MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOCROJA
“Creado con Ley el 21 de Enero de 1875”
“Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural”
Año de la Recuperación y Consolidación de la
Economía Peruana”
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONTRATACION DE UN PROFESIONAL PARA CUMPLIR LA
FUNCION DE JEFE DE DIVISION DE PROYECTOS Y OBRAS EN LA SUB
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO Y RURAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOCROJA.
1. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Locroja es un gobierno local con un enfoque de
promoción del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las
condiciones de vida de miles de familias que habitan en el ámbito del distrito,
aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan las comunidades
urbanas y rurales menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo
económico y social de la población comprendida en su jurisdicción.
Considerando los proyectos y actividades programados para el presente año
fiscal del 2025, la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano y
Rural, dispone se atienda el requerimiento para atender la ejecucion de obras
por Administración Directa, Contrata, solicitud de contratación del SERVICIO
DE UN PROFESIONAL PARA CUMPLIR JEFE DE DIVISION DE
PROYECTOS Y OBRAS EN LA SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO Y RURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
LOCROJA.
En consideración a la disposición de las normas actuales, que considera que
se requiere la contratación de JEFE DE DIVISION DE PROYECTOS Y
OBRAS, para lo cual se elabora el presente Termino de Referencia para
contratar el SERVICIO DE UN PROFESIONAL PARA CUMPLIR LA
FUNCION JEFE DE DIVISION DE PROYECTOS Y OBRAS EN LA SUB
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO Y RURAL
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOCROJA.
2. MARCO LEGAL
Constitución Política del Perú de 1993.
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
Ley Nº 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Ley Nº 30742, Ley de fortalecimiento de la Contraloría General de la
República y del Sistema Nacional de Control.
Ley Nº 31358, Ley que Establece Medidas para la Expansión del Control
Concurrente.
Ley Nº 31500, Ley que establece el carácter vinculante del Control
Concurrente y adopta otras medidas necesarias para perfeccionar el
funcionamiento de dicho mecanismo de control.
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Ley Nº 31589, Ley que garantiza la reactivación de obras públicas
paralizadas.
Ley de presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal correspondiente.
Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.
Decreto Legislativo Nº1584 que modifica la Ley Nº31589, Ley que
garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas.
Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, Aprueban el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, Decreto
Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Decreto Supremo Nº 344-2018-EF que aprueba el Reglamento de la Ley Nº
30225.
Decreto Supremo Nº 345-2018-EF que aprueba la Política Nacional de
Productividad y Competitividad.
Decreto Supremo Nº 237-2019-EF que aprueba el Plan Nacional de
Competitividad y Productividad.
Decreto Supremo Nº 289-2019-EF que aprueba disposiciones para la
incorporación progresiva de BIM en la inversión pública.
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01 que aprueba la Directiva Nº
001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Resolución Directoral Nº 002-2021-EF/63.01 que aprueba el Plan de
Implementación y Hoja de Ruta del Plan BIM Perú.
Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG, que aprueba Normas de
Control Interno.
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01 que aprueba la Directiva Nº
001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Directiva N° 017-2013-CG/GMPL, aprobada con R.C. N° 432-2023-CG, de
fecha 22 de diciembre del 2023.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ley N° 16053 , Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos e Ingenieros.
Código Civil.
Las demás disposiciones relacionadas directamente con las normas
anteriormente mencionadas.
3. DEPENDENCIA QUE REQUIRE DEL SERVICIO
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Sub-Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural
4. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA
Realizarla contratación de SERVICIO DE JEFE DE DIVISION DE
PROYECTOS Y OBRA cuya finalidad de Formular, organizar y Control
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Técnico – Administrativo de los trabajos que se ejecute la Municipalidad
Distrital de Locroja y será responsable de velar directa y permanentemente
por la correcta ejecución de los proyectos y Liquidación por Administración
Directa, Contrata y Obras por Impuestos, en la Sub Gerencia de
Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de
Locroja.
5. UBICACIÓN DE LA OBRA
Región : Huancavelica
Provincia : Churcampa
Distrito : Locroja
6. JUSTIFICACIÓN
La contratación de los servicios de un profesional para JEFE DE DIVISION
DE PROYECTOS Y OBRAS se justifica debido a que EL JEFE DE PROYECTOS
Y OBRAS DE LA OFICINA DE SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
DESARROLLO URBANO Y RURAL, será el responsable de llevar el Control
Técnico – Administrativo de los trabajos de formulación, evaluación de
expedientes técnicos y Ejecución de Obras y Liquidaciones y es aquel
encargado de velar directa y permanente por la correcta ejecución de las
obras por Administración Directa, Indirecta y Obras por Convenio.
