PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

ESCUELA DE POSGRADO

TÍTULO

ANÁLISIS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DEL PROYECTO

ADOPTEMOS UNA ESCUELA, JUNTOS MEJORAMOS LA
EDUCACIÓN

Tesis para optar el grado académico de Magíster en Gerencia Social con

Mención en Gerencia de Programas y Proyectos de Desarrollo

Autoras:

Natalia Esther Mendoza Gálvez

Natalia Keiko Tengan Izena

Asesor:

Carlos Torres Hidalgo

LIMA-PERÚ

2017
 RESUMEN EJECUTIVO

La presente investigación describe y analiza las acciones para el fortalecimiento

de las capacidades de los docentes y las acciones para promover la participación
de los padres de familia y su incidencia en el logro de aprendizajes de estudiantes
de primaria; en el marco de la implementación del Programa Adoptemos Una
Escuela, Juntos Mejoramos la Educación, financiado por la Asociación Savia Perú
de la empresa de hidrocarburos Savia Perú S.A., y ejecutado con la asistencia
técnica de la Asociación Benéfica Prisma, en tres escuelas de la provincia de
Talara.

El objetivo de la presente investigación es conocer y describir las características

de implementación del Proyecto Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la
Educación en el periodo 2012-2015 y su aporte a la mejora en logros de
aprendizaje de los niños, tomando como unidad de análisis la I.E. 15033 José
Antonio Encinas Franco del distrito de La Brea en Talara, analizando las acciones
implementadas para el fortalecimiento de las capacidades de los docente y para
promover el involucramiento de los padres de familia, con el objetivo de aportar
mejoras para su implementación y réplica.

Para el desarrollo de esta investigación se acudió a la revisión de la

documentación generada en esta intervención, así como a la aplicación de 18
entrevistas a docentes, directora, padres de familia y coordinadora del proyecto.

La investigación nos ha permitido conocer la importancia de las intervenciones en

el ámbito educativo, sobre todo de aquellas que pueden generar cambios
significativos y mejoras en la calidad de la educación en nuestro país.

2
 ABSTRACT

This research describes and analyzes the actions for strengthening the teachers
capacities and the actions to promote the participation of parents and its incidence
in the achievement of learning of elementary students; within the framework of the
implementation of the Program “Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la
Educación”, financed by the Savia Peru Association of the oil company Savia Perú
S.A., and executed with the technical assistance of Asociación Benéfica Prisma,
in three schools in the province of Talara.

The objective of the present investigation is to know and describe the

characteristics of implementation of the Project “Adoptemos Una Escuela, Juntos
Mejoramos la Educación” in the period 2012-2015 and its contribution to the
improvement of children's learning achievements, taking as unit of analysis the I.E.
15033 José Antonio Encinas Franco of the district of La Brea in Talara, analyzing
the actions implemented for strengthening the teachers capacities and to promote
the involvement of parents, with the aim of providing improvements for its
implementation and replication.

For the development of this research, the documentation generated in this

intervention was reviewed, as well as the application of 18 interviews with teachers,
director, parents and project coordinator. The research has allowed us to know the
importance of interventions in the educational field, especially those which can
generate significant changes and improvements in the quality of education in our
country.

3
 ÍNDICE

RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................... 2

ABSTRACT ........................................................................................................... 3
ÍNDICE .................................................................................................................. 4
ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................. 8
ÍNDICE DE FUGURAS ........................................................................................ 10
ABREVIATURAS EMPLEADAS .......................................................................... 11
AGRADECIMIENTOS ......................................................................................... 12
INTRODUCCIÓN................................................................................................. 13
CAPÍTULO I ........................................................................................................ 15
PLANTEAMIENTO DEL TEMA Y JUSTIFICACIÓN............................................ 15

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................... 15

1.2 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN ............................................................. 16

1.3 JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 17

1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .......................................................... 18

CAPÍTULO II ....................................................................................................... 19
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL.................................................................... 19

2.1 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y DESARROLLO HUMANO ....................... 19

2.2 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE ........................................... 20

2.3 ACCESO A LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ.................................................. 21

2.4 ACUERDO NACIONAL ................................................................................. 22

2.5 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN ................................................................. 23

2.6 PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL ......................................................... 23

2.7 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL.............................................................. 24

2.8 MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DOCENTE............................................ 24

4
2.9 MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DIRECTIVO.......................................... 25

2.10 GUÍA ADOPTA UNA ESCUELA.................................................................. 26

2.11 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE DOCENTES....................... 26

2.12 CAPACITACIÓN DOCENTE Y SU INCIDENCIA EN LOS APRENDIZAJES

DE LOS NIÑOS ................................................................................................... 27

2.13 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO ........................................................ 29

2.14 LA PARTICPACION DE PADRES DE FAMILIA Y SU INCIDENCIA EN EL

APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS ......................................................................... 30

2.15 ESCUELA DE PADRES .............................................................................. 32

2.16 LOGROS DE APRENDIZAJE EN EL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN

CENSAL DE ESTUDIANTES (ECE) ................................................................... 32

2.17 PROYECTO ADOPTEMOS UNA ESCUELA, JUNTOS MEJORAMOS LA

EDUCACIÓN ....................................................................................................... 33

CAPÍTULO III ...................................................................................................... 43

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................................... 43

3.1 FORMA DE INVESTIGACIÓN ...................................................................... 43

3.2 ESTRATEGIA METODOLÓGICA ................................................................. 43

3.3 VARIABLES E INDICADORES ..................................................................... 43

3.4 UNIDADES DE ANÁLISIS ............................................................................. 44

3.5 FUENTES DE INFORMACIÓN ..................................................................... 44

3.6 DISEÑO MUESTRAL .................................................................................... 45

3.7 MUESTRA ..................................................................................................... 45

3.8 PROCEDIMIENTO PARA EL RECOJO DE INFORMACIÓN ....................... 45

CAPÍTULO IV ...................................................................................................... 47
ANÁLISIS DE RESULTADOS Y HALLAZGOS ................................................... 47

5
4.1 ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES
DE LOS DOCENTES .......................................................................................... 47

4.1.1 Diagnóstico de necesidades de capacitación............................................. 48

4.1.2 Plan de Capacitación ................................................................................. 50

4.1.3 Acompañamiento pedagógico .................................................................... 56

4.1.4 Percepciones sobre la capacitación ........................................................... 58

4.2 ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA PROMOVER EL

INVOLUCRAMIENTO DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL APRENDIZAJE DE
LOS NIÑOS ......................................................................................................... 67

4.2.1 Diagnóstico sobre el entorno familiar ......................................................... 68

4.2.2 Escuela de Padres ..................................................................................... 68

4.2.3 Percepción de los padres sobre las acciones para su involucramiento ..... 70

4.3 CONTRIBUCIÓN DE LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS EN EL LOGRO DE

APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS ......................................................................... 73

4.3.1 Contribución del fortalecimiento de capacidades docentes en el aprendizaje

de los niños ......................................................................................................... 73

4.3.2 Contribución del involucramiento de los padres en el aprendizaje de los

niños 74

CAPÍTULO V ....................................................................................................... 77
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................... 77

5.1 CONCLUSIONES ......................................................................................... 77

5.1.1 Sobre las acciones implementadas para el fortalecimiento de las

capacidades de los docentes .............................................................................. 77

5.1.2 Sobre las acciones implementadas para el promover el involucramiento

de los padres de familia ...................................................................................... 78

6
5.1.3 Sobre la contribución de las acciones implementadas en el logro de
aprendizaje de los niños ...................................................................................... 78

5.2 RECOMENDACIONES ................................................................................ 79

5.2.1 En el proceso de la implementación del Plan de Capacitación para el

fortalecimiento de las capacidades de los docentes ........................................... 79

5.2.2 En el proceso de la implementación de acciones para el promover el

involucramiento de los padres de familia ............................................................ 80

CAPÍTULO VI ...................................................................................................... 81
PROPUESTA DE MEJORA ................................................................................ 81
Lineamientos para la sostenibilidad de las acciones de fortalecimiento de
capacidades docentes e involucramiento de padres de familia para la mejora de
aprendizajes ........................................................................................................ 81

6.1 OBJETIVO ................................................................................................. 81

6.2 ESTRATEGIAS .......................................................................................... 81

6.2.1 Implementación del aprendizaje colaborativo ............................................ 81

6.2.2 Sostenibilidad de la Escuela de Padres ..................................................... 83

ANEXOS ............................................................................................................. 84
ANEXO 1 PLAN DE TRABAJO y cronograma ............................................... 84
ANEXO 2 variables e indicadores .................................................................. 85
ANEXO 3 MATRIZ DE VARIABLES DE VARIABLES E INDICADORES ...... 88
ANEXO 4 INSTRUMENTOS DE RECOJO DE INFORMACIÓN .................... 91
ANEXO 5 FOTOGRAFÍAS ............................................................................. 96
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 99

7
 ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.1 Resultados de Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2012 – 2015

............................................................................................................................ 16

Tabla 2.1 Tendencias de cambio en programas de desarrollo docente.............. 28

Tabla 2.2 Población de los distritos de la provincia de Talara al año 2011......... 35

Tabla 2.3 Porcentaje de población urbana y rural de los distritos de la provincia de

Talara .................................................................................................................. 35

Tabla 2.4 Porcentaje de población por grupos de edad de la provincia de Talara

............................................................................................................................ 36

Tabla 2.5 Porcentaje de población por grupos de género de la provincia de Talara

............................................................................................................................ 36

Tabla 2.6 Matriculados en nivel de Educación Básica Regular de la provincia de

Talara .................................................................................................................. 37

Tabla 4.1 Características de los docentes de la I.E. José Antonio Encinas Franco
............................................................................................................................ 49

Tabla 4.2 Plan de capacitación para fortalecer las capacidades de los docentes
............................................................................................................................ 50

Tabla 4.3 Ejecución del Plan de Capacitación para el fortalecimiento de

capacidades de docentes .................................................................................... 53

Tabla 4.4 Percepción de docentes sobre el contenido de las capacitaciones

realizadas ............................................................................................................ 60

Tabla 4.5 Percepción de docentes sobre las metodologías o estrategias

aprendidas ........................................................................................................... 61

Tabla 4.6 Percepción de los docentes sobre la motivación para la aplicación de

estrategias aprendidas ........................................................................................ 63

8
Tabla 4.7 Hallazgos de la observación participante ............................................ 64

Tabla 4.8 Percepción de los padres sobre las acciones implementadas para
promover el involucramiento de los padres de familia ........................................ 71

Tabla 4.9 Percepción sobre los contenidos de las acciones de involucramiento de

los padres de familia ........................................................................................... 72

Tabla 4.10 Percepción de los docentes sobre la incidencia del fortalecimiento de

capacidades docentes en el aprendizaje de los niños ........................................ 74

Tabla 4.11 Acciones de involucramiento de los padres de familia ...................... 75

Tabla 4.12 Percepción de los padres sobre la incidencia de su involucramiento en

el aprendizaje de los niños y niñas...................................................................... 75

9
 ÍNDICE DE FUGURAS

Figura 2.1 Modelo Conceptual sobre la participación de la familia en la escuela

............................................................................................................................ 31

Figura 2.2 Mapa de la provincia de Talara .......................................................... 33

Figura 2.3 Proyecto Adoptemos Una Escuela..................................................... 42

Figura 4.1 Acciones para fortalecer las capacidades de los docentes................ 48

Figura 4.2 Proceso de implementación del Plan de Capacitación ...................... 51

Figura 4.3 Proceso de Implementación del Acompañamiento Pedagógico ........ 58

Figura 4.4 Proceso de Implementación de la Escuela de Padres......................... 70

10
 ABREVIATURAS EMPLEADAS

AMAPAFA : Asociación de Padres y Madres de Familia

ANIA : Asociación para la Niñez y su Ambiente

DRE : Dirección Regional de Educación

ECE : Evaluación Censal de Estudiantes

I.E. : Institución Educativa

[Link]. : Instituciones Educativas

INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática

MINEDU : Ministerio de Educación del Perú

OCDE : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

ODM : Objetivos del Milenio

ODS : Objetivos de Desarrollo Sostenible

ONU : Organización de las Naciones Unidas

PNUD : Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

UDEP : Universidad de Piura

UGEL : Unidad de Gestión Local

UMC : Oficina de Medición de la Calidad de los Aprendizajes

UNESCO : Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura

UNICEF : Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

11
 AGRADECIMIENTOS

A los docentes, padres de familia y en especial a la directora Elsa Aguinaga de la

I.E. José Antonio Encinas Franco.

A María Carmen Palacios de la Asociación Benéfica Prisma, coordinadora del

proyecto Adoptemos una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación.

A Savia Perú.

A nuestro asesor, Carlos Torres Hidalgo por sus consejos y apoyo.

12
 INTRODUCCIÓN

La presente investigación analiza las estrategias implementadas para fortalecer

las capacidades de los docentes y el involucramiento de los padres de familia del
Proyecto Adoptemos una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación. El análisis
consistió en la revisión de la información generada en el proyecto, entrevistas y
observación en aula; con el objetivo de comprender de qué manera las estrategias
acciones contribuyeron al mejoramiento de aprendizaje de los niños de la I.E.
15033 José Encinas Franco de Talara, en el marco de la implementación del
Proyecto Adoptemos una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación, implementado
por la Asociación Savia de la empresa de hidrocarburos Savia Perú con la
asistencia técnica de la Asociación Benéfica Prisma entre los años 2012 y 2015.

Este análisis nos ha permitido visualizar mejoras en las capacidades de los

docentes, en cuanto a las metodologías y estrategias que implementan en el
proceso de enseñanza-aprendizaje de los niños; así como el desarrollo de
competencias a partir de un proceso de reflexión de su desempeño y trabajo
colaborativo entre ellos. En cuanto a la participación e involucramiento de los
padres en las actividades de la escuela, ha permitido visualizar un mayor
compromiso con la educación de sus hijos y mejoras en el entorno familiar como
condición importante para el proceso de aprendizaje. El impacto de estas acciones
se ha visto reflejado en las pruebas censales.

Con los hallazgos encontrados se espera proponer mejoras para la

implementación de las estrategias, que puedan replicarse y ser sostenibles, con
el objetivo de aportar conocimiento respecto a los lineamientos para promover y
fortalecer su implementación en otras instituciones educativas en la provincia de
Talara.

Esta es una investigación de carácter cualitativo, cuyas unidades de análisis son:

el director, docentes y padres de familia de la I.E. 15033 José Encinas Franco de
Talara; así como la coordinadora del proyecto de la Asociación Benéfica Prisma.
El análisis se basó en la revisión de información generada en el proyecto,
entrevistas realizadas a los involucrados como directora, docentes, padres de
familia y coordinadora del proyecto.

13
Nuestro interés en realizar esta investigación fue conocer cómo estas estas
estrategias y acciones implementadas contribuyeron a mejorar el aprendizaje de
los niños.

La tesis está dividida en seis capítulos. En el primer capítulo presenta el

planteamiento del tema de investigación, los antecedentes, la pregunta de
investigación, justificación, objetivo y aporte en el campo de la gerencia social.

En el segundo capítulo se desarrolla el marco teórico en el cual se describen los

temas centrales del estudio, como la capacitación docente y el involucramiento de
padres de familia y su incidencia en logro de aprendizajes.

En el tercer capítulo se describe el diseño de la investigación, la metodología e

instrumentos para el recojo de información.

En el cuarto capítulo se describe el contexto y el programa Adoptemos una

Escuela, Juntos Mejoramos la Educación implementada por la Asociación Savia
en el marco de las actividades de responsabilidad social de la empresa Savia Perú
y los hallazgos encontrados y su análisis en referencia a las acciones
implementadas para fortalecer las capacidades de los docentes, las acciones para
promover la participación de los padres de familia y su incidencia en el logro de
aprendizaje de niños y niñas.

En el quinto capítulo se presentan las conclusiones y recomendaciones de la

investigación con relación a los objetivos planteados.

Finalmente, en el capítulo seis presentamos una propuesta de los lineamientos

para la sostenibilidad de las acciones para fortalecer las capacidades de los
docentes e involucramiento de padres de familia para la mejora de aprendizajes.

14
 CAPÍTULO I

PLANTEAMIENTO DEL TEMA Y JUSTIFICACIÓN

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las Evaluaciones Censales de Estudiantes (ECE) realizadas por la Oficina de

Medición de la Calidad de los Aprendizajes (UMC) del Ministerio de Educación, en
la institución educativa I.E. 15033 José Antonio Encinas Franco de Talara en el
año 2012, evidenciaron bajos niveles de logros de aprendizaje lógico matemática
y comprensión lectora en niños de segundo grado de primaria, siendo las causas
que generaban dichos resultados, las condiciones desfavorables en
infraestructura, materiales, capacidades en gestión y pedagógica, salud y nutrición
de los escolares y bajo involucramiento de los padres de familia en las actividades
de los niños1.

Como parte de sus actividades de responsabilidad social, la Asociación Savia

Perú de la empresa de hidrocarburos Savia Perú S.A., a través de la Asociación
Benéfica Prisma implementó el Proyecto Adoptemos Una Escuela, Juntos
Mejoramos la Educación, con el objetivo de abordar esta problemática.

En este programa se desarrollaron cuatro componentes:

1) Condiciones básicas, con el objetivo de asegurar las condiciones básicas para

un buen aprendizaje.

2) Capacidades fundamentales, con el objetivo de mejorar las capacidades

pedagógicas de los docentes en el aula a través fortalecimiento de capacidades
que permitan logros de aprendizaje en niños y niñas.

3) Capacidades de gestión con el objetivo de mejorar las capacidades de gestión

de las instituciones educativas.

4) Proyección a la comunidad con el objetivo de promover la participación de la

escuela como institución que contribuye activamente al desarrollo de su
comunidad.

