Trabajo Practico
Derecho Procesal Penal (Universidad Privada Franz Tamayo)
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TEMA 1
CONSIDERACIONES SOBRE PATRULLAJE POLICIAL
1.1. Concepto de patrullaje.
se refiere a las actividades de vigilancia y seguridad llevadas a cabo por los
miembros de la Policía Nacional de Bolivia en todo el territorio del país. El objetivo
principal del patrullaje policial en Bolivia es mantener el orden público, prevenir
delitos, garantizar la seguridad de los ciudadanos y responder a situaciones de
emergencia.
Los agentes de la Policía Boliviana realizan patrullajes tanto a pie como en vehículos,
dependiendo de la zona y las necesidades específicas. Estos patrullajes se llevan a
cabo en áreas urbanas, comunidades rurales, carreteras, fronteras y otros lugares
donde se requiera presencia policial.
Durante el patrullaje, los agentes de la Policía Boliviana realizan diversas acciones,
como patrullar calles y barrios para detectar y prevenir actividades delictivas,
responder a llamadas de emergencia y brindar asistencia a la comunidad. También
están encargados de hacer cumplir las leyes y regulaciones, realizar detenciones
cuando sea necesario y mantener la seguridad en eventos públicos.
1.2. Importancia del patrullaje policial.
El patrullaje policial juega un papel fundamental en la seguridad y el bienestar de una
sociedad. A continuación, se presentan algunas de las razones clave que destacan la
importancia del patrullaje policial:
• Prevención del delito: La presencia de agentes policiales en las calles y
comunidades actúa como un disuasivo para los delincuentes. El patrullaje
constante y visible crea un ambiente de seguridad y reduce las oportunidades
para cometer delitos. Los delincuentes son menos propensos a cometer actos
criminales cuando saben que hay una vigilancia activa.
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• Respuesta rápida a emergencias: Los patrullajes policiales permiten una
respuesta rápida a situaciones de emergencia, como robos, asaltos,
accidentes de tráfico o disturbios. Los agentes en patrulla están capacitados
para evaluar rápidamente la situación, tomar las medidas necesarias y solicitar
apoyo adicional en caso de ser necesario. La capacidad de respuesta rápida
puede salvar vidas y minimizar los daños.
• Protección de la comunidad: El patrullaje policial brinda protección a la
comunidad en general. Los agentes están capacitados para identificar y
abordar situaciones peligrosas o sospechosas. Su presencia en áreas
públicas, parques, escuelas y vecindarios ayuda a prevenir delitos y
proporciona tranquilidad a los ciudadanos.
• Mantenimiento del orden público: Los patrullajes policiales son esenciales
para mantener el orden público. Los agentes intervienen en situaciones de
disturbios, manifestaciones u otras formas de alteración del orden, asegurando
la seguridad de los ciudadanos y la protección de la propiedad. El patrullaje
policial contribuye a crear un entorno pacífico y seguro para la convivencia
social.
• Fortalecimiento de la confianza ciudadana: La presencia policial activa y
comprometida en las comunidades fortalece la confianza entre la policía y los
ciudadanos. Cuando los ciudadanos ven a los agentes como aliados en la
lucha contra el delito y en la protección de sus derechos, se sienten más
seguros y son más propensos a colaborar y brindar información valiosa.
• Recopilación de información y prevención de delitos futuros: Durante los
patrullajes, los agentes policiales recopilan información relevante sobre
actividades delictivas, sospechosos y áreas problemáticas. Esta información es
crucial para la prevención de delitos futuros, ya que permite a las fuerzas de
seguridad tomar medidas proactivas, implementar estrategias de seguridad y
realizar investigaciones más efectivas.
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1.3. Función durante el patrullaje.
