UNIDAD II: PROCEDIMIENTO EN LOS DELITOS DE VIOLENCIA FAMILIAR LEY 348

1. OBJETO Y FINALIDAD DE LA LEY 348 (Art. 2)

La presente Ley tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención, atención,
protección y reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los
agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir
Bien.
2. TIPOS DE VIOLENCIA (Art.7)
ARTÍCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). En el marco de las formas de violencia física,
psicológica, sexual y económica, de forma enunciativa, no limitativa, se consideran formas de violencia:
1. Violencia Física. Es toda acción que ocasiona lesiones y/o daño corporal, interno, externo o ambos,
temporal o permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza física,
armas o cualquier otro medio.
2. Violencia Feminicida. Es la acción de extrema violencia que viola el derecho fundamental a la vida y
causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo.
3. Violencia Psicológica. Es el conjunto de acciones sistemáticas de desvalorización, intimidación y control
del comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminución de su
autoestima, depresión, inestabilidad psicológica, desorientación e incluso el suicidio.
4. Violencia Mediática. Es aquella producida por los medios masivos de comunicación a través de publicaciones,
difusión de mensajes e imágenes estereotipadas que promueven la sumisión y/o explotación de mujeres, que la
injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su dignidad, su nombre y su imagen.
5. Violencia Simbólica y/o Encubierta. Son los mensajes, valores, símbolos, íconos, signos e imposiciones
sociales, económicas, políticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan
relaciones de dominación, exclusión, desigualdad y discriminación, naturalizando la subordinación de las
mujeres.
6. Violencia Contra la Dignidad, la Honra y el Nombre. Es toda expresión verbal o escrita de ofensa, insulto,
difamación, calumnia, amenaza u otras, tendenciosa o pública, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada
o afecta el nombre, la dignidad, la honra y la reputación de la mujer.
7. Violencia Sexual. Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminación sexual, tanto en el acto sexual
como en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho
al ejercicio a una vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonomía y libertad sexual de la mujer.
8. Violencia Contra los Derechos Reproductivos. Es la acción u omisión que impide, limita o vulnera el derecho
de las mujeres a la información, orientación, atención integral y tratamiento durante el embarazo o pérdida, parto,
puerperio y lactancia; a decidir libre y responsablemente el número y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su
maternidad segura, y a elegir métodos anticonceptivos seguros.
9. Violencia en Servicios de Salud. Es toda acción discriminadora, humillante y deshumanizada y que omite,
niega o restringe el acceso a la atención eficaz e inmediata y a la información oportuna por parte del personal de
salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres.
10. Violencia Patrimonial y Económica. Es toda acción u omisión que al afectar los bienes propios y/o
gananciales de la mujer, ocasiona daño o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus
ingresos económicos y la disposición de los mismos, o la priva de los medios indispensables para vivir.
11. Violencia Laboral. Es toda acción que se produce en cualquier ámbito de trabajo por parte de cualquier
persona de superior, igual o inferior jerarquía que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que
obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus derechos.
12. Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. Es todo acto de agresión física, psicológica o sexual
cometido contra las mujeres en el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior.
13. Violencia en el Ejercicio Político y de Liderazgo de la Mujer. Entiéndase lo establecido en el Artículo
7 de la Ley N° 243, Contra el Acoso y la Violencia Política hacia las Mujeres.
14. Violencia Institucional. Es toda acción u omisión de servidoras o servidores públicos o de personal de
instituciones privadas, que implique una acción discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizada que
retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atención al servicio requerido.
15. Violencia en la Familia. Es toda agresión física, psicológica o sexual cometida hacia la mujer por el cónyuge
o ex-cónyuge, conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos,
parientes civiles o afines en línea directa y colateral, tutores o encargados de la custodia o cuidado.
16. Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual. Es toda acción u omisión, que impida o restrinja el
ejercicio de los derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere
su libertad de elección sexual.
17. Cualquier otra forma de violencia que dañe la dignidad, integridad, libertad o que viole los derechos de las
mujeres.
Materia: Pen 8: Practica II Docente: Lic. Ma. Cecilia Segovia Rivera
3. DENUNCIA E INSTITUCIONES COMPETENTES
Las y los destinatarios de este protocolo son: servidores y servidoras públicas, personal de instituciones privadas
y organizaciones no gubernamentales que tengan participación en cualquier etapa de la Ruta Crítica, sea de
mecanismos de atención, asistencia, protección, entre éstos se tienen a los siguientes:

> Ministerio Público.

> Policía Boliviana-Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia- FELCV.

> Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM).

> Defensoría de la Niñez y Adolescencia (DNA).

> Servicios Integrados de Justicia Plurinacional (SIJPLU); Servicio de Asistencia Plurinacional de Asistencia
a la Víctima (SEPDAVI) dependientes del Ministerio de Justicia.

> Gestión Social dependiente de las gobernaciones, a través de sus diferentes instancias a nivel nacional.

> Sistema Educativo.

> Servicios de Salud.

> Ministerio de Trabajo - Inspectorías de Trabajo.

> Casas de Acogida.

> Instituciones No Gubernamentales ONGs.