1 Asociación Benéfica Prisma. Proyecto Adopta una Escuela. Talara. 2012.

15
Como resultado de la implementación del proyecto entre mediados de 2012 e
inicios de 2015, se obtuvo mejoras en el logro de aprendizajes según los
resultados de evaluación censal entre los años 2012 – 2015. (Ver Tabla 1.1)

Tabla 1.1 Resultados de Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2012 - 2015

I.E. 15033 José Antonio Encinas Franco

Año 2012 2013 2014 2015

Comprensión
lectora
(Nivel satisfactorio) 24% 31,8% 40,0% 77.6%

Matemática
(Nivel satisfactorio) 3% 0,0% 16,0% 59.2%

Fuente: UMC (2012, 2013, 2014, 2015)

Elaboración: Propia

De acuerdo a estos logros obtenidos nos planteamos conocer, describir y analizar

las características y el aporte del Proyecto Adoptemos Una Escuela, Juntos
Mejoramos la Educación en el periodo 2013 - 2014 a la mejora en logros de
aprendizaje de los niños de la I.E. 15033 José Antonio Encinas Franco de Talara,
a partir de las acciones implementadas para fortalecer las capacidades de los
docentes y para promover el involucramiento de los padres de familia, como
actores importantes en el proceso aprendizaje.

1.2 PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

Debido a los logros obtenidos por el proyecto en el logro de aprendizajes de los

niños y niñas, nos planteamos como pregunta general de investigación ¿De qué
manera la implementación de acciones para el fortalecer las capacidades de los
docentes y el involucramiento de los padres de familia del Proyecto Adoptemos
Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación, incidieron en el avance en logros
de aprendizaje en lógico matemática y comprensión lectora en niños de nivel
primario de la I.E. José Encinas Franco de Talara?.

Es así que nuestra investigación buscó responder ¿Cuáles y cómo han sido
implementadas las acciones para fortalecer las capacidades de los docentes en

16
el Proyecto Adopta Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación?, ¿Cuáles y
cómo han sido implementadas las acciones para promover el involucramiento de
los padres de familia en el aprendizaje de los niños en el Programa Proyecto
Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación? y ¿Cómo ha
contribuido la implementación de estas acciones del Programa Proyecto
Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación en el logro de
aprendizaje de los niños?.

1.3 JUSTIFICACIÓN

Los bajos niveles en logros de aprendizaje en el Perú son aún un problema no

resuelto a pesar de los esfuerzos del Estado por mejoras en las políticas
educativas, de acuerdo a los resultados de las evaluaciones censales de la región
Piura en el año 2007 sólo el 13.5% y 5.7% de los alumnos alcanzaron un nivel
satisfactorio en comprensión y lógico matemática respectivamente. Si bien, para
el año 2011 ya se evidenciaban avances alcanzando valores de 28.8% y 13.8%,
éstos indican que los esfuerzos no han sido suficientes y que la mejora de la
calidad educativa requiere el involucramiento de los diferentes los actores públicos
y privados. En este sentido, el Programa Adopta Una Escuela, es una propuesta
que busca un enfoque integral, mediante la participación y el involucramiento de
los distintos actores, tanto del Estado como la sociedad civil y empresa privada,
para hacer sostenible los avances calidad educativa y logros de aprendizaje.

En este sentido, nos interesó investigar y generar conocimiento respecto a cómo

las acciones implementadas para fortalecer las capacidades de los docentes e
involucramiento de los padres de familia implementadas en el proyecto
contribuyeron a mejorar los logros de los aprendizajes de los niños de la I.E. 15033
José Antonio Encinas Franco del distrito de La Brea en Talara, reflejadas en la
evaluaciones censales de los últimos años y cómo han contribuido a generar
cambios a favor de la educación de los niños, siendo uno de los derechos
humanos fundamentales que posibilitan el desarrollo humano. Asimismo, de qué
manera el involucramiento y participación de los diferentes actores contribuyó a la
propuesta de cambio respecto a los factores que inciden en el proceso de
aprendizaje y desarrollo de los niños.

17
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo general:

Conocer y describir las características de implementación del Proyecto

Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación en el periodo 2012-
2015 y su aporte a la mejora en logros de aprendizaje de los niños de la I.E. 15033
José Antonio Encinas Franco del distrito de La Brea en Talara, analizando las
acciones implementadas para fortalecer las capacidades de los docentes y para
promover el involucramiento de los padres de familia, con el objetivo de aportar
mejoras para su implementación y réplica.

Objetivos específicos:

 Describir y analizar las acciones implementadas para fortalecer las

capacidades de los docentes en el Proyecto Adoptemos Una Escuela, Juntos
Mejoramos la Educación en el periodo 2012-2015.

 Describir y analizar las acciones implementadas para promover el

involucramiento de los padres de familia en el aprendizaje de los niños.

 Conocer cómo ha contribuido la implementación de estas acciones del

Proyecto Adoptemos Una Escuela, Juntos Mejoramos la Educación en el logro
de aprendizaje de los niños.

 Proponer mejoras para fortalecer las capacidades de los docentes e

involucramiento de los padres de familia en el aprendizaje de los niños.

18
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

2.1 DERECHO A LA EDUCACIÓN Y DESARROLLO HUMANO

La educación es un derecho fundamental que está vinculado al desarrollo de las

personas, el cual permite formar y desarrollar capacidades necesarias para
desenvolverse en la sociedad y que incide en las oportunidades y calidad de vida
de las personas. Es el derecho que permite a las personas ejercer los otros
derechos humanos, por lo cual nadie debe ser excluido, además de solo el hecho
de tener acceso a la escuela, debe ser de calidad y a lo largo de toda la vida2.

Bajo el enfoque de Sen, el desarrollo es “un proceso de expansión de las

libertades reales de que disfrutan los individuos”3. En este sentido, podríamos
decir que la educación contribuye al desarrollo de las personas, permitiendo
conseguir funcionamientos o capacidades fundamentales en los individuos para
optar por oportunidades que le permitan conseguir lo que ellos consideran valioso
para enriquecer su vida.

De acuerdo al enfoque de desarrollo humano del PNUD, este “busca el aumento

de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza de la economía en la que
los seres humanos viven. Se trata de un enfoque centrado en crear mejores
oportunidades y posibilidades de elección para todas las personas”. De acuerdo a
este enfoque, el crecimiento económico solo es considerado como un medio que
puede permitir el desarrollo, y más bien son las capacidades que se desarrollan
en las personas, las que permiten que éstas puedan tener acceso a oportunidades
que les permitan dar un uso de éstas capacidades y tener libertad de darle un uso
para satisfacer las necesidades a las que le dan valor.

2 Blanco, Rosa y otros. Educación de calidad para todos: Un asunto de derechos humanos.
UNESCO, Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO
Santiago). 2007. Consulta: 26 de febrero de 2016.
[Link]

3 SEN, Amarthya. Desarrollo y libertad. Editorial Planeta Argentina. Buenos Aires. 2000

19
2.2 OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

En el año 2000, 189 estados miembros de la ONU emprendieron una iniciativa

mundial en el que se comprometieron al logro de 8 objetivos de desarrollo humano
al año 2015, estos objetivos fueron los Objetivos del Milenio (ODM), los cuales
abordaban temas para enfrentar desafíos mundiales como lo son: la pobreza
extrema y el hambre, la prevención de enfermedades mortales y el acceso a la
enseñanza primaria a todos los niños, entre otras prioridades del desarrollo.

En el contexto de la presente investigación, es importante mencionar el Objetivo

número 2: Lograr la educación primaria universal. Respecto a este objetivo, según
el Tercer Informe Nacional del Cumplimiento de los ODM del Perú, en el año 2012,
el Perú registró una tasa neta de matrícula de 96.0% de niñas y niños de 6 a 11
años, comparado con 91.5% en 2002. Asimismo, se incrementó el porcentaje de
estudiantes que culminaron la primaria a la edad normativa de 11 años, de 38.5%
en 2001 a 69.4% en 20124. Si bien es cierto que se ha tenido avances significativos
respecto al acceso a la educación de niños y niñas a nivel primaria, aún es un
desafío para el Perú abordar y avanzar en el tema de la calidad de la educación
primaria, es decir, su relevancia, pertinencia, equidad, eficacia y eficiencia.

Durante 15 años los ODM impulsaron el progreso en varias esferas importantes

entre ellos el de la educación primaria universal, sin embargo para millones de
personas de todo el mundo, la labor no ha concluido, es por ello que al finalizar el
periodo de los ODM los estados miembros de la ONU generaron una propuesta
de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con metas al 2030, siendo el
objetivo número 4: “Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos”.

En el contexto de esta investigación las metas relacionadas con este objetivo

abordan indicadores como la proporción de estudiantes de segundo nivel de
primaria con nivel satisfactorio en Comprensión de Lectura que al año 2016 fue

4 Sistema de Naciones Unidas en el Perú. Perú: Tercer Informe Nacional de cumplimiento de los
objetivos de desarrollo del milenio. Consulta: 01 de octubre de 2016.
[Link]
[Link]

20
de 46.4%; siendo este porcentaje menor al alcanzado en el año 2015 (49.8%).
Otro de los indicadores es la proporción de estudiantes de estudiantes de segundo
nivel de primaria con nivel satisfactorio en Razonamiento Matemático que al año
2016 fue de 34.1%, en este caso fue mayor al porcentaje logrado en el año 2015
(26.6%)5.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible tienen una visión integradora, en la cual

no solo se busque erradicar la pobreza sino de integrar las tres dimensiones del
desarrollo sostenible, el económico, social y ambiental; es así que el objetivo de
una educación de calidad contribuye con la formación de personas que logren
obtener conocimiento, habilidades y capacidades que les permitan desarrollarse y
contribuir con la sociedad.

2.3 ACCESO A LA EDUCACIÓN EN EL PERÚ

Según el informe de la OCDE6 del año 2016, el acceso a la educación en el Perú

se ha incrementado de manera significativa en las últimas décadas, en particular
en los niveles de educación inicial (de 3 a 5 años) y de educación secundaria
(de12 a 16 años). Tal es así que en el Perú el acceso a la educación primaria es
prácticamente universal y similar al nivel promedio de la OCDE (93% en Perú
frente a un 96% en la OCDE). En educación inicial, la tasa neta de matrícula ha
pasado de 58% en año 2000 a 84% en 2014, reduciendo significativamente la
brecha con la OCDE, donde el nivel se situó en 91% en 2014. De igual modo, la
matrícula en secundaria ha crecido significativamente, de 65% en 2000 a 78% en
2014 (93% en la OCDE).

Si bien se han alcanzado un alto porcentaje en acceso a la educación primaria,

también se requiere que el acceso a esta sea de calidad y para ello es importante
que se cubran las condiciones básicas, entre ellas, contar con docentes con
competencias necesarias para el proceso de enseñanza-aprendizaje y que
aseguren el logro de aprendizajes en los niños.

5 MINEDU. Resultados de la ECE 2016. Consulta: 11 de junio 2017. [Link]

content/uploads/2017/04/[Link]
6 OCDE. Avanzando hacia una mejor educación para el Perú. Consulta: 08 de octubre de 2016.

[Link]

21
2.4 ACUERDO NACIONAL7

El Acuerdo Nacional es el conjunto de políticas de Estado elaboradas y aprobadas

sobre la base del diálogo y del consenso, luego de un proceso de talleres y
consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo
sostenible del país y afirmar su gobernabilidad democrática. La suscripción del
Acuerdo Nacional se llevó a cabo el 22 de julio de 2002. La política 12 del Acuerdo
Nacional referido al Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de
Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte, tienen entre sus
objetivos el acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad que
prepare ciudadanos y ciudadanas comprometidos con la vida social de sus
territorios, poniendo énfasis en valores éticos, sociales y culturales.

A partir del Acuerdo Nacional se podrán conducir e impulsar aspectos importantes

que requiere la educación del Perú, tales como la formulación de planes,
programas y proyectos estratégicos a corto, mediano y largo plazo; el diseño de
una ley general de educación; el desarrollo de un sistema de vigilancia ciudadana
sobre el cumplimiento de metas; y la determinación de las asignaciones
presupuestales para impulsar el mejoramiento permanente del sistema educativo,
entre otras muchas áreas y dimensiones del desarrollo educativo.

El desarrollo de esta política de estado se ve reflejado en el Proyecto Educativo

Nacional y entre sus objetivos se consideran aspectos relacionados con nuestra
investigación como lo son, el acceso a la educación de calidad, estudiantes que
logren aprendizajes pertinentes que les permitan desarrollarse y desempeñarse
dentro de la sociedad y docentes debidamente preparados con capacidades para
desempeñarse con profesionalismo.

7 Acuerdo Nacional. Política 12. Consulta: 01 de marzo de 2016.

[Link]
estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-
a-una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/

22
2.5 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN8

La Ley General de Educación en su Art.3, menciona “La educación es un derecho

fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del
derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de
la Educación Básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la
educación y el derecho a participar en su desarrollo.”

Por otro lado en el Art.13, describe a la Calidad Educativa como: “el nivel óptimo
de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del
desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la
vida”.

En este marco tanto el Estado como la sociedad deben contribuir en el proceso

educativo, el Estado garantizando el acceso a oportunidades de educación de
calidad, mediante el establecimiento de políticas que guíen hacia una mejor
gestión educativa, y la sociedad a través de su participación e involucramiento.

2.6 PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL9

El Proyecto Educativo Nacional 2021 aprobado en el año 2007, es un conjunto de

políticas que dan el marco estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo
en la educación en el Perú. Se construye y desarrolla con la intervención conjunta
del Estado y la sociedad a través del diálogo nacional, consenso y concertación
política; este asegura la continuidad de procesos ya iniciados con una perspectiva
a largo plazo.

Entre los objetivos del Proyecto Educativo Nacional 2021 que permite implementar
esta intervención están: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad
para todos; estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de

8 Congreso de la República del Perú. Ley General de Educación. Ley N°28044. Lima. 2003. Consulta:
01 de marzo de 2016. [Link]

9 Proyecto Educativo Nacional al 2021. R.S.001-2007-ED. Lima. 2007

23
calidad; maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia; una
gestión descentralizada, democrática y es financiada con equidad; una sociedad
que educa a sus ciudadanos y los compromete con su [Link] este
marco, las políticas priorizadas al año 2016 son: a) aprendizajes de calidad y cierre
de brechas, b) Desarrollo docente c) Modernización y descentralización de la
gestión educativa.

2.7 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Uno de los factores que influye en la calidad educativa y el aprendizaje de los

estudiantes, es el desempeño de los docentes en el proceso de enseñanza -
aprendizaje.

Frente al desafío de mejorar la calidad educativa en el Perú, en el año 2012 se

aprobó la Ley de Reforma Magisterial orientada a establecer condiciones que
permitan una adecuada selección, progresión y desarrollo profesional docente; así
como brindar la oportunidad de acceder a una carrera magisterial con mejoras
salariales y desarrollo profesional, basado en criterios meritocráticos.

Este es un paso importante para la revaloración de la carrera docente y las

oportunidades para el desarrollo de estos profesionales, que como pilares
fundamentales en la mejora de la calidad de la educación, contribuye también al
aprendizaje y desarrollo de los estudiantes.

2.8 MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DOCENTE10

El Marco de Buen Desempeño Docente es una guía imprescindible para el diseño

e implementación de las políticas y acciones de formación, evaluación y desarrollo
docente a nivel nacional, y un paso adelante en el cumplimiento del tercer objetivo
estratégico del Proyecto Educativo Nacional: “Maestros bien preparados ejercen
profesionalmente la docencia”.

El Marco de Buen Desempeño Docente, define los dominios, las competencias y

los desempeños que caracterizan una buena docencia y que son exigibles a todo
docente de Educación Básica Regular del país. Se trata de una herramienta
estratégica en una política integral de desarrollo docente, cuyos objetivo son: a)

10 Marco del Buen Desempeño Docente. Lima. 2013

24
establecer un lenguaje común entre los que ejercen la profesión docente y los
ciudadanos para referirse a los distintos procesos de la enseñanza, b) promover
que los docentes reflexionen sobre su práctica, se apropien de los desempeños
que caracterizan la profesión y construyan, en comunidades de práctica, una
visión compartida de la enseñanza, c) promover la revaloración social y
profesional de los docentes, para fortalecer su imagen como profesionales
competentes que aprenden, se desarrollan y se perfeccionan en la práctica de la
enseñanza, d) guiar y dar coherencia al diseño e implementación de políticas de
formación, evaluación, reconocimiento profesional y mejora de las condiciones de
trabajo docente.

Bajo este Marco se espera contribuir a la implementación de las políticas

priorizadas de Proyecto Nacional de Educación, teniendo docentes con las
capacidades necesarias para asegurar el aprendizaje de calidad y equidad en las
escuelas.

En relación a esta política que busca mejorar la calidad educativa a partir del mejor
desempeño de los docentes, requiere cambios en los mismos docentes para la
mejora de sus prácticas en el proceso de enseñanza- aprendizaje, estos cambios
incluyen temas de formación y fortalecimiento de capacidades, la revaloración de
la carrera docente; así como reflexión de ellos mismos respecto a su rol y
responsabilidad en la comunidad educativa.

2.9 MARCO DEL BUEN DESEMPEÑO DIRECTIVO

El Marco de Buen Desempeño del Directivo es una herramienta estratégica de la

reforma de la institución educativa que se enmarca dentro de las políticas de
desarrollo docente priorizadas por el sector educación, cuyos objetivos son: a)
establecer una visión compartida sobre el liderazgo pedagógico centrado en los
aprendizajes, que revalore la importancia del rol directivo en la escuela, b)
identificar las prácticas de un directivo eficaz, orientando el desarrollo profesional
de los directivos, c) guiar los procesos de selección, evaluación del desempeño,
formación y desarrollo profesional de los directivos.

