“Año de la Unidad, La Paz y el Desarrollo”
Ordenanza Municipal Nº002-2023-MCP-PG
Pampa Grande, 01 de diciembre del 2023
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE PAMPA
GRANDE
POR CUANTO:
VISTO, El Concejo Municipal de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa Grande, en
Sesión Ordinaria de Consejo de fecha 26 de octubre del 2023, mediante informe N° 005-2023-
MCP-PG/AL, el informe N° 026 -2023-MCP-PG/R, respecto a la creación de la Ordenanza
Municipal del Programa Inscribe tu Predio 2023, mediante sesión ordinaria ha aprobado la
siguiente Ordenanza Municipal;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Perú establece que las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local, y tienen autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, en atención al artículo II y IV del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades en concordancia con la Ordenanza Municipal N° 003-2022-
MPCH/A, de fecha 09 de marzo del 2022, el mismo que emplea la Ley N° 31079 “Ley que
modifica la Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, respecto de las Municipalidades
de Centros Poblados, modificada por Ley N° 30937 y Ley N° 28440 – Ley de Elecciones de
Autoridades Municipales de Centros Poblados, adecuadas a la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia con sujeción al ordenamiento jurídico, teniendo
además como finalidad representar al vecindario y promover la adecuada prestación de los
servicios públicos locales;
Que, conforme a Ley N° 30937 – Ley que modifica a la Ley N° 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades; en los artículos del 128 al 135; señala a las Municipalidades de Centros
Poblados (modificaciones que se dieron por parte del Gobierno Central con fecha 23.04.2019 a
la referida Ley Orgánica).
Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades establecen
que las municipalidades tienen competencia mediante Ordenanzas, para administrar sus bienes y
rentas, así como crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales dentro de su jurisdicción y con los límites que señala la ley; en concordancia con la
Ordenanza Municipal N° 003-2022-MPCH/A, en su articulo segundo: atribuciones,
competencias y funciones delegadas – Competencias: Asumir la prestación de los servicios
públicos delegados dentro de la circunscripción territorial de la Municipalidad del Centro
Poblado de Pampa grande, como la administración y cobranza del impuesto predial, impuesto
de alcabala, impuesto a los espectáculos públicos no deportivos, tributos y derechos
municipales, multas y sanciones, así como el apoyo en el proceso de formalización de la
propiedad.
Que, el artículo 52º del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 133-2013-EF, establece que es competencia de los gobiernos
locales, administrar exclusivamente las contribuciones y tasas municipales, sean estas últimas,
derechos, licencias o arbitrios y por excepción los impuestos que la Ley les asigne;
Que, asimismo, el artículo 41º de la misma norma señala que excepcionalmente los
gobiernos locales podrán condonar, con carácter general, el interés moratorio y las sanciones,
respecto de los impuestos que administren, estableciendo que en el caso de contribuciones y
tasas dicha condonación también podrá alcanzar al tributo;
Que, en atención a la Ordenanza Municipal N° 003-2022-MPCH/A, en su artículo
segundo: atribuciones, competencias y funciones delegadas a la Municipalidad del Centro
Poblado de Pampa grande, en concordancia con la Ley N° 30937 y Ley N° 28440 – Ley de
Elecciones de Autoridades Municipales de Centros Poblados, adecuadas a la Ley N° 27972 –
Ley Orgánica de Municipalidades los gobiernos locales se encuentran facultados para establecer
políticas y estrategias que incentiven a los contribuyentes a cumplir sus obligaciones tributarias,
y de esta forma garantizar el financiamiento de servicios públicos a favor de la comunidad;
Que, en mérito a los fundamentos y normas legales glosadas, el área de Rentas,
propone la aprobación de incentivos tributarios a favor de aquellos contribuyentes que
regularicen de manera voluntaria la presentación de las declaraciones juradas de autoevalúo que
incidan en una mayor determinación del impuesto predial o arbitrios municipales así como
promover el pago voluntario de las obligaciones generadas como producto de dicha
regularización tributaria, y de esta manera actualizar los datos de los contribuyentes y la
información de sus predios así como para la incorporación de nuevos contribuyentes, titulares
de predios omisos a fin de que regularicen y/o formalicen sus propiedades inmobiliarias en la
jurisdicción de la municipalidad del Centro Poblado de Pampa grande;
Que, como consecuencia de la aplicación de la presente ordenanza se obtendrá un
incremento de la base tributaria de contribuyentes, asimismo permitirá una adecuada
información respecto de las áreas de los predios incorporados a la base, y que finalmente
redundará en una equitativa distribución del costo de las tasas por arbitrios municipales según el
predio y sus características, entre los vecinos del centro poblado de pampa grande. Asimismo,
se contribuiría en la recaudación del Impuesto Predial, con la finalidad de recaudar ingresos que
sean revertidos a una actividad pública que beneficie al centro poblado de pampa grande,
conllevando a la Mejora de la Gestión Municipal.
