habilitados verificando que la misma
haya sido recibida.
• Actuar como enlace entre los Pasos Fronterizos, la DIRECCIÓN GENERAL DE MOVIMIENTO MIGRATORIO, las Direcciones dependientes y Coordinaciones.
• Ejercer funciones de supervisión, control y coordinación de los Pasos Fronterizos en comunicación constante con cada una de las Direcciones correspondientes.
• Coordinar acciones, indistintamente, entre la DIRECCIÓN GENERAL DE MOVIMIENTO MIGRATORIO y la DIRECCIÓN DE DELEGACIONES para un eficiente uso de los
Recursos Humanos, medios logísticos o infraestructuras compartidas.
• Elevar a las Direcciones correspondientes la propuesta de asignación y reasignación de funciones de los RRHH (altas, bajas o modificaciones).
• Velar por el estricto cumplimiento de la normativa vigente por parte de los funcionarios y empleados afectados a las tareas de control de ingreso y egreso de
personas.
• Supervisar las medidas que se tomen por parte de las jefaturas de los Pasos Fronterizos, e intervenir en su planificación y ejecución orientando las acciones para un
mejor cumplimiento de las misiones y funciones de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES.
• Evaluar el nivel de transparencia, responsabilidad, capacidad y conocimientos del personal asignado a las tareas de control, efectuando los informes y propuestas
que considere adecuadas a las autoridades de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, por intermedio de las Direcciones de Control que le corresponda al tipo
de Paso Fronterizo.
• Planificar en coordinación con las Direcciones y la DIRECCIÓN GENERAL DE MOVIMIENTO MIGRATORIO las capacitaciones referida a temáticas afines a la tarea.
• Proponer acciones conducentes para la mejora en la calidad del servicio de inspección migratoria. Controlar todas las actuaciones labradas en el cumplimiento de la
función por los Supervisores y/o Jefes de Paso.
• Verificar la correcta remisión y recepción de toda la documentación y trámites administrativos. Hacer cumplir las instrucciones y/o directivas impartidas por las
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instancias superiores.
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• Verificar la correcta utilización, funcionamiento y resguardo de todos los elementos provistos por la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES en cada uno de los
pasos, como así el debido uso del uniforme y credencial institucional.
• Respetar y verificar el cumplimiento de la vía institucional administrativa en todos sus aspectos y tramitaciones, a los fines de dar intervención a las instancias y/o
los organismos que por competencia corresponda.
• Controlar la tramitación y el diligenciamiento de todas las actuaciones que se labren en su ámbito de competencia.
• Fiscalizar el correcto desempeño de las tareas del personal que desarrolle funciones en su ámbito territorial, prestando especial atención a la profesionalidad,
actitud, compromiso institucional y transparencia en el obrar; y dar las instrucciones necesarias para el cumplimiento de las disposiciones y directivas relativas a la
calidad de los servicios, el trato dispensado al público, las relaciones con el personal de otros organismos y/o empresas de transporte, sean éstos nacionales, de
países limítrofes o internacionales.
• Recepcionar los reclamos y/o sugerencias de los ciudadanos que utilicen los servicios o presten funciones en los pasos de frontera, así como también del personal
de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, y mantener informada a la superioridad del curso dado a cada una de ellas.
• Fiscalizar las condiciones de trabajo del personal, comprometiéndose a impulsar todas las medidas o comunicaciones que sean necesarias a fin de que los mismos
desempeñen sus tareas en instalaciones acordes a sus necesidades.
• Realizar visitas de control y/o inspección de funcionamiento a los distintos pasos que se encuentren bajo su órbita de competencia, pudiendo ser éstas
programadas o imprevistas, de oficio o a requerimiento de una instancia superior, reflejando mediante informes pormenorizados las novedades advertidas.
• Ejercer la facultad disciplinaria en forma directa respecto de todo agente correspondiente a su jurisdicción. Previamente a ello, deberá brindar, detalladamente, la
información a las instancias superiores sobre los actos o inconductas del personal que implique violación o desconocimiento de las normas vigentes.
• Denunciar a la autoridad judicial competente todo comportamiento o situación que hiciese presumir la comisión de un delito, y efectuar la comunicación
correspondiente a la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES a los fines administrativos, dentro de las VEINTICUATRO (24) horas.
• Verificar los flujos de tránsitos de los distintos pasos, a efectos de actuar con previsibilidad en cuanto a la utilización y/o asignación de recursos, con el fin de
prevenir eventuales situaciones de congestión o colapsos. Del mismo modo, actuará preventivamente en épocas del año, fechas o eventos especiales o cualquier
otra situación, que pueda alterar el normal desenvolvimiento de los pasos.
• Coordinar todo tipo de servicio especial en los pasos y que por su naturaleza o trascendencia resulte de importancia en su ejecución.
• Arbitrar las medidas de control que correspondan en la recaudación de los Pasos Fronterizos. Para ello, deberán verificar el estricto cumplimiento, por parte de los
responsables del paso internacional, sobre la recaudación de las tasas previstas, poniendo especial énfasis en la rendición de las mismas a las Delegaciones.
• Cumplir con toda otra tarea que no se encuentre estipulada en el presente Anexo y que por su naturaleza resulte necesaria para el desempeño del servicio
migratorio en los Pasos Fronterizos en referencia a las funciones de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES y su imagen institucional.
• Realizar el pertinente análisis general de flujos, capacidades, desempeño y valoración de todos los aspectos relacionados a los pasos de la región de su
responsabilidad, elevando un informe semestral a las Direcciones y Dirección General respectivamente.
• Tramitar, diligenciar las comisiones de servicio que sugieran los señores Jefes de Paso, Supervisores o que ellos mismos estimen administrando los RRHH de los
pasos internacionales correspondientes a su jurisdicción con la finalidad de mantener una dotación óptima y evitar la congestión de los Pasos Fronterizos más
importantes de los de menor tránsito. Para ello, deberá elaborar un plan de comisiones y refuerzos con los recursos propios o solicitar a la coordinación de
competencia, las cantidades necesarias de agentes para cubrir acabadamente el control migratorio.
• Elevar informes a las Direcciones con competencia sobre actividades o actitudes que alteren, modifiquen o condicionen laDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
operatoria de los Pasos Fronterizos.
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Incidentes de Ingreso
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1) Documentación Falsa; Adulterada:
Este supuesto se da en caso que el causante se presente al control migratorio exhibiendo y presentando como propia, documentación argentina o extranjera material o
ideológicamente falsa, adulterada o bien presente como propio un documento auténtico o adulterado perteneciente a otra persona o documentación autentica en la que
se encontrare inserta una visa argentina falsa o adulterada, o un sello oficial de entrada/salida argentino falso o adulterado.
Se pueden presentar TRES (3) posibilidades diferentes a la hora de intentar resolver este incidente, a saber:
En cualquiera de estos casos el portador podrá ser un ciudadano extranjero o argentino en cuyo caso el incidente se resolverá de manera distinta:
Cuando se trate de un EXTRANJERO y respecto del causante NO HUBIESE INTERÉS JUDICIAL, se procederá a su Rechazo con Prohibición de reingreso.
PROCEDIMIENTO
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar un F8 con la Leyenda “Documentación de viaje Dubitada”.
VERIFICACIÓN DEL SUPERVISOR: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda y realizar la evaluación del caso
particular procediendo a verificar las medidas de seguridad del documento en crisis; determinando su falsedad, adulteración o uso indebido; dándole intervención al
Departamento de Análisis Documental dependiente de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA de la DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL
MIGRATORIO.
En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al
control, evitando de esta manera la sustitución de identidad.
NOTA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: Labrar nota a la policía migratoria auxiliar a los efectos de poner en conocimiento del Juez
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Federal que por jurisdicción corresponde la novedad sobre el incidente, conforme artículo 4° del Decreto N° 70/17, modificatorio del artículo 29 de la Ley N° 25.871. En la
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nota se cumplimenta el aviso al Juzgado y la custodia por Parte de la PMA (en TRES (3) ejemplares, uno para la PMA, uno para el registro del sector y otra para el Parte),
siguiendo la numeración correlativa otorgada en el Paso. Con la respuesta de la falta de interés por Parte de la autoridad judicial, se procede al rechazo con prohibición de
reingreso.
NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE MEDIANTE ACTA DE INCIDENTES: Labrar el ACTA DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES al causante para su notificación y a la Empresa
Transportista para notificarle su obligación de reconducción y custodia del extranjero. Señalar en la notificación “DOCUMENTACIÓN O IDENTIFICACIÓN
FRAUDULENTA/ADULTERADA/SUSTITUCIÓN DE IDENTIDAD” y marcar en la resolución “RECHAZO CON PROHIBICIÓN DE REINGRESO POR CINCO (5) AÑOS (en (TRES) 3
ejemplares, uno para el causante notificándolo de la prohibición de reingreso por CINCO (5) años, otra para el registro del sector y otra para el Parte de novedades),
siguiendo la numeración correlativa otorgada en el Paso.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente.
ANEXO 9 DEL CONVENIO DE FACILITACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE AVIACIÓN CIVIL INTERNACIONAL (OACI): Labrar el Formulario correspondiente para remisión a las
autoridades migratorias del país de procedencia, en los casos que corresponda.
VERIFICACIÓN DE NUEVA IDENTIDAD: Si el dicente manifiesta llamarse de otra manera, el supervisor actuante deberá buscar en la base de datos de APTITUD, si existe
algún tipo de impedimento o restricción judicial o no. De resultar positiva la compulsa y arrojar ésta alguna restricción deberá procederse según el incidente a tratarse y
avisando a la autoridad judicial a la que haya sido remitida dicha persona. En caso de no existir coincidencias, se dejará constancia de ello en el Parte de Novedades.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez comunicado el Acto de Rechazo mediante el Acta de Incidente que deberá estar firmada por el causante y la Empresa Transportadora,
se procederá a la carga, en cualquiera de los sistemas informáticos de registración, del tránsito de egreso del pasajero no admitido (al momento de producirse dicho
egreso), adjuntando copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener una copia de la pantalla patronímica deberá
labrarse el Acta de Constatación de Salida.
Este supuesto se da en caso de que el causante, habiendo perfeccionado su egreso de la REPÚBLICA ARGENTINA, vuelva rechazado de un tercer país y obre en su poder
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documentación argentina o extranjera adulterada o bien se encuentre en posesión de un documento, auténtico o no, perteneciente a otra persona y siempre que la misma
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documental haya sido intervenida por autoridad migratoria argentina o cuando un ciudadano argentino pretenda hacer su ingreso al Territorio Nacional portando
documentación argentina o extranjera adulterada o bien se encuentre en posesión ilegal de un documento auténtico perteneciente a otra persona.
Cuando al Juzgado le interese la permanencia del extranjero, o bien no pueda embarcarse dentro de las VEINTICUATRO (24) horas al causante, se procederá conforme lo
siguiente:
VERIFICACIÓN: El Supervisor actuante procederá a verificar la respuesta de la PMA con la instrucción del Juzgado interviniente. En los pasos donde se contare con la base de
datos Información Anticipada de Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al control, evitando de esta manera la sustitución
de identidad. Dando si correspondiere intervención al Departamento de Análisis Documental, dependiente de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA de la DIRECCIÓN
GENERAL DE INFORMACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL MIGRATORIO.
NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE MEDIANTE EL ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al extranjero, mediante el ACTA DE INCIDENTE debiendo ser suscripta, además
por la Empresa Transportadora, para notificarle sobre su obligación de reconducción y custodia del extranjero. Señalar en la notificación “DOCUMENTACIÓN
FRAUDULENTA/ ADULTERADA / SUSTITUCIÓN DE IDENTIDAD. Señalar en la Resolución: “A DISPOSICIÓN JUDICIAL”.
Si al Magistrado le Interesa la causa, se deberá dejar constancia de ello en el Parte de Novedades además del número de causa o del sumario Policial.
Si el causante es argentino se le dará ingreso como argentino. Si es extranjero con residencia legal y vigente en la REPÚBLICA ARGENTINA se le dará ingreso en la categoría
migratoria que corresponda y se enviara la novedad a la Dirección de Extranjeros Judicializados.
Si el causante es un extranjero sin residencia regular en el país, se le otorgará un Ingreso como: “OT” Transitorio 24 h) a Disposición Judicial y se le dará Aviso a la
DIRECCIÓN DE EXTRANJEROS JUDICIALIZADOS, haciéndole saber al Juzgado que en caso que le otorgue la libertad al causante e Interese su permanencia en el país, debe ser
citado a la mencionada Dirección o Delegación que por jurisdicción corresponda.
NOTA: SI EN ALGUNA INSTANCIA AL JUZGADO DEJA DE INTERESARLE LA PERMANENCIA DEL EXTRANJERO EN EL PAÍS Y LO PONE NUEVAMENTE A DISPOSICIÓN DE LA
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, EL SUPERVISOR ACTUANTE DEBERÁ SEGUIR LOS PASOS PREVISTOS PARA LA PRIMERA INTERVENCIÓN DEJANDO CONSTANCIA
DE TODO LO ACTUADO EN EL PARTE DE NOVEDADES MODIFICANDO EL TRÁNSITO CORRESPONDIENTE. EL RESULTADO DE LA RESOLUCIÓN LO DARÁ EL REGISTRO DEL
TRÁNSITO Y LO QUE SE PLASME EN EL PARTE DE NOVEDADES.
NOTA AVISO A LA PMA Y CUSTODIA: Labrar nota a la Policía Migratoria Auxiliar a los efectos de poner en conocimiento del Juez Federal que por jurisdicción corresponde la
novedad sobre el incidente, conforme artículo 4° del Decreto N° 70/17, modificatorio del artículo 29 de la Ley N° 25.871. En la nota se cumplimenta el aviso al Juzgado y la
custodia por Parte de la PMA (en TRES (3) ejemplares, uno para la PMA, uno para el registro del sector y otra para el Parte), siguiendo la numeración correlativa otorgada
en el Paso. Con la respuesta de la falta de interés por Parte de la autoridad judicial, se procede al rechazo con prohibición de reingreso.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta yDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
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VERIFICACIÓN DE NUEVA IDENTIDAD: Si el dicente manifiesta llamarse de otra manera, el supervisor actuante deberá buscar en la base de datos de APTITUD, si existe
algún tipo de impedimento o restricción judicial o no. De resultar positiva la compulsa y arrojar ésta alguna restricción deberá procederse según el incidente a tratarse y
avisando a la autoridad judicial a la que haya sido remitida dicha persona. En caso de no existir coincidencias, se dejará constancia de ello en el Parte de Novedades.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
Cuando se trate de un ARGENTINO O UN EXTRANJERO RADICADO y respecto del causante HUBIESE INTERÉS JUDICIAL, se procederá poniendo al mismo a DISPOSICIÓN
JUDICIAL.
2) Flagrancia
Esta situación se origina cuando una persona intenta un ingreso al Territorio Nacional sin someterse al control migratorio.
a) Ley N° 25.871 – artículo 34: “El ingreso y egreso de personas al territorio nacional se realizará exclusivamente por los lugares habilitados por la Dirección
Nacional de Migraciones, sean éstos terrestres, fluviales, marítimos o aéreos, oportunidad y lugar en el que serán sometidos al respectivo control
migratorio”.
En virtud a estos términos, todas las personas deben presentarse al control migratorio toda vez que pretendan ingresar al territorio nacional. En caso de
intento de evasión, y de tratarse de un ciudadano argentino, se pondrá al causante en custodia de la PMA y a disposición de la Justicia Federal en jurisdicción
que por turno corresponda, comunicando la situación de detección del intento de evasión para su consideración.
b) Decreto N° 616/10 – artículo 35: “Cuando la autoridad migratoria sorprendiere en flagrancia el ingreso ilegal de un extranjero al territorio argentino se
procederá de la forma establecida en el párrafo anterior” (“Cuando se dispusiere el rechazo en frontera de un extranjero, la autoridad migratoria arbitrará los
medios necesarios para que su reconducción fuera del territorio argentino se realice en el menor tiempo posible”).
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Se considera que hay flagrancia cuando el ingreso ilegal es advertido:
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• En el momento de realizarlo; o
• Inmediatamente después; o
• Mientras la persona es perseguida por la fuerza pública; o
• Mientras presenta rastros que hagan presumir fehacientemente que acaba de llevarlo a cabo.
a) Extranjero con Interés Judicial con/sin antecedentes migratorios de residencia vigente: aceptado a Disposición Judicial
En el caso de extranjeros que hubiesen pretendido ingresar o habiendo ingresado se considere en flagrancia (ingreso irregular), el supervisor actuante verificará la
documentación personal identificatoria y los antecedentes migratorios de residencia a fin de establecer si posee o no residencia vigente. Si de ello surgiese que la
documentación presentada ha sido adulterada o es apócrifa, se dará inmediata intervención a la autoridad judicial por intermedio de la Policías Migratoria Auxiliar, dejando
constancia en la misma si el extranjero registra o no residencia vigente en el territorio.
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por Parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE MEDIANTE ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al extranjero, debiendo ser suscripta, además, por la Empresa Transportadora, para
notificarle de su obligación de reconducción y custodia del extranjero. Se deberá marcar en la notificación “Flagrancia” y en la Resolución “A disposición Judicial”.
NOTA DE CUSTODIA: Para la custodia y notificación del intento de evasión.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del Incidente, con todas las formalidades y el relato pormenorizado de todo lo acontecido,
adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
b) Extranjero sin interés judicial y sin antecedentes migratorios de residencia o residencia vencida - Rechazado con prohibición de reingreso
Este supuesto se da cuando el causante es un extranjero que intentó eludir o habiendo eludido el control migratorio haya sido detectado en las inmediaciones del Paso
Fronterizo y no hubiese respecto del mismo interés judicial alguno y careciese de antecedentes migratorios de residencia.
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Se procederá del siguiente modo:
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INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda.
NOTIFICACIÓN DEL INCIDENTE MEDIANTE EL ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al Extranjero debiendo ser suscripta, además, por la Empresa Transportadora, para
notificarle sobre su obligación de reconducción y custodia del extranjero. Señalar en la notificación “Flagrancia”. Señalar en la Resolución: “RECHAZO CON PROHIBICIÓN DE
REINGRESO POR CINCO (5) AÑOS” ANEXO I DISPOSICIÓN DI-2018-2205-APN-DNM#MI del 23 de mayo de 2018.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez confeccionada el Acta de Incidente, se procederá a la carga en el SICaM del tránsito de egreso del pasajero no admitido (al momento
de producirse dicho egreso), adjuntando una copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de no poder obtener una copia de la pantalla
patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
a) Extranjero con interés Judicial con/sin antecedentes migratorios de residencia vigente ACEPTADO
En el caso de un ciudadano extranjero que se presente al control migratorio y al momento de perfeccionar el ingreso al país surgiera, en cualquiera de los sistemas
informáticos disponibles, que de la compulsa de la base de datos de Aptitud Migratoria el mismo posee un REGISTRO DE CONDENA emanada del REGISTRO NACIONAL DE
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REINCIDENCIA o Información Migratoria Relevante (IMR) se desprendiere que existe un interés judicial respecto del Ingreso del ciudadano o existiese alguna instrucción
respecto de la necesidad de compareció del mismo, ante Sede judicial, se procederá a dar ingreso dejando registrado los motivos que fundaron la resolución del incidente.
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: El Supervisor deberá VERIFICAR la Base de Datos de Aptitud Migratoria, ALERTAS, Movimientos Migratorios del causante, a fin de evaluar el caso particular y la
existencia de interés judicial respecto del reingreso del extranjero.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte a título informativo, con todas las formalidades que correspondan y todo lo actuado y adjuntando al mismo copia de la
documental o manda judicial en caso de que existiese, que se tuvo en cuenta para autorizar el ingreso del extranjero que tuviera un registro de condena, aceptando el
tránsito y permitiendo el movimiento del causante.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
b) Extranjero con interés Judicial CON/SIN antecedentes migratorios de residencia vigente ACEPTADO RETENIDO
ACTA DE INCIDENTE: Sólo en caso de que, de la instrucción o de la compulsa de Aptitud, se desprendiese la necesidad o instrucción de poner al extranjero a disposición
judicial se procederá a Labrar este Acta de Incidente debiendo marcar “ARTÍCULO 29 inciso c), d), e) f) g) h) i) j)” y en la Resolución “A disposición Judicial”.
NOTA DE CUSTODIA: A fin de dar cumplimiento a la instrucción de poner al causante a disposición judicial.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte a título informativo, con todas las formalidades que correspondan y todo lo actuado y adjuntando al mismo copia de la
documental o manda judicial en caso de que existiese que se tuvo en cuenta para autorizar el ingreso del extranjero que tuviera un registro de condena, aceptando el tránsito,
poniendo al causante a Disposición Judicial.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo (pruebas de la deficiencia
en la documentación) y/o determinar su verdadera identidad junto a la Declaración General o Manifiesto del medio de transporte. Se retendrá la documentación objetada
para ser remitida al organismo o consulado competente. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
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c) Extranjero sin interés Judicial SIN antecedentes migratorios de residencia vigentes RECHAZADO
Este supuesto se da en caso del ciudadano extranjero que se presente al control migratorio a fin de perfeccionar su ingreso y de la compulsa de la base de Datos de Aptitud
Migratoria surgiera un REGISTRO DE CONDENA emanada del REGISTRO NACIONAL DE REINCIDENCIA o Información Migratoria Relevante (IMR).
A fin de determinar si el mismo posee algún antecedente migratorio de residencia vigente, se cotejarán los datos del causante en las distintas Bases de datos de Admisión,
Aptitud, etc. y si se estableciera la inexistencia de antecedentes de residencia vigente, se procederá al Rechazo.