25
2.10 GUÍA ADOPTA UNA ESCUELA

Adopta una escuela plantea la participación en la Movilización Nacional por la

Educación, aprobado en el año 2006 por Resolución 0351-2006-ED de la
Secretaria General del Ministerio de Educación - MINEDU. Este programa es un
modelo que promueve una cultura de responsabilidad social en la sociedad civil y
complementar los esfuerzos del sector Educación para lograr mejoras integrales
de las instituciones educativas que van más allá de lo material, es decir se
promueve el desarrollo humano de las partes involucradas.

Al ser la escuela el eje de desarrollo de la comunidad, es importante la

intervención los problemas que en ésta se reflejan desde este espacio, trabajando
soluciones conjuntas para mejorar el desarrollo de niños, niñas y la familia,
generar valores y ciudadanía.

Asimismo, estas acciones dependen del grado de involucramiento de los distintos

actores, considerando que los problemas educativos son afectados por varios
factores.

Esta directiva que promueve la participación del sector privado como actor dentro
de la comunidad educativa, permite implementar acciones de responsabilidad
social a las empresas y contribuir a los esfuerzos realizados por el Estado en el
sector de educación.

2.11 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE DOCENTES

En un proceso de sistematización en el marco del Proyecto Formación Docente

Integral implementado por la Asociación Solaris Perú y el MINEDU11, intervención
implementada entre los años 2004-2008 en varias regiones del Perú se obtuvieron
conclusiones importantes respecto al proceso de fortalecimiento de capacidades
de docentes. En el contexto de la presente investigación podemos mencionar las
siguientes:

a) En la gestión de un proyecto de formación docente el bajo rendimiento

escolar no es resuelto solo con la incorporación de recursos pedagógicos;

11 Asociación Solaris Perú. Fortaleciendo Capacidades para la mejora de la práctica docente. Una

experiencia del Programa de Educación para el Desarrollo. Lima. 2009.

26
 sino que este debe complementarse con un proceso de acompañamiento
y asistencia técnica permanente.

b) La selección de los temas de formación continua es menos efectiva cuando

no se tiene conocimiento de las debilidades y potencialidades de la
práctica del docente en relación al rendimiento escolar.

c) Antes de establecer compromisos con las instituciones educativas se debe

asegurar una adecuada identificación del problema y del rol que asumirán
los docentes durante el proceso de cambio, incluyendo las implicancias en
tiempo y esfuerzos, con el fin de asegurar su participación.

d) Incluir las estrategias de formación dentro del Plan Anual de Trabajo.

e) Diseñar e implementar un sistema de evaluación docente incorporando las

evaluaciones de rendimiento de los estudiantes.

De acuerdo a esta evaluación, algunos de los aspectos importantes que se

deberían de tener en cuenta en una intervención que busca fortalecer las
capacidades de los docentes es iniciar con un diagnóstico respecto a las
necesidades de los docentes relacionados con sus prácticas pedagógicas, el
proceso de enseñanza aprendizaje y el logro de aprendizajes que se espera en
los estudiantes. Por otro lado, para asegurar la participación y sobre todo el
compromiso de los docentes respecto a procesos de capacitación en servicio,
deben estar conscientes respectos al problema, la realidad y su rol en el cambio
que se espera tener a partir de la intervención. Finalmente, la implementación de
un proceso de acompañamiento y asesoramiento permanente que además de
evaluar permita un espacio de reflexión al docente respecto a su práctica
pedagógica para implementar los cambios necesarios para la mejora de la misma.

2.12 CAPACITACIÓN DOCENTE Y SU INCIDENCIA EN LOS APRENDIZAJES

DE LOS NIÑOS

Las reformas educativas y los desafíos para el logro de aprendizajes significativos

y de calidad en los niños, sustentan la necesidad de brindar una mejor formación
inicial y continua a los docentes, considerando que son ellos un factor importante
en la calidad educativa en las escuelas.

27
Los programas de desarrollo docente

Las reformas demandan actualmente de los docentes mucho más que solo
trasmitir conocimientos. Los cambios curriculares, la diversidad de los alumnos,
los procesos de evaluación que requieren la entrega de evidencia de lo que sus
alumnos aprenden; en el sentido de que saben pensar, resolver problemas,
indagar, ser capaces de afrontar su aprendizaje en autonomía y en colaboración
con otros; así como las evaluaciones de su propio desempeño y la toma de
decisiones en circunstancias inciertas; requieren del docente una actitud
indagatoria, de experimentación e innovación y compromiso con el aprendizaje
continuo y colectivo12.

La Tabla 2.1 resume las tendencias de cambio respecto a los programas de

desarrollo docente (National Academy of Science, citado por Montecinos 2003:
109).

Tabla 2.1 Tendencias de cambio en programas de desarrollo docente

Menos énfasis en Más énfasis en

Transmisión frontal del Indagación sobre la enseñanza y el

conocimiento y destrezas aprendizaje
didácticas
Aprendizaje a través de la lectura Aprendizaje de las ciencias a través de la
y didáctica frontal investigación y aprendizajes

Separación entre el conocimiento Integración entre el conocimiento de las

de las ciencias y su enseñanza ciencias y su enseñanza

Separación de la teoría y la Integración de la teoría y la práctica situada

práctica en la escuela

Aprendizaje individual Aprendizaje entre pares y colaborativo

Actividades fragmentadas, sin

Planificación a largo plazo
seguimiento

12 Montecinos, Carmen. Desarrollo profesional docente y aprendizaje colectivo. En:

Psicoperspectivas. Individuo y Sociedad, 2(1), 105-128. 2003. Consulta: 22 de octubre de 2016.
[Link]

28
 Menos énfasis en Más énfasis en

Cursos y talleres Combinación de una variedad de estrategias

Dependencia de expertos Contribución de expertos externos e internos

externos de la institución

Capacitadores como facilitadores,

Capacitadores como educadores
consultores y planificadores
Profesores como técnicos y
Profesores como productores de
consumidores del conocimiento
conocimiento pedagógico
pedagógico

Profesores como seguidores Profesores como líderes

Profesor como un individuos Profesor como miembro de una comunidad

desempeñándose en su aula de aprendizaje

Profesor como el objeto del Profesor como la fuente y facilitador del

cambio cambio

Fuente: Montecinos, 2003

Como se puede ver en la tabla precedente las tendencias de cambio respecto a

los programas de desarrollo docente, promueven el cambio en la práctica docente
con el objetivo de lograr mejores aprendizajes en los alumnos. Estos cambios
promueven la investigación, el liderazgo y la creación de propios conocimientos
pedagógicos en trabajo colaborativo entre pares.

Uno de los factores determinantes en los logros de aprendizaje y calidad de los

mismos son las características y capacidades de los docentes.

2.13 ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO13

El acompañamiento pedagógico es una estrategia de formación continua para el

docente en servicio con el propósito de mejorar la práctica pedagógica del docente
de manera individualizada mediante tres formas de intervención: visita en aula,
micro talleres a cargo de los acompañantes pedagógicos y de los docentes
coordinadores en su rol de acompañantes y talleres de actualización docente
liderados por el formador quien brinda soporte pedagógico.

13 MINEDU. Protocolo de Acompañamiento Pedagógico. Lima 2014.

29
Su enfoque es crítico y reflexivo, permite al docente reflexionar y analizar su actual
práctica pedagógica y los cambios necesarios para la mejora de su desempeño y
desarrollo de competencias para su ejercicio profesional y contribución a la mejora
educativa.

El acompañamiento pedagógico se complementa con estrategias de formación y

la interacción colaborativa.

2.14 LA PARTICPACION DE PADRES DE FAMILIA Y SU INCIDENCIA EN EL

APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS

Enfoque de implicación parental14

Este enfoque plantea que la familia y la escuela son instituciones complementarias

en la labor educativa, en el que se reconocen que existen muchos ámbitos del
desarrollo de la persona que no pueden potenciarse sin el trabajo colaborativo
entre ambos agentes educativos, por lo que es necesario profundizar en el
conocimiento de las relaciones entre ambas y diseñar fórmulas para conseguir
una cooperación productiva para incrementar el logro de cada alumno, reducir el
fracaso de los grupos desaventajados y mejorar los resultados del sistema
educativo en su conjunto.

Modelo conceptual sobre la participación de la familia en la escuela

Sarmiento y Zapata15 en su investigación proponen un Modelo Conceptual sobre

la participación de la familia en la escuela, entendiendo como familia a los padres
y madres, y la participación en la escuela como un trabajo conjunto entre el
estudiante, la familia , la escuela y la comunidad. En esta propuesta se establecen
cuatro dimensiones de participación (Ver figura 2.1), cada una con aspectos y
relaciones distintas que en su conjunto pueden tener un impacto importante en el
aprendizaje y desarrollo de los estudiantes.

14 XXIII Encuentro de Consejos Escolares Autonómicos y del Estado. Las relaciones entre familia y

escuela. Experiencias y buenas prácticas. 2015.

[Link]
pdf?documentId=0901e72b81cba426

15
Modelo Conceptual sobre la participación de la familia en la escuela: un estudio cualitativo en
cuatro localidades del Perú.

30
Figura 2.1 Modelo Conceptual sobre la participación de la familia en la
escuela

Fuente: Sarmiento y Zapata, 2014.

La Dimensión 1 tiene como objetivo que el estudiante pueda construir los

aprendizajes esperados, considerando dos aspectos la facilitación de condiciones
básicas en el hogar y la supervisión e intervención de la familia. En estos aspectos
es de mucha importancia el soporte que puedan recibir de parte de la escuela para
que puedan ayudar a los hijos.

La Dimensión 2 tiene como objetivo una comunicación en doble sentido entre la

familia y la escuela, de la tal forma que les permita establecer medios eficaces de
comunicación para estar al tanto de los logros de los estudiantes y de lo que
sucede en la escuela.

La Dimensión 3 tiene como objetivo establecer una relación bidireccional,

dialógica y cooperativa entre la escuela y la familia.

La Dimensión 4 que incluye un tercer actor que es la comunidad cuyo objetivo es

mejorar la experiencia académica de los estudiantes a través de la construcción
de redes comunitarias de familias e integración de los servicios de la comunidad.

En la realidad nacional, algunas de estas dimensiones y aspectos no son

considerados por los mismos padres como parte de su responsabilidad en cuanto

31
a la participación e involucramiento en el proceso de aprendizaje de sus hijos. En
un estudio realizado por Balarin y Cueto16 sobre la Calidad de la participación de
los padres de familia y el rendimiento estudiantil en las escuelas peruanas, se
discuten algunas limitaciones que existen para la participación de los padres de
familia en la educación, tales como: no hay una clara comprensión en los padres
acerca del rendimiento de sus hijos, algunos padres reconocen que deben apoyar
a sus hijos en la tareas escolares pero no saben cómo hacerlo. Por otro lado,
encontraron que muchos padres y docentes comprenden la participación en la
escuela de manera errónea, generalmente solo vinculados a actividades no
vinculadas directamente al aprendizaje y rendimiento de sus hijos.

2.15 ESCUELA DE PADRES17

La escuela de padres en el Perú según el MINEDU está enmarcada a través de

las Normas para el Desarrollo de las Acciones de Tutoría y Orientación Educativa,
las cuales precisan la tutoría como un servicio de acompañamiento socio-
afectivo, cognitivo y pedagógico a los estudiantes, el cual debe integrarse al
desarrollo curricular, para aportar al logro de los aprendizajes y a la formación
integral, en la perspectiva del desarrollo humano. Esta debe promover la
comunicación con los padres de familia y contribuir en su formación, para
desarrollar acciones coordinadas en beneficio de la formación integral de los
estudiantes.

2.16 LOGROS DE APRENDIZAJE EN EL CONTEXTO DE LA EVALUACIÓN

CENSAL DE ESTUDIANTES (ECE)

En el año 2004 los resultados de la Evaluación Nacional 2004 evidenciaron el bajo

nivel de logro alcanzado por los estudiantes al culminar el primer ciclo de la
educación primaria. Para el segundo grado de primaria, solo el 15% de estudiantes
en Comprensión lectora y el 9% en Matemática lograban los aprendizajes
esperados. A la luz de estos hallazgos, en el año 2006 el MINEDU decidió
implementar evaluaciones de carácter censal a los estudiantes de los primeros

16
Calidad de la participación de los padres de familia y el rendimiento estudiantil en las escuelas
peruanas.
17 Directiva Nº 001 - 2006 - VMGP / OTUPI Normas para el desarrollo de las acciones de tutoría y

orientación educativa en las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa

Local e Instituciones Educativas.

32
grados de primaria, con el objetivo de hacer un seguimiento al desarrollo y
consolidación de las habilidades fundamentales de los estudiantes18.

La ECE es una evaluación que realiza anualmente el MINEDU a través de

Unidad de Medición de Calidad Educativa (UMC). Su objetivo es informar a los
diferentes actores de la comunidad educativa el nivel de logro alcanzado por las
[Link]. y sus estudiantes en los campos evaluados, que son la Comprensión
Lectora y Lógico Matemática respecto a los logros que se espera que deben
alcanzar al finalizar el grado evaluado, y así poder establecer metas y
compromisos respecto a su Plan de Trabajo para el logro de aprendizaje de los
estudiantes.

En el contexto de la presente investigación, las mejoras en logros de aprendizaje

obtenidos en las pruebas ECE son los que nos condijeron a analizar de qué
manera las acciones implementadas durante el Proyecto Adoptemos una Escuela,
Juntos Mejoramos la Educación contribuyeron a la mejoras en estos logros. Si
bien los resultados de la ECE pueden ser vistos simplemente como un valor
numérico que evalúa el rendimiento de estudiantes, es importante rescatar que la
evaluación considera tres dimensiones en los estudiantes: los procesos y
capacidades, los contenidos y contextos.

2.17 PROYECTO ADOPTEMOS UNA ESCUELA, JUNTOS MEJORAMOS LA

EDUCACIÓN

Ubicación Geográfica

La Provincia de Talara es una de las 8 provincias del Departamento de Piura,

perteneciente a la Región Piura. Limita al norte con el Departamento de Tumbes,
al este con la Provincia de Sullana, al sur con la Provincia de Paita y al oeste con
el Océano Pacífico.

La provincia tiene una extensión de 2.799,49 kilómetros cuadrados y se divide en

seis distritos: Pariñas, El Alto, La Brea, Lobitos, Los Órganos y Máncora.19

Figura 2.2 Mapa de la provincia de Talara

18 Ministerio de Educación del Perú. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE). Segundo grado de

primaria y cuarto grado de primaria de IE EIB. Marco de Trabajo. 2009.

19 [Link]

33
 Fuente: Gobierno Regional de Piura, 2014

b) Características de la población de Talara

Según el INEI, al año 2011, la provincia de Talara alcanzó una población de

133,250 habitantes, concentrándose el mayor porcentaje de habitantes en la
capital de la provincia, el distrito de Pariñas (67.95%) (Ver Tabla 2.2), en donde
se desarrollan la mayoría de actividades económicas y fuentes de empleo; como
la actividad petrolera, pesca y comercio, que lo convierten en foco migratorio.

34
Tabla 2.2 Población de los distritos de la provincia de Talara al año 2011

Población
Distrito % de habitantes
(Hab)
Pariñas 90537 67.95%
El Alto 7225 5.42%
La Brea 12377 9.29%
Lobitos 1601 1.20%
Los Órganos 9685 7.27%
Máncora 11825 8.87%
Total 133250 100.00%
Fuente: INEI, 2011
Elaboración: Propia

La población en la provincia de Talara es principalmente urbana, siendo los

distritos de Pariñas y La Brea las que tienen el mayor porcentaje de población
urbana en sus territorios, 99.45% y 97.26% respectivamente (Ver Tabla 2.3),
característica dada principalmente por las actividades económicas de la provincia.

Tabla 2.3 Porcentaje de población urbana y rural de los distritos de la

provincia de Talara

Distrito Urbano (%) Rural (%)

Pariñas 99.45 0.55
El Alto 86.45 14.55
La Brea 97.26 2.74
Lobitos 96.7 3.32
Los Órganos 87.17 12.83
Máncora 96.03 3.97
Fuente: Gobierno Regional de Piura, 2014
Elaboración: Propia

Del análisis de la población por grupos de edad, se puede observar que en su

mayoría es una población joven, con un promedio el 66.9% en el rango (de 15 a
54 años), es decir en edad productiva, lo que significa una mayor demanda por
empleo; que sin embargo no puede ser atendida en su totalidad. En promedio la
población en edad escolar (de 5 a 14 años) es de 20.4% (Ver Tabla 2.4).

35
Tabla 2.4 Porcentaje de población por grupos de edad de la provincia de
Talara

Grupos de Edad
Distrito De 5 a De 15 a De 25 a De 35 a De 45 a De 55 a De 65 a
14 24 34 44 54 64 más
años años años años años años
Pariñas 21.7% 21.0% 17.0% 13.9% 13.4% 6.8% 6.3%
El Alto 21.8% 19.8% 18.2% 15.0% 12.4% 6.6% 6.2%
La Brea 20.8% 19.7% 16.3% 15.9% 12.5% 7.0% 7.9%
Lobitos 18.2% 32.1% 17.8% 13.0% 9.2% 4.5% 5.2%
Los Órganos 20.2% 20.9% 16.9% 15.3% 13.6% 6.6% 6.6%
Máncora 19.8% 21.8% 20.5% 14.8% 10.7% 6.0% 6.4%
Fuente: Gobierno Regional de Piura, 2014
Elaboración: Propia

La composición poblacional por género en el distrito más poblado (Pariñas)

muestra una relación casi equilibrada entre hombres y mujeres (Ver Tabla 2.5), la
excepción es en el caso del distrito de Lobitos, en el cual la población masculina
es de 61.1%, esto debido principalmente a la migración de hombres para el
establecimiento de actividades relacionadas al turismo, comercio y la práctica de
deportes acuáticos.

