UNIVERSIDAD REGIONAL DE GUATEMALA
CENTRO UNIVERSITARIO DE TEJUTLA, SAN MARCOS
LICENCIATURA EN CIENCAS JURÍDICAS Y SOCIALES
CURSO: DERECHO HUMANOS
CUARTO SEMESTRE
NOMBRE DEL DOCENTE:
ESTUDIANTES:
Joselyn Georgina Escalante Mérida CARNÉ: 2408053
Nydia Magdoni Pérez Escobar CARNÉ: 2409077
Oscar Leonel Morales Arreaga CARNÉ: 2408009
INDICE
Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................3
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS.......................................................................................4
(ONU).................................................................................................................................................4
¿CÓMO SE CREÓ LA ONU?.............................................................................................................4
¿Qué países forman parte de la ONU?...........................................................................................5
¿CUÁLES SON SUS FUNCIONES?.....................................................................................................5
¿CÓMO SE ORGANIZA?..................................................................................................................6
ORGNOS PRINCIPALES.......................................................................................................................6
ASAMBLEA GENERAL......................................................................................................................6
CONSEJO DE SEGURIDAD...............................................................................................................7
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL....................................................................................................7
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA..................................................................................7
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA.............................................................................................8
SECRETARÍA....................................................................................................................................8
Conclusión.........................................................................................................................................9
INTRODUCCIÓN
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la institución internacional más
importante del mundo contemporáneo. Fue fundada el 24 de octubre de 1945,
después de la devastación ocasionada por la Segunda Guerra Mundial, con la
firme intención de evitar nuevos conflictos a gran escala y de crear un espacio
permanente para el diálogo y la cooperación entre los Estados. Desde entonces,
la ONU se ha consolidado como un foro casi universal de encuentro, al reunir
actualmente a 193 países miembros, lo que refleja su carácter inclusivo y su
relevancia en la política mundial.
El papel de la ONU no se limita únicamente a mantener la paz y la seguridad
internacional, sino que abarca también la promoción de los derechos humanos, la
cooperación para el desarrollo económico y social, la asistencia humanitaria en
situaciones de crisis, y la protección del medio ambiente, entre muchos otros
ámbitos. Para llevar a cabo estas tareas de manera organizada y efectiva, la ONU
se estructura en diversos órganos principales, cada uno con funciones y
responsabilidades específicas, que van desde la toma de decisiones de carácter
político, hasta la administración de justicia internacional.
En este trabajo se explicará qué es la ONU, cómo surgió, cuáles son sus objetivos
fundamentales y se analizarán sus órganos principales, con el fin de comprender
mejor su funcionamiento y la trascendencia que tiene en la vida de la comunidad
internacional. Comprender el papel de estos órganos resulta esencial para valorar
la importancia de la ONU en la construcción de un mundo más justo, pacífico y
solidario.
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
(ONU)
La ONU, también leída como UN (por sus siglas en inglés, United Nations), es la
mayor organización internacional que existe. Si bien se creó con el mismo fin que
su antecesora, el de evitar conflictos internacionales como los del siglo pasado,
actualmente ha ampliado su campo de actividad y trabaja para promover valores
como el cuidado al medio ambiente y el respeto a los derechos humanos, entre
otros. Todos estos elementos se ven reflejados en su símbolo más emblemático,
su bandera: diseñada por Oliver Lincoln Lundquist, su color azul representa la paz,
frente al rojo, asociado a la guerra.
Desde sus inicios, la ONU ha evolucionado al mismo tiempo que el mundo, y lo ha
hecho gracias a la creación de espacios de debate y discusión entre sus Estados
miembros, que han pasado de ser 51 en 1945, a 193 desde 2011. Estas
convocatorias, llamadas Asambleas Generales, reúnen a los líderes de las
naciones con el fin de plantear estrategias para los desafíos del momento.
En 2023, se celebra la 78º Asamblea General, en la que se abordarán temas
como la crisis climática, la prevención ante futuras pandemias y la cobertura
sanitaria internacional, entre otros.
¿CÓMO SE CREÓ LA ONU?
En el transcurso de la Segunda Guerra Mundial, la Organización de las Naciones
Unidas fue ideada por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt, quien
estaba firmemente dispuesto a no repetir los errores que habían llevado al mundo
a enfrentarse. No obstante, esa reflexión no se volvió tangible hasta la celebración
de la Conferencia de San Francisco, que tuvo lugar entre el 25 de abril y el 26 de
junio de 1945. Allí se reunieron los 46 países que habían declarado la guerra a
Alemania y a Japón, excepto Polonia: y es que, para entonces, su nuevo gobierno
no había sido reconocido universalmente. Aun así, se dejó un espacio en blanco
para su posterior firma.