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por Parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DE INCIDENTE: Se procederá a Labrar el Acta de incidente debiendo marcar “ARTÍCULO 29 inciso c), d), e) f) g) h) i) j)” y en la Resolución “NO SE AUTORIZA SU INGRESO.
RECHAZO”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del Incidente, con todas las formalidades que correspondan. Con todo lo actuado se procederá a la
confección del Parte de Novedades. La confección de dicho Parte tiene como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez comunicado el Acto de Rechazo mediante el Acta de incidente y firmada por parte de la Empresa Transportadora, se deberá ingresar,
en cualquiera de los sistemas informáticos de registración, el tránsito de egreso del pasajero inadmitido (al momento de producirse dicho egreso), adjuntando copia de la
pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de
Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Cuando se hubiera dispuesto la Prohibición de Reingreso de un extranjero, éste sólo podrá ingresar al territorio de la REPÚBLICA ARGENTINA cuando la autoridad que la
determinó, o una instancia superior a ella, la hubiere dejado sin efecto. Si al momento de intentar perfeccionar un ingreso al país surgiera del sistema informático una
restricción en tal sentido, se procederá a su inmediato rechazo.
En caso de NO PORTAR diligencia administrativa en contrario se corresponderá, según lo dictaminado en el EXPDNM-S02:0005297/2008, mediante Providencia Nº 3393 de
la entonces DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS del 26 de mayo de 2008, al rechazo:
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INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente siendo responsable del ciudadano
argentino o extranjero hasta que intervenga el supervisor EN FORMA PERSONAL.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DE INCIDENTE: Se procederá a Labrar el Acta de incidente debiendo marcar “Prohibición de reingreso” y en la Resolución “No se autoriza su ingreso rechazo”.
NOTA DE CUSTODIA: Para la custodia inmediata del causante notificación de la PMA, en case de corresponder.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez conformada el Acta de Incidente por parte de la Empresa Transportadora, se deberá ingresar, en cualquiera de los sistemas
informáticos de registración, el tránsito de egreso del pasajero inadmitido (al momento de producirse dicho egreso), adjuntando copia de la pantalla patronímica de egreso
al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En cualquiera de estas circunstancias cabe la posibilidad de que el incidente se resuelva en un RECHAZO; en aquellos casos en los que el extranjero carezca de antecedentes
migratorios de residencia o la misma se encuentre vencida, se ACEPTE SU INGRESO O SE OTORGUE UN DESEMBARCO PROVISORIO. De corroborarse que posee residencia
vigente en el territorio o existen otras circunstancias que deban ser tenidas en cuenta; se podrá otorgar un Desembarco Provisorio.
Este causal se da cuando el pasajero se presenta ante el funcionario a cargo del control y exhibe y presenta, a los efectos de perfeccionar el ingreso al país, documento de viaje
(o complementarios) que no reúne las condiciones de estilo y vigencia a los efectos del ingreso.
INTERVENCION DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente al Supervisor.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por Parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
Parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de Sector. Confeccionarlo en TRES (3) ejemplares: uno para el paso, otro para la empresa
transportista y el otro para el expediente de infracción.
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “No se autoriza su ingreso – RECHAZADO”.
NOTA DE CUSTODIA: Para la custodia inmediata del causante y notificación de la PMA, en caso de corresponder.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez conformada el Acta de incidente por parte de la Empresa Transportadora, se deberá ingresar, en cualquiera de los sistemas
informáticos de registración, el tránsito de egreso del pasajero inadmitido (al momento de producirse dicho egreso), adjuntando copia de la pantalla patronímica de egreso
al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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¡VER PROCEDIMIENTO DESEMBARCO PROVISORIO! (Incidentes por Situaciones Especiales apartado “a”)
Se deberán extremar los recaudos a fin de verificar que las personas menores de edad se encuentren realizando su desplazamiento internacional con las
autorizaciones de quienes poseen potestad a tal fin. Esto en caso que el menor viaje solo o acompañado con personas con las que no se puede acreditar el
vínculo o no está siendo aguardado por personas autorizadas o no porta autorización de quien/es ejercen la responsabilidad parental para realizar los tránsito
internacionales.
A partir de la entrada en vigencia de la Disposición N° 3328/15 y su modificatoria N° 5374/16, la REPÚBLICA ARGENTINA ha incorporado en su normativa el
“Acuerdo sobre procedimiento para la verificación de egreso de menores que se desplacen entre los Estados Parte del Mercosur y Estados asociados” (XIX Reunión
de Ministros del Interior del Mercosur, Decisión CMC N° 02/06 suscripta en Buenos Aires el 8 de junio de 2006).
Sobre este tema la DNM ha reglado los procedimientos tanto para el ingreso como para el egreso de los menores desde y hacia esta República en cualquiera de las
categorías migratorias.
Entendiéndose como menores de edad a los nacionales y residentes de los Estados Parte del MERCOSUR y asociados que, al tiempo de salir de su país de
residencia, no hubieran cumplido la edad que cada legislación interna fija para la capacidad absoluta, o no se encontraren habilitados por los mecanismos que
prevea la normativa interna de cada país antes de la mayoría de edad.
Las autoridades de control migratorio del país de egreso deberán verificar la documentación requerida para la salida del menor.
Enunciado en la Disposición DNM Nº 3328/15, TÍTULO II, CAPÍTULO I “NECESIDAD DE AUTORIZACIÓN” dice:
ARTÍCULO 17. Necesitan autorización para ingresar al país, los menores de edad que no hubieren cumplido los TRECE (13) años, cualquiera sea su
nacionalidad y categoría de ingreso, que no viajen acompañados o no sean aguardados por quien o quienes ejercen la responsabilidad parental o por un
tercero autorizado.
ARTÍCULO 18.- En caso de que el menor: a) No porte autorización de quien o quienes ejercen la responsabilidad parental para ser acompañado o
aguardado por un tercero; o b) A pesar de portar la autorización mencionada en el inciso anterior, no sea efectivamente acompañado o aguardado por el
tercero que conste en la autorización. Se procederá a:
1) Otorgarles una Autorización Provisoria de Permanencia, de conformidad con lo normado por el artículo 35 de la Ley N° 25.871: cuando se trate de extranjeros residentes
transitorios, se dará intervención a las autoridades de seguridad con jurisdicción en el lugar de ingreso, para que informe de esta circunstancia a la autoridad judicial con
competencia en minoridad, quien resolverá en consecuencia, labrándose acta de entrega que como ACTA DE ENTREGA DE MENORES EXTRANJEROS RESIDENTES EN LA
REPÚBLICA ARGENTINA forma Parte de la presente.
2) Perfeccionar el ingreso al país cuando se trate de argentinos, extranjeros residentes permanentes o temporarios o residentes precarios, dándole intervención a las
autoridades de seguridad con jurisdicción en el lugar de ingreso para que informe de esta circunstancia a la autoridad judicial con competencia en minoridad, quien
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resolverá en consecuencia, labrándose el ACTA DE ENTREGA DE MENORES EXTRANJEROS NO RESIDENTES EN LA REPÚBLICA ARGENTINA.
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La autorización de viaje del país de egreso será exhibida ante la autoridad de control migratorio del país de ingreso, sin perjuicio de intervenir el pasaporte como es de
rutina, en el caso de portar el menor ese documento identificatorio, y/o extender la tarjeta control, según correspondiera.
La falta de autorización de viaje en el momento de ingreso en los casos que fuere exigible, deberá ser comunicada a la autoridad migratoria de salida del menor a fin de
constatar el cumplimiento de los recaudos documentarios necesarios según el caso. En el caso en que se constatara la salida del país con la debida autorización exigible,
deberá así comunicarlo por escrito la autoridad migratoria del país de egreso, adelantándose el texto por fax a la autoridad migratoria del país de ingreso.
En el caso en que la autoridad migratoria del país de egreso del menor, por cualquier motivo, no hubiere verificado los recaudos documentarios exigibles, no se admitirá al
menor, procediéndose a su devolución al país de procedencia. Dicha circunstancia será comunicada vía fax o email a la autoridad migratoria que debió haber intervenido en
el egreso del menor y, simultáneamente, a la autoridad migratoria central la que, si correspondiere, comunicará a las autoridades Policiales o judiciales.
En caso de que el menor viaje acompañado por ambos padres, y no haga falta, por ello, una autorización de viaje expresa, deberá acreditarse el vínculo filiatorio ante las
autoridades de control del país de egreso y de ingreso. Si la acreditación del vínculo filiatorio se efectuase por documento diferente a la partida de nacimiento, libreta de
familia o si surgiere del propio documento de identidad del menor, tal documento deberá ser intervenido en original o, en su defecto, en fotocopia, conforme el
procedimiento establecido en los párrafos 2 y 3.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
Parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector. Confeccionarlo en TRES (3) ejemplares: uno para el paso, otro para la empresa
transportista y el otro para el expediente de infracción.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En el caso de la Sospecha Fundada, cuando existan indicios acerca de que la real intención que motiva el ingreso difiere de la manifestada al momento de obtener la Visa o
de presentarse ante el Control Migratorio, y hasta tanto no se corrobore la misma, no se autorizará el ingreso al Territorio Argentino. Permanecerá en las instalaciones del
punto de ingreso, salvo si resultara necesario preservar la integridad física y psíquica de la persona.
A los efectos de poder encuadrar este incidente se deberán realizar las siguientes preguntas:
-¿Qué domicilio o domicilios tendrá en nuestro país por el período de estadía?
-¿Cuál es su lugar de residencia habitual?
-¿Qué actividad desarrolla habitualmente en su país de residencia? DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
-¿Cuántos días desea permanecer en nuestro país?
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-¿Qué atractivos turísticos se encuentran comprendidos en su visita y formas de traslado a esos lugares?
-Parientes o personas de su conocimiento o amistad que posean residencia en la Argentina.
-Observar ingresos reiterados con plazos de permanencia en nuestro territorio que hagan suponer la ausencia de arraigo en el país declarado como residencia.
-Existencia previa de pago de Habilitaciones de Salida o Deuda Pendiente.
PROCEDIMIENTO:
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente, realizando una breve reseña de los
elementos que tuvo en cuenta para solicitar la intervención del Supervisor.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda y realizarla evaluación del caso particular a fin de
establecer si el extranjero se encuadra en lo establecido por Disposición DNM N° 4362/14. En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de
Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al control, evitando de esta manera la sustitución de identidad.
FORMULARIO DECLARACIÓN FALSO TURISTA: Confeccionar el Acta correspondiente, conforme lo instruido mediante Disposición DNM N° 4362/14.
NOTIFICACIÓN MEDIANTE EL ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación marcando “Sospecha Fundada-Falso Turista” y en la Resolución “No se autoriza su ingreso -
Rechazo”, debiendo ser suscripta, además del extranjero por la Empresa Transportadora, para notificarle sobre su obligación de reconducción y custodia.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez confeccionada el Acta de Incidente, se procederá a la carga en el SICaM del tránsito de egreso del pasajero no admitido (al momento
de producirse dicho egreso), adjuntando una copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de no poder obtener una copia de la pantalla
patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
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6) Incidentes con Biometría
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Este causal se puede originar en Pasos Fronterizos en los que se encuentra habilitada la registración del movimiento migratorio con captura de fotografía y huella dactilar
del migrante, IDENTIFICACIÓN BIOMÉTRICA como parte de la identificación exigible para el control migratorio.
Este Incidente deberá tratarse aplicándose a argentinos o extranjeros, con o sin residencia vigente en el país, que se presenten al Control Migratorio manifestando su firme
intención de no someterse al Control Biométrico, salvo las excepciones dispuestas en las Disposiciones DNM N° 843/12, N° 3403/12 y N° 2595/16.
La Disposición DNM N° 843/12 establece que todas las personas que ingresen al Territorio Nacional deberán someterse a la captura de fotografía y de huella dactilar como
parte de la identificación exigible para el Control Migratorio y, además, que la negativa a cumplir con la identificación biométrica debe redundar en la no autorización del
perfeccionamiento del movimiento migratorio de esa persona.
• En el caso de los extranjeros sin residencia vigente, no se autorizará el ingreso al Territorio Argentino procediendo a su rechazo.
• En caso de tratarse de ciudadanos de nacionalidad argentina deberán ser puestos a disposición Judicial.
PROCEDIMIENTO:
EN EL CASO DE NACIONALES ARGENTINOS Y O EXTRANJEROS CON RESIDENCIA VIGENTE- ACEPTADO A DISPOSICIÓN JUDICIAL
Ante la negativa de los nacionales argentinos o extranjeros con residencia vigente a someterse al Control Biométrico, la autoridad migratoria procederá a:
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente poniendo de manifiesto la negativa de someterse al control biométrico.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DEINCIDENTE: Se procederá a Labrar el Acta de incidente debiendo marcar “OTROS” y en la Resolución marcar “A DISPOSICIÓN JUDICIAL” a fin de notificar al causante
de las actuaciones en curso.
NOTA DE AVISO A LA PMA Y CUSTODIA: Para la custodia y notificación de la PMA, a fin de poner al causante a disposición del Juzgado de Turno.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica de cualquiera de los sistemas informáticos.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
IMPORTANTE: LAS EXCEPCIONES A LA CAPTURA DE DATOS BIOMÉTRICOS CONTEMPLADAS EN LA NORAMTIVA VIGENTE NO CONSTITUYEN UN INCIDENTE, POR LO QUE
NO CORRESPONDE ENVÍO DE F8 POR INCIDENCIA BIOMÉTRICA EVITANDO DE ESTA FORMA TOMA DE FOTOGRAFÍAS “VACÍAS” Y LA GENERACIÓN DE INCIDENTES
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INEXISTENTES.
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La Disposición DNM N° 843/12 y su modificatoria N° 2595/16 establece que todas las personas que ingresen al Territorio Nacional deberán someterse a la captura de
fotografía y de huella dactilar como parte de la identificación exigible para el Control Migratorio, y además que la negativa a cumplir con la identificación biométrica debe
redundar en la NO autorización del perfeccionamiento del movimiento migratorio de esa persona.
Asimismo, se recuerda que se encuentran exceptuado del cumplimiento de la registración Biométrica los Funcionarios Argentinos y Extranjeros con envestidura de:
- Presidente o Vicepresidente del Estado
- Ministros del Estado Nacional
- Gobernadores o Vicegobernadores
- Ministros de Estado Provinciales
- Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación
- Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Titulares de Pasaportes Diplomáticos (TODOS)
PROCEDIMIENTO:
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DE INCIDENTE: Se procederá a labrar el Acta de incidente debiendo marcar “OTROS” y en la Resolución marcar “NO SE AUTORIZA SU INGRESO -RECHAZO”.
NOTA DE AVISO A LA PMA Y CUSTODIA: Para la custodia y notificación de la PMA, en caso de ser necesario.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del Incidente, con todas las formalidades que correspondan. Con todo lo actuado se procederá a la
confección del Parte de Novedades. La confección de dicho Parte tiene como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez confeccionada el Acta de Incidente, conformada por parte de la Empresa Transportadora, se deberá ingresar, en cualquiera de los
sistemas informáticos de registración, el tránsito de egreso del pasajero inadmitido (al momento de producirse dicho egreso), adjuntando copia de la pantalla patronímica
de egreso al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
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7) PARADERO/COMPARENDO/REBELDÍA SIN DETENCIÓN
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Son órdenes de Autoridad Judicial o Administrativa para dar con el domicilio o el lugar de residencia del causante y no implican solicitud de detención del
mismo.
Si al momento de perfeccionar el ingreso al país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos, la restricción PARADERO/COMPARENDO SIMPLE/REBELDÍA, se
procederá a solicitarle al causante algún tipo de diligencia judicial posterior a la fecha de la misma, ante la posibilidad de cese permanente ó temporario de la medida
ordenada (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
En caso de PORTAR algún tipo de diligencia judicial, se deberán realizar los siguientes actos:
• COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la
documentación portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica de cualquiera de los sistemas
informáticos.
• REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
PROCEDIMIENTO
• ACTA DE INCIDENTES: Se debe marcar el tipo de restricción “Paradero, Comparendo, Rebeldía” de que se trate y en la resolución marcar “otros” y aclarar que se
lo notificó se le entregó una Pantalla con el detalle de la restricción, dejando constancia en la misma del domicilio legal constituido del causante.
• COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la
documentación portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica de cualquiera de los sistemas
informáticos.
• REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
IMPORTANTE: independientemente de que el causante haya sido notificado de la medida con anterioridad, se deberá notificar al mismo cada vez que se produzca
el movimiento migratorio dejando un registro del domicilio declarado por el causante.
En caso de PORTAR algún tipo de diligencia judicial posterior a la fecha de la medida, se deberán realizar los siguientes actos:
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COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de NO PORTARLA, se deberá dar intervención a la autoridad requirente, a través de cualquiera de las PMA. A tal efecto, corresponderá realizar los siguientes
actos:
PROCEDIMIENTO
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente correspondiente siendo responsable del ciudadano
argentino o extranjero hasta que intervenga el supervisor EN FORMA PERSONAL.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DEINCIDENTE: Se procederá a Labrar el Acta de incidente debiendo marcar “Captura, Comparendo Compulsivo o Rebeldía con detención” y en la Resolución “A
Disposición Judicial”.
NOTA DE AVISO A LA PMA Y CUSTODIA: Para la custodia inmediata del causante y notificación de la PMA.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
9) ALERTA/ADVERTENCIA
Este tipo de incidente es meramente INFORMATIVO y no implica restricción sobre la persona, por lo que el Inspector/Supervisor deberá proceder a identificar la instrucción
impartida y tomar los recaudos necesarios a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto. Se deberá prestar especial atención a la instrucción que corresponda. Si es coincidente
con los impedimentos del artículo 29 inciso c) se obrará de acuerdo a lo establecido para ese incidente.
Bajo este incidente existe DOS (2) tipos de Actas, la 1° Acta Alerta Cumplida y 2° Acta Alerta No Cumplida. La diferencia radica en la comunicación lograda (cumplida) o no,
con la autoridad requirente.
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COINCIDENCIAS: De la compulsa en el SICaM, se detectarán las coincidencias respecto de los datos del documento ingresado. Si de ella surgiera el incidente ALERTA se
procederá a realizar lo siguiente:
INDIVIDUALIZACION: Proceder a la individualización de la persona/documentación y ampliar la información en detalle a fin de dar intervención al Supervisor de ser
necesario a través del denominado F8 prestando atención al documento que porta. ¡POR NINGÚN MOTIVO ALERTAR AL PASAJERO DE LA EXISTENCIA DEL ALERTA!
INCIDENTE: Una vez elegido el incidente, la ventana permite ingresar un texto aclaratorio sobre la decisión de selección del incidente asignado al pasajero.
ACTA ALERTA: se deberá completar toda la información contenida en la misma dejando constancia de todo lo actuado.
Se deberá prestar especial atención a la instrucción que corresponda. Si es coincidente con los impedimentos del artículo 29 inciso c) se obrará de acuerdo a lo establecido
para ese incidente, PROCEDIENDO AL RECHAZO.
ACTA ALERTA: se deberá completar toda la información contenida en la misma dejando constancia de todo lo actuado.
EN TODOS LOS CASOS EN QUE NO SE PUDIERE DAR CUMPLIMIENTO DE LA INSTRUCCIÓN DEL ALERTA O DE LA ADVERTENCIA,
DEBERÁ DEJARSE CONSTANCIA EN LA CORRESPONDIENTE ACTA DE TODOS LOS RECAUDOS Y DILIGENCIAS EFECTUADAS PARA
DAR CUMPLIMIENTO A LA INSTRUCCIÓN, O BIEN SE DEJARÁ CONSTANCIA DE LO INSTRUIDO POR LA AUTORIDAD SOLICITANTE.
10) POLIZÓN/CLANDESTINO
Este supuesto se da cuando la empresa transportista al momento de ejercerse el control migratorio, o previamente a ello, pone en conocimiento de manera fehaciente a la
autoridad migratoria sobre la presencia en el medio de transporte de un ciudadano embarcado clandestinamente.
La autoridad migratoria intervendrá cuando fuere comunicada o informada, o detectare por sus propios medios, la presencia de un extranjero clandestino a bordo de un
medio de transporte internacional debiendo labrar:
ESTE INCIDENTE SE PUEDE RESOLVER DE DOS (2) MANERAS DISTINTAS: EXTRANJERO SIN DESEMBARCO PROVISORIO-RECHAZADO O EXTRANJERO CON DESEMBARCO
RAZONES HUMANITARIAS ACEPTADO.
-Se dará inmediata intervención a la autoridad sanitaria que por jurisdicción corresponda a los efectos de determinar el estado de salud del extranjero.
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-Solicitar a la PMA que por jurisdicción corresponda, la custodia del extranjero, verificando las condiciones de custodia del causante.
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-En caso en que la autoridad sanitaria establezca mediante el correspondiente certificado el buen estado de salud del extranjero, se procederá a tomar Acta de Declaración,
a fin de determinar su identidad, nacionalidad, edad y situación migratoria.
-Asimismo se procederá a labrar el Acta de Incidente, el Acta Circunstanciada que deberá ser suscripta por la agencia marítima o la responsable del medio de transporte en
el que arribó el pasajero clandestino y la Nota de Custodia a la PMA.
-Si la Autoridad Sanitaria establece que el causante debe ser hospitalizado o del Acta de Declaración surge que se trata de un menor de edad, o por otras causas de caso
fortuito o fuerza mayor, no puede ejecutarse el Rechazo en ese acto, se procederá según corresponda a otorgar una AUTORIZACIÓN PROVISORIA DE PERMANENCIA,
hasta tanto se resuelva su situación.
