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GT Lacteos

1) La guía provee información básica para empresas lácteas que quieren iniciar o expandir sus exportaciones, enfocándose en requisitos iniciales como mercados objetivos, legislación y registros necesarios. 2) Para comenzar la exportación se requiere investigar mercados, precios, competidores y oportunidades, así como analizar costos versus ingresos. También se debe conocer información básica sobre comercio exterior como aranceles y regulaciones. 3) El documento resume perspectivas positivas para la demanda global de productos láct
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GT Lacteos

1) La guía provee información básica para empresas lácteas que quieren iniciar o expandir sus exportaciones, enfocándose en requisitos iniciales como mercados objetivos, legislación y registros necesarios. 2) Para comenzar la exportación se requiere investigar mercados, precios, competidores y oportunidades, así como analizar costos versus ingresos. También se debe conocer información básica sobre comercio exterior como aranceles y regulaciones. 3) El documento resume perspectivas positivas para la demanda global de productos láct
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Gua bsica para exportar leche y productos lcteos

Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos Subsecretara de Agroindustria y Mercados Direccin Nacional de Alimentos
Secretario de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos Ing. Agr. Carlos Alberto Cheppi Subsecretario de Agroindustria y Mercados Lic. Rubn Dario Patrouilleau Directora Nacional de Alimentos Ing. Agr. Mercedes Nimo

Coordinacin y armado: Lic. Arnaldo C. Nonzioli - Direccin Nacional de Alimentos. SAGPyA

Colabor en la confeccin de esta gua Ing. Agr. Anbal Schaller (Direccin de Industria Alimentaria. DNA. SAGPyA)

Porqu y para quienes esta Gua ? Qu informacin bsica se requiere para iniciar una actividad exportadora ? Qu informacin preliminar necesito en el caso de los productos lcteos? Donde consigo informacin comercial, tcnica, de calidad, sanitaria, etc ?

La primera exportacin
Por dnde empiezo ? Qu registros, inscripciones y trmites necesito realizar para exportar?

Porqu y para quienes esta Gua ?


La Subsecretara de Poltica Agropecuaria y Alimentos de la SAGPYA considera que son necesarias acciones de apoyo al sector productivo y, en consecuencia, ha establecido planes de accin que pretenden ser sustentables en el tiempo. Varias de esas acciones se orientan a la mejora de la competitividad, como la calidad, la diferenciacin, la diversificacin de productos, certificaciones; logstica, comunicacin, etc. Ello, junto con las herramientas de comercio exterior y la generacin de oportunidades comerciales, apuntan a la promocin de exportaciones de alimentos. Estas acciones estn especialmente dirigidas a las PyMES, sin ser por ello excluyentes. Es un hecho que el desarrollo creciente de las exportaciones ya est pasando por las PyMES ; por lo tanto stas requieren urgente informacin que les permita superar la falta de experiencia exportadora y obtener herramientas para lograr capacidades orientadas al comercio exterior en un tema especfico como son los alimentos. La presente GUIA pretende ser una ayuda para los empresarios del sector lcteo que quieren iniciar o profundizar su actividad desarrollando un proyecto exportador. Esta segunda entrega es parte de una serie de Guas que contemplan diversos productos de las cadenas agroalimentarias.

Qu informacin bsica se requiere para iniciar una actividad exportadora ?


El inicio de una actividad exportadora implica realizar una investigacin seria que permita identificar mercados potenciales y la forma de acceder a ellos. Ser necesario comenzar conociendo aspectos relativos a esos mercados y su cultura empresarial, precios, competidores en el pas de destino, legislacin, oportunidades de negocios, etc. Tambin ser necesario realizar un anlisis costo-beneficio que permita determinar el margen entre los precios de venta y sus respectivos costos. Asimismo, se deber investigar cmo difundir la oferta exportable y tomar contacto con otras empresas que estn en la misma bsqueda, etc. Al exportar un producto determinado la informacin bsica que se deber conocer sobre comercio exterior es la siguiente: La posicin arancelaria del producto a comercializar. El rgimen de reintegros para cada producto. El rgimen de derechos a la exportacin. 3

El rgimen de exencin del IVA e Ingresos Brutos. Las exigencias del pas de destino. La legislacin sobre la liquidacin de divisas. Nota: Esta Gua no contempla informacin especfica relacionada con las exportaciones tal como: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Conocimiento y definicin del mercado y del sector del mercado. Comercializacin y canales de distribucin. Promocin de los productos. Precio y cotizacin del producto. Aranceles y regulaciones no arancelarias. Envases y embalajes. Transporte. Contrato y solucin de controversias. Patentes y marcas. Formas de pago. Despachante de Aduana. Facturacin. Seguros.

Qu informacin preliminar necesito en el caso de los productos lcteos?


Algunos datos tiles
El mercado mundial de lcteos. Situacin actual y perspectivas La leche es un alimento bsico en la dieta humana por lo que la produccin de cada pas se destina fundamentalmente a satisfacer sus requerimientos domsticos. En efecto, se estima que apenas el 7% de la oferta lechera global se comercializa internacionalmente y no se prevn mayores cambios en esta situacin en los prximos aos. Segn las Perspectivas Agrcolas 2007-2016 elaboradas conjuntamente por la Organizacin para la Cooperacin Econmica y el Desarrollo (OCDE) y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), el consumo global en los pases miembros de la OCDE no experimentara cambios significativos. Por el contrario, en los pases extra-OCDE se esperan interesantes aumentos de la demanda, especialmente en Asia, Amrica Latina y el Medio Oriente. Para el perodo 2007-2016, OCDE y FAO proyectan las siguientes tasas anuales de aumento del consumo:

Quesos L. en Polvo L. en Polvo Manteca Regin / Entera Descremada Producto +1,1% +1,0% +1,0% 0% OCDE +2,0% +2,8% +1,3% +3,4% Extra OCDE TOTAL +1,3% +2,5% +1,1% +2,3% Fuente: OECD FAO Agricultural Outlook 2007/2016.

Como resultado de la evolucin prevista los pases en desarrollo y las economas en transicin irn incrementando su participacin tanto en la produccin como en el consumo mundial. No obstante lo antedicho, el mercado mundial de lcteos continuar siendo dominado en el mediano plazo por los exportadores tradicionales pertenecientes a la OCDE: Australia, Nueva Zelanda y la Unin Europea (UE). El comercio seguir siendo fundamentalmente regional, con ejemplos como el del intercambio intra-UE, cuya magnitud supera a la sumatoria del resto del comercio global. An as, se prev que los pases extra-OCDE ganarn participacin principalmente en manteca y leche descremada en polvo, ocupando el lugar que irn dejando las exportaciones comunitarias en declinacin. En este marco, la lechera argentina est llamada a ocupar un lugar creciente en el concierto mundial, particularmente como exportador de leche en polvo y quesos, ya que se espera que las ventas de estos productos por parte de la UE se mantendrn estables. Para el perodo 2007-2016, el Instituto de Investigacin de Poltica Agrcola y Alimentaria (FAPRI por sus siglas en ingls), proyecta las siguientes tasas anuales de aumento de las exportaciones mundiales y de los precios: Quesos L. en Polvo Entera +1,7% L. en Polvo Descremada +2,9% Manteca +1,9% +9%

Producto

Tasa acum. anual +2,6% exportaciones Var. precios internac. +8% +5% -0,5% (2016 vs. 2007) Fuente: FAPRI 2007 U.S. and World Agricultural Outlook.

La escalada de los precios internacionales registrada en el ltimo quinquenio puede ser interpretada como un sntoma de cambios estructurales ms amplios. En primer trmino, la urbanizacin y la mejora en los ingresos en las economas emergentes, han modificado la dieta hacia un consumo creciente no slo de manteca y quesos sino tambin a un uso ms verstil de las leches en polvo. Estos cambios fueron promovidos por acciones de marketing como el desarrollo de canales de venta y programas gubernamentales en varios pases. En segundo lugar, y dados los avances tecnolgicos y la difusin de las inversiones globales se detecta un cambio hacia productos lcteos procesados de alto valor agregado. En los pases en desarrollo la tendencia se manifiesta en mejoras en la capacidad de procesamiento y almacenamiento, lo que permite una mayor produccin de lcteos frescos. Por su parte, en los mercados maduros de las economas avanzadas, la 5

innovacin y la adicin de valor se perciben en el desarrollo de productos de conveniencia y en una amplia variedad de productos, en particular quesos y lcteos frescos saborizados, que satisfacen los ms variados gustos. Finalmente, y no por ello menos importante, debe mencionarse el avance de las reformas en el mercado lcteo mundial, tales como la significativa reduccin de los stocks de intervencin as como de los subsidios a la exportacin, principalmente en la Unin Europea. Ambas polticas distorsivas, que tradicionalmente han mantenido deprimidas las cotizaciones internacionales, han perdido y seguirn perdiendo fuerza como factores formadores de los precios. La persistencia de una slida demanda de productos lcteos en combinacin con el encarecimiento de los costos de alimentacin del rodeo y la reduccin de la oferta global, ms abrupta en la Unin Europea y Australia, explican buena parte del reciente incremento de los precios internacionales de los lcteos, especialmente de las leches en polvo. Como se dijo antes, las reformas implementadas particularmente en la UE, que derivarn en la merma de los subsidios a la exportacin, tendrn un efecto adicional y ms permanente que dotar de firmeza a las cotizaciones en los prximos aos. Los precios internacionales de los productos lcteos han aumentado significativamente a partir de fines de 2006. En efecto, el ndice de precios que calcula la FAO para los productos lcteos experiment un aumento del orden del 75% entre enero y septiembre de 2007, y alcanz as el nivel mensual rcord desde el comienzo de la publicacin de esta serie en 1990. En una primera etapa el aumento fue ms abrupto en las leches en polvo pero en los ltimos meses sus cotizaciones se estabilizaron o incluso se redujeron, al tiempo que se agudizaban las subas en manteca y queso Cheddar. En comparacin con los niveles de comienzos de 2007, los aumentos hasta septiembre fueron de 67% en el caso de la leche entera en polvo, un 71% en el de la leche descremada en polvo, 77% en el caso del Cheddar y 97% en el de manteca (en todos los casos se toma el promedio del rango en el mercado de Oceana). El interrogante que se plantean la mayora de los analistas es: hasta cundo seguirn subiendo los precios de los productos lcteos? Segn el ltimo informe Perspectivas Alimentarias de la FAO esta es una pregunta cuya respuesta depende en gran medida de la proteccin efectiva que representan los diversos obstculos al acceso a los mercados que interponen actualmente los principales pases productores/consumidores de leche. El documento destaca el hecho de que dada la magnitud de las subas de las cotizaciones internacionales de los lcteos, el precio mundial indicativo de la leche un valor de referencia basado en los precios mundiales de la leche descremada en polvo y la manteca, al que se le deduce un 15% de costos de procesamiento- resulta hoy muy similar a los niveles vigentes en los Estados Unidos y la UE, lo que les permite a ambos exportar sin necesidad de subsidios. La FAO concluye que la probable expansin de la oferta en estos pases significara un freno a la continuidad del alza. Segn el organismo mundial ya se est observando un debilitamiento de los precios de la leche en polvo, en lo que constituye una correccin de mercado, ya que las industrias han destinado ms produccin a las leches

en polvo y menos a los productos lcteos relativamente ms baratos, como quesos y manteca.
Perspectivas de precios al 2016
(FOB N. de Europa)
110 108
base 100 = prom. 2007

Manteca LPD

Queso LPE

106 104 102 100 98 96


12 13 14 15 20 07 08 09 10 11 20 20 20 20 20 20 20 20 20 16

Fuente: FAPRI 2007 U.S. and World Agricultural Outlook. Las exportaciones argentinas Segn los ltimos datos disponibles en la FAO, en 2005 la Argentina fue el 14 exportador mundial en volumen de productos lcteos en su conjunto, con una participacin del orden del 2%. Estimaciones propias indicaran que esta proporcin habra aumentado hasta un 2,5% en 2006. A nivel de productos individuales en 2005 la Argentina result el 2 exportador mundial de leche en polvo entera, el 16 de leche en polvo descremada y el 18 de quesos. Si bien la participacin de nuestro pas es significativa slo en leche en polvo entera, mostr una evolucin muy positiva en la ltima dcada, al igual que el sesgo exportador (expo/produccin).
Exportaciones de productos lcteos. Datos provisorios 2006
Producto LPE LPD Manteca Quesos Expo mundial (miles ton.) 1.786 1.160 881 1.566 Part. Arg. (%) 11,8% 2,0% 1,4% 3,7% Princ. Exportadores Nva. Zel., UE y Argentina EEUU., UE y Nva. Zel. UE, Nva. Zel. y Australia UE, Nva. Zel. y Australia

LPE: leche en polvo entera. LPD: leche en polvo descremada. Fuente: FAO.