3.1. FINALIDAD DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION (art. 32)
I. Las medidas de protección tienen por objeto interrumpir e impedir un hecho de violencia contra las
mujeres, o garantizar, en caso de que éste se haya consumado, que se realice la investigación, procesamiento
y sanción correspondiente.
II. Las medidas de protección son de aplicación inmediata, que impone la autoridad competente para
salvaguardar la vida, la integridad física, psicológica, sexual, derechos patrimoniales, económicos y laborales de
las mujeres en situación de violencia y los de sus dependientes.
3.2. REVICTIMIZACION (art. 33)
Los procedimientos judiciales o administrativos de protección a mujeres en situación de violencia deberán aplicar
el principio de trato digno contenido en la presente Ley, bajo responsabilidad en casos de inobservancia.
De igual manera, es importante recurrir a las siguientes conceptualizaciones abordadas en la “Guía de Uso de la
Cámara Gesell, elaborada por la Fiscalía General del Estado a través de la Dirección de Protección a las Víctimas
Testigos y Miembros del Ministerio Público”, en relación a la revictimización.
a) Revictimización. Es la experiencia que victimiza a una persona en dos o más momentos de su vida.
La revictimización es el conjunto de acciones u omisiones que generan en la víctima un recuerdo victimizante
(recordar y revivir lo ocurrido en el momento del hecho delictivo) y que es altamente ofensivo para la persona,
pues se generan estados de ansiedad, estrés o angustia que afectan a su vida cotidiana.
En cuanto a la clasificación de victimización se encuentran:
1 Victimización Primaria, que es la consecuencia que sufre la víctima directa o indirecta de un delito.
2 Victimización secundaria, que es el daño que sufren las víctimas directas o indirectas por las acciones u
omisiones del procedimiento investigativo y del sistema judicial.
3 Victimización Terciaria, que es el resultado de la estigmatización y prejuicios sociales sobre las víctimas
directas e indirectas.
b) Conductas Revictimizantes
Las siguientes conductas son ejemplos de acciones revictimazantes;

> Cuando se realizan dos o más entrevistas innecesarias o impertinentes

> Cuando se realizan dos o más declaraciones innecesarias o impertinentes

> Cuando existe una actitud acusadora hacia la víctima

> Cuando no se toman los recaudos necesarios para evitar el encuentro entre víctima y el agresor.

> Cuando se estigmatiza a la víctima de un delito.

> Cuando se toma fotografías innecesarias e impertinentes de la víctima.

> Cuando es expuesta a la escena de los hechos nuevamente e innecesariamente, sin tomar los recaudos
necesarios para evitar un sufrimiento de la víctima.

> Cuando existe una mala atención hacia la víctima.

> Cuando existe un mal uso del lenguaje corporal.

> Cuando se espera que la víctima use un vocabulario o lenguaje técnico.

> Cuando no se prioriza la atención a víctimas vulnerables por su condición de edad, género, nivel
económico, raza, color, religión o idioma.

> Cuando se cuestiona la vida íntima o sexual de las víctimas.

> Cuando se interrumpe innecesariamente el relato de la víctima, restándole prioridad y atención.

> Cuando se culpabiliza el origen, el lenguaje o la vestimenta de la familia.

> Cuando no se brinda una información adecuada a la víctima directa o indirecta.

