LA PARTICIPACION ACTIVA COMO ESTRATEGIA PARA LA BUSQUEDA DE LA DEMOCRACIA

ESCOLAR EN LA INSTITUCION EDUCATIVA NUEVO COMPARTIR.

INTEGRANTES
OLGA ESPERANZA CORTES RODRIGUEZ
MARTHA DURAN RAMOS
NUBIA URIBE JIMENEZ
LINA MARCELA DIAZ
DILSA ANGELICA SANDOVAL MARTINEZ
LUCIA VELASQUEZ RODRIGUEZ
DORA LUCIA ZAPATA GUTIERREZ
MIGUEL RICAURTE
JULIÁN CORDOBA
ANDRES LEONARDO ALONSO

INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUEVO COMPARTIR

ENERO 2022

“LA PARTICIPACION ACTIVA COMO ESTRATEGIA PARA LA BUSQUEDA DE LA

DEMOCRACIA ESCOLAR EN LA INSTITUCION EDUCATIVA NUEVO COMPARTIR.”
 “HAY HOMBRES QUE LUCHAN UN DIA Y SON BUENOS,
HAY QUIENES LUCHAN MUCHOS DIAS
Y SON MEJORES,
PERO HAY LOS QUE LUCHAN TODA LA VIDA, ESOS SON LOS IM PRESCINDIBLES”
BERTOL BRECH

1. CAPITULO 1. DIAGNÓSTICO
Los estudiantes de la Institución Educativa Nuevo Compartir desde sus dos sedes, se identifican en
su mayoría, como individuos comprometidos y responsables en la participación del ejercicio
democrático.

Es importante para muchos de ellos el desarrollo de actividades y la capacidad de liderazgo que

puedan mostrar frente a la comunidad, por lo cual, durante el proceso de elección, campaña y
desarrollo de la jornada electoral; se evidencia un gran entusiasmo.

Es importante destacar que, para el desarrollo de las actividades posteriores a la elección y la

puesta en marcha de los proyectos dados en campaña, los estudiantes se encuentran con bastantes
tropiezos para su desarrollo, desde lo económico, logístico y el apoyo de gran parte de la comunidad
educativa (docentes, compañeros y padres de familia).

Sin embargo y con estos percances encontramos líderes, emprendedores, comprometidos en la

búsqueda de acciones que tiendan a mejorar sus vivencias y las necesidades de su comunidad.
Aunque también hay algunos participantes del Gobierno escolar que al identificar las
responsabilidades que acompañan el cargo, evaden sus responsabilidades y se muestran apáticos a
participar.

De otro lado, esto nos muestra la importancia de fomentar el anclaje de padres con espíritu
democrático – participativo y decididos a trabajar hombro a hombro, con el desarrollo de las
actividades propuestas desde nuestros estudiantes, evidenciándose en cada uno de los quehaceres
escolares.

1.1. ANTECEDENTES

El gobierno escolar, se justifica por la necesidad de una sociedad más democrática y participativa en
el que se involucre toda la comunidad educativa en este caso; promoviendo el liderazgo al interior de
la misma. Por lo tanto, cabe resaltar la importancia de los participantes estudiantiles en el proceso ya
que pueden aportar a mejoras de la institución y a su vez la calidad en todos sus aspectos, sea su
entorno o en la institución siendo críticos, democráticos y solidarios frente a los problemas sociales
transformando la realidad siempre encaminada a la comunidad. En cual el papel del gobierno
escolar es velar por los derechos humanos, la constitución política de Colombia y velar por el
cumplimiento de los deberes de la Institución Educativa Nuevo Compartir.