Tabla 2.5 Porcentaje de población por grupos de género de la provincia de

Talara

Distrito Hombre Mujer

Pariñas 49.9% 50.1%
El Alto 51.7% 48.3%
La Brea 49.7% 50.3%
Lobitos 61.1% 38.9%
Los Órganos 51.2% 48.8%
Máncora 51.1% 48.9%
Fuente: INEI, 2011
Elaboración: Propia

El distrito que atiende a un mayor número de alumnos en el nivel de Educación

Básica Regular es el distrito de Pariñas (67%), seguidos de los distritos de
Máncora y La Brea, con 9.8% y 8.1% alumnos respectivamente (Ver Tabla 2.6).

36
Tabla 2.6 Matriculados en nivel de Educación Básica Regular de la provincia
de Talara

Básica Regular
Distrito Total %
Inicial Primaria Secundaria
Pariñas 6056 11462 7209 24727 67.8%
El Alto 568 993 630 2191 6.0%
La Brea 759 1303 877 2939 8.1%
Lobitos 60 128 65 253 0.7%
Los Órganos 758 1233 792 2783 7.6%
Máncora 1036 1449 1095 3580 9.8%
Total 9237 16568 10668 36473 100%
Fuente: Gobierno Regional de Piura, 2014
Elaboración: Propia

c) Actividad económica de Talara

La explotación de hidrocarburos (petróleo y gas) ha sido históricamente la principal

actividad vinculada a la economía de la provincia Talara, aunque sus primeros
habitantes fueron los Tallanes quienes estuvieron vinculados a las actividades de
la pesca, la navegación y la agricultura. Este recurso energético actualmente sigue
siendo la principal fuente para su desarrollo económico. La segunda actividad de
importancia es la pesca, constituida principalmente por la pesca artesanal20.

Cabe mencionar que las actividades económicas emergentes actualmente en la

Provincia son el turismo y la gastronomía.

d) Proyecto Adoptemos una Escuela: Juntos Mejoramos la Educación

Descripción

El Proyecto Adoptemos una Escuela: Juntos Mejoramos la Educación

implementado por la Asociación Savia, de la empresa de hidrocarburos Savia
Perú, con la asistencia técnica de Asociación Benéfica Prisma entre mediados del
2012 e inicios del 2015 en la provincia de Talara, estuvo orientada a contribuir a

20 Municipalidad Provincial de Talara. Plan Estratégico Institucional [Link]. 2012.

Consulta: 05 de noviembre de 2016.
[Link]

37
la mejora de la calidad del servicio educativo e impactar sobre los logros de
aprendizaje de los estudiantes; facilitando insumos orientado a activar los recursos
y capacidades de los actores de la comunidad educativa que posibilite la
autogestión y la articulación para la provisión de educación óptima.

La intervención inició su proceso de creación a fines de 2011 como respuesta de

la empresa SAVIA Perú a la demanda de los gobiernos locales y el sector
educación por formar alianzas que permitan, a través de una labor conjunta,
impactar en la calidad del servicio educativo.

En este contexto, la Municipalidad Provincial de Talara, la Municipalidad Distrital

de La Brea y la UGEL Talara, solicitan a la empresa que contribuya a mejorar la
situación formativa en el nivel inicial y primario, a través de su intervención en
instituciones educativas caracterizadas por atender una población infantil en
situación de riesgo y pobreza. Para ello, propone el trabajo en el marco del “Adopta
Una Escuela”.

“Adopta Una Escuela” es una propuesta del Ministerio de Educación que nace en
el año 2006 en el marco de la Movilización Nacional por la Educación. Éste
promueve el vínculo de compromiso y responsabilidad entre una escuela y una
empresa, organización o persona natural, con la finalidad de favorecer el
desarrollo integral de la escuela. “Adopta Una Escuela”, considera cuatro
categorías a través de las cuales se puede canalizar la intervención:

 Categoría 1 – Condiciones Básicas: atención de necesidades de

infraestructura, seguridad, equipamiento y salud en la escuela.

 Categoría 2 – Capacidades Fundamentales: desarrollo de capacidades

comunicativas, lógico matemáticas y valores, tanto de los estudiantes
como de los docentes.

 Categoría 3 – Capacidades de Gestión: intervenciones que buscan

fortalecer la organización de la escuela, desarrollar su identidad, y
promover una gestión participativa innovadora.

38
  Categoría 4 – Proyección a la Comunidad: intervenciones orientadas a
convertir a la escuela en un referente de desarrollo para la comunidad
(MINEDU, 2008).
Es así que a inicios de 2012, SAVIA Perú, a través de Asociación SAVIA, da
respuesta a esta demanda, realizando primero un estudio rápido de evaluación
del estado de las instituciones educativas propuestas por los gobiernos locales
para ser sujetas de adopción, considerando los siguientes aspectos:

 Logro de aprendizaje alcanzado en las pruebas ECE aplicadas a segundo

grado.
 Características de la población estudiantil.
 Potencial apoyo de otras instituciones.
 Capacidad de compromiso de la comunidad educativa (docentes,
directores, padres, madres, estudiantes, vecinos).
A partir de esta evaluación se decidió intervenir en tres instituciones educativas
de los distritos de Pariñas y La Brea en Talara, ubicadas en el área de influencia
de la empresa:

 I.E. 14901 Máximo Heraclio Cornejo Pacora, escuela con

aproximadamente 800 estudiantes de inicial y primaria, hijos e hijas de
pescadores artesanales residentes de una de las zonas de Talara
consideradas como de alto riesgo, el Asentamiento Humano San Pedro -
Pariñas.

 I.E. 15033 José Antonio Encinas Franco, escuela ubicada en el distrito de

La Brea que con aproximadamente 300 estudiantes de inicial y primaria,
cuyos padres en su mayoría se encuentran empleados como obreros en el
sector hidrocarburos. Esta institución educativa fue, años atrás, una de las
que contaba con mejor reputación, sin embargo, fue perdiendo alumnado
a medida que iba decayendo la calidad de la enseñanza.

 I.E. 14908 San Pablo, institución también ubicada en La Brea con

aproximadamente 180 alumnos de inicial y primaria, hijos e hijas de
pescadores artesanales de bajos recursos. La escuela es considerada por
la población como la que presenta los mayores problemas en su

39
 funcionamiento, por lo que asistir a dicha institución es señal de
empobrecimiento de la familia (Asociación Benéfica Prisma, 2015).
En esta investigación analizaremos el caso de la I.E.15033 José Antonio Encinas
Franco.

Objetivos

El objetivo central del programa fue contribuir a mejorar la calidad del servicio
educativo y las condiciones que favorecen el logro de aprendizajes de los niños y
niñas de las [Link]. 14901 Máximo Heraclio Cornejo Pacora, 14908 La Caleta San
Pablo y 15033 José Encinas de la provincia de Talara.

Componentes

Teniendo como base el diagnóstico realizado en las [Link]. intervenidas, en el cual

se identificaron problemas que dificultaban el aprendizaje de los niños y que
finalmente se reflejaban en los resultados de las evaluaciones censales de los
estudiantes de segundo grado de primaria de las escuelas intervenidas realizadas
por la Unidad de Medición de Calidad Educativa del MINEDU en los últimos años,
fue necesario el desarrollo de componentes que permitieran una atención integral
de los niños y niñas para generar las condiciones necesarias para el logro de
aprendizajes. Las condiciones a mejorar se identificaron a diferentes niveles: en
los niños y niñas, en el aula, en la escuela y en todos los actores que conforman
parte de la comunidad educativa. Para el logro de esta intervención integral se
desarrollaron cuatro componentes:

Componente 1: Condiciones Básicas: Para asegurar las condiciones básicas para

un buen aprendizaje, como son condiciones de salud y nutrición adecuadas en los
niños, entornos seguros, saludables, con apoyo familiar que creen las condiciones
para el estudio, infraestructura y equipamiento idóneo de las escuelas.

Las principales actividades realizadas en este componente fueron:

a) Evaluación del estado nutricional y de salud de los niños y niñas, y su

atención mediante la articulación de las intervenciones del Estado en
materia de salud, protección y asistencia alimentaria.
b) Capacitación en prácticas saludables a niños y familias.
c) Implementación de la Escuela de Padres, contando con una guía

40
 elaborada de manera participativa con los padres de familia y validada por
UGEL Talara.
d) Implementación de la metodología Tierra de Niños con la asistencia de
ANIA.
e) Provisión de materiales didácticos.
Componente 2: Capacidades Fundamentales: Para mejorar las capacidades
pedagógicas de los docentes de aula y las capacidades de los alumnos en
razonamiento matemático y comprensión lectora desde un programa de
voluntariado.

Las principales actividades realizadas en este componente fueron:

a) Capacitación a docentes.
b) Acompañamiento pedagógico.
c) Reforzamiento escolar a estudiantes, para mejorar las capacidades de los
alumnos con riesgo a quedarse atrás, a través de un programa de
voluntariado de trabajadores y familiares de la empresa.
Componente 3: Capacidades de Gestión

Con el objetivo de mejorar las capacidades de gestión de las instituciones

educativas, que comprende el fortalecimiento de capacidades administrativas,
organizacionales, pedagógicas y de relacionamiento con el entorno.

Componente 4: Proyección a la Comunidad

Busca promover la participación de la escuela como institución que contribuye

activamente al desarrollo de su comunidad facilitando su vinculación con los
demás actores del desarrollo de sus distritos.

41
Figura 2.3 Proyecto Adoptemos Una Escuela

Fuente: Asociación Benéfica Prisma, 2015

42
 CAPÍTULO III

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 FORMA DE INVESTIGACIÓN

La forma de investigación elegida es la de Estudio de Caso, que nos permitirá

conocer y analizar el proceso de implementación de las acciones para el
fortalecimiento de capacidades docentes y para promover el involucramiento de
padres de familia, del Proyecto Adoptemos una Escuela, Juntos Mejoramos la
Educación en el periodo 2012-2015 en la I.E. 15033 José Encinas Franco de
Talara y su contribución a la mejora de los logros de aprendizaje de los niños.

3.2 ESTRATEGIA METODOLÓGICA

La investigación que se plantea es de tipo cualitativa debido a que nos interesa

conocer y analizar, teniendo en cuenta los resultados obtenidos y la percepción
de los actores; las características de la implementación y el aporte de dicha
intervención en el avance de logros de aprendizaje. Se realizará la revisión
documentaria de la intervención, así como entrevistas semi estructuradas a los
involucrados y observación participativa en clase.

3.3 VARIABLES E INDICADORES

Las variables e indicadores corresponden a las preguntas de investigación

planteadas, tal es así que, la variable “Fortalecimiento de las capacidades
docentes” cuyos indicadores corresponde a las acciones implementadas por el
proyecto, tales como la capacitación, el contenido de la capacitación y su relación
con las necesidades encontradas, la percepción de los docentes respecto a las
acciones y los contenidos de las acciones de fortalecimiento de capacidades, las
metodologías y estrategias aprendidas, la motivación de los docentes para la
aplicación de lo aprendido, su aplicación y la percepción de los docentes respecto
a las mejoras observadas en los niños y niñas a partir de su aplicación; nos ha
permitido conocer, describir y analizar de estas acciones implementadas en el
proyecto para fortalecer las capacidades de los docentes y su relación con la
mejora en el aprendizaje de los estudiantes.

43
El entorno familiar y del hogar también, así como la participación de los padres
en la escuela, son factores importantes que inciden en el proceso de logro de
aprendizajes, sin duda el involucramiento de los padres en las actividades
escolares de sus hijos permite conseguir avances estos aspectos. La variable
“Involucramiento de los padres de familia en el aprendizaje de los niños y niñas”,
cuyos indicadores corresponde a las acciones implementadas por el proyecto,
tales como el tipo de actividades, el contenido de las actividades y su relación con
las necesidades encontradas, la percepción de los padres de familia respecto a
las acciones y los contenidos de las acciones para promover el involucramiento
de los padres, las actividades que realiza para el involucramiento en el
aprendizaje de sus niños y niñas y la percepción de los padres respecto a las
mejoras observadas en los niños y niñas; nos ha permitido conocer, describir y
analizar de estas acciones implementadas en el proyecto para promover el
involucramiento de los padres, mejorar el entorno familiar y su relación con la
mejora en el aprendizaje de los estudiantes.

3.4 UNIDADES DE ANÁLISIS

Las unidades de análisis son: el director, docentes y padres de familia de la I.E.

15033 José Encinas Franco de Talara; así como la coordinadora del proyecto de
la Asociación Benéfica Prisma.

3.5 FUENTES DE INFORMACIÓN

Fuentes primarias: Directora, docentes, padres de familia y la coordinadora del

proyecto de la Asociación Benéfica Prisma. Así como, documentos producidos por
el programa, tales como:

 “Programa Adopta una Escuela: Mejorando la Educación desde una

Perspectiva Integral”. Asociación Savia - Asociación Benéfica PRISMA.
Talara, 2012.
 Informe de Línea de Base. Programa “Adopta una escuela, Mejorando la
educación desde una perspectiva integral”. Asociación Benéfica PRISMA.
Lima, 2013.
 Informes bimestrales de avance del “Programa Adopta una Escuela:
Mejorando la Educación desde una Perspectiva Integral”. Asociación Savia
- Asociación Benéfica PRISMA. 2012 – 2014.

44
 Fuentes secundarias: Documentos referidos a los temas generados por
otras instituciones, tales como: estadísticas del INEI, información de
MINEDU, documentos de UNICEF, UNESCO, entre otros.

3.6 DISEÑO MUESTRAL

UNIVERSO

El Universo, es la comunidad educativa de las tres [Link] intervenidas por el

proyecto.

I.E. 14901 Máximo Heraclio Cornejo Pacora: 741 estudiantes, 28 docentes, un

director y una subdirectora, 1 AMAPAFA.
I.E. Nº 14908 San Pablo: 122 estudiantes, 8 docentes de aula, una directora
encargada, 2 docentes contratados (educación física e innovación) 3 auxiliares, 1
AMAPAFA.

I.E. Nº 15033 José Antonio Encinas Franco: 272 estudiantes, 9 docentes de aula,
1 directora encargada, 2 docentes contratados (educación física e innovación), 2
auxiliares, 2 administrativos, 1 AMAPAFA.

3.7 MUESTRA

Al ser la investigación de tipo cualitativa, la muestra es significativa. De las tres

escuelas en las cuales se implementó el proyecto “Adopta una Escuela”, se ha
seleccionado por juicio y conveniencia la I.E. 15033 José Encinas Franco de
Talara.

Los elementos que determinan la muestra están referidos a los involucrados y

fuentes de las cuales podemos obtener percepciones y para ello se realizarán
entrevistas estructuradas a 01 directora, 06 docentes, 10 padres de familia y 01
coordinadora de proyecto.

3.8 PROCEDIMIENTO PARA EL RECOJO DE INFORMACIÓN

El recojo de información de campo consistió en la aplicación de entrevistas semi-

estructuradas dirigidas a los docentes, directora y padres de familia de la I.E. José
Antonio Encinas Franco. La información obtenida a través de estas entrevistas nos
ha permitido profundizar en los temas relacionados con las preguntas de

45
investigación. También fue necesario, realizar una entrevista a la coordinadora del
proyecto de la Asociación Benéfica Prisma, la cual nos ha permitido triangular la
información obtenida a partir de los docentes y padres de familia. Asimismo,
también se incluyó en el proceso de investigación la técnica de observación de
una clase realizada por una docente participante del proyecto, que nos permitió
evaluar la aplicación de las metodologías de enseñanza y habilidades adquiridas
mediante las acciones de fortalecimiento de capacidades implementadas en el
proyecto.

El trabajo en gabinete, consistió en la revisión de la información documental

generada en el proyecto, así como bibliografía pertinente para el análisis e
interpretación de los hallazgos.

46
 CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE RESULTADOS Y HALLAZGOS

A continuación, se presentan los hallazgos encontrados en relación a los objetivos

de la investigación que responden a las preguntas de investigación, variables e
indicadores planteados. Estos corresponden a la revisión de la documentación del
Proyecto y a las entrevistas realizadas a docentes, padres de familia y a la
coordinadora del proyecto y están relacionados con a) las acciones
implementadas para fortalecer las capacidades de los docentes, b) las acciones
implementadas para promover la participación de los padres en el aprendizaje de
los niños y niñas y c) la contribución de la implementación de estas acciones en
la mejora de logros de aprendizajes de los niños y niñas.

4.1 ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES

DE LOS DOCENTES

El fortalecimiento de las capacidades de los docentes se realizó con el objetivo

mejorar sus capacidades pedagógicas y que cuenten con nuevas estrategias de
enseñanza aprendizaje en comunicaciones y matemática con el fin de contribuir a
un mejor desempeño en el aula y mayor compromiso para el logro de aprendizajes
de los estudiantes y el desarrollo de habilidades de comunicación y comprensión
en estos campos.

Para fortalecer las capacidades de los docentes no basta con solo brindar las
capacitaciones, requiere de una planificación a partir de un diagnóstico de
necesidades de capacitación, la búsqueda y evaluación de propuestas formativas
y de capacitación adecuada para el desarrollo de competencias en los docentes
para un mejor desempeño y el seguimiento del proceso de capacitación para
verificar y mejorar la implementación de lo aprendido en su práctica docente.

El fortalecimiento de capacidad de los docentes se llevó a cabo a través de un

proceso, a partir de un diagnóstico, plan de capacitación y el acompañamiento
pedagógico (Ver Figura 4.1), siendo esta última una de las intervenciones
estratégicas del proyecto que permitió mejorar las prácticas pedagógicas de los
docentes en términos de planificación, desarrollo, evaluación de sesiones
educativas y el logro de objetivos de aprendizaje planteados.

47
Figura 4.1 Acciones para fortalecer las capacidades de los docentes

• Resultados de logros de aprendizajes de los alumnos en lógico matemática y

comprensión lectora, refleja debilidades en capacidades fundamentales de los
docentes.
• Recojo de información respecto a las características de los docentes a través de
Dignóstico encuesta.
• Diagnóstico participativo de necesidades de capacitación de docentes a través de
focus group.