3.3. MEDIDAS DE PROTECCION (art. 35)
Las medidas de protección que podrá dictar la autoridad competente son las siguientes:
1. Ordenar la salida, desocupación, restricción al agresor del domicilio conyugal o donde habite la mujer en
situación de violencia, independientemente de la acreditación de propiedad o posesión del inmueble, y ordenar
que el agresor se someta a una terapia psicológica en un servicio de rehabilitación.
2. Prohibir al agresor enajenar, hipotecar, prendar, disponer o cambiar la titularidad del derecho propietario
de bienes muebles o inmuebles comunes.
3. Disponer la asistencia familiar a favor de hijas, hijos y la mujer.
4. Prohibir al agresor acercarse, concurrir o ingresar al domicilio, lugar de trabajo o de estudios, domicilio de
las y los ascendientes o descendientes, o a cualquier otro espacio que frecuente la mujer que se encuentra en
situación de violencia.
5. Restituir a la mujer al domicilio del cual hubiera sido alejada con violencia, cuando ella lo solicite, con las
garantías suficientes para proteger su vida e integridad.
6. Prohibir al agresor comunicarse, intimidar o molestar por cualquier medio o a través de terceras personas,
a la mujer que se encuentra en situación de violencia, así como a cualquier integrante de su familia.
7. Prohibir acciones de intimidación, amenazas o coacción a los testigos de los hechos de violencia.
8. Suspender temporalmente al agresor del régimen de visitas y convivencia con sus hijas e hijos.
9. Realizar el inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad común o de posesión legítima.
10. Disponer la entrega inmediata de objetos y documentos personales de la mujer y de sus hijas e hijos o
dependientes.
11. Retener los documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles, mientras se decide la reparación
del daño.
12. Disponer la tolerancia o reducción del horario de trabajo de la mujer que se encuentra en situación de
violencia, sin que se vean afectados sus derechos laborales y salariales.
13. Ordenar la anotación preventiva de los bienes sujetos a registro del agresor, así como el congelamiento
de cuentas bancarias para garantizar las obligaciones de asistencia familiar.
14. Velar por el derecho sucesorio de las mujeres.
15. Disponer la remoción del agresor de acoso sexual en el medio laboral.
16. Disponer medidas para evitar la discriminación en la selección, calificación, permanencia y ascenso en
su fuente laboral.
17. Restringir, en caso de acoso sexual, todo contacto del agresor con la mujer, sin que se vean afectados
los derechos laborales de la mujer.
18. Disponer cualquier medida cautelar de protección a las mujeres que se encuentran en situación de
violencia señalada en el Código de Procedimiento Penal y el Código de Procedimiento Civil.
19. Todas las que garanticen la integridad de las mujeres que se encuentran en situación de violencia.
3.4. PROHIBICION DE CONCILIACION (art. 46)
I. La conciliación está prohibida en cualquier hecho de violencia contra las mujeres, que comprometa su
vida e integridad sexual.
Ninguna institución receptora de denuncias ni su personal, podrá promover la conciliación ni suscripción de
ningún tipo de acuerdo entre la mujer y su agresor, bajo responsabilidad.
II. En los casos no previstos en el parágrafo anterior, el Ministerio Público deberá imponer las medidas de
seguridad que sean necesarias a fin de preservar la integridad física, psicológica y sexual de las mujeres.
III. No se reconoce la conciliación bajo presión a la víctima o para evitar carga procesal, bajo responsabilidad
funcionaria.
IV. Excepcionalmente la conciliación podrá ser promovida únicamente por la víctima, sólo por única vez y no
siendo posible en casos de reincidencia.
3.5. APLICACION PREFERENTE DE DERECHOS (art. 47)
En caso de conflicto o colisión entre derechos individuales y colectivos, se dará preferencia a los derechos para
la dignidad de las mujeres, reconocidos en los tratados internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución
Política del Estado y en la presente Ley.
3.6. PLATAFORMA DE ATENCION Y RECEPCION DE DENUNCIAS (art.54)
La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, en su nivel de atención y recepción de denuncias, tendrá las
siguientes funciones:
1. Recibir denuncias de mujeres en situación de violencia o de terceros que conozcan el hecho.
2. Practicar las diligencias orientadas a la individualización de los autores y partícipes, asegurar su
comparecencia, aprehenderlos de inmediato en caso de delito flagrante y ponerlos a disposición del Ministerio
Público, en el plazo máximo de ocho (8) horas.
3. En caso de flagrancia, socorrer a las personas agredidas y a sus hijas e hijos u otros dependientes, aun
cuando se encuentren dentro de un domicilio, sin necesidad de mandamiento ni limitación de hora y día, con la
única finalidad de prestarles protección y evitar mayores agresiones.
4. Levantar acta sobre los hechos ocurridos, para lo cual deberán recoger información de familiares, vecinos
u otras personas presentes.
5. Reunir y asegurar todo elemento de prueba.
6. Decomisar las armas y los objetos utilizados para amenazar y agredir, poniéndolos a disposición del
Ministerio Público.
7. Orientar a las víctimas sobre los recursos que la Ley les confiere y los servicios de atención y protección
existentes a su disposición.
8. Conducir a la persona agredida a los servicios de salud, promoviendo su atención inmediata.
9. Levantar inventario e informar al Juez o Ministerio Público.
10. Si la mujer en situación de violencia lo solicita, acompañarla y asistirla mientras retira sus pertenencias
personales de su domicilio u otro lugar, evitando la retención de cualquier efecto o documentos personales y
llevarla donde ella indique o a una casa de acogida o refugio temporal.
11. Hacer seguimiento a la mujer por setenta y dos (72) horas, con el fin de garantizar la eficacia de la
protección brindada a la mujer en situación de violencia y las otras personas que estuvieran en riesgo.
DENUNCIA (art. 42)
I. Todo hecho de violencia contra las mujeres podrá ser denunciado por la víctima o cualquier otra persona
que conozca de un delito, ante las siguientes instancias:
1. Policía Boliviana.
2. Ministerio Público.
II. A fin de promover la denuncia, se podrá acudir a las siguientes instituciones:
1. Servicios Legales Integrales Municipales.
2. Defensorías de la Niñez y Adolescencia, cuando la persona agredida sea menor de 18 años.
3. Servicios Integrados de Justicia Plurinacional.
