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Proyectos de Inversión Publica

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PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA

PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA
Invierte Pe
Fases

El nuevo sistema nace mediante Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre del 2016,
entrando en vigencia desde el 15 de febrero del año 2017.

Califican como PIP las inversiones de Formación de capital físico, humano, natural, institucional
o intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de
producción de bienes o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de
garantizar su prestación.

Los no PIP se programan y se ejecutan directamente (...). No se califican como PIP aquellos
que son para Optimización: compra de terrenos e inversiones menores que resultan de hacer
un mejor uso de la oferta existente. Ampliación marginal: incrementan el activo no financiero de
una entidad pública pero que no modifican su capacidad de producción de servicios o, que de
hacerlo, no supera el 20% de dicha capacidad en proyectos estándar. Reposición: reemplazo
de activos que han superado su vida útil. Rehabilitación: reparación o renovación de las
instalaciones, equipamiento y elementos constructivos sin ampliar la capacidad de provisión de
servicios(1).

Para incorporar PIP después que los PMI han sido aprobados, la OPMI (antes OPI) deberá
justificar el pedido y este deberá ser aprobado por el Órgano Resolutivo (OR) correspondiente
(titular del sector, gobernador o alcalde). De no contar con marco presupuestal, no pasará a la
siguiente fase (2).

1. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PIM)


Encargada Oficina de Programación
Multianual de Inversiones (OPMI)

Se definen los indicadores de las brechas de infraestructura y servicios públicos y se


establecen los objetivos para reducir las brechas por área geográfica las cuales se comunican
a los Gobiernos Regionales (GR) y Gobiernos locales (GL).

Se desarrolla la programación multianual, debe cubrir un periodo mínimo de 03 años.

Se establece la cartera de proyectos en donde las OPMI del sector y los GR y GL, se elaboran
sus carteras de inversiones.

Se realiza la consolidación en el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE).

2. FORMULACION Y EVALUACION MM
Encargada Unidad Formuladora

Se llenan las Fichas Técnicas o se elaboran los estudios de preinversión para los cuales
se desarrollaran:

 Fichas simplificadas Inversión < 750 UIT.


 Perfil (proyectos no estandarizables) o inversiones mayores a 15,000 UIT.
 Perfil reforzado inversiones mayores a 407,000 UIT

También se realiza la evaluación y registro de cada proyecto en el Banco de


Inversiones.
_______________________________________
(1) El nuevo sistema de Inversión Publica - Lima marzo 2017, Ministerio de Economía y Finanzas
(2) Ídem

3. EJECUCIÓN

La ejecución consta de 02 etapas (3):

1. La elaboración del Expediente Técnico o documento equivalente, el cual se debe sujetar a la


concepción técnica y dimensionamiento considerado en la ficha técnica o estudio de preinversión; o la
información registrada en el Banco de Inversiones, en caso de las inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación. Asimismo, la UEI deberá considerar los
documentos de certificación ambiental que pudieran corresponder, de acuerdo a la normatividad de la
materia.

No se tiene un limite en la variación del presupuesto del expediente técnico respecto del PIP viable.

Sobre la vigencia del proyecto la Resolución Directoral N° 002-2018-EF/63.011 Resolución Directoral N°


002-2018-EF/63.011, publicada en el diario El Peruano el 25 de setiembre del 2018 indica que:

Tienen una vigencia de 03 años a partir de su aprobación o actualización a través de los FORMATOS
SNIO 16 o 17 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica, una vez transcurrido ese
plazo sin haber iniciado su ejecución física puede:

a) Cuando no se modifique la alternativa de solución, el tamaño o la capacidad de producción contenidos


en el estudio de preinversión o ficha técnica correspondiente: la UEI actualiza el expediente técnico o
documento equivalente. comprende los expedientes en proceso de actualización.
b) Cuando se modifica la alternativa de solución, el tamaño o la capacidad de producción contenidos en el
estudio de preinversión o ficha técnica correspondiente: la UF actualiza el estudio de preinversión o ficha
técnica correspondiente, ajustando la evaluación de alternativas de solución o planteamiento técnico,
según corresponda, la evaluación social y sostenibilidad, siempre que no se modifique el objetivo central
del proyecto, el servicio público, la población beneficiaria o el área de influencia y cumpla con los
requisitos para su viabilidad.