• De acuerdo a las necesidades identificadas y competencias a desarrollar para

contribuir con el logro del objetivo del proyecto.
• Identificación de ofertas de talleres y diplomados, y desarrollo de módulos.
• Validación de propuesta formativa con UGEL.
Plan de • Talleres, Complementación Académica y Diplomados.
Capacitación

• Visitas de aula, espacios de asistencia pedagógica y trabajo colaborativo con

docentes.
• Círculos de interaprendizaje, espacios de intercambio y análisis de experiencias y de
elaboración de propuestas de innovación e investigación pedagógica.
Acompañamiento • Encuentros en forma de talleres con el desarrollo de temas pedagógicos y gestión
Pedagógico educativa útiles para el ejercicio de la docencia.

Fuente: Informes del Programa Adopta Una Escuela, Asociación Benéfica Prisma

Elaboración: Propia

4.1.1 Diagnóstico de necesidades de capacitación

Las necesidades de capacitación de los docentes se determinaron a partir de un

diagnóstico sobre las características de los docentes mediante encuestas y focus
group, así como a partir de los resultados de logros de aprendizajes de los niños,
lo cual reflejaba deficiencias en las capacidades de los docentes para la
enseñanza.

En este diagnóstico se halló que, de los once docentes evaluados de la I.E. José
Antonio Encinas Franco, 18% tenía el grado de bachiller (solo dos docentes) y el
82% de los docentes reportaron estudios superiores en Educación Primaria en
instituto, lo cual nos permite concluir que debido a que la mayoría de los docentes
no contaban con el grado de bachiller, no podían continuar su formación o
desarrollo profesional a través de especializaciones y/o estudios de post grado;
siendo esta una barrera para continuar con su desarrollo profesional.

48
En cuanto al tipo de contrato el 82% eran nombrados y con un promedio de 22
años de servicios en el sector educación y un promedio de 19 años en la institución
educativa (Ver Tabla 4.1). El tiempo promedio de servicio de los docentes en esta
I.E. nos lleva a concluir que la mayoría tiene conocimiento del contexto que rodea
a la I.E. y de la situación y necesidades de los alumnos a quienes enseñan.

Tabla 4.1 Características de los docentes de la I.E. José Antonio Encinas

Franco21

Descripción n=11
Grado alcanzado
Bachiller en educación 18%
Profesional de instituto superior 82%
Características laborales
Nombrado 82%
Promedio de Tiempo de Servicios total 22 años
Promedio de tiempo de Servicio en la escuela 19 años
Tiene a cargo todas las áreas temáticas 100%

Fuente: Asociación Benéfica Prisma, 2013

A través de este diagnóstico también se encontró que el único medio por el cual
los docentes se actualizaban era a través de capacitaciones brindadas por la
UGEL y en los temas que se considera prioritarios para el desempeño de su labor,
principalmente en temáticas relacionadas con la implementación de herramientas
relacionadas con la reforma educativa. Sin embargo, los docentes no se sentían
lo suficientemente preparados, lo cual influía en su seguridad y motivación, por lo
que para contribuir al logro del objetivo del proyecto se identificó la necesidad de
fortalecer y desarrollar sus habilidades para la enseñanza en matemática y
comprensión lectora.

21 Asociación Benéfica Prisma. Informe de Línea de Base Programa “Adopta una escuela, Mejorando
la educación desde una perspectiva integral”

49
El diagnóstico participativo (focus group) también permitió identificar otros
requerimientos de los docentes como capacitación en el uso de las TICs, así como
su motivación y expectativas de participación en el proceso de capacitación.

4.1.2 Plan de Capacitación

A partir de este diagnóstico se identificaron necesidades de capacitación para

fortalecer conocimientos y habilidades de los docentes, a partir de las cuales se
pudo elaborar el siguiente Plan de Capacitación:

Tabla 4.2 Plan de capacitación para fortalecer las capacidades de los

docentes

Diagnóstico Necesidades Capacitación Dirigido a

Poco uso de recursos TIC Mejorar habilidades Curso- Taller en Todos los
en la práctica pedagógica, para el uso de recursos uso de recursos docentes y
escaso acceso a recursos TIC en la práctica TIC para la directores.
de capacitación a través pedagógica práctica
de plataforma virtual pedagógica
Docentes que no cuentan Complementar la Complementaci Docentes
con grado de bachiller formación y actualizar ón académica egresados
conocimientos para la de institutos
práctica pedagógica. superiores
Oportunidad de
desarrollo profesional.
Bajos niveles en logros Fortalecer Diplomado en Docentes de
académicos en lógico- competencias para la lógico- primaria con
matemática en niños de enseñanza- aprendizaje matemática. grado de
segundo grado de en lógico matemática. bachiller.
primaria.
Bajos niveles en logros Fortalecer Diplomado en Docentes de
académicos en competencias para la comprensión primaria con
comprensión-lectora en enseñanza- aprendizaje lectora. grado de
niños de segundo grado de en comprensión lectora. bachiller.
primaria.
Fuente: Informes del Programa Adopta Una Escuela, Asociación Benéfica Prisma
Elaboración: Propia

50
La implementación del Plan de Capacitación para el fortalecimiento de
capacidades docentes, fue un proceso formal que comprendió de las siguientes
acciones (Ver Figura 4.2) que se describen a continuación:

Figura 4.2 Proceso de implementación del Plan de Capacitación

Seguimiento y
evaluación
Desarrollo de
capacitación
Firma de
compromiso de
Presentación de docentes
propuestas de
Validación de capacitación a
propuestas de docentes ‐ Beca
Evaluación de capacitación con Savia
contenidos UGEL y
Identificación directores
de ofertas de
capacitación de
acuerdo a
necesidades

Fuente: Informes del Programa Adopta Una Escuela, Asociación Benéfica Prisma
Elaboración: Propia

[Link] Identificación de ofertas de capacitación

De acuerdo a las necesidades de capacitación se identificó las ofertas educativas

en las instituciones educativas de la región. Las principales universidades de la
región Piura son la Universidad Nacional de Piura (UNP) y la Universidad de Piura
(UDEP).

Se analizaron las diferentes propuestas de las universidades y se decidió por la

UDEP, debido a que es una universidad acreditada, el título que otorga la escuela
de posgrado en educación está respaldado por la DRE de Piura, o cual es de
importancia para el escalafón del docente.

Durante el proceso de validación de las ofertas de capacitación “la percepción de

los docentes, con respecto a la Universidad de Piura, es muy alta con respecto a
las otras universidades, manifiestan su exigencia y la calidad de sus docentes,

51
sobre todo la seriedad que demuestra en la enseñanza académica y el prestigio
que tiene a nivel nacional”22.

[Link] Evaluación de contenidos

De las ofertas recibidas se evaluaron los contenidos respecto a la pertinencia de

las capacitaciones propuestas para el desarrollo de competencias requeridas de
acuerdo a las necesidades identificadas. Sobre todo aquellas que permitieran
afianzar la competencia profesional del docente para mejorar su desempeño
docente en el aula, así como para prepararlos para enfrentar con mayor seguridad
las evaluaciones continuas del Ministerio de Educación y prepararlos para rendir
los exámenes de ascenso a la Carrera Pública Magisterial.

[Link] Validación de propuestas de capacitación con UGEL y directores

El proceso de validación cada una de las propuestas de capacitación se realizó

con la participación de personal de UGEL y directores. En este proceso se aplicó
una ficha de validación dirigida a cuatro especialistas de UGEL y dos directores,
para recabar opinión respecto a objetivo de las capacitaciones, contenido,
pertinencia, criterios de evaluación propuesta, necesidades e intereses, utilidad,
viabilidad de aplicación en el aula y pertinencia de la universidad encargada de
desarrollar las capacitaciones.

Este proceso de validación contribuyó al involucramiento y fortalecimiento del

liderazgo de la UGEL y directores en el ámbito de la gestión de la educación.
Asimismo, permitió que los contenidos de las capacitaciones estuvieran alineados
con los requerimientos del MINEDU y objetivos del proyecto.

[Link] Presentación de propuestas de capacitación a docentes

Las propuestas de capacitación fueron presentadas a los docentes, ofreciendo

una beca al 100% en los costos de los estudios, financiada por la Asociación
Savia.

Para la obtención de la beca los docentes debían comprometerse a asistir al

menos al 95% de las sesiones académicas, obtener nota aprobatoria en todos los

22
Asociación Benéfica Prisma. Informe de Validación de Diplomado en Estrategias de Comprensión
Lectora Nivel Primario.

52
 módulos y cubrir los gastos de traslado a la universidad, condiciones que
fomentaron la motivación y compromiso de los docentes para su formación.

Otro de los aspectos que sirvieron como motivación para los docentes fue que la
certificación de los diplomados fue avalada por la DRE de Piura, aspecto
importante para el escalafón del docente.

[Link] Desarrollo de las capacitaciones

Las capacitaciones se desarrollaron a través de sesiones presenciales en el

campus de la Universidad de Piura (UDEP) los días sábados, la participación,
asistencia y culminación de los diplomados, evidenció la motivación, esfuerzo y
compromiso de los docentes para capacitarse y fortalecer sus capacidades
pedagógicas en contribución a la calidad educativa de sus alumnos.

La capacitación de los docentes se llevó a cabo a través de: Curso - Taller,

Complementación Académica y Diplomados, dirigidos a docentes de acuerdo a
las necesidades identificadas y objetivo de proyecto. Estas estuvieron a cargo de
la Universidad de Piura (Ver Tabla 4.3).

Tabla 4.3 Ejecución del Plan de Capacitación para el fortalecimiento de

capacidades de docentes

Capacitaciones Objetivo
Curso – Taller “Desarrollo de  Favorecer el desarrollo de competencias
conocimientos y habilidades para necesarias para integrar recursos TIC
usar recursos TIC en la práctica en su práctica pedagógica.
pedagógica”  Mejorar la calidad de la educación
mediante el uso pertinente de recursos
digitales.
 Desarrollar habilidades comunicativas y
de búsqueda de información usando
Internet.
 Desarrollar capacidades de trabajo
colaborativo en línea.
 Capacitar a los docentes en el uso de
una plataforma virtual de aprendizaje
para recibir capacitación a distancia.

Programa de Complementación  Obtención de grado universitario.

académica  Brindar oportunidades de desarrollo
profesional.
“Estrategias de enseñanza-  Fortalecer las competencias
aprendizaje para el desarrollo de profesionales del docente como
habilidades lógico- matemáticas Investigación, planificación, ejecución y

53
 Capacitaciones Objetivo
en los niños y niñas de educación evaluación de experiencias educativas,
primaria” aplicando los fundamentos teórico
metodológico vigente en su carrera con
responsabilidad, para responder a las
demandas del contexto y contribuir a la
formación integral del ser.
 Fortalecer estrategias de enseñanza
aprendizaje en área de Lógico
Matemático de los docentes de las tres
[Link], para mejorar su desempeño
docente en el aula.

Diplomado de “ Estrategias de  Fortalecer las capacidades técnico-

Comprensión Lectora” pedagógicas de los docentes para que
desarrollen capacidades de lectura y
producción de textos en niños y niñas.
 Conocer las bases teórico - prácticas así
como estrategias innovadoras y
metodologías interactivas para la
enseñanza de la lectura.
 Promover y facilitar en los alumnos
aprendizajes que les permitan utilizar la
lectura con fines de disfrute,
información, auto aprendizaje y
desarrollo personal.

Fuente: Informes del Programa Adopta Una Escuela, Asociación Benéfica Prisma
Elaboración: Propia

A través de estas capacitaciones se buscó fortalecer las capacidades de los

docentes para mejorar su desempeño. Si lo vemos en el contexto del Marco del
Buen Desempeño Docente, instrumento de la política educativa del país; estas
capacitaciones permiten mejorar los desempeños relacionados con dos de los
dominios o campos del ejercicio de la docencia, como son: el Dominio I,
relacionado con la preparación para la enseñanza y el Dominio II, relacionado con
la enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes.

Dos de las capacitaciones desarrolladas, el Diplomado en “Estrategias de

enseñanza- aprendizaje para el desarrollo de habilidades lógico- matemático en
los niños y niñas de educación primaria” y el Diplomado “Estrategias de
Comprensión Lectora”, estuvieron directamente relacionadas con el objetivo que
tenía el proyecto, el de mejorar la calidad del servicio educativo y mejorar las
condiciones para el logro de aprendizajes de los niños y niñas que se verían
reflejados principalmente en las evaluaciones censales realizados por el MINEDU

54
y en los que los alumnos de las [Link] intervenidas mostraban bajos niveles en el
logro de aprendizajes.

La Complementación Académica, significó para los docentes una oportunidad

para poder continuar su desarrollo profesional, mientras que el Curso-Taller en
“Desarrollo de conocimientos y habilidades para usar recursos TIC en la práctica
pedagógica” sirvió para la adquisición de habilidades para el uso y
aprovechamiento de las herramientas que brinda actualmente la tecnología para
mejorar su práctica docente.

[Link] Seguimiento y evaluación

El seguimiento y evaluación no sólo se llevó a cabo en el campus, sino que se

también se realizaron observaciones y acompañamiento en sus lugares de
trabajo. Esto permitió verificar lo aprendido y su aplicación en el aula.

Uno de los aspectos importantes para la participación y compromiso de los

docentes fueron el trabajo personalizado con cada docente y la validación del Plan
de Capacitación ante UGEL, estos aspectos fortalecieron la motivación en los
docentes no solo para preocuparse por su propia formación sino también por
aplicar lo aprendido con el objetivo de mejorar los logros de aprendizajes de los
estudiantes. En la entrevista realizada a la coordinadora del proyecto, nos lo
explica así:

“Yo pienso que una de las cosas que se logró mucho generar es el tema
motivacional, el compromiso, fue el trabajo como decimos tú a tú, uno por uno
acompañándolo, motivándolo, porque realmente mucho demanda el tema de
compromiso docente, la educación , el ser educador demanda mucho del tema
de compromiso y eso fue lo que se trató de motivar, con ellos, constantemente
estar ahí para que pudieran ir porque una de las cosas muy fuertes que hubo fue
el tema que el docente tienen eso ¿no?, fuera de mi hora no lo hago; pero aquí
se hacía fuera del horario, sí asistían.

Uno porque también asegurabas la calidad de los trabajos que se hacían en la

capacitación y otro que quien estaba convocando normalmente no éramos
nosotros; sino la UGEL, por eso el trabajo con UGEL es muy importante.
Nosotros no podemos llegar con un proyecto así nomás, principalmente nosotros
recurrimos al ente rector intermedio, en este caso la UGEL. Y eso que hemos
logrado como lección aprendida y que hemos capitalizado para otras propuestas.

55
 La UGEL es un intermediario importante, no invito yo; sino invita la UGEL. Como
que dan una validación al trabajo que hacemos”.

4.1.3 Acompañamiento pedagógico

El acompañamiento pedagógico fue uno de los componentes estratégicos para el

logro de aprendizajes en el Proyecto orientada a fortalecer las capacidades
pedagógicas de los docentes con la finalidad de crear oportunidades educativas,
aplicar didácticas efectivas y desarrollar interacciones significativas que les
permitan a los alumnos fortalecer su autoestima y desarrollar los aprendizajes
básicos de comprensión lectora y matemáticas.23

El acompañamiento pedagógico consistió en la implementación de un conjunto de

procedimientos de asesoría pedagógica al docente mediante acciones orientadas
a obtener información relevante para la mejora de su práctica pedagógica y lograr
cambios en patrones de conducta. Este proceso se desarrolló a través del diálogo
y del intercambio de experiencias a partir de la observación y evaluación del
trabajo en el aula, bajo un enfoque crítico reflexivo y de trabajo colaborativo.

La implementación del acompañamiento pedagógico implicó las siguientes

acciones (Ver Figura 4.3):

a) Generación de un espacio propicio para el acompañamiento

pedagógico: 

Consistió en sensibilizar y generar una relación de confianza con los

docentes que participaron del acompañamiento pedagógico, condición
básica para su implementación, a través de la coordinación de del
desarrollo de la estrategia con los directores y dando a conocer el proceso
a los docentes.

23
Asociación Benéfica Prisma. Sistematización de Intervenciones Estratégicas del Proyecto
Adoptemos una Escuela, juntos mejoramos la educación. Talara. 2015.

56
b) Elaboración de plan y coordinación con órganos rectores:

La propuesta técnica del Acompañamiento Pedagógico fue concordada

con los docentes y entregada a las autoridades de las [Link] y la UGEL para
su aprobación; esto contribuye a la implementación de las actuales
políticas del MINEDU y a ejercer su rol de liderazgo en este campo.

c) Elaboración y selección de instrumentos:

Preparación y selección de los materiales para desarrollar el contenido de

las actividades de acompañamiento y para diagnosticar y hacer el
seguimiento a las prácticas de los docentes.

Un aspecto clave fue el uso de las Rutas de Aprendizaje, programación

curricular y fichas de observación del MINEDU, pues esto permite reforzar
el conocimiento y uso de herramientas ya consideradas en la política de
educación y que la práctica pueda seguir siendo implementada y liderada
por la propia [Link] y la UGEL.

d) Ejecución de acciones de acompañamiento pedagógico

Visitas de acompañamiento pedagógico: de diagnóstico y visitas

estructuradas de intervención mediante la observación, sesiones
demostrativas, evaluación del desempeño mediante la identificación de
fortalezas y debilidades, retroalimentación y revisión de compromisos.

Desarrollo de los círculos de Interaprendizaje – CIA, con un doble

propósito: favorecer la socialización y valoración de las prácticas
pedagógicas de los docentes en espacios de discusión y reflexión, y
promover la construcción de propuestas de innovación pedagógica y la
investigación.