En el perodo 02-06 las exportaciones argentinas representaron, en promedio, el 22% de la produccin nacional.

Durante el ao 2006, las exportaciones de productos lcteos significaron, en promedio, el 26% de la produccin nacional. En 2006 se exportaron unas 361.000 toneladas, por un valor FOB de casi US$ 800 millones. Ambos registros significaron nuevos rcords histricos.
Exportaciones de Productos lcteos
400 350 300 250 200 400 150 100 50 0 2002 2003 Volumen 2004 Valor (eje der.) 2005 Precio prom. (eje der.) 2006 * 300 200 100 0 900 800 700 600 500

* Provisorio. Fuente: Direccin de Ind. Alimentaria sobre la base de datos del INDEC Si bien la leche en polvo sigue liderando el ranking de productos exportados, debe destacarse la creciente importancia que estn tomando los quesos. En efecto, entre 2002 y 2006 la participacin de stos ltimos pas del 12% al 16%, a expensas de la merma de 10 puntos porcentuales en el aporte de la leche en polvo.

millones de US$ y US$/100 kg.

miles de ton.

Exportaciones por producto


100,0%
Otros

80,0%

% s/ Volumen Total

Suero y derivados

60,0%

Manteca Quesos Leches en Polvo

40,0%

20,0%
Leche Fluida

0,0%

02

03

04*

05*

06*

* Provisorio. Fuente: Direccin de Ind. Alimentaria sobre la base de datos del INDEC En cuanto a los destinos de las colocaciones, cabe destacar un interesante proceso de diversificacin iniciado hacia 1998 y consolidado en aos recientes. En 2006, la Argentina export lcteos a 116 pases, aunque slo 19 de ellos representaron individualmente compras superiores al 1% del volumen total. Como dato de referencia puede sealarse que en 2002 los destinos eran 96 y apenas 12 tenan un peso relativo superior al 1% del volumen total. Los tres primeros destinos en 2006, Argelia, Brasil y Venezuela sumaron el 38% del volumen total. En 2002 este indicador alcanzaba a un 60%.

Acceso a mercados En el marco de las negociaciones del MERCOSUR con Colombia, Venezuela y Ecuador (ACE N 59), estos pases han otorgado cupos con preferencias arancelarias en diversas posiciones de los productos lcteos. Entre los principales objetivos de los acuerdos mencionados se destaca la creacin de un espacio econmico que contribuya a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, as como formar un rea de libre comercio entre las partes contratantes del acuerdo, mediante la diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin del las restricciones arancelarias y no-arancelarias que afecten el comercio recproco.

Entre los objetivos fijados por el Gobierno Nacional se encuentra la promocin de la pequea y mediana empresa, as como dar participacin a nuevas empresas que contribuyan al desarrollo de cada cadena alimentaria y a la generacin de empleo genuino. Los potenciales beneficiarios son las personas fsicas o jurdicas titulares de empresas habilitadas para la produccin de aquellos productos sobre los que se otorga la preferencia arancelaria, interesadas en ser adjudicatarias de participaciones en los cupos de exportacin establecidos por las respectivas resoluciones. El criterio de distribucin de cada cupo anual fijado por las resoluciones que establecen los registros es el que toma como base los antecedentes de exportacin, en funcin de la participacin relativa de las empresas en el valor Free On Board (FOB) a todo destino, durante un determinado periodo anterior al pedido de registro. Se fija como pauta de reparto que el 85% del cupo anual fijado se asigne entre las empresas que tienen antecedentes de exportacin y el 15% restante sea distribuido entre las empresas inscriptas que cuenten o no con dichos antecedentes. En cuanto a los aspectos normativos, cabe mencionar que las resoluciones que crean los Registros para empresas exportadoras y fijan un determinado cupo con preferencia arancelaria a un destino establecido, son las siguientes: Resolucin 147/2006: Registro para las empresas Exportadoras de Leche y Subproductos Derivados a la Repblica Bolivariana de Venezuela. Resolucin 379/2006 y 521/2006: Registros para las empresas Exportadoras de Leche y Subproductos Derivados a la Repblica de Colombia. Resolucin 519/2006: Registro para las empresas Exportadoras de Leche y Subproductos Derivados a la Repblica de Ecuador. Para mayor informacin sobre las cuotas de lcteos a Colombia, Venezuela y Ecuador consultar: Correo electrnico: vtorre@[Link] o pdores@[Link] Pgina de internet: [Link] Seccin Cuotas de leche.

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Dnde consigo Informacin comercial, tcnica, de calidad, sanitaria, etc.?


a) SENASA. Coordinacin de Relaciones Internacionales e Institucionales. Tel: (054 11) 4121-5353 E-mail: relint@[Link] Horario de atencin: de 10 a 13 y de 14 a 17 hs. Este es el primer lugar para obtener informacin actualizada tal como mercados abiertos, condiciones y requisitos higinico sanitarios del pas de destino , trabas sanitarias, plantas habilitadas para los diferentes destinos, regmenes de habilitacin por destino de exportacin, tipos de visitas de habilitacin segn el destino, etc. Tambin en se puede acudir a esta Coordinacin en caso de tener un problema en la comercializacin por razones sanitarias. Protocolos y Certificados Sanitarios. En el caso de mercados abiertos existen Protocolos bilaterales acordados entre el SENASA y el pas de destino, que incluyen los Certificados Sanitarios, lo que facilita mucho los trmites de exportacin; de lo contrario hay que iniciar una negociacin. (En el Punto 10 puede verse un modelo de Certificado Sanitario)

Mercados Abiertos para Leche y Productos Lcteos


Afghanistn Alemania Angola Antigua y B. Arabia Saudita Argelia Australia Azerbay Bangladesh Barbados Belice Bolivia Brasil Cabo Verde Camern Canad Chile Leches Quesos Leches y Quesos Leches Leches y Otros Lacteos Leches y Quesos Otros Lacteos Quesos Leches y Otros Lacteos Leches y Otros Lacteos Leches Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches Quesos Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Italia Jamaica Japn Jordania Lbano Libia Madagascar Malasia Mali Malta Marruecos Mauricio Mauritania Mxico Namibia Nigeria Omn Quesos y Otros Lacteos Leches Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches Leches Leches Leches Quesos Leches y Quesos Leches Leches Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches Leches Leches

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China Colombia Corea del Sur Costa de Marfil Croacia Cuba Dinamarca Ecuador Egipto Espaa Estados Unidos Filipinas Francia Gambia Ghana Gran Bretaa Guinea

Leches y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Quesos y Otros Lacteos Leches Quesos Leches Quesos Leches y Otros Lacteos Leches Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Otros Lacteos Leches y Otros Lacteos Leches Leches Leches y Otros Lacteos Leches Leches Leches Leches Leches Leches y Otros Lacteos Leches Leches y Otros Lacteos

Pakistn Paraguay Per Qatar

Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches

[Link] Rep. DominicaLeches y otros lacteos Rusia Santa Luca Leches Senegal Leches Sierra Leona Singapur Siria Sudfrica Sudn Suriname Tailandia Taiwn Togo Trinidad y T. Tnez Uruguay Venezuela Vietnam Ymen Zambia Zimbabwe Leches Leches Otros Lacteos Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches Leches Leches y Otros Lacteos Leches y Otros Lacteos Leches Leches Leches Leches, Quesos y Otros Lacteos Leches y Otros Lacteos Leches y Otros Lacteos Leches Leches Leches

[Link] U. Leches

Guayana Franc. Leches Guinea Ecuator. Quesos

Hait
Holanda Honduras India Indonesia Iraq Israel

Nota: Este listado es orientativo y por ser dinmico conviene consultar sobre el producto y el mercado de destino en la Coordinacin de Relaciones Internacionales e institucionales del SENASA. Los mercados que estn abiertos para subproductos (quesos y otros lcteos) tienen mayores exigencias sanitarias que aquellos pases que estn habilitados para el ingreso de leche en polvo. b) Direccin Nacional de Mercados de la SAGPyA. Av. Paseo Coln 922. Ciudad de Buenos Aires. Planta Baja. Of.: 19 Tel.: (011) 4349-2727 La consulta en esta Direccin es muy til porque una vez que se identifica la posicin arancelaria, es importante determinar si es la misma en el pas de destino y tambin averiguar si existe Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), cuotas, licencias, etc. c) Consejeras Agrcolas de Argentina en el Exterior. 12

Es parte de sus funciones asistir a los exportadores, tanto para los que se inician como para aquellos que tengan problemas tales como embarques parados. Unin Europea. Lic. Gustavo Idgoras. Consejero Agrcola Ambassade dArgentine aupres de l nion Europene Tel.: 32 2 640 33 33 Fax : 32 2 640 00 08 e-mail: gidigoras@[Link] Estados Unidos. Ministro Jos Molina e-mail: josemolina@[Link] Repblica Popular China Ing. Agr. Mariano Ripari e-mail: mripari@[Link] Brasil. Lic. Fernando Lus Urbani furbani@[Link] [Link] d) Sitio web de la Consejera Agrcola Argentina en la Unin Europea: [Link]. En este sitio aparecen requisitos sanitarios y arancelarios, as como la lista actualizada de establecimientos habilitados para exportar a la UE. Aqu pueden verse las exigencias de la UE para la importacin de lcteos y dulce de leche provenientes de la Argentina. e) Fundacin ExportAr [Link] o comunicarse al Tel.: 4315 4841. All puede obtenerse informacin sobre: A dnde exportar

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A quin venderle Con quin asociarse

f) Red de Exportadores de Buenos Aires. [Link]. g) [Link] h) CENTRO DE LA INDUSTRIA LECHERA (CIL)

El CIL se encuentra organizado, de acuerdo a las caractersticas de su actividad, en seis cmaras:


o o o o o o

Cmara de Usinas de Pasteurizacin y de Fabricantes de Manteca y Casena. Cmara de Fabricantes de Dulce de Leche. Cmara de Productores de Leche. Cmara de Fabricantes de Leche en Polvo. Cmara de Fabricantes de Quesos. Cmara de Comercio Internacional de Productos Lcteos

Cabe destacar asimismo que el CIL es miembro de la Federacin Panamericana de Lechera (FEPALE); se encuentra tambin asociada a la Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios (COPAL) y, a travs de un Convenio suscripto con el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), sostiene el Centro de Investigaciones Tecnolgicas de la Industria Lechera (CITIL) que cuenta con una Planta Piloto y un Laboratorio de Referencia.