En el caso de las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación


(IOARR), su registro mediante el Formato N° 02 de la Directiva para la fase de Formulación y Evaluación,
tendrá una vigencia máxima de tres (03) años, debiendo realizar el cierre de la inversión si no se inició la
ejecución física dentro de dicho plazo

2. La ejecución física, Inicia con la aprobación del expediente técnico o equivalente.

Si se incorporan mayores recursos durante el año de ejecución, se puede ejecutar proyectos no previstos
en el PMI, previa aprobación del OR e informe a la DGPMI, conforme a la normatividad presupuestaria
vigente. En el caso de las APP, se rigen por su contrato.
En el caso de obras, cuando el incremento sea mayor al 15% se adjuntará la autorización de la
Contraloría General de la República cuando su ejecución sea bajo la normativa de contrataciones. Para
las demás modalidades se adjuntará la comunicación al Órgano de Control Institucional (OCI). En el caso
de bienes y servicios, cuando los incrementos sean mayores al 25% se adjuntará la comunicación del
OCI. (Capitulo III; Articulo 8 Ejecución física de las inversiones, DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01 )

Encargada Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)


Se inicia con la elaboración del expediente técnico en función a la ficha técnica o perfil y posterior
ejecución del proyecto.
Para los NO PIP se elabora un informe técnico en base a información registrada en el banco de
inversiones.

Asimismo, se desarrollan labores de seguimiento físico y financiero a través del Sistema de Seguimiento
de Inversiones (SSI).

Liquidación física y financiera y cierre en el registro de banco de inversiones por parte de la Unidad
Ejecutora.

4. FUNCIONAMIENTO
Encargada Entidad titular de los activos
Se realiza el reporte anualmente el estado de los activos incluidos en el PIM a las OPMI del sector, GR o
GL.
Programación de gasto para la operación y mantenimiento de los activos
Así mismo se considera evaluación expost de los proyectos de inversión.

______________________________________

(3) DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01 )

En la pagina del Ministerio de Economía y Finanzas podrá encontrar con mas detalle las normas,
formatos, fichas, etc. para la elaboración de proyectos de inversión en el marco de Invierte Pe

CONSULTA DE INVERSIONES
En la pagina del MEF, ud., podrá encontrar todos los proyectos desde el incicio del SNIP (anterior a
INVIERTE PE).

Consulta avanzada Abrir


Consulta de convenios Abrir
Consulta de inversiones Abrir
Conglomerado de inversión Abrir
GEOInvierte, ubicación de las inversiones Abrir
Programa de Inversión Abrir
SSI Sistema de seguimiento de inversiones Abrir
NOTA: En caso realice una búsqueda de proyectos mediante la opción Consulta Avanzada y al intentar
abrir un proyecto salga Lo sentimos no existe la pagina solicitada, puede copiar el Código SNIP y
pegar el código en Consulta de Inversiones.
Si al abrir un proyecto sale una pagina solicitando "Digite código que se muestra:", presione F5 o
actualice la pagina.

Anexos y Formatos (...)


El Ciclo de Inversión (...)
Fichas Tecnicas (...)
FONIPREL (...)
Normatividad (...)

EVALUACION ECONOMICA
Evaluación para proyectos de inversión publica, en el marco del Sistema Invierte Pe, Ver.
Plantillas Proyectos y Planes de negocio

Las plantillas que encontrara son en base a los formatos para la elaboración de fichas, perfiles, a lo que
se agregaron macros, cuadros, necesarios para llenar las fichas.

LOS ARCHIVOS QUE SE COMPARTEN ESTAN SIN CONTRASEÑA Y LIBRE PARA SER
MODIFICADOS SEGUN VEA CONVENIENTE, SE ACEPTAN LAS CRITICAS CONSTRUCTIVAS

PLANTILLAS – WORD

ANEXO 01: Contenido mínimo de estudio de preinversion a nivel de perfil.


El archivo, se convirtio de PDF a WORD, consiste en actualizar el numero de pagina, indice, al hacer clip
en el Contenido y luego en Actualizar tabla o anticlip en el contenido y Actualizar campos, luego elegir si
desea actualizar solo números o toda la pagina. Escribir solo debajo los títulos sub títulos (letras color
azul. (Abrir)

PLANTILLAS – EXCEL

Calculo del VANS, TIRS y Beneficio costo. Abrir

Archivo Excel (al abrir activar contenido) para control de proyectos, obras, etc. ejecutados por el
estado. Abrir

Control Plazo de ejecución Abrir

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