Durante el patrullaje, los agentes policiales desempeñan varias funciones importantes
para mantener el orden, garantizar la seguridad y prevenir delitos. Estas funciones
pueden variar según las circunstancias y las necesidades específicas de cada
situación, pero aquí se presentan algunas funciones comunes durante el patrullaje:
• Vigilancia: Los agentes policiales realizan una vigilancia activa de su entorno
durante el patrullaje. Observan atentamente las actividades y comportamientos
sospechosos, así como cualquier situación que pueda representar un peligro
para la seguridad pública. La vigilancia incluye tanto la observación visual
como el uso de tecnología y sistemas de comunicación para recopilar
información relevante.
• Prevención del delito: Los agentes en patrulla están capacitados para
detectar y prevenir delitos. Su presencia y visibilidad en las calles y
comunidades actúan como un disuasivo para los delincuentes. Además, los
agentes patrullan áreas conocidas por tener altas tasas de delincuencia y
toman medidas proactivas para prevenir actividades delictivas, como realizar
paradas de tráfico, identificar personas sospechosas o investigar situaciones
inusuales.
• Respuesta a emergencias: Durante el patrullaje, los agentes policiales están
preparados para responder rápidamente a situaciones de emergencia, como
robos, asaltos, disturbios o accidentes de tráfico. Su capacidad de respuesta
inmediata puede marcar la diferencia en la prevención de delitos más graves,
la captura de sospechosos y la prestación de asistencia a las víctimas.
• Aplicación de la ley: Los agentes en patrulla tienen la autoridad para hacer
cumplir las leyes y regulaciones en su jurisdicción. Esto implica tomar medidas
cuando se detectan infracciones, como realizar arrestos, emitir multas o
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citaciones, y garantizar el cumplimiento de las normas de tránsito, seguridad
pública y ordenanzas locales.
• Asistencia y servicio a la comunidad: Durante el patrullaje, los agentes
policiales también brindan asistencia y servicios a la comunidad. Pueden
ayudar a personas en situaciones de peligro o emergencia, proporcionar
información y orientación a los ciudadanos, mediar en disputas o conflictos, y
colaborar con otros servicios de emergencia cuando sea necesario.
• Recopilación de información: Durante sus rondas de patrullaje, los agentes
policiales recopilan información relevante sobre actividades delictivas,
personas sospechosas y problemas de seguridad en su área de
responsabilidad. Esta información es fundamental para la prevención de delitos
futuros, la planificación estratégica y las investigaciones posteriores.
Durante el patrullaje, los agentes policiales desempeñan funciones de vigilancia,
prevención del delito, respuesta a emergencias, aplicación de la ley, asistencia a la
comunidad y recopilación de información. Su presencia activa y su capacidad para
tomar medidas inmediatas contribuyen a mantener la seguridad pública y el orden en
la sociedad.
1.4. Objetivos fundamentales del patrullaje policial.
1.4.1. Conservación del orden publico.
El patrullaje policial busca mantener el orden y la tranquilidad en la sociedad. Los
agentes en patrulla intervienen en situaciones de disturbios, manifestaciones,
altercados públicos u otras formas de violación del orden público. Su presencia y
acción rápida contribuyen a controlar y resolver estos eventos, garantizando la
seguridad de los ciudadanos y la protección de la propiedad.
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1.4.2. Cumplimiento de las leyes y demás disposiciones.
El cumplimiento de las leyes y demás disposiciones legales es un componente
fundamental del patrullaje policial. Los agentes en patrulla tienen la responsabilidad
de hacer cumplir las leyes y regulaciones en su jurisdicción. Esto implica garantizar el
respeto y la aplicación de las normas legales y promover un ambiente seguro y
legalmente conforme en la comunidad.
El cumplimiento de las leyes durante el patrullaje policial debe realizarse de manera
equitativa y justa, sin sesgos o discriminación. Los agentes en patrulla deben actuar
como defensores del estado de derecho y trabajar en estrecha colaboración con la
comunidad para mantener la seguridad y el orden público, al tiempo que protegen y
respetan los derechos y las libertades individuales.
1.4.3. Control de conductas antisociales.
El control de conductas antisociales es una de las responsabilidades clave del
patrullaje policial. Las conductas antisociales son aquellas que van en contra de las
normas sociales aceptadas y que pueden perturbar la paz, seguridad y bienestar de
la comunidad.
Es importante que el control de conductas antisociales se realice de manera
equitativa y respetando los derechos de las personas. Los agentes en patrulla deben
actuar dentro de los límites de la ley y evitar cualquier forma de discriminación o
abuso de poder. El objetivo principal es crear un entorno seguro y pacífico en la
comunidad, donde los ciudadanos puedan vivir sin temor a conductas antisociales.
1.4.4. Conducción de arrestados-aprehendidos.
La conducción de arrestados o aprehendidos durante el patrullaje policial es una
parte importante de las responsabilidades de los agentes policiales.
Es importante destacar que el proceso de conducción de arrestados puede variar
según la jurisdicción y las políticas y prácticas específicas de cada departamento
policial. Los agentes en patrulla deben seguir las directrices y capacitación
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proporcionadas por su agencia para garantizar un manejo adecuado y seguro de los
arrestados durante el patrullaje policial.
1.5. Conceptos.
1.5.1. Fuerza pública.
La fuerza pública es un término que se utiliza para referirse a las entidades
encargadas de mantener el orden, la seguridad y el cumplimiento de la ley en un país
o una comunidad. Generalmente, está compuesta por las fuerzas militares y las
fuerzas de seguridad, como la policía nacional, la policía local o regional y otras
organizaciones similares.
La función principal de la fuerza pública es proteger y preservar la paz y la seguridad
de la sociedad. Esto implica prevenir y responder a situaciones de violencia, delitos,
disturbios civiles y otras amenazas a la seguridad. La fuerza pública tiene la autoridad
legal para hacer cumplir las leyes, detener a los infractores y mantener la paz en
situaciones de emergencia.
La fuerza pública opera bajo la autoridad del gobierno y está sujeta a las leyes y
regulaciones del país. Sus miembros reciben capacitación especializada en técnicas
de aplicación de la ley, manejo de crisis, defensa personal y protección de los
derechos y libertades individuales.
1.5.2. Orden público.
El orden público se refiere al estado de tranquilidad, seguridad y estabilidad en una
sociedad. Es el conjunto de normas, reglas y condiciones que garantizan el
funcionamiento adecuado de una comunidad y el respeto de los derechos y libertades
de sus miembros.
El orden público puede variar según las normas y valores de cada sociedad, y puede
estar sujeto a interpretación y debate en determinadas situaciones.
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1.5.3. Orden jurídico.
El orden jurídico se refiere al conjunto de normas, leyes, reglamentos y principios
legales que regulan y organizan la convivencia en una sociedad. Es el marco legal
que establece los derechos y obligaciones de los individuos, las instituciones y el
Estado, así como los mecanismos para su protección y aplicación.
El orden jurídico se basa en un sistema legal establecido por el Estado y se compone
de diferentes fuentes del derecho, que pueden incluir la Constitución, leyes, tratados
internacionales, reglamentos, jurisprudencia y principios generales del derecho. Estas
normas son creadas con el propósito de regular el comportamiento de las personas,
proteger sus derechos, mantener el orden social y garantizar la justicia.
1.5.4. Funcionario público.
Un funcionario público es una persona que ocupa un cargo o empleo en la
administración pública, ya sea a nivel federal, estatal, municipal u otro nivel de
gobierno. Estos individuos son empleados del Estado y están encargados de llevar a
cabo tareas y responsabilidades relacionadas con la gestión y el funcionamiento del
gobierno y sus instituciones.
Los funcionarios públicos están sujetos a normas éticas y legales específicas, y se
espera que actúen en beneficio de la sociedad y cumplan con sus responsabilidades
de manera imparcial, transparente y eficiente. También pueden tener derechos y
beneficios especiales, así como restricciones en su participación en actividades
políticas o comerciales para evitar conflictos de intereses.