-Labrar la correspondiente ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN para la empresa de transporte, notificando a la misma en caso de corresponder el otorgamiento de la
autorización provisoria de permanencia, a los fines que asuma la responsabilidad por la seguridad del extranjero, proveyendo lo necesario para su alojamiento,
manutención y asistencia médica, como asimismo para su reconducción cuando fuese procedente. En dicha notificación se hará constar en forma expresa que la obligación
de reconducción se mantiene para los responsables, en el mismo medio de transporte en el que arribó y, en caso de imposibilidad, en otro medio que resulte adecuado
conforme a la edad, sexo, salud y demás condiciones personales del reconducido.
1. Respecto de las situaciones especiales, se destaca que:
Si se trata de un extranjero que deba ser hospitalizado, se dará la autorización mencionada, la que sólo caducará ejecutándose el rechazo, si la autoridad sanitaria
actuante informa y certifica el buen estado de salud del causante a los fines de egresar del país.
Si se trata de un extranjero menor de edad se dará intervención al magistrado de turno competente en la materia de menores de edad, a los fines de notificarlo de cómo
fue habido el causante, las condiciones de salud en que se encuentre de acuerdo a lo que certifique la autoridad sanitaria y se lo notificará que la resolución de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES es el rechazo del causante en el mismo o en diferente medio de transporte y se solicitará al mismo magistrado que informe (antes
que el medio de transporte en el que ingresó el extranjero abandone el país) si presta conformidad con la resolución de rechazo o, en caso contrario a ello, establezca las
medidas que estime corresponder respecto al extranjero. En este último supuesto, es decir que el magistrado no preste conformidad con el rechazo del extranjero, se le
otorgará al mismo una AUTORIZACIÓN PROVISORIA DE PERMANENCIA.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “OTROS”. En la parte de “Informe y
Observaciones”, poner POLIZÓN CLANDESTINO. La misma debe ser firmada por el representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de
sector.
ACTA DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “No se autoriza su ingreso – Rechazo”.
NOTA CUSTODIA: Comunicar a la PMA con jurisdicción en la zona, a los fines de solicitar la custodia del causante, la que deberá realizarse en el mismo medio de transporte
en el cual arribó, en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso.
ACTA DECLARACIÓN POLIZÓN-CLANDESTINO: se procede a tomar el Acta de Declaración si se trata de un ciudadano extranjero, en un ejemplar para el Parte con la
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finalidad de determinar identidad, edad, nacionalidad y situación migratoria.
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INTÉRPRETE DEL IDIOMA: Para el caso que el extranjero no comprendiese el idioma nacional deberá ser asistido por un intérprete que firmará el acta con el deponente,
prestando juramento de desempeñar su labor fielmente, siendo a cargo del transportador la provisión del intérprete.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez conformada el Acta de Incidente de Entrada y el Acta Circunstanciada se deberá ingresar en cualquiera de los sistemas informáticos de
registración, el tránsito de egreso del pasajero inadmitido (al momento de producirse dicho egreso), adjuntando una copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de
Novedades. En caso de imposibilidad de obtener la copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
POLIZÓN C-CLANDESTINO CON DESEMABRCO PROVISORIO POR RAZONES HUMANITARIAS-ACEPTADO (ver procedimiento incidente situaciones especiales apartado “a”)
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
Parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. Poner “Polizón Clandestino”. La misma
debe ser firmada por el representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector.
ACTA DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “OTORGAR DESEMBARCO PROVISORIO”.
ACTA DE DESEMBARCO: Se labra Acta de Desembarco Provisorio por Razones Humanitarias (artículo 24 inciso h) por CUARENTA Y OCHO (48) HORAS).
CONSTANCIA DE DESEMBARCO: Se entregará un Acta de Desembarco al causante junto al duplicado de la Tarjeta TES/TUM/Comprobante intervenida, calificada como
desembarco provisorio, fechada y firmada por la autoridad actuante.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Se retiene la documentación salvo que el perfeccionamiento sea cumplimentado en el sector o el causante deba renovar su documento en Sede Consular. La
documentación retenida, será remitida en un sobre cerrado, el cual deberá ser firmado y aclarado por el supervisor actuante,DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
cruzando la solapa del cierre del mismo a
modo de medida de seguridad inviolable.
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11) TRÁNSITO CANCELADO DESISTIDO
Este supuesto se da cuando al presentarse una persona al control migratorio, habiéndose realizado informáticamente el movimiento migratorio correspondiente,
se deba proceder a la cancelación del registro.
• INCIDENTE: Una vez elegido el incidente la ventana permite ingresar un texto aclaratorio sobre la decisión de selección del incidente asignado, procediéndose a
cancelar la totalidad del medio de transporte a través de las herramientas del sistema SICaM.
• INCIDENTE: Una vez elegido el incidente la ventana permite ingresar un texto aclaratorio sobre la decisión de selección del incidente asignado, procediéndose a
cancelar la totalidad del medio de transporte a través de las herramientas del sistema SICaM.
• NOTA DE LA TRANSPORTADORA: Se deberá solicitar Nota de cancelación del medio de transporte y archivarla en el paso.
PROCEDIMIENTO
a) PASAJERO RECHAZADO: En caso de tratarse fehacientemente del DOCUMENTO ROBADO se procederá A SU RECHAZO.
PROCEDIMIENTO
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda.
NOTA CUSTODIA A LA PMA: Nota para la Solicitud de custodia en caso de ser necesario.
ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al extranjero, debiendo ser suscripta, además, por la Empresa Transportadora, para notificarle sobre su obligación de
reconducción y custodia del extranjero. “Marcar ALERTA/ADVERTENCIA/OTROS”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene como
finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo asentado.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez confeccionada el Acta de Incidente, se procederá a la carga en el SICaM del tránsito de egreso del pasajero no admitido (al momento
de producirse dicho egreso), adjuntando una copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de no poder obtener una copia de la pantalla
patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
b) PASAJERO ACEPTADO: Si de este proceso de individualización surgiera que el documento no es el presentado al momento de ejercerse el control migratorio se
procederá a etiquetar dicho incidente como “ACEPTADO” desarrollando en la ventana (recuadro inferior) los motivos/razones que llevaron a discernirlo del
denunciado como robado.
Ejemplo: el denunciado es el Original y nos encontramos en presencia de un Duplicado, o el país emisor del documento no coincide con el portante, etc...
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c) PASAJERO ACEPTADO RETENIDO: En caso de que el portador sea un nacional argentino o porte documentación expedida por el Estado Nacional, deberá PONERSE
AL CAUSANTE A DISPOSICIÓN JUDICIAL.
PROCEDIMIENTO
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda.
NOTA PMA CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: Nota para la Solicitud de custodia en caso de ser necesario.
ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al Extranjero, debiendo ser suscripta, además, por la Empresa Transportadora, para notificarle sobre su obligación de
reconducción y custodia del extranjero. “Marcar ALERTA/ADVERTENCIA/OTROS”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene como
finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
14) COINCIDENCIA EN RRC/PCMS O DENEGADO POR RRC/PCMS (Sólo para aquellos pasos que operen con
dicha modalidad)
El Reconocimiento Recíproco de Competencias (RRC) y el Procedimiento de Control Migratorio Simplificado (PCMS), son una modalidad de control migratorio que busca
optimizar los recursos humanos y logísticos existentes en los pasos fronterizos a través de procesos administrativos y operativos compatibles, por medio de la
intercomunicación de los sistemas informáticos de control migratorio de cada país, efectuando el envío simultáneo y automático de consultas mediante un sistema de
“WEBSERVICE” o herramienta informática que resulte más adecuada, a los distintos sistemas que contienen los datos migratorios de cada país, a efectos de la verificación
de la existencia o inexistencia de impedimentos respecto de las personas que se sometan al control migratorio en el marco de la facilitación migratoria.
PROCEDIMIENTO
a) INGRESAR EN EL SISTEMA INFORMÁTICO LOS DATOS DE LA PERSONA QUE PRETENDA CRUZAR EL LÍMITE FRONTERIZO. Se debe verificar que los datos que se
registren en el sistema coinciden con los datos del documento de viaje. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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b) VERIFICAR LA INEXISTENCIA DE RESTRICCIONES, IMPEDIMENTOS U OBSERVACIONES de toda índole en los sistemas informáticos de ambos países, de
conformidad con lo establecido en las normativas respectivas de éstos.
C) ANTE LA EXISTENCIA DE RESTRICCIONES, IMPEDIMENTOS U OBSERVACIONES QUE SURJAN DEL SISTEMA INFORMÁTICO, el caso o la cuestión deberá ser
resuelta exclusivamente por el funcionario o supervisor de control del país que hubiera registrado dicha observación o restricción al sistema, a quien se le deberá dar
intervención (labrándose o emitiéndose el Acta de AVISO) resolviendo sobre la admisión o rechazo, según corresponda, conforme su normativa nacional vigente.
D) EN CASO DE SURGIR RESTRICCIONES EN AMBAS BASES/SISTEMAS INFORMÁTICOS, se dará intervención y resolverá la autoridad del país de egreso, toda vez
que el movimiento migratorio correspondiente a la salida de un país es previo al de ingreso del otro.
1. Se deberá labrar o emitir, en DOS (2) ejemplares, el ACTA DE AVISO PCMS-RRC forma parte integrante del presente.
E) EL SUPERVISOR DEL PAÍS DE EGRESO DARÁ AVISO EXPRESO AL INTERESADO DE LA RESOLUCIÓN TOMADA respecto de la salida del país de procedencia,
notificándolo conforme la normativa migratoria del país de egreso.
F) LA PRESENCIA DE RESTRICCIONES, IMPEDIMENTOS U OBSERVACIONES NO DEBE REDUNDAR EN LA DEMORA de la persona en el carril, correspondiendo derivar de
inmediato el caso al supervisor que corresponda a efectos de asegurar la continuidad de la circulación.
La autoridad del país de egreso podrá ACEPTAR O CANCELAR el egreso conforme surja una restricción en el sistema informático.
En este Caso el tránsito, o bien, podrá ser ACEPTADO luego de realizar las consultas en la Inspección Secundaria o bien CANCELADO por el país de egreso
quien NO AUTORIZA su egreso y por lo tanto no configura tránsito en el Territorio Nacional.
Trata
En el supuesto caso de detectarse alguna persona y/o situación que pudiera resultar sospechosa, se deberá dar aviso al supervisor a fin de que profundice la entrevista a la
persona a fin de contar con mayores elementos para identificar posibles víctimas.
La DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, por intermedio de la fuerza de seguridad (PMA) con competencia en el lugar dará inmediata intervención al Juzgado Federal.
Cuando la víctima y/o tratante sean extranjeros, se deberá dar intervención al Consulado pertinente.
En caso de que la víctima sea un niño, niña o adolescente, además se le dará aviso al órgano administrativo local de protección de derechos del niño (Ley Nº 26.061). Esta
última medida también se adoptará cuando la víctima sea argentina.
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Deberá, asimismo, consultarse las siguientes bases de datos por el supervisor:
En las comunicaciones efectuadas por la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES a los Consulados y/o a los Órganos administrativos locales de protección de derechos
(niños/adolescentes), deberá dejarse asentada una descripción de los hechos relevantes e indicadores que se hubieran detectado.
En caso de identificarse una posible situación de trata de personas se procederá a diferenciar entre los tipos de incidentes a tratarse:
En el supuesto que la autoridad judicial NO considere que existe un caso de trata, se procederá a resolver el ingreso (siempre que cumpla con los requisitos migratorios
correspondientes) o el Rechazo (en caso que no cumpla con los requisitos) o deberá darse cumplimiento a lo que haya dispuesto la autoridad judicial.
En el supuesto que la autoridad judicial interviniente SÍ considere que existe un caso de trata y disponga la devolución de la persona a su lugar de origen, deberán
arbitrarse los medios necesarios para la reconducción segura de la víctima y su presentación a la autoridad migratoria del país de origen por Parte de la fuerza de
seguridad con competencia en el lugar.
NOTA DE CUSTODIA: En caso de ser necesaria se comunicará a la PMA con jurisdicción en la zona, a los fines de solicitar la custodia del causante, en TRES (3) ejemplares,
uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso. Sí surgiera que el extranjero fuese menor de edad, se deberá dar intervención al
Juzgado de menores de turno o similar.
Poner a la posible víctima bajo resguardo de la fuerza de seguridad con competencia en el lugar, a fin de que dé intervención al Juzgado Federal de turno. Cuando la
presunta víctima y/o tratante fuera extranjero, se le deberá dar intervención a la PMA a los fines de proceder a contactarse con el Consulado extranjero que
correspondiere.
En todos los casos donde la presunta víctima resultare ser menor de edad, además, se deberá dar aviso al órgano administrativo local de protección de derechos, vía correo
electrónico o fax, adelantando la comunicación vía telefónica o personalmente de acuerdo a la modalidad de control establecida en el paso fronterizo.
ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al extranjero, debiendo ser suscripta, además por la Empresa Transportadora; “MARCAR SOSPECHA FUNDADA” y en la resolución
del incidente: “A disposición Judicial”.
AUTORIZACIÓN PROVISORIA DE PERMANENCIA: Se labrará el Acta Autorización Provisoria de Permanencia en CUATRO (4) ejemplares: uno para la Empresa Transportista,
otro para el causante, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso, hasta tanto se expida la Justicia Federal.
RETENCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN: En el supuesto de concederse dicha Autorización Provisoria, la autoridad deberá retener la documentación del extranjero y, en caso
de ser necesario, remitir la documentación.
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PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
NOTIFICACIÓN A LA AUTORIDAD MIGRATORIA DEL PAÍS DE PROCEDENCIA: En todos los supuestos, la autoridad migratoria deberá cursar Notificación a la autoridad
migratoria del país de procedencia de la posible víctima y/o tratante a los fines de poner en conocimiento los hechos acontecidos que involucran a los ciudadanos en
cuestión, vía correo electrónico o fax, adelantando la comunicación vía telefónica o personalmente de acuerdo a la modalidad de control establecida en el paso fronterizo.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
personal. De existir el traslado mediando la empresa transportista, además, deberá adjuntarse la declaración general, manifiesto o rol.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Tráfico
En caso de detectarse alguna persona que pudiera resultar sospechosa de realizar, promover o facilitar el cruce ilegal de frontera de otra persona, deberá darse
aviso al supervisor, a fin de que profundice la entrevista con la persona a fin de contar con mayores elementos.
NOTA DE CUSTODIA A LA PMA: En caso de ser necesaria se comunicará a la PMA con jurisdicción en la zona, a los fines de solicitar la custodia del causante, en TRES (3)
ejemplares: uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso, a los fines de poner al causante en custodia de la PMA para que se dé
intervención al Juzgado Federal que por turno corresponda.
ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación al extranjero, debiendo ser suscripta, además por la Empresa Transportadora; marcar “SOSPECHA FUNDADA” y en la resolución
del incidente: “A disposición Judicial”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
Si al Magistrado SÍ le Interesa la causa, se deberá asentar, además, el número de la causa o sumario policial.
En el supuesto que la autoridad judicial NO tenga interés acerca de la judicialización de la causa, se procederá a resolver el ingreso (siempre que cumpla
con los requisitos migratorios correspondientes) o el Rechazo (en caso que no cumpla con los requisitos) o deberá darse cumplimiento a lo que haya
dispuesto la autoridad judicial.
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NOTIFICACIÓN AL PAÍS DE PROCEDENCIA: Si se tratara de un ciudadano extranjero, la autoridad migratoria deberá cursar Notificación al país de procedencia de la posible
víctima y/o traficante a los fines de poner en conocimiento los hechos acontecidos que involucran a los ciudadanos en cuestión, ya sea vía telefónica, fax, correo electrónico
o personalmente de acuerdo a la modalidad de control establecida en el paso fronterizo.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
personal. De existir el traslado mediando la empresa transportista deberán adjuntarse, además, la declaración general, manifiesto o rol.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
TRÁNSITO ACEPTADO
En caso de que el extranjero posea documento hábil de viaje y cumpla con los requisitos establecidos en la Ley N° 25.871; podrá eventualmente ser encuadrado en otra
categoría migratoria.
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente al Supervisor.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA DE RETENCIÓN DE DNI: Solo si se encuentra esta instrucción en el registro y el causante porta su DNI en el momento del control.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
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TRÁNSITO RECHAZADO
En caso de que el Documento presentado a los efectos del ingreso sea el DNI argentino para extranjeros como ÚNICO documento hábil de viaje o la documentación
extranjera no posibilitara el ingreso (carencia de visación consular, etc…) y de la Compulsa del Sistema informático, surgiese que dicha residencia se encuentra cancelada
por Disposición se procederá a su rechazo por falta de documentación habilitante; o en su defecto “sospecha Fundada”.
PROCEDIMIENTO:
Se procederá del siguiente modo:
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente, realizando una breve reseña de los
elementos que tuvo en cuenta para solicitar la intervención del Supervisor.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda y realizar la evaluación del caso particular a fin de
establecer si el extranjero se encuadra en lo establecido por Disposición DNM N° 4362/14. En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de
Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al control, evitando de esta manera la sustitución de identidad.
ACTA DE RETENCIÓN DE DNI: Solo si se encuentra esta instrucción en el registro y el causante porta su DNI en el momento del control.
FORMULARIO DECLARACIÓN FALSO TURISTA: Confeccionar el Acta correspondiente, conforme lo instruido mediante Disposición DNM N° 4362/14.
ACTA DE INCIDENTES: Labrar la notificación marcando “Sospecha Fundada-Falso Turista” y en la Resolución “No se autoriza su ingreso - Rechazo”, debiendo ser suscripta,
además del extranjero por la Empresa Transportadora, para notificarle sobre su obligación de reconducción y custodia. En caso que la documentación extranjera NO
posibilitara el ingreso deberá marcarse “Sin Documentación Habilitante “y en la Resolución “No se autoriza su ingreso - Rechazo”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
CARGA DE RESTRICCIÓN: Se deberá confeccionar la Planilla para Carga de Restricciones del Departamento de Registros de Control para la carga de emergencia en el SIGER.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Una vez confeccionada el Acta de Incidente, se procederá a la carga en el SICaM del tránsito de egreso del pasajero no admitido (al momento
de producirse dicho egreso), adjuntando una copia de la pantalla patronímica de egreso al Parte de Novedades. En caso de no poder obtener una copia de la pantalla
patronímica deberá labrarse el Acta de Constatación de Salida.
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17) COINCIDENCIA NUMÉRICA U HOMONIMIA
Este tipo de situación se produce cuando el Inspector procede a registrar el número de documento de viaje del pasajero o cualquier otro dato biográfico de éste en el
SICaM y de la compulsa, dicho sistema informático, detecte alguna homonimia u otra coincidencia respecto de los datos del viajero. Dicha coincidencia, bloquea el sistema
del inspector, forzándolo a generar un F8 al Supervisor, bajo el título “HOMÓNIMO”. Por su parte, el supervisor -como instancia superior- deberá levantar el F8
procediendo a cotejar la información personal de la persona (datos biográficos) con los que el sistema arrojó las coincidencias.
PROCEDIMIENTO
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado la coincidencia debe enviar el F8 con el Incidente correspondiente.
VERIFICACIÓN: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda e individualizar a las personas según: tipo o número de
documento, nombre y apellido, sexo, nacionalidad, edad, fecha de nacimiento, etc.
Sí de este chequeo no resultase COINCIDENTE con los demás datos surgidos de la fiscalización y control, se lo etiquetará como “ACEPTADO” por los motivos que deba
detallar. Hecho esto, se cerrará el incidente generado y se perfeccionará el INGRESO al Territorio Nacional del ciudadano.
Cuando al arribar al país no se reúnan algunos de los requisitos documentales establecidos para el ingreso legal, la DNM podrá, como excepción al Rechazo, autorizar el
ingreso de personas con carácter provisorio sujeto a resolución superior. Lo propio no relevará al transportador de las obligaciones que le fija la Ley. Se pueden originar las
siguientes situaciones:
- Desembarco Común
- Desembarco Diplomático
- Desembarco por Razones Humanitarias, Tratamiento Médico.
DESEMBARCO COMÚN
En el supuesto de detectarse al ingreso un ciudadano deficientemente documentado y que por causas inherentes a razones de fuerza mayor, para evitar males mayores o
por casos fortuitos, se podrá conceder el Desembarco Provisorio de oficio en el supuesto de que el ciudadano deficientemente documentado sea familiar directo
(padre/madre, hijo/hija o cónyuge) de un nacional argentino. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector.
ACTA DE DESEMBARCO: Se labra Acta de Desembarco Provisorio común, en función de la visa faltante o vencida a los efectos del ingreso.
ACTA DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “OTORGAR DESEMBARCO PROVISORIO”.
TASAS: El pasajero deberá abonar en el paso fronterizo los respectivos aranceles de desembarco (TASAS cuenta N° 2.873/30) o de derechos consulares (MULTAS cuenta N°
2.918/98) si correspondiere.
CONSTANCIA DE DESEMBARCO: Se entregará un Acta de Desembarco, fechada y firmada por la autoridad actuante, al causante y se sellará en la Categoría pretendida,
habitualmente Transitoria, Sub-categoría TURISTA TRES (3) Meses, siempre que la documentación lo permita. En caso de precisar Certificados de Viaje solo se intervendrá la
TES/TUM o Comprobante.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Se retiene la documentación salvo que el perfeccionamiento sea cumplimentado en el sector o el causante deba renovar su documento en Sede Consular. La
documentación retenida, será remitida en un sobre cerrado, el cual deberá ser firmado y aclarado por el supervisor actuante, cruzando la solapa del cierre del mismo a
modo de medida de seguridad inviolable.
Esta causal se da cuando arriba un pasajero portando un pasaporte Diplomático, Oficial o de Servicio, en misión, cuando por la nacionalidad (país emisor) requiera
visación Consular.