Direccin:
Medrano 281 (C1179AAC). Ciudad de Buenos Aires.

Telfonos: +54-11-4983-0587 / 6149 /


1865 +54-11-4958-1340 cilarg@[Link]

Fax:

+54-11-4958-4056

E-mail:

Pgina web:

[Link]

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La primera exportacin
Por dnde empiezo ?
Buscando las posiciones arancelarias para los productos a exportar. Posicin arancelaria Se entiende por posicin arancelaria el cdigo numrico integrado por los siguientes pares de dgitos: Capitulo (2 dgitos), Partida (4 dgitos), Subpartida Sistema Armonizado (6 dgitos, comunes en el marco de la OMC) y Subpartida Regional (8 dgitos, comunes dentro del Mercosur). El Sistema Informtico Mara (SIM), operativo en la Argentina, agrega cuatro dgitos ms. De los cuales tres son nmeros y el cuarto es una letra denominada dgito control. Hasta la Subpartida Regional antes mencionadas se la denomina Nomenclatura Comn del Mercosur (NCM), la cual clasifica los productos, asignando a cada uno de ellos, una nica posicin arancelaria. La estructura de la NCM est conformada por 21 Secciones y 99 Captulos.

Importancia de la posicin arancelaria.


La posicin arancelaria permite el acceso y lectura de datos estadsticos, proporcionados por distintos organismos pblicos y privados, tales como: Precios y volmenes de exportacin. Oportunidades comerciales. Perfiles de mercado.

Adems, mediante la posicin arancelaria se pueden identificar : el tratamiento que recibir el producto en el mercado de destino tanto en materia arancelaria como no arancelaria, especificaciones tcnicas, reintegros de exportacin, retenciones, derechos de importacin, derechos compensatorios y antidumping, prohibiciones, suspensiones, impuestos internos, cupos de importacin, restricciones cambiarias, clusulas de salvaguardia, normas de empaque, etc. La clasificacin arancelaria permite una interpretacin uniforme en todos los pases miembros de OMC. Para obtener la posicin arancelaria de cualquier producto puede recurrirse a: a) [Link] . Una vez all colocar Decreto 690/2002.

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b) Direccin Nacional de Aduanas. rea de Clasificacin Arancelaria. Azopardo 350 2do. Piso, de 9:30 a 13 y de 14 a 18 hs. Tel.: (011) 43386724/5. c) Posicin arancelaria con Aranceles y Reintegros. En el link de la AFIP se pueden obtener los aranceles y reintegros que corresponden a cada posicin arancelaria. [Link] ado/arancel_integrado_main.asp d) Direccin Nacional de Alimentos. Direccin de Industria Alimentaria. Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos. Av. Paseo Coln 922. 2 piso. Of. 241. Tel.: (011) 4349- 2155 Ing. Agr. Anibal Shaller. Aqu puede solicitarse asesoramiento con alcance tcnico - orientativo para establecer la ubicacin del producto. Posicin arancelaria de los lcteos Los lacteos se encuentran en el capitulo 04. Nota : El dulce de leche siendo un derivado lacteo est, bajo la nomenclatura del MERCOSUR, en el capitulo 19 (Preparaciones a base de cereales, de harina, de almidn, de fcula o de leche, productos de pasteleria) en la posicin 1901.90.20 Posicin Aranc. 04.01 04.02 04.03 04.04 04.05 04.06 04.06.10 0406.20 0406.30 0406.40 0406.90 0406.90.10 Descripcin Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adicin de azcar ni otro edulc. Leche y nata (crema), concentradas o con adicin de azcar u otro edulc. Suero de manteca (de mantequilla), leche y nata (crema) Lactosuero, incluso concentrado o con adicin de azcar u otro edulc. Manteca (mantequilla) y dems materias grasas de la leche Queso y Requesn Queso fresco Queso de cualquier tipo, rallado o en polvo Queso fundido, excepto el rallado o en polvo Queso de pasta azul Los dems quesos Con un contenido de humedad inferior al 36,0 % en peso

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0406.90.10.100E 0406.90.10.900Y 0406.90.20 0406.90.30 0406.90.90

En envases inmediatos de contenido neto inferior a 1 kg. Los dems Con un contenido de humedad superior o igual al 36,0% Con un contenido de humedad superior o igual al 46,0% Los dems

Qu registros, inscripciones y trmites necesito realizar para exportar?


1. Inscripcin como Comerciante. Registro Pblico de Comercio . [Link] gua de trmites inscripcin como comerciante

2. Obtencin de Clave nica de identificacin tributaria (CUIT) en caso de empresas; CUIL en caso de personas fsicas. Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) Constancia de CUIT. Consultar en la pagina web de AFIP. [Link] Administracin Nacional de la Seguridad Social (Anses) Para conseguir la constancia de CUIL on-line dirigirse a [Link] luego hacer clic en obtenga constancia de CUIL en un instante, a continuacin llenar los datos, luego oprimir enviar y finalmente se podr imprimir la constancia. 3. Habilitaciones y registros ante el SENASA. 3.1 Habilitacin para trfico federal: Esta habilitacin, le permite al establecimiento la elaboracin de productos lcteos para ser comercializados en todo el territorio nacional. El Senasa posee convenios con las provincias de Buenos Aires, Crdoba, Santa Fe y La Pampa. Los convenios consisten en la delegacin a los Ministerios de Agricultura y Ganadera las tareas de las habilitaciones, como as tambin de la fiscalizacin de los establecimientos federales que se encuentren en dichas provincias. El Senasa cumple las funciones de supervisin de los desempeos provinciales.

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Las dems provincias, en caso de tener establecimientos elaboradores de lcteos, los debern habilitar ante Senasa, pudiendo iniciar sus consultas en la unidad local de la zona. En caso de estar interesado en una habilitacin federal dentro de las provincias con convenio, debern comunicarse con: Provincia de Buenos Aires Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires Calle 51 esq. 12 Torre 1 piso 6 CP 1900 La Plata - Buenos Aires Te. 0221-4295345/6 Provincia de Crdoba Ministerio de Agricultura, Ganadera y Recursos Renovables Av. Vlez Sarfield 340 CP 5000 Crdoba Crdoba. Te. 0351-4342099 int. 202/218 Provincia de La Pampa Ministerio de la Produccin Subsecretaria de Asuntos Agrarios Centro Cvico piso 3 CP 6300 Santa Rosa La Pampa. Te. 02954-422285 Provincia de Santa Fe Ministerio de Agricultura, Ganadera, Industria y Comercio Boulevard Pellegrini 3100 CP 3100 Santa Fe Santa Fe. Te. 0342-4505340/380/391 3.2 Habilitacin para trfico internacional Los establecimientos que deseen exportar productos de origen lcteo debern estar habilitados por la Coordinacin de Lcteos y Apcolas para trfico internacional. Esta habilitacin se puede iniciar en el Senasa central, o en caso de ser un establecimiento ya habilitado para trfico federal, se deber solicitar por nota, la intencin del cambio de categora del establecimiento (en las provincias con convenio se debe solicitar el pase del expediente al ministerio que corresponda para que sea girado a la Coordinacin de Lcteos y Apcolas). Requisitos de habilitacin La habilitacin de un establecimiento lcteo en la Repblica Argentina, se encuentra reglamentada por el decreto 2.687/77, este es vlido tanto para las habilitaciones federales como para las internacionales, por lo cual se deber cumplir con dicho decreto. Luego de esto se deber presentar toda la documentacin solicitada en el formulario de habilitacin. La totalidad de la documentacin deber ser presentada ante Senasa o el organismo que corresponda. En caso de tener inters en una habilitacin internacional, se debern cumplir con los requisitos que el Senasa o los pases de destino exijan. Decreto Ley 2.687/77

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Establece normas para habilitacin, funcionamiento y fiscalizacin de establecimientos lcteos. Deroga el Decreto 9030/65 y los Arts. N 13 y 15 del Decreto N 85.330/41. Ver texto completo en el ANEXO al final de este documento. Los pasos a seguir para la inscripcin de plantas lcteas ante Senasa son: 1. Presentarse en el 6 piso contrafrente de Senasa central Paseo Coln 367- con la totalidad de la documentacin tanto tcnica como legal que se detalla en Solicitudes de Inscripcin. Si dicha documentacin est completa se le entrega un cupn acorde al arancel que se detalla ms adelante. 2. Dirigirse a Tesorera (PB de Senasa central) con el cupn antes mencionado y abonar el arancel correspondiente. 3. Entregar en Mesa de Entradas (PB de Senasa central) toda la documentacin con una copia del comprobante de pago. 4. Luego de aprobado el estudio tanto tcnico como legal de la documentacin presentada y la correspondiente constatacin en planta, se finaliza el procedimiento con la emisin de un Certificado de inscripcin, en el cual se indica el nmero otorgado, qu tipos de productos est autorizado a elaborar y exportar, etc. Todo el proceso (no existiendo ninguna objecin o falta de documentacin) demora 30 das aproximadamente. Las habilitaciones son aranceladas. Habilitacin de establecimientos para trfico internacional de lcteos Direccin de Fiscalizacin de Productos de Origen Animal Dnde se realiza: Coordinacin de Lcteos y Apcolas Paseo Coln 369 P.B. (1063) C. A. de Buenos Aires Tel.: (011) 4121-5423 e-mail:pclavin@[Link] Horario de atencin: Lunes a viernes de 10:00 a 13:00 hs. y de 14:00 a 17:00 hs. Documentacin requerida:

Razn Social. Nombre Fantasa. Domicilio Industrial. Domicilio Legal, telfono y fax . Ubicacin del establecimiento. Actividades a desarrollar. 19

Primera etapa de documentacin:


Plano de la obra en escala uno en cien (1:100), por duplicado. Plano de ubicacin de la planta en escala uno en dos mil (1:2000), por duplicado. Plano de corte de la planta en escala uno en cien (1:100), por duplicado. Memoria descriptiva constructiva del establecimiento, por duplicado. Memoria descriptiva operativa de actividades/productos y del personal, por duplicado. Declaracin jurada de elaborador/depsito, por duplicado Abono arancel por inscripcin.

Segunda etapa de documentacin:

Certificado de Habilitacin otorgado por autoridad local competente (comunal, municipal, provincial), que contemple todos los rubros solicitados, extendido a nombre de la firma que solicita la habilitacin del Senasa. Certificado de aprobacin de eliminacin de efluentes con autorizacin de funcionamiento otorgado por autoridad local competente (comunal, municipal, provincial), que contemple todos los rubros solicitados, extendido a nombre de la firma que solicita la habilitacin del Senasa y/o plano y memoria descriptiva del sistema de evacuacin de aguas servidas y de desages industriales aprobados por autoridad competente. Titulo del profesional Director Tcnico, en aquellos casos que correspondiere. Protocolo de anlisis fsico - qumico y bacteriolgico de agua, actualizado y avalado por organismo oficial. Comprobante de inscripcin en la Direccin Nacional de Recaudacin Previsional (CUIT), y en la Direccin General de Rentas, o Convenio Multilateral. Contrato societario de S.A./S.R.L./COOPERATIVA/ASOCIACION CIVIL/SOCIEDAD CIVIL/ETC. Si es empresa unipersonal presentacin de copia de D.N.I., o de su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, indicando si utilizar un nombre de "fantasa". Ttulo de propiedad, certificado de dominio actualizado del bien raz por el Registro correspondiente, o bien Contrato de locacin, arrendamiento o documento que acredite el usufructo. Carta y/o Poder especial autorizando la delegacin de trmites a apoderados y/o terceros que no sean parte integrante de la firma. Libro de actas, tamao oficio de 200 fojas.