1.5.5. Servidor público.
Un servidor público es una persona que trabaja en el sector público y desempeña un
cargo o empleo en una institución gubernamental.
Los servidores públicos pueden desempeñar una variedad de roles y
responsabilidades en diferentes áreas de gobierno, como la administración, la
educación, la salud, la justicia, la seguridad pública, el transporte y otros sectores.
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Los servidores públicos tienen la responsabilidad de brindar servicios a la comunidad,
cumplir con las regulaciones y políticas establecidas, y actuar en beneficio de la
sociedad en general. Se espera que desempeñen sus funciones con integridad,
transparencia y ética, y que trabajen para el bienestar de la población y el desarrollo
del país.
1.5.6. Sospechoso.
Un sospechoso es una persona que se considera como posible responsable de haber
cometido un delito o estar involucrado en actividades ilícitas. En el ámbito legal, la
sospecha surge cuando existen indicios o evidencias que vinculan a una persona con
un delito, aunque aún no se haya establecido su culpabilidad de manera definitiva.
Cuando una persona es identificada como sospechosa, las autoridades encargadas
de hacer cumplir la ley llevan a cabo investigaciones y recopilan pruebas para
determinar si existe una base suficiente para presentar cargos formales en su contra.
Durante esta etapa, se pueden implementar medidas cautelares, como detenciones
provisionales, para garantizar la integridad del proceso y la seguridad pública.
1.6. Autoridad y responsabilidad
En el contexto del patrullaje policial, la autoridad y la responsabilidad desempeñan
roles fundamentales. A continuación, se explica cómo se relacionan estos conceptos:
• Autoridad: En el patrullaje policial, la autoridad se refiere al poder y la
capacidad que tienen los agentes de policía para hacer cumplir la ley,
mantener el orden público y garantizar la seguridad de la comunidad. La
autoridad policial deriva de la ley y se les confiere a los agentes para actuar en
nombre del Estado y proteger los derechos y el bienestar de los ciudadanos.
Como parte de su autoridad, los agentes de policía tienen la capacidad de
detener a personas sospechosas, hacer preguntas, registrar personas o
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vehículos bajo ciertas circunstancias, y utilizar la fuerza cuando sea necesario
y justificado.
• Responsabilidad: La responsabilidad en el patrullaje policial implica que los
agentes deben cumplir con sus deberes y obligaciones de manera ética,
profesional y en conformidad con las leyes y políticas establecidas. Los
policías son responsables de mantener la seguridad y el orden público,
prevenir delitos, responder a emergencias, investigar incidentes y brindar
asistencia a la comunidad. Además, los agentes de policía son responsables
de proteger los derechos y la dignidad de las personas, actuar de manera
imparcial y respetar los principios de justicia y equidad.
TEMA 2
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METODOS BASICOS DE PREVENCION EN EL SERVICIO DE PATRULLAJE
2.1. Concepto de prevención.
En el contexto del patrullaje policial, la prevención se refiere a las estrategias y
acciones tomadas por los agentes de policía para evitar la comisión de delitos,
mantener el orden público y garantizar la seguridad de la comunidad. La prevención
en el patrullaje policial tiene como objetivo principal evitar que los delitos ocurran en
primer lugar, en lugar de simplemente responder a ellos una vez que han sucedido.
la prevención en el patrullaje policial implica la adopción de estrategias y acciones
proactivas para evitar la comisión de delitos, mantener el orden público y garantizar la
seguridad de la comunidad. Esto incluye el patrullaje preventivo, la colaboración con
la comunidad, los programas de prevención del delito, el análisis del crimen y la
aplicación proactiva de la ley. El objetivo es evitar que los delitos ocurran en primer
lugar y mantener un entorno seguro para los ciudadanos.