Encuentros de docentes, reuniones especializadas de naturaleza técnica

y académica, cuyo objetivo es abordar un estudio profundo de
determinados temas o asuntos de interés del grupo para fortalecer las
competencias docentes mediante la incorporación de conocimiento
pedagógico relevante como respuesta, principalmente, a sus necesidades
de aprendizaje a través de seminarios y talleres.

57
 Sistematización de la información a la I.E. y UGEL, recolección de la
información, procesamiento, análisis y elaboración de un informe final con
los respectivas conclusiones y recomendaciones.

Figura 4.3 Proceso de Implementación del Acompañamiento Pedagógico

Sistemtizar
información
Ejecución para IIEE y
de acciones UGEL
Elaboración de AP:
y selección visitas, GIA,
Plan y de encuentros
coordinación instrumento
Generación con órganos s
de un rectores
espacio
propicio
para el AP

Fuente: Asociación Benéfica Prisma

Esta propuesta de Acompañamiento Pedagógico propició la reflexión, compromiso

y cambios para la mejora de la práctica docente que se vieron reflejados en la
mejora de los logros de aprendizajes de los estudiantes. La generación de
confianza entre docentes y acompañantes, permite que los docentes no vean al
acompañamiento como un proceso de supervisión, sino como una oportunidad de
mejora. La validación de la estrategia por parte de los directores y UGEL, permite
fortalecer su liderazgo. El uso de herramientas de la política educativa para el
diagnóstico y seguimiento, permite la implementación e institucionalización de la
práctica en otras escuelas así como el cumplimiento con los lineamientos de la
política educativa.

4.1.4 Percepciones sobre la capacitación

Respecto a los contenidos de las capacitaciones desarrolladas, el 60% de los

docentes entrevistados destacan los contenidos de comunicación y lógico-
matemática en las capacitaciones recibidas (ver Tabla 4.4), lo cual muestra la
importancia y pertinencia de las capacitaciones brindadas a los docentes, sobre
todo para mejorar los resultados de la prueba ECE, el cual fue uno de los
indicadores principales del proyecto.

58
Algunos docentes también destacan la calidad de la capacitación respecto a los
módulos que se desarrollaban en el campus de la UDEP y luego la supervisión de
la aplicación de las estrategias aprendidas en su lugar de trabajo, así lo relata la
profesora Rosa Noblecilla:

“Bueno, en el Programa Adopta Una Escuela, lo primero, bueno, que recuerdo

fue el diplomado que llevamos a cabo en la ciudad de Piura, en la universidad
UDEP, que fue, estrategias de matemáticas. Este programa fue, bueno, fue
desarrollado con mucho éxito, puesto que asistíamos todas las semanas, los
sábados, todo el día y nos dejaban trabajos, trabajos que estaban relacionados
a este, a nuestra labor diaria.

Y como recién estaba en boga lo que es este, las rutas de aprendizaje, en donde
tenía que ver en cuanto a matemáticas, las fases de resolución de problemas,
entonces tuve la oportunidad de participar, y entonces, lo hacíamos con los
niños, lo trabajamos con los niños, luego cada vez porque este programa fue de
cuatro módulos si mal no recuerdo…con una docente de la universidad,
teníamos cuatro semanas con ella, no dos meses era, dos meses, teníamos con
ella nos explicaba, era una práctica dentro de la universidad, a través de grupos
y luego venían, cada vez que ya terminaba el módulo, venían a ver si nosotros
estábamos aplicándolo, ellos querían ver que nosotros aplicáramos y también
nos dejaban trabajos prácticos, que nos ha servido de mucho, ahora que estoy
en primer grado me está sirviendo”.

(Entrevista 21 de Abril 2016: Maritza Ruiz)

Una mención importante respecto al contenido de las capacitaciones recibidas, es

en el tema de ciencia y ambiente, haciendo referencia a la implementación de la
experiencia de “Tierra de Niños”, que se desarrolló con la asesoría de la
Asociación para la niñez y su ambiente (ANIA); si bien esta fue una actividad
desarrollada para el Componente 1: Condiciones Básicas, con el objetivo de
promover un ambiente saludable en la escuela; de acuerdo a los comentarios de
los docentes, fue una herramienta innovadora para ellos que les permitió sobre
todo incentivar la creatividad en sus alumnos para el arte y creación de cuentos.

Bien, luego el siguiente era este, relacionado a resolución de problema, creo que
era el siguiente, eran cuatros, tres este módulos que trabajamos en la universidad
¿no?, y como le decía cada término de un módulo venían los profesores,

59
observaban clase, nos hacían las correcciones, y al final terminamos con un
proyecto extraordinario

Tabla 4.4 Percepción de docentes sobre el contenido de las capacitaciones

realizadas

Contenidos de las capacitaciones N° de respuestas % Acumulado

Comunicación 5 33.3% 33.3%

Lógico- Matemática 4 26.7% 60.0%
Ciencia y ambiente 2 13.3% 73.3%
Tutoría 1 6.7% 80.0%
Estrategias para optimizar
1 6.7% 86.7%
aprendizajes
Estrategias para trabajar con padres
1 6.7% 93.3%
de familia
Trabajo con materiales reciclables y
1 6.7% 100.0%
de la localidad
Número total de respuestas 15
Fuente: Elaboración propia

Entre las estrategias o metodologías aprendidas, el 44.4% destaca aquellas en las

que se promueve la enseñanza utilizando material concreto elaborado; así como
el uso de estrategias modernas, no tradicionales (ver Tabla 4.5). Las estrategias
mencionadas han sido muy importantes para mejorar tanto la enseñanza, como
fomentar el aprendizaje de los niños y niñas a través de la experiencia para el
logro de aprendizajes significativos y dejar de lado los métodos de enseñanza-
aprendizaje acríticos y dogmáticos que aún se mantenían en los docentes de la
I.E.

Tanto la falta de materiales didácticos en la escuela, así como la falta de recursos

económicos de los padres para adquirir dichos materiales, era una de las
dificultades que se presentaban en la escuela.

En las capacitaciones desarrolladas, los docentes aprendieron estrategias con el

uso de material concreto elaborado a bajo costo y con participación de los padres
de familia, esto permitió desarrollar en ellos competencias para crear un clima
propicio en el aula que fomenten el trabajo colaborativo entre los estudiantes, su

60
capacidad reflexiva respecto a los aprendizajes que van adquiriendo; y por otro
lado también permitió el desarrollo de competencias en los docentes para
fomentar la participación de las familias en el proceso de aprendizaje de sus hijos
a través de la elaboración y uso de este material concreto para reforzar el
aprendizaje en el hogar.

Uno de los testimonios más importantes respecto a la importancia del uso de estas
estrategias de enseñanza fue la de la docente Maritza Ruiz, indicando que a través
de las estrategias aprendidas se ha logrado:

“que el niño sea el investigador, que el niño sea participe de sus propios
aprendizajes, construya sus aprendizajes, siempre con material concreto…
siempre trabajando, tratando de que razonen, no como antes que lo hacíamos,
prácticamente veníamos y dábamos la clase y le dábamos todo, no dejábamos
que el niño participe y produzca su propio aprendizaje…construya su propio
aprendizaje y eso trae muy buenos resultados, porque el niño ya aprende a
razonar, a fundamentar más que todo, lo que hace y cómo lo hace”.

(Entrevista 20 de Abril 2016: Maritza Ruiz)

Tabla 4.5 Percepción de docentes sobre las metodologías o estrategias

aprendidas

Metodologías o estrategias N° de % Acumulado

aprendidas respuestas
Estrategias utilizando material
2 22.2% 22.2%
elaborado y material concreto
Estrategias modernas, no
2 22.2% 44.4%
tradicionales
Estrategias para mejorar la
1 11.1% 55.6%
comunicación con los niños

Estrategias lúdicas 1 11.1% 66.7%

Estrategias para desarrollar
expresión oral, comprensión y 1 11.1% 77.8%
producción de textos
Estrategias para el desarrollo de
1 11.1% 88.9%
capacidad investigativa
Estrategias participativas con los
1 11.1% 100.0%
padres de familia
Número total de respuestas 9

Fuente: Elaboración propia

61
El 50% de los docentes coincide que una de las motivaciones más importantes
para la aplicación de estrategias aprendidas (ver Tabla 4.6), fue la elaboración y
uso de material concreto; sobre todo porque se convirtió en una de las principales
herramientas que permitió aplicar un proceso de enseñanza-aprendizaje
constructivista, en el que el docente pasaba de ser solo un transmisor de
conocimientos, a ser un facilitador y fomentar el logro de aprendizajes
significativos en sus estudiantes, ya que estos permiten a los alumnos manipular,
observar, examinar, descubrir, establecer estrategias de solución y desarrollar
competencias para el trabajo en equipo; capacidades que les serán útiles en su
desempeño en todos los campos y en su participación en la sociedad.

El aspecto diferenciador del uso de esta herramienta, fue el hecho de que el

material concreto elaborado, fue desarrollado utilizando recursos que se
encontraban en la localidad y que fueron recolectados con la participación de
docentes, estudiantes y padres de familia; esto contribuyó a fomentar el
involucramiento y compromiso de los padres de familia en el proceso de
aprendizaje de sus hijos.

La mejor muestra respecto a la motivación y compromiso de los docentes para la

aplicación de las estrategias aprendidas, fue la participación y logro del primer
puesto en el II Concurso Nacional de Buenas Prácticas Docentes, edición 2014;
en la categoría de desarrollo de pensamiento lógico-matemático para la Educación
Básica Regular de Primaria, con la práctica presentada por las docentes Rosa
Noblecilla y Emma Baca de la I.E. José Antonio Encinas Franco denominada
“Desarrollando valores matemáticos con valor para la vida”24.

Dicha práctica involucra el uso de material concreto elaborado con material de la

localidad, actividades lúdicas y participación de la comunidad educativa, para el
logro de aprendizajes significativos que estimulen el pensamiento lógico-
matemático y su aplicación en la resolución de problemas relacionados con su
vida diaria. Para la práctica se implementado el Método de George Polya, el cual
fue aprendido y profundizado en el Diplomado “Estrategias de enseñanza-

24 MINEDU. Buenas Prácticas Docentes. Tomo 3. Lima. 2015. Consulta de: 16 de

setiembre de 2016. [Link]

62
aprendizaje para el desarrollo de habilidades lógico- matemático en los niños y
niñas de educación primaria”.

Tabla 4.6 Percepción de los docentes sobre la motivación para la aplicación

de estrategias aprendidas

Motivación para la aplicación de N° de

% Acumulado
estrategias aprendidas respuestas
La elaboración y uso de material
3 50.0% 50.0%
concreto
Sensibilización y capacitación con
1 16.7% 66.7%
talleres
Los grupos de inter aprendizaje y
1 16.7% 83.3%
soporte pedagógico

Las asesorías 1 16.7% 100.0%

Número total de respuestas 6

Fuente: Elaboración propia

Otra evidencia sobre el compromiso de los docentes en la aplicación de las

estrategias aprendidas fueron los hallazgos de la observación participante, los
cuales pueden relacionarse con los desempeños, competencias y dominios
descritos en el Marco del Buen Desempeño Docente del MINEDU (ver Tabla 4.7).

Las competencias en desarrollo observadas corresponden a las dimensiones de:

Preparación para el aprendizaje de los estudiantes y Enseñanza para el
aprendizaje de los estudiantes, lo cual evidencia el fortalecimiento de sus
capacidades en estos dominios.

63
Tabla 4.7 Hallazgos de la observación participante

Competencia Desempeño Hallazgo

Competencia 1: Desempeño 2:
Conoce y comprende Demuestra Desarrollo de
las características de conocimientos sesión con
todos sus estudiantes actualizados y prácticas
y sus contextos, los comprensión de los pedagógicas
contenidos conceptos actualizadas.
disciplinares que fundamentales de las
enseña, los enfoques y disciplinas
Dominio I: Preparación para el aprendizaje de los estudiantes

procesos pedagógicos, comprendidas en el

con el propósito de área curricular que
promover capacidades enseña.
de alto nivel y su Desempeño 3:
formación integral. Demuestra
conocimiento
actualizado y
comprensión de las
teorías y prácticas
pedagógicas y de la
didáctica de las áreas
que enseña.
Competencia 2: Desempeño 6:
Planifica la enseñanza Diseña creativamente El desarrollo de la
de forma colegiada procesos sesión fomenta la
garantizando la pedagógicos capaces participación del
coherencia entre los de despertar alumno.
aprendizajes que curiosidad, interés y Se observa el uso
quiere lograr en sus compromiso en los de material
estudiantes, el proceso estudiantes, para el didáctico
pedagógico, el uso de logro de los preparado, entre
los recursos aprendizajes docentes,
disponibles y la previstos. alumnos y padres
evaluación, en una Desempeño 8: de familia.

64
 Competencia Desempeño Hallazgo

programación Crea, selecciona y

curricular en organiza diversos
permanente revisión. recursos para los
estudiantes como
soporte para su
aprendizaje. La docente lleva
Desempeño 10: un cuaderno con
Diseña la secuencia y toda la estructura
estructura de las y secuencia de la
sesiones de sesión y validada
aprendizaje en por la directora.
coherencia con los
logros de aprendizaje
esperados y
distribuye
adecuadamente el
tiempo.
Competencia 3: Desempeño 11:
Crea un clima propicio Construye, de Presenta las
Dominio II: Enseñanza para el aprendizaje de los

para el aprendizaje, la manera asertiva y normas de

convivencia empática, relaciones convivencia para
democrática y la interpersonales con y el desarrollo de la
vivencia de la entre todos los sesión.
diversidad en todas estudiantes, basadas
estudiantes

sus expresiones con en el afecto, la

miras a formar justicia, la confianza,
ciudadanos críticos e el respeto mutuo y la
interculturales. colaboración.
Competencia 4: Desempeño 19:
Conduce el proceso de Propicia Planteamiento de
enseñanza con oportunidades para la sesión
dominio de los que los estudiantes utilizando
contenidos utilicen los información real

65
 Competencia Desempeño Hallazgo

disciplinares y el uso conocimientos en la del ámbito local,

de estrategias y solución de regional.
recursos pertinentes problemas reales con En la sesión da
para que todos los una actitud reflexiva y espacio para que
estudiantes aprendan crítica. los alumnos
de manera reflexiva y expliquen sus
crítica todo lo que estrategias para
concierne a la solución resolución de
de problemas problemas.
relacionados con sus Fomenta la
experiencias, intereses reflexión en los
y contextos culturales. alumnos sobre la
importancia de la
sesión de
aprendizaje para
situaciones de la
vida cotidiana.
Elabora y usa
Competencia 5: Desempeño 26:
herramienta de
Evalúa Elabora instrumentos
evaluación
permanentemente el válidos para evaluar
individual de
aprendizaje de el avance y logros en
acuerdo a las
acuerdo con los el
competencias a
objetivos aprendizaje individual
desarrollar en los
institucionales y grupal de los
alumnos en cada
previstos, para tomar estudiantes.
sesión.
decisiones y
retroalimentar a sus
estudiantes y a la
comunidad educativa,
teniendo en cuenta las
diferencias

66
 Competencia Desempeño Hallazgo

individuales y los
diversos contextos
culturales.

Fuente: Elaboración propia

4.2 ACCIONES IMPLEMENTADAS PARA PROMOVER EL

INVOLUCRAMIENTO DE LOS PADRES DE FAMILIA EN EL
APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS

Las diferentes acciones para la promoción del involucramiento, tiene como

objetivo afianzar la participación de los padres de familia en las actividades que
realiza la escuela, con la finalidad de mejorar la calidad en la relación de los padres
de familia con sus hijos, para involucrarlos en los procesos de aprendizaje,
fortaleciendo sus conocimientos y habilidades a través de la escuela de padres,
salud y nutrición y cuidado del medio ambiente.

El proyecto promovió el involucramiento de los padres de familia en tres de sus

componentes, a través de la participación en diversas actividades de la escuela
para mejorar las condiciones básicas de niños, capacitaciones para la
participación organizada en la gestión de la escuela y la implementación de la
Escuela de Padres, siendo esta última una de las intervenciones estratégicas del
proyecto que permitió mejorar las prácticas para favorecer la formación integral de
niñas y niños y mejorar las condiciones para que puedan lograr aprendizajes
significativos.

Como resultado de las acciones para el involucramiento de los padres de familia

en el aprendizaje de niños y niñas fortalecimiento se logró:
 Mayor involucramiento de padres de familia en los talleres de escuela de
padres y actividades programadas por la IIEE para la mejora de los
aprendizajes de los niños.
 Mejora de las relaciones entre docentes y padres de familia.
 Madres de familia con mejor autoestima, que repercute en la mejora
atención de sus hijos.
 Liderazgo de las madres de familia fortalecido.

67
4.2.1 Diagnóstico sobre el entorno familiar

Según la revisión documentaria, el diagnóstico realizado, en las entrevistas

efectuadas a los padres de familia, se ha podido encontrar que la situación
económica de las familias, es de bajos ingresos, por lo que es un impedimento
para el acceso a las condiciones básicas, como la alimentación y salud. Así mismo
los docentes manifestaron que esta situación de estreches económica fuerza a
los estudiantes con mayor necesidad a abandonar el colegio para poder trabajar
y contribuir con la economía familiar; este escenario viene siendo frecuente en los
alumnos de la I.E llevando a interferir con su aprendizaje.

En ese sentido los niños y niñas necesitan ser reforzados en el hogar por los
padres de familia, quienes en su mayoría no se encuentran, preparados para esto,
a causa de no haber recibido capacitación o por no contar con un nivel académico
que les permita orientar debidamente a sus hijos. Los padres y madres y
AMAPAFA ante esta situación, se han interesado por participar en algún programa
o capacitación que les permita aprender para poder involucrarse con sus hijos en
las tareas escolares.