El gobierno escolar “LA PARTICIPACION ACTIVA ES LA RUTA PARA LA TRANSFORMACION

DEL ENTORNO SOCIAL” cabe resalta su cumplimiento cada año exigida por la normatividad de la
ley 115 de 194 en el art. 142 y decreto 1860 de 1994 art.19 y 20; en su caso la importancia de toda
la comunidad educativa involucrada en el proceso social de la participación democrática;
encaminada desde transición hasta grado undécimo, teniendo en cuenta todas su necesidades;
creando los espacios para obtener acciones que evidencien cambios relevantes que sean
significativos por medio de la normatividad y enfatizando en las direcciones de curso la importancia
de la democracia y de los valores de la institución con el apoyo de todos los integrantes(estudiantes,
padres de familia, docentes y directivos)haciendo el acompañamiento que sea pertinente para el
desarrollo social.
También, es importante todas las partes que conforman el proceso del gobierno escolar; en el cual,
está estipulado en el manual de convivencia de la Institución Educativa Nuevo Compartir que son el
consejo directivo, el consejo académico, el rector, dos representantes de los docentes, dos
representantes de los padres de familia, un representante de los estudiantes del consejo estudiantil,
orientador(a), coordinadores, el personero, contralor y egresados

En el presente año se da importancia de relevar los estudiantes elegidos para este transcurso ya
que prima en su capacidad de líderes de los estudiantes para dar su voz y participación en este
proceso democrático. El proyecto de educación para la democracia y la convivencia es uno de
los componentes del proyecto educativo Institucional que da cumplimiento al artículo 68 de la ley
general de Educación y el decreto 1860. Al interior de la Institución educativa Nuevo

Compartir permite la creación de espacios de participación y la formación de líderes capaces de

proponer alternativas de solución a las problemáticas de quienes integran la Comuna 1 en el
Municipio de Soacha.

1.2. JUSTIFICACIÓN.

La democracia entendida como forma de gobierno y participación colectiva se rige bajo los principios
de libertad y orden, propende por la toma de decisiones de y para el pueblo, buscando el bien
común o general; por ende que al interior de una democracia participativa como la que vive
Colombia según la Constitución Política de 1991 establece “ la democracia participativa y pluralista,
fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la prevalencia del interés general”; lo comparte y replica la escuela.
De ahí surge el proyecto transversal de democracia “LA PARTICIPACIÓN ACTIVA COMO
ESTRATEGIA PARA LA BÚSQUEDA DE LA DEMOCRACIA ESCOLAR”, el cual tiene por objeto
que los integrantes de la Institución Educativa Nuevo Compartir (I.E.N.C) de la comuna uno de
Soacha, se formen como líderes positivos capaces de transformar su entorno mediante la práctica
de la sana convivencia. Quienes integran, orientan y dinamizan todo el proceso de conformación y
funcionamiento de los órganos de gobierno escolar (Personero escolar, Consejo Estudiantil,
representante de los Estudiantes al Consejo Directivo, Consejo de Padres y representante de los
Docentes al Consejo Directivo), pasarían a ser garantes en el ejercicio de la democracia al interior
de la institución cuyos resultados serán visibles en un periodo no menor a 5 años.
Al inicio de cada año, el proyecto tomara como piedra angular la estrategia de participación activa en
