GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ

SECRETARÍA MUNICIPAL DE SALUD

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION

DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS - MEDICAMENTOS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO -ANPE

ANPE 146/2025 SMS

“ADQUISICION DE REACTIVOS DE PROTROMBINA Y CONTROLES PARA

PACIENTES DEL HOSPITAL MUNICIPAL PLAN 3000, SMS”

SEGUNDA CONVOCATORIA

Santa Cruz, septiembre de 2025

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Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación para la Adquisición de Productos Farmacéuticos - Medicamentos se

rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento
Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Personas Jurídicas legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia;

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas Escritas sobre el DBC “No corresponde”
3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4. GARANTÍAS “NO CORRESPONDE”

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente
decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el

presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía
de Seriedad de Propuesta.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son: “NO CORRESPONDE”
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante cuando lo
requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta
o depósito por este concepto equivalente al uno por ciento (1%) del precio
referencial, sólo cuando el Precio Referencial del ítem sea mayor a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la
Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo,
el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será
ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra,
la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo
señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);

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c) El proponente adjudicado no presente, para la formalización de la contratación,

mediante Contrato u Orden de Compra uno o más de los documentos, señalados
en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que
hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar la
contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, en el plazo establecido,
salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta se devolverá a los proponentes en un plazo no
mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;
b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS),
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, con el
proponente adjudicado.

En caso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento
de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el contrato.

5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC;
c) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
d) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el Depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
f) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
g) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
h) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
i) Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1);
j) Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 21.1 del presente DBC;
k) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar
la contratación.

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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

En caso de presentarse una situación no detallada en las Especificaciones Técnicas,

deberá obtenerse el reporte de falla terapéutica verificada y certificada por la Agencia
Estatal de Medicamentos y Tecnologías en Salud - AGEMED, para proceder a la
descalificación.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores, sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la formalización de la contratación.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier documento y/o Formulario solicitado en el presente DBC;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) o del Regente Farmacéutico así como del proponente o de su
representante legal en el Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-
2);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
e) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el Depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
h) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada.

7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de
formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Orden de Compra, a través de
Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

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9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de
contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en
Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario - Carta de Compromiso de Cambio de Productos Farmacéuticos
Próximos a Vencerse (Formulario A-3);
d) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio Referencial
de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30)
días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3
del presente DBC, computables a partir de la apertura de propuestas y que cumpla
con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida
a nombre de la entidad convocante. También, se podrá hacer uso del Depósito
por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta;
e) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-2). Este formulario deberá
consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente) del
Regente Farmacéutico, así como del Proponente o de su Representante Legal;
f) Documento escaneado del Certificado de exclusividad de comercialización emitido
por AGEMED, únicamente para los productos que sean de comercialización
exclusiva;
g) Documento escaneado del modelo de Certificado de Control de Calidad de cada
uno de los productos farmacéuticos ofertados, emitido por el fabricante o por el
laboratorio acreditado para el efecto;
h) Documento escaneado del Certificado vigente de Registro de Empresa emitido por
la AGEMED, señalando que la Empresa está legalmente establecida en el país y
autorizando su funcionamiento para la gestión correspondiente a la presentación
de la propuesta;
i) Documento escaneado del Registro Sanitario de todos y cada uno de los productos
farmacéuticos a ofertarse expedido por la AGEMED. Para los casos en que el
Registro Sanitario se halle en trámite de reinscripción se deberá adjuntar
documento escaneado de reinscripción presentada a la AGEMED. No se tomarán
en cuenta solicitudes de reinscripción presentadas fuera del plazo establecido por
el registro sanitario.
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

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a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario - Carta de Compromiso de Cambio de Productos
Farmacéuticos Próximos a Vencerse (Formulario A-3);
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-2). Este
formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente) del Regente Farmacéutico, así como
del Proponente o de su Representante Legal;
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá presentarse en original, equivalente al uno por ciento (1%) del
Precio Referencial de la contratación, La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuestas y que cumpla con
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante. También se podrá hacer
uso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
El Depósito puede ser realizado por una o más empresas que
conforman la Asociación Accidental.
11.2.2 Cada asociado en forma independiente, deberá presentar la siguiente
documentación:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental
(Formulario A-2c);
b) Documento escaneado del Certificado de exclusividad de
comercialización emitido por la AGEMED, únicamente para los
productos que sean de comercialización exclusiva;
c) Documento escaneado del modelo de Certificado de Control de Calidad
de cada uno de los productos farmacéuticos ofertados, emitido por el
fabricante o por el laboratorio acreditado para el efecto;
d) Documento escaneado del Certificado vigente de Registro de Empresa
emitido por la AGEMED, señalando que la Empresa está legalmente
establecida en el país y autorizando su funcionamiento para la gestión
correspondiente a la presentación de la propuesta;
e) Documento escaneado del Registro Sanitario de todos y cada uno de
los productos farmacéuticos a ofertarse expedido por la AGEMED. Para
los casos en que el Registro Sanitario se halle en trámite de
reinscripción se deberá adjuntar copia de la solicitud de reinscripción
presentada a la AGEMED. No se tomarán en cuenta solicitudes de
reinscripción presentadas fuera del plazo establecido por el registro
sanitario.
11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.

12. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS

Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem, deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada
ítem.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de Ítems al que se
presente el proponente o por cada Ítem. El Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems al que se presente el proponente.

/SECCIÓN III
PRESENTACIÓN, SUBASTA Y APERTURA DE PROPUESTAS

13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

13.1 Forma de presentación

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13.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE

y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el
CUCE.
13.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe
verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida
en el numeral 11 del presente DBC, así como registrar la información de su
propuesta económica y los márgenes de preferencia, siempre y cuando estos
últimos correspondan.
13.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son
encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de
plazos del DBC.
13.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
13.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado
utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación
de la misma.
13.1.6 Cuando la entidad haya solicitado la presentación de muestras, se deberá
realizar la presentación de las mismas en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando
el Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y
el objeto de la Convocatoria.

13.2 Plazo, lugar y medio de presentación

13.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo,
siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta y las muestras si estas hubiesen
sido solicitadas, hayan ingresado al recinto en el que se registra la
presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
13.2.2 La Garantía de Seriedad de Propuesta y las muestras si estas hubiesen sido
solicitadas, podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de su presentación
dentro el plazo establecido.
13.2.3 La presentación de propuestas electrónicas se realizará a través del RUPE.

13.3 Modificaciones y retiro de propuestas

13.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a
efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

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13.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, así como de las

muestras si estas hubieran sido solicitadas, serán solicitadas por el proponente
por escrito. La entidad procederá con la devolución o restitución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con el Apoyo de Medios Electrónicos.
13.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación
de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
13.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

14. SUBASTA ELECTRÓNICA

14.1. Programación, duración y resultados
De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del cierre
del plazo de presentación de propuesta se realizará la subasta electrónica de
conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.