Ver Instructivo en : [Link] Quin puede efectuarlo:

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Titular, representante y/o apoderado acreditado ante escribano pblico o carta de poder con certificacin de firma. Arancel y Servicio de Trmite Urgente: Segn lo establecido por Resolucin Senasa N 422/04. Duracin: Depende del tiempo que utilice el usuario para dar respuesta al trmite. Documentacin que se otorga: Nmero oficial - Habilitacin nacional Normas que reglamentan el trmite: Decreto N 2687/77 Requisitos acorde al destino de exportacin Las exportaciones de productos lcteos, en nuestro pas son certificadas por el Senasa, acorde a los requisitos de cada pas de destino de la mercadera. En referencia a esto el Senasa solo certifica mercaderas que fueron elaboradas en establecimientos habilitados por el Servicio, por consiguiente cualquier exportacin que se desee realizar debe provenir de establecimientos habilitados por Senasa para trfico internacional de lcteos. Los requisitos para habilitar un establecimiento lcteo para trafico internacional, se encuentran dentro del decreto 2687/77, en el cual se incluyen las condiciones mnimas que debe reunir la planta, y se incluyen tambien las normas emanadas de la Resolucin Mercosur GMC 80/96 de BPM. Los destinos a los cuales se pueden exportar los productos, dependen en gran medida de los requisitos de los pases importadores. Como es de esperar este es un mercado dinmico, pero trataremos de simplificar el anlisis en dos grandes grupos: - Pases con los cuales existen relaciones comerciales (esto quiere decir que ya hay experiencia, y se conocen las exigencias zoosanitarias del pas de destino, como as tambin ya existe un modelo de certificado zoosanitario aprobado) - Pases con los cuales no existen relaciones comerciales (esto puede ser porque nunca hubo transacciones comerciales con ese pas o no existe aun modelo de certificado zoosanitario aprobado) Dentro del primer grupo, existen distintos tipos de modelos acorde a los pases de destino. Cada pas puede tener sus exigencia especificas,

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incluyendo los modelos de certificados como as tambin las condiciones de habilitacin. A continuacin daremos algunos ejemplos: Chile: El establecimiento interesado debe solicitar a Senasa a inclusin en la lista para su auditoria de las autoridades sanitarias chilenas. Luego de la auditoria conjunta del SAG-Senasa, se decide si la planta queda incluida como establecimiento lcteo aprobado para exportar su mercadera a Chile. Esta habilitacin se otorga por lnea de produccin y tiene una validez de 2 aos. Los costos de la mencionada auditoria corren por cuenta de la firma interesada. Mxico: Este destino es similar a la mecnica de Chile, realizndose la auditoria de planta en conjunto del Sagarpa-Senasa, quedando habilitadas lneas de produccin y teniendo la habilitacin una validez de un ao. Los costos tambin son cubiertos por las firmas interesadas. Paraguay: El modelo es similar a los anteriores descriptos, con la diferencia que las plantas que poseen habilitacin para Unin Europea se dan por habilitadas, y las dems plantas son visitadas en conjunto por gente de Senacsa-Senasa. La habilitacin no posee vencimiento. Brasil: La DIPOA (Departamento de Productos de Origen Animal) de Brasil, ha firmado un convenio con el Senasa, al cual le delega la posibilidad de habilitar establecimientos lcteos acorde a las normativas del mencionado pas, quedando la DIPOA con la potestad de auditar a Senasa, para corroborar el cumplimiento de los requisitos. El mecanismo es conocido como de prelisting, consistiendo en el envo de un fax desde Senasa la DIPOA, en el cual se detallan los datos de la planta a ser incluidas dentro de los listados de Brasil. En caso de no recibir respuesta dentro de los 10 das, la planta se da por aprobada, pasando a integrar los listados de establecimientos aprobados con destino a Brasil. Luego de concluir esta parte, se debe realizar la aprobacin de los rtulos. Esto se hace a travs de la resolucin 125/95 de DIPOA, previa intervencin de Senasa. Esta habilitacin es arancelada. Unin Europea: El mecanismo de habilitacin de este destino es tambin el de prelisting, siendo parecido al de Brasil. Las exigencias de estos destinos se encuentran incluidas dentro de la directiva de CEE 92/46. Este tipo de habilitacin es arancelada.

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Los dems pases en los que existen antecedentes de comercializacin de productos lcteos no tienen mayores exigencias en cuanto a la habilitacin del establecimiento, siendo necesario nicamente la habilitacin de Senasa para trfico internacional. Para mayores detalles consular el documento: Procedimiento de exportacin de lcteos segn destinos en: [Link] Establecimientos lcteos de exportacin: Para conocer las Plantas habilitadas por Senasa para exportacin de lcteos y sus respectivos productos entrar a : [Link] Pases con convenio que tienen antecedentes de exportacin de lcteos: [Link]

3. 3 Registro como importador/exportador Instructivo para inscripcin y reinscripcin Instructivo para registrarse como importador y/o exportador de animales, vegetales, material de reproduccin y/o propagacin, productos, subproductos y/o derivados de origen animal o vegetal o mercaderas que tengan entre sus componentes ingredientes de origen animal y/o vegetal, en cumplimiento de la resolucin Senasa 492/2001. Dnde se realiza:

Los formularios de inscripcin pueden retirarse en la Coordinacin de Importacin de Productos (CIP), dependiente de la Direccin de Trfico Internacional, ubicada en Paseo Coln 417 PB (oficina a la calle), Telfono: 011 -4121 -5488 / 5483 / 5286. Fax: 011-4121-5286 e-mail: masuarez@[Link] Horario de atencin: 10 a 13 y 14 a 17 hs Los interesados radicados en el interior, los podrn solicitar en la oficina local correspondiente, quien los remitir junto con la documentacin requerida a la CIP, para que inicie el trmite. Concluido el mismo, se enviar a esa oficina local la constancia de registro. En caso de que no se aporte el material necesario ser solicitado a los interesados por la misma va. Tambin pueden enviar la

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documentacin por correo postal directamente a la direccin anterior. En ese caso, la constancia ser enviada al domicilio legal declarado.

Una vez completados los formularios, se presentan junto con la documentacin requerida (*) en Mesa de Entradas (ME) - Paseo Coln 379 - PB (oficina a la calle ), para iniciar un expediente; el cual ser remitido por ME directamente a la CIP. Si toda la documentacin est en orden, se extiende la Constancia de inscripcin que el interesado (o cualquier persona autorizada por l) puede retirar en la CIP en noventa y seis (96) horas. El diligenciamiento solamente puede ser canalizado por el/los titular/titulares o apoderado/s.

Cualquier consulta puede efectuarse en forma personal o telefnica en la CIP. (*) Documentacin requerida: 1. Fotocopia de Inscripcin ante la DGI. 2. Fotocopia de inscripcin ante la Direccin General de Aduanas. 3. Firmas de las personas autorizadas para realizar gestiones ante el Senasa, segn modelo de nota Anexo II. Para Personas Fsicas y Sociedades de Hecho (para las sociedades de hecho, esta documentacin debe presentarse por cada persona que la compone): 4. Certificado policial original del domicilio real declarado 5. Fotocopia del documento cvico (1 y 2 hoja) Para Personas Jurdicas y Sociedades de Hecho: 6. Fotocopia del Estatuto o Contrato social inscripto en el rgano de Control Societario (en el caso de las sociedades de hecho, si lo tuvieren) Todas las fotocopias deben estar certificadas por: Escribano pblico, Juez de Paz, polica u otro organismo de seguridad, NO POR BANCO. Para el Anexo II: No puede faltar en ningn caso. Si no se autoriza a personas, tachar el cuadro correspondiente, pero presentarlo. Si se incluye a personas, no puede faltar ningn dato de los solicitados (incluida la firma de cada uno). En todos los casos, la firma al pie debe estar certificada por Escribano pblico, Juez de paz, polica u otro organismo de seguridad, NO POR BANCO. Esta firma es la nica que va certificada en todo el trmite. El trmite no es arancelado por ahora. Duracin del trmite: Una vez iniciado el expediente en Mesa de Entradas y Salidas de Senasa

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central, el trmite demora 96 (noventa y seis) horas hbiles, si la documentacin no tiene observacin alguna. Anexo Operador - Rubro: Se solicita completar a los fines de presentarse con el trmite de inscripcin para estadsticas y control de rubro. Reinscripcin: El trmite para la reinscripcin se realiza en la Coordinacin de Importacin de Productos, dependiente de la Direccin de Trfico Internacional, ambas reas operativas de la Direccin Nacional de Fiscalizacin Agroalimentaria. Paseo Coln 417 Piso: P.B. , oficina a la calle, (1063) Cap. Fed. Tel: 0054-11- 4121-5483/5488 Fax: 0054-11-4121-5286 e-mail: masuarez@[Link] Horario de atencin: 10 a 13 y 14 a 17 Documentacin requerida: Completar el formulario de reinscripcin (anexo III, resolucin Senasa 492/2001). Traer fotocopia no certificada de la constancia de inscripcin anterior que se otorgara durante la vigencia de la Resolucin 492/2001 o la otorgada con anterioridad a la misma. En caso de que sea constancia anterior a la vigencia de la Resolucin 492/2001 si no obra en la misma el N de CUIT, traer una fotocopia no certificada de inscripcin en la Aduana o DGI en la que obre este nmero y el nombre o denominacin del usuario. El trmite no es arancelado por ahora. Duracin del trmite: Una vez presentado ante la Coordinacin de Importacin de Productos, el trmite demora 96 (noventa y seis) horas hbiles, si la documentacin no tiene observacin alguna. No es necesario hacer expediente. Los interesados radicados en el interior podrn solicitar el formulario de reinscripcin al rea citada o a la oficina local correspondiente. Una vez cumplimentado, toda la documentacin debe entregarse en la oficina local desde donde ser remitida a la Coordinacin de Importacin de Productos (Registro Impo-Expo) - Paseo Coln 417- P.B. Cap. Fed. Senasa, dependencia que proceder a la reinscripcin inmediata sin iniciar expediente, ya que es continuidad del trmite anterior. una vez concluido se enviar a la oficina local la constancia de registro como se hace habitualmente. En caso de que no se aporte el material necesario ser solicitado por la misma va a los interesados para cumplimentar el trmite. El usuario podr optar asimismo por remitir la documentacin va postal directamente a la citada Coordinacin y recibir por la misma va la constancia de registro.