Al evento asistieron 3.500 personas, entre delegados de las naciones, asesores,
colaboradores y personal de secretaría, y a la cifra se sumaron
2.500 representantes de la prensa y de otras organizaciones. Con esto, se trata
posiblemente de la mayor de las reuniones internacionales que jamás se hayan
celebrado.
En la conferencia se examinaron multitud de documentos, pero sin duda los
cimientos de la ONU quedaron reflejados esencialmente en uno de ellos: la Carta
de las Naciones Unidas, que contiene el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia y que es considerada un tratado internacional; es decir, que tiene carácter
vinculante para los Estados miembros.
Aunque fue firmada el 26 de junio de 1945, no entró en vigor hasta el 24 de
octubre de ese mismo año, ya que el escrito debía ser ratificado por los congresos
y parlamentos de cada uno de los Estados miembros. El 15 de octubre, el
Gobierno de Polonia logró adherirse al tratado, y también fueron invitadas otras
cuatro naciones: la República Soviética de Bielorrusia, la República Soviética de
Ucrania, Dinamarca y Argentina. Así, un total de 51 países vio nacer a la
Organización de las Naciones Unidas.
¿Qué países forman parte de la ONU?
Se trata de una pregunta que se responde mejor a la inversa, ya que de los 195
países reconocidos por la ONU, solo 2 no forman parte de ella: el Vaticano y
Palestina. Aun así, ambos han recibido una invitación permanente para participar
como observadores en los períodos de sesiones y en los trabajos de la Asamblea
General.
De todos modos, el número no ha sido siempre tan elevado. Muchos países de
Europa, como Albania, Austria, Bulgaria, España, Finlandia, Hungría, Irlanda,
Italia, Portugal y Rumania se unieron a la ONU en 1955. Y Alemania, por su parte,
no se adhirió hasta 1973, cuando todavía Berlín estaba dividida por el Muro, hace
ahora 50 años.
¿CUÁLES SON SUS FUNCIONES?
La ONU resume sus acciones en cinco ejes principales:
Mantener la paz y seguridad internacional: la ONU busca prevenir los conflictos y
trabaja para poner de acuerdo a las partes. En este sentido, el Consejo de
Seguridad es el máximo representante de esta acción, y tiene competencias para
imponer sanciones económicas a los países implicados o autorizar el uso de la
fuerza para hacer cumplir los mandatos.
Proteger los derechos humanos: en la Carta de las Naciones Unidas, el término
"derechos humanos" aparece 7 veces, lo que da cuenta de su importancia para la
organización. Ahora que, tras 1948, estos principios forman parte del derecho
internacional, la ONU cuenta con una Oficina de Alto Comisionado de los
Derechos Humanos (ACNUDH, por sus siglas en inglés) que se encarga de
promocionar y promover su protección.
Distribuir la ayuda humanitaria: la ONU participó en la reconstrucción de Europa
tras la Segunda Guerra Mundial, lo que indica que la cooperación está en su ADN.
Así pues, en la actualidad la organización sigue ofreciendo su ayuda frente a
catástrofes -provocadas o no por el ser humano- para las que el trabajo de las
autoridades locales no es suficiente. Entre las entidades clave de la ONU en
materia de cooperación se encuentran el PNUD (Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo), UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia) y ACNUR (Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados).
Apoyar el desarrollo sostenible y la acción climática: tras la aprobación de
los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos en el Acuerdo de París de
2015, la ONU ha marcado un camino a seguir para asegurar que el uso actual de
los recursos naturales no compromete la supervivencia de las generaciones
futuras. Así, la sostenibilidad se ha convertido en uno de los términos clave de la
Asamblea General de 2023, y en uno de los retos más difíciles a superar en los
próximos años.
Defender el derecho internacional: en línea con el primer eje de acción, la Carta de
las Naciones Unidas se compromete a cumplir las bases del derecho internacional
y obliga a sus miembros a lo mismo, con lo cual la organización sirve como
mediadora para las disputas que surjan entre los Estados que forman parte de
ella. Para ello, cuenta con su propio órgano judicial, la Corte Internacional de
Justicia, compuesta de 15 jueces, elegidos cada nueve años por la Asamblea
General y el Consejo de Seguridad.
¿CÓMO SE ORGANIZA?
La Organización de las Naciones Unidas cuenta con cinco órganos principales: la
Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, la
Secretaría y la Corte Internacional de Justicia. Pero más allá de estos,
existen programas, fondos y agencias especializadas afiliados que trabajan de
forma paralela y que cuentan con su propia membresía, liderazgo y presupuesto.
Los programas y fondos se financian con aportaciones voluntarias, mientras que
las agencias especializadas, por su parte, lo hacen a través de cuotas
obligatorias y donaciones. En el segundo caso, muchas de ellas existían antes de
la Primera Guerra Mundial y se unieron a la ONU posteriormente, y otras fueron
creadas una vez establecida la organización. Algunas de ellas son:
la OMS (Organización Mundial de la Salud), la OIT (Organización Internacional del
Trabajo), el Banco Mundial y la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas
para la Educación, la Ciencia y la Cultura), entre otras.
ORGNOS PRINCIPALES
ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la
ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados
sus 193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante la
sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva York.
Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que participan y
hablan numerosos jefes de Estado. La toma de decisiones en la Asamblea
General requiere una mayoría de dos tercios cuando se trata de asuntos de vital
importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad, la admisión de
nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras
cuestiones se toman por mayoría simple. Cada año, se elige a un presidente, que
ejerce el cargo durante un año.
CONSEJO DE SEGURIDAD
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en
la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales.
Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene
un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto. Según la
Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones del
Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de
amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes involucradas en
un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda
métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo de
Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización
del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual.
Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad
Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos,
sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan,
su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional.
Además, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de la
ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos. La
Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos
superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para
la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FIDUCIARIA
El Consejo de Administración Fiduciaria se estableció en 1945 y tenía como
misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar
internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de
7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la
independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la
autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria
suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una
resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de
reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión
propia o de presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el
único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en
Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional,
las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir
dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen. La Corte Internacional de
Justicia funciona de conformidad con su Estatuto.
SECRETARÍA
La Secretaría está encabezada por el secretario general y lo conforman decenas
de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas
estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado
por la Asamblea General y los otros órganos principales. El secretario general es
el Oficial Administrativo jefe de la Organización. El secretario general es el símbolo
de los ideales de las Naciones Unidas y portavoz de los intereses de los pueblos
del mundo, en particular los pobres y vulnerables.
El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la
causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la
fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han
perdido su vida al servicio de la causa de la paz.
Conclusión
Como grupo, concluimos que la Organización de las Naciones Unidas es un
organismo indispensable en la vida internacional contemporánea. Su creación
después de la Segunda Guerra Mundial respondió a la necesidad de establecer un
espacio común de diálogo, cooperación y búsqueda de soluciones pacíficas a los
conflictos. A lo largo de su historia, la ONU ha demostrado que, aunque no es
perfecta, representa el esfuerzo más grande que la humanidad ha hecho para
mantener la paz, proteger los derechos humanos y fomentar el desarrollo de los
pueblos.
Los órganos principales de la ONU desempeñan un papel clave en este objetivo.
La Asamblea General funciona como el foro democrático donde cada país tiene
voz y voto; el Consejo de Seguridad toma decisiones urgentes en materia de paz
y seguridad internacionales; el Consejo Económico y Social impulsa la
cooperación en temas económicos, sociales y ambientales; la Corte Internacional
de Justicia actúa como máxima instancia de justicia entre Estados; la Secretaría
coordina y ejecuta las decisiones tomadas; y, aunque actualmente sin función
activa, el Consejo de Administración Fiduciaria simboliza la labor de la ONU en
el acompañamiento de territorios hacia su autonomía.
En conjunto, estos órganos forman una estructura que busca equilibrar la
representación de todos los países con la necesidad de tomar decisiones efectivas
ante los desafíos globales. Hoy, frente a problemas como los conflictos armados,
el cambio climático, las crisis migratorias o las pandemias, la ONU sigue siendo un
referente central, ya que promueve la cooperación en lugar de la confrontación.
Finalmente, consideramos que el estudio de la ONU y de sus órganos principales
nos permite comprender que la paz y el bienestar mundial no son responsabilidad
de un solo país, sino de la colaboración conjunta de todas las naciones. La
ONU nos recuerda que, a pesar de las diferencias políticas, culturales o
ideológicas, la humanidad comparte un mismo destino, y únicamente a través del
trabajo colectivo será posible garantizar un futuro más justo, seguro y sostenible.