El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de 30 minutos y

máxima 180 minutos por proceso de contratación, de acuerdo con el tiempo definido
en el cronograma del proceso de contratación.

Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo que

será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de propuestas.
14.2. Procedimiento
Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el valor
de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros proponentes
efectivizadas mediante los lances que se realicen.

El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta, deberá

considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.

Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la

propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas propuestas
que se encuentren por encima del precio más bajo.

La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la etapa

de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier momento
para ver si su propuesta fue mejorada o no.

El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un

periodo de gracia aleatorio con un rango de cierre no mayor a 10 minutos. Cuando
concluya el periodo de gracia adicional, el sistema cerrará automáticamente la etapa
de la puja con los valores de los lances registrados hasta ese momento.

14.3. Condiciones para la realización de la subasta

La subasta será realizada aun así se hubiera registrado una sola propuesta en el
sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros proponentes, por
lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el envío de la propuesta no
reportará estado alguno (sin color), hasta que realice su primer lance (verde o rojo).

Culminado el plazo para la subasta, el sistema generará el reporte electrónico de

precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado algún lance y la entidad
convocante descargará la información de la propuesta de conformidad con los
procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la evaluación técnica.

15. APERTURA DE PROPUESTAS

15.1. Inmediatamente después del cierre de la subasta, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas, en la fecha, hora y

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lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura a los precios ofertados y se
verificará los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología
presento/no presento, utilizando el formulario V-1.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links)
establecidos en la convocatoria.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

15.2. Acto de Apertura

El acto de apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones
realizadas y la nómina de proponentes que presentaron garantías físicas, según el Acta
de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, para su registro en el Acta
de Apertura. Se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía
de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el Depósito por este concepto.
Asimismo, se procederá a realizar la apertura física del sobre que contenga las
muestras si estas hubiesen sido solicitadas por la entidad.
Todas las propuestas presentadas serán automáticamente desencriptadas por el
sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los proponentes y
realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente y el reporte
electrónico de precios.

Se deberá descargar los documentos consignados en cada ítem.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y

hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
Se dará a conocer el precio de las propuestas económicas de cada ítem.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. Se deberá registrar un
Formulario V-1 por cada ítem.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el
Responsable de Evaluación o a Comisión de Calificación podrá solicitar al representante
del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la
propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente
o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el Reporte Electrónico mismo que contendrá el
nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, que deberá
ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que
deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta. Los
proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.

15.3. Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Calificación en el
proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de
las propuestas.

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15.4. Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata, para
efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
16. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas aplicará el Método de Selección y
Adjudicación Precio Evaluado Más Bajo.

17. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el
cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y cuando corresponda
la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-
1.

Adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que

no consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 y en Formulario C-2 a efectos de verificar
que dichos documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema,
la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO

18.1 Priorización de la Producción Interna
En el marco de la Política de Priorización de la Producción Interna establecido en el
parágrafo II del Artículo 41 de la Constitución Política del Estado las contrataciones
de productos farmacéuticos – medicamentos priorizarán la adquisición de la
producción nacional, para tal efecto y en el marco del inciso b) del Parágrafo II del
Artículo 81 del Decreto Supremo N° 0181, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación deberá identificar si existe propuestas de medicamentos
de origen nacional. Para tal efecto bastará verificar si al menos dos proponentes
han solicitado la aplicación de alguno de los márgenes de preferencia previstos en
el inciso a) del Parágrafo I del Artículo 30 o en el inciso e) del parágrafo II del
Artículo 81 de las NB-SABS o verificar el número de registro sanitario otorgado por
la AGEMED, identificado como (NN) para productos farmacéuticos de producción
nacional.

Identificadas las propuestas de productos de origen nacional, los ítems relacionados

con estas serán evaluados considerando las condiciones de priorización. Para este
propósito la evaluación de las propuestas de productos importados, serán evaluadas
únicamente si las propuestas de productos de origen nacional fuesen descalificadas.

18.2 Evaluación de la Propuesta Económica

18.2.1 Reporte electrónico
El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación a
los factores de ajuste que el proponente haya declarado al momento de
registrar su propuesta. El Reporte Electrónico establecerá los resultados
de la subasta consignando la siguiente información:

a) El valor real de la propuesta;

b) Los factores de ajuste previstos en el inciso a) del parágrafo I del
Artículo 30 y en los incisos e) y f) del parágrafo II del Artículo 81 de
las NB-SABS, si corresponde;
c) El factor de ajuste final y;
d) El precio ajustado.

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El sistema generará el Reporte Electrónico, el cual consignará el orden

de prelación de las propuestas económicas e identificará a la propuesta
con el Precio Evaluado más Bajo.

En el caso de existir un empate entre dos o más ofertas, prevalecerá la

oferta que se haya presentado primero.

18.2.2 Criterios de Selección de la Propuesta.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, seleccionará
la propuesta con el precio evaluado más bajo, de acuerdo con los
siguientes criterios:
a) De no presentarse al menos dos propuestas de productos de origen
nacional, seleccionará a la propuesta con el precio más bajo
establecido en el Reporte Electrónico;
b) De presentarse al menos dos propuestas de productos de origen
nacional, seleccionará a la propuesta identificada con la producción
nacional que presenten el precio más bajo establecido en el Reporte
Electrónico, para que ésta pase a la evaluación técnica y de ser
descalificada, se considerará a la siguiente propuesta identificada con
la producción nacional y así sucesivamente.
c) En caso de que todas las propuestas identificadas con la producción
nacional sean descalificadas en la etapa de evaluación técnica, se
seleccionará a la propuesta con el precio más bajo establecido en el
Reporte Electrónico.

18.2.3 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta seleccionada por el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación, se someterá a la evaluación de la propuesta
técnica, verificando la información contenida en el Formularios C-2
aplicando la metodología CUMPLE / NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-2. En caso de cumplir se recomendará su adjudicación cuyo monto
adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta consignado en el
Reporte Electrónico. Caso contrario se procederá a su descalificación y a
la evaluación de la siguiente propuesta según los criterios de selección
previstos en el sub numeral 18.2.2., en base a la información del Reporte
Electrónico y así sucesivamente.

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá
contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;
b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
20. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de
Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión
de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazo deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva

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responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe

fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará
el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y
contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados;
b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a
los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación
o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
21. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no
deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil
de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, será computable a partir
del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos
Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación,
mediante Contrato u Orden de Compra, los originales o fotocopias legalizadas de los
documentos señalados en el formulario de presentación de propuesta (Formulario A-
1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la
contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, su propuesta será
descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad además, se consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento
al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento
remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez

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concluido el plazo de presentación de documentos para la formalización de la

contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,
el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en
el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si está hubiese sido solicitada.
21.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

22. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento de los
precios unitarios, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán
realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por
ciento (10%) del monto del contrato principal.