Que, estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones otorgadas conforme en la Ley
N° 30937 Ley que modifica a la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades; respecto de
las Municipalidades de Centros Poblados y a la Ley N° 31079 “Ley que modifica la Ley N°
27972 Ley Orgánica de Municipalidades, respecto de las Municipalidades de Centros Poblados,
modificada por Ley N° 30937 y Ley N° 28440 – Ley de Elecciones de Autoridades Municipales
de Centros Poblados. Dispuesto Mediante Ordenanza Municipal N° 003-2022-MPCH, y demás
normatividad pertinente como lo establecido en el artículo segundo de la presente: atribuciones,
competencias y funciones delegadas, contando con la opinión favorable del área de Asesoría
Legal, mediante Informe Nº005-2023-MCP-PG-AL, de fecha 25 de octubre de 2023, así como
el Informe Nº 026-2023-MCP-PG-R, de fecha 24 de octubre de 2023, emitido por el área de
Rentas; en cumplimiento de los dispositivos legales detallados en los considerandos y en uso de
sus atribuciones conferidas por la Constitución Política del Perú y la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, artículo 9º y artículo 40º del mismo cuerpo legal y con dispensa
del trámite de lectura y aprobación del Acta, el Concejo Municipal aprobó por mayoría la
siguiente:
SE RESUELVE
Artículo 1º.-APROBAR la ordenanza municipal que crea el programa “inscribe tu predio
2023”, en la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa Grande, el mismo que queda
detallado de la siguiente forma:
ORDENANZA QUE CREA EL PROGRAMA
“INSCRIBE TU PREDIO 2023 – MCP-PG”
Artículo Primero.- FINALIDAD; la presente ordenanza tiene por finalidad establecer el
programa de regularización voluntaria a la presentación de la Declaración Jurada de autoevalúo
“INSCRIBE TU PREDIO 2023”, para omisos y para quienes actualicen o hayan actualizado o
rectifiquen o hayan rectificado el aumento de valor de Autoevalúo de su predio y/o el uso de los
mismos u otro dato que incida en la determinación del Impuesto Predial o Arbitrios
Municipales, así como también a aquellos contribuyentes que hayan sido fiscalizados o estén en
proceso de Fiscalización Tributaria, mediante la aprobación de incentivos tributarios dirigidos a
personas naturales o jurídicas que mantengan un predio en calidad de propietario; y, en el caso
que no haya sido posible la determinación del propietario según lo dispuesto en las normas
tributarias vigentes, se inscribirá al posesionario, debidamente acreditado; respecto del predio
cuyo uso sea de casa habitación que se encuentre pendiente de inscripción o su actualización en
calidad de contribuyentes en la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa grande, siempre y
cuando se encuentren dentro de los alcances y las condiciones establecidas en el presente
dispositivo Asimismo con el fin de coadyuvar a que la persona natural o jurídica interesada esté
preparada frente al riesgo de la presentación al registro de documentos falsificados o basados en
suplantación de personas en la celebración de los actos jurídicos presentados.
Artículo Segundo.- DECLARACIÓN DE OMISOS Y SUBVALUADORES; toda persona
natural o jurídica está obligada a presentar la declaración jurada en la cual debe inscribir y/o
actualizar las áreas de terreno, áreas construidas, categorías, usos y obras complementarias del
predio a declarar.
Artículo Tercero.- REQUISITOS PARA EL ACOGIMIENTO A LA PRESENTE
ORDENANZA; para el acogimiento a la presente Ordenanza se deben cumplir los siguientes
requisitos:
a) Toda persona natural o jurídica que no haya cumplido con declarar su predio en
calidad de propietario debidamente acreditado, deberá presentar la Declaración Jurada
de Inducción ante el área de rentas de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa
Grande, a través de la cual inscribe o actualiza las áreas de terreno, las áreas
construidas, niveles, categorías, unidades independientes, usos y obras complementarias;
subsanando el hecho que dio origen a la sanción dentro del plazo de vigencia de la
presente Ordenanza.
b) Toda persona natural que no haya declarado el predio del cual mantenga la posesión,
siempre y cuando no haya sido posible determinar al propietario según lo dispuesto en las
Normas Tributarias, presentarán la Declaración Jurada de Inducción ante el área de rentas
de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa Grande, a través de la cual inscribe o
actualiza las áreas de terreno, áreas construidas, niveles, categorías, unidades
independientes, usos y obras complementarias; subsanando el hecho que dio origen a la
sanción dentro del plazo de vigencia de la presente Ordenanza.