2.2. Importancia de la observación en la prevención.
La observación desempeña un papel fundamental en la prevención en el patrullaje
policial.
Permite la detección de comportamientos sospechosos, la identificación de riesgos y
vulnerabilidades, la recopilación de información, el apoyo a la toma de decisiones y la
construcción de relaciones con la comunidad. Una observación cuidadosa y activa
por parte de los agentes de policía contribuye a una respuesta más efectiva, una
mayor prevención del delito y una mayor seguridad para la comunidad.
2.3. Métodos básicos de prevención.
En el patrullaje policial, existen varios métodos básicos de prevención que los
agentes pueden utilizar para evitar la comisión de delitos y mantener la seguridad de
la comunidad. A continuación, se presentan algunos de los métodos más comunes:
• Patrullaje visible: La presencia visible de los agentes de policía en las áreas
de patrullaje puede disuadir a los delincuentes de cometer delitos.
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• Patrullaje preventivo: En el patrullaje preventivo, los agentes de policía se
centran en áreas y momentos específicos donde es más probable que ocurran
delitos.
• Colaboración con la comunidad: La colaboración con la comunidad es
esencial en la prevención del delito. Los agentes de policía trabajan en
estrecha colaboración con los residentes, líderes comunitarios y
organizaciones locales para identificar problemas de seguridad y desarrollar
estrategias de prevención.
• Programas de educación y concienciación: Los agentes de policía pueden
llevar a cabo programas de educación y concienciación para informar a la
comunidad sobre medidas de seguridad, prevención del delito y cómo
responder ante situaciones de riesgo.
• Análisis del crimen: Los departamentos de policía utilizan análisis del crimen
para identificar patrones delictivos, áreas de alto riesgo y grupos delictivos.
• Patrullaje comunitario: El patrullaje comunitario involucra a los ciudadanos
en el proceso de prevención del delito. Los agentes de policía trabajan junto
con los residentes para patrullar áreas específicas, informar sobre actividades
sospechosas y brindar retroalimentación a la policía. Esto fomenta la
colaboración y permite una respuesta más rápida ante situaciones de riesgo.
2.4. Variedad de servicios policiales en la
prevención. Citaremos:
• Prevención mediante medios mecánicos:
La prevención mediante medios mecánicos en el patrullaje policial se refiere al uso de
tecnología y equipos especializados para prevenir delitos y garantizar la seguridad de
la comunidad. Estos medios mecánicos complementan las estrategias tradicionales
de patrullaje y fortalecen las capacidades de los agentes de policía. A continuación,
se presentan algunos ejemplos de medios mecánicos utilizados en la prevención del
delito:
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o Cámaras de vigilancia:
o Sistemas de alarma.
o Cercas electrificadas y barreras de acceso.
o Sistemas de reconocimiento facial.
o Vehículos y equipos especializados.
o Sistemas de localización y seguimiento.
Estos son solo algunos ejemplos de medios mecánicos utilizados en la prevención del
delito en el patrullaje policial. La combinación de tecnología y equipos especializados
fortalece las capacidades de los agentes de policía, mejora la eficiencia en la
prevención y respuesta a delitos, y contribuye a mantener la seguridad de la
comunidad.
• Prevención mediante la corrección de condiciones sociales malsanas:
• Prevención mediante la rehabilitación del individuo:
La prevención mediante la rehabilitación del individuo en el patrullaje policial se
enfoca en abordar las causas subyacentes del comportamiento delictivo y promover
la reintegración exitosa de los delincuentes en la sociedad. Aunque el patrullaje
policial tradicional se centra principalmente en la prevención a través de la disuasión
y la detección de delitos, también es importante abordar las causas subyacentes del
comportamiento delictivo para reducir la reincidencia y promover la seguridad a largo
plazo.
