Titulo del Manual: Manual de Gestión de Medio Ambiente
Nombre del Procedimiento: Identificación y Evaluación de
Aspectos e Impactos Ambientales
Nº del Procedimiento: 02-02-105
Fecha Emisión: Nº de Revisión: Preparado por: Aprobado por: Nº de Serie: Página:
01-May-09 02 QHSE HDC Nivel 1 1 de 8
OBJETIVO
Establecer la metodología y los criterios a utilizar para la identificación de los aspectos ambientales de las actividades, productos y
servicios de La Compañía y la evaluación y registro de los impactos ambientales asociados.
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las actividades, productos y servicios que desarrolla la Compañía.
GENERAL
DEFINICIONES
Medio Ambiente: entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Aspecto Ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente.
Impacto Ambiental: cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, resultante total o parcialmente de los
aspectos ambientales de una organización.
Atributo o recurso natural: elemento del medio ambiente material (el suelo, el agua, el aire, los vegetales, los animales, los minerales)
o intangible (paisaje).
Recurso renovable: aquel que se autoreproduce en el tiempo a una determinada tasa/ritmo, de tal manera que la extracción por
debajo de aquella no merma su disponibilidad futura. Se pueden distinguir: el viento, la radiación solar o la energía de las mareas, el
suelo.
Recurso no renovable: aquel cuya reposición natural es tan lenta que las cantidades existentes pueden considerarse fijas y ubicadas
en lugares concretos. Entre ellos: minerales y combustibles fósiles (petróleo, gasolina, carbón, gas natural), yacimientos arqueológicos
y paleontológicos.
PROCEDIMIENTO
IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
La identificación de los aspectos ambientales y sus impactos asociados debe ser realizada por personal de QHSE con la colaboración
directa del PIC (Persona a Cargo) y/o su designado. Para ello se hará un relevamiento directo de las instalaciones (Bases) y de las
Operaciones de Campo,
El listado Guía de Aspectos/Impactos Ambientales que se encuentra a continuación deberá ser utilizada como guía para la
identificación los aspectos e impactos ambientales asociados de la instalación o actividad que se evalúe.
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Listado Guía de Aspectos / Impactos Ambientales
Aspecto Ambiental Impacto Ambiental Tener en cuenta Evaluar:
Tipos de fuentes de emisión: móviles (vehículos - CO, SO2, Efectos sobre la meteorología y el clima (efecto invernadero,
Emisión de gases/vapores a la atmósfera
NO, CnHn) o fijas (chimenea, salida de caldera o de campana capa de ozono, etc)
Emisión de partículas a la atmósfera Contaminación del aire de extracción de laboratorio) Efectos sobre la visibilidad
Incidencia sobre la salud y el bienestar del hombre (empleado
Emisión de energía (calor, radiación) Cantidad emitida y tipo de contaminante
o vecino)
Cambio respecto al Nivel de ruido de fondo
Contaminación del aire
Generación de ruido, vibraciones Niveles de ruido Incidencia sobre la salud y el bienestar del hombre
Alteración de la fauna Afectación de los hábitos de animales.
Tipos de contaminantes: sólidos en suspensión, comp.
Derrames de sustancias Inorgánicos (sales, ácidos), orgánicos (detergentes,
hidrocarburos), biológicos (bacterias, virus) El grado de contaminación del agua en función del uso que se
le da: consumo humano (bebida, higiene personal), industrial
Contaminación del agua Tipo de fuente de agua involucrada: superficial (arroyo, río,
Generación de efluentes cloacales (lavado de equipos, fabricación de productos), riego, recreativo,
lago, mar), freática, subterránea
etc.
Generación de efluentes industriales (por ejemplo de
Cantidad derramada/generada
lavado)
Generación de residuos sólidos NO especiales Tipo de contaminantes
El grado de afectación de las propiedades físico-químicas del
(domiciliarios, plásticos, metálicos) Tipo de uso del suelo: agrícola, industrial, residencial, etc. suelo en función del uso del mismo: agrícola, industrial,
Contaminación del suelo
Cantidad derramada/generada residencial…
Generación de residuos sólidos especiales
Superficie afectada Afectación a la biodiversidad
Disminución de la disponibilidad Cantidad consumida vs. cantidad disponible. Posibilidad de
Consumo de agua Cantidad consumida
del recurso natural realizar un uso más racional del recurso.