23. ENTREGA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS - MEDICAMENTOS

La entrega de los Productos Farmacéuticos - Medicamentos deberá efectuarse cumpliendo con
las condiciones técnicas, establecidas en el contrato suscrito y sus partes integrantes u Orden
de Compra y propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepción
o la Comisión de Recepción de la entidad contratante.

24. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

24.1 Una vez efectuada la recepción de (l) (los) Producto (s) Farmacéutico (s) -
Medicamentos, por el Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción, la Unidad
Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las
demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la
devolución de garantías, si corresponde y emisión del Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y una
vez efectuada la recepción, la Unidad Administrativa, emitirá el Certificado de
Cumplimiento de la Orden de Compra.
24.2 Los pagos se realizarán contra entrega de (l) (los) Producto (s) Farmacéutico (s) -
Medicamentos (pago total contra entrega total y pagos parciales contra entregas
parciales) previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el
proveedor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ABREVIACIONES
Buenas Prácticas de Manufactura – BPM: Condiciones y medidas mínimas necesarias para
garantizar que un medicamento es elaborado higiénicamente y asegura no causar daño al
consumidor.
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad
contratante en favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener
como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega.
Concentración: Es la cantidad de sustancia activa contenida por unidad de peso o volumen.

Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la
convocatoria pública y adjudicada la provisión, se convierte en parte contractual del mismo.

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Contratista: Se designa a la persona jurídica que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicada la provisión, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la provisión de
productos farmacéuticos y realiza la convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de formalizar la
contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Embalaje: Se entiende por embalaje el recipiente que contiene varios empaques para transporte y
almacenamiento.
Empaque: Se entiende por empaque aquel recipiente que contiene uno o varios envases.
Envases Primario y Secundario: Por envase primario se entiende aquel envase que se halla en
contacto directo con el producto (forma farmacéutica) y por envase secundario aquel envase que
contiene uno o más envases primarios.
Fecha de Vencimiento (Expiración): Es la fecha máxima hasta la cual el fabricante garantiza que
el medicamento mantiene las especificaciones de calidad establecidas y puede ser utilizado.

Términos de Referencia: Se considerará a aquellos términos que como parámetro de referencia

utiliza el Glosario de Términos de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Unidad: Se refiere a la unidad de manejo, como ser comprimido, cápsula, gragea, frasco, frasco
gotero, ampolla, frasco ampolla, lata, tubo, etc.

Solicitud de Provisión: Procedimiento por el cual el Contratante solicita al Proveedor los Productos
Farmacéuticos que requiere, los cuales no fueron programados.
Abreviación Descripción Abreviación Descripción
Amp Ampolla Cáp Cápsula
Cja Caja Comp Comprimido
Est Estuche Exp Expiración
Fco Frasco Fco-Amp Frasco Ampolla
Gts Gotas Jbe Jarabe
Loc Loción Ovu Óvulo
Pza Pieza Sob Sobre
Sol Solución Sup Supositorio
Susp Suspensión Tbo Tubo
Ung Ungüento Vag Vaginal
G Gramo mEq mili equivalente
mg Miligramo Ml mililitro
L Litro Ug microgramo
DCI Denominación Común Internacional UI Unidad Internacional

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo Código Interno que la Entidad utiliza para ANPE 146/2025 SMS
Modalidad de contratación - ANPE identificar el proceso

CUCE 2 5 - 1 7 0 1 - 0 0 - 1 5 8 0 6 5 0 - 2 - 1 Gestión 2025

Objeto de la contratación
ADQUISICION DE REACTIVOS DE PROTROMBINA Y CONTROLES
PARA PACIENTES DEL HOSPITAL MUNICIPAL PLAN 3000, SMS
Método de Selección y
Precio Evaluado más Bajo
Adjudicación

Forma de Adjudicación Por Ítems

Precio Referencial El precio referencial del total de los ítems es de Bs. 199.630,00 y los precios referenciales por cada ítem se
encuentra detallados en el Formulario C-1)

La contratación se formalizará Orden de Compra (únicamente para bienes de entrega no mayor a quince 15 días
mediante
Contrato x calendario)

El plazo máximo de entrega es de 15 días calendario, a partir del día hábil siguiente a la recepción de la
Plazo previsto para la entrega de
los medicamentos (en días calendario)
Orden de Compra y “Constancia de Entrega de Orden de Compra”

Lugar de entrega Almacén de Farmacia del Hospital Municipal Plan 3000, ubicado en Av. Prefectural s/n, barrio Piraicito,
de bienes detrás del mercado Los Pocitos

X Presupuesto de la gestión en curso

Señalar el presupuesto a aplicar Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de la
para la contratación de los siguiente gestión)
medicamentos Presupuesto de la próxima gestión para bienes recurrentes (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del
contrato está sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 41-113 TGN Coparticipación Tributaria 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Quinta Municipal, 4to anillo, entre Av. Centenario y Av. Roca y Coronado, Horario de Atención de la 08:00-16:00
Convocante Bloque 4, 1er Piso Entidad

Nombre Completo Cargo Dependencia

Dra. Gaby S. Ruiz Rodríguez Unidad H. M. Plan 3000
Encargado de atender consultas
especializada

Teléfono ------------ Fax ------------- Correo Electrónico [email protected]

Número de Cuenta: 10000041173216

Cuenta Corriente Fiscal para Depósito
Banco: Banco Unión S.A.
por concepto de Garantía de Seriedad
de Propuesta (Fondos en Custodia) Titular: Tesoro General de la Nación
Moneda: Bolivianos. (No corresponde)

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26. CRONOGRAMA DE PLAZOS

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año
1
Convocatoria en la Mesa de Partes 10 09 2025
Día Mes Año
2 Consultas Escritas (No es obligatoria) ---------------------------

Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

3
obligatoria) --------------------
Día Mes Año Hora Min.
4 Presentación Propuestas Plataforma RUPE.
18 09 2025 09 30
Día Mes Año Hora Min.
5 Inicio de Subasta
18 09 2025 09 35
Día Mes Año Hora Min.
6 Cierre preliminar de subasta
18 09 2025 10 09
Día Mes Año Hora Min.
Secretaría Municipal de Salud,
Departamento de
Contrataciones, Quinta
Municipal Bloque 4, 1er Piso,
7 Apertura de Propuestas (fecha límite) * 4to anillo entre Av. Centenario
18 09 2025 10 20 y Av. Roca y Coronado.