A continuación, se presentan algunos enfoques utilizados en la prevención mediante
la rehabilitación del individuo:
o Programas de rehabilitación en prisión.
o Programas de reintegración comunitaria.
o Enfoque de justicia restaurativa.
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o Programas de mentoría y apoyo.
Es importante destacar que la prevención mediante la rehabilitación del individuo
requiere una colaboración estrecha entre los agentes de policía, el sistema de justicia
penal, las instituciones penitenciarias, las organizaciones comunitarias y otros actores
relevantes. Al abordar las causas subyacentes del comportamiento delictivo y
proporcionar apoyo integral, se busca reducir la reincidencia y promover una
sociedad más segura y saludable.
2.5. Conceptos de delito, falta y contravención policial.
• Delito: Un delito es una infracción grave y punible que está tipificada en el
código penal. Los delitos suelen implicar acciones que causan un daño
significativo a personas, propiedades o a la sociedad en general. Algunos
ejemplos comunes de delitos incluyen el homicidio, robo, violación, fraude,
tráfico de drogas, entre otros. Los delitos suelen ser procesados en el sistema
de justicia penal y pueden resultar en sanciones más severas, como penas de
prisión.
• Falta: Una falta es una infracción de menor gravedad que generalmente está
tipificada en códigos de falta o en leyes de menor rango en comparación con el
código penal. Las faltas suelen involucrar acciones que violan normas menos
graves o que causan un daño menor. Por ejemplo, las faltas pueden incluir la
conducción temeraria, el vandalismo menor, el incumplimiento de normas de
tráfico, entre otros. Las sanciones por faltas suelen ser menos severas que las
de los delitos y pueden incluir multas o medidas correctivas.
• Contravención policial: La contravención policial es una infracción menor que
está relacionada con la violación de leyes o regulaciones locales específicas.
Estas infracciones generalmente están diseñadas para mantener el orden
público y la seguridad en una comunidad o área determinada. Las
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contravenciones policiales pueden incluir acciones como el consumo de
alcohol en la vía pública, el ruido excesivo, el incumplimiento de órdenes de la
policía, entre otros. Las sanciones por contravenciones policiales suelen ser
multas u órdenes de comparecencia ante un tribunal.
2.6. Prevención de delitos, faltas y contravenciones policiales.
La prevención de delitos, faltas y contravenciones policiales se refiere a las
estrategias y medidas adoptadas por las autoridades policiales para evitar la comisión
de estas infracciones y promover la seguridad en la comunidad.
A continuación, se presentan algunos enfoques comunes utilizados en la prevención
de delitos, faltas y contravenciones:
• Patrullaje y presencia policial.
• Colaboración con la comunidad.
• Educación y concientización.
• Mejora del entorno físico.
• Aplicación de la ley y medidas de disuasión.
• Programas de rehabilitación y reintegración.
Estos enfoques se complementan entre sí y pueden adaptarse a las necesidades y
características específicas de cada comunidad. La prevención de delitos, faltas y
contravenciones policiales requiere una combinación de esfuerzos de las autoridades
policiales, los gobiernos, la comunidad y otros actores relevantes para lograr
resultados efectivos y duraderos.
2.7. Factores de riesgo.
Los factores de riesgo son aquellos elementos o circunstancias que aumentan la
probabilidad de que ocurra un evento no deseado o una situación peligrosa.
En el contexto del patrullaje policial, algunos factores de riesgo pueden incluir:
• Naturaleza del trabajo.
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• Ubicación y entorno.
• Horarios y turnos.
• Nivel de delincuencia.
• Resistencia o rechazo de la comunidad.
• Acceso a armas y objetos peligrosos.
• Situaciones de crisis.
• Falta de capacitación o equipo adecuado.
• Factores individuales.
Es importante que las agencias policiales identifiquen y evalúen estos factores de
riesgo, implementen medidas de prevención y proporcionen capacitación y recursos
adecuados para reducir los riesgos asociados al patrullaje policial y proteger la
seguridad de los agentes.
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