4. Servicio Plurinacional de Defensa de la Víctima.
5. Autoridades indígena originario campesinas, cuando corresponda.
III. Conocida la denuncia, ésta deberá ser remitida de inmediato al Ministerio Público cuando constituya
delito, excepto en el caso del parágrafo II numeral 5, y consiguientemente, reportada al Sistema Integral
Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género - SIPPASE.
3.6.1 MEDIDAS DE ACTUACION (art. 58)
I. La Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia adecuará sus actuaciones a los protocolos que se
adopten para la recepción de denuncias, atención inmediata y remisión de casos de violencia contra las mujeres.
De forma obligatoria, adoptará las siguientes medidas de actuación:
1. Asistir, orientar y evaluar la atención y protección que deberá prestarse a las mujeres en situación de
violencia a través de un equipo multidisciplinario.
2. Respetar y proteger la dignidad, la intimidad y los derechos de las mujeres en situación de violencia.
3. Evitar el contacto, careo o cualquier tipo de proximidad de la mujer con su agresor.
4. Realizar acciones de coordinación con todas las instancias del sistema integral de atención a mujeres en
situación de violencia.
5. Evitar toda acción que implique revictimización, bajo responsabilidad.
6. Organizar y diseñar campañas de prevención y orientación a la ciudadanía, a través de las organizaciones
de la sociedad civil, con el fin de disminuir los índices de violencia contra las mujeres.
II. Ninguna funcionaria o funcionario policial negará el auxilio y apoyo a mujeres en situación de violencia
alegando falta de competencia, aunque no forme parte de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia.
3.6.2. INVESTIGACION DE OFICIO (Art. 59)
I. La investigación se seguirá de oficio, independientemente del impulso de la denunciante. Toda denuncia deberá
ser obligatoriamente remitida al Ministerio Público y reportada al Sistema Integral Plurinacional de Prevención,
Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género - SIPPASE, indicando el curso que ha
seguido.
II. Cuando exista peligro inminente para la integridad física de las personas protegidas por la Ley, el cumplimiento
de las formalidades no se convertirá en impedimento para la intervención oportuna de la policía.
4. PERSECUCION PENAL DEL MINISTERIO PÚBLICO (Art. 61)
Además de las atribuciones comunes que establece la Ley Orgánica del Ministerio Público, las y los Fiscales de
Materia que ejerzan la acción penal pública en casos de violencia hacia las mujeres, deberán adoptar en el
ejercicio de sus funciones las siguientes medidas:
1. Adopción de las medidas de protección que sean necesarias, a fin de garantizar a la mujer en situación
de violencia la máxima protección y seguridad, así como a sus hijas e hijos, pedir a la autoridad jurisdiccional su
homologación y las medidas cautelares previstas por Ley, cuando el hecho constituya delito.
2. Recolección de las pruebas necesarias, como responsable de la investigación de delitos de violencia en
razón de género, sin someter a la mujer a pruebas médicas, interrogatorios, reconstrucciones o peritajes que no
sean los imprescindibles, debiendo recurrir a métodos de investigación alternativa, científica y con apoyo de la
tecnología, a fin de averiguar la verdad.
3. En caso de requerirse peritajes técnicos, no deberán ser exigidos a la mujer. En caso de delito flagrante,
será el imputado el responsable de pagar por éstos, así como por el tratamiento médico y psicológico que la
mujer requiera; si fuera probadamente insolvente, se recurrirá a los servicios del Sistema de Atención Integral de
su jurisdicción.
4. Dirigir la investigación de las instancias policiales responsables de la investigación de delitos vinculados
a la violencia hacia las mujeres, definiendo protocolos y criterios comunes de actuación, a fin de uniformar los
procedimientos, preservar las pruebas y lograr un registro y seguimiento de causas hasta su conclusión,
generando estadísticas a nivel municipal, departamental y nacional.
5. Coordinación de los criterios de actuación de las diversas instancias de recepción de denuncias de casos
de violencia hacia las mujeres, para lo cual la o el Fiscal General del Estado emitirá las correspondientes
instrucciones.
6. Elaboración y presentación semestral a la o el Fiscal General del Estado, para su consolidación a nivel
departamental y nacional, un informe sobre los procedimientos aplicados y las actuaciones practicadas por el
Ministerio Público en materia de violencia contra las mujeres y casos que comprometan sus derechos.
7. Requerir la asignación de patrocinio legal estatal a la mujer en situación de violencia carente de recursos
económicos.
8. Requerir la interpretación o traducción cuando sea necesaria y disponer la asistencia especializada,
evitando toda forma de revictimización.
9. Cuando corresponda, disponer el ingreso de las víctimas directas e indirectas de delitos que atenten
contra su vida, su integridad corporal o su libertad sexual a la Unidad de Atención y Protección a Víctimas y
Testigos de Delitos.
10. Remitir una copia de las resoluciones de rechazo y los requerimientos conclusivos a la o el Fiscal
Departamental en investigaciones de oficio y presentar ante el Sistema Integral Plurinacional de Prevención,
Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia en razón de Género - SIPPASE, sus informes semestrales, con
detalle de todas las causas atendidas, desagregadas al menos por sexo, edad y tipo de delito.
4.1. MEDICOS FORENSES (art. 64)
Se designarán médicos forenses con especialidad en violencia de género, quienes deberán atender a las mujeres
en situación de violencia con el máximo respeto, cuidado, calidez y comprensión. Los informes que emita, bajo
responsabilidad, deberán ser expeditos y oportunos, debiendo evitar en lo posible revisiones médicas reiteradas
e innecesarias.
4.2. CERTIFICADOS MEDICOS (art. 65)
Para establecer el estado físico de la mujer que hubiera sufrido una agresión física o sexual, cualquier profesional
de salud que preste servicios en instituciones públicas o privadas acreditadas deberá extender un certificado
médico, de acuerdo al protocolo único de salud integrado al formulario único que se establezca. Para fines
judiciales, este certificado médico se lo tendrá como un indicio respecto a los delitos establecidos en la presente
Ley, una vez homologado, adquirirá valor probatorio. El certificado deberá ser homologado por un experto o una