Asimismo será de aplicación para los Funcionarios de Organismos Internacionales (ONU, OEA), provistos de “LAISSEZ-PASSER” o documentos de viaje de esos organismos,
carentes del requisito de la visación consular.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector.
ACTA DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “OTORGAR DESEMBARCO PROVISORIO”.
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ACTA DE DESEMBARCO: Se labra Acta de Desembarco Provisorio Diplomático, en función de la visa faltante o vencida a los efectos del ingreso.
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CONSTANCIA DE DESEMBARCO: Se entregará un Acta de Desembarco, fechada y firmada por la autoridad actuante, al causante y se sellará el pasaporte, la TES/TUM o
Comprobante en la Categoría pretendida, habitualmente Visa Especial (VE) por un plazo de TRES (3) Meses, siempre que la documentación lo permita. En caso de precisar
Certificados de Viaje solo se intervendrá la TES/TUM o Comprobante.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Este causal se da cuando cualquier ciudadano extranjero que al momento de perfeccionar su ingreso al país no cuente con la visa exigida para la categoría “Transitorio -
Tratamiento Médico”, establecido en el artículo 24, inciso g), de la Ley Nº 25.871, y razones de urgencia y necesidad así lo justifiquen. En este caso se deberá:
VERIFICACIÓN: El encargado o Supervisor actuante verificará la documentación de viaje y aquella documentación que informe sobre la condición de urgencia del traslado
para tratamiento médico.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
Parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector.
ACTA DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “OTORGAR DESEMBARCO PROVISORIO”.
ACTA DE DESEMBARCO: Se confeccionará el Acta de Desembarco, dejando constancia que la persona responsable del traslado del causante cuyo tratamiento médico o
internación urgente se requiere, deberá dentro del plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas, presentarse ante la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES o la Delegación
que por jurisdicción corresponda a regularizar la situación migratoria del causante.
CONSTANCIA DE DESEMBARCO: Se entregará un Acta de Desembarco, fechada y firmada por la autoridad actuante, al causante y se sellará el pasaporte, la TES/TUM o
Comprobante en la Categoría OTROS TRANSITORIOS (OT) por un plazo de hasta TRES (3) meses, si el causante no se encontrare en condiciones de salud se le entregará al
responsable de su traslado: el Acta de Desembarco, copia de la TES/TUM o Comprobante con la leyenda “Desembarco Provisorio - por Razones Humanitarias”.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, deberán adjuntarse copias certificadas de TODA la documentación, es
decir, de los documentos que ostente, historias clínicas, certificados médicos, de la documentación personal del causante y del responsable que lo acompaña, de los boletos
o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
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Este procedimiento es de carácter excepcional (de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la Ley Nº 25.871 y del Decreto Reglamentario Nº
616/[Link] este procedimiento debe demandar el tiempo mínimo que la emergencia justifique.
Habiendo manifestado su intención de solicitar Refugio, la autoridad de control deberá atenerse a los lineamientos establecidos en la Disposición DNM Nº 20193/05, que a
continuación se detallan:
a) Dará aviso inmediato, por el medio más ágil del que se disponga, a la Delegación u Oficina Migratoria que por jurisdicción corresponda.
b) Se le indicará al extranjero que presente una nota por escrito si no se expresa en idioma español podrá escribirla en su propio idioma– manifestando su voluntad
de pedir refugio o asilo, explicando sucintamente los motivos de tal pedido. En la nota deberá consignar claramente su/s nombre/s y apellido/s completos, su
filiación, fecha de nacimiento, documento identificatorio, y nacionalidad. Esta nota deberá estar firmada por el peticionante y refrendada por la autoridad de
control interviniente.
c) En caso de que el solicitante no hable español, se lo podrá asistir con intérprete idóneo, quien deberá ser identificado, firmando el mismo toda la documentación
en la que intervino, conjuntamente con el funcionario actuante.
d) Si el solicitante exhibiera pasaporte se lo sellará, admitiendo al extranjero en la categoría “Transitorio” y por el plazo de permanencia de CUARENTA Y OCHO (48)
horas.
e) Si se tratare de un extranjero que no tiene documento hábil de viaje o ninguno identificatorio, se procederá a sellar una tarjeta de entrada/salida con los datos
declarados por el mismo, con la misma categoría y plazo de permanencia mencionado en el punto precedente.
f) En cualquiera de los dos casos anteriores se estampará el sello de ingreso marcando la categoría “Transitorio” aclarando en forma manuscrita y bajo la firma y
sello del responsable: “Solicitud de Refugio (S.R.) 48 horas”.
g) Se labrará un acta notificando al extranjero peticionante que dentro del plazo de permanencia autorizado deberá presentarse ante la autoridad migratoria más
cercana y denunciar su domicilio real.
h) Se labrará el correspondiente Parte de Novedades con destino a la autoridad migratoria de la jurisdicción donde fue habido el causante.
i) Si el peticionante de refugio fuese menor de edad y no estuviese acompañado de algún adulto responsable o en caso de que no exista posibilidad de acreditar el
vínculo con el mismo, la autoridad de ingreso deberá dar aviso al Juzgado de turno, competente en materia de menores, a fin que disponga las medidas más
convenientes para su protección.
j) Se conformará un legajo compuesto por el Parte de Novedades, la nota de Petición de Refugio y fotocopia –certificada por el funcionario actuante– de toda la
documentación identificatoria que se presente, el cual deberá ser elevado, a la mayor brevedad posible, a la Delegación u Oficina Migratoria que por jurisdicción
corresponda.
PROCEDIMIENTO: DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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En caso de observar indicios que evidencien un marcado deterioro físico/psíquico del extranjero, la autoridad de control podrá, accesoriamente diligenciar:
NOTA DE CUSTODIA A LA PMA: Comunicar a la PMA con jurisdicción en la zona, a los fines de solicitar la custodia del causante en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA,
otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso. Si surgiera que el peticionante de refugio es menor de edad, se deberá dar intervención al Juzgado de
menor de turno o similar.
NOTA A SANIDAD DE FRONTERA: A efectos de determinar el estado de salud del extranjero se deberá dar Intervención a Sanidad de Frontera o al profesional que pudiera
derivársele el caso, solo en caso de requerirla ya que habitualmente la PMA realiza esa acción.
INTERVENCIÓN CONARE: Se deberá notificar a la CONARE a fin de coordinar las futuras acciones para proceder a la citación del causante a comparecer ante alguna
dependencia de la DNM.
INTERVENIR LA DOCUMENTACIÓN: Según sea el caso deberá atenerse a lo estipulado en el ANEXO I de la Disposición DNM Nº 20193/05 “PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR
LAS AUTORIDADES DE CONTROL DE INGRESO AL PAÍS EN CASO DE PETICIÓN DE REFUGIO O ASILO” en los incisos d), e) y f) expuestos anteriormente.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
VERIFICACIÓN DE NUEVA IDENTIDAD: Si el dicente manifiesta llamarse de otra manera, el supervisor actuante deberá buscar en la base de datos de APTITUD si existe o no
algún tipo de impedimento o restricción judicial. De resultar positiva la compulsa y arrojar ésta alguna restricción, deberá procederse según el incidente a tratarse y
avisando a la autoridad judicial que haya sido remitida dicha persona. En caso de no existir coincidencias, se dejará constancia de ello en el Parte de Novedades.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de la declaración general, manifiesto o rol.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
NOTA DE CUSTODIA: En caso de ser necesaria se comunicará a la PMA con jurisdicción en la zona, a los fines de solicitar la custodia del causante. En el caso surgiera que el
extranjero fuese menor de edad, se deberá dar intervención al Juzgado de menores de turno o similar.
ACTA DE INCIDENTES: Marcar “Sin Documentación habilitante” y en la resolución “OTROS: Autorización Provisoria de Permanencia”.
RETENCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN: En el supuesto de concedérsele dicha Autorización Provisoria, la autoridad deberá retener la documentación del extranjero y, en
caso de ser necesario, remitir la documentación. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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ACTA CIRCUNSTANCIADA DE INFRACCIÓN (ENTRADA): Completar todos los datos y marcar en hechos que configuran la infracción, “Sin Documentación Habilitante”. En la
Parte de “Informe y Observaciones”, se debe realizar una breve reseña sobre los motivos de la falta de documentación habilitante. La misma debe ser firmada por el
representante de la Empresa que se encuentre, el Inspector, el Supervisor y el Jefe de sector.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de la declaración general, manifiesto o rol.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de no autorizarse el ingreso del extranjero, se deberá notificar a la empresa transportista la obligación de la reconducción
del causante en virtud al rechazo producido por la autoridad migratoria.
Este supuesto se da cuando, al momento de finalizado el control de pasajeros de un medio de transporte internacional, se verifica una diferencia entre las cantidades
declaradas por la compañía transportista y las realmente fiscalizadas por la autoridad de control. Dicho cotejo se realiza sobre el Listado de Pasajeros declarados por la
empresa y el listado de tránsitos ingresados al SICaM o por la contabilidad de los comprobantes de ingreso (TES/TUM/Comprobante).
En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de Pasajeros (API) se deberá cotejar EL LISTADO DE PASAJEROS en cuanto a la identidad y
cantidad declarada por la Empresa Transportadora con relación a los que efectivamente se presentaron al control migratorio.
En los pasos terrestres deberá trabajarse sobre la Declaración intervenida en el país de egreso.
En el supuesto de que un pasajero extranjero no haya sido aceptado en un tercer país (Primer País: Nacionalidad o Residencia; Segundo País: la REPÚBLICA
ARGENTINA; Tercer País: al que egresa desde la Argentina) es decir, el país al cual pretende visitar no lo acepta y dicho ciudadano hubiese egresado desde esta República,
se procederá de la siguiente manera:
PROCEDIMIENTO:
CASO I:
Al presentarse al control de salida un ciudadano extranjero que al momento de producirse el egreso se encuentre dentro del plazo de permanencia autorizado, la autoridad
de control le dará el debido movimiento migratorio (Salida), interviniendo la documentación que corresponda al caso. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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Procedimiento en caso de Rechazo:
El funcionario argentino al que se le hubiera presentado el extranjero rechazado de ingreso por el otro país, deberá proceder a REVERTIR el estado del tránsito en el SICaM
(variándolo de “ACEPTADO” a “REVERTIDO/CANCELADO”) y anular físicamente el/los sello/s de salida interpuestos en la documentación personal y las
TES/TUM/Comprobante, quedando la persona sujeta a las condiciones de ingreso previas.
CASO II
Al presentarse al control de salida un ciudadano extranjero que al momento de producirse el egreso el plazo de permanencia hubiese expirado, o no tuviese constancia de
ello (sin TES, sin TUM, sin Sello de entrada) o el sistema informático arrojara algún ingreso que se encontrare ya vencido o no surja o la persona no porte constancia de
ingreso alguno, la autoridad de control procederá a notificar al extranjero de la deuda generada en virtud al NO pago de ella, según lo normado en la Disposición DNM N°
899/13 "Habilitación de Salida", interviniendo la documentación que corresponda al caso.
El funcionario argentino al que se le hubiera presentado el extranjero rechazado de ingreso por el otro país, deberá proceder a REVERTIR el tránsito en el SICaM (variándolo
de “ACEPTADO” a “REVERTIDO/CANCELADO”), anular físicamente el/los sello/s de salida interpuestos en la documentación personal y las TES y proceder a labrar "Acta de
Declaración Migratoria e Intimación a Regularizar" (normada por Disposición DNM N° 92857/08), quedando la persona citada a presentarse ante la Sede Central de la DNM
o cualquiera de sus Delegaciones. Respecto a las Habilitaciones de Salida formuladas al encartado, la autoridad deberá ANULAR las actuaciones labradas, de las cuales se
generó la deuda pendiente y proceder a la cancelación física de los Anexos. Si no se encontrare el sello de ingreso, se procederá de la misma forma, tomando la
correspondiente Acta. Para ello se girará el ANEXO IV al DIAC solicitando la baja del Registro.
Bajo ningún concepto podrá dejarse IRREGULAR en el país, por lo que las Delegaciones deberán suministrar las Actas a los pasos fronterizos que le dependan.
El presente CASO es de aplicación aún, cuando por la nacionalidad del extranjero o por su documento de viaje, requiera del visado
consular.
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Incidentes de Egreso
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1) DOCUMENTACIÓN FALSA; ADULTERADA
Este supuesto se da en caso que el causante se presente al control migratorio exhibiendo y presentando como propia a los efectos del control, documentación argentina o
extranjera material o ideológicamente falsa o adulterada o de fantasía, o documentación auténtica en la que se encontrara inserto sello oficial de E/S argentino falso o bien
presente como propio un documento auténtico o no perteneciente a otra persona.
Como regla general, debemos tener presente que estamos ante alguien QUE DICE SER Y LLAMARSE, dado no poseer documento que acredite la identidad
verdadera de la persona.
En estos casos el causante puede presentar documentación argentina o extranjera y manifestar ser argentino o extranjero.
Se procederá a poner al mismo en custodia de la Policía Migratoria Auxiliar a disposición de la Justicia Federal en jurisdicción.
Este procedimiento corresponde a personas que presentan a su egreso documentación material o ideológicamente falsa o adulterada, o con atestaciones (sellos, visas)
argentinas apócrifas o que presentan como propia documentación ajena.
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En estos casos, NO se autoriza el egreso y el causante es puesto a disposición de la Justicia.
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PROCEDIMIENTO
VERIFICACIÓN DEL SUPERVISOR: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda y realizar la evaluación del caso
particular procediendo a verificar las medidas de seguridad del documento en crisis; determinando su falsedad, adulteración o uso indebido; dándole intervención al
Departamento Análisis Documental dependiente de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA de la DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL
MIGRATORIO.
En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al
control, evitando de esta manera la sustitución de identidad.
En aquellos casos de que se trate de un DNI ARGENTINO, el Encargado o Supervisor actuante procederá a verificar las medidas de seguridad del documento en crisis y
determinará su adulteración o su uso indebido (Ley N° 17.671, artículo 33, incisos c) y d)).
VERIFICACIÓN DE NUEVA IDENTIDAD: Si el dicente manifiesta llamarse de otra manera, el supervisor actuante deberá buscar en la base de datos de APTITUD, si existe
algún tipo de impedimento o restricción judicial o no. De resultar positiva la compulsa y arrojar ésta alguna restricción deberá procederse según el incidente a tratarse y
avisando a la autoridad judicial a la que haya sido remitida dicha persona. En caso de no existir coincidencias, se dejará constancia de ello en el Parte de Novedades
ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “Documentación Identificación Fraudulenta, Adulterada Sustitución de Identidad” y en resolución “A disposición Judicial”
NOTA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: A fin de establecer si existe Interés acerca de la judicialización de la causa. El Supervisor a cargo o
Superior Inmediato deberá girar Nota en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso, con la entrega de la
documentación original presentada obrante a los fines de poner al causante en custodia de la PMA para que se dé intervención al Juzgado Federal que por turno
corresponda.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos/pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad. Se retendrá la documentación objetada a fin de ser remitida al juzgado como elemento de prueba.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente. En caso de incautación de documentación
material o ideológicamente falsa o adulterada por parte de la DNM, dichos documentos deberán ser ensobrados con CARÁTULA DEL SOBRE PARA LA REMISIÓN DE
DOCUMENTACIÓN RETENIDA – Disposición DNM N° 630/12.
PLANILLA CARGA DE RESTRICCIÓN: Para resguardar las actuaciones de la DNM y antes de ser embarcado con destino a su país deDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
residencia o nacionalidad se procederá a
completar esta planilla a fin de que se registre la PROHIBICIÓN DE INGRESO CINCO (5) años.
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INTERÉS JUDICIAL: El Poder Judicial que corresponda por jurisdicción podrá dictar:
Si al Magistrado le interesa la causa, se deberá dejar constancia de ello en el parte de novedades, además del número de la causa o del sumario policial.
Si al Magistrado no le interesa la iniciación de la causa y puede ser embarcado en algún medio de transporte con destino a su país de residencia o nacionalidad, deberán
hacerse las actuaciones correspondientes, debiéndose labrar lo siguiente:
Habiendo, el magistrado, devuelto al ciudadano a la DNM, según lo manifiesta (normalmente por el artículo 29 inciso k) de la Ley N° 25.871) el supervisor deberá
notificar al encartado de la Prohibición de Ingreso por CINCO (5) años conforme el artículo 29 inciso a) de la Ley N° 25.871 modificado por el Decreto N° 70/17; que
recaerá sobre él encartado por haber presentado documentación apócrifa, adulterada, uso indebido o el causal que encuadre dentro de este incidente.
CONSTATACIÓN DE SALIDA: Se deberá proceder al registro informático del tránsito de egreso, en cualquiera de los sistemas informáticos disponibles, adjuntando copia de
la pantalla patronímica de egreso en DOS (2) ejemplares al Parte de Novedades. En caso de imposibilidad de obtener copia de la pantalla patronímica deberá labrarse el
Acta de Constatación de Salida.
Esta causal se da cuando el pasajero se presenta ante el funcionario a cargo del control migratorio y presenta, a los efectos de perfeccionar el egreso del país, un
documento (o documentación obligatoria complementaria) de viaje que no reúne las condiciones de estilo y vigencia, y que podría ser encuadrado en alguno de los
siguientes supuestos:
b) Documentación de viaje con medidas de seguridad vulneradas siempre que no constituya delito, o DENEGADO
faltante de hojas;
c) Documentación de viaje que NO permita la identificación de la persona; DENEGADO
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Detectado alguno de los ítems establecido desde el inciso a) al d) se procederá a, no autorizar el egreso y se labrará:
INTERVENCION DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente al Supervisor.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por Parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE SALIDA: Labrar Acta Circunstanciada y marcar “Sin Documentación Habilitante”. En “informe y Observaciones” relatar todo lo sucedido de
manera sucinta; debiendo ser firmada por todos los que figuran al pie de la misma.
NOTA DE CUSTODIA: En caso de necesidad o seguridad o si se tratase de un menor de edad no acompañado por un mayor responsable , se podrá solicitar a la Policía
Migratoria Auxiliar la custodia del ciudadano; siempre que las circunstancias así lo ameriten.
ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “Sin Documentación Habilitante” y en resolución “No se autoriza su egreso”.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Inciso e)
MENOR SIN AUTORIZACIÓN O CARENTE DE LEGALIZACIÓN /CERTIFICACIÓN
La Disposición DNM N° 2656/11 y sus modificatorias DNM N° 3458/11, N° 512/12, N° 3328/15 y N° 5082/17 son las nuevas normativas que regulan el procedimiento para el
ingreso y egreso de menores del país.
Las autoridades de control migratorio del país de egreso deberán verificar la documentación requerida para la salida del menor.
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE SALIDA: Labrar Acta Circunstanciada y marcar “Sin Documentación Habilitante”. En “informe y Observaciones” relatar todo lo sucedido de
manera sucinta; debiendo ser firmada por todos los que figuran al pie de la misma.
NOTA DE CUSTODIA: En caso de necesidad o seguridad por no encontrase o hallarse acompañado por un mayor responsable del mismo, se podrá solicitar a la
Policía Migratoria Auxiliar la custodia del ciudadano; siempre que las circunstancias así lo ameriten. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “Sin Documentación Habilitante” y en resolución “No se autoriza su egreso”.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Este tipo de incidente se fundamenta en la INFORMACIÓN brindada por autoridades nacionales o internacionales sobre el ROBO o HURTO de un documento o de una serie
de ejemplares de un documento.
PROCEDIMIENTO
REGISTRO: Proceder al ingreso de los datos del documento en el sistema SICaM y en caso de que surja este incidente, proceder al envío de F8 por parte del Inspector.
COINCIDENCIAS: De la compulsa en el SICaM, dicho sistema detectará las coincidencias respecto de los datos del documento ingresado. Si de ella surgiera el incidente
ALERTA-DOCUMENTO ROBADO se procederá a realizar lo siguiente:
INDIVIDUALIZACIÓN: Proceder a verificar que la documental que se presenta/porta sea la misma que la denunciada. Es decir, que el ejemplar coincida estrictamente con el
denunciado, manteniendo la atención respecto de nuevos ejemplares “Duplicado-Triplicado”.
1) Si de este proceso de individualización surgiera que el documento presentado al momento de ejercerse el control migratorio NO CORRESPONDE AL DENUNCIADO, se
procederá a etiquetar dicho incidente como “ACEPTADO” desarrollando en la ventana (recuadro inferior) los motivos/razones que llevaron a discernirlo del
denunciado como ROBADO/EXTRAVIADO.
Ejemplo: el denunciado es el original y nos encontramos en presencia de un Duplicado, o el país emisor del documento no coincide con el portante, etc...
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2) En caso de tratarse fehacientemente del DOCUMENTO ROBADO se procederá a poner al documento y su portador a Disposición Judicial.
PROCEDIMIENTO
VERIFICACIÓN DEL SUPERVISOR: El encargado o supervisor actuante debe proceder a darle al incidente el encuadre que corresponda y realizar la evaluación del caso
particular procediendo a verificar las medidas de seguridad del documento en crisis; determinando su falsedad, adulteración o uso indebido; dándole intervención al
Departamento Análisis Documental dependiente de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA de la DIRECCIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN, ANÁLISIS Y CONTROL
MIGRATORIO.
En los pasos donde se contare con la base de datos Información Anticipada de Pasajeros (API) se deberá cotejar la identidad del pasajero con relación al que se presentare al
control, evitando de esta manera la sustitución de identidad.
En aquellos casos de que se trate de un DNI ARGENTINO, el Encargado o Supervisor actuante procederá a verificar las medidas de seguridad del documento en crisis y
determinará su adulteración o su uso indebido (Ley N° 17.671, artículo 33, incisos c) y d)).