Afectación de la flora y fauna Superficie afectada/desforestada Afectación a la biodiversidad
Uso del suelo Afectación de la textura y estructura del suelo, su capacidad de
Afectación del paisaje Cantidad extraída/utilizada drenaje, permeabilidad
Favorecimiento de la erosión
Agotamiento del recurso natural:
Consumo de energía eléctrica Cantidad consumida Posibilidad de realizar un uso más racional del recurso.
agua o combustible
Agotamiento del recurso natural:
Consumo de papel/cartón Cantidad consumida Posibilidad de realizar un uso más racional del recurso.
bosques de madera
Consumo de recursos No renovables: combustibles
Agotamiento del recurso Cantidad consumida Posibilidad de realizar un uso más racional del recurso.
fósiles(hidrocarburos y sus derivados)
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EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES E IMPACTOS ASOCIADOS
Se evaluaran los aspectos e impactos identificados completando la Matriz de Significancia de Aspectos Ambientales. Es recomendable
que la misma sea realizada por al menos dos personas con conocimientos técnicos de QHSE.
Antes de comenzar a determinar el Grado de Significancia del Impacto Ambiental identificado, deberá detallarse en la Matriz de
Significancia de Aspectos Ambientales, el tipo de condición de operación en la que se produce el impacto ambiental, tipo de
responsabilidad y Temporalidad.
Condición de la operación
Normal: condición en la cual la operación se lleva a cabo según las especificaciones de diseño establecidas. Los parámetros
operacionales observados corresponden a los esperados conforme a procedimientos.
Anormal: condiciones planificadas o previstas asociadas a una operación en la cual la misma se sale de los rangos
operacionales de diseño establecidos, pero que no necesariamente está asociado a pérdidas materiales o en la producción,
y no implica daño a las personas ni al ambiente. Esta condición puede ocurrir por razones que no son propias de la actividad
normal, por ejemplo: puesta en marcha, parada, mantenimiento, una máquina nueva, un operario nuevo realizando la tarea.
Emergencia: Caso imprevisto que produce daños personales, materiales, al ambiente, o pérdidas en la producción.
Tipo de responsabilidad
Directa: aquellos aspectos ambientales sobre los cuales la empresa tiene dominio directo. Debe incluir las actividades
realizadas por personal de la empresa o terceros (proveedores o contratistas) en instalaciones de la empresa.
Indirecta: aquellos aspectos ambientales sobre los cuales la empresa no tiene dominio directo, sino sólo puede ejercer
alguna influencia. Debe incluir las actividades realizadas por proveedores fuera de las instalaciones de la empresa (ej.
Transporte de insumos).
Temporalidad
Pasada: aspecto o impacto ambiental remanente de una actividad pasada que no continúa en la actualidad.
Actual: aspecto ambiental resultante de las actividades que se llevan a cabo en el presente.
Futura: aspecto ambiental vinculado a proyectos, actividades planificadas o nuevos equipamientos.
El Grado de Significancia se determina mediante una tabla de doble entrada que combina Probabilidad y Severidad
Grado de Significancia (GS) = Probabilidad (P) x Severidad del Impacto (S)
GS = (FR + CA +BF + PO + IC) x (I + EX + PE)
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La PROBABILIDAD DE OCURRENCIA de un determinado impacto es función de:
1. La frecuencia de la actividad (FR): se refiere a la frecuencia de realización de la actividad que puede generar el impacto. Cuanto
más frecuentemente se realiza una actividad hay mayores posibilidades de ocurrencia de un impacto.
Ocasional: Al menos 1 vez al año. 2
Frecuente: Al menos 1 vez al mes 4
Muy frecuente: Al menos 1 vez a la semana. 8
2. La capacitación del personal (CA): el conocimiento disminuye las posibilidades de ocurrencia de actividades con potencial de
causar impactos ambientales. Es por ello que es sumamente necesario que el personal esté capacitado en relación a los aspectos
ambientales asociados a su actividad.