experta forense, quien deberá entrevistar en primera instancia a la o el profesional que extendió el certificado, y
solamente en caso de que exista necesidad fundada e ineludible, podrá practicar otro examen médico a la mujer.
4.3. ACCESOS A LA DOCUMENTACION ( art. 66)
Toda mujer agredida podrá solicitar copias simples o legalizadas de todas las actuaciones contenidas en la
investigación, desde el momento de la denuncia, las cuales deberán ser otorgadas en forma expedita, sin
notificación previa y sin costo adicional al de las fotocopias.
5. SANCIONES ALTERNATIVAS
5.1. APLICACIÓN ( art. 76)
I. En delitos de violencia hacia las mujeres, siempre que el autor no sea reincidente, se podrán aplicar
sanciones alternativas a la privación de libertad, cuando:
1. La pena impuesta no sea mayor a tres años, en cuyo caso será remplazada por una sanción alternativa
de las señaladas en la presente Ley.
2. A solicitud del condenado a pena privativa de libertad superior a tres años que hubiera cumplido al menos
la mitad de ésta, las sanciones alternativas no podrán superar el tiempo de la pena principal impuesta.
II. La autoridad judicial aplicará una sanción alternativa junto a otras, cuando sea necesario para proteger a
la mujer, hijos e hijas o el núcleo familiar en situación de violencia.
5.2. TRABAJO COMUNITARIO ( art.79)
El trabajo comunitario consiste en la prestación de trabajos en favor del Gobierno Autónomo Municipal, que se
realizará en fines de semana, feriados y los días hábiles en horarios diferentes a los habituales. Esta sanción se
aplicará por un mínimo de un (1) año que equivale al trabajo de cincuenta y dos (52) semanas, con sus
respectivos feriados y días hábiles, y un máximo de hasta ciento cuatro (104) semanas.
El Gobierno Autónomo Municipal deberá supervisar y reportar el cumplimiento de la sanción al juzgado
competente y al Sistema Integral Plurinacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia
en razón de Género - SIPPASE.
5.3. CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES Y OTRAS SANCIONES (art.82)
La autoridad judicial podrá aplicar un plan de conducta al condenado cuando le sean aplicadas sanciones
alternativas que impliquen su libertad total o parcial, en virtud del cual deberá cumplir con instrucciones que no
podrán ser vejatorias o susceptibles de ofender la dignidad o la autoestima. Pueden modificarse durante la
ejecución de sentencia y no pueden extenderse más allá del tiempo que dure la pena principal. Las instrucciones
que se pueden imponer serán:
1. Prohibición de portar cualquier tipo de arma, en especial de fuego;
2. Abstenerse de asistir a lugares públicos en los que se expendan bebidas alcohólicas y lenocinios;
3. Abstenerse de consumir drogas o alcohol;
4. Incorporarse a grupos o programas para modificar comportamientos que hayan incidido en la realización
del hecho;
5. Asistir a un centro educativo o aprender un oficio.
6. MODIFICACIONES DEL TIPO PENAL (art.83)
Se modifican los Artículos 246, 254, 256, 267 bis, 270, 271, 272, 308, 308 bis, 310, 312 y 313 del Código Penal,
los cuales quedarán redactados con el siguiente texto:
6.1 DELITO DE VIOLENCIA FAMILIAR Y OTROS
“Artículo 246. (SUBSTRACCIÓN DE UN MENOR O INCAPAZ). Quien substrajere a un menor de diez y seis
años (16) o a un incapaz, de la potestad de sus padres, adoptantes, tutores o curadores, y el que retuviere al
menor contra su voluntad, será sancionado con privación de libertad de uno (1) a tres (3) años.
La misma pena se aplicará si el menor tuviere más de diez y seis (16) años y no mediare consentimiento de su
parte.
La pena será agravada en el doble si el delito es cometido por uno de los progenitores con el objeto de ejercer
contra el otro cualquier tipo de coacción.
Artículo 254. (HOMICIDIO POR EMOCIÓN VIOLENTA). Quien matare a otra u otro en estado de emoción
violenta excusable, será sancionada(o) con reclusión de dos (2) a ocho (8) años.
Este tipo penal no procederá en caso de feminicidio.
Artículo 256. (HOMICIDIO-SUICIDIO). La persona que instigare a otra al suicidio o le ayudare a cometerlo, si la
muerte se hubiere intentado o consumado, incurrirá en reclusión de dos (2) a seis (6) años.
Si con motivo de la tentativa se produjeren lesiones, la sanción de reclusión será de uno (1) a cinco (5) años.
Aunque hubiere mediado consentimiento de la víctima en el doble suicidio, se impondrá al sobreviviente la pena
de reclusión de dos (2) a seis (6) años.
Cuando una persona cometa suicidio como consecuencia de una situación de violencia, la agresora o agresor
será sancionado con privación de libertad de diez (10) años.
Si la víctima del delito en cualquiera de los casos del presente Artículo, resultare ser niña, niño o adolescente, la
pena será agravada en dos tercios.
Artículo 267 bis. (ABORTO FORZADO). Quien mediante violencia física, psicológica o sexual contra la mujer
le causare un aborto, será sancionado con reclusión de cuatro (4) a ocho (8) años.
Artículo 270. (LESIONES GRAVÍSIMAS). Se sancionará con privación de libertad de cinco (5) a doce (12) años,
a quien de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesión de la cual resulte alguna de las siguientes
consecuencias:
1. Enfermedad o discapacidad psíquica, intelectual, física, sensorial o múltiple.
2. Daño psicológico o psiquiátrico permanente.
3. Debilitación permanente de la salud o la pérdida total o parcial de un sentido, de un miembro, de un
órgano o de una función.
4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa días.
5. Marca indeleble o de formación permanente en cualquier parte del cuerpo.
6. Peligro inminente de perder la vida.
Cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente la pena será agravada en dos tercios tanto en el mínimo
como en el máximo.
Artículo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se sancionará con privación de libertad de tres (3) a seis (6)
años, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona un daño físico o psicológico, no comprendido en los
casos del Artículo anterior, del cual derive incapacidad para el trabajo de quince (15) hasta noventa (90) días.
Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) días, se impondrá al autor sanción de trabajos comunitarios de uno
(1) a tres (3) años y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el juez determine.
Cuando la víctima sea una niña, niño o adolescente la pena será agravada en dos tercios tanto en el mínimo
como en el máximo.
Artículo 272. (AGRAVANTE). En los casos de los Artículos 267 bis, 270 y 271, la sanción será agravada en un