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Listado de documentacin requerida: Resolucin N 492/2001 Anexo I Anexo II Anexo III Anexo Operador - Rubro Para mayor informacin: Coordinacin de Importacin de Productos - Direccin de Trfico Internacional Av. Paseo Coln N 417 E-mail: rcastell@[Link] Tel.: 011-4121-5000 / 5483 / 5488 4 Inscripcin en el Registro de Importadores y Exportadores ante la Aduana. El Registro de Importadores y Exportadores de la Repblica Argentina es el primer requisito para realizar operaciones de exportacin y es una inscripcin obligatoria. El trmite se realiza por nica vez en la Direccin General de Aduanas (DGA) y es vlido para realizar tanto operaciones de exportacin como de importacin. La solicitud de inscripcin debe presentarse ante la aduana que corresponda al domicilio legal utilizando el Formulario OM 1228 E. El solicitante deber presentarse ante la Divisin Registro de la Subdireccin General de Legal y Tcnica Aduanera, para las aduanas de Buenos Aires y Ezeiza o ante la Seccin Registro de las aduanas del interior segn corresponda al domicilio legal. Pueden inscribirse tanto personas fsicas como jurdicas y los trmites de exportacin pueden ser realizados por un Despachante de Aduana. El nmero de inscripcin obtenido habilita para operar a travs de cualquier aduana del pas. Direccin General de Aduanas. Azopardo 350. Planta baja. Ciudad de Buenos Aires. Tel.: (011) 4338 - 6400 Horario de atencin: lunes a viernes de 9:30 a 13 hs. y de 14 a 18 hs. Requisitos para el Registro de Importadores y Exportadores: CUIT + fotocopia DNI + fotocopia.

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Arancel: Trmite no arancelado. Formulario OM 1228 E Se consigue en PB, en dos originales. Con el formulario debe presentarse un Acta de Distribucin de Cargos y Personas Autorizadas para suscribir documentacin de comercio exterior. Registro como Exportador no Habitual. Existe la alternativa de inscribirse para realizar operaciones por nica vez. Para ello se emplea el Formulario 1752 - C (formulario azul). Normativa que reglamenta el trmite: Cdigo Aduanero (Ley 22.415) y Decreto 2284/91 Decretos N 2690/02 y 971/03. Registro de Exportadores ante la Aduana.

5. Envases y equipamiento en contacto con alimentos. Es probable que el exportador tenga que adaptar el producto para la exportacin y para ello quizs deba realizar alguna modificacin en el diseo del producto, tal como tamao del envase, color, marca, rtulo, etc. Esto puede consultarse en: SENASA. Direccin de Laboratorios y Control Tcnico. Coordinacin General de Laboratorio Animal. Coordinacin de Productos Alimenticios y Conexos. Av. Fleming 1653, Martnez (1640) Buenos Aires Tel.: 4836-0030 / 4836-1121 int. 119 - 120 E-mail: apac@[Link] Horario de atencin: Martes de 8:30 a 12:00 hs y de 13:00 a 14:00 hs. y jueves de 8:30 a 12:00 hs 6. Obtencin de Cdigos de Barras. Se tramita en la Asociacin de Codificadores de Productos Comerciales EAN Argentina - CODIGO. Para la inscripcin de la empresa y los productos llamar a : Tel.: (011) 4510-1700. Internos. 742, 743, 781 y 786. Pgina web: [Link] 7. Registro Nacional de establecimiento (RNE).

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Si la empresa elabora productos envasados para su venta directa al pblico necesitar, adems de la habilitacin por el SENASA, inscribir el establecimiento ante la Autoridad Sanitaria Jurisdiccional de la provincia donde est ubicado dicho establecimiento o, en el caso de la Ciudad de Buenos Aires, en la Direccin General de Higiene y Seguridad Alimentaria de la Ciudad de Buenos Aires. Nota: Si los productos solo van a ser exportados existe la alternativa de tramitar un RNE ante el INAL. Para conocer los aspectos relativos a este trmite puede consultar el sitio web: [Link] Gua de Trmites 8. Registro Nacional de Producto Alimenticio (RNPA). Para productos envasados para su venta directa al pblico se deber obtener un RNPA por cada producto que se elabore, lo cual se tramita ante: a) Autoridad de Salud Jurisdiccional (otorga trnsito federal, importacin y exportacin para el producto registrado). b) Instituto Nacional de Alimentos (INAL) Esta es una alternativa al punto (a) para el caso en que los productos solo se exporten. Requisito previo: Contar con RNE del Establecimiento expedido por la Autoridad de Salud Jurisdiccional o por el INAL. Para conocer los aspectos relativos a este trmite puede consultar el sitio web: [Link] Gua de Trmites Para consultas al INAL: Inal_bsas@[Link] Tel. : (011) 4340 0800 Exportacin: El INAL interviene cuando se realizan exportaciones de productos envasados para la venta directa al publico y materias primas para uso en la industria alimentaria. Ello se rige por la Disposicin N 4377/2001. All figuran los requisitos y el Formulario que es requerido para cada exportacin por la Direccin Nacional de Aduanas. 9. Solicitud de Certificado Sanitario segn el pas comprador. SENASA. Coordinacin de Cuarentenas, Fronteras y Certificaciones. 28

Direccin de Trfico Internacional. Coordinacin de Certificacin de Exportacin de Productos. Paseo Coln 417 PB (oficina a la calle), Telfono: 011 -4121 -5488 / 5483 / 5286. Fax: 011-4121-5286 e-mail: masuarez@[Link] Horario de atencin: 10 a 13 y 14 a 17 hs Se abre un expediente donde primero se determina si hay acuerdo de Argentina con el pas importador sobre las condiciones del producto que se desea exportar. En Mesa de Entradas se pide el modelo de Certificado, que varia segn producto y lugar de destino (ver mas abajo Modelos de Certificado). Luego dicho certificado va a ser presentado ante las autoridades sanitarias del pas de destino. Para realizar el trmite del Certificado la Direccin de Trfico verifica si la planta se encuentra en el listado de establecimientos habilitados. Nota: El Certificado Sanitario difiere segn el destino debido a las exigencias de los pases compradores.

Ejemplo de Certificado Sanitario para leche y productos lcteos.


MEXICO
REPUBLICA ARGENTINA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTOS SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA CERTIFICADO DE CALIDAD Y ANALISIS PARA LECHE Y PRODUCTOS LACTEOS
Certificado Sanitario

CERTIFICADO N --.---.AUTORIZACION N -.---/--

El inspector oficial abajo firmante visto los presentes actuados certifica que la partida del producto cuyos datos se consignan a continuacin es apta para la exportacin y consumo : I. IDENTIFICACION DE LA MERCADERIA Producto : QUESOS Cantidad de piezas o bultos: ......................Nmero de unidades: Peso Neto Total Kg.: ............................Marca: LOTE FECHA DE CADUCIDAD FECHA DE PROCESO/ EMPAQUE

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II. PROCEDENCIA DE LA MERCADERIA Firma y N oficial del establecimiento elaborador : III. DESTINO DE LA MERCADERIA La mercadera es enviada desde : Aduana interviniente : Hasta : Transporte : Exportador : Importador : IV. RESULTADOS DE ANALISIS V. CERTIFICACION SANITARIA 1) Que el producto y cualquier insumo de origen animal utilizados son originarios de la Repblica Argentina. 2) Que los productos proceden de rebaos que no fueron objeto de restricciones por causa de Fiebre Aftosa ni de otro tipo de enfermedades vesiculares en el momento de la recoleccin de la leche. 3) Que la planta procesadora nicamente utiliza leche obtenida de hatos que se encuentran bajo supervisin de un Mdico Veterinario reconocido por la autoridad sanitaria del pas de origen. 4) Que los quesos fueron elaborados con leche con un pH inferior a 7, habiendo sido la misma sometida a un proceso de pasteurizacin cuando menos 72C por ms de 15 segundos. 5) Que fue elaborado en: 6) Que los productos fueron envasados en recipientes nuevos. 7) Que los embalajes y tarimas fueron desinfectados previamente al embarque con un producto viricida inocuo a la salud humana aprobado por las autoridades sanitarias del pas de origen. 8) Que se tomaron las precauciones necesarias despus de la desinfeccin sealada en el punto anterior para evitar el contacto de los productos con cualquier fuente potencial del virus de Fiebre Aftosa. 9) Que cumple con las normas de calidad del pas de origen. 10) Que ha sido aprobado por un organismo oficial para consumo humano. 11) Que en el pas de origen del producto existe reglamentacin zoosanitaria vigente que prohbe alimentar a los rumiantes con harinas de carne y huesos de origen rumiante. Expedido en : BUENOS AIRES, 00 DE --------- DE 2005.-

10. Autorizacin de exportacin.

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SENASA. Direccin Nacional de Fiscalizacin Agroalimentaria. Coordinacin de Lcteos y Apcolas. Se verifica la mercadera en planta, se toma muestra y se realizan ensayos en laboratorios del SENASA y se emite el Protocolo de Laboratorio. Tel.: (Se requiere previa habilitacin del establecimiento por SENASA)

11. Operatoria aduanera. El siguiente es un resumen del circuito de una destinacin de exportacin, desde el momento en que el exportador solicita la destinacin hasta que la Aduana libera la mercadera para su puesta a bordo. Para darle destino a una mercadera el exportador o su despachante debe presentar, ante la Direccin General de Aduanas (DGA), una Solicitud de Destinacin habitualmente llamado Permiso de embarque (Formulario OM 1993-A SIM). En este documento se indica, entre otros datos, la posicin arancelaria de la mercadera, as como su naturaleza, especie, estado, peso, embalaje, precio FOB, destino y todo otro elemento que permita determinar la posicin arancelaria correcta y la valoracin de la mercadera. Adems, el documento contiene un sector donde se reflejan los trmites y condiciones de arribo, descarga y depsito. El declarante (Despachante o exportador) realiza la confeccin e ingreso del Permiso de embarque utilizando el Sistema Informtico Mara (SIM) y puede hacerlo desde su oficina o mediante las cabinas pblicas. El SIM est montado sobre una red a la que estn conectadas todas las dependencias de la Aduana y los despachantes. Cuando la informacin ha sido ingresada, queda el registro generado en el SIM para su posterior validacin por el Servicio Aduanero bajo un nmero de destinacin. Cualquier trmite o consulta relacionado con esa destinacin se realizar utilizando ese nmero. Una vez que la Aduana oficializa y registra el Permiso de embarque, el exportador tiene un plazo de 31 das contados a partir del da de su registro para cumplir con la operacin de carga al transporte internacional areo y de 45 das en el caso terrestre (camin o ferrocarril). Estos transportes llevaran la mercadera a destino o en trnsito hacia una Aduana de salida en otro punto del pas. Luego el exportador o el despachante se presentan ante el Servicio Aduanero con la siguiente documentacin:

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OM 2133 SIM

OM 1993 SIM

OM 1993/2 SIM

Sobre Contenedor de color verde. Se utiliza para consignar los datos principales del Permiso de Embarque y contener el resto de la documentacin. Permiso de Embarque. Segn el tipo de operacin debern adjuntarse la cantidad de copias necesarias. Declaracin de los Elementos Relativos al Valor de Exportacin, tambin llamada Hoja de Valor. Es un formulario que oficia como declaracin jurada sobre las caractersticas de la operacin de compra venta. Se denomina tambin Lista de Empaque. Se presenta solamente a solicitud del Servicio Aduanero. Son los Certificados de Intervencin de acuerdo con la mercadera a exportar. En el caso de alimentos son: SENASA (carnes y verduras) INAL (alimentos envasados)

Detalle de Contenido No se exige cuando la unidad de comercializacin sea de peso, volumen o a granel Factura Comercial Autorizaciones de terceros