los órganos el Gobierno escolar. Lo anterior debido a que se presenta baja participación y poco
liderazgo de los estudiantes como abanderados de las problemáticas escolares, acompañada de 1.
Falta de competencias ciudadanas y actitudes de liderazgo, 2. Altos niveles de agresión, 3.
Desinformación frente a la normatividad vigente 4. Desconocimiento del potencial individual, 5. Poca
trascendencia de las propuestas estudiantiles, 6. Escaso sentido de pertenencia institucional, 7.
Dificultad en la aceptación de diferencias, y 8. Carencia de autogobierno. Todo enmarcado por
grupos sociales con necesidades básicas insatisfechas.
Estos antecedentes pueden ser contrarrestados con procesos de formación, capacitación y
potencialización de capacidades de liderazgo en los integrantes de la comunidad educativa,
aumento de su autoestima y reconocimiento del otro, identificación de sus límites y alcances de sus
acciones, mitigación en los niveles de agresión, y unificación de la identidad institucional; estrategias
guiadas desde los deberes y derechos constitucionales y por extensión los contenidos en el manual
de convivencia, además de algunas competencias ciudadanas explicitas en catedra para la cultura
de la paz; con el fin de obtener transformaciones en el entorno social a largo plazo, pero
particularmente mejoras en la convivencia escolar.
Para la consecución de estas metas es necesario el apoyo administrativo – Consejo Directivo-
mediante la destinación de un rubro anual puesto que se realizarán un conjunto de actividades
según cronograma como la elección de los integrantes para los órganos del gobierno escolar,
talleres interdisciplinarios que interioricen las competencias ciudadanas, las actividades de
sensibilización, reuniones de comités, y el trabajo mancomunado con instituciones garantes de los
derechos y deberes constitucionales. Todas las acciones encaminadas a configurar desde el
presente ciudadanos preocupados por su entorno social, conscientes de su poder de afectación en
la toma de decisiones del país en tanto agentes participativos, que buscarán el bien común dentro
de una democracia que les posibilita su voz y voto.
1.3. ARBOL DE PROBLEMAS
 1.4. RESUMEN
Este proyecto se enmarca dentro de la normatividad vigente C.P.N, ley 1620, ley general de educación 115/94
y demás decretos reglamentarios. Además de la cátedra para la paz y los derechos humanos. 2. Persigue el
mejoramiento continuo de la convivencia escolar con trascendencia a la familia en la práctica de valores. 3.
Busca formar líderes positivos capaces de transformar su entorno social. 4. Alcanzar la interiorización de
valores como el autogobierno, la autoestima, la cooperación y la corresponsabilidad. 5. Participar en la
formación del futuro ciudadano soachuno. Para su ejecución se tendrán en cuenta las siguientes actividades:
1. Conformación del gobierno escolar institucional. 2. Jornadas de autogobierno dirigidas por consejo
estudiantil para interiorizar valores. 3. Direcciones de curso con talleres sobre los derechos humanos y /o
cátedra para la paz. 4. Jornada de sensibilización de valores con ayuda proyecto Hermes. 5. Formación
liderada por estudiantes con valores reflexivos del Manual de Convivencia. 6. Cine-foro con valores
ciudadanos. En todas las actividades participan todos los grados con su director de grado. Todo lo anterior
para aminorar la conflictividad entre estudiantes, pero sobre todo para fomentar el liderazgo estudiantil

1.5. PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA

La Institución Educativa Nuevo Compartir se puede mirar desde dos tópicos, el académico y el
convivencial, sin desconocer que estos son interdependientes en lo que respecta a los actores
principales: los niños y niñas pues son ellos el motor de la vida institucional. Es posible que ellos
puedan disfrutar de un ambiente armónico social, natural y pedagógico, especialmente cuando son
conscientes de que deben participar activamente en la construcción de su entorno y en los distintos
procesos del aprendizaje, que luego estará reflejado en los altos niveles de aprobación escolar, pero
sobre todo en la mejoría de las relaciones entre pares que se proyectara además a los ambientes
familiares en los que residen y, por último, en la unificación del sentido de pertenencia e identidad
escolar. Lo anterior es posible cuando se planea la potencialización de las capacidades de liderazgo
en los jóvenes a través proyectos como democracia para la paz que apunte a su empoderamiento,
tal es el caso del gobierno escolar.
Sin embargo, la realidad institucional se ha visto enmarcada por la baja participación en los
proyectos transversales y la falta de liderazgo de los estudiantes en los órganos del gobierno
escolar, tal vez por desconocimiento de la normatividad, por la poca trascendencia de las propuestas
estudiantiles en otros órganos del gobierno escolar en años anteriores, por la heterogeneidad en la
composición de la población estudiantil con necesidades básicas insatisfechas, víctimas del
desplazamiento forzado en muchos casos o en la búsqueda de una vivienda “digna”. Además, por el
predominio de jóvenes carentes de autogobierno, sentido de identidad y pertenencia, lo que dificulta
la aceptación de la diferencia y se refleja en altos índices de agresividad física y verbal cuando se
comparten los mismos espacios.
Teniendo en cuenta que la institución educativa es de carácter Público y atendía
aproximadamente a 3.515 Estudiantes (Sept 2017) en edades entre los 5 años hasta los 65 años,
en sus dos sedes, Nuevo Compartir (A) y San Nicolás(B), con 3 Jornadas (Mañana, Tarde y
Sabatina), en los que muchas veces el hacinamiento es una constante - promedio 40 -por aula, con
deficiencias en las baterías de baños y dotación de recursos didácticos, es de esperarse que los
bajos resultados académicos afloren y los índices de agresión se disparen y tiendan a
incrementarse. Por otra parte, hay factores que agravan la situación: padres desempleados o con
empleo informal, con ingresos de un salario MLV en el mejor de los casos, familias disfuncionales y
barrios rodeados de pandillismo, alcoholismo, consumo y distribución de sustancias alucinógenas y
el acoso social hacen difícil la tarea educativa para docentes en la búsqueda del empoderamiento
juvenil como propuesta frente a un cambio social.
Es entonces vital que el equipo docente con respaldo administrativo haga uso del proyecto de
democracia y paz como una estrategia transversal permanente, que posibilite a los jóvenes
convertirse en líderes, emprendedores, comprometidos en la búsqueda de acciones que tiendan a
mejorar sus vivencias escolares fortaleciendo su autoestima, autogobierno e identidad. Además que
puedan contar con el apoyo de instituciones como la personería, la contraloría, la policía, el
Bienestar familiar, la secretaria de salud, la secretaria de educación, el IMRDS entre otras, para que
en un trabajo mancomunado por asesorar y prevenir problemáticas juveniles a través de la
capacitación y desarrollo programas alternativos logren mitigar los niveles de agresividad, la apatía
hacia la educación, la participación en pandillas y el consumo y distribución de sustancias
alucinógenas y se desempeñen su roll en el engranaje del quehacer educativo.
No queda duda, el empoderamiento de los jóvenes como líderes del proyecto Educación para la paz
y la democracia en el ámbito del gobierno escolar puede ser un camino de prevención de las
problemáticas juveniles que aquejan a los niños y niñas de la Institución Educativa Nuevo Compartir.
 2. CAPITULO DOS: PROYECTO

2.1. POBLACION BENEFICIADA

Este proyecto beneficiara a niños, niñas, adolescentes y jóvenes escolares, entre los 5 y 19 años
aproximadamente; una población con necesidades insatisfechas y básicas con alta vulnerabilidad,
debido al entorno socioeconómico en el que se encuentran inmersos (delincuencia común, pobreza,
desplazamiento, abandono familiar, abuso sexual.. ). Y que de acuerdo a esto se sienten cohibidos o
reprimidos, desinteresados, desmotivados frente a la participación social y el desarrollo de
habilidades para un liderazgo positivo.
Socialmente, los estudiantes de la Institución Educativa, en términos generales, provienen de
familias con bajísimos recursos, con baja escolaridad y problemas de convivencia, que se ven
reflejados al interior de la labor educativa, a través de baja autoestima, pobre desempeño escolar,
mínimo o nulo acompañamiento desde el hogar, poco liderazgo positivo, reticencia al cambio de
hábitos.
Situaciones que el equipo Docente de la I.E. ha intentado mejorar con relativo éxito, a través de
estrategias inclusivas y de autocrítica que potencialicen las capacidades de cada uno de los
integrantes, uno de estas iniciativas es el Proyecto de Democracia que a través de los años se ha
consolidado como un punto de origen de las nuevas voces líderes de la comunidad en San Nicolás,
Nuevo Compartir, Soacha y el país, fomentando la diversidad, la tolerancia y el respeto.