tercio del máximo o mínimo, cuando mediaren las circunstancias enumeradas en el Artículo 252, exceptuando la
prevista en el numeral
1.
r
Artículo 308. (VIOLACIÓN). Se sancionará con privación de libertad de quince (15) a veinte (20) años a quien
mediante intimidación, violencia física o psicológica realice con persona de uno u otro sexo, actos sexuales no
consentidos que importen acceso carnal, mediante la penetración del miembro viril, o de cualquier otra parte del
cuerpo, o de un objeto cualquiera, por vía vaginal, anal u oral, con fines libidinosos;
y quien, bajo las mismas circunstancias, aunque no mediara violencia física o intimidación, aprovechando de la
enfermedad mental grave o insuficiencia de la inteligencia de la víctima o que estuviera incapacitada por cualquier
otra causa para resistir.
Artículo 308 bis. (VIOLACIÓN DE INFANTE, NIÑA, NIÑO O ADOLESCENTE). Si el delito de violación fuere
cometido contra persona de uno u otro sexo menor de catorce (14) años, será sancionado con privación de
libertad de veinte (20) a veinticinco (25) años, así no haya uso de la fuerza o intimidación y se alegue
consentimiento.
En caso que se evidenciare alguna de las agravantes dispuestas en el Artículo 310 del Código Penal, y la pena
alcanzara treinta (30) años, la pena será sin derecho a indulto.
Quedan exentas de esta sanción las relaciones consensuadas entre adolescentes mayores de doce (12) años,
siempre que no exista diferencia de edad mayor de tres (3) años entre ambos y no se haya cometido violencia o
intimidación.
Artículo 310. (AGRAVANTE). La pena será agravada en los casos de los delitos anteriores, con cinco (5) años
cuando:
a. Producto de la violación se produjera alguna de las circunstancias previstas en los Artículos 270 y 271 de
este Código;
b. El hecho se produce frente a niñas, niños o adolescentes;
c. En la ejecución del hecho hubieran concurrido dos o más personas;
d. El hecho se produce estando la víctima en estado de inconsciencia;
e. En la comisión del hecho se utilizaren armas u otros medios peligrosos susceptibles de producir la muerte
de la víctima;
f. El autor fuese cónyuge, conviviente, o con quien la víctima mantiene o hubiera mantenido una relación
análoga de intimidad;
g. El autor estuviere encargado de la educación de la víctima, o si ésta se encontrara en situación de
dependencia respecto a éste;
h. El autor hubiera sometido a la víctima a condiciones vejatorias o degradantes.
i. La víctima tuviere algún grado de discapacidad;
j. Si la víctima es mayor de 60 años;
k. Si la víctima se encuentra embarazada o si como consecuencia del hecho se produce el embarazo;
Si como consecuencia del hecho se produjere la muerte de la víctima, se aplicará la pena correspondiente al
feminicidio o asesinato.
Artículo 312. (ABUSO SEXUAL). Cuando en las mismas circunstancias y por los medios señalados en los
Artículos 308 y 308 bis se realizaran actos sexuales no constitutivos de penetración o acceso carnal, la pena
será de seis (6) a diez (10) años de privación de libertad. Se aplicarán las agravantes previstas en el Artículo
310, y si la víctima es niña, niño o adolescente la pena privativa de libertad será de diez (10) a quince (15) años.
Artículo 313. (RAPTO). Quien con fines lascivos y mediante violencia, amenazas graves o engaños, substrajere
o retuviere a una persona, será sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a ocho (8) años. La pena será
agravada en un tercio tanto en el mínimo como en el máximo, cuando la víctima sea niña, niño o adolescente.”
ARTÍCULO 84. (NUEVOS TIPOS PENALES). Se incorpora al Código Penal los Artículos 154 bis, 252 bis, 271
bis, 272 bis, 312 bis, 312 ter, 312 quater, bajo el siguiente texto: “Artículo 154 bis. (INCUMPLIMIENTO DE
DEBERES DE PROTECCIÓN A MUJERES EN SITUACIÓN DE VIOLENCIA). La servidora o servidor público
que mediante acción u omisión en ejercicio de una función pública propicie la impunidad u obstaculicen la
investigación de delito de violencia contra las mujeres, recibirá sanción alternativa de trabajos comunitarios de
noventa (90) días a ciento veinte (120) días e inhabilitación de uno (1) a cuatro (4) años para el ejercicio de la
función pública.”
“Artículo 252 bis. (FEMINICIDIO). Se sancionará con la pena de presidio de treinta (30) años sin derecho a
indulto, a quien mate a una mujer, en cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. El autor sea o haya sido cónyuge o conviviente de la víctima, esté o haya estado ligada a ésta por una
análoga relación de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
2. Por haberse negado la víctima a establecer con el autor, una relación de pareja, enamoramiento,
afectividad o intimidad;
3. Por estar la víctima en situación de embarazo;
4. La víctima que se encuentre en una situación o relación de subordinación o dependencia respecto del
autor, o tenga con éste una relación de amistad, laboral o de compañerismo;
5. La víctima se encuentre en una situación de vulnerabilidad;
6. Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido víctima de violencia física, psicológica,
sexual o económica, cometida por el mismo agresor;
7. Cuando el hecho haya sido precedido por un delito contra la libertad individual o la libertad sexual;
8. Cuando la muerte sea conexa al delito de trata o tráfico de personas;
9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafíos grupales o prácticas culturales.”
“Artículo 271 bis. (ESTERILIZACIÓN FORZADA). La persona que prive a otra de su función reproductiva de
forma temporal o permanente sin su consentimiento expreso, voluntario, libre e informado, o de su representante
legal en caso de persona con discapacidad intelectual severa, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco (5) a doce (12) años.
La pena será agravada en un tercio cuando el delito sea cometido contra una mujer menor de edad o
aprovechando su condición de discapacidad, o cuando concurran las circunstancias previstas en el Artículo 252.
Si el delito se cometiera como parte del delito de genocidio perpetrado con la intención de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, social, pueblo indígena originario campesino o grupo religioso como tal,
adoptando para ello medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo, se aplicará la pena de
treinta (30) años de privación de libertad sin derecho a indulto.”
“Artículo 272 bis. (VIOLENCIA FAMILIAR O DOMÉSTICA). Quien agrediere físicamente, psicológica o
sexualmente dentro los casos comprendidos en el numeral 1 al 4 del presente Artículo incurrirá en pena de
