Excepciones e Incidentes en Procesos en Materia Familiar

Estudio comparado: Bolivia, Chile, Perú y Argentina

El Derecho de Familia en América Latina ha experimentado importantes
transformaciones orientadas a la protección integral de los derechos de los
integrantes del núcleo familiar, especialmente de niñas, niños, adolescentes y
mujeres. En este contexto, el diseño procesal cobra relevancia al establecer
mecanismos de defensa, como las excepciones, y herramientas accesorias, como
los incidentes. Si bien estos institutos procesales existen en todos los sistemas
jurídicos, su desarrollo y aplicación varía según la legislación interna de cada país.
Esta investigación presenta un análisis doctrinal y normativo comparado entre
Bolivia, Chile, Perú y Argentina, centrado en las diferencias y similitudes en la
regulación y tramitación de excepciones e incidentes en procesos de naturaleza
familiar (Castellanos Trigo, 2015).
1. Bolivia: Excepciones e Incidentes según el Código de las Familias
El Estado Plurinacional de Bolivia, a partir de la promulgación del Código de las
Familias y del Proceso Familiar mediante Ley N.º 603 de 2014, instauró un
proceso especializado y oral en materia familiar. En este cuerpo normativo, las
excepciones procesales están reguladas expresamente en los artículos 268 y 269.
Estas deben plantearse junto con la contestación de la demanda, en un plazo de
10 días, y pueden versar sobre aspectos como incompetencia, falta de
legitimación, litispendencia, cosa juzgada, prescripción, entre otros. La parte
demandante tiene tres días para pronunciarse sobre las excepciones, y el juez
debe emitir resolución en un plazo no mayor a tres días adicionales (Bolivia,
2014).
A diferencia del proceso civil ordinario, el proceso familiar boliviano prioriza la
celeridad y la concentración procesal. Las excepciones son resueltas de manera
incidental, sin necesidad de suspender el proceso, salvo que se refieran a
cuestiones de competencia o impedimentos legales. Esto se fundamenta en el
principio de protección y en la necesidad de evitar dilaciones innecesarias en
controversias que afectan a grupos vulnerables (Tribunal Constitucional
Plurinacional, 2014).
Respecto a los incidentes, el Código de las Familias no los define expresamente,
pero el artículo 57 remite a la aplicación supletoria del Código Procesal Civil (Ley
439 de 2013). Según esta norma, los incidentes son cuestiones accesorias que
surgen dentro del proceso principal y que requieren una resolución específica para
continuar con la sustanciación del fondo. El artículo 338 del Código Procesal Civil
establece que, en ausencia de procedimiento específico, se tramitarán por la vía
incidental, con plazos breves y sin apertura de un nuevo expediente (Bolivia,
2013).
2. Chile: Oralidad reforzada y defensa en audiencia
En el caso chileno, los procesos en materia de familia están regulados por la Ley
N.º 19.968 sobre Tribunales de Familia, vigente desde el año 2005. Este cuerpo
legal estableció un sistema procesal con énfasis en la oralidad, inmediación,
concentración y continuidad, lo que significa que gran parte de la controversia se
resuelve en audiencias orales y públicas. En este modelo, la figura de las
excepciones procesales tradicionales, como en el proceso civil, se diluye, ya que
las defensas de fondo o de forma deben ser planteadas en la audiencia
preparatoria (Chile, 2004).
En dicha audiencia, las partes deben exponer todos los argumentos de defensa,
incluidos los relacionados con competencia, inadmisibilidad de la demanda, falta
de legitimación o cualquier otra oposición procesal. A diferencia de Bolivia, no
existe un artículo específico que enumere las excepciones, sino que estas se
entienden comprendidas en la etapa procesal correspondiente y son resueltas de
forma oral por el juez en la misma audiencia. Este sistema busca agilizar el trámite
de los procesos y reducir el formalismo excesivo (Rojas, 2017).
En cuanto a los incidentes, la Ley 19.968 no ofrece un desarrollo normativo
detallado. Sin embargo, de forma supletoria se aplican las normas del Código de
Procedimiento Civil, especialmente los artículos 82 a 89, que regulan los
incidentes en términos generales. En estos artículos se establece que los
incidentes deben presentarse por escrito, con una exposición clara de los hechos
y fundamentos de derecho, y se resuelven con pruebas documentales o en
audiencia breve. En materia de familia, algunos incidentes frecuentes se vinculan
con la modificación de medidas cautelares, la habilitación judicial o la recusación
de jueces (Chile, 1902).
3. Perú: Vacíos en la regulación procesal familiar
En Perú, el tratamiento normativo específico de las excepciones e incidentes en
procesos familiares es limitado, ya que no existe un código procesal de familia
autónomo. El proceso en esta materia se regula principalmente a través del
Código Procesal Civil y normas especiales como la Ley N.º 30364 para casos de
violencia familiar. En procesos civiles generales, el demandado puede presentar
excepciones dentro del plazo de la contestación de la demanda (30 días hábiles),
incluyendo las de incompetencia, falta de legitimidad, indebida acumulación de
pretensiones, entre otras (Perú, 1993).
En cuanto a los incidentes, tampoco existe un tratamiento doctrinal o legislativo
claro en materia familiar. El artículo 330 del Código Procesal Civil regula los
procesos incidentales en general, señalando que pueden plantearse durante la
sustanciación del proceso y deben resolverse antes de entrar al fondo del asunto.
Algunos ejemplos prácticos son los incidentes de modificación de medidas
cautelares, cambio de centro de estudios del menor o impugnación de pruebas,
pero estos se resuelven dentro de la misma carpeta procesal y no dan lugar a una
nueva demanda (Perú, 1993).
4. Argentina: Regulación procesal precisa y autónoma
En el caso argentino, los procesos familiares están regulados por el Código Civil
y Comercial de la Nación, que en su Título VIII establece principios generales del
proceso familiar, como la oralidad, gratuidad, concentración, inmediatez, acceso
restringido al expediente y participación activa del juez. Aunque este código
establece el marco general, los procedimientos específicos se rigen por los
códigos procesales provinciales, lo que genera cierta diversidad normativa
entre jurisdicciones (Argentina, 2015).
Las excepciones procesales se reconocen como mecanismos para rechazar
aspectos formales o de fondo de la demanda, como incompetencia, falta de
acción, litispendencia, cosa juzgada o prescripción. Estas deben oponerse con la
contestación de la demanda y, en la mayoría de las provincias, se tramitan en
audiencia previa, con posibilidad de impugnación en caso de resolución adversa.
La jurisprudencia argentina ha señalado que estas defensas deben resolverse con
celeridad para no dilatar indebidamente el tratamiento de fondo (Herrera, 2021).
Respecto a los incidentes, son reconocidos como cuestiones accesorias al
proceso principal que requieren tratamiento autónomo pero sin abrir un nuevo
juicio. Por ejemplo, los incidentes de modificación de régimen de visitas, medidas
urgentes o autorización de viajes deben plantearse por escrito o verbalmente y
pueden ser resueltos incluso sin necesidad de audiencia si el juez considera que
existen elementos suficientes.
5. Tabla comparativa
Elemento Bolivia Chile Perú Argentina
Norma Ley 603 Ley 19.968 Código Código Civil y
aplicable (2014) y Ley (2004) y Procesal Civil Comercial
439 (2013) supletoriament (1993) y (2015) +
e Código leyes Códigos
Procesal Civil especiales provinciales
Excepciones Sí, taxativas, No Sí, en Sí, obligatorias
con plazos y enumeradas; general civil; con
procedimient se plantean en no contestación
o audiencia especificadas de demanda
preparatoria para familia
Incidentes Sí, por vía Sí, limitados; Sí, generales; Sí, regulados
incidental regulados por no con reglas
dentro del CPC sistematizado propias en
proceso s en muchas
procesos de jurisdicciones
familia
Impugnabilida Sí, por Sí, oral y Sí, pero con Sí, con
d mandato directa restricciones posibilidad de
constituciona prácticas apelación
l
Tendencia Celeridad y Oralidad, Necesidad de Especializació
procesal protección inmediación y reforma n, enfoque de
integral concentración específica en derechos
derecho de humanos
familia