2.2. CARACTERIZACION

La Institución educativa Nuevo Compartir, es una institución pública de educación básica y media,
ubicada en el municipio de Soacha , Cundinamarca, más exactamente en la Comuna 1 Compartir,
entorno social demográfico altamente diverso con gran porcentaje de población flotante y no
originaria de la región, dentro de las variables poblacionales encontradas dentro de la comunidad
educativa de la I.E. Nuevo Compartir están la presencia de grupos étnicos de la costa pacífica,
región Caribe, llanos orientales y zona andina principalmente. La institución educativa es de
carácter Público y atiende a 3515 Estudiantes (Sept .2017) en edades que van desde los 5 años
hasta los 65 años, a través de dos sedes, Nvo Compartir y San Nicolas, con 5 Jornadas (Mañana,
Tarde y Sabatina). Dentro de las problemáticas vigentes dentro de la Comunidad educativa se
evidencian el desplazamiento forzado, la pobreza monetaria y extrema, el desempleo, la
informalidad, los Débiles lazos familiares, el pandillismo, alcoholismo, el consumo y distribución de
sustancias alucinógenas, el Bullying y el acoso social. La población de la Institución educativa Nuevo
compartir esta estratificada socioeconómicamente en niveles 0, 1, 2 y excepcionalmente en Nivel 3.

Para una población con necesidades insatisfechas y básicas en entornos de alta vulnerabilidad.
Socialmente, los estudiantes de la Institución Educativa, en términos generales, provienen de
familias con bajísimos recursos, con baja escolaridad y problemas de convivencia, que se ven
reflejados al interior de la labor educativa, a través de baja autoestima, pobre desempeño escolar,
mínimo o nulo acompañamiento desde el hogar, poco liderazgo positivo, reticencia al cambio de
hábitos.

Situaciones que el equipo Docente de la I.E. ha intentado mejorar con relativo éxito, a través de
estrategias inclusivas y de autocrítica que potencialicen las capacidades de cada uno de los
integrantes, uno de estas iniciativas es el Proyecto de Democracia que a través de los años se ha
consolidado como un punto de origen de las nuevas voces líderes de la comunidad en San Nicolás,
Nuevo Compartir, Soacha y el país, fomentando la diversidad, la tolerancia y el respeto.
 2.3. OBJETIVOS

2.3.1. OBJETIVO GENERAL

Propiciar la participación y formación de líderes positivos y propositivos en cada uno de los
estamentos que componen la Institución Educativa Nuevo Compartir, mediante la
ejecución del proyecto de democracia y la práctica de resolución pacífica de
conflictos como respuesta a las problemáticas que enfrenta la comuna 1 de Soacha.

2.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

✔ Capacitar a la comunidad educativa sobre la importancia de participar activamente en la

conformación del Gobierno escolar para solución de problemáticas de su entorno.
✔ Fortalecer en la comunidad educativa el sentido de corresponsabilidad para con la
Institución mediante el reconocimiento de la norma - Manual de Convivencia- como
formación de buenos ciudadanos soachunos
✔ Resignificar el sentido de pertenencia e identidad cultural en el contexto personal, social
y comunitario, a través de la interdisciplinariedad y en concordancia con el plan de la
institución
✔ Interiorizar modelos sencillos de aplicación de catedra para la paz, competencias
ciudadanas y como el Proyecto Hermes, de cómo solucionar pacíficamente los conflictos
interpersonales para tomar decisiones.
✔ Desarrollar actividades que permitan el refuerzo de valores en los niños mediante
formaciones, talleres, jornadas de sensibilización y de autogobierno; y el cine- gforo.
✔ Fomentar el aprendizaje del trabajo colaborativo en pro de la cooperación y la
participación de los líderes de los distintos órganos del gobierno escolar.
 2.4. MARCO TEORICO