reclusión de dos (2) a cuatro (4) años, siempre que no constituya otro delito.
1. El cónyuge o conviviente o por quien mantenga o hubiera mantenido con la víctima una relación análoga de
afectividad o intimidad, aún sin convivencia.
2. La persona que haya procreado hijos o hijas con la víctima, aún sin convivencia.
3. Los ascendientes o descendientes, hermanos, hermanas, parientes consanguíneos o afines en línea
directa y colateral hasta el cuarto grado.
4. La persona que estuviere encargada del cuidado o guarda de la víctima, o si ésta se encontrara en el
hogar, bajo situación de dependencia o autoridad.
En los demás casos la parte podrá hacer valer su pretensión por ante la vía correspondiente.”
“Artículo 312 bis. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS). Se sancionará con privación de libertad de cuatro (4) a
seis (6) años, a la persona que durante la relación sexual consentida, obligue a su pareja o cónyuge a soportar
actos de violencia física y humillación.
La pena se agravará en un tercio cuando el autor obligue a su cónyuge, conviviente o pareja sexual a tener
relaciones sexuales con terceras personas.”
“Artículo 312 ter. (PADECIMIENTOS SEXUALES). Será sancionada con pena privativa de libertad de quince
(15) a treinta (30) años, quien en el marco de un ataque generalizado o sistemático contra una población o grupo
humano, incurra en las siguientes acciones:
1. Someta a una o más personas a violación o cualquier forma de abuso sexual, humillaciones y ultrajes sexuales.
2. Someta a una o más personas a prostitución forzada.
3. Mantenga confinada a una mujer a la que se haya embarazado por la fuerza con la intención de influir en
la composición étnica de una población.” “Artículo 312 quater. (ACOSO SEXUAL).
I. La persona que valiéndose de una posición jerárquica o poder de cualquier índole hostigue, persiga, exija,
apremie, amenace con producirle un daño o perjuicio cualquiera, condicione la obtención de un beneficio u
obligue por cualquier medio a otra persona a mantener una relación o realizar actos o tener comportamientos de
contenido sexual que de otra forma no serían consentidos, para su beneficio o de una tercera persona, será
sancionada con privación de libertad de cuatro (4) a ocho (8) años.
II. Si la exigencia, solicitud o imposición fuera ejercida por un servidor público en el ámbito de la relación jerárquica
que ostenta, será destituido de su cargo y la pena será agravada en un tercio.”
ARTÍCULO 85. (DELITOS CONTRA LA FAMILIA). Se modifica el Título VII del Código Penal “Delitos contra la
familia”, incorporando el Capítulo III denominado “Delitos de violencia económica y patrimonial”.
“Artículo 250 bis. (VIOLENCIA ECONÓMICA). Será sancionada con pena privativa de libertad de dos (2) a
cuatro (4) años, la persona que incurra en alguna de las siguientes conductas:
a) Menoscabe, limite o restrinja la libre disposición del ingreso económico de la mujer.
b) Destruya u oculte documentos justificativos de dominio, de identificación personal, títulos profesionales o
bienes, objetos personales, instrumentos de trabajo de la mujer que le sean indispensables para ejecutar sus
actividades habituales.
c) Restrinja o suprima el cumplimiento de sus obligaciones económicas familiares que pongan en riesgo el
bienestar de su cónyuge, hijas e hijos, como medio para someter la voluntad de la mujer.
d) Controle los ingresos o flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar mediante violencia psicológica,
sexual o física.
e) Impida que la mujer realice una actividad laboral o productiva que le genere ingresos.
“Artículo 250 ter. (VIOLENCIA PATRIMONIAL). Quien por cualquier medio impida, limite o prohíba el uso, el
disfrute, la administración, la transformación, o la disposición de uno o varios bienes propios de la mujer con
quien mantenga una relación de matrimonio o unión libre, será sancionado con multa de cien (100) hasta
trescientos sesenta y cinco (365) días.
Artículo 250 quater. (SUSTRACCIÓN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS FAMILIARES). La
persona que disponga unilateralmente de las ganancias derivadas de una actividad económica familiar o
disponga de ellas para su exclusivo beneficio personal, en perjuicio de los derechos de su cónyuge o conviviente,
será sancionada con pena de privación de libertad de seis (6) meses a un (1) año más multa de hasta el cincuenta
por ciento (50%) del salario del sancionado hasta trescientos sesenta y cinco (365) días.”
7. SIMPLIFICACION DEL PROCEDIMIENTO PENAL PARA LOS DELITOS DE VIOLENCIA FAMILIAR
7.1. PRINCIPIOS ( art. 86)
En las causas por hechos de violencia contra las mujeres, las juezas y jueces en todas las materias, fiscales,
policías y demás operadores de justicia, además de los principios establecidos en el Código Penal deberán
regirse bajo los siguientes principios y garantías procesales:
1. Gratuidad. Las mujeres en situación de violencia estarán exentas del pago de valores, legalizaciones,
notificaciones, formularios, testimonios, certificaciones, mandamientos, costos de remisión, exhortos, órdenes
instruidas, peritajes y otros, en todas las reparticiones públicas.
2. Celeridad. Todas las operadoras y operadores de la administración de justicia, bajo responsabilidad,
deben dar estricto cumplimiento a los plazos procesales previstos, sin dilación alguna bajo apercibimiento.
3. Oralidad. Todos los procesos sobre hechos de violencia contra las mujeres deberán ser orales.
4. Legitimidad de la prueba. Serán legítimos todos los medios de prueba y elementos de convicción
legalmente obtenidos que puedan conducir al conocimiento de la verdad.
5. Publicidad. Todos los procesos relativos a la violencia contra las mujeres serán de conocimiento público,
resguardando la identidad, domicilio y otros datos de la víctima.
6. Inmediatez y continuidad. Iniciada la audiencia, ésta debe concluir en el mismo día. Si no es posible,
continuará durante el menor número de días consecutivos.
7. Protección. Las juezas y jueces inmediatamente conocida la causa, dictarán medidas de protección para
salvaguardar la vida, integridad física, psicológica, sexual, los derechos patrimoniales, económicos y laborales
de las mujeres en situación de violencia.
8. Economía procesal. La jueza o juez podrá llevar a cabo uno o más actuados en una diligencia judicial y
no solicitará pruebas, declaraciones o peritajes que pudieran onstituir revictimización.
9. Accesibilidad. La falta de requisitos formales o materiales en el procedimiento no deberá retrasar,