7. ALCANCES DEL SERVICIO
Estos servicios comprenderán la formulación, organización, control
supervisión, control de la conservación del entorno ambiental de las obras y
control técnico administrativo de los proyectos a ejecutarse, orientadas a
lograr que las obras sean ejecutadas de acuerdo con los diseños y
especificaciones técnicas aprobados en el Expediente Técnico, velando por la
calidad de las obras.
El Jefe de División de Proyectos y Obras debe optar o disponer todas las
acciones a su alcance para que los Ing. Residente, Supervisores, Consultores
y personal clave de Obra disponga de los equipos y personal suficiente para
el cumplimiento del cronograma de las obras, siendo esto independiente del
número de equipos ofertados o de su rendimiento.
Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Jefe de División de
Proyectos y Obras, conforme a los dispositivos legales vigentes y que son
inherentes como tal, entre otros, cumple con:
Formular, organizar y controlar las acciones relacionadas a la ejecución
de obras, cualquiera sea su modalidad de ejecución.
Controlar la correcta ejecución de las obras, así como la preliquidación
pertinente.
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Participar en la recepción de obras ejecutadas por Contrato, de
acuerdo a los procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado.
Planificar, programar y solicitar oportunamente los requerimientos de
bienes, maquinarias y servicios necesarios para la ejecución de obras,
especificando en cada una de ellas los términos y costos de referencia.
Desarrollar la programación establecida para la ejecución de obras por
Contrato, convenio y Administración Directa.
Reportar mensualmente el resumen del informe valorizado del avance
físico de obras en ejecución.
Coordinar la ejecución del programa de inversiones, proponiendo su
cronograma respectivo.
Participar en los comités de procesos de selección, para la contratación
de bienes y servicios relacionados a la ejecución de obra.
Aprobar los informes técnicos de los residentes de obras. Así como dar
la conformidad correspondiente.
Coordinar con el área de presupuesto para garantizar la disponibilidad
de recursos y la conclusión satisfactoria de las obras.
Ejecuta los proyectos de Inversión Publica autorizadas por el Titular y/o
órgano competente autorizado con acto resolutivo, o el que haga sus
veces.
Autenticar los planos de los expedientes técnicos de los proyectos de
obra a ejecutar.
Elabora el expediente técnico o supervisa su elaboración, cuando no
sea realizado directamente por este órgano.
Tiene a su cargo la evaluación ex post del proyecto de Inversión
Pública.
La unidad Ejecutora debe ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue
otorgado la viabilidad para disponer y/o elaborar los estudios
definitivos y para la ejecución, del proyecto de Inversión Publica bajo
responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios y del
responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI).
Elaborar el informe de Cierre del Proyecto de Inversión Publica
conforme lo dispone la normativa vigente.
Otros que le sean asignados por la sub gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano y Rural.
Validar el Informe de la revisión del Expediente Técnico de Obra y
presentado por el residente y Supervisor de obra previo al inicio de la
ejecución física de las obras, el mismo que debe ser elevado a la
entidad, adjuntando su evaluación, pronunciamiento y verificaciones
propias realizadas como Jefe de División y Proyectos de Obras.
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Aprobar modificaciones no significativas a lo establecido en el
expediente técnico.
Revisar, validar y observar, de ser el caso, el contenido de los informes
periódicos emitidos por el Residente y Supervisor de obra.
Remitir la información para el registro en el sistema de INFOBRAS, la
información generada respecto a la ejecución de las obras.
Participar en las actividades organizadas por la Sub Gerencia de
Infraestructura y la Municipalidad Distrital de Locroja.
Cumplir la Función de Secretario Técnico de Defensa Civil y el Registro
en la Plataforma de INFOBRAS.
Otras funciones que sea asignado por la Sub-Gerencia de
infraestructura, Desarrollo Urbano Rural.
7.1. INFORMES A PRESENTAR POR EL JEFE DE DIVISION DE
PROYECTOS Y OBRAS:
En el curso del servicio deberá preparar y presentar los siguientes
informes:
Informe de Estado situacional de los proyectos en ejecución.
Informe de Diagnóstico de los expedientes técnicos aprobados.
Informes de Mensuales de avance físico y financiero de los proyectos
en ejecución.
Informe Mensual, panel de fotografías de las obras ene ejecución.
Informes diversos durante el mes de revisiones, evaluaciones y
aprobación de expedientes técnicos.
La presentación de este informe es requisito indispensable para el
desembolso del pago.
Informe de presentación dirigida al Sub Gerente de Infraestructura,
firmada por el Sub Gerente de Infraestructura (en caso de ser persona
natural).
RNP vigente.
Recibo de honorarios original emitida.
Contrato de Jefe de División de Proyectos y Obras y/o adendas de ser
el caso, original en el primer pago y copias fedateadas para los pagos
posteriores.
Copia del certificado de habilidad vigente.
7.2. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE DIVISION DE PROYECTOS Y
OBRAS.
El Jefe de División de Proyectos y Obras será responsable de la calidad de
servicios que presten, de la idoneidad del personal a su cargo y de velar
que las obras se ejecuten con óptima calidad.
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El Jefe de División de Proyectos y Obras será responsable de la
Formulación, revisión y verificación de los expedientes técnicos de los
proyectos.
El Jefe de División de Proyectos y Obras, será responsable de Aprobar los
informes técnicos de los Residentes, Supervisores, así como dar la
conformidad.
La responsabilidad del Jefe de División de Proyectos y Obras, de los
proyectos es controlar el cumplimiento de los programas de avance de
obras y exigir a los Residentes y Supervisores que adopte las medidas
necesarias para lograr su cumplimiento.
En general velar por la correcta ejecución de las obras de acuerdo a la
Directiva N° 017-2023-CG/GMPL y las Leyes N° 32069 y 29230.
Otras funciones que sea asignado por la Sub Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano y Rural pueda encomendar.
Organizar, controlar, las funciones de Secretario Técnico de Defensa Civil,
y el registro en la plataforma de INFORBRAS.
7.3. PROCEDIMIENTO DE CONTROL
El Jefe de División de Proyectos y Obras para el desarrollo de sus funciones
debe hacer cumplir la normatividad vigente, los Términos de Referencia,
los Manuales Técnicos y Directivas correspondientes, las Normas Técnicas
de Control de la Contraloría General de la República, la propuesta técnica y
económica, documentos contractuales y demás disposiciones legales
vigentes y la Directiva N° 017-2023-CG/MGPL. Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública
Los procedimientos de control se efectuarán de acuerdo a lo indicado en
las especificaciones Técnicas de los Expedientes Técnicos y cuando no
estuviese especificado, se efectuará en cumplimiento a las normas
peruanas vigentes y complementariamente los siguientes dispositivos:
RNE. Reglamento Nacional de Edificaciones
INTINTEC Instituto de investigación, tecnología, industria y normas
técnicas
Reglamento Contrataciones del Estado actualizado mediante su
reglamentación correspondiente.
El Jefe de División de Proyectos y Obras será el encargado de la solución
de consultas e órdenes técnicos y administrativos realizados por la
residencia, supervisión, beneficiarios y/o otros, derivando informes
contundentes de aprobación y/o denegación según su análisis de las
peticiones realizadas por la residencia, supervisión, contratistas
Informe Técnico: El Jefe de División de Proyectos y Obras está obligada a
realizar los controles antes mencionados y descritos.
Los Informes Técnicos serán presentados a la Sub Gerencia de
Infraestructura y se incluirá en el informe de situación de las obras, que
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presentará los Supervisores anticipadamente a la Comisión de Recepción y
será requisito indispensable para la Recepción de la Obra.
8. PERFIL DEL JEFE DE DVISION DE PROYECTOS Y OBRAS.
8.1. Educación y grados
Ingeniero Civil o Arquitecto y/o afines en ingeniería
Colegiado y habilitado,
8.2. Experiencia
Experiencia mínima de 02 años como Funcionario Público en la Sub
Gerencia de Infraestructura.
Cargos en la Sub Gerencia de Infraestructura, Asistente Técnico en la
Sub Gerencia de Infraestructura, Coordinador de obras, residente y
otros cargos similares.
8.3. Competencias y Documentos Necesarios.
El Postor deberá haber ocupado cargos afines a la Sub Gerencia de
Infraestructura.
Buena disposición para integrarse a equipos de trabajo.
Profesionalismo: Alta responsabilidad, ética y transparencia en el
trabajo; compromiso en desarrollar un trabajo de calidad y en cumplir
las metas a entregar los productos en el plazo Indicado.
El postor deberá contar con Registro Nacional de Proveedores vigente.
La permanencia del profesional en obra será a tiempo completo, de
participación demostrada en al Sub Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano Y Rural.
9. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO
Los servicios a contratar para la prestación integral de los Servicios de Jefe de
División de Proyectos y Obras tendrán un plazo de duración en la Sub
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad
Distrital de Locroja de Noventa (90) días calendarios, contabilizados después
de la entrega de Orden de Servicio.
10. VALOR DE REFERENCIA
El Valor mensual para la contratación del SERVICIO JEFE DE DIVISION DE
PROYECTOS Y OBRAS en la Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo
Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Locroja. El Monto referencial
Total es de S/ 5,400.00 (Cinco mil cuatrocientos con 00/100 SOLES) por el
periodo 90 días calendarios (03 meses) contratado que ha de cancelarse
según a la presentación del informe mensual de las actividades realizadas
durante el mes.
11. FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarán de manera mensual de acuerdo al Valor Referencial
en el acápite anterior, previo informe de conformidad de la Sub Gerencia de
Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural. La entidad se obliga a pagar la
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contraprestación al Jefe de División de Proyectos y Obras en soles pago
mensual. Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la
prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los cinco (5) días
de producida la recepción. LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los
diez (10) días calendarios siguientes a la conformidad de los servicios,
siempre que se verifique las condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago por parte de LA ENTIDAD, salvo que se deba
acaso fortuito o fuerza mayor el Jefe de División de Proyectos y Obras tendrá
derecho al pago de intereses legales conforme a lo establecido en el artículo
y de la Ley de Contrataciones del Estado y en el artículo 149 de su
Reglamento.
12. FINANCIAMIENTO
El 100% de los servicios de Jefe de División de Proyectos y Obras, con fuente
de Financiamiento de Recursos Determinados, Afecto a la META 016, cuyo
servicio se enmarcará en la modalidad de servicios no personales.
13. PENALIZACIONES.
Si EL LOCADOR incurre en retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones, objeto del contrato, LA MUNICIPALIDAD le aplicará al contratado
una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente. En todos
los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo
a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto
Fx Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días
Objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta
imputable. Esta calificación del retraso como justificado no da lugar al pago
de gastos generales de ningún tipo, conforme el artículo 133° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Cuando se llegue a
cubrir el monto máximo de la penalidad, LA MUNICIPALIDAD podrá resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la ley de
contrataciones del estado y su reglamento, el código civil y demás normas
aplicables, según corresponda.
14. RESOLUCION DE CONTRATO.
En caso de que el JEFE DE DIVISION DE PROYECTOS Y OBRAS no cumpla con
los términos de referencia del presente documento y los establecidos en el
Contrato, la Municipalidad Distrital de Locroja lo emplazará notarialmente
para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de cinco (5) días, bajo
apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.
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La resolución del contrato por causas imputables al Supervisor le originará las
sanciones que le imponga el Organismo Especializado de las Contrataciones
del Estado OECE, así como el resarcimiento de los daños y perjuicios
ocasionados.
15. CONFIDENCIALIDAD
El proveedor guardara, bajo responsabilidad a que hubiere lugar, estricta
confidencialidad respecto de la información a la que acceda para la
realización de sus actividades, así como de la información que produzca, la
cual es de propiedad de la sub gerencia. Queda prohibida la utilización de la
información proporcionada para un fin distinto al contratado, así como
expresamente se prohíbe su divulgación por cualquier medio.
16. INCUMPLIMIENTO
El incumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente contrato
constituye causal de resolución automática del contrato. La entidad, por
decisión unilateral, podrá resolver el presente contrato, sin pago de
indemnización por ningún concepto al proveedor, a simple solicitud de la
Entidad. Para ello, la Entidad comunicara por escrito al domicilio o correo
electrónico del proveedor, sobre la resolución del contrato. Las causales para
la resolución del contrato serán aplicadas de conformidad con el artículo 36
de la Ley y 164 del Reglamento.
17. ANTICORRUPCION
EL LOCADOR no debe ofrecer, negociar o efectuar, cualquier pago, objeto de
valor o cualquier dádiva en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en
relación al contrato, que puedan constituir un incumplimiento a la ley, tales
como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias, directa o indirectamente,
o a través de socios, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas
vinculadas, en concordancia a lo establecido en el artículo 11° de la Ley de
contrataciones del Estado - Ley N° 30225, al numeral 7.1 del artículo 7° de su
Reglamento Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante D.S N° 344-
2018, y la vigente “Directiva que regula la contratación de bienes y servicios
por montos menores o iguales a ocho (08) Unidades Impositivas Tributarias
Vigentes. EL LOCADOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de
no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través
de sus socios, accionistas, participacioncitas, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores y
personas vinculadas, en virtud a lo establecido en los artículos antes citados
de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. EL LOCADOR se
compromete a comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y
oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviere
conocimiento; así también en adoptar medidas técnicas, organizacionales y/o
de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas, a través de
los canales dispuestos por la MUNICIPALIDAD”. De la misma manera, EL
LOCADOR es consciente que, de no cumplir con lo anteriormente expuesto, se
someterá a la resolución del Contrato y las Acciones Civiles y/o Penales que la
MUNICIPALIDAD pueda accionar”.
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Economía Peruana”
18. CUMPLIMIENTO NORMATIVO
El proveedor deberá cumplir con todas las leyes, reglamento y normativas
vigentes a su actividad y al desarrollo del servicio el Distrito.
Locroja, 30 de setiembre del 2025.