Enlace:
https://meet.google.com/haj-
kogb-mqh

Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

8
Recomendación al RPA 26 09 2025
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta
01 10 2025

Notificación de la adjudicación o Día Mes Año

10
Declaratoria Desierta (fecha límite) 03 10 2025

Presentación de documentos para la Día Mes Año

11
formalización de la contratación. 09 10 2025
Suscripción de contrato o emisión de la Día Mes Año
12
Orden de Compra. 16 10 2025
(*) La determinación del plazo para la apertura de propuestas deberá considerar los 10 minutos que corresponden al periodo de
gracia aleatorio, en el marco del Artículo 27 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

27. CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

Las siguientes condiciones técnicas serán evaluadas por el convocante o contratante aplicando
la metodología CUMPLE/ NO CUMPLE, durante todo el proceso y ejecución de la contratación,
están dadas conforme a normativa específica y no podrán ser modificadas por la entidad
convocante.
a) Sólo se aceptarán propuestas por productos que cuenten con Registro Sanitario vigente
del Ministerio de Salud y Deportes. Las ofertas deberán indicar para cada producto el
número y fecha de dicho registro.
b) Las ofertas deberán corresponder exactamente al principio activo y sal, si ésta se
especifica, forma farmacéutica, concentración, envase primario y especificaciones de
calidad requeridas para cada producto, que deberá estar contemplado en la Lista
Nacional de Productos Farmacéuticos Esenciales de acuerdo al Decreto Supremo N°
26873.

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c) En caso de presentarse productos similares a los requeridos por el convocante, deberá

adjuntarse la documentación que denote los beneficios del mismo o similaridad, siempre
y cuando se encuentren en la Lista Nacional de Productos Farmacéuticos Esenciales en
cuyo caso el convocante determinará la inclusión o no del producto.
d) Las ofertas deberán corresponder a nombres genéricos o DCI requeridos. Los nombres
de fantasía, marcas o marcas registradas del proveedor que se agreguen a la oferta no
constituyen factor de evaluación.

27.1 Calidad de los Productos Farmacéuticos

a) La calidad de los productos farmacéuticos representa la conformidad con las
especificaciones de identidad, pureza, concentración y otras características,
debiendo los productos enmarcarse a normas especificadas en farmacopeas
vigentes, reconocidas por Ley, tales como: Farmacopea Internacional de la OMS,
Norteamericana (USP), Británica (BP), Farmacopea de la Unión Europea.
b) Para tal efecto toda propuesta deberá acompañar la copia MODELO del certificado
de control de calidad de todos y cada uno de los productos ofertados firmado por
el profesional a cargo de esta función en el laboratorio fabricante o laboratorio
contratado para este fin.
c) Así también cada lote de un producto farmacéutico adjudicado, que se entregue
deberá acompañar fotocopia del certificado de control de calidad correspondiente
al lote entregado, firmado por el profesional a cargo de esta función en el
laboratorio fabricante o laboratorio contratado para este fin.
d) Para todo producto deberá indicarse los márgenes aceptables para el producto en
cuanto a la valoración cuantitativa de principio(s) activo(s), acorde a farmacopeas
reconocidas por Ley (Ej +/- 10%).
e) Si se trata de productos de importación, los certificados de control de calidad
deberán llegar junto con los productos. Para efectos de cumplimiento de los plazos
de entrega estipulados en el presente DBC, no se considerará recibido ningún
producto mientras no se haya entregado el correspondiente certificado de control
de calidad.
f) Los certificados de control de calidad deberán contener por lo menos la siguiente
información general:
i. Nombre del fabricante.
ii. Nombre(s) genérico(s) del producto o DCI.
iii. Forma farmacéutica y concentración.
iv. Número de lote o serie.
v. Fecha de fabricación o elaboración.
vi. Fecha de vencimiento.
vii. Número y fecha del protocolo de análisis.
viii. Resultados de cada ensayo, límites aceptados y fuentes que avalen estos
límites (por ejemplo, USP XXIII).
g) Los certificados de control de comprimidos, grageas y cápsulas deberán contener
como mínimo la siguiente información:
i. Descripción (aspecto, color, olor).
ii. Peso promedio.
iii. Variación del peso.
iv. Dureza (cuando corresponda).
v. Tiempo de desintegración.
vi. Tiempo de disolución (cuando así lo requiera la farmacopea de referencia).
vii. Uniformidad de contenido (cuando así lo requiera la farmacopea de
referencia).
h) Los certificados de control de calidad de inyectables deberán contener como
mínimo la siguiente información:
i. Aspecto y color de la solución (si el producto es sólido indicar la cantidad
de solvente usado para esta prueba).
ii. pH
iii. Contenido útil individual.
iv. Control de esterilidad y pirógenos.
v. Forma de administración: (intravenosa y/o intramuscular).

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i) Los certificados de control de calidad de jarabes y soluciones orales deberán

contener como mínimo la siguiente información:
i. Descripción (aspecto, color, olor).
ii. Contenido útil individual.
iii. Contenido útil promedio.
iv. pH
v. Identidad de los edulcorantes (si procede).
vi. Valoración de sacarosa (si procede).
vii. Pruebas de control bacteriológico indicando límites.
j) Los certificados de control de calidad de cremas, pomadas, ungüentos y geles
deberán contener como mínimo la siguiente información:
i. Descripción (aspecto, color, olor).
ii. Contenido útil individual.
iii. Contenido útil promedio.
iv. Pruebas de contaminación.
k) Los certificados de control de calidad de colirios y otras formas oftálmicas deberán
contener como mínimo la siguiente información:
i. Descripción (aspecto, color).
ii. pH
iii. Contenido útil individual.
iv. Contenido útil promedio.
v. Control de esterilidad.
l) Los certificados de control de calidad de otras formas farmacéuticas no
enumeradas anteriormente deberán proveer, los indicadores universalmente
exigidos para cada una de ellas, según se describen en las farmacopeas
reconocidas por el país (Ley N°1737).
m) Deberá indicarse si algún lote del producto ofertado ha sido sujeto de retiro
voluntario o instruido por la autoridad competente, del mercado farmacéutico
boliviano por defectos críticos o mayores. En caso afirmativo el proponente deberá
acompañar la validación correspondiente de acuerdo a nuevo análisis de control
de calidad por entidad competente, en caso contrario estos medicamentos no
serán evaluados.

27.2 Envases de los Productos

a) Los envases primarios y secundarios de entrega deberán llevar el sello o la
impresión "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre de la entidad
convocante]”.
(La Entidad Convocante tomará la decisión, de acuerdo a los volúmenes,
entregas y tiempos que licite, de incluir esta leyenda).
b) Los envases en que los proveedores entreguen los productos deberán
corresponder exactamente a lo señalado en la propuesta adjudicada y a las
muestras entregadas.
c) Deberá señalarse si el producto incluye aplicador, dosificador u otro aditamento
para formas farmacéuticas que así lo requieran, indicándose en el formulario de
especificaciones técnicas “NO APLICA” cuando se trate de productos que no lo
requieren.
d) En razón a la importancia que reviste para el paciente la información contenida
en el envase a dispensarse, deberá especificarse si el producto lleva toda la
información requerida por el usuario en el envase individual, pudiendo dicha
información presentarse en el rotulo del mismo producto o en inserto adjunto a
cada envase de acuerdo a lo aprobado por la AGEMED.
e) El tipo y material de los envases primarios deberá ser de naturaleza tal que
aseguren la conservación y estabilidad del producto durante su vida útil.
f) Todos los envases primarios deberán estar sellados de manera que se garantice
su inviolabilidad. No se aceptarán envases que presenten sellos, marcas o
grabados de productos distintos a los que contienen.
g) Todos los rótulos de los envases primarios y secundarios estarán impresos
imprescindiblemente en idioma castellano al margen de otros idiomas que
pudieran utilizarse y deberán incluir las condiciones especiales de