6. Conclusiones doctrinales
La comparación entre los cuatro sistemas revela diferencias estructurales y
procesales significativas. Bolivia presenta una normativa especializada y unificada
en materia familiar, que reconoce las excepciones e incidentes como figuras
procesales claves y permite su tramitación rápida sin desarticular el proceso
principal.
Chile, en cambio, adopta un modelo más informal y práctico, donde la oralidad y la
intervención judicial inmediata reemplazan a los mecanismos escritos y formales.
En Perú, la carencia de un código procesal específico en materia familiar
representa una debilidad estructural. Aunque existen reglas generales para
excepciones e incidentes, estas no siempre responden a la naturaleza especial del
conflicto familiar.
Argentina, por su parte, combina un marco normativo nacional de principios con
regulaciones procesales provinciales que permiten una atención más detallada a
los conflictos familiares. Las excepciones e incidentes están claramente
diferenciados, tramitados con reglas específicas y sujetos a revisión, lo que brinda
mayor seguridad jurídica. La especialización de tribunales, junto al enfoque
garantista y de derechos humanos, convierte al sistema argentino en un modelo
avanzado en la región (Herrera, 2021).
bibliografia
 Argentina. (2015). Código Civil y Comercial de la Nación. Buenos Aires:
Boletín Oficial.
 De la Rosa, M. (2020). Procesos de familia en el Perú: desafíos y
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 Herrera, M. (2021). Derecho procesal de familia y niñez. Buenos Aires:
Rubinzal-Culzoni.
 Lorenzetti, R. L. (2016). Derecho de familia: enfoque procesal. Buenos
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 Rojas, J. A. (2017). Derecho procesal de familia chileno. Santiago: Legal
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Estado Plurinacional de Bolivia.
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 Castellanos Trigo, G. (2015). Manual de teoría general del proceso:
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 Rojas, J. A. (2017). Derecho procesal de familia chileno. Santiago: Legal
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