Es adecuada y fue dada 2
Está definida pero no es adecuada/no fue dada/insuficiente 4
No está definida 8
3. La existencia de barreras físicas (BF): elementos o instalaciones que controlan, minimizan o evitan el impacto en el medio
ambiente. Por ejemplo, contenciones para derrames (bateas, bandejas, cestos), válvulas de corte, aislaciones, etc.
Están identificadas e instrumentadas/aplicadas 2
Están identificadas pero no instrumentadas/aplicadas o no son suficientes 4
No están identificadas 8
4. El Control Operativo
Procedimientos operativos de trabajo (PO): establecen los requerimientos para llevar a cabo cada una de las tareas
operativas que se realizan en la Compañía, es decir, los pasos que incluye cada tarea y las medidas de control a adoptar para
la realización de las mismas. Incluye también Planes de contingencias.
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Están identificados y se aplican 2
Están identificados pero no se aplican/no son suficientes 4
No están identificados 8
Instancias de control (IC) para la verificación técnica de equipos e instalaciones operativas tales como inspecciones,
monitoreos frecuentes, observaciones preventivas, programas de mantenimiento, auditorías. Las mismas permiten realizar
mantenimiento preventivo y detectar posibles fallas que pueden generar potencialmente un impacto ambiental como también,
verificar el cumplimiento de los procedimientos operativos.
Están definidas y se aplican 2
Están definidas pero no se aplican/no son suficientes 4
No están definidas 8
La SEVERIDAD de un impacto está determinada por los siguientes factores:
Intensidad (I): Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el medio, es decir, al grado de destrucción del medio
ambiente en el área en la que se produce el efecto. Dicha destrucción puede estar dada por la alteración de la calidad de un recurso o
medio (aire, agua, suelo) o el grado de consumo (disminución) de un recurso no renovable (hidrocarburos) o renovable (papel, energía
eléctrica, agua).
Baja: cambio pequeño en el atributo o recurso natural. Alteración mínima de la calidad del aire,
2
agua o suelo. Bajo consumo de recursos renovables o no renovables.
Media: Cambio moderado en el atributo o recurso natural. Alteraciones de poca significancia
4
en la calidad del aire, agua o suelo. Consumo medio de recursos renovables o no renovables.
Alta: Cambio mayor en el atributo o recurso natural. Alteraciones significativas en la calidad del
aire, agua o suelo. Emisiones a la atmósfera, en el suelo o en el agua produciendo cambio en 8
sus características. Gran consumo de recursos renovables o no renovables.
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Extensión (EX): Se refiere al área afectada por el impacto.
Puntual: Efectos que se producen en un área o sector en particular 2
Parcial: Efectos que no salen de las instalaciones (base, locación) 4
Extenso: Efectos sobre el vecindario inmediato (instalaciones lindantes a base o locación) 8
Persistencia (PE) o Duración: Se refiere al tiempo que permanece el efecto desde su aparición.
Fugaz: momentáneo 2
Temporal: la permanencia del efecto no es superior a la duración de la actividad que genera
4
el impacto.
Prolongada: la permanencia del efecto supera la duración de la actividad que genera el
8
impacto.
Para el caso de consumo de recursos tener en cuenta la cantidad consumida en función de la disponibilidad del mismo y su
renovabilidad. Cuando se trate de recursos no renovables, se considerará duración Muy Prolongada.
Requisitos Legales y otros requisitos
Este atributo se refiere a la existencia de requisitos legales aplicables y/u otros requisitos suscriptos por la organización. Dichos
requisitos deberán ser mencionados en la columna “Requisito legal u otro requisito asociado” de la Matriz de Significancia de
Aspectos Ambientales. Asimismo los aspectos ambientales identificados deberán constar en la Matriz de Identificación de Requisitos
legales y otros requisitos 02-00-109-F001. La SIGNIFICANCIA de un impacto se establece mediante la siguiente tabla de doble
entrada (Probabilidad y Severidad):
Muy Alta
Alta
Probabilidad
Media
Baja
Baja Media Alta Muy Alta
Severidad
Para ello se considerarán las siguientes categorías de probabilidad y severidad:
Probabilidad Severidad
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10 - 17 Baja 6-9
18 - 25 Media 10 - 14
26 - 32 Alta 15 - 19
33 - 40 Muy Alta 20 - 24
A continuación se presenta la clasificación del impacto según el color resultante de la tabla de doble entrada:
Significancia del Impacto
No significativo (compatible)
Poco Significativo (moderado)
Significativo (severo)
Muy Significativo (intolerable)
GESTIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Los Aspectos Ambientales que de la evaluación resultaran significativos (moderados o severos) requerirán la adopción de medidas
para su control y/o reducción en su Grado de Significancia. Sobre los Aspectos que como resultado de la evaluación tengan asociado
un Grado de Significancia irrelevante no se requerirá la adopción de acciones complementarias a las existentes.
El Grado de Significancia es la base para decidir las acciones de mejora a llevar a cabo según la siguiente tabla:
Irrelevante o Compatible. No requiere acción. Se debe mantener en
Impacto No Significativo
registro.
Moderado. Es un impacto aceptable pero se deben tomar medidas de
mitigación para reducirlo. Las medidas deben ser implementadas en el
Impacto Poco Significativo mediano (1 a 3 años) o largo plazo (3 a 5 años). Las medidas de control
deben ser ejecutadas a través de procedimientos específicos o de otras
acciones como: entrenamientos, planes de capacitación.
Severo. Es un impacto serio para el cual se deben establecer acciones
correctivas en el corto plazo (menos de 1 año). Se deben asignar los
recursos necesarios para conseguir la reducción del mismo, si es
Impacto Significativo
necesario establecer un plan de contingencias y ejecutar procedimientos
específicos y otras acciones como: entrenamientos, planes de
capacitación.
Intolerable-Crítico. Inaceptable, la actividad no debe ser realizada
Impacto Muy Significativo
hasta tanto los aspectos hayan sido reducidos o eliminados.
Las acciones de mejora deberán ser detalladas en la última columna de la Matriz de Significancia de Aspectos Ambientales. Dichas
acciones deberán ser tenidas en cuenta al momento de establecer los objetivos y metas anuales.
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Cada país o distrito deberá elaborar un ranking con los aspectos e impactos ambientales identificados de cada sector
debiéndose asignarle a los mismos objetivos y metas específicos teniendo en cuenta su nivel de significancia.
MANEJO DE LOS CAMBIOS Y NUEVOS PROYECTOS
En la etapa de planificación de todo nuevo proyecto, servicio o cambio operativo se deberá hacer el estudio de los Aspectos e Impactos
ambientales que pudieran surgir de las nuevas actividades a desarrollar siguiendo lo establecido por el presente procedimiento.
ACTUALIZACIÓN
La actualización de los mismos ante cambios de las condiciones originales, nuevos proyectos y/o revisión con una frecuencia al menos
bianual.
RESPONSABILIDADES
El Gerente de operaciones es responsable de la implementación del procedimiento
El Departamento QHSE brindará soporte técnico a los responsables de la línea para desarrollar correctamente el presente
procedimiento.
CONTROL DE REGISTROS
ARCHIVO
NOMBRE DISPOSICIÓN
¿QUIÉN? ¿CÓMO? ¿DÓNDE? TIEMPO USUARIO
1. Matriz de Gerencias y
Físico en En archivo
Significancia de QHSE jefaturas
papel o o en Bianual Archivo pasivo
Aspectos Ambientales PIC PIC
electrónico sistema
02-02-105 F001 QHSE
2. Matriz de Gerencias y
identificación de Físico en En archivo jefaturas
Hasta su
Requisitos legales y QHSE papel o o en PIC Se elimina
modificación
otros requisitos 02-00- electrónico sistema QHSE
109-F001 Asuntos Legales
CONTROL DE CAMBIOS
RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES
Se modifica el código del registro “Matriz de identificación de Requisitos legales y otros requisitos”.
Se incorpora el cuadro de control de cambios.
DETALLE DE LAS ELIMINACIONES
No hubo.
No controlado a la impresión