CLASE 8
LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
DEFINICION DE CONTRATO ADMINISTRATIVO
Es una declaración de voluntad del Estado, a través de sus órganos centralizados, y entidades
autónomas y descentralizadas, con una persona individual o jurídica nacional o internacional,
con el compromiso del primero de pagar honorarios, o precio por la actividad servicio o bien,
que presta al contratante, bajo las condiciones establecidas en las leyes del orden público, y
sometidos en caso de conflicto o incumplimiento a la jurisdicción privativa de lo contencioso
administrative
CARACTERISTICAS
Preferencia del estado: La administración publica investida de poder publico impone sus
condiciones para contratar
Exorbitacion de sus clausulas: El contrato administrativo tiene clausulas exorbitantes que
protegen el interés social sobre el particular
Principios especiales: dentro de los contratos administrativos se aplica el principio que
el derecho publico prevalece sobre el derecho privado
Jurisdicción especial: los conflictos en materia administrativa son sometidos a
jurisdicción especial del tribunal de lo contencioso administrativo
ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
Sujetos: El estado y una persona individual o jurídica
La manifestación de voluntad de los sujetos: tanto del estado como las personas
individuales y jurídicas deben expresar libremente su voluntad
Contenido: debe referirse a lo referente en su caso si es bienes, alimentos, construcción
o prestación de servicios
La forma: debe constar por escrito
PRINCIPIOS
Igualdad del estado frente a particulares: El estado debe ponerse en igualdad de los
particulares para poder contratar
Manifestación de voluntad: Tanto el estado como las personas individuales o jurídicas
deben manifestar su voluntad pues un contrato no puede ser impuesto solo por
soberanía del estado.
No alterar el orden público: Dentro del contrato administrativo debe cuidarse que en el
mismo no sea alterado el orden publico
Cumplimiento de formalidades: dentro del contrato administrativo deben observarse las
formalidades contenidas dentro del derecho administrativo
El cumplimiento de los procedimientos: para la suscripción de contratos administrativos
debe cuidarse que se cumplan los procedimientos requeridos como de licitación y
cotización
Debe ir dirigido al cumplimiento de las finalidades del estado: Todo contrato
administrativo debe llevar implícita la finalidad que pretende la administración publica
ejemplo si es la creación de una obra pública, servicios, consultoría etc.
CLASES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
CONTRATO DE OBRA PUBLICA: Van dirigidos para la construcción, modificación,
reconstrucción o mantenimiento de un edificio de alguna obra de utilidad publica ej:
construcción de escuelas, hospitales, reconstrucción de puentes.
CONTRATO DE SUMINISTROS:A través de este contrato el estado obtiene bienes,
muebles, materiales de oficina
CONCESION DE SERVICIOS PUBLICOS: es aquel por medio del cual el estado
encomienda a particulares la prestación de servicios publicos
CONTRATO DE SERVICIOS AL ESTADO: es aquel en el que un particular presta algún
servicio al estado por ejemplo mantenimiento de maquinaria
CONTRATO DE CONSULTORIA PROFESIONAL: contrato en el empresas o personas
especializadas brindan servicios de consultoría ejem: estudios juridicos
EXPLOTACION Y EXPLORACION DE RECURSOS NO RENOCABLES: este contrato tiene
como objetivo principal otorgar a personas individuales o jurídicas la explotación de
hidrocarburos
EXTINCION DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
EXTINCION NORMAL: Cuando este termina por el cumplimiento de las condiciones
pactadas dentro del contrato administrativo
EXTINCION ANORMAL
Por cumplimiento de su objeto antes del plazo contractual
Por incumplimiento de su objeto vencido el plazo
Por incumplimiento del contratante
Por incumplimiento del contratista
Por rescisión bilateral del contrato
Por rescisión unilateral del contrato
Por imposibilidad material de termina la obra o servicio
Por imposibilidad material de realizar el pago de la obra o servicio
LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
En Guatemala de conformidad con el articulo 221 CPRG el Tribunal de lo Contencioso
administrativo tiene la función de contralor de la juridicidad de la administración publica y
tiene atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
administración.