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almacenamiento, manipulación o uso que pudieran ser necesarias, cuando

corresponda.
h) Cuando los comprimidos, grageas y cápsulas se presenten en láminas de celofán,
aluminio termo sellado o blister, su contenido por tira en unidades farmacéuticas
puede ser hasta un máximo de 30, éstos deberán contener la siguiente
información:
i. Nombre comercial (si lo tiene).
ii. Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común
Internacional).
iii. Concentración.
iv. Número de lote.
v. Fecha de vencimiento no codificada.
vi. Nombre o logotipo del fabricante.
vii. Cuando corresponda, leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre
de la entidad convocante]”.
Esta impresión deberá hacerse en sentido transversal o de tal manera que la
unidad de envase primario (blister o tira) señale los datos enumerados
anteriormente.
i) Las ampollas y frascos viales, exceptuando aquellos que por su tamaño no lo
permitan, deberán indicar la siguiente información, en el envase primario:
i. Nombre comercial (si lo tiene).
ii. Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común
Internacional).
iii. Concentración (relación de principios activos con indicación de la cantidad
de cada uno, según corresponda).
iv. Contenido neto (peso o volumen).
v. Número de lote.
vi. Fecha de vencimiento no codificada.
vii. Nombre o logotipo del fabricante.
viii. Cuando corresponda, leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre
de la entidad convocante]”. Para los envases donde la información es
pirograbada se podrá aceptar la leyenda en adhesivo.
j) Los demás envases primarios deberán indicar la siguiente información:
i. Nombre comercial (si lo tiene).
ii. Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común
Internacional).
iii. Forma farmacéutica.
iv. Concentración (relación de principios activos con indicación de la cantidad
de cada uno, cuando corresponda).
v. Contenido neto (número de comprimidos, peso o volumen).
vi. Número de lote.
vii. Fecha de vencimiento no codificada.
viii. Nombre o logotipo del fabricante.
ix. Cuando corresponda, leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre
de la entidad convocante]”. Para los envases donde la información es
pirograbada se podrá aceptar la leyenda en adhesivo.
k) Los ungüentos oftálmicos deben presentarse en tubo monobloque pico oftálmico.
El tipo diseño y calidad deben ser adecuados para garantizar la seguridad durante
su aplicación.
l) En caso de soluciones y suspensiones oftálmicas, la dosificación por gotas debe
estar de acuerdo con los estándares internacionales (Limite entre 50 – 70 mcl por
gota; 20 gotas corresponden a 1ml).
m) Las vacunas y otros productos biológicos deberán ser empacados en cajas
aislantes que permitan conservarlos a las temperaturas recomendadas.
n) Los polvos para reconstituir deberán señalar en el rótulo o etiqueta el volumen de
llenado para reconstituir y el solvente a utilizar.
o) Todos los envases de los productos deberán estar protegidos con una banda de
seguridad o su equivalente, para garantizar su inviolabilidad. Se exceptúan los
productos que por su naturaleza o diseño no requieren dichos sellos de garantía.

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27.3 Empaque
a) Los empaques en que los proveedores entreguen los productos deberán
corresponder exactamente a los señalados en la propuesta.
b) Por empaque se entiende aquel recipiente que contiene uno o varios envases.
c) El tipo y material de los empaques deberá ser de naturaleza tal que aseguren la
conservación y estabilidad del producto durante su vida útil.
d) Los productos farmacéuticos que tengan que mantenerse en cadena de frío para
conservar su estabilidad, deberán llevar indicadas en el envase y en las etiquetas
las instrucciones para su correcto almacenamiento. Además, deberán ser
transportados en contenedores especiales para mantener su estabilidad hasta su
respectiva entrega.
e) Todos los empaques deberán contener información en rótulo o leyenda que señale
como mínimo:
i. Nombre comercial (si lo tiene).
ii. Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común
Internacional).
iii. Forma farmacéutica.
iv. Concentración.
v. Contenido neto (número de comprimidos, peso o volumen).
vi. Número de lote (máximo uno por empaque).
vii. Fecha de vencimiento no codificada.
viii. Condiciones especiales de almacenamiento o manipulación que pudieran ser
necesarias (cuando corresponda).
ix. Indicaciones de uso que pudieran ser necesarias
x. Número de Registro Sanitario
xi. Nombre y dirección del fabricante
xii. Representante para Bolivia
xiii. Cuando corresponda leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre
de la entidad convocante]”.

27.4 Embalaje:
a) Se entiende por embalaje el recipiente que contiene varios empaques para
transporte y almacenamiento.
b) Cada embalaje entregado será numerado y tendrá que llevar en forma clara bajo
pena de rechazo de la mercadería, las siguientes indicaciones:
i. Nombre comercial (si lo tiene).
ii. Nombre genérico del producto y/o DCI (Denominación Común
Internacional).
iii. Forma farmacéutica.
iv. Concentración.
v. Número de lote.
vi. Fecha de vencimiento no codificada.
vii. Condiciones especiales de almacenamiento o manipulación que pudieran ser
necesarias (cuando corresponda).
viii. Nombre del o los fabricantes y del proveedor.
ix. Cantidad de unidades del producto contenido en el embalaje.
x. Cuando corresponda leyenda "Prohibida su venta Propiedad de [Nombre
de la entidad convocante]”.
c) El embalaje deberá resistir las condiciones climáticas, manipuleo, almacenamiento
y traslados en condiciones normales, teniendo en cuenta su fragilidad, debiendo
cada embalaje señalar las características específicas de resistencia y manipuleo.
d) Los productos farmacéuticos deben ofrecerse en embalajes que garanticen una
buena preservación y los proteja adecuadamente de la contaminación, así estos
deberán ser los adecuados para proteger al producto de condiciones de manipuleo
y almacenamiento acorde a condiciones de temperatura y humedad de las
diferentes regiones del país.
e) No se aceptarán embalajes que contengan diferentes productos o diferentes lotes
del mismo producto. Señalar características específicas de resistencia y

20
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

condiciones de manipuleo de los productos farmacéuticos, tales como la inclusión

de señalizaciones para frágil, sentido de almacenamiento, número de cajas a
apilar, etc.