De contar con los servicios básicos (agua, luz, desagüe u otros) estos deberán mantener una
antigüedad no menor a seis años para lo cual presentarán copia legalizada de los recibos de
estos; además deberá presentar tres declaraciones juradas de sus vecinos colindantes y/o
distantes a 20 metros máximo, con firma legalizada donde éstos afirmen, bajo juramento, que
dicha persona mantiene la condición de posesionario del predio que declara.
Artículo Cuarto.- CONDONACION DE LA MULTA TRIBUTARIA; toda persona natural
o jurídica que cumpla con los requisitos dispuesto en el Artículo 3º de la presente Ordenanza, y
que se acoja a la misma, estará sujeto a la CONDONACIÓN del pago total de la Multa
Tributaria, así como de los intereses y moras generadas al momento de la declaración, siempre
que el contribuyente cumpla con cancelar, dentro de la vigencia de la presente Ordenanza, el
pago total del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales que mantengan como pendiente de
pago.
Artículo Quinto.- DECLARACION JURADA POR OMISION EN LA INSCRIPCION DE
SU PREDIO; toda persona natural o jurídica que presente su Declaración Jurada de inscripción
de su predio ante el área de rentas de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa Grande,
por encontrarse en situación de OMISO, estará afecto al pago del Impuesto Predial a partir de la
fecha en que adquirió la propiedad, sin intereses moratorios y factor de reajuste, y con respecto
a los Arbitrios Municipales únicamente por el ejercicio 2023, siendo condonadas los intereses
moratorios así como el 100% del insoluto de los Arbitrios correspondientes a los años anteriores
al 2023.
Artículo Sexto.- DECLARACION JURADA POR AUMENTO DE VALOR POR
SUBVALUACIÓN; toda persona natural o jurídica que declare el aumento de valor
(debidamente autorizada por el área técnica de catastro de la Municipalidad del Centro Poblado
de Pampa grande) respecto a su predio, estará afecto al pago del Impuesto Predial sin intereses
moratorios a partir del ejercicio 2022 en adelante, y con respecto a los Arbitrios Municipales
únicamente por la diferencia generada a partir del ejercicio 2023, siendo condonados los
intereses moratorios así como el 100% de las diferencias generadas correspondientes a los años
anteriores al 2023.
Artículo Séptimo.- RECONOCIMIENTO DE LA DEUDA; el acogimiento a los beneficios
contemplados en la presente Ordenanza implica el reconocimiento voluntario de la deuda
tributaria, por lo que la Administración considerará que ha operado la sustracción de la materia,
en los casos de expedientes vinculados a dicho concepto y periodo.
En los casos en que los contribuyentes se hayan acogido a la presente Ordenanza y cuenten con
recursos impugnatorios y/o procesos judiciales, presentados ante instancias superiores u otras
instancias jurisdiccionales, deberán necesariamente presentar el desistimiento de este.
Artículo Octavo.- PAGOS ANTERIORES; los pagos realizados con anterioridad a la presente
Ordenanza, no dan derecho a devolución y/o compensación.
Artículo Noveno.- OBLIGACIÓN DE PERMITIR FISCALIZACIÓN POSTERIOR Y
EFECTOS; los contribuyentes acogidos al presente beneficio quedan obligados a permitir la
fiscalización de su(s) predio(s) para corroborar la veracidad de sus declaraciones, previo
requerimiento escrito ante el área de rentas de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa
Grande. En el caso de negativa, o de no darse las facilidades a la inspección, se le impondrá la
multa tributaria correspondiente y se realizará la fiscalización tributaria sobre base presunta.
Artículo Décimo.- PLAZO DE VIGENCIA DE LA ORDENANZA; el plazo del beneficio
otorgado a través del Programa de “INSCRIBE TU PREDIO 2023”, así como los
procedimientos a que se contrae el presente dispositivo, tendrá como plazo de vigencia hasta el
31 DE DICIEMBRE DE 2023, a partir del día siguiente de su expedición.
En caso el contribuyente se acoja al presente beneficio, y no cumpla con realizar la cancelación
de la deuda tributaria generada, culminada la vigencia de la presente ordenanza, éste perderá
los beneficios otorgados mediante los artículos 5º y 6º generándose los intereses moratorios,
factor de reajuste y gastos administrativos que correspondan.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- ENCARGAR el cumplimiento y efectiva difusión de la presente Ordenanza al área
de rentas de la Municipalidad del Centro Poblado de Pampa Grande en lo que fuera de su
competencia conforme a sus funciones y competencias.
Segunda.- La presente Ordenanza no suspende los procedimientos formales de cobranza.
Tercera.- La presente Ordenanza no tiene efectos y/o compatibilidad de uso en predios dentro
del Distrito de Chongoyape o Centro Poblado de Pampa grande que hayan sido declarados
como contribuyentes con anterioridad a la presente Ordenanza en cualquiera de las modalidades
establecidas.
POR TANTO:
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE