1. ¿Qué son las Aduanas?
Las aduanas son organismos estatales encargados de controlar y fiscalizar el tráfico de
mercancías que entran o salen de un país. Su objetivo principal es asegurar el
cumplimiento de las leyes relacionadas con el comercio exterior, recaudar impuestos y
aranceles, y proteger la economía y seguridad del país frente a actividades ilícitas
como el contrabando o la evasión fiscal.
2. Reseña histórica de las Aduanas y cuáles son sus funciones
Reseña histórica:
Las aduanas existen desde la antigüedad. En las civilizaciones como Egipto, Roma y
Grecia ya se cobraban tributos por el comercio exterior. En la Edad Media, las aduanas
eran puntos de control entre feudos o reinos, donde se recaudaban impuestos.
En América Latina, las aduanas fueron instauradas por los colonizadores europeos para
controlar los productos que salían hacia Europa y los que entraban a las colonias.
En la República Dominicana, las aduanas fueron formalmente establecidas tras la
independencia, adaptándose con el tiempo a los cambios políticos, económicos y
tecnológicos. La Dirección General de Aduanas (DGA) ha evolucionado hacia un
sistema moderno que implementa tecnología y acuerdos internacionales.
Funciones principales de las aduanas:
Controlar la entrada y salida de mercancías.
Recaudar impuestos como aranceles, IVA y otros tributos aduaneros.
Proteger la economía nacional frente a prácticas desleales (subvaluación,
dumping, contrabando).
Velar por el cumplimiento de normas sanitarias, ambientales y de seguridad.
Facilitar el comercio exterior mediante procesos ágiles y transparentes.
3. ¿Cuál es la misión, visión y estructura de las aduanas?
Misión (Dirección General de Aduanas - DGA Dominicana):
Administrar y controlar el comercio internacional de mercancías, asegurando el
cumplimiento de las normas aduaneras, con eficiencia, transparencia y servicio de
calidad, para contribuir al desarrollo económico del país.
Visión:
Ser una institución modelo de gestión aduanera en América Latina y el Caribe,
reconocida por su innovación, eficiencia y compromiso con la facilitación del comercio
y la seguridad.
Estructura:
La Dirección General de Aduanas está compuesta por diversas áreas y
departamentos, entre ellos:
Dirección General
Subdirección Técnica
Subdirección Administrativa y Financiera
Gerencias de Control, Fiscalización, Tecnología, Jurídico, etc.
Administraciones regionales y locales en puertos, aeropuertos y fronteras
terrestres.
4. ¿Cuál es el marco jurídico que ampara a las aduanas dominicanas?
El marco jurídico que regula las aduanas en la República Dominicana incluye:
Ley No. 168-21: Ley General de Aduanas, promulgada en agosto de 2021. Esta
ley actualizó y modernizó la legislación aduanera, incorporando principios
internacionales y herramientas tecnológicas.
Reglamento de Aplicación de la Ley de Aduanas: Detalla procedimientos,
sanciones y regulaciones específicas para cumplir con la Ley 168-21.
Código Tributario Dominicano: Contiene disposiciones relevantes sobre
impuestos y tributos recaudados por la aduana.
Acuerdos Internacionales:
Convenios de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
Normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre facilitación del
comercio.
Tratados de libre comercio (DR-CAFTA, EPA, etc.).