Autorizacin de Retiro. Cuando el despachante realiza la presentacin ante la aduana el SIM le asigna un canal a la destinacin. Si el canal es rojo o naranja ello significa que se requiere una verificacin o un control documental respectivamente y se ingrese al SIM el resultado. Luego pasa al estado de Autorizacin de Retiro. Si el canal es verde pasa automticamente a Autorizacin de Retiro. Una vez autorizada la carga se debe ingresar al SIM el Pre-cumplido de Embarque, de corresponder, y el Cumplido de Embarque de la carga por parte del Servicio Aduanero. El Cumplido de embarque es la accin de consignar en la Destinacin de Exportacin las constancias de las cantidades efectivamente puestas a bordo o del egreso de stas por la Aduanan de Salida con destino al exterior. Libramiento de la mercadera. Con la presentacin del Permiso de Embarque y la documentacin de la operacin y procede al Libramiento de la Mercadera, acto por el cual el servicio aduanero autoriza la salida con destino al exterior de la mercadera 32

objeto de despacho que se extrae del territorio aduanero nacional por las vas acutica, terrestre o area. Para mayor informacin se recomienda leer la Gua Orientaciones sobre Operatoria Aduanera para PyMES exportadoras en: [Link]/ComercioExterior/[Link] Aduana (Conmutador) : ( 011) 4338-6400 Telfonos del SIM: 4347-3080 (Mesa de Ayuda) 4347-3091 4347-2788

Pasos a seguir en el SENASA y en la Aduana para cada exportacin:


Mecanismo de exportacin para presentar ante Senasa 1. Solicitud de Autorizacin Exportacin. El trmite de exportacin comienza con la presentacin de la solicitud de autorizacin exportacin a la Coordinacin de Lcteos y Apcolas (Paseo Colon 367 piso 6 contrafrente) Esta solicitud se presenta por cuadruplicado, quedando dos de estas solicitudes en poder de Senasa, siendo las otras dos entregadas al interesado. En la coordinacin de lcteos se constata que la planta se encuentre habilitada ante Senasa ara el producto a exportar, como as tambin para el destino de exportacin. Formulario para Solicitud de Autorizacin de Exportacin: [Link] Solicitud de Autorizacin de Exportacin Para la Unin Europea: [Link] [Link] Para Ms detalles ver Certificacin de productos lcteos en: [Link] 2. Verificacin de la mercadera en planta. 33

Esto es realizado por el inspector oficial de planta, quien realiza el muestreo de la mercadera (en caso de ser necesario) y la remite al laboratorio oficial para que se realicen los anlisis correspondientes 3. La mercadera viaja junto con la solicitud de exportacin, para llegar a puerto o depsito intermedio. En caso de ir a depsito intermedio debe ser informado previamente al inspector de planta, para que se deje constancia en la solicitud de exportacin el nmero de depsito habilitado por Senasa. 4. Cuando llega a puerto, ya sea pasando por depsito intermedio o no, ser constatada la mercadera nuevamente previo al embarque. 5. Con el cumplido de embarque y estando los resultados de laboratorio en caso de ser necesario, se libera el Certificado zoosanitario o de Calidad. Caso de productos envasados para la venta directa al pblico: Interviene el INAL ( ver punto 9. Exportacin), pudiendo en situaciones especiales intervenir tambin el SENASA. ANEXO Decreto Ley 2.687/1977 Establece normas para habilitacin, funcionamiento y fiscalizacin de establecimientos lcteos. Deroga el Decreto 9030/65 y los Arts. N 13 y 15 del Decreto N 85.330/41. Visto el presente Expediente N 5.106/74, en el cual la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera propicia en base a los recientes avances de la tecnologa industrial la adecuacin de las normas a que deben ajustarse la habilitacin y el funcionamiento de los establecimientos lacteos y, considerando: Que, tanto la leche como los productos lcteos , por su importancia nutricional deben considerarse artculos de primera necesidad. Que se hace necesario en defensa de la salud pblica y los intereses del consumidor fijar las normas a que ha de ajustarse la habilitacin y el funcionamiento de los establecimientos elaboradores. Que por el artculo 10 de la Ley nmero 3.959 (Ley de Polica Sanitaria), modificada por la Ley 17.160/67 es privativo del Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera, reglamentar la habilitacin y fiscalizacin de los establecimientos donde se elaboren y depositen productos de origen animal. Que tal reglamentacin 34

afecta a todos los establecimientos ubicados en jurisdiccinf ederal, o si estando situados en una provincia, la leche y los productos procedentes de otra provincia o de otro territorio, o se destinaren al comercio internacional, interprovincial o al de una provincia con territorios de jurisdiccin federal o viceversa. Que existe una apreciable demanda exterior para nuestros productos lcteos que obliga a mantener actualizada esta reglamentacin acorde con las exigencias basicas de los mercados compradores. Que es conveniente rever y actualizar las normas sobre habilitacin y funcionamiento de los establecimientos lcteos, en base a la experiencia recogida a travs de la aplicacin de las vigentes hasta la fecha . Que resulta conveniente arbitrar las medidas tendientes a lograr un mejoramiento de la produccin industrial para lo cual es imprescindible ajustar las condiciones en que se desenvuelven las plantas elaboradoras. Que es necesario una correcta identificacin de origen de los productos elaborados. Que al respecto se ha apreciado la colaboracin de entidades representativas del sector industrial que han tenido amplia participacin en la estructuracin de las mismas. Por todo ello el dictamen legal de fojas 36 y lo propuesto por el Sr. Secretario de Estado de Agricultura y Ganadera el presidente de la Nacin Argentina decreta: Captulo Parte general Habilitacin, funcionamiento e inscripcin Artculo 1- La habilitacin y el funcionamiento de todo establecimiento donde se trate, manipulee, elabore, industrialice, fraccione, estacione, envase o deposite leche o sus derivados, estarn sujetos a las prescripciones que contienen las presentes normas reglamentarias del artculo 10 de la Ley N 3959, modificado por el artculo 1 de la Ley N 17.160/67, quedando a cargo de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera la fiscalizacin de su cumplimiento por intermedio de la Direccin Nacional de Fiscalizacin y comercializacin Ganadera, en coordinacin con los organismos pertinentes de los estados provinciales en sus respectivas jurisdicciones. Artculo 2- Los establecimientos a que se refiere el artculo 1 debern solicitar la correspondiente habilitacin e inscripcin en el Registro de Establecimientos que lleva la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Comercializacin Ganadera, la cual le acordar un nmero de inscripcin y la constancia respectiva en coordinacin con los organismos provinciales pertinentes. Dicho nmero identificar los productos elaborados en cada establecimiento debiendo aplicarse en forma indeleble sobre el producto o

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sobre el envase que est en ntimo contacto con l, cuando su naturaleza no permita aplicarlo sobre el mismo. Artculo 3- Simultneamente con la solicitud de habilitacin se presentarn: 1 - Dos (2) ejemplares del plano de planta en escala 1:100, ajustados a las normas IRAM indicando las dependencias y la ubicacin de los equipos e instalaciones, certificados por profesional competente, entendindose por tal a los ingenieros en todas sus especialidades, arquitectos, licenciados, tcnicos y otros profesionales relacionados con disciplinas afines con las obras civiles e instalaciones industriales. 2 Plano de iluminacin y ventilacin. 3 Planos de desages industriales, aprobados o habilitados por autoridad municipal, provincial o nacional competente o en su defecto ajustados a las exigencias de las presentes normas. 4Protocolo de anlisis qumico y bacteriolgico de agua, realizado por dependencia oficial autorizada. 5 Memoria descriptiva de los procesos de elaboracin, indicando capacidad instalada, abastecimiento de la materia prima y toda otra informacin que al efecto le sea requerida. Habilitaciones temporarias y excepciones Artculo 4- La autoridad de aplicacin podr autorizar el funcionamiento precario del establecimiento por un plazo nico no mayor de un (1) ao, cuando las reformas a efectuar para su adecuacin a las presentes exigencias, sean de tal naturaleza que no afecten las condiciones higinicosanitarias de la elaboracin. Podr autorizar igualmente excepciones a las presentes normas siempre y cuando las mismas representen un positivo avance tecnolgico, previo informe de la comisin creada por el artculo 8. Fiscalizacin Artculo 5- A los efectos de fiscalizar el cumplimiento de las presentes normas, el personal que se designe para tales funciones tendr libre acceso a los establecimientos para revisar las planillas de ingreso y control de recepcin de materia prima y las estadsticas de elaboracin; inspeccionar todas las dependencias e instalaciones; verificar los procesos de tratamiento e industrializacin, las materias primas y sustancias empleadas en la elaboracin, los instrumentos y sustancias utilizados para anlisis y los productos elaborados, ya se encuentren en depsito o en trnsito; abrir los envases que se hallaren en cualquier dependencia y extraer muestras para su anlisis y contralor. Las dependencias nacionales y los organismo que representen la fuerza pblica prestarn la colaboracin o auxilio que, segn el caso, les sea requerido en el ejercicio de sus funciones por los inspectores [Link] establecimientos en funcionamiento debern presentar ante la Direccin

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Nacional de Fiscalizacin Comercializacin Ganadera en los plazos que sta determine y con el carcter de declaracin jurada, un detalle mensual de la elaboracin y existencia de productos [Link] los envases Artculo 6- Los tarros para el transporte de leche o crema debern ser de construccin sanitaria, de fcil limpieza y de material inoxidable o con revestimientos no atacables por la leche. Contarn con tapas de ajuste que eviten el derrame de su contenido. No podrn destinarse a otros usos. Inmediatamente de ser desocupados, sern lavados e higienizados en la planta [Link] tarros oxidados, abollados o reparados con materiales no sanitarios sern [Link] tanques para el transporte de leche o crema a granel tendrn la superficie interior de acero inoxidable u otros materiales no atacables por la leche, reuniendo caractersticas que permitan su fcil limpieza y la proteccin adecuada para evitar la elevacin de la temperatura de la [Link] los vehculos Artculo 7- Los vehculos en los que se transporten los tarros del tambo a los establecimientos industriales, estarn dotados de reparos adecuados para preservarlos del medio [Link] vehculos para el transporte de los productos elaborados sern cerrados y construidos con materiales que aseguren su conservacin y el mantenimiento de temperatura e [Link] la Comisin Nacional Permanente Artculo 8- Crase la Comisin Nacional Asesora de las Normas de Habilitacin y Funcionamiento de Establecimientos Lcteos que estar integrada en la siguiente forma: Un (1) representante de la Secretara de Estado de Agricultura y [Link] (1) de la Secretara de Estado de Salud [Link] (1) de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos [Link] (1) de cada una de las siguientes provincias: Buenos Aires, Santa Fe, Crdoba, Entre Ros y La Pampa y, Cuatro (4) de las entidades representativas de los industriales [Link] representantes del sector industrial sern designados por la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera de ternas presentadas por las entidades y en la forma que sta [Link] presidencia de la comisin ser ejercida por el representante de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera.-

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Artculo 9- Sus funciones, que sern desempeadas ad-honorem, consistirn en: a) proponer modificaciones a las presentes normas que sern sometidas a la consideracin de la Secretara de Estado de Agricultura y Ganadera.b) Expedirse sobre las excepciones previstas en el ltimo prrafo del artculo 4.c) Asesorar a la autoridad de aplicacin en todos aquellos casos en que las presentes normas prevn la necesidad de su intervencin. Para tal caso, la Comisin podr solicitar la colaboracin ad-honorem de especialistas en los temas o materias que se trate.d) Dictar su reglamento [Link] II De los edificios industriales Consideraciones Generales Artculo 10- El edificio industrial de los establecimientos a que se refiere el artculo 1, deber satisfacer las siguientes condiciones generales en los sectores de recibo, elaboracin, tratamiento y/o fraccionamiento de productos lcteos: a) Cuando se trate de establecimientos rurales, todos los sectores del edificio debern estar ubicados en terrenos altos, en los cuales no se produzcan afloraciones de la napa fretica o inundaciones con lluvias normales.b) La edificacin ser de mampostera o en su defecto de otros materiales que renan las condiciones necesarias de higiene y estabilidad. En este ltimo caso se requerir la previa aprobacin de la autoridad de aplicacin.c) Las paredes interiores y apoyos estructurales debern ser terminados con revoques lisos pintados a la cal o con pintura lavable y dotados de zcalos impermeables y lavables hasta una altura mnima de 1,80 m. En todos los casos se utilizarn colores claros y blancos.d) Los pisos sern de material impermeable, sin grietas o hendiduras, con pendiente adecuada hacia los desages, con canaletas de fcil limpieza y/o rejillas conectadas al desage principal del edificio. En los edificios o locales a construir, las caeras de desage debern ser provistas de sifn u otro sistema de cierre [Link] los recibos de tarros de leche y/o crema, podr usarse piso de adoquines de madera o elementos metlicos modulares que cumplirn las condiciones generales, o tirantera de madera; en ste ltimo caso las aguas servidas sern recibidas en un piso impermeable inferior con la canalizacin hacia el desage y acceso par ala [Link] salas situadas bajo nivel contarn con pozos de bombeo provistos de equipos adecuados par ala evacuacin de las aguas residuales al desage principal. e) Los techos o cielorrasos tendrn la superficie interna continua, de fcil limpieza y que no permita ni la acumulacin ni la entrada de polvo, moho o insectos. Sern realizados con materiales y/o tratamientos que impidan el goteo de la condensacin de la humedad y estarn a una altura no inferior a 3,50 metros, salvo que los procesos o sistemas de trabajo admitan alturas diferentes. En ste ltimo caso se requerir la autorizacin expresa de la autoridad de aplicacin. En el caso de equipos que requieren limpieza diaria

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por su parte superior, el espacio libre entre los mismos y el techo no ser menor de un (1) metro.f) Todas las puertas, ventanas y aberturas que comuniquen el establecimiento con el exterior, el recibo y/o dependencias no afectadas a la elaboracin y/o tratamiento de productos lcteos alimenticios, debern contar con malla tipo mosquitero o cortinas de aire a fin de impedir la entrada de insectos.g) Las distintas dependencias estarn iluminadas convenientemente y contarn con ventilacin natural o mecnica que impida la acumulacin y condensacin de vapores sobre techos o paredes. A esos efectos, deber indicarse en los planos correspondientes la dimensin y las superficies de iluminacin y ventilacin de las aberturas y la disposicin y la potencia de los artefactos de iluminacin.h) Las dependencias o sectores de tratamiento, elaboracin y/o fraccionamiento podrn estar o no separadas entre s de acuerdo con las necesidades de los procesos que all se desarrollen y el grado de hermeticidad de los equipos y circuitos, as como tambin del tipo de edificio, las reas de circulacin del mismo y lo indicado expresamente en los Artculos 19 a 32 inclusive (Captulo IV Parte Especial).La plataforma o lugar de recibo de leche y/o crema en tarros, como as tambin los depsitos de productos terminados y mercaderas generales, estarn siempre totalmente separados por paredes unidas a los techos y/o cielorrasos.i) El sector de recibo de leche y/o crema en tarros ser lo suficientemente amplio para ubicar los equipos y las instalaciones de recibo y lavado de tarros y permitir un fcil movimiento. Si el lavado de tarros afectara la recepcin y/o condiciones higinico-sanitarias de la leche, deber estar separado por un tabique o pared [Link] recepcin estar separada de la sala de elaboracin, para impedir el paso de todo elemento perjudicial (tierra, insectos, etc.) a la higiene del local, con puertas y pasos de cao de leche o tabique que reduzca al mnimo el espacio requerido para el movimiento del tanque de la balanza. Todos los implementos debern mantenerse limpios y cubiertos finalizado el recibo de la leche o crema. Cuando la autoridad de aplicacin lo estime necesario, en funcin de las condiciones ambientales de la zona y/o cualquier otro factor que pueda incidir en los aspectos higinico-sanitarios de la elaboracin, se exigir el cerramiento del recibo con el [Link] las cmaras frigorficas Artculo 11- Las cmaras frigorficas y sus antecmaras sern construidas en un todo de acuerdo con los dictados de la tcnica, ajustadas a las siguientes normas particulares: a) La edificacin ser de mampostera u otros materiales fijos, salvo en el caso de las metlicas o desarmables. En su interior, exceptuando estas ltimas, estarn revocadas totalmente, paredes y techo, con enlucido de cemento natural o blanco u otro material impermeable. El piso deber ser de material impermeable, antideslizante.b) El material aislante atrmico deber colocarse con el espesor apropiado al rgimen de temperaturas interiores y exteriores y con una barrera de vapor adecuada.-

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c) Los equipos y sistemas de refrigeracin guardarn relacin con el volumen y las caractersticas de los productos a enfriar, debiendo asegurar una temperatura adecuada y constante para su buena conservacin. En el caso de instalaciones nuevas o cuando la autoridad de aplicacin lo considere necesario, se deber presentar una memoria tcnica completa, incluyendo planos de obra civil y equipos y balance trmico, a los efectos de su aprobacin o verificacin.d) Prohbese el almacenamiento en las cmaras frigorficas y antecmaras de sustancias, productos y/o materiales de otros orgenes que no sean leche y/o sus derivados o que no estn legalmente aprobados para la elaboracin de productos lcteos.- Asimismo se prohibe el almacenaje de manteca junto con queso como as tambin el de todo otro tipo de productos cuyas caractersticas llevaran a la alteracin de sus condiciones organolpticas, salvo en los casos de envases hermticos.e) En caso que existan razones de fuerza mayor, como rotura de equipos o limpieza de cmaras, se admitirn excepciones a estas normas de almacenaje con carcter [Link] las dependencias auxiliares Artculo 12- Las dependencias auxiliares y de sus servicios generales(talleres, sala de mquinas, sala de calderas, garajes, almacenes, vestuarios, servicios sanitarios, etc.) debern ajustarse a las normas en vigencia de la zona donde estn ubicados y estarn debidamente separadas de los sectores sealados en el Artculo 10. a) Los vestuarios y los servicios sanitarios del personal debern estar separados segn el sexo de los usuarios. Adems de ajustarse a las normas en vigor de la zona donde se encuentra instalado el establecimiento, debern responder a las normas constructivas del artculo 10 y contar con vestuario con un armario para cada operario e instalaciones sanitarias provistas de agua fra y caliente en duchas y lavatorios, a razn de un lavabo y una ducha cada diez (10) personas o fraccin, un retrete cada veinte (20) o fraccin y un orinal para las veinte (20) primeras personas que se aumentar con otro por cada diez (10) personas en exceso o fraccin de diez (10) personas.b) Los lugares de acceso y patios adyacentes al edificio industrial debern estar construidos y conservados, de tal modo que se evite la acumulacin de aguas o residuos y contar con cercados que impidan la entrada de animales.c) Los establecimientos que posean instalaciones para la explotacin animal las ubicarn a una distancia no menor de cien (100) metros del edificio industrial. Es indispensable que tales instalaciones se encuentren en buenas condiciones de conservacin e higiene.d) Las habitaciones y dependencias del personal, se ubicarn preferentemente alejadas de la planta industrial. En caso de formar ellas parte integrante de la edificacin de la planta industrial, debern ser independientes y estar incomunicadas segura y permanentemente. Prohbese el alojamiento de personas en cualquier otra dependencia de la planta industrial, que no sean las destinadas exclusivamente para [Link] la provisin de agua

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Art. 13- El agua a utilizar en los establecimientos industrializados de productos lcteos que no provenga de la red oficial de agua corriente, deber reunir las condiciones exigidas por las autoridades sanitarias nacionales, provinciales y/o municipales, a cuyo efecto se presentar ante la autoridad de aplicacin la aprobacin correspondiente. A la misma se le acordar una validez de seis (6) meses para el anlisis bacteriolgico y de un (1) ao para el fsico-qumico a partir de la fecha en que fueron efectuados los mismos, debiendo renovarse antes de su caducidad. Se admite la construccin de aljibes en zonas de escasa provisin de agua potable. Se construirn con materiales y/o revestimientos impermeables y se mantendrn en perfectas condiciones de conservacin e higiene, a fin de asegurar la potabilidad del agua. Los anlisis bacteriolgicos sern semestrales, segn las normas que fije la autoridad de [Link] las aguas servidas Artculo 14- La evacuacin de aguas servidas ser har conforme a las reglamentaciones nacionales, provinciales y/o municipales en vigencia, que corresponda aplicar segn jurisdiccin, para lo cual debern presentar ante la autoridad de aplicacin la correspondiente [Link] no existir reglamentacin, deber contarse como mnimo con una cmara interceptora de grasas a la salida del desage principal, de capacidad adecuada y provista de tapas y ubicada fuera de los locales especificados en el artculo 10. Ser sometida a limpiezas peridicas a fin de impedir emanaciones ofensivas. El efluente ser evacuado por conducto cerrado en los primeros cincuenta (50) metros, como mnimo; desde all podr ser descargado por conducto abierto a cauces o puntos naturales de acumulacin o utilizado en otras formas, siempre que por su carcter no exija un tratamiento previo fsico, qumico o biolgico para evitar la contaminacin o la degradacin de [Link] la higiene general Artculo 15-Los edificios debern ser mantenidos en perfecto estado de higiene y sanidad, debindose velar por su conservacin y funcionamiento. A tal efecto se dar cumplimiento a las siguientes exigencias: a) Los techos, cielorrasos y paredes, debern pintarse peridicamente (pinturas a la cal o lavables) y los zcalos y pisos debern estar perfectamente higienizados al comenzar y despus de finalizar la labor diaria. b) Impedir , en rtodas las dependencias, la entrada de insectos, roedores y animales en general y mantenerlas libres de stos.c) Evitar la formacin y propagacin de mohos, excepto en las dependencias destinadas a la maduracin de los tipos de quesos que requieran la presencia de [Link] III De los equipos e instalaciones generales