VERIFICACIÓN DE NUEVA IDENTIDAD: Si el dicente manifiesta llamarse de otra manera, el supervisor actuante deberá buscar en la base de datos de APTITUD, si existe
algún tipo de impedimento o restricción judicial o no. De resultar positiva la compulsa y arrojar ésta alguna restricción deberá procederse según el incidente a tratarse y
avisando a la autoridad judicial a la que haya sido remitida dicha persona. En caso de no existir coincidencias, se dejará constancia de ello en el Parte de Novedades
ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “Documentación Identificación Fraudulenta, Adulterada Sustitución de Identidad” y en resolución “A disposición Judicial”
NOTA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: A fin de establecer si existe Interés acerca de la judicialización de la causa. El Supervisor a cargo o
Superior Inmediato deberá girar Nota en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso, con la entrega de la
documentación original presentada obrante a los fines de poner al causante en custodia de la PMA para que se dé intervención al Juzgado Federal que por turno
corresponda.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos/pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad. Se retendrá la documentación objetada a fin de ser remitida al juzgado como elemento de prueba.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente. En caso de incautación de documentación
material o ideológicamente falsa o adulterada por parte de la DNM, dichos documentos deberán ser ensobrados con CARÁTULA DEL SOBRE PARA LA REMISIÓN DE
DOCUMENTACIÓN RETENIDA – Disposición DNM N° 630/12.
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PLANILLA CARGA DE RESTRICCIÓN: Para resguardar las actuaciones de la DNM y antes de ser embarcado con destino a su país de residencia o nacionalidad se procederá a
completar esta planilla a fin de que se registre la PROHIBICIÓN DE INGRESO CINCO (5) años.
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3) documentación denunciada como ROBADA/EXTRAVIADA sea la efectivamente presentada por el causante, en cuyo caso se DENEGARÁ LA SALIDA con esa
documentación (remitirse al incidente 2) SIN DOCUMENTACION HABILITANTE sin labrar el ACTA CIRCUNSTANCIADA).
INTERVENCIÓN DEL INSPECTOR: El inspector que haya detectado el incidente deberá enviar el F8 con el incidente al Supervisor.
VERIFICACIÓN: Verificar el envío del mensaje F8 por Parte del inspector, y darle el encuadre que corresponda.
NOTA DE CUSTODIA: En caso de necesidad o seguridad o si se tratase de un menor de edad no acompañado por un mayor responsable, se podrá solicitar a la Policía
Migratoria Auxiliar la custodia del ciudadano; siempre que las circunstancias así lo ameriten.
ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “Sin Documentación Habilitante” y en resolución “No se autoriza su egreso”.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del incidente, con todas las formalidades que correspondan. La confección de dicho Parte tiene
como finalidad el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando al mismo todo lo actuado. Si el dicente manifiesta y justifica su verdadera identidad, dejarlo
asentado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Este causal se puede originar en Pasos Fronterizos en los que se encuentra habilitada la registración del movimiento migratorio con captura de fotografía y huella dactilar del
migrante (IDENTIFICACIÓN BIOMÉTRICA), como parte de la identificación exigible para el control migratorio. Sus bases están sentadas en las Disposiciones DNM N° 843/12 y N°
3403/12, en el marco del Sistema Federal de Identificación Biométrica para la Seguridad creado por Decreto N° 1766/11, del cual la DNM resulta usuario.
Este Incidente deberá tratarse aplicándose a pasajeros que se presenten al Control Migratorio manifestando su firme intención de no someterse al Control Biométrico por
lo que, en todos los casos, a estos ciudadanos (sean nacionales o extranjeros) no se les autorizará el egreso del Territorio Argentino, salvo las excepciones dispuestas en las
Disposiciones DNM N° 843/12 y N° 3403/12.
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La Disposición DNM N° 843/2012 y su modificatoria N° 2595/16 establece que todas las personas que egresen del Territorio Nacional deberán someterse a la captura de
fotografía y de huella dactilar como parte de la identificación exigible para el Control Migratorio, y además que la negativa a cumplir con la identificación biométrica debe
redundar en la no autorización del perfeccionamiento del movimiento migratorio de esa persona.
Asimismo, se recuerda que se encuentran exceptuado del cumplimiento de la registración Biométrica los Funcionarios Argentinos y Extranjeros con envestidura de:
- Presidente o Vicepresidente del Estado
- Ministros del Estado Nacional
- Gobernadores o Vicegobernadores
- Ministros de Estado Provinciales
- Presidente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación
- Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
- Titulares de Pasaportes Diplomáticos (TODOS)
Negativa de la persona que intenta egresar del Territorio Nacional a cumplir con la identificación biométrica.
Persona que se niega a cumplir con la identificación biométrica en la registración: este caso involucra a las personas que, no siendo contempladas en las excepciones del Anexo
II de la Disposición DNM N° 843/12, modificado por Disposición DNM N° 3403/12, ni siendo imposibilitadas físicamente, se niegan a cumplir con la identificación biométrica.
Esta circunstancia impide el perfeccionamiento del movimiento migratorio toda vez que en aquellos Pasos Fronterizos en los que se encuentra habilitada la registración
biométrica, los asientos que conforman el Registro Nacional de Ingresos y Egresos de personas al Territorio Argentino deben contener, además de los biográficos y de
documentación de la persona, su fotografía y huella dactilar.
ACTA DE NOTIFICACIÓN NEGATIVA BIOMETRÍA: Se deberá COMPLETAR la misma: marcar en el Acta que se niega la persona a la captura de huella dactilar o fotografía.
NOTA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: A fin de establecer si existe Interés acerca de la judicialización de la causa. El Supervisor a cargo o
Superior Inmediato deberá girar Nota en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA, otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso, con la entrega de la
documentación original presentada obrante a los fines de poner al causante en custodia de la PMA para que se dé intervención al Juzgado Federal que por turno
corresponda.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del Incidente, con todas las formalidades y el relato pormenorizado de todo lo acontecido,
adjuntando al mismo todo lo actuado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo y/o determinar su
verdadera identidad. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En el supuesto caso de detectarse alguna persona y/o situación que pudiera resultar sospechosa del delito de trata se deberá dar aviso al Supervisor a fin de que profundice
la entrevista a la persona a fin de contar con mayores elementos para identificar posibles víctimas.
En caso de detectarse alguna persona que pudiera resultar sospechosa de realizar, promover o facilitar el cruce ilegal de frontera de otra persona, deberá dar aviso al
Supervisor a fin de que profundice la entrevista a la persona a fin de contar con mayores elementos.
La DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, por intermedio de la fuerza de seguridad (Policía Migratoria Auxiliar) con competencia en el lugar dará inmediata intervención
al Juzgado Federal. Cuando la víctima y/o tratante sean extranjeros, se deberá dar intervención al Consulado pertinente.
En caso de que la víctima sea un niño, niña o adolescente, además se le dará aviso al órgano administrativo local de protección de derechos (Ley N° 26.061). Esta última
medida también se adoptará cuando la víctima sea argentina.
En las comunicaciones efectuadas por la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES a los Consulados y/o a los Órganos administrativos locales de protección de derechos
(niños/adolescentes), deberá dejarse asentada una descripción de los hechos relevantes e indicadores que se hubieran detectado.
En caso de identificarse una posible situación de trata de personas se procederá a diferenciar entre los tipos de incidentes a tratarse:
En el supuesto que la autoridad judicial NO considere que existe un caso de trata, se procederá a resolver el EGRESO, siempre que cumpla con los requisitos migratorios
correspondientes o deberá darse cumplimiento a lo que haya dispuesto la autoridad judicial.
En el supuesto que la autoridad judicial interviniente SÍ considere que existe un caso de trata y disponga la devolución de la persona a su lugar de origen, deberán
arbitrarse los medios necesarios para la reconducción segura de la víctima y su presentación a la autoridad migratoria del país de origen por parte de la fuerza de
seguridad con competencia en el lugar.
PROCEDIMIENTO
ACTA DE INCIDENTE: Se deberá marcar en el acta “SOSPECHA FUNDADA” y en resolución “No se autoriza su egreso”
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NOTA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR CUSTODIA Y AVISO JUDICIAL: Poner a la posible víctima bajo resguardo de la fuerza de seguridad con competencia en el lugar,
a fin de que dé intervención al Juzgado Federal en turno. Cuando la presunta víctima y/o tratante fuera extranjero, se le deberá dar intervención a la Policía Migratoria
Auxiliar a los fines de proceder a contactarse con el Consulado extranjero que correspondiere.
En todos los casos donde la presunta víctima resultare ser menor de edad (argentinos o extranjeros), además, se deberá dar aviso al órgano administrativo local de
protección de derechos, vía correo electrónico o fax, adelantando la comunicación vía telefónica o personalmente de acuerdo a la modalidad de control establecida en el
paso fronterizo.
NOTIFICACIÓN A LA AUTORIDAD MIGRATORIA DEL PAÍS DE PROCEDENCIA: en todos los supuestos la autoridad migratoria deberá cursar Notificación a la autoridad
migratoria del país de procedencia de la posible víctima y/o tratante, a los fines de poner en conocimiento los hechos acontecidos que involucran a los ciudadanos en
cuestión, vía correo electrónico o fax, adelantando la comunicación vía telefónica o personalmente de acuerdo a la modalidad de control establecida en el paso fronterizo.
PARTE DE NOVEDADES: Confeccionar el Parte para informar la novedad del Incidente, con todas las formalidades y el relato pormenorizado de todo lo acontecido, adjuntando
al mismo todo lo actuado.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
personal. De existir el traslado mediando la empresa transportista, además, deberán adjuntarse la declaración general, manifiesto o rol.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
6) ALERTA / ADVERTENCIA
Este tipo de incidente es meramente INFORMATIVO, y no implica restricción sobre la persona, por lo que el Inspector/Supervisor deberá proceder a identificar la
instrucción impartida y tomar los recaudos necesarios a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto CON LA DISCRECIÓN QUE AMERITA SU CUMPLIMIENTO EN EL EJERCICIO DE
CONTROL MIGRATORIO y no se deberá suministrar información alguna al causante, ni verbal ni escrita.
PROCEDIMIENTO
REGISTRO: Proceder al ingreso de los datos del documento en el sistema SICaM.
COINCIDENCIAS: De la compulsa en el SICaM, dicho sistema detectará las coincidencias respecto de los datos del documento ingresado. Si de ella surgiera el incidente
ALERTA, se procederá a realizar lo siguiente:
INDIVIDUALIZACIÓN: Proceder a la individualización de la persona/documentación y ampliar la información en detalle a fin de dar intervención al Supervisor de ser
necesario a través del denominado F8 prestando atención al documento que porta.
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CUMPLIMIENTO DE LA INSTRUCCIÓN: Se deberá dar cumplimiento a la instrucción impartida en el alerta exclusivamente. En caso de imposibilidad de cumplimiento de la
instrucción por razones ajenas al agente, se deberá dejar constancia de todo lo actuado en el procedimiento infructuoso.
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NOTA DE CUSTODIA: Solo en caso de que de la instrucción, se desprenda la necesidad de poner al causante bajo custodia de la PMA.
ACTA DE INCIDENTE: Exclusivamente en caso de que sea necesario NOTIFICAR al pasajero de alguna circunstancia.
PARTE DE NOVEDADES: En caso de que las circunstancias particulares ameriten la confección del mismo.
ACTA ALERTA (Cumplida/No Cumplida): La misma deberá ser completada por el Supervisor o Encargado que tuvo a su cargo el cumplimiento de la instrucción impartida en
el alerta, a fin de dejar constancia de las particularidades y pormenores respecto del procedimiento realizado.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Si al momento de perfeccionar el egreso del país surgiera, en los sistemas informáticos la restricción PASAJERO QUE INTRODUJO ARMAS O MATERIAL CONTROLADO, se
procederá a solicitarle al causante la documentación respaldatoria que indique el RENAR, debiéndose confeccionar el Formulario RENAR.
EN TODOS LOS CASOS EN QUE NO SE PUDIERE DAR CUMPLIMIENTO DE LA INSTRUCCIÓN DEL ALERTA O DE LA ADVERTENCIA,
DEBERÁ DEJARSE CONSTANCIA DE TODOS LOS RECAUDOS Y DILIGENCIAS EFECTUADAS PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA
INSTRUCCIÓN, O BIEN SE DEJARÁ CONSTANCIA DE LO INSTRUIDO POR LA AUTORIDAD SOLICITANTE.
Si al momento de intentar perfeccionar el egreso del país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos de consulta, la restricción PARADERO/COMPARENDO
SIMPLE/REBELDÍA SIN DETENCIÓN, se procederá a solicitar al causante algún tipo de Diligencia Judicial posterior a la medida, ante la posibilidad de cese permanente o
temporario de la medida ordenada (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
En caso de POSEER y PORTAR el causante algún tipo de diligencia judicial, de fecha posterior a la restricción, de cese permanente o temporario de la medida ordenada
(testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público), se deberá cotejar la coincidencia de la causa y autoridad interviniente.
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Paradero, Comparendo o Rebeldía sin detención “y en la resolución del incidente marcar “otro” y definir el temperamento
adoptado. La misma deberá ser confeccionada en TRES (3) ejemplares, uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
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informáticos consultados.
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REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de NO POSEERLA o NO PORTARLA, se autorizará el egreso, debiendo previamente realizar los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Paradero, Comparendo o Rebeldía sin detención “y en la resolución del incidente marcar “otro” y definir el temperamento
adoptado. La misma deberá ser confeccionada en TRES (3) ejemplares: uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente; asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
CAPTURA
Si al momento de intentar perfeccionar el egreso del país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos de consulta, la restricción ORDEN DECAPTURA (nacional o
internacional), se procederá a solicitar al causante algún tipo de Diligencia Judicial posterior a la medida, ante la posibilidad de cese permanente o temporario de la medida
ordenada (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
Si al momento de intentar perfeccionar el egreso del país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos de consulta, la restricción COMPARENDO COMPULSIVO, se
procederá a solicitar al causante algún tipo de Diligencia Judicial posterior a la medida, ante la posibilidad de cese permanente o temporario de la disposición ordenada
(testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
En caso de POSEER y PORTAR algún tipo de diligencia judicial posterior a la fecha de la restricción, de cese permanente o temporario de la medida ordenada
(testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público), se deberá cotejar la coincidencia de la causa y autoridad interviniente.
De resultar misma causa y requirente se autorizará el egreso, debiendo realizar los siguientes actos:
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ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Comparendo Compulsivo o Rebeldía con detención “y en la resolución del incidente marcar “otro” y definir el temperamento
adoptado. La misma deberá ser confeccionada en TRES (3) ejemplares, uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de NO POSEERLA o NO PORTARLA, no se autorizará el egreso, y se pondrá al causante a disposición de la autoridad requirente, a través de cualquiera de las
PMA (Policías Migratorias Auxiliares). A tal efecto se deberán labrar los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Captura, Comparendo Compulsivo o Rebeldía con detención” y en la resolución del incidente marcar “A disposición judicial”. La
misma deberá ser confeccionada en TRES (3) ejemplares: uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
NOTA DE CUSTODIA: Cursar Nota de Custodia a la PMA a los efectos de poner al causante a disposición del Juzgado requirente en TRES (3) ejemplares: uno para la PMA,
otro para ser agregado al Parte y otro para ser archivado en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente; asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
9) PROHIBICIÓN DE SALIDA/REVOCATORIA
Si al momento de intentar perfeccionar el egreso del país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos de consulta, la restricción PROHIBICIÓN DE SALIDA, se
procederá a solicitar al causante algún tipo de Diligencia Judicial de fecha posterior a la restricción, ante la posibilidad de cese permanente o temporario de la medida
ordenada (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente).
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En caso de POSEER y PORTAR el causante algún tipo de diligencia judicial de cese permanente o temporario de la medida ordenada (testimonio, certificación de la
respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público pertinente), se deberá cotejar la coincidencia de la causa y autoridad interviniente. De resultar misma causa
y requirente, se autorizará el egreso, debiendo realizar los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Prohibición de salida “y en la resolución del incidente marcar “otro” y definir el temperamento adoptado. La misma deberá ser
confeccionada en TRES (3) ejemplares: uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente; asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de NO POSEERLA o NO PORTARLA, no se autorizará el egreso, debiéndose labrar los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Prohibición de salida” y en la resolución del incidente marcar “No se autoriza su egreso”. La misma deberá ser confeccionada en
TRES (3) ejemplares: uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente; asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
REVOCATORIA DE MENOR
Si al momento de intentar perfeccionar el egreso del país surgiera, en cualquiera de los sistemas informáticos de consulta, la restricción REVOCATORIA - MENOR, se
procederá a solicitar al causante algún tipo de Autorización posterior a la fecha o alguna forma de Diligencia Judicial posterior a la fecha de la revocatoria, ante la
posibilidad de cese permanente o temporario de la medida ordenada (testimonio, certificación de la respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público
pertinente) o autorización del padre revocante otorgada en fecha posterior a la revocada. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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En caso de POSEER y PORTAR el causante algún tipo de diligencia judicial de cese permanente o temporario de la medida ordenada (testimonio, certificación de la
respectiva resolución o por cualquier otro instrumento público) o autorización del padre revocante otorgada en fecha posterior a la revocada, se autorizará el egreso,
debiéndose realizar los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Prohibición de salida o Revocatoria” y en la resolución del incidente marcar “otro” y definir el temperamento adoptado. La
misma deberá ser confeccionada en TRES (3) ejemplares, uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente; asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
En caso de NO POSEERLA o NO PORTARLA, no se autorizará el egreso, debiéndose cumplir los siguientes actos:
ACTA DE INCIDENTE: En la misma marcar “Prohibición de salida o Revocatoria” y en la resolución del incidente marcar “No se autoriza su egreso”. La misma deberá ser
confeccionada en TRES (3) ejemplares: uno para el causante, otro para el Parte y otro para su archivo en el Paso.
COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación
portante, es decir, de los documentos que ostente, asimismo sumar la impresión de la pantalla patronímica en DOS (2) ejemplares de cualquiera de los sistemas
informáticos consultados.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
Cuando la revocatoria sea ordenada por autoridad judicial, deberá darse el tratamiento como a una PROHIBICIÓN DE SALIDA.
10) CANCELADO
Este supuesto se da cuando al presentarse una persona al control migratorio y habiéndose realizado informáticamente el movimiento migratorio correspondiente, se deba
proceder a la cancelación del registro por DISTINTAS CIRCUNSTANCIAS A SABER:
-Persona que desiste por voluntad propia de efectivizar su salida del país. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
Este supuesto se origina cuando una persona, que ya ha realizado su control migratorio de egreso del país, desiste por decisión propia de llevar a cabo su salida.
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Tratamiento.
Si una persona se presenta por voluntad propia ante el control de egreso manifestando su intención de desistir de llevar a cabo la salida prevista, y ya ha perfeccionado su
movimiento migratorio de egreso, deberá indicársele que junto al personal de la empresa transportista (en caso de transportes comerciales) se dirija a la oficina de Supervisión
a los fines de la cancelación de su registro.
PROCEDIMIENTO
- Labrar ACTA DESISTIMIENTO DE TRÁNSITO del causante con copia al transportista;
- Anular toda intervención física que sobre la documentación haya sido llevada a cabo;
En el caso de ser el causante extranjero, los pasos a seguir son los siguientes:
Si aún se encuentra en término el plazo de permanencia otorgado al ingreso, éste será el que deba respetar.
Si el plazo de permanencia otorgado al ingreso ha expirado, deberá procederse a labrar el ACTA DE DECLARACIÓN E INTIMACIÓN A REGULARIZAR SITUACIÓN MIGRATORIA
(Disposición DNM N° 92857/08), quedando la persona citada a los fines de presentarse con la documentación correspondiente en Sede Administrativa DNM (Departamento de
Gestión Administrativa de la DIRECCIÓN DE CONTROL DE PERMANENCIA o Delegación que corresponda por jurisdicción a su domicilio).
Bajo ningún concepto podrá permitirse su permanencia irregular en el país, por lo que las Delegaciones en jurisdicción deberán ocuparse del adecuado suministro a los Pasos
Fronterizos de ACTAS a estos efectos. Respecto de posibles Deudas Pendientes generadas a su salida, se deberá ANULAR todo tipo de actuaciones y proceder a la cancelación
física de los Anexos.
Dado no representar un ingreso sino la cancelación de su último egreso, el presente caso es de aplicación aun cuando la persona requiera visa consular para su ingreso al
Territorio Nacional.
Este supuesto se origina cuando una persona, que ya ha realizado su control migratorio de egreso del país, es desembarcada por razones ajenas a su voluntad
por intervención de otras autoridades.
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Tratamiento.
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Si una persona es desembarcada por razones ajenas a su voluntad en virtud a procedimientos llevados a cabo por otras autoridades de control de frontera/internacional,
deberá ser anulado su registro de salida, toda vez que la autoridad interviniente presente la nota de requerimiento a tal fin.
PROCEDIMIENTO
- Anular toda intervención física que sobre la documentación haya sido llevada a cabo (de ser necesario solicitar la misma a la PMA actuante);
En el caso de ser el causante extranjero, los pasos a seguir son los siguientes:
Si aún se encuentra en término el plazo de permanencia otorgado al ingreso, éste será el que deba respetar.
Si el plazo de permanencia otorgado al ingreso ha expirado, deberá procederse a labrar el ACTA DE DECLARACIÓN E INTIMACIÓN A REGULARIZAR SITUACIÓN MIGRATORIA
(Disposición DNM N° 92857/08), quedando la persona citada a los fines de presentarse con la documentación correspondiente en Sede Administrativa DNM (Departamento de
Gestión Administrativa de la DIRECCIÓN DE CONTROL DE PERMANENCIA o Delegación que corresponda por jurisdicción a su domicilio). Bajo ningún concepto podrá permitirse
su permanencia irregular en el país, por lo que las Delegaciones en jurisdicción deberán ocuparse del adecuado suministro a los Pasos Fronterizos de ACTAS a estos efectos.
Respecto de posibles Deudas Pendientes generadas a su salida, se deberá ANULAR todo tipo de actuaciones y proceder a la cancelación física de los Anexos.
Dado no representar un ingreso sino la cancelación de su último egreso, el presente caso es de aplicación aun cuando la persona requiera visa consular para su ingreso al
Territorio Nacional.
INCIDENTE: Una vez elegido el incidente la ventana permite ingresar un texto aclaratorio sobre la decisión de selección del incidente asignado, procediéndose a cancelar el
tránsito del causante que viajaba en el medio de transporte, a través de las herramientas del sistema SICaM.
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11) CANCELADO FUERZA MAYOR
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Este supuesto se da en el caso de que algún imponderable (fuerza mayor) mecánico, meteorológico, por medida de fuerza del personal operador o cualquier otra razón
valedera, se proceda, por parte de la empresa transportista, a la cancelación del viaje del transporte.
En este caso en particular y debido a la cancelación total del medio de transporte se requerirá a la empresa una nota dirigida a la DNM esgrimiendo los motivos acerca de la
cancelación.
Si el egreso de todas las personas embarcadas en un medio de transporte debe ser cancelado por cancelación del medio de transporte, los pasos a seguir son los siguientes:
PROCEDIMIENTO
- Anular toda intervención física que sobre la documentación de cada persona haya sido llevada a cabo;
- Anular toda intervención física que sobre la documentación del transporte haya sido llevada a cabo;
- Modificar el estado de la totalidad del medio de transporte a REVERTIDO/CANCELADO.
Con esto, las personas quedan sujetas a las condiciones previas al egreso.
En el caso de ser el causante extranjero, los pasos a seguir son los siguientes:
Si aún se encuentra en término el plazo de permanencia otorgado al ingreso, éste será el que deba respetar.
Respecto de posibles Deudas Pendientes generadas a su salida, se deberá ANULAR todo tipo de actuaciones y proceder a la cancelación física de los Anexos.
Dado no representar un ingreso sino la cancelación de su último egreso, el presente caso es de aplicación aun cuando la persona requiera visa consular para su ingreso al
Territorio Nacional.
INCIDENTE: Una vez elegido el incidente la ventana permite ingresar un texto aclaratorio sobre la decisión de selección del incidente asignado, procediéndose a cancelar la
totalidad del medio de transporte a través de las herramientas del sistema SICaM.
El Reconocimiento Recíproco de Competencias (RRC) y el Procedimiento de Control Migratorio Simplificado (PCMS), son una modalidad de control migratorio que busca
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optimizar los recursos humanos y logísticos existentes en los pasos fronterizos a través de procesos administrativos y operativos compatibles, por medio de la
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intercomunicación de los sistemas informáticos de control migratorio de cada país, efectuando el envío simultáneo y automático de consultas mediante un sistema de
“WEBSERVICE” o herramienta informática que resulte más adecuada, a los distintos sistemas que contienen los datos migratorios de cada país, a efectos de la
verificación de la existencia o inexistencia de impedimentos respecto de las personas que se sometan al control migratorio en el marco de la facilitación migratoria.
PROCEDIMIENTO
a) Ingresar en el sistema informático los datos de la persona que pretenda cruzar el límite fronterizo. Se debe verificar que los datos que se registren en el sistema
coinciden con los datos del documento de viaje.
b) Verificar la inexistencia de restricciones, impedimentos u observaciones de toda índole en los sistemas informáticos de ambos países, de conformidad con lo
establecido en las normativas respectivas de éstos.
c) Ante la existencia de restricciones, impedimentos u observaciones que surjan del sistema informático, el caso o la cuestión deberá ser resuelta exclusivamente
por el funcionario o Supervisor de control del país que hubiera registrado dicha observación o restricción al sistema, a quien se le deberá dar intervención (labrándose o
emitiéndose el Acta prevista en el punto d.1) resolviendo sobre la admisión o rechazo, según corresponda, conforme su normativa nacional vigente.
d) En caso de surgir restricciones en ambas bases/sistemas informáticos, se dará intervención y resolverá la autoridad del país de egreso, toda vez que el
movimiento migratorio correspondiente a la salida de un país es previo al de ingreso del otro.
Se deberá labrar o emitir, en DOS (2) ejemplares, el Acta de Aviso que como Anexo I forma parte integrante del presente.
e) El supervisor del país de egreso dará aviso expreso al interesado de la resolución tomada respecto de la salida del país de procedencia, notificándolo conforme la
normativa migratoria del país de egreso.
f) La presencia de restricciones, impedimentos u observaciones no debe redundar en la demora de la persona en el carril, correspondiendo derivar de inmediato el
caso al Supervisor que corresponda a efectos de asegurar la continuidad de la circulación.
La autoridad del país de egreso podrá ACEPTAR O CANCELAR el egreso conforme surja una restricción en el sistema informático.
En este Caso el tránsito, o bien, podrá ser ACEPTADO luego de realizar las consultas en la Inspección Secundaria o bien CANCELADO por el país de
egreso quien NO AUTORIZA su egreso y por lo tanto no configura tránsito en el Territorio Nacional.
Esta situación corresponde a aquellos extranjeros que han excedido el plazo autorizado de permanencia o residencia en el país. Al momento de constituirse en el
control de salida sean alcanzadas en lo dispuesto por el Decreto N° 475/18 en el artículo 1°, incisos l) y l.1) inmersos en “Habilitación de Salida” según lo
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normado en la Disposición DNM N° 899/13.
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La tasa por “habilitación de documentación al sólo efecto de hacer abandono del país del extranjero residente irregular” (Habilitación de Salida-HS) fue establecida por el
Decreto Nº 231/09, artículo 1º, incisos l) y l.1), y su modificatorio Decreto N° 475/18, el procedimiento a seguir se encuentra establecido en la Disposición DNM Nº 899/13. El
artículo 2° del mismo Decreto exime del pago de la tasa implementada a quienes acrediten estado de indigencia (vulnerabilidad).
La Disposición DNM N° 165/14 establece que la eximición de pago de la tasa por Habilitación de Salida se realizará presentando un Certificado que acredite la vulnerabilidad
del extranjero, extendido por: “autoridad judicial”, “defensoría pública”, “el Cónsul del país de origen del extranjero”, “organismos nacionales, provinciales o municipales” y
“Licenciados en Trabajo Social matriculados que presten servicios en dichos organismos”.
Dado que en caso de poseer el extranjero su permanencia vencida pero a la vez hubiera abonado la tasa habilitante los datos de la Habilitación de Salida-HS deben ser
cargados por el inspector (carga en SICaM-actuaciones-trámites de control) sin originar intervención del Supervisor; este incidente corresponde a casos de extranjeros que
llegan al puesto de control de salida sin previo pago de la tasa de H/S.
De presentarse el causante sin haber abonado en forma previa la Habilitación de Salida correspondiente, pueden sucederse DOS (2) situaciones:
2- Que se presente portando Certificado de Indigencia o repatriación amparado bajo algún Ministerio Nacional.
PROCEDIMIENTO:
NOTIFICACIÓN DE DEUDA: Ante tal evidencia de que la persona NO abonó en sede administrativa habilitada y a fin de proceder con el correspondiente control migratorio,
se labrará la Notificación, en TRES (3) ejemplares: uno para la persona, otro para ser agregado al Parte de Novedades y el último para dejar archivado en el Paso.
ACTA CIRCUNSTANCIADA: Labrar Acta Circunstanciada y marcar “Sin Documentación Habilitante”. En “informe y Observaciones” relatar todo lo sucedido de manera
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sucinta; debiendo ser firmado por todos los que figuran al pie de la misma.
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COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la documentación,
es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
2) Con Certificado de Indigencia o Nota del Consulado autorizada por la DNM: SIN MULTA A LA TRANSPORTISTA
• NOTIFICACIÓN DE DEUDA: Ante tal evidencia de que la persona NO abonó en sede administrativa habilitada y a fin de proceder con el correspondiente control
migratorio, se labrará la Notificación de la Deuda, en TRES (3) ejemplares, uno para la persona, otro para ser agregado al Parte de Novedades y el último para
dejar archivado en el Paso.
• COPIAS AUTENTICADAS: A fin de documentar y a instancias de labrar las actuaciones administrativas, se deberán adjuntar copias certificadas de TODA la
documentación, es decir, de los documentos que ostente, de los boletos o pasajes y toda otra documental que pudiera facilitar el proceso administrativo.
REMISIÓN DE ACTUACIONES: Las actuaciones que se labren deberán girarse a la instancia administrativa correspondiente.
NOTA: para ambos casos, la correcta resolución informática del incidente traerá aparejada la generación automática de la Deuda Pendiente que formará parte de la Base
Única de Aptitud Migratoria por el término de CINCO (5) años a partir de su carga, y que el causante deberá cancelar desde el exterior (o por medio de un tercero en
Territorio Nacional).
Este tipo de situación se produce cuando el Inspector procede a registrar el número de documento de viaje del pasajero o cualquier otro dato biográfico de éste en el
SICaM y de la compulsa, dicho sistema informático, detecte alguna homonimia u otra coincidencia respecto de los datos del viajero. Dicha coincidencia, bloquea el
sistema del inspector, forzándolo a generar un F8 al Supervisor, bajo el título “HOMÓNIMO”. Por su parte, el Supervisor -como instancia superior- deberá levantar el F8
procediendo a cotejar la información personal de la persona (datos biográficos) con los que el sistema arrojó las coincidencias.
Deberá individualizar a las personas según: tipo o número de documento, nombre y apellido, sexo, nacionalidad, edad, fecha de nacimiento, etc…
Si de este chequeo no resultase COINCIDENTE con los demás datos surgidos de la fiscalización y control, se lo etiquetará como “ACEPTADO” por los motivos que deba
detallar. Hecho esto, se cerrará el incidente generado y se perfeccionará el egreso del Territorio Nacional del ciudadano.
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Procedimientos Complementarios
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Procedimientos complementarios
Carga de restricciones
Para comunicación y carga de restricciones originadas en el Paso Fronterizo, se deberá confeccionar la DRC - PLANILLA PARA CARGA DE RESTRICCIONES (Departamento de
Registros de Control de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA) para la carga en el SIGER.
NOTA: no corresponde para casos de generación automática de restricción (ejemplo: advertencia por falso turista, deuda pendiente, etc).
Para días y horas inhábiles, los casos expuestos en el párrafo anterior o los casos de recepción en el Paso Fronterizo de información que amerite el ingreso de una carga de
emergencia en el sistema, deberán ser remitidos de inmediato al DIAC (Departamento de Información, Asistencia y Cooperación de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN
MIGRATORIA) para su registro en el SiGeRAM (Sistema de Gestión de Registros de Aptitud Migratoria). Para esto, se confeccionarán las planillas que se detallan a
continuación, las que firmadas por el responsable DNM se comunicarán según el medio disponible .
- DIAC – PROHIBICIÓN DE REINGRESO GENERADA EN FRONTERA: no corresponde para casos de generación automática de restricción (ejemplo: advertencia por falso
turista).
- DIAC – REVOCATORIA DE PERMISO DE SALIDA DE MENOR
- RESTRICCIONES JUDICIALES: En caso de recepción en el Paso Fronterizo de oficios judiciales que ordenen medidas sobre personas el mismo, con firma y aclaración del
Supervisor/jefe de sector a cargo en todas sus hojas (sin superponer el texto original), deberá ser remitido de inmediato por fax o mail (en caso de escaneado) al DIAC, para
su carga de emergencia, enviando asimismo en caso de uso de fax un e-mail informando al DIAC el envío del oficio y haciendo constar la causa y cantidad de hojas enviadas.
Sin perjuicio de corresponder la posterior comunicación a Registros de Control según lo instruido.
Comunicación de Novedad
Por medio del correo institucional los pasos, los Departamentos y/o las Delegaciones del país deberán comunicar toda novedad que amerite ponerlo en conocimiento del
DIAC, siendo éste el ámbito responsable de receptar y concentrar la información relevante.
La comunicación deberá contener la mayor cantidad de datos que se puede recabar acompañada de una descripción detalladaDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
de la novedad, con el fin de que sea posible
una interpretación correcta de los hechos.
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En el caso de Pasos Fronterizos, las novedades precitadas deben ser comunicadas por medio del Parte de Novedades, transmitiendo con la mayor inmediatez posible a los
hechos el formulario a la casilla diac@[Link]
Registración de incidentes
De cada usuario depende la calidad de la información volcada al Registro Nacional de Ingresos y Egresos de Personas.
La registración de datos, el pedido de intervención del Supervisor y la consecuente resolución de incidentes generados y gestionados en el Paso Fronterizo debe resultar
coherente y en todo concordante con las actuaciones labradas. Para esto, el inspector debe comunicar correctamente la contingencia al Supervisor y éste debe optar por la
evolución correcta de cada caso en la registración, incluyendo las observaciones y aclaraciones que sean necesarias para que el registro de lo sucedido resulte sustantivo
ante la consulta del Registro Nacional de Ingresos y Egresos de Personas.
Encuadre propio de la puesta a disposición de personas que presentan documentación apócrifa, adulterada o de otra persona.
Al momento de optar por la puesta a disposición de una persona en virtud a presentación de documentación dudosa, el supervisor debe saber encuadrar la situación a los
fines de elevar el caso.
ARTÍCULO 288. - Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años:
2º. El que falsificare papel sellado, sellos de correos o telégrafos o cualquiera otra clase de efectos timbrados cuya emisión esté reservada a la autoridad o tenga por objeto
el cobro de impuestos. - En estos casos, así como en los de los artículos siguientes, se considerará falsificación la impresión fraudulenta del sello verdadero.
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Falsificación de documentos en general
ARTÍCULO 292.- El que hiciere en todo o en parte un documento falso o adultere uno verdadero, de modo que pueda resultar perjuicio, será reprimido con reclusión o prisión
de uno a seis años, si se tratare de un instrumento público y con prisión de seis meses a dos años, si se tratare de un instrumento privado.
Si el documento falsificado o adulterado fuere de los destinados a acreditar la identidad de las personas o la titularidad del dominio o habilitación para circular de vehículos
automotores, la pena será de tres a ocho años.
Para los efectos del párrafo anterior están equiparados a los documentos destinados a acreditar la identidad de las personas, aquellos que a tal fin se dieren a los
integrantes de las fuerzas armadas, de seguridad, policiales o penitenciarias, las cédulas de identidad expedidas por autoridad pública competente, las libretas cívicas o de
enrolamiento, y los pasaportes, así como también los certificados de parto y de nacimiento.
ARTÍCULO 293.- Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años, el que insertare o hiciere insertar en un instrumento público declaraciones falsas, concernientes a
un hecho que el documento deba probar, de modo que pueda resultar perjuicio.
ARTÍCULO 294. - El que suprimiere o destruyere, en todo o en parte, un documento de modo que pueda resultar perjuicio, incurrirá en las penas señaladas en los artículos
anteriores, en los casos respectivos.
ARTÍCULO 296. - El que hiciere uso de un documento o certificado falso o adulterado, será reprimido como si fuere autor de la falsedad.
ARTÍCULO 172. - Será reprimido con prisión de un mes a seis años, el que defraudare a otro con nombre supuesto, calidad simulada, falsos títulos, influencia mentida, abuso
de confianza o aparentando bienes, crédito, comisión, empresa o negociación o valiéndose de cualquier otro ardid o engaño.
Falsificación, Adulteración y Uso de Art. 292, 293, 294 en función del 296
Código Penal Documento Público Adulterado Art. 288 (Falsificación)
Uso indebido de documento Art. 174 Inc. 5) en función del 172.
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Ley N° 17.671.
Ley de identificación, registro y clasificación del potencial humano nacional. Encuadre por uso indebido del DNI.
Artículo 33.- Será reprimido con prisión de uno a cuatro años, siempre que el hecho no constituya un delito más severamente penado:
c) El que tuviere ilegítimamente en su poder documentos nacionales de identidad, en blanco o total o parcialmente llenados, auténticos o falsos;
d) La persona que ilegítimamente hiciere uso de un documento anulado o reemplazado o que corresponda a otra persona.
En ocasiones se presentan incidentes en los cuales la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES puede considerar adecuado el rechazo y reconducción del extranjero pero
existen razones de interés para su permanencia en el Territorio Nacional.
- Razones de interés judicial: al poner a disposición de la Justicia a un extranjero por alguna incidencia en el control de ingreso, esta situación puede derivar en la
libertad de la persona pero con interés de permanencia en el territorio a fin de continuar el proceso de la causa abierta. En estos casos, si el extranjero no tuviera residencia
en la REPÚBLICA ARGENTINA, se dará ingreso “aceptado-orden judicial” y se comunicará la novedad al Departamento de Extranjeros Judicializados de la DIRECCIÓN
GENERAL DE INMIGRACIÓN a los efectos de la emisión de la Residencia Precaria que el artículo 20 in fine Decreto N° 70 modificatorio de la Ley N° 25.871 establece para
estos casos.
- Razones propias de la DNM: Artículo 10 de la Ley de Migraciones “El Estado garantizará el derecho de reunificación familiar de los inmigrantes con sus padres,
cónyuges, hijos solteros menores o hijos mayores con capacidades diferentes”. Por ello, previo a ejecutar un rechazo, se deberá evaluar la posibilidad de antecedentes de
radicación tanto del causante como de sus familiares directos. En caso de ser padre/madre o hijo/hija de algún ciudadano argentino o extranjero residente regular, se
deberá proceder a intimarlo mediante el uso del ACTA DE DECLARACIÓN E INTIMACIÓN A REGULARIZAR SITUACIÓN MIGRATORIA (Disposición DNM N° 92857/08), dando
aviso a la DIRECCIÓN DE RADICACIONES sobre las circunstancias que originaran la intimación a los efectos que pudieran corresponder.
Antecedentes migratorios.
Expulsión: sólo resulta ser un antecedente migratorio y deberá considerarse como tal.
- Las originadas al amparo de la Ley N° 22.439 son de fecha igual o anterior al 21/01/2004. Si no consta fecha de CESE de la medida son PERMANENTES (vitalicias).
- Las originadas al amparo de la Ley N° 25.871 son de fecha igual o posterior al 22/01/2004. Siempre traen aparejada una Prohibición de Reingreso. En la restricción
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consta fecha de baja de la medida, de corresponder.
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Custodia del causante.
En todos los casos, si existiera necesidad por razones de seguridad, se podrá solicitar a la PMA la custodia del causante hasta su efectivo egreso mediante NOTA DE
CUSTODIA A LA POLICÍA MIGRATORIA AUXILIAR.
El presente protocolo tiene como objeto estandarizar, regularizar y verificar la carga absoluta de los tránsitos realizados en cualquiera de los pasos fronterizos y bajo todas
las modalidades de control que existan.
Deberán priorizarse siempre el registro informático y la verificación de aptitud por los distintos medios que se tengan disponibles para luego proceder con el presente
protocolo.
Cabe destacar que de registrarse alguna interrupción tanto a nivel informático como eléctrico y afecte solo a un sector del Área de Control, deberán primero garantizar el
registro informático y la verificación de aptitud, en cualquier terminal informática que se encuentre disponible y operativa, por más que el servidor refiera a un tipo de
movimiento migratorio (entrada/salida) o que se deba reorganizar los flujos migratorios hacia las terminales operativas.
Si nada de esto puede realizarse, habiendo efectuado las comunicaciones que correspondan a las áreas que presenten la dificultad, además de asentarse en los libros de
guardia y del envío de los correos electrónicos a la superioridad, procederán según se detalla a continuación:
Comunicación Oficial:
La comunicación partirá a los soportes informáticos designados para ese o esos pasos fronterizos con copia a Jefatura del Paso (en caso de que dicha comunicación la
efectúe el Supervisor de turno) y a la Supervisión Regional de correspondencia. Este último continuará, ascendentemente, informando a las Coordinaciones y Direcciones
que corresponda.
En dicha comunicación al Soporte deberá quedar expuesto el inconveniente que se pretende solucionar, ya sea en materia deDI-2019-65153817-APN-DNM#MI
conectividad o eléctrico. Con relación al
sistema, describir sucintamente el problema detectado para su inmediata intervención; describiendo si el inconveniente se presenta en todo el paso fronterizo o en algún
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sector en especial. Esto colaborará para el tratamiento del analista en cuanto la reparación de algún equipo (hardware) o del Sistema (software) y deberá diferenciarse si es
problema de acceso al SICaM, de logueo, de respuesta o demora en la devolución de la información o lo que se evidencie.
En aquellos pasos donde las características del mismo o por imposibilidad permanente de efectuar las cargas ONLINE de los tránsitos autorizados no se pudiera
cumplimentar el registro, se deberá realizar el mismo en el menor de los plazos o girarse a las Supervisores Regionales o Coordinación de correspondencia al finalizar el
servicio, por el medio más urgente que se disponga, a fin de proceder a su registro en el SICaM.
1-
Entiéndase por distintos medios al uso de los canales de comunicación que se disponga, desde el uso de la telefonía celular institucional, el teléfono de línea
institucional o correos electrónicos, todos dirigidos a las distintas bases de datos de la DNM o al DIAC.
PROTOCOLO:
1. Toda vez que se produzca un imponderable que imposibilite el registro ON LINE en el Sistema Integral de Captura Migratoria (SICaM), la autoridad migratoria del paso
fronterizo deberá proceder a dejar expresa constancia en los Libros de Actas del sector, a través del envío del correo especificado UT SUPRA y en los Partes Diarios y
Descriptivos, esgrimiendo los motivos que dieron lugar al mencionado imprevisto. En el mismo orden de ideas y según el caso que corresponda, deberán estarse a los
lineamientos que se detallan a continuación:
1.1. Sí el inconveniente es producto de una interrupción en el suministro eléctrico y el paso no posee ningún resguardo energético, deberán aguardar máxime UNA (1)
hora esperando que se reestablezca la interrupción, trascurrido ese tiempo, deberán tomarse los recaudos a fin de continuar con la tarea de control, llevando un
registro en las planillas que como ANEXO I y II (según corresponda) se adjunta al presente, más allá de obtener las tarjetas Entrada/Salida (TES/TUM o
Comprobantes) físicas para los casos que correspondan.
1.2. En caso de sostenerse la interrupción (del sistema o eléctrico) el Supervisor deberá NUMERAR y entregar, bajo registro, los números de planillas asignadas a cada
inspector (que como ANEXO I y II se adjunta al presente). Las mismas deberán ser rubricadas por el inspector y el supervisor a cargo. Este último asentará en el
libro de acta la numeración correspondiente a cada agente y exigirá, al finalizar la contingencia, que las planillas otorgadas deben ser escaneadas y enviadas dentro
del plazo de VEINTICUATRO (24) horas a la Supervisión Regional y a la Coordinación de correspondencia. Las que verificarán que se haya realizado la totalidad de
las cargas. DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
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1.3. Las planillas de carga para registrar diferidos, que hayan sido utilizadas durante el tiempo que se extendió la contingencia y que superen el horario de una de las
guardias, deberán abrocharse al Libro de Guardia hasta haberse registrado en SICaM todos los tránsitos asentados en ellas, bajo la responsabilidad de los
Supervisores y visadas por el Jefe de Paso, detallando la cantidad de planillas y la cantidad de tránsitos pendientes de carga. El Jefe de Paso entrante dejará
expresa constancia que recibió las cantidades de planillas y las cantidades de tránsitos pendientes de carga y procurando realizarlas en cuanto se haya resuelto el
inconveniente.
1.4. Sí el inconveniente es producto de un desperfecto en el SICaM o por rotura de la Base de Datos, que no involucren la interrupción del sistema eléctrico, se
procederá a registrar cada tránsito en las planillas que como ANEXO I y II se adjunta al presente. Todo ello sin perjuicio de continuar la consulta de antecedentes
por a través de la Web en APTITUD.
1.5. Sí el inconveniente es producto de una caída masiva del sistema, en donde no tengan herramientas para registrar tránsitos ON LINE, ni tampoco compulsar datos
en APTITUD, deberán estarse a lo indicado en el punto 1.
2. Una vez reestablecido el SICaM. cada inspector deberá cargar registros en sistema, que haya ido asentado en las planillas (ANEXO I y II), teniendo en cuenta el tipo de
inconveniente ocurrido, una vez finalizada la carga con el visado y rúbrica del Jefe de Paso, se archivará la planilla remitiéndose copia digital a la coordinación que
corresponda que generará el resguardo digital.
2.1. Sí el inconveniente es producto de una interrupción en el suministro eléctrico o caída de todos los sistemas y surgiese alguna forma de restricción, el inspector
deberá enviar el F8 correspondiente al Supervisor. Este último etiquetará el incidente como corresponde, dejando constancia en “motivos” el imponderable
suscitado.
3. El Jefe de Sector tendrá la facultad de designar una cantidad de inspectores suficientes para proceder a la carga en diferido de los tránsitos. Siempre, dentro del horario
laboral de los mismos y en momentos en que el control no se vea comprometido ante la disminución del personal.
4. En el caso de que el problema subsista e imposibilite la carga en el turno del inspector que lo realiza, será el Jefe de Paso el encargado de organizar la carga en un
tiempo no superior a las CUARENTA Y OCHO (48) horas de la totalidad de los tránsitos diferidos, salvo casos de fuerza mayor, que deberán ser puestos en conocimiento
de la Supervisión Regional y posteriormente de la Dirección y Coordinación correspondiente según el tipo de paso. Asimismo deberá supervisar y verificar en su
totalidad, los registros ingresados al SICaM de los tránsitos que fuesen asentados en los ANEXOS I y II labrados durante la contingencia y elevar el reporte a la
Supervisión Regional.
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5. Para proceder a la carga en diferido el Jefe de Sector/Delegado deberá, por a través del SICaM habilitar las PCs o estaciones de trabajo que realizaran la carga en
diferido. La habilitación de los puestos de trabajo se realiza con el SICaM activo apretando F4 (Barra de Herramientas) y dentro de este el icono correspondiente a
“Administración de estaciones de trabajo”. Una vez localizadas las PCs a habilitar, se deberá hacer “doble clic” sobre dicha estación y marcar el casillero de validación
que dice “Carga Diferida”. Finalizada esta acción los inspectores están habilitados para realizar la tarea. Se recomienda que una vez finalizado el trabajo de ingreso de
datos se deshabilite la opción seleccionada (Carga Diferida).
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN
I-24/7
Se acuerda el siguiente protocolo de actuación a seguir en el marco de la implementación del sistema I-24/7, sujeto a las siguientes clausulas:
ARTÍCULO 1°: Las partes acuerdan la implementación de un mecanismo de acción en la modalidad de semáforo asignando a cada color una indicación para las medidas
ingresadas en el I24/7:
• ROJO: Para los casos que la persona registre una restricción que implique su detención.
• NARANJA: Para los casos que la persona registre una medida que no implique la privación de la libertad o movilidad.
• VERDE: Para los casos que la persona no registre medidas.
• AMARILLO: Para el caso de existir inconvenientes técnicos de procesamiento y/o conexión, o cuando el tiempo máximo de respuesta por parte de INTERPOL
exceda los CUATRO (4) segundos.
Asimismo como mecanismo de contingencia, se prevé que los casos reportados como “AMARILLO” serán informados en forma horaria en el mismo procedimiento por el
cual se comunican a la DNM las Alertas de INTERPOL de orden nacional.
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1. En el caso de presentarse una persona al control migratorio y el sistema advierta una alerta ROJA el Inspector dará intervención al Supervisor (F8), esta alerta amerita
la detención preventiva del sujeto, por lo tanto el Supervisor del paso fronterizo deberá poner en conocimiento de esta circunstancia a la Policía Migratoria Auxiliar con
jurisdicción para que proceda en consecuencia.
2. En el caso de alerta NARANJA el Inspector dará intervención al Supervisor (F8), quien realizará una ampliación de la consulta a PFA-INTERPOL, la que derivará en ajustar
el tratamiento asimilándolo a una alerta ROJA o informando que solamente consiste en un antecedente.
3. El Supervisor deberá tener un teléfono de contacto con PFA-INTERPOL (Mesa de Enlace VEINTICUATRO (24) horas) a fin de evacuar la consulta. Los teléfonos de
contacto serian:
Además del aviso telefónico se enviará un correo electrónico oficial a la cuenta de INTERPOL (cnc@[Link]), el cual servirá como constancia de la consulta
realizada.
A fin de lograr una interacción fluida el Supervisor al momento de comunicarse con INTERPOL deberá contar con la siguiente información para ser proporcionada al
agente de ese Organismo:
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4. En todos los casos, el Supervisor recibirá indicaciones por escrito del agente de PFA-INTERPOL respecto del procedimiento que deberá realizar en el caso que la
persona presente una alerta NARANJA. INTERPOL brindará la información que emerge del sistema I-24/7 y sugerirá la adopción de alguna medida, quedando la
resolución final del tránsito sujeta a la autoridad migratoria. Con posterioridad se deberá informar el temperamento adoptado, resolución del incidente, indicando el
rechazo, ingreso o egreso del ciudadano.
5. Toda comunicación con un tribunal o autoridad en el exterior será realizada a través de la Mesa de Enlace sede de PFA-INTERPOL. En el caso de detención de la
persona, dispondrá la intervención de la fuerza de seguridad auxiliar de la jurisdicción que corresponda la cual será notificada por el Supervisor de la DNM.
6. Toda vez que las alertas del Sistema del I-24/7, en los casos que sean positivas, quedará registrado en el puesto de control migratorio, en la Mesa de PFA-INTERPOL y
en la sede central de Lyon – Francia, conforme manifestaciones del personal propio de INTERPOL, deberá preverse la simultaneidad del alerta en el Departamento de
Información Asistencia y Cooperación de la DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN MIGRATORIA.
Datos de contacto del Departamento de Información Asistencia y Cooperación (Enlace VEINTICUATRO (24) horas).
• Teléfono: (011) 4874-2323 (rotativas) - (011) 4874-2324 (fax)
• Celular (011) 15-3697-0736 - posee whatsapp
• diac@[Link]
1. En los casos que una persona con una alerta en el Sistema de I-24/7 se presente para el inicio de un trámite ante la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES el
Supervisor a cargo deberá tomar contacto con PFA-INTERPOL (Mesa de Enlace las VEINTICUATRO (24) horas) a fin de evacuar la consulta y recibir las indicaciones.
Deberá llevarse a cabo el mismo procedimiento detallado en los puntos 3, 4 y 5 del apartado a).
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ARTÍCULO 3°: INTERPOL proveerá de un router de acceso de hasta CUATRO (4) bocas al Departamento de Información Asistencia y Cooperación de la DIRECCIÓN DE
INFORMACIÓN MIGRATORIA con el fin de que se efectúen consultas vinculadas a trámites migratorios.
Para la resolución del incidente, deberán espera la instrucción de la DIM-DIAC. Esta doble verificación solo aparecerá cuando Interpol reciba información acerca del robo o
pérdida de los pasaportes de las nacionalidades detalladas debajo.
N° País N° País
1 AFGANISTAN 37 LIBANO
2 ALBANIA 38 LIBERIA
3 ARABIA SAUDITA 39 LIBIA
4 ARGELIA 40 LITUANIA
5 ARMENIA 41 MACEDONIA
6 AZERBAIYAN 42 MALASIA
7 BANGLADESH 43 MALI
8 BIELORRUSIA 44 MALTA
9 BOSNIA Y HERZEGOVINA 45 MARRUECOS
10 BRUNEI 46 MAURITANIA
11 BULGARIA 47 NIGERIA
12 COMORAS 48 PAKISTAN
13 COREA DEL SUR 49 PALESTINA
14 CROACIA 50 POLONIA
15 EGIPTO 51 REPUBLICA CHECA
16 ESLOVAQUIA 52 RUMANIA
17 ESLOVENIA 53 RUSIA
18 ESTONIA 54 SERBIA
19 FILIPINAS 55 SERBIA Y MONTENEGRO
20 GEORGIA 56 SIRIA
21 GHANA 57 SOMALIA
22 GRECIA 58 SRI LANKA
23 HONG KONG (REPUBLICA CHINA) 59 SUDAFRICA
24 HUNGRIA 60 SUDAN
25 INDIA 61 SUDAN DEL SUR
26 INDONESIA 62 TAILANDIA
27 IRAK 63 TAYIKISTAN
28 IRAN 64 TIMOR ORIENTAL
29 ISRAEL 65 TUNEZ
30 JAPON 66 TURKMENISTAN
31 JORDANIA 67 TURQUIA
32 KIRGUISTAN 68 UCRANIA
33 KOSOVO 69 UZBEKISTAN
34 KOSOVO 70 YEMEN
35 KUWAIT 71 YUGOSLAVIA
36 LETONIA
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65153817-APN-DNM#MI
Diferencia de pasajeros o
Sin Documentación Prosecución de
tripulantes/ Buque Evasor/ Datos Polizón/Clandestino Otros:
habilitante viaje no cumplida
erróneos en la Declaración Jurada
INFORME Y OBSERVACIONES
Redactar lo ocurrido:
ADJUNTA DOCUMENTACIÓN: NO/SI (SELECCIONADA LA OPCIÓN “SI”, DEBERA DETALLAR AQUÍ LA DOCUMENTACIÓN ADJUNTA EN COPIA)
De lo constatado surge “PRIMA FACIE” la comisión de hechos que a juicio de quien suscribe la presente, configura infracción a la normativa migratoria que rige
en la materia (artículo 38 y ss de la Ley N° 25.871) labrándose las actuaciones sumariales de falta que prevé la reglamentación, y podrían dar lugar a la aplicación
de multa, conforme lo establecido en los artículos 46 y ss. de la Ley N° 25.871. Se le hace saber, que en el plazo de hasta VEINTE (20) días hábiles de notificada la
apertura del sumario, podrá efectuar el pago voluntario establecido en la Resolución N° RESOL-2016-259-E-APN-MI.
Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Jefe de
Com andante/Conductor/ Inspector DNM Supervisor DNM Sector DNM
Capitán/Armador/Propietario/Responsable
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65155377-APN-DNM#MI
PAX:
TRIP: Apellidos y Nom bres del Com andante/Chofer/Capitán N° de Licencia o DNI
Redactar lo ocurrido:
ADJUNTA DOCUMENTACIÓN: NO/SI (SELECCIONADA LA OPCIÓN “SI”, DEBERA DETALLAR AQUÍ LA DOCUMENTACIÓN ADJUNTA EN COPIA)
De lo constatado surge “PRIMA FACIE” la comisión de hechos que a juicio de quien suscribe la presente, configura infracción a la normativa migratoria que rige
en la materia (artículo 38 y ss de la Ley N° 25.871) labrándose las actuaciones sumariales de falta que prevé la reglamentación, y podrían dar lugar a la aplicación
de multa, conforme lo establecido en los artículos 46 y ss. de la Ley N° 25.871. Se le hace saber, que en el plazo de hasta VEINTE (20) días hábiles de notificada la
apertura del sumario, podrá efectuar el pago voluntario establecido en la Resolución N° RESOL-2016-259-E-APN-MI.
Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Jefe
Com andante/Conductor/ Inspector DNM Supervisor DNM de Sector DNM
Capitán/Armador/Propietario/Responsable
DI-2019-65155759-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65155759-APN-DNM#MI
Núm ero/ Nom bre o Matrícula del m edio de País Procedencia Hora de Ingreso/Arribo
transporte
INFORME Y OBSERVACIONES
BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS
ADJUNTA DOCUMENTACIÓN: NO/SI (SELECCIONADA LA OPCIÓN “SI”, DEBERA DETALLAR AQUÍ LA DOCUMENTACIÓN ADJUNTA EN COPIA)
Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Jefe
Com andante/Conductor/ Inspector DNM Supervisor DNM de Sector DNM
Capitán/Armador/Propietario/Responsable
DI-2019-65156512-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65156512-APN-DNM#MI
Núm ero/ Nom bre o Matrícula del m edio de País Destino Hora de Egreso/Partida
transporte
INFORME Y OBSERVACIONES
BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS
ADJUNTA DOCUMENTACIÓN: NO/SI (SELECCIONADA LA OPCIÓN “SI”, DEBERA DETALLAR AQUÍ LA DOCUMENTACIÓN ADJUNTA EN COPIA)
Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Firm a y Aclaración del Jefe
Com andante/Conductor/ Inspector DNM Supervisor DNM de Sector DNM
Capitán/Armador/Propietario/Responsable
DI-2019-65156890-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65156890-APN-DNM#MI
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, el funcionario que suscribe <#SUPERVISOR> de la DIRECCIÓN
NACIONAL DE MIGRACIONES, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley Nº 25.871 hace constar en este acto que, según los
datos del documento o lo manifestado por el causante resulta ser quien a continuación se detalla:
o Documentación
o Flagrancia
robada
o Captura
o Comparendo
o Rebeldía con Detención
Compulsivo
o Alertas
o Desobediencia a
o Otros
la autoridad
Dar intervención judicial
Otros
........................................................................ ...........................................................................
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL FIRMA Y ACLARACIÓN DEL FUNCIONARIO
FUNCIONARIO DNM DE LA PMA RECEPCIONANTE
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65157283-APN-DNM#MI
SEÑOR JEFE:
Nacionalidad:
Tipo y N° de
Documento:
DI-2019-65157685-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65157685-APN-DNM#MI
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, el funcionario que suscribe
<#SUPERVISOR> de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, en ejercicio de las facultades
conferidas por la Ley Nº 25.871 y el artículo 14 inciso a) de la Ley N° 17.671 (solo en caso de retención de DNI) ; se
hace constar en este acto, que de acuerdo a los registros del:
Sistema informático;
Verificación material del documento en crisis; o
Entrega voluntaria
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65158124-APN-DNM#MI
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, el funcionario que suscribe <#SUPERVISOR> de la DIRECCIÓN
NACIONAL DE MIGRACIONES, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley Nº 25.871 hace constar en este acto que, según los datos
del documento o lo manifestado por el causante resulta ser quien a continuación se detalla:
5. Artículo 29 de la Ley N° 25.871 incisos c), d), e), f), g), h), i), j).
6. Sospecha Fundada – Falso Turista
7. Otros
Coincidencia en la Base de Aptitud Migratoria:
Quien firma de conformidad m anifestando CONOCER/DESCONOCER el idiom a castellano. En caso de no com prender
el idiom a firm a al pie el intérprete presente en este acto.
Se notifica a la Empresa transportadora que el pasajero en caso no ser admitido en País, debe ser reconducido a costa de la misma en los términos del artículo 40 de la Ley Nº 25.871. En
caso de no ser posible la reconducción por el mismo medio en el que arribo, se deberá cumplimentar a través de otro medio, dentro del plazo de SETENTA Y DOS (72) horas, siendo a cargo
de esa empresa los gastos que ello originare, procediéndose a informar la Compañía y los datos del medio de transporte de salida, a los efectos de su constatación, conforme el artículo 39
del mismo cuerpo legal. Estas obligaciones son Carga Pública (artículo 45 de la Ley N° 25.871).
DI-2019-65158474-APN-DNM#MI
…………………………………………………………………………
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FIRMA Y ACLARACIÓN DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA
En el caso
En los casos de los supuesto de incidentes identificados con los núm eros. 1.-Docum entacion o identificación fraudulenta/
adulterada/sustitución de identidad 2. Flagrancia 5. Artículo 29 de la ley 25.871 inciso c, d, e, f, g, h, i, j será de aplicación el articulo
siguiente.
ARTÍCULO 35. — En el supuesto de arribar una persona al territorio de la República con un documento extranjero destinado a acreditar su
identidad que no cumpliera las condiciones previstas en la legislación vigente, y en tanto no se trate de un reingreso motivado por un rechazo
de un tercer país, se procederá al inmediato rechazo en frontera impidiéndosele el ingreso al territorio nacional.
Aquellos rechazos que se produjeran motivados en la presentación de documentación material o ideológicamente falsa o que contengan
atestaciones apócrifas implicarán una prohibición de reingreso de CINCO (5) años.
Sin perjuicio de los procedimientos previstos en el presente artículo, el Gobierno Nacional se reserva la facultad de denunciar el hecho ante la
Justicia Federal cuando se encuentren en juego cuestiones relativas a la seguridad del Estado, a la cooperación internacional, o resulte
posible vincular al mismo o a los hechos que se le imputen, con otras investigaciones sustanciadas en el territorio nacional.
Cuando existiera sospecha fundada que la real intención que motiva el ingreso difiere de la manifestada al momento de obtener la visa o
presentarse ante el control migratorio; y hasta tanto se corrobore la misma, no se autorizará su ingreso al territorio argentino y deberá
permanecer en las instalaciones del punto de ingreso. Si resultare necesario para preservar la salud e integridad física de la persona, la
autoridad migratoria, reteniendo la documentación de la misma, le otorgará una autorización provisoria de permanencia que no implicará
ingreso legal a la República Argentina.
Asimismo, se comunicará a la empresa transportadora que se mantiene vigente su obligación de reconducción hasta tanto la autorización
provisoria de permanencia sea transformada en ingreso legal.
Si tras la corroboración se confirmara el hecho se procederá a la inmediata cancelación de la autorización provisoria de permanencia y al
rechazo del extranjero.
Las decisiones adoptadas en virtud de las previsiones contenidas en los párrafos primero y segundo del presente artículo sólo resultarán
recurribles desde el exterior, mediante presentación efectuada por el extranjero ante las delegaciones diplomáticas argentinas o las oficinas en
el extranjero de la Dirección Nacional de Migraciones, desde donde se harán llegar a la sede central de la Dirección Nacional de Migraciones.
El plazo para presentar el recurso será de QUINCE (15) días a contar del momento del rechazo.
ARTÍCULO 40. — Al rehusar la autoridad migratoria el ingreso de cualquier persona, el capitán, comandante, armador, propietario, encargado
o responsable del medio de transporte y de las compañías, empresas o agencias, quedarán obligados a reconducirla a su país de origen o
procedencia, o fuera del territorio de la República en el medio de transporte en que llegó, o en caso de imposibilidad, en otro medio dentro del
plazo perentorio que se le fije, siendo a su cargo los gastos que ello ocasione.
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Número: DI-2019-65158474-APN-DNM#MI
En <#PASO>, a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, siendo las <#HORA>
horas, se presenta ante la junta de Contralor Migratorio el pasajero:
Apellido: <#APELLIDOS>
Nombre: <#NOMBRES>
Transporte cancelado;
A pedido de la compañía transportadora;
A pedido del pasajero;
Otros*:
(*) Se incluyen en este ítem todos los hechos y acontecimientos de fuerza mayor ajenos al pasajero y a
la compañía de transporte; aquellos que no se subsuman en los puntos anteriores, y todo tipo de
manifestación que cualquiera de las partes quiera efectuar al momento del desistimiento del tránsito.
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Número: DI-2019-65159500-APN-DNM#MI
En <#LOCALIDAD> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#AÑO> el funcionario
actuante en el Control Migratorio de (indicar Paso Fronterizo) <#LOCALIDAD> hace entrega del
menor <#APELLIDOS> <#NOMBRES> de <#FECHANAC> años de edad, nacionalidad
<#NACIONALIDAD> documento (tipo) <#TIPODOC> N° <#DOCUMENTO> a fin de ser puesto a
disposición de la autoridad con competencia en minoridad a los fines de su guarda provisoria.
Se labran TRES (3) ejemplares de la presente, dándose DOS (2) ejemplares a la autoridad de
seguridad para que entregue uno de ellos a la autoridad de minoridad.
...............................................................
Firma y Aclaración Autoridad de Seguridad
..............................................................
Firma y Aclaración Autoridad Actuante
<#SUPERVISOR>
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Número: DI-2019-65159911-APN-DNM#MI
En <#LOCALIDAD> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#AÑO> el funcionario actuante
en el Control Migratorio de (indicar Paso Fronterizo) <#LOCALIDAD> hace entrega del menor
<#APELLIDOS> <#NOMBRES> de <#FECHANAC> años de edad, nacionalidad
<#NACIONALIDAD> documento (tipo) <#TIPODOC> N° <#DOCUMENTO> a fin de ser puesto a
disposición de la autoridad con competencia en minoridad a los fines de su guarda provisoria. Déjase
constancia que al menor se le ha otorgado autorización provisoria de permanencia.
Se labran TRES (3) ejemplares de la presente, dándose DOS (2) ejemplares a la autoridad de
seguridad para que entregue uno de ellos a la autoridad de minoridad.
...............................................................
Firma y Aclaración Autoridad de Seguridad
..............................................................
Firma y Aclaración Autoridad Actuante
<#SUPERVISOR>
DI-2019-65160556-APN-DNM#MI
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Número: DI-2019-65160556-APN-DNM#MI
A) IDENTIFICACIÓN PERSONAL
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes <#MES> del <#ANIO> y siendo las <#HORA> Hs. comparece
QUIEN DICE SER/ACREDITA SER (tachar lo que NO corresponda)
APELLIDO/S: <#APELLIDOS>
NOMBRE/S: <#NOMBRES>
FECHA DE NACIMIENTO: <#FECHANAC> CIUDAD PUEBLO___________________ NACIONALIDAD:
<#NACIONALIDAD> ESTADO CIVIL:_______SE XO F / M, <#NSEXO>
HIJO DE_____________________________, y__________________________________
1
Quien manifiesta comprender el idioma castellano y darse a entender en él.
Quien manifiesta no comprender el idioma castellano por lo que es asistido por un intérprete de
idioma_____________que firmará la presente Acta junto con el deponente y es identificado como
<#APELLIDOS>,<#NOMBRES> con <#TIPODOC> Nº <#DOCUMENTO> constituyendo domicilio en
<#DOMICILIODEREFERENCIA> y prestando juramento de desempeñar su labor fielmente según su leal
saber y entender
Quien manifiesta comprender el idioma castellano pero ser no alfabetizado, por lo que se le dará lectura
de lo actuado firmando a ruego DOS (2) testigos presentes en el acto, quienes se identifican como
<#APELLIDOS>, <#NOMBRES> con <#TIPODOC> Nº <#DOCUMENTO> y <#APELLIDOS>,
<#NOMBRES> con <#TIPODOC> Nº <#DOCUMENTO> constituyen domicilio en
<#DOMICILIODEREFERENCIA> y <#DOMICILIODEREFERENCIA>, respectivamente, prestando
2 3
conformidad con el procedimiento. .
Acto seguido se le hace saber al compareciente que se le tomará declaración para establecer la situación
que originara su arribo al país, prestando conformidad para el acto:
1
En caso de necesidad de intérprete, marca el recuadro inferior y completar los datos, caso contrario marca el recuadro
correspondiente a esta línea.
2
Completar en caso de extranjeros no alfabetizados.
3
Completar en caso de extranjeros no alfabetizados. DI-2019-65161310-APN-DNM#MI
4
Se tildarán los recuadros que correspondan.
DIRECCIÓN GENERAL DE MOVIMI ENTO MIGRATORIO Formulario Nº 14
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¿HA TRAMITADO EN ALGUNA OCASIÓN PASAPORTE EN SU PAIS DE ORIGEN? SI/NO. EN CASO
AFIRMATIVO INDIQUE QUÉ SUCEDIÓ CON EL MISMO.
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
¿LO HIZO POR PROPIA VOLUNTAD O FUE OBLIGADO POR TERCEROS? DE RESULTAR
OBLIGADO, INDIQUE LOS DATOS POSIBLES DE LA/S PERSONA/S INVOLUCRADAS.
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
¿LO HIZO POR MEDIOS PROPIOS O CON AYUDA DE TERCEROS? DE RESULTAR AYUDADO
INDIQUE LOS DATOS POSIBLES DE LA/S PERSONA/S INVOLUCRADAS.
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………
DI-2019-65161310-APN-DNM#MI
7-) INDIQUE RAZÓN O MOTIVO POR LA/EL CUAL ABORDÓ EL BUQUE:
DIRECCIÓN GENERAL DE MOVIMI ENTO MIGRATORIO Formulario Nº 14
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………………………………………………………………………………………………………………………….
8-) INDIQUE SI POSEE FAMILIARES EN SU PAÍS DE ORIGEN. EN CASO AFIRMATIVO, MENCIONE:
PARENTESCO:
APELLIDO Y NOMBRE:
NACIONALIDAD:
¿VIVE CON EL/ELLOS?:
DOMICILIO:
TELÉFONO:
¿TIENE/N CONOCIMIENTO ACERCA DE SU ABANDONO DEL PAÍS?
PARENTESCO:
APELLIDO Y NOMBRE:
NACIONALIDAD:
DOMICILIO:
TELÉFONO:
SITUACIÓN MIGRATORIA EN LA REPÚBLICA ARGENTINA:
¿TIENE EL MENCIONADO CONOCIMIENTO ACERCA DE SU INTENCIÓN DE INGRESAR AL PAÍS?
………………………………………………………………………………………………………………………….
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
OBSERVACIONES: la presente acta deberá completarse en letra de imprenta y sin errores, tachaduras y/o
enmendaduras, en caso de haberlos deberán salvarse.-
Con lo que se da por finalizado el acto, siendo las_______horas, / firmando previa lectura que de la presente da por sí el
extranjero / NEGÁNDOSE EL COMPARECIENTE A FIRMAR, se procede a dar lectura en voz alta de la presente por la
autoridad actuante, en presencia del extranjero y los testigos que refrendan el acta / previa lectura en voz alta que el
intérprete interviniente efectúa en el idioma del extranjero y en presencia de los comparecientes/ (TACHAR LOS
PÁRRAFOS QUE NO CORRESPONDAN).- Ante mí que he actuado.-
X X
Firma y aclaración del extranjero Firma y aclaración 1º testigo
X X
Firma y aclaración 2º testigo Firma y aclaración del intérprete
<#SUPERVISOR>
DI-2019-65161310-APN-DNM#MI
Firma y Sello Autoridad Migratoria
Número: DI-2019-65161310-APN-DNM#MI
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, el funcionario que
suscribe <#SUPERVISOR>, Legajo Nº ………… de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
MIGRACIONES, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley Nº 25.871, hace constar en
este acto que el identificado resulta ser:
Fotografía
Huella Dactilar
Observaciones: <#OBSERVACIONES>
DI-2019-65162278-APN-DNM#MI
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En <#PASO>, a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO> , siendo las <#HORA> hs.
se instrumenta la siguiente actuación de acuerdo a lo normado en el artículo 35 “in fine” de la Ley Nº
25.871 que se transcribe a continuación: “ ...Cuando existiera sospecha fundada que la real intención
que motiva el ingreso difiere de la manifestada al momento de obtener la visa o presentarse ante el
control migratorio; y hasta tanto se corrobore la misma, no se autorizará su ingreso al territorio argentino
y deberá permanecer en las instalaciones del punto de ingreso. Si lo resultare necesario para preservar
la salud e integridad física de la persona, la autoridad migratoria, reteniendo la documentación de la
misma, le otorgará una autorización provisoria de permanencia, que no implicará ingreso legal a la
Argentina”.
Asimismo se comunicará a la empresa transportadora que se mantiene vigente su obligación de
reconducción hasta tanto la autorización provisoria de permanencia sea transformada en ingreso legal.
Si tras la corroboración se confirmara el hecho se procederá a la inmediata cancelación de la
autorización provisoria de permanencia y al rechazo del extranjero.
Las decisiones adoptadas en virtud de las previsiones contenidas en los párrafos primero y
segundo del presente artículo sólo resultarán recurribles desde el exterior, mediante presentación
efectuada por el extranjero ante las delegaciones diplomáticas argentinas o las oficinas en el extranjero
de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, desde donde se harán llegar a la Sede Central de la
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES. El plazo para presentar el recurso será de QUINCE (15)
días a contar del momento del rechazo.
De plena conformidad se labra el presente acta a los fines de cursar citación al ciudadano
<#APELLIDOS>, <#NOMBRES>; de nacionalidad <#NACIONALIDAD> Titular de <#TIPODOC> N°
<#DOCUMENTO> para presentarse ante la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, sita en
…………………………………………………………………………………………. (Domicilio de la DNM que
corresponda por Jurisdicción), el día ........ de .................................... del año 20... , a las......:...... hs. con
toda la documentación que pueda aportar para comprobar la condición que invoca bajo apercibimiento
de no permitir el ingreso al país, procediéndose a su rechazo.
A los efectos de dar cumplimento al artículo 35, párrafo 4°, de la Ley Nº 25.871, se retiene el/la
<#TIPODOC> N° <#DOCUMENTO> a nombre del encartado.
DI-2019-65162535-APN-DNM#MI
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………………………………………… ………………………………………
Firma y Aclaración Firma y Aclaración
Funcionario País de Procedencia Funcionario País de Destino
En este acto notifico a Usted que el causante arriba mencionado SI / NO (tachar lo que NO
corresponda) ha sido autorizado a perfeccionar el egreso de la REPÚBLICA ARGENTINA/REPÚBLICA DE
CHILE (tachar el país que NO corresponda).
………………………………………… …………………………………………
Firma y Aclaración Firma y Aclaración
Funcionario País de Procedencia Funcionario País de Destino
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PASO FRONTERIZO:
DATOS DEL MEDIO DE TRANSPORTE:
En ………………..…. a los ……… días del mes de …………………. del año …………, el funcionario que suscribe
……(Aquí va el Cargo y Nº de Legajo)……… de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, en
ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N° 25.871, hace constar en este acto que, de
acuerdo a la Instrucción establecida en el Alerta respecto del ciudadano (Apellido Nombre
Nacionalidad Documento) quien constituye domicilio en la calle……………………….. , siendo las ……hs,
intente comunicarme infructuosamente con los teléfonos ………….... que figuran en la instrucción del
Alerta perteneciente a (mencionar la autoridad requirente). Por lo expuesto, siendo las…… hs. me
comunique con el DIAC y siendo atendido por el agente ……………..Legajo N°……….., el mismo informa
que el causante no registra en otras bases de datos; ninguna medida restrictiva de la libertad o
prohibición de salida del País a la fecha, solo el Alerta mencionada. Con lo que cumplida la
instrucción sin recibir ninguna orden complementaria y en atención a que con los elementos con los
que se cuenta el causante no registra impedimento para el movimiento migratorio, se procede a la
registración del mismo, dejando constancia de lo actuado y sin más que agregar
……………………………………………………………………………….
Firma, Aclaración y Legajo del Funcionario DNM
DI-2019-65163085-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65163085-APN-DNM#MI
PASO FRONTERIZO:
DATOS DEL MEDIO DE TRANSPORTE:
En …………. a los ……… días del mes de …………………. del año …………, el funcionario que suscribe
……(Aquí va el Cargo y Nº de Legajo)……… de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES, en
ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N° 25.871, hace constar en este acto que, de
acuerdo a la Instrucción establecida en el Alerta respecto del ciudadano (Apellido Nombre
Nacionalidad Documento) quien constituye domicilio en la calle……………..… , siendo las …….…hs, me
comunique con el/los teléfonos …………... que figuran en el alerta perteneciente a (mencionar la
autoridad requirente). Con lo que cumplida la instrucción, se procede a registrar el movimiento
migratorio de ENTRADA / SALIDA.
……………………………………………………………………………….
Firma, Aclaración y Legajo del Funcionario DNM
DI-2019-65165288-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65165288-APN-DNM#MI
DESEMBARCO PROVISORIO
LUGAR Y FECHA:
MOTIVO DE LA IRREGULARIDAD: (Redactar las circunstancias que dieron cuenta el otorgamiento del
desembarco provisorio)
............................................................
FIRMA DEL INTERESADO
VISTO lo solicitado precedentemente, atento las razones expuestas mediante las cuales se manifiestan las
circunstancias que motivaron el incumplimiento de los requisitos legales que reglan el ingreso al país de
extranjeros; las causales que traen a nuestro medio y en uso de las facultades que tiene esta dependencia:
CONCEDESE EL DESEMBARCO PROVISORIO DEL SOLICITANTE, conforme el articulo 35 del Decreto
reglamentario N° 616/10.
En caso de corresponder la realización de alguna diligencia administrativa deberá presentarse en la
DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES –Av. Antártida Argentina Nº 1355 “DIRECCIÓN GENERAL DE
MOVIMIENTO MIGRATORIO” o a la Delegación más cercana a su domicilio, para la finalización del trámite. El
ejercicio de la facultad aquí prevista no generará obligación a la autoridad de aplicación de autorizar el ingreso
del extranjero en el País en alguna de las categorías de admisión, como así tampoco relevará a la empresa
transportista de las obligaciones que le fija la Ley Nº 25.871 y el presente Reglamento.
LUGAR Y FECHA:
En la fecha me notifico de lo establecido precedentemente.
<#APELLIDOS>, <#NOMBRES>
FIRMA Y ACLARACIÓN DE LA EMPRESA DI-2019-65165628-APN-DNM#MI
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL INTERESADO
TRANSPORTADORA
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65165628-APN-DNM#MI
Se procede a notificarlo que, en aplicación a lo establecido por la Disposición DNM Nº 20193/05, deberá
presentarse ante la Delegación de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES más cercana dentro de
las próximas CUARENTA Y OCHO (48) horas, a los efectos de proseguir con los trámites inherentes a su
solicitud de estatuto de refugiado en virtud de la Ley Nº 26.165.
Constituye domicilio en………………… / No constituye domicilio. -----------------------------------------------------
No siendo para más se da por finalizado el presente acto y previa lectura que da por sí / con intervención
del intérprete, a la presente, se da por notificado firmando al pie en prueba de conformidad y para
constancia, en DOS (2) ejemplares del mismo tenor, juntamente con el suscripto, funcionario actuante. ------
-
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Número: DI-2019-65165932-APN-DNM#MI
DE LA PERSONA
OBLIG CAMPOS DESCRIPCIÓN
X APELLIDOS <#APELLIDOS>
X NOMBRES <#NOMBRES>
X NACIONALIDAD <#NACIONALIDAD>
X EXPEDIENTE DNM <#EXPEDIENTE>
FECHA NACIMIENTO <#FECHANAC>
SEXO
Tipo Número Expedido por / Nacionalidad
X DOCUMENTOS 1. 1. 1.
2. 2. 2.
OTROS APELLIDOS (ALIAS)
OTROS NOMBRES (ALIAS)
PADRE APELLIDO NOMBRE
MADRE APELLIDO NOMBRE
DESCRIPCIÓN
DE LA RESTRICCIÓN
OBLIG CAMPOS DESCRIPCIÓN
X MOTIVO <#INCIDENTE>
X DELEGACIÓN
FECHA DE BAJA
FECHA DE SALIDA
FECHA DE NOTIFICACIÓN
INSTRUCCIONES A
X SEGUIR EN CASO DE
HABIDA LA PERSONA
ACTA DE RECHAZO Nº AÑO
OBSERVACIONES ADICIONALES
<#SUPERVISOR> DI-2019-65166228-APN-DNM#MI
Firma y Aclaración Delegado
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65166228-APN-DNM#MI
DI-2019-65166479-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65166479-APN-DNM#MI
En el PASO FRONTERIZO (aéreo, fluvial/ marítimo, terrestre) <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de
<#MES> de <#ANIO>, siendo las <#HORATRANS> horas, en mi carácter de Supervisor/Jefe de Sector
/Delegado, procedo a entrevistar a una persona de sexo femenino/masculino, quien manifiesta:
A quien se le hace saber que se le tomará declaración para evaluar la aceptación de su ingreso al
Territorio Nacional y que sus dichos se tomarán en cuenta para resolver al respecto, prestando
conformidad con el acto.
Apellido/s: <#APELLIDOS>
Nombre/s: <#NOMBRES>
Hija/o de: y
Estado Civil:
Otras ocupaciones:
DI-2019-65166765-APN-DNM#MI
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C. PREGUNTADO ACERCA DE SU ARRIBO AL PAÍS, RESPONDE
Destinos a visitar:
¿Por qué
agencia/empresa?
a) Familiar 1
Apellido y Nombre:
Nacionalidad:
Parentesco:
Domicilio:
Teléfono:
Situación migratoria del familiar:
DI-2019-65166765-APN-DNM#MI
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b) Familiar 2
Apellido y Nombre:
Nacionalidad:
Parentesco:
Domicilio:
Teléfono:
Situación migratoria del familiar:
ACLARACIÓN: Verificar y documentar si lo declarado se corresponde con las consultas realizadas con el
sistema de la DNM (Admisión y Aptitud).
a) Primer ingreso:
Fecha:
Lugar de ingreso:
Medio de transporte:
Documento tipo: Nº
Categoría migratoria:
Permanencia Otorgada:
b) Segundo ingreso:
Fecha:
Lugar de ingreso:
Medio de transporte:
Documento tipo: Nº
Categoría migratoria:
Permanencia otorgada
ACLARACIÓN: Verificar y documentar si lo declarado se corresponde con las consultas realizadas con el
sistema de la DNM (Movimientos).
DI-2019-65166765-APN-DNM#MI
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G. PREGUNTADO ACERCA DE SI EN SU ANTERIOR ESTADÍA REALIZÓ ALGÚN TRÁMITE
MIGRATORIO EN EL TERRITORIO ARGENTINO O EN UN CONSULADO ARGENTINO, RESPONDE:
SI NO
ACLARACIÓN: Verificar y documentar si lo declarado se corresponde con las consultas realizadas con el
sistema de la DNM (Admisión).
<#APELLIDOS>, <#NOMBRES>
FIRMA Y ACLARACIÓN DEL DECLARANTE
En caso de que las personas no sepan leer, firmar o se nieguen a hacerlo se deberá dejar constancia
de ello.
<#SUPERVISOR>
Firma, aclaración y sello del Funcionario Actuante
DI-2019-65166765-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65166765-APN-DNM#MI
Jefe de Sector
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
AL DEPARTAMENTO DE RECAUDACIONES:
<#SUPERVISOR>
Supervisor o Superior
DI-2019-65188344-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65188344-APN-DNM#MI
Por la presente se notifica al causante que, teniendo su permanencia o residencia vencida y sin haber
efectuado el trámite de Habilitación de Salida y abonado la Tasa correspondiente (Decreto PEN Nº 231/09,
artículo 1º inciso l) y l.1), se autoriza su egreso del Territorio Nacional.
En este mismo, acto se procede a imputársele una deuda pendiente, la que deberá ser abonada previamente
en el extranjero, antes del reingreso al Territorio Nacional, vía electrónica a través de la página web institucional
[Link] mediante el uso de una tarjeta de crédito o en efectivo (por intermedio de un tercero)
que se acerque a cualquier sede administrativa habilitada en la REPÚBLICA ARGENTINA.
Nacionalidad: <#NACIONALIDAD>
Denominación Comercial:
Domicilio Legal:
Matrícula:
Representante Legal:
<#APELLIDOS>, <#NOMBRES>
.................................................................................... ....................................................................................
Firma y Aclaración del Causante Sello y Firma de la Autoridad de Control
DI-2019-65167675-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65167675-APN-DNM#MI
En <#PASO> a los <#DÍA> días del mes de <#MES> del año <#ANIO>, el funcionario que
suscribe<#SUPERVISOR>, Legajo Nº ………… de la DIRECCIÓN NACIONAL DE
MIGRACIONES, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley Nº 25.871, hace
constar en este acto que procede a notificar a quien identificado resulta ser:
El cual conforme a la información suministrada por el sistema informático del organismo, registra
una Alerta:
Ordenada por:
CAUSA: <#CAUSA>
OBSERVACIONES: <#OBSERVACIONES>
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65188764-APN-DNM#MI
Delegación/Departamento:
Nº Documento Dubitado:
Fecha de Detección:
Transporte/Compañía de Arribo/Egreso:
Anomalías Observadas:
Intervención Judicial:
SI NO
Observaciones:
DI-2019-65168143-APN-DNM#MI
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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional
2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65168143-APN-DNM#MI
La presente Planilla será entregada por el Señor Supervisor y/o Jefe del Paso con el fin de realizar la carga de los tránsitos que por circunstancias específicas no se hayan podido cargar ON-LINE.
Las mismas deberán ser rubricadas por ambos funcionarios actuantes y con la numeración que se especifica en el margen superior derecho de la misma. Dicho registro se asentará en los Libros de Guardia.
Finalizada la contingencia, el inspector procederá a la carga de los tránsitos en diferido INMEDIATAMENTE restablecido el Sistema Informático de todos sus registros manuales.
SIN EXCEPCIÓN: TODAS las planillas que el Supervisor/Jefe haya entregado al inspector, deberán ser ENTREGADAS al finalizar la contingencia para proceder a su digitalización y archivo en el Paso.
Firma y Aclaración del Supervisor/Jefe Sello del Inspector E/S Firma y Aclaración del Inspector
DI-2019-65168415-APN-DNM#MI
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2019 - Año de la Exportación
Número: DI-2019-65168415-APN-DNM#MI