entorpecer ni impedir la restitución de los derechos vulnerados y la sanción a los responsables.
10. Excusa. Podrá solicitarse la excusa del juez, vocal o magistrado que tenga antecedentes de violencia,
debiendo remitirse el caso inmediatamente al juzgado o tribunal competente.
11. Verdad material. Las decisiones administrativas o judiciales que se adopten respecto a casos de violencia
contra las mujeres, debe considerar la verdad de los hechos comprobados, por encima de la formalidad pura y
simple.
12. Carga de la prueba. En todo proceso penal por hechos que atenten contra la vida, la seguridad o la
integridad física, psicológica y/o sexual de las mujeres, la carga de la prueba corresponderá al Ministerio Público.
13. Imposición de medidas cautelares. Una vez presentada la denuncia, la autoridad judicial dictará
inmediatamente las medidas cautelares previstas en el Código Procesal Penal, privilegiando la protección y
seguridad de la mujer durante la investigación, hasta la realización de la acusación formal. En esta etapa,
ratificará o ampliará las medidas adoptadas.
14. Confidencialidad. Los órganos receptores de la denuncia, los funcionarios de las unidades de atención y
tratamiento, los tribunales competentes y otros deberán guardar la confidencialidad de los asuntos que se
someten a su consideración, salvo que la propia mujer solicite la total o parcial publicidad. Deberá informarse
previa y oportunamente a la mujer sobre la posibilidad de hacer uso de este derecho.
15. Reparación. Es la indemnización por el daño material e inmaterial causado, al que tiene derecho toda
mujer que haya sufrido violencia.
7.2. DIRECTRICES DE PROCEDIMIENTO (art. 87)
En todos los procedimientos administrativos, judiciales e indígena originario campesinos, se aplicarán las
siguientes directrices:
1. Procedimientos de conciliación, que se sujetará a lo establecido en el Artículo 46 de la presente Ley.
2. Aplicación de un protocolo único de recepción, registro y tramitación de la denuncia.
3. Disposición de medidas de protección para salvaguardar a mujeres en situación de violencia.
4. Obligación de investigar, proseguir y procesar hasta lograr la sanción de todos los hechos que constituyan
violencia hacia las mujeres.
5. Disposición de terapias de rehabilitación para el agresor, que en ningún caso sustituirán la sanción.
6. Disposición de terapias de fortalecimiento para mujeres que estén saliendo del ciclo de violencia.
7. Seguimiento y verificación del cumplimiento de sanciones y terapias dispuestas por la autoridad
competente.
ARTÍCULO 88. (ATENCIÓN PERMANENTE). Las y los jueces de Instrucción en materia de violencia hacia las
mujeres, por turno, deberán estar disponibles las veinticuatro (24) horas para adoptar las medidas de protección
y restricción necesarias.
r
ARTÍCULO 89. (RESERVA). El proceso por hechos de violencia es reservado, salvo que la propia mujer, previa
información, libre y oportuna, solicite la total o parcial publicidad. En todos los casos se mantendrá en estricta
reserva el nombre de la víctima.
ARTÍCULO 90. (DELITOS DE ORDEN PÚBLICO). Todos los delitos contemplados en la Presente Ley, son
delitos de acción pública.
ARTÍCULO 91. (DECLARATORIA DE REBELDÍA). En los casos de delitos previstos en la presente Ley, se
declarará rebelde al imputado cuando no se presente a la primera audiencia señalada por la autoridad
jurisdiccional, después de haber sido notificado legalmente.
7.3. PRUEBA (art. 92)
Se admitirán como medios de prueba todos los elementos de convicción obtenidos, que puedan conducir al
conocimiento de los hechos denunciados. La prueba será apreciada por la jueza o el juez, exponiendo los
razonamientos en que se funda su valoración jurídica.
ARTÍCULO 93. (MEDIOS ALTERNATIVOS). Para la presentación de la prueba, la mujer en situación de violencia
podrá decidir si se acoge al procedimiento regular o a los medios optativos siguientes:
1. Prestar declaración o presentar pruebas por medios alternativos, sin que comparezca ante el juzgado.
2. Aportar pruebas en instancias judiciales sin verse obligada a encontrarse con el agresor.
7.4. RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PÚBLICO ( art. 94)
Ninguna mujer debe tener la responsabilidad de demostrar judicialmente aquellas acciones, actos, situaciones o
hechos relacionados con su situación de violencia; será el Ministerio Público quien, como responsable de la
investigación de los delitos, reúna las pruebas necesarias, dentro el plazo máximo de ocho (8) días bajo
responsabilidad, procurando no someter a la mujer agredida a pruebas médicas, interrogatorios,
reconstrucciones o peritajes, careos que constituyan revictimización. En caso de requerirse peritajes técnicos,
no deberán ser exigidos a la mujer. Si se tratara de delito flagrante, será el imputado el responsable de pagar por
éstos; si fuera probadamente insolvente, se recurrirá a los servicios gratuitos de los Servicios Integrales de
Atención.
La o el Fiscal deberá acortar todos los plazos de la etapa preparatoria hasta la acusación en casos de violencia
contra la mujer por su situación de riesgo.
7.4.1 PLAZOS PROCESALES EN DIFERENTES ETAPAS
7.5. PRUEBA DOCUMENTAL ( art. 95)
Además de otras establecidas por Ley se admitirá como prueba documental, cualquiera de las siguientes:
1. Certificado médico expedido por cualquier institución de salud pública o privada, homologado por médico
forense.
2. Informe psicológico y/o de trabajo social, expedido por profesionales que trabajen en instituciones públicas o
privadas especializadas en la temática y reconocidas legalmente.
3. Documentos de propiedad de bienes muebles o inmuebles en originales o fotocopias.
4. Minutas o documentos privados.
5. Cartas, mensajes de texto, correos electrónicos u otros obtenidos lícitamente.
6. Cualquier otro documento que conduzca al conocimiento de la verdad.
7.5.1 APRECIACION DE PRUEBA ( art. 97) Las pruebas pueden ser presentadas junto a la denuncia,
contestación, audiencia o antes de emitirse la resolución; la falta de prueba a tiempo de plantear la denuncia o
demanda, no impedirá la admisión de la misma.
8. DENUNCIA TEMERARIA O ACUSACION FALSA ( art. 100)
Quien hubiere sido falsamente denunciado o acusado como autor y/o participe en la comisión de un delito
contemplado en la presente Ley, podrá iniciar la acción correspondiente, con la resolución fiscal de rechazo de
la denuncia o de sobreseimiento, o concluido el proceso con sentencia absolutoria ejecutoriada.