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Artculo 16- Los equipos e instalaciones de los establecimientos a que se refieren los artculos anteriores, sin perjuicio de las prescripciones que se especifiquen en los artculos siguientes con referencia a cada tipo de establecimiento en particular, debern satisfacer las siguientes condiciones generales: 1) Las partes que se hallen en contacto directo con la leche o derivados destinados a la alimentacin humana, debern ser de construccin sanitaria en aceros inoxidables u otros materiales no atacables por la leche y de fcil limpieza.2) Las caeras para leche, derivados y suero destinado a la alimentacin humana debern reunir las siguientes condiciones: i) Ser de material inoxidable, pulidas y de seccin interior uniforme. Los materiales plsticos u otros debern ser aprobados previamente por la autoridad de [Link]) Para las conexiones flexibles cortas o para terminales que descarguen libremente, se admiten mangueras de goma sanitaria o plstica aprobadas por la autoridad de aplicacin. En estos casos deber contarse con sistema de limpieza por [Link]) Los elementos de unin debern tener roscas externas u otro tipo de unin sanitaria, de modo tal que los conductos formen una superficie interior que no permita la acumulacin de depsitos y sean de fcil limpieza Las guarniciones deben ser de material no atacable por la leche y los agentes de limpieza.3) Las dependencias donde se ubiquen los equipos e instalaciones debern estar provistas de agua fra y caliente. En aquellas que cuenten con equipos que requieran ser esterilizados debern existir grifos y caeras con vapor siempre que no dispongan de otros medios eficientes de esterilizacin.4) Para la limpieza de los equipos, instalaciones y utensilios cada dependencia contar con piletas o equipos apropiados.5) El recibo contar con los equipos necesarios para la medicin y los elementos para controlar la calidad del producto. Las instalaciones par la recepcin de leche a granel pueden ubicarse en otros lugares de la planta previa aprobacin expresa de la autoridad de aplicacin. Es estos casos se deber disponer de equipos o instalaciones para la higienizacin de los tanques utilizados en el transporte de leche.6) Los lavaderos de tarros de tipo manual estarn ubicados como mnimo bajo tinglado, debiendo ser sus pisos de material impermeable, de adoqun de madera o de tablones de madera dura, siempre que, en este ltimo caso, los desages conduzcan las aguas servidas a un contrapiso impermeable.7) El laboratorio debern contar con los elementos necesarios para practicar como mnimo las siguientes determinaciones: acidez, densidad, prueba del alcohol, materia grasa, lactofiltracin, reductasa y detectar formol, agua oxigenada, cido brico, cido saliclico y [Link] la limpieza Artculo 17- Al terminar el tratamiento diario debern ser limpiados cuidadosamente todos los equipos, aparatos o utensilios que han estado en contacto con la leche, el suero y productos elaborados. 1 - Se admitir limpieza manual nicamente para los circuitos abiertos. En

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tal caso las caeras sern sin costura y desarmables en trozos no mayores de cuatro (4) metros.2- Se utilizar la limpieza qumica por recirculacin en los circuitos cerrados, de acuerdo con los procedimientos que aseguren un tratamiento [Link] 18- Cualquiera sea el sistema de limpieza utilizado, previo a la iniciacin del proceso diario, los equipos sern higienizados con agua caliente (75/85C), vapor o soluciones [Link] IV Parte especial Disposiciones generales Artculo 19- Todos los establecimientos a que hace referencia el artculo 1, que elaboren productos en los que la leche represente no menos del sesenta por ciento (60%) del mismo, contarn como mnimo con las siguientes dependencias separadas: a) Recibo para la leche y/o crema en tarros y lavadero de tarros. Cuando slo se reciba en tanques se ajustar a lo establecido en el inciso e) del artculo 16.b) Sala de procesado c) Laboratorio d) Sala de mquinas y calderas e) Servicios sanitarios Disposiciones Especiales Cremeras Artculo 20- Las cremeras debern contar en todos los casos con equipos e instalaciones para el refrescado y conservacin de las [Link] Artculo 21- Las queseras debern poseer adems las siguientes dependencias separadas: 1) Sala de fermentos y cultivos, excepto cuando se disponga de aparatos de cultivos aprobados por la autoridad de aplicacin.2) Saladero. No ser exigible esta dependencia cuando se disponga de piletas con refrigeracin mecnica que podrn ser instaladas en la sala de procesado. Dichas instalaciones debern ser aprobadas previamente por la autoridad de aplicacin. 3) Depsito de maduracin o cmaras [Link] equipos e instalaciones de las dependencias mencionadas deber ser los adecuados para los procesos a desarrollar siendo obligatoria la pasteurizacin eficiente cuando se elaboren quesos cuya venta se realice antes de los sesenta (60) [Link] saladeros debern estar dotados de piletas construidas en materiales y revestimientos resistentes a la accin de la salmuera pudiendo contar con estanteras para el proceso de salado en seco.

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Los depsitos de maduracin y/o conservacin de quesos estarn dotados de estanteras u otros elementos apropiados . Debern disponer de sistema de ventilacin y/o acondicionamiento de aire a efectos de conseguir una temperatura y estado higromtrico adecuados a la maduracin y/o conservacin de los tipos de quesos [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para la determinacin de humedad y materia grasa en [Link] Artculo 22- Las mantequeras debern poseer adems las siguientes dependencias separadas: 1) Sala de fermentos y cultivos, excepto cuando se disponga de aparatos de cultivos, aprobados por la autoridad de aplicacin. 2) Cmaras frigorficas.3) Depsito de envases [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para determinar: fosfatasa en crema pasterizada y materia grasa, acidez, sal, humedad, fosfatasa, recuento bacteriolgico en placas (Agar Standard) y colimetra (mtodo presuntivo, confirmativo y diferenciacin) en [Link] conservar en planta, perfectamente identificados, durante un perodo dno menor de seis (6) meses, los grficos del proceso trmico de pasterizacin de las [Link] los establecimientos que fraccionan manteca exclusivamente, slo se exigir, en lo que hace a dependencias especficas, las secciones de fraccionamiento, cmara frigorfica y depsito de envases [Link] de Tratamiento de Leche y Cremas, Usinas de Pasterizacin Artculo 23- Las plantas de tratamiento de leche y cremas, usinas de pasterizacin, debern poseer adems las siguientes dependencias separadas: 1) Sala de lavado de botellas y envasamiento. No se exigir esta dependencia cuando las mquinas envasadoras formen a su vez el envase.2) Cmaras frigorficas.3) Depsito de envases vacos y/o material de [Link] aparatos pasterizados sern de tipo contnuo (a placas o de tubos concntricos) con refrigeracin o recuperacin (regeneracin) de calor. Estos aparatos debern poseer vlvula de desviacin de flujo y termgrafos para registrar la marcha del proceso. Los grficos, perfectamente identificados, debern archivarse para su control por la autoridad competente durante un perodo no menor de tres (3) [Link] equipo o sistema de pasterizacin no podr ser utilizado sin previa autorizacin de la autoridad de [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para determinar fosfatasa y recuento de bacterias coli y grmenes [Link] de Esterilizacin de Leche y Cremas Artculo 24- Las plantas de esterilizacin de leche y cremas debern poseer

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adems las siguientes dependencias separadas: 1) Depsito de productos envasados.2) Depsito de envases vacos.3) Sala de higienizacin de envases, excepto cuando las maquinas envasadoras formen a su vez el [Link] equipos de esterilizacin, previo a su utilizacin, debern ser aprobados por la autoridad de [Link] grficos del proceso trmico de la esterilizacin, perfectamente identificados debern archivarse durante un perodo de no menos de seis (6) [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para realizar las determinaciones indicadas en el artculo [Link] de Deshidratacin y/o Concentracin de Leche Artculo 25- Las plantas de deshidratacin y/o concentracin de leche debern poseer adems las siguientes dependencias separadas: 1) Depsito para el envase y materias primas.2) Depsito para productos [Link] grficos del proceso trmico se ajustarn a lo indicado al respecto en el artculo [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para realizar las siguientes determinaciones: recuento bacteriano directo, recuento en placas, colimetra (mtodo presuntivo, confirmativo y diferenciacin), fosfatasa y en los productos elaborados humedad, sustancias amilceas y [Link] de elaboracin de Dulce de Leche Artculo 26- Las plantas que elaboran dulce de leche contarn adems con las siguientes dependencias separadas: 1) Depsito de envases y materias primas.2) Depsito de productos elaborados.3) Lavadero de envaees de dulce de [Link] laboratorio deber estar equipado adems para poder determinar materia grasa, humedad, cenizas y residuos slidos de leche en el producto [Link] que Elaboran Caramelos de Leche Artculo 27- Las plantas que elaboran caramelos de leche, se ajustarn a lo establecido en el artculo 26. Cuando se reciba nicamente dulce de leche como materia prima no ser exigencia la seccin recibo de leche y lavadero de [Link] laboratorio estar equipado conforme a lo establecido en el artculo [Link] que Elaboran Quesos Fundidos y/o Rallados Artculo 28- Los establecimientos que elaboran quesos fundidos y/o rallados contarn adems con las siguientes dependencias separadas:

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1) Depsito de quesos para fundir y/o rallar.2) Local para seleccin, limpieza y descortezado.3) Depsito para materias [Link] se exigir en estos establecimientos la seccin recibo y lavadero de tarros, pudiendo las restantes dependencias ser comunes a otros procesos excepto los locales de procesados y el de seleccin, limpieza y [Link] laboratorio contar adems con los elementos necesarios para determinar humedad y materia grasa en los productos [Link] que elaboran Leches Acidas o Fermentadas Artculo 29- Las plantas elaboradoras de leches cidas y/o fermentadas, debern poseer adems cmaras [Link] destinados al Estacionamiento y/o Depsito de Productos Lcteos Artculo 30- Los locales para el estacionamiento y/o depsito de quesos contarn adems con las siguientes dependencias separadas: 1) Sala de estacionamiento o depsito y/o cmaras frigorficas. Estas ltimas son imprescindibles para quesos de pasta blanda o frescos.2) Sala de acondicionamiento.3) Depsitos de materiales, cajones y [Link] sern exigencias de estos establecimientos las dependencias a), b), c) y d) del artculo [Link] 31- Los establecimientos destinados al almacenamiento de otros productos lcteos, para cuya conservacin no se requiera cmaras frigorficas, dispondrn como mnimo dependencias para depsitos y servicios sanitarios. Para aquellos productos que requieran cmaras frigorficas, stas se ajustarn al Artculo [Link] 32- En las dependencias destinadas a depsitos de otros productos lcteos podrn almacenarse simultnea o sucesivamente los siguientes: 1) Leche en polvo 2) Caramelos 3) Casena alimenticia 4) Lactosa y 5) Cualquier otro producto lcteo envasado [Link] V Penalidades Artculo 33- En el caso de que se comprobaran infracciones a las normas que establece el presente decreto, el inspector actuante dejar constancia en acta labradas al efecto.- La Direccin Nacional de Fiscalizacin y Comercializacin Ganadera, podr disponer la suspensin o caducidad de la habilitacin, el comiso de la mercadera y la clausuras del establecimiento, cuando razones sanitarias as lo dispongan, sin perjuicio de las penalidades que corresponda aplicar de acuerdo a lo previsto en el Artculo 2 de la Ley

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nmero 17.160/67 y el artculo 8 de la Ley nmero 19.852/72 para las violaciones al Artculo 10 al artculo 10 de la Ley N 3.959 modificado por el artculo 1 de la Ley nmero 17.160/67- y sus [Link] pago de la multa impuesta podr apelarse dentro del trmino de diez (10) das ante el Juzgado Nacional [Link] 34- Dergase el Decreto nmero 9.030 de fecha 14 de octubre de 1965, el artculo 7 del Decreto N 52.457, del 9 d enero de 1940 y los Artculos 13 y 15 del Decreto N 85.330 del 26 de febrero de [Link] 35- Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro oficial y archvese.- Videla. Jos A. Martinez de Hoz, ministro de Economa.

*El presente documento ha sido elaborado por la SAGPyA exclusivamente con fines explicativos y como gua para el usuario. Todo cambio normativo y/o nuevas exigencias de organismos nacionales y/o internacionales, pueden no encontrarse contemplados en el mismo. La SAGPyA no garantiza la exactitud de la informacin suministrada, no representando la utilizacin de la misma responsabilidad alguna para este organismo*.

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