27.5 Vida útil – Periodo de validez

a) Los productos farmacéuticos, biológicos y otros con periodo de vida útil igual o
mayor a 36 meses, no podrán tener el día de su recepción, una validez inferior a
24 meses.
b) Los productos cuya validez sea igual a 24 meses desde su fecha de elaboración,
no podrán tener, el día de su recepción, una validez inferior a 18 meses.
c) Los productos que por su naturaleza química tengan plazo de expiración menor o
igual a 12 meses, se entregarán en lotes parciales con fecha de expiración
máxima. Las entregas de cada lote se efectuarán de acuerdo a los requerimientos
de la Entidad Convocante.
d) Cambio por vencimiento de productos: De acuerdo al Formulario A-3 Carta de
Compromiso de Cambio de Productos Farmacéuticos Próximos a Vencerse.

i.
Sobre lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida
útil menor a veinticuatro (24) meses, deberá exigirse una carta de
compromiso de cambio de saldos existentes y los procedimientos para este
efecto, especificando que la entidad convocante deberá notificar cualquier
cambio con tres meses de antelación, quedando establecido que dicho cambio
deberá cubrir únicamente la diferencia hasta los veinticuatro (24) meses y
no podrán cubrir más de un quince por ciento (15%) del total del lote
correspondiente al medicamento adjudicado.
ii. Sobre lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida
útil inferior a doce (12) meses, deberá exigirse una carta de compromiso de
cambio de saldos existentes, especificando que la entidad convocante deberá
notificar cualquier cambio con un mes de antelación, quedando establecido
que dicho cambio no podrá cubrir más de un quince por ciento (15%) del
total del lote correspondiente al medicamento adjudicado.
En caso de que el proponente hubiera presentado una carta de compromiso de
cambio de saldos existentes, el tiempo máximo para la reposición de estos
medicamentos será de sesenta (60) días calendario, a partir de la recepción de la
notificación.
Medios de transporte
El proponente deberá velar por que los medios de transporte a ser utilizados cumplan
con los requisitos mínimos especificados para el transporte productos farmacéuticos.
27.6 Sustancias Controladas
En caso de requerirse medicamentos psicotrópicos o estupefacientes controlados, los
proponentes deberán regirse a la legislación vigente, Ley N° 1008, Ley N° 1737 y
sus reglamentos correspondientes.

28. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS PRODUCTOS FARMACÉUTICOS

Las especificaciones técnicas requeridas son:

ESPECIFICACIONES TECNICAS

“ADQUISICION DE REACTIVOS DE PROTROMBINA Y CONTROLES PARA

PACIENTES DEL HOSPITAL MUNICIPAL PLAN 3000, SMS”
CONC
FORMA PRECIO
ENTR PRECIO TOTAL
Ítem PARTIDA PRODUCTO FARMAC ESPECIFICACIONES TECNICAS CANTIDAD REFERENCIAL
ACIO (Bs)
EUTICA UNITARIO (Bs)
N
TIEMPO DE TIEMPO DE PROTROMBINA
PROTROMBINA (TROMBOPLASTINA CALCICA);
1 342 --- KIT 283 610,00 172.630,00
(TROMBOPLASTI TROMBOPLASTINA CALCICA
NA CALCICA) PARA LA DETERMINACION DEL

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Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

TIEMPO DE PROTROMBINA EN
UNA ETAPA. PRESENTACION
KIT 10 X 2 ML. VENCIMIENTO
MAYOR O IGUAL A 18 MESES.
CONTROL NORMAL DE
COAGULACION; PLASMA
CONTROL NORMAL PARA TP.
COMPATIBLE CON EL
REACTIVO DE TIEMPO DE
CONTROL PROTROMBINA,
2 342 NORMAL DE --- FRASCO TROMBOPLASTINA CALCICA 30 450,00 13.500,00
COAGULACION PARA LA DETERMINACION
DE TIEMPO DE PROTROMBINA
EN UNA ETAPA.
PRESENTACION FRASCO X 1
ML. VENCIMIENTO MAYOR O
IGUAL A 18 MESES.
CONTROL PATOLOGICO DE
COAGULACION; PLASMA
CONTROL PATOLOGICO PARA
TP. COMPATIBLE CON EL
REACTIVO DE TIEMPO DE
CONTROL PROTROMBINA,
3 342 PATOLOGICO DE --- FRASCO TROMBOPLASTINA CALCICA 30 450,00 13.500,00
COAGULACION PARA LA DETERMINACION
DE TIEMPO DE PROTROMBINA
EN UNA ETAPA
PRESENTACION FRASCO X 1
ML. VENCIMIENTO MAYOR O
IGUAL A 18 MESES.
TOTAL Bs. 199.630,00

REQUISITOS COMPLEMENTARIOS COMUNES A TODOS LOS ITEMS

PLAZO DE ENTREGA
En un plazo máximo de 15 días calendario, computable a partir del día hábil siguiente a la recepción de la Orden
de Compra y “Constancia de Entrega de Orden de Compra”

LUGAR DE ENTREGA
La entrega se hará en Almacén de Farmacia del Hospital Municipal Plan 3000, en coordinación con la Comisión de
Recepción, conforme a las cantidades señaladas en el Formulario C-1.

establecimiento de salud DIRECCION

HOSPITAL MUNICIPAL PLAN 3000 Av. Prefectural s/n, barrio Piraicito, detrás del mercado Los Pocitos.

FORMA DE PAGO
El pago se efectuará conforme a procedimientos administrativos del Gobierno Autónomo Municipal de Santa
Cruz, pago total contra entrega total de los bienes adjudicados.
Se aclara, que para el presente proceso de contratación no se otorgará anticipo.

MONEDA
La propuesta debe estar expresada en moneda nacional, en caso de existir la necesidad de usar decimales, se
aceptará un máximo de 2 decimales.

22
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

OBLIGACIONES IMPOSITIVAS
El monto contratado incluye los impuestos de ley, siendo obligación del proponente adjudicado, cumplir con las
normativas tributarias vigentes.

MUESTRAS
No se solicita muestras de los productos ofertados.

REGISTRO SANITARIO
En caso que el ítem NO requiera Registro Sanitario, las empresas proponentes deberán respaldar conforme al
Manual para Registro Sanitario de Dispositivos Médicos y/o Manual de Registro Sanitario de Reactivos para
Diagnóstico, (Adjuntar en fotocopia simple la respuesta de la Agencia Estatal de Medicamentos y Tecnología en
Salud del Ministerio de Salud “AGEMED” a la solicitud de Registro Sanitario) u otro documento en el que se
verifique que el ítem no requiere el Registro Sanitario.

IDENTIFICACION DEL PROPONENTE

Para fines del correcto registro y notificación del proponente, se deberá adjuntar en la propuesta, la siguiente
documentación:
 Certificación electrónica del Registro Nacional de Contribuyentes -RNC
 Matrícula de Comercio actualizada
Nota: La actividad principal o secundaria registrada en ambos documentos deberá tener estricta relación con
el objeto de la contratación

DOCUMENTACION PROPONENTE ADJUDICADO

El proponente adjudicado presentará en fotocopia simple:
 Licencia de Funcionamiento de Actividad Económica vigente, otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal
de Santa Cruz de la Sierra, si esta vencida demostrar que se encuentra en trámite de renovación.

TOMAR EN CUENTA:
El proponente adjudicado, deberá prever que el apoderado y/o representante legal facultado para FIRMAR CONTRATOS y/o
ORDEN DE COMPRA, se encuentre registrado en el Registro Único de Proveedores del Estado –RUPE, en la presentación de
los documentos para la formalización de la contratación.

28.1 Muestras de los Productos Ofertados (No aplica)

La entidad convocante debe solicitar la presentación de una muestra comercial de
cada uno de los productos requeridos incluyendo prospecto interior si lo tiene, citando
las características necesarias de estas muestras. Estas muestras permitirán verificar
en la fase de recepción la entrega de la mercadería.
Las muestras hospitalarias podrán ser presentadas en el envase en que se
entregarán, pero con contenido reducido (Ej. Caja por 10 blisteres de 10 comprimidos
cada uno, se presenta la muestra con un solo blister de 10 comp.).
Cada paquete conteniendo muestras comerciales deberá llevar la siguiente
información:
a) Muestras para [Entidad Convocante, Nº de Convocatoria]
b) Nombre de la empresa proponente.
c) Lista de muestras con el nombre y concentración de cada producto.
Una vez suscrito el contrato con el proponente adjudicado, el convocante en el plazo
no mayor a diez (10) días procederá a la devolución de las muestras comerciales
entregadas.

28.2 Muestra de estupefacientes y productos especiales

No requieren presentación de muestra los estupefacientes y productos especiales.

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 Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Personas Jurídicas o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

||

A nombre de (razón social del proponente) al cual represento, remito la presente propuesta
declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme los siguientes
puntos:

I. De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS, el presente DBC y la Ley N° 1737 de
Medicamentos.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión
al texto del Contrato u Orden de Compra.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante,
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta, consolidar el monto
depositado o ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue requerida, sin perjuicio
de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto el Formulario C-2, que deberá ser suscrito además por el Regente
Farmacéutico.

II. De la presentación de documentos

En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar

la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE mismas que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. (En caso de
Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la documentación detallada a continuación;

24
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

excepto los documentos señalados en los incisos a), d), g), i) y k), que deberán ser presentados
por la Asociación Accidental en forma conjunta).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de Constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentren
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuando la normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscritos en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así
lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal no
deberán presentar Poder.
e) Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de No Adeudo por Contribuciones y al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo al
Sistema Integral de Pensiones. En el caso de empresas unipersonales, que no cuenten con
dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción de Empresas Unipersonales sin
Dependientes - FIEUD.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características
de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; emitida a nombre de la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía se podrá prever
una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (en caso que la formalización de la
contratación sea mediante Contrato).
h) Certificación del Costo Bruto de Producción o Certificación de bienes producidos en el País
independientemente del origen de los insumos, así como la certificación de Buenas Prácticas de
Manufactura o de Almacenamiento (cuando el proponente hubiese solicitado la aplicación del
margen de preferencia).
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Copia Legalizada de Registro Sanitario expedido por AGEMED de los productos farmacéuticos
adjudicados.
k) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas (la entidad
contratante deberá especificar la documentación requerida o caso contrario suprimir
el inciso).

(Firma del propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

25
 Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Jurídicas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Empresa
Tipo de Proponente: Entidad Publica
Nacional
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación NIT

Tributaria:

Matricula de Número de Fecha de registro

Comercio/Código Matricula (Día Mes Año)
Institucional (*):
(*) Cuando el proponente sea una Entidad Publica deberá registrar únicamente su código institucional.

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
:
Representante Legal

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas
y suscribir Contratos.

Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente
sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:

En caso de Entidades Públicas, deberá llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional, no
debiéndose requerir que esté inscrita en el registro de comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el
referido registro.

26
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
:
Asociación Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de inscripción
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato
de Asociación
Accidental :
Nombre de la Empresa
Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del
representante legal :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del Representante
Legal :
Dirección del
Representante Legal :

Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :

Declaro en calidad de Representante de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía: Correo Electrónico:

27
 Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:

Número de Identificación NIT

Tributaria:

Número de Fecha de registro

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no
acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de inscripción
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
:
Representante Legal

28
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
CARTA DE COMPROMISO DE CAMBIO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS PRÓXIMOS A
VENCERSE

Nombre de la Entidad :
Nombre de la Empresa :
Lugar y Fecha :
Proceso de contratación
:
N°
Objeto del Proceso :
Tiempo máximo para
: 60 días calendario
reposición

Estimados Señores:
Declaramos expresamente que nuestra empresa efectuará el cambio de los saldos de productos
farmacéuticos sujetos de adjudicación en el marco de la presente licitación, que pudieran entregarse:

a) Para los lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil menor
a veinticuatro (24) meses, se presentará una carta de compromiso de cambio de saldos
existentes, especificando que la entidad contratante deberá notificar cualquier cambio con
tres (3) meses de antelación, quedando establecido que dicho cambio deberá cubrir
únicamente la diferencia hasta los veinticuatro (24) meses y no podrán cubrir más de un
quince por ciento (15%) del total del lote correspondiente al medicamento adjudicado.

b) Para los casos de lotes de productos entregados de acuerdo al cronograma, con una vida útil
inferior a doce (12) meses, se presentará una carta de compromiso de cambio de saldos
existentes, especificando que la entidad convocante deberá notificar cualquier cambio con
un (1) mes de antelación, quedando establecido que dicho cambio no podrá cubrir más de
un quince por ciento (15%) del total del lote correspondiente al medicamento adjudicado.

Este compromiso de cambio no aplica a medicamentos que hubieren de entregarse con plazos de
vencimiento superiores a este periodo.

29
 FORMULARIO C-1
LISTA DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS REQUERIDOS Y SUS ESPECIFICACIONES
REQUERIMIENTO

ENTREGAR EN:
Cantida
Forma Inclusión Precio
Código/ Concent d Total Cantid Plazo de entrega*
Ítem
Producto
ración
Farmacéutic Especificaciones Técnicas de Referenci
requerid
Hospital Plan 3000
a Muestra al (Bs.) ad (en días calendario)
a
En Almacén de Plazo máximo de 15
TIEMPO DE TIEMPO DE PROTROMBINA (TROMBOPLASTINA CALCICA); Farmacia, ubicado en días calendario.
PROTROMBINA TROMBOPLASTINA CALCICA PARA LA DETERMINACION DEL Av. Prefectural s/n,
1 --- KIT No 610,00 283 barrio Piraicito, detrás 283
(TROMBOPLASTINA TIEMPO DE PROTROMBINA EN UNA ETAPA. PRESENTACION
CALCICA) KIT 10 X 2 ML. VENCIMIENTO MAYOR O IGUAL A 18 MESES. del mercado Los Pocitos

En Almacén de Plazo máximo de 15

CONTROL NORMAL DE COAGULACION; PLASMA CONTROL Farmacia, ubicado en días calendario.
NORMAL PARA TP. COMPATIBLE CON EL REACTIVO DE Av. Prefectural s/n,
CONTROL NORMAL TIEMPO DE PROTROMBINA, TROMBOPLASTINA CALCICA barrio Piraicito, detrás
2 --- FRASCO No 450,00 30 30
DE COAGULACION PARA LA DETERMINACION DE TIEMPO DE PROTROMBINA EN del mercado Los Pocitos
UNA ETAPA. PRESENTACION FRASCO X 1 ML. VENCIMIENTO
MAYOR O IGUAL A 18 MESES.

CONTROL PATOLOGICO DE COAGULACION; PLASMA En Almacén de Plazo máximo de 15

CONTROL PATOLOGICO PARA TP. COMPATIBLE CON EL Farmacia, ubicado en días calendario.
CONTROL Av. Prefectural s/n,
REACTIVO DE TIEMPO DE PROTROMBINA,
3 PATOLOGICO DE --- FRASCO No 450,00 30 barrio Piraicito, detrás 30
TROMBOPLASTINA CALCICA PARA LA DETERMINACION DE
COAGULACION del mercado Los Pocitos
TIEMPO DE PROTROMBINA EN UNA ETAPA PRESENTACION
FRASCO X 1 ML. VENCIMIENTO MAYOR O IGUAL A 18 MESES.

 En caso de entregas parciales, los plazos serán desagregados por la Entidad Convocante en un Cronograma de Entregas

30
 FORMULARIO C-2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Ítem: _________________________

Para ser llenado por la Entidad convocante

Para ser llenado por el proponente al
(llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa momento de elaborar su propuesta
a la publicación del DBC)

Característica Solicitada Característica Propuesta (*)

A) GENERALIDADES Y PRESENTACIÓN
1. Señalar Nombre Comercial (si lo tiene) Nombre Genérico, Concentración
expresada por la unidad de dosificación y Forma Farmacéutica acorde al
Registro Sanitario.
2. Señalar Nombre del Laboratorio Fabricante acorde al Registro Sanitario.
3. Señalar número y fecha del Registro Sanitario en Bolivia. (En caso de no
hallarse vigente el Registro Sanitario indicar si se acompaña documento de
trámite de reinscripción).
4. Indicar si el producto se presenta en envase primario y secundario acorde a
la forma farmacéutica. (Ej.: pomadas, cremas, suspensión, geles, ungüentos,
soluciones, jarabes, colirios, etc.).
5. Señalar si el producto incluye aplicador, dosificador u otro. En caso de no
corresponder señalar “No Aplica”
6. Señalar si los envases primarios llevan leyenda de difícil remoción que señale,
en idioma español; Nombre genérico, Concentración, Fecha de Vencimiento,
Número de Lote, Nombre o logotipo de fabricante.
7. Indicar si el producto cuenta con Certificado de Control de Calidad emitido por
el Laboratorio de Control de Calidad de Medicamentos CONCAMYT –
INLASA.
8. Indicar si el proponente es sujeto de inspecciones regulares a cargo de la
Unidad de Medicamentos y Tecnología en Salud y si cuenta con Certificado
de Empresa para la gestión 2025.

9. Señalar si se adjunta muestra del producto ofertado y si cumple con los

requisitos solicitados o referir situación particular en caso contrario (Conforme
a Ley 1008 éste requisito no es necesario para estupefacientes).

10. Indicar el país de origen y la cantidad ofertada

11. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES
Nota: Se deberá repetir el cuadro para cada ítem.

(Firma del Regente Farmacéutico) (Firma del proponente)

(Nombre completo y matricula del ( Nombre completo del proponente)
Regente Farmacéutico)

31
 ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas, Entidades Públicas y Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ Página N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1. Presentación de la Propuesta
2. FORMULARIO A-2a o A-2b. Identificación del Proponente.
3. FORMULARIO A-3. Carta de Compromiso de Cambio de Productos Farmacéuticos
Próximos a Vencerse
4. Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito, cuando corresponda.
En el caso de Asociaciones Accidentales, además cada socio en forma
independiente presentará:
5. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental
OTROS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
6. Documento Escaneado del Certificado vigente de Registro de Empresa emitido por
la AGEMED, señalando que la Empresa está legalmente establecida en el país y
autorizado su funcionamiento para la gestión correspondiente a la presentación de
la propuesta.
7. Documento escaneado del Registro Sanitario de todos y cada uno de los productos
farmacéuticos a ofertarse expedido por la AGEMED. Para los casos en que el

32
Documento Base de Contratación de Productos Farmacéuticos – Medicamentos en la modalidad ANPE
_______________________________________________________________________________________________

Registro Sanitario se halle en trámite de reinscripción se deberá adjuntar copia de la

solicitud de reinscripción presentada a la AGEMED. No se tomarán en cuenta
solicitudes de reinscripción presentadas fuera del plazo establecido por el registro
sanitario.
8. Documento escaneado del Certificado de exclusividad de comercialización emitido
por la AGEMED, únicamente para los productos que sean de comercialización
exclusiva.
9. Documento escaneado del modelo de Certificado de Control de Calidad de cada uno
de los productos farmacéuticos ofertados, emitido por el fabricante o por el
laboratorio acreditado para el efecto.
PROPUESTA TÉCNICA
10. FORMULARIO C-2 Especificaciones Técnicas
PROPUESTA ECONÓMICA
11. Registro de propuesta verificado mediante Reporte Electrónico

33
 FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2
(Llenado por la Entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
1. Señalar Nombre Comercial (si lo tiene) Nombre Genérico,
Concentración expresada por unidad de dosificación y
Forma Farmacéutica acorde al Registro Sanitario.
2. Señalar Nombre del Laboratorio Fabricante acorde al
Registro Sanitario.
3. Señalar número y fecha del Registro Sanitario en Bolivia,
(En caso de no hallarse vigente el Registro Sanitario
indicar si se acompaña documento de trámite de
reinscripción).
4. Indicar si el producto se presenta en envase primario y
secundario acorde a la forma farmacéutica. (Ej.: pomadas,
cremas, suspensión, geles, ungüentos, soluciones,
jarabes, colirios, etc.)
5. Señalar si el producto incluye aplicador, dosificador u otro.
En caso de no corresponder señalar “No Aplica”
6. Señalar si los envases primarios llevan leyenda de difícil
remoción que señale, en idioma español; Nombre
genérico, Concentración, Fecha de Vencimiento, Número
de Lote, Nombre o logotipo de fabricante.
7. Indicar si el producto cuenta con Certificado de Control de
Calidad emitido por el Laboratorio de Control de Calidad de
Medicamentos CONCAMYT – INLASA.
8. Indicar si el proponente es sujeto de inspecciones
regulares a cargo de la Unidad de Medicamentos y
Tecnología en Salud y si cuenta con Certificado de
Empresa para la gestión 2025.
9. Señalar si se adjunta muestra del producto ofertado y si
cumple con los requisitos solicitados o referir situación
particular en caso contrario (Conforme a Ley 1008 éste
requisito no es necesario para estupefacientes).
10. Indicar el país de origen y la cantidad ofertada
11. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ADICIONALES
(Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE
cumple) cumple) cumple) cumple)

34