4.2.2 Escuela de Padres

La Escuela de Padres fue uno de componentes estratégicos implementados por

el proyecto con el objetivo de promover un espacio para mejorar las relaciones
familiares, en general, y de padres e hijos, en particular, que contribuyan a generar
condiciones básicas de seguridad, respeto y apoyo parental que ayudan a un buen
rendimiento escolar, convivencia en la escuela y sus proyectos de vida a futuro.25

En la Figura 4.4 se presenta el proceso de implementación de la Escuela de

Padres, que comprendió las siguientes acciones:

a) Conformación de los Comités de Tutoría: En cada se designó a los

integrantes del Comité de Tutoría y Orientación Educativa y a los docentes
tutores, siendo el proceso liderado y de responsabilidad del director.
b) Inducción sobre la Escuela de Padres: El equipo técnico en coordinación
con la UGEL brindó capacitación a los responsables de la Tutoría y

25
Asociación Benéfica Prisma. Sistematización de Intervenciones Estratégicas del Proyecto Adoptemos una
Escuela, juntos mejoramos la educación. Talara. 2015.

68
 Orientación Educativa en temas de gestión, organización y participación
de la Escuela de Padres.
c) Elaboración de planes de tutoría: En base a los lineamientos del MINEDU,
los Comités de Tutoría y Orientación Educativa de las [Link] elaboraron sus
planes de trabajo anual, articulándolos a los instrumentos de gestión
escolar. Uno de los componentes de estos planes es la Escuela de Padres.
Los planes son presentados y aprobados por la UGEL. Este proceso
estuvo a cargo de los Comités de Tutoría con la asistencia técnica del
equipo técnico del PAUE.
d) Elaboración de guías y materiales: En el marco de los temas planteados
por la directiva de Tutoría, concertada con los comités de aula y los comités
de tutoría el contenido de las sesiones de escuela para padres que se van
a desarrollar. En base a esta pauta, se elaboraron las guías de las sesiones
de Escuela de Padres, las cartillas para padres y el instrumento de
seguimiento a las prácticas familiares.
e) Coordinación con aliados: Este proceso consistió en articular una red de
colaboradores para la escuela de padres, sobre la base de los recursos
institucionales disponibles en Talara y sus distritos. La idea es que estas
personas, con las indicaciones de los comités de tutoría, desarrollen los
contenidos propuestos para las sesiones de Escuela de Padres.
Estratégicamente, se trata de que las [Link] inicien un proceso de
articulación interinstitucional en el ámbito de su influencia y articulen a su
gestión escolar la contribución de otras entidades que están buscando
mejorar el bienestar de niñas, niños y sus familias. En este sentido, la
Escuela para Padres abre la posibilidad de construir una red de apoyo a
las [Link] para las acciones de tutoría.
f) Realización de las sesiones de Escuela para Padres: Implica la
organización de las sesiones de la escuela de padres, a cargo de los
Comités de Tutoría y Orientación Educativa; la convocatoria a los padres
de familia, a cargo de los Comités de Aula y Municipios escolares; la
coordinación de la participación de los aliados (DEMUNA, Municipalidades,
Centros de salud), a cargo de los directores y comités de tutoría; y la
realización de las sesiones de Escuela de Padres, a cargo de los docentes
tutores con la colaboración de los aliados.

69
 g) Desarrollo de los encuentros con padres de familia: Se realizan al finalizar
las sesiones de Escuela de Padres. El encuentro es un espacio de
reconocimiento a la participación de los padres de familia en la escuela.
Cumple la función de un incentivo simbólico al tiempo dedicado a aprender
para mejorar su rol materno o paterno. Participaron todos los actores
involucrados en el proceso, incluido las autoridades educativas de la
UGEL.
h) Monitoreo de la Escuela de Padres: Este se realizó de dos maneras. Una
de ellas es a través del seguimiento de la asistencia de los padres de
familia por cada una de las aulas. El producto es un informe que compara
la meta de atención por aula con la asistencia en la Escuela de Padres por
aula. El reporte es publicado en la IE y los comités de aula son los
responsables de difundir y promover un diálogo sobre los resultados. Uno
de sus usos es reforzar la participación de las madres y padres en la
Escuela de Padres. La segunda forma de monitoreo consiste en aplicar al
final de cada sesión una ficha de cumplimiento de prácticas por parte de
las madres y padres de familia.

Figura 4.4 Proceso de implementación de la Escuela de Padres

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Fuente: Asociación Benéfica Prisma

4.2.3 Percepción de los padres sobre las acciones para su involucramiento

De las acciones implementadas para promover el involucramiento de los padres

en el proceso de aprendizaje de sus hijos, el 55.6% destaca la implementación de
la Escuela de Padres (ver Tabla 4.8), lo cual evidencia que reconocen la
importancia que tuvo para ellos la participación en esta actividad.

70
Tabla 4.8 Percepción de los padres sobre las acciones implementadas para
promover el involucramiento de los padres de familia

Acciones implementadas para

N° de Acumula
promover el involucramiento de %
respuestas do
padres de familia
Escuela de padres 10 55.6% 55.6%
Actividades para cuidado ambiental 6 33.3% 88.9%
Actividades sobre salud y nutrición 2 11.1% 100.0%

Total de respuestas 18

Fuente: Elaboración propia

Respecto a los contenidos de las actividades para el involucramiento de padres

de familia, el 58.3% corresponden a contenidos relacionados con la Escuela de
padres (sobre buen trato a los hijos, inculcar valores, reforzamiento en casa,
vínculo entre padres e hijos, fortalecimiento de la autoestima y comunicación con
los hijos) (ver Tabla 4.9), lo cual evidencia el reconocimiento de los temas tratados
y cuáles fueron los que más impactaron en los padres de familia, estos contribuyen
al involucramiento con sus hijos para tener un mejor manejo de ciertas situaciones
y saber cómo guiar y a ayudar en las diferentes etapas que afrontan en la vida.

Uno de los testimonios más importantes respecto a la importancia de estos temas

para la mejor relación entre padres e hijo fue el de la Sra. Nancy Castillo,
quien hace una comparación entre el trato que tuvo con su hija mayor, ahora ya
una adolescente y su hija menor luego de su participación en las sesiones de
Escuela de Padres:

“Buenos a veces siempre nos daban, como se llama, como educar a nuestros
hijos porque a veces las madres también padres que no sabemos a nuestros
hijos como tratarlos, a veces madres que les hablamos demasiado fuerte a los
niños y los gritamos y los tratamos mal, y ellos se ponen tímidos ellos desde allá
empiezan a tener el temor…Yo con mi hija que ahorita tiene 16 años, con ella
cuando estaba pequeña la trataba mal, porque el problema que yo tenía con mi
esposo, yo lo cogía con ella, ahí yo no acudía a la escuela para padres, ahora
el año pasado cuando yo comencé yo me acordaba y decía está bien esas
escuela para padres porque te enseñan, más que todo yo lo que aprendía, yo lo
practicaba con mi hija, a veces las profesoras nos decía ustedes deben tratar
bien a sus hijos, no deben gritarlos todo eso, y todo eso bonitas las charlas que

71
 te dan, ahora tenemos una mejor comunicación, ahora tenemos una mejor
relación”.

(Entrevista 19 de Abril 2016: Nancy Olaya)

La participación de los padres de familia en las actividades que realiza la escuela,

mejora la relación e involucramiento de los procesos de aprendizajes de sus hijos,
fortalece también sus conocimientos para el cuidado de la salud, la buena
alimentación en un entorno saludable que les facilitará el aprendizaje y la
convivencia. Se puede observar que las acciones de involucramiento han
aportado en la intervención de los padres a través de las actividades de la escuela
para impactar en los niños y niñas positivamente ya que tendrán un mejor
rendimiento a partir de la participación de sus padres los cuales podrán guiarlos
con seguridad y confianza.

Tabla 4.9 Percepción sobre los contenidos de las acciones de

involucramiento de los padres de familia

Contenidos de las acciones de N° de

% Acumulado
involucramiento respuestas
Sobre el cuidado ambiental y entornos
7 29.2% 29.2%
saludables
Sobre el buen trato a los hijos 4 16.7% 45.8%

Sobre salud y nutrición 3 12.5% 58.3%

Sobre inculcar valores 3 12.5% 70.8%

Sobre reforzamiento en casa 2 8.3% 79.2%

Sobre vínculo entre padres e hijos 2 8.3% 87.5%

Sobre fortalecimiento de autoestima 2 8.3% 95.8%

Sobre comunicación con los hijos 1 4.2% 100.0%

Total de respuestas 24

Fuente: Elaboración propia

Otras actividades de involucramiento que se implementaron y que han sido

reconocidos por los padres de familia, son aquellas que promovieron la
participación de padres de familia y alumnos; como las realizadas para promover
entornos saludables y cuidado del medio ambiente.

72
4.3 CONTRIBUCIÓN DE LAS ACCIONES IMPLEMENTADAS EN EL LOGRO
DE APRENDIZAJE DE LOS NIÑOS

Las acciones implementadas en el proyecto tuvieron como objetivo mejorar las

condiciones para el logro de aprendizaje de los niños, entre estas estas
condiciones se identificó la necesidad de fortalecer las capacidades de los
docentes para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje que permitiera a los
alumnos a acceder a una educación de calidad, y promover el involucramiento de
los padres de familia para mejorar las condiciones del entorno familiar y su
compromiso con las actividades de la escuela, como factores importantes para el
desarrollo de sus hijos.

En este contexto, con base en la percepción de docentes y padres de familia se

ha identificado la contribución de la implementación de estas acciones en el
aprendizaje de los niños.

4.3.1 Contribución del fortalecimiento de capacidades docentes en el

aprendizaje de los niños

Acerca de la contribución del fortalecimiento de las capacidades docentes en el

aprendizaje de los niños, el 50% de los docentes manifiestan que se ha mejorado
en logros de aprendizaje (ver Tabla 4.10) y de lo cual se puede concluir que ellos
están conscientes o convencidos que las acciones implementadas como el
proceso de capacitación y las acciones de soporte pedagógico han sido
pertinentes y han contribuido al logro de estas mejoras.

En la entrevista realizada a la directora Elena Aguinaga, manifiesta que las

acciones para fortalecer las capacidades de los docentes han sido pertinentes y
que estos se han visto reflejados sobre todo en las mejoras de logro de
aprendizajes de acuerdo a las Evaluaciones Censales:

“Claro que han sido pertinentes en un cien por ciento, porque nosotros hemos
estado revisando justo en las primeras semanas de marzo las metas a trazar a
este año este año, hemos visto los logros que han ido incrementándose desde
el 2013, no? desde el 2013 que nosotros estamos manejando los records
históricos de los porcentajes entonces hemos venido subiendo, más bueno,
parece algo sorprendente en comunicación que en matemática; en matemática

73
 si nuestro incremento, igual hemos incrementado, pero ha sido muy poco, muy
poco. Pero en comprensión lectora, sí ha sido significativo”.

(Entrevista 06 de Abril 2016: Elena Aguinaga)

También hacen referencia a cambios observados en los alumnos, tales como el

desarrollo de habilidades de comunicación, expresión oral y análisis; así como
mejora en la autoestima de los niños. De esto se puede concluir que a través del
fortalecimiento de las capacidades docentes, se ha logrado también el desarrollo
de capacidades en los niños, útiles para su desenvolvimiento y desarrollo.

Tabla 4.10 Percepción de los docentes sobre la incidencia del

fortalecimiento de capacidades docentes en el aprendizaje de
los niños

Incidencia del fortalecimiento de

N° de
capacidades docentes en el % Acumulado
respuestas
aprendizaje de los niños

Han mejorado en logros de aprendizaje 4 50.0% 50.0%

Han desarrollado habilidades de

2 25.0% 75.0%
comunicación y expresión oral

Mejora en la autoestima de los niños 1 12.5% 87.5%

Han desarrollado habilidades de análisis 1 12.5% 100.0%

Total de respuestas 8

Fuente: Elaboración propia

4.3.2 Contribución del involucramiento de los padres en el aprendizaje de los

niños

Sobre la manera de cómo se involucran actualmente los padres en el aprendizaje

de los niños y niñas, a partir de la implementación del proyecto; el 37.5% describe
su involucramiento a través de soporte, consejería y motivación de sus hijos (ver
Tabla 4.11), lo cual implica mejoras e impacto positivo en las relaciones padres e
hijos, relaciones de confianza que promueven o generan condiciones favorables
para el aprendizaje en el entorno familiar.

74
Tabla 4.11 Acciones de involucramiento de los padres de familia

Acciones de involucramiento de los N° de Acumulad

%
padres respuestas o
Soporte, consejería y motivación 6 37.5% 37.5%
Reforzamiento en casa 4 25.0% 62.5%
Seguimiento escolar 3 18.8% 81.3%
Participación en las actividades del
2 12.5% 93.8%
colegio
Busco asesoramiento 1 6.3% 100.0%
Total de respuestas 16

Fuente: Elaboración propia

Sobre la contribución del involucramiento de los padres de familia en el

aprendizaje de los niños y niñas, el 41.7%, reconoce que su involucramiento y
participación en las actividades de la escuela incide sobre todo en la mejora de
logros de aprendizaje (ver Tabla 4.12), lo cual evidencia que los padres están
conscientes sobre la importancia de su participación como actores de la
comunidad educativa y que contribuye al desarrollo de sus hijos.

Tabla 4.12 Percepción de los padres sobre la incidencia de su

involucramiento en el aprendizaje de los niños y niñas

Incidencia del involucramiento de N° de

% Acumulado
los padres en el aprendizaje respuestas
41.7
Mejoramiento académico 5 41.7%
%
25.0
Mejoramiento de conducta 3 66.7%
%
16.7
Compromiso y responsabilidad 2 83.3%
%
Mejora en el proceso de aprendizaje 1 8.3% 91.7%
Desarrollo de habilidades de
1 8.3% 100.0%
comunicación
Total de respuestas 12

Las acciones implementadas en el proyecto para el fortalecimiento de las

capacidades de los docentes y para promover la participación de los padres de
familia, han permitido obtener resultados positivos para la mejora en el logro del
aprendizaje de los niños, desde el punto de vista cuantitativo estos se han podido
evidenciar en los resultados obtenido en las pruebas ECE, en las cuales se evalúa
los campos de comprensión lectora y lógico matemática y en las cuales tuvieron

75
mejoras. Por otro lado, los docentes y padres perciben que ha habido cambios en
los alumnos respecto a la mejora en su desenvolvimiento, participación y modo de
aprender en las clases. Asimismo, los padres están más involucrados y
comprometidos con las actividades de la escuela, lo cual es una importante
contribución para el aprendizaje de sus hijos.

76
 CAPÍTULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES

5.1.1 Sobre las acciones implementadas para el fortalecimiento de las

capacidades de los docentes

El fortalecimiento de las capacidades docentes se llevó a cabo con la finalidad de

atender las necesidades de capacitación y mejorar el desempeño docente en el
proceso de enseñanza-aprendizaje, principalmente en las materias de
comprensión lectora y lógico matemático, adquiriendo nuevas herramientas y
estrategias para mejorar la enseñanza; así como fomentar el aprendizaje de los
niños y niñas a través de la experiencia para el logro de aprendizajes significativos.

Un aspecto importante previo al proceso de capacitación ha sido el diagnóstico

realizado, el cual permitió identificar las necesidades específicas para cada grupo
de docentes, ya que inicialmente no se había previsto que un grupo de ellos
requeriría realizar una complementación académica para obtener grado de
bachiller y poder continuar con su proceso de desarrollo y formación.

Para promover la participación y compromiso de los docentes en su proceso de

formación y desarrollo ha sido muy importante la atención personalizada respecto
a sus avances e implementación de lo aprendido, sobre todo para el logro de
cambio esperado en su práctica docente en favor de la mejor calidad de educación
para los estudiantes.

En el contexto del Marco del Buen Desempeño Docente, instrumento de la política

educativa del país; estas capacitaciones permiten mejorar los desempeños
relacionados con dos de los dominios o campos del ejercicio de la docencia, como
son: el Dominio I, relacionado con la preparación para la enseñanza y el Dominio
II, relacionado con la enseñanza para el aprendizaje de los estudiantes.

Las acciones de Acompañamiento Pedagógico, ha permitido que los docentes

mejoren sus prácticas pedagógicas a partir de un proceso de reflexión,
compromiso y cambios; estos se han puesto en práctica a través de mejoras en la
planificación, desarrollo y evaluación del logro de objetivos de aprendizaje

77
trazados, así como el incremento del nivel de compromiso para la atención del
aprendizaje de los niños y han sido evidenciados en la mejora en logro de
aprendizajes de los niños. El uso de herramientas de la política educativa, tales
como, las Rutas de Aprendizaje, programación curricular y fichas de observación
del MINEDU permite que la práctica pueda seguir siendo implementada y liderada
por la propia [Link] y la UGEL.

5.1.2 Sobre las acciones implementadas para el promover el

involucramiento de los padres de familia

La implementación de la Escuela de Padres, ha sido una de las acciones

estratégicas del proyecto, la cual ha permitido mejorar las prácticas académicas y
familiares en beneficio de la formación integral de niñas y niños, mejorando las
condiciones en el hogar para que puedan lograr aprendizajes significativos.

El involucramiento de aliados de la comunidad ha sido un aspecto importante para

la implementación de la Escuela de Padres, contar con especialistas del ámbito
local con conocimiento del contexto ha sido unos de los factores motivadores para
la participación e interés en estas sesiones.

La participación de los padres de familia en las actividades que realiza la escuela,

mejora la relación e involucramiento de los procesos de aprendizajes de sus hijos,
fortalece también sus conocimientos para el cuidado de la salud, la buena
alimentación en un entorno saludable que les facilitará el aprendizaje y la
convivencia.

Con las actividades implementadas para el involucramiento de los padres de

familia se ha generado un cambio respecto a su percepción respecto a la
responsabilidad y rol que ellos tienen respecto al logro de aprendizajes de sus
hijos. La consejería dada respecto a cómo ayudar a sus hijos desde el hogar les
ha brindado herramientas y sobre todo que sientan confianza para apoyarlos.

5.1.3 Sobre la contribución de las acciones implementadas en el logro de

aprendizaje de los niños

De acuerdo a la percepción de los docentes, actualmente los alumnos ya no son

sólo receptores pasivos sino son ahora más críticos, participativos y con iniciativa
con respecto al aprendizaje. Asimismo también refieren a los cambios observados

78
en los alumnos, tales como el desarrollo de habilidades de comunicación,
expresión oral y análisis; así como mejora en la autoestima de los niños.

De esto se puede concluir que el fortalecimiento de las capacidades docentes ha

contribuido mejorando la práctica docente en el proceso de enseñanza
aprendizaje y a su vez se ha logrado también el desarrollo de capacidades en los
niños, útiles para su desenvolvimiento y desarrollo.

Otra de las contribuciones del proyecto, es que los padres actualmente se

involucran más en las actividades académicas de sus hijos, brindándoles soporte,
consejería y motivación, lo cual implica mejoras en las relaciones padres e hijos,
relaciones de confianza que promueven o generan condiciones favorables para el
aprendizaje en el entorno familiar.

La mayoría de los padres reconocen que su involucramiento y participación en las

actividades de la escuela incide sobre todo en la mejora de logros de aprendizaje,
lo cual evidencia que los padres están conscientes sobre la importancia de su
participación como actores de la comunidad educativa y que contribuye al
desarrollo de sus hijos.

5.2 RECOMENDACIONES

5.2.1 En el proceso de la implementación del Plan de Capacitación para el

fortalecimiento de las capacidades de los docentes

Mejorar el proceso de diagnóstico de los docentes, evaluar sus competencias y

desempeño en el aula antes de la implementación del Plan de Capacitación, para
que la propuesta de capacitación se ajuste a las necesidades halladas en dicho
diagnóstico y poder evaluar la evolución de sus competencias.

Continuar con el proceso de validación del Plan de Capacitación con los directores
y UGEL para que estén alineados con los requerimientos del MINEDU en el Marco
del Buen Desempeño Docente.

Implementar un proceso de sensibilización y comunicación con los docentes

participantes, con el fin de fortalecer su compromiso y motivación en el proceso
de capacitación, sobre todo en el entendimiento del objetivo de éste, que es

79
mejorar sus competencias y desempeño, con el fin de contribuir a la calidad
educativa de los niños y en la mejora de sus aprendizajes.

Para futuras intervenciones se recomienda implementar mecanismos de

transferencias de los conocimientos adquiridos mediante el fortalecimiento de
capacidades de los docentes. El trabajo colaborativo y grupos de inter aprendizaje
son un espacio propicio para llevar a cabo esta implementación, los cuales
deberían quedar establecidos dentro del Plan de Trabajo Anual, para establecerlo
como objetivo dentro de los procesos de mejora de la práctica docente y logros de
aprendizaje de los estudiantes.

5.2.2 En el proceso de la implementación de acciones para el promover el

involucramiento de los padres de familia

Mejorar el proceso de elaboración de las Guías de Escuela de Padres, en el

sentido participativo, con la finalidad de que puedan recoger sus expectativas
respecto a sus temas de interés. Asimismo actualizarlas de acuerdo a los
problemas de mayor incidencia en el entorno familiar.

Continuar y asegurar el involucramiento de aliados de la comunidad para la

implementación de la Escuela de Padres, estableciendo una red especialistas del
ámbito local con capacidad para desarrollar los temas de Escuela de Padres.

Establecer un proceso de evaluación del impacto de la implementación de Escuela

de Padres en la mejora del entorno familiar y logro de aprendizaje de los niños.
Asimismo difundir los resultados de esta evaluación, con el fin de fortalecer el
compromiso y motivación de la participación de los padres en la Escuela de
Padres.

80
 CAPÍTULO VI

PROPUESTA DE MEJORA

LINEAMIENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DE LAS ACCIONES DE

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DOCENTES E
INVOLUCRAMIENTO DE PADRES DE FAMILIA PARA LA MEJORA DE
APRENDIZAJES

6.1 OBJETIVO

Asegurar la sostenibilidad de las acciones de fortalecimiento de capacidades

docentes e involucramiento de padres de familia en futuras intervenciones.

6.2 ESTRATEGIAS

A fin de que las escuelas puedan auto gestionar las acciones desarrolladas en el
proyecto se propone implementar las siguientes estrategias:

6.2.1 Implementación del aprendizaje colaborativo

Para asegurar la transferencia de conocimiento y prácticas adquiridas entre

docentes de la escuela se propone un procedimiento para el aprendizaje
colaborativo.

Procedimiento para el aprendizaje colaborativo

a) Objetivo:
Promover la transferencia de conocimiento y prácticas adquiridas por los
por los docentes beneficiados por el proyecto, hacia docentes de la misma
escuela.
b) Justificación:
Asegurar la sostenibilidad de las acciones de fortalecimiento de
capacidades de los docentes.
c) Meta:
El 100% de los decentes de la escuela adquieran e implementen las
herramientas y metodologías aprendidas por lo docentes beneficiados por
el proyecto.

81
d) Evaluación inicial de los docentes a quienes se les va a transferir
conocimiento
 Los responsables de la evaluación inicial serán los directores de la
escuela y un docente beneficiado por el proyecto.
 Establecer una línea de base para cada docente a través de una
evaluación de los conocimientos y una evaluación de desempeño en aula
a través de la observación participativa.
 Establecer una línea de base con evaluación cuantitativa y cualitativa de
sus alumnos.
 Elaborar una ficha de línea de base para cada docente.

e) Método a utilizar para la transferencia de conocimiento

 Elaborar un programa anual para la implementación de talleres de
aprendizaje colaborativo.
 Asegurar las condiciones necesarias tales como, espacio y materiales
para la implementación de talleres de aprendizaje colaborativo.
 Convocar a los docentes para su participación en los talleres de
aprendizaje colaborativo.
 Implementar los talleres de aprendizaje colaborativo.

f) Verificación de la implementación de los conocimiento transferidos

en el aula
 Verificar a través de una observación participante la implementación del
conocimiento adquirido.
 Retroalimentar a los docentes en proceso de adquisición de
conocimientos para mejorar su desempeño.
 Registrar los avances en la ficha de evaluación de cada docente.

g) Evaluación del efecto e impacto del proceso de transferencia de

conocimiento en docentes
 Elaborar una ficha de seguimiento de evaluación del docente y sus
alumnos.
 Realizar el seguimiento y comparar los avances.

82
  Comunicar oportunamente los resultados del proceso de evaluación y
recomendaciones.
h) Evaluación del proceso de transferencia de conocimientos
 Organizar una evaluación anual del proceso de transferencia de
cocimientos con la participación de todos los docentes.
 Difundir los resultados del proceso de transferencia de conocimientos.
 Proponer mejoras para el procedimiento.
 Documentar y difundir las buenas prácticas docentes identificadas dentro
de la escuela para que sean aplicadas por todos los docentes.

Para asegurar la sostenibilidad del proceso de aprendizaje colaborativo, debe

establecerse una meta a cumplir dentro del Plan de Gestión de cada escuela
bajo liderazgo de los directores y seguimiento por parte de los padres de
familia.

6.2.2 Sostenibilidad de la Escuela de Padres

 Elaborar del Plan de Trabajo anual para la implementación Escuela de

Padres bajo el liderazgo de la dirección de la escuela y validado por UGEL.
 Complementar y proponer mejoras de la Guía para Escuela de Padres
anualmente con la participación de la comunidad educativa, que permita
incluir las necesidades y contexto vigente.
 Gestionar las condiciones requeridas para la implementación de Escuela
de Padres.
 Gestionar y asegurar una red de especialistas de organizaciones locales
con capacidad para desarrollar los temas de Escuela de Padres.
 Establecer un proceso de evaluación de efecto de la escuela de padres en
los padres y su impacto en el logro de los niños.
 Comunicar y difundir los resultados de la evaluación de efecto e impacto
de la participación en la Escuela de Padres para motivar el compromiso de
la comunidad educativa.

83
 ANEXOS

ANEXO 1 PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA

Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Actividades
2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016

a) Elaboración de
X
Instrumentos
b) Validación
X

c) Prueba piloto
X

d) Trabajo de
X
campo
e) Procesamiento
X X X
y análisis
f) Redacción X
X X X X

84
 ANEXO 2 VARIABLES E INDICADORES

Preguntas Específicas Variables

¿Cuáles y cómo sido  Fortalecimiento de las capacidades de
han
docentes
implementadas las acciones para
 Capacitación
fortalecer las capacidades de los  Acompañamiento pedagógico
docentes en el Proyecto Adopta Una
Escuela, Juntos Mejoramos la
Educación?
¿Cuáles y cómo sido  Involucramiento de padres de familia
han
en el aprendizaje de los niños
implementadas las acciones para
 Escuela de padres
promover el involucramiento de los
padres de familia en el aprendizaje de
los niños en el Programa Proyecto
Adoptemos Una Escuela, Juntos
Mejoramos la Educación?
¿Cómo ha contribuido la  Logros de aprendizaje
implementación de estas acciones del
Programa Proyecto Adoptemos Una
Escuela, Juntos Mejoramos la
Educación en el logro de aprendizaje
de los niños?

85
 Variables Definición
Fortalecimiento de las capacidades de Mejora de competencias de los
docentes docentes para el proceso enseñanza-
aprendizaje
Capacitación Proceso de enseñanza aprendizaje
para la adquisición de habilidades y
destrezas para un mejor desempeño
Acompañamiento pedagógico Forma de capacitación en servicio para
la mejora del desempeño docente
Involucramiento de padres de familia Participación y compromiso de los
en el aprendizaje de los niños padres de familia en actividades de la
escuela y proceso de aprendizaje de sus
hijos
Escuela de padres Espacio de reflexión y aprendizaje de los
padres, de crecimiento personal y
familiar
Logros de aprendizaje Niveles de aprendizaje

86
 Variables Indicadores
Fortalecimiento de las capacidades de Lineamientos de implementación de
docentes acciones para el fortalecimiento de
capacidades docentes
Capacitación  Acciones de capacitación a docentes
 Contenidos de las capacitaciones a
docentes
 Metodologías o estrategias aprendidas
 Motivación para la aplicación de
metodologías o estrategias aprendidas
 Aplicación de metodologías o
estrategias aprendidas
Acompañamiento pedagógico  Lineamientos de implementación de
acciones para el acompañamiento
pedagógico
Involucramiento de padres de familia  Lineamientos de implementación de
en el aprendizaje de los niños acciones promover el involucramiento
de padres de familia
 Tipo de actividades para el
involucramiento los padres de familia
 Contenidos de las actividades para el
involucramiento de padres de familia
 Actividades que realiza para
involucrase en el proceso de
aprendizaje de sus hijo
Escuela de padres  Lineamientos de implementación de
acciones promover el involucramiento
de padres de familia
 Nivel de participación de los padres de
familia
Logros de aprendizaje  Incidencia de las acciones de
fortalecimiento en el logro de
aprendizaje
 Incidencia del involucramiento de los
padres en el aprendizaje de los niños

87
 ANEXO 3 MATRIZ DE VARIABLES DE VARIABLES E
INDICADORES

Pregunta Objetivos Preguntas de Variables Indicadore Fuentes

general específicos investigación s
derivada del
problema /
oportunidad
¿De qué Fortaleci Lineamient Documento
Describir y ¿Cuáles y
miento de os de s del
manera la
analizar las cómo han las implementa proyecto
implementació capacidad ción de
acciones sido han sido
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n de acciones
implementa implementada docentes para el
para el fortalecimie
das para el s las acciones
nto de
fortalecimiento
fortalecimie para el capacidade
de la s docentes
nto de las fortalecimient
capacidad Capacitac Acciones Documento
capacidades o de las ión de s del
docente y el capacitació proyecto
de los capacidades
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docentes en de los docentes Docentes
o de los Contenidos Documento
el Programa docentes en
padres de de las s del
Adopta Una el Programa capacitacio proyecto
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Escuela en Adoptemos
Programa docentes Docentes
el periodo Una Escuela?
Adoptemos Metodologí Documento
2012-2015.
Una Escuela, as o s del
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el avance en Docentes
Motivación Docentes
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para la
aprendizaje en aplicación
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Franco de amiento os de s del
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88
 Pregunta Objetivos Preguntas de Variables Indicadore Fuentes
general específicos investigación s
derivada del
problema /
oportunidad
miento
pedagógico

Involucra Lineamient Documento

Describir y ¿Cuáles y
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padres de
familia

89
 Pregunta Objetivos Preguntas de Variables Indicadore Fuentes
general específicos investigación s
derivada del
problema /
oportunidad
Nivel de Documento
participació s del
n de los proyecto
padres de
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Logros de Incidencia Docentes
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Programa en el logro de Incidencia Padres
Adoptemos aprendizaje del
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Una Escuela de los niños? ento de los
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el
de aprendizaje
aprendizaje de los
niños
de los niños.

90
 ANEXO 4 INSTRUMENTOS DE RECOJO DE INFORMACIÓN

Guía de entrevista a docentes y directora de la I.I.E.E. José Antonio Encinas

Franco

1. ¿Qué tipo de acciones para el fortalecimiento de las capacidades docentes

se han implementado?

2. ¿Cuáles han sido los contenidos de las acciones de fortalecimiento de

capacidades docentes?

3. ¿Qué nuevas metodologías o estrategias para la enseñanza han

aprendido en las capacitaciones?

4. ¿Cree usted que las acciones de fortalecimiento han sido pertinentes y

eficaces para el logro de aprendizajes de los niños? ¿Por qué?

5. ¿Qué tipo de acciones para motivar la aplicación de nuevas metodologías

o estrategias de enseñanza aprendidas se implementaron?

6. ¿Cuáles de las nuevas metodologías o estrategias de enseñanza

aprendidas aplica actualmente para motivar el aprendizaje de los niños?

7. ¿Qué avances en logros de aprendizaje de los niños ha habido a partir del

fortalecimiento de capacidades docentes?

Guía de entrevista a padres de la I.I.E.E. José Antonio Encinas Franco

1. ¿Qué tipo de actividades de participación de los padres se implementaron

en el programa?

2. ¿Cuáles fueron los contenidos de las actividades de participación de los

padres se implementaron en el programa?

3. ¿Cómo se involucra en el proceso de aprendizaje de sus hijos?

4. ¿Cómo incide su involucramiento en el aprendizaje de sus hijos?

91
Guía de entrevista a coordinadora de proyecto de PRISMA

1. ¿Cuál fue tu rol en el proyecto de adopta Una Escuela?

2. ¿De qué manera nace el proyecto?

3. ¿Previamente a esto se hizo un diagnóstico para identificar estas tres

escuelas?

4. ¿Y cómo manejaron el tema de motivar a todos los actores en el tema de

su participación?

5. ¿Y en cuanto a alineamiento con las políticas de educación, de qué manera

estuvo alineado el proyecto con las políticas de educación, en su
momento?

6. En el tema de capacidades docentes, ¿cómo fue el proceso?

7. ¿Y en ese diagnóstico previo lograron identificar, cómo enseñaban los

docentes antes y luego ver diferencias en cómo ya aplicaban las
estrategias?

8. Dentro de este proceso, ¿qué otros aspectos y actividades se

implementaron, como para motivar, incentivar la participación de los
docentes, o sea que no solo se quedaran en el tema de capacitación sino
que avanzaran en la implementación?

9. Aparte de la capacitación de los diplomados, como parte intermedia había

acompañamiento, talleres.

10. ¿Y qué identificas tú como claves de éxito, en este proceso, el de

capacidades?

11. En el tema de involucramiento de los padres de familia. ¿Qué se identificó

inicialmente en el tema de involucramiento?

12. Y en este tema ¿cómo se motivaba la participación y compromiso?

92
13. Del inicio al final ¿hubo incremento de participación?

14. ¿Y qué cambios de observó en los padres?

15. Y en los niños, a partir de la implementación de estos componentes, aparte

de los resultados de las pruebas ECE, ¿qué otros cambios, mejoras, se
observó en los niños?

16. Tuviste oportunidad de participar en seguimientos, observaciones, en aula,

¿viste el cambio tanto en los docentes como en los niños?

17. Entiendo que una vez que culminó el proyecto hubo un proceso de
transferencia.

18. ¿Y en cuánto los productos, como la guía que me has mostrado, la guía
de sistematización, qué productos importante hubo?

93
 Guía: Observación en Clase

A) Información General

Fecha de registro:

Nombre de la escuela:

Profesor:

Grado:

Número de alumnos:

Materia:

B) Observación

Aspecto observado Hallazgo

Sobre el aula o ambiente

Sobre asistencia de alumnos

Sobre normas en el aula

Planificación y objetivos

Organización y estructuración de la
clase

94
 Aspecto observado Hallazgo

Uso de materiales concretos

Herramientas y estrategias
pedagógicas

Relación interpersonal

Relación docente - alumno

Participación de los alumnos

Evaluación del progreso

95
 ANEXO 5 FOTOGRAFÍAS

Fotografías de entrevistas a docentes y padres de familia

Entrevista a madre de familia de la [Link] José Antonio Encinas Franco

Entrevista a docente de la [Link] José Antonio Encinas Franco

96
 Fotografías de observación de clase

Plan de desarrollo de la sesión

Uso de herramientas y estrategia desarrollada para la sesión

97
Trabajo en equipo y uso de material concreto

98
 BIBLIOGRAFÍA

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2014 Resumen de logros del Programa “Adopta una Escuela - Mejorando

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la Educación desde una Perspectiva Integral”. Talara.

2014 Informes Técnicos del Programa Adopta una Escuela - Mejorando

la Educación desde una Perspectiva Integral”. Talara.

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Adoptemos una Escuela, juntos mejoramos la educación. Talara.

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