Declaración universal sobre la democracia Adoptada por el Consejo Interparlamentario en su 161a

sesión (El Cairo, 16 de septiembre de 1997)
“El Consejo Interparlamentario, Reafirmando el compromiso de la Unión Interparlamentaria en favor
de la paz y del desarrollo y convencido de que el fortalecimiento del proceso de democratización y
de las instituciones representativas contribuirá en gran manera al logro de este objetivo,
Reafirmando también la vocación y el compromiso de la Unión Interparlamentaria de promover la
democracia y el establecimiento de sistemas pluralistas de gobierno representativo en el mundo, y
deseoso de reforzar la acción continua y polifacética que desarrolla al respecto, Recordando que
cada Estado tiene derecho soberano a elegir y determinar libremente, conforme a la voluntad de su
población, sus propios sistemas político, social, económico y cultural, sin injerencia de otros Estados
en estricta conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, Recordando también la Declaración
Universal de Derechos Humanos adoptada el 10 de diciembre de ¡948, así como el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales, adoptados el 16 de diciembre de 1966, la Convención Internacional sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
Racial, adoptada el 21 de diciembre de 1965, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer, adoptada el 18 de diciembre de 1979, Recordando
además la Declaración sobre los Criterios para Elecciones Libres y Justas adoptada en marzo de
1994, en la que se confirma que, en cualquier Estado, la autoridad del gobierno sólo puede fundarse
en la voluntad del pueblo expresada en elecciones auténticas, libres y justas, Visto también el
Programa para la Democratización presentado, el 20 de diciembre de 1996, por el Secretario
General de las III Naciones Unidas en el 51" periodo de sesiones de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, Adopta la Declaración Universal sobre la Democracia que figura a continuación e
insta a todos los gobiernos y los parlamentos a que se inspiren en su contenido.

2.4.1. Principios de la democracia

1. La democracia es un ideal universalmente reconocido y un objetivo basado en valores comunes
compartidos por los pueblos que componen la comunidad mundial, cualesquiera sean sus
diferencias culturales, políticas, sociales y económicas. Así pues es un derecho fundamental del
ciudadano, que debe ejercer en condiciones de libertad, igualdad, transparencia y
responsabilidad, con el debido respeto a la pluralidad de opiniones y en interés de la comunidad.
2. La democracia es tanto un ideal que se ha de tratar de alcanzar como un modo de gobierno que
se ha de aplicar conforme a modalidades que reflejan la diversidad de experiencias y de
particularidades culturales, sin derogar principios, normas y reglas internacionalmente admitidos.
Así pues, es un estado o una condición constantemente perfeccionada y siempre mejorable,
cuya evolución depende de diversos factores políticos, sociales, económicos y culturales.
3. Como ideal, la democracia trata fundamentalmente de mantener y promover la dignidad y los
derechos fundamentales del individuo, garantizar la justicia social, facilitar el desarrollo
económico y social de la colectividad, reforzar la cohesión de la sociedad, impulsar la
tranquilidad nacional y crear un clima propicio para la paz internacional. Como forma de
 gobierno, la democracia es el mejor modo de conseguir esos objetivos; es también el único
sistema político capaz de corregirse a sí mismo.
4. El logro de la democracia supone una auténtica asociación entre hombres y mujeres para la
buena marcha de los asuntos públicos, de modo que tanto los hombres como las mujeres
actúen en igualdad y complementariedad, obteniendo un enriquecimiento mutuo a partir de sus
diferencias.
5. El estado de democracia garantiza que los procesos de llegada al poder y de ejercicio y
alternativa en el poder permitan una libre competencia política y surjan de una participación
popular abierta, libre y no discriminatoria, ejercida conforme el dominio de la ley, tanto en la letra
como en el espíritu. Sistema político cuyo poder reside en el pueblo, se gobierna bajo el control
de la opinión pública, a través de la cual se constituye el sentido común, la voluntad general
encuentra su expresión máxima en la consolidación, manifestación y aplicación de los derechos
humanos.

UNION INTERPARLAMENTARIA B.P. 438 1211 Ginebra 19 Suiza

2.4.2. Fundamentación filosófica

La educación para la democracia lleva implícito un engrandecimiento de la Patria a través de las

normas que indican al ciudadano sus deberes y derechos naturales, civiles y políticos, pues desde
niños y en forma permanente debemos de estar en contacto con las autoridades públicas, el
Gobierno Escolar, estatal y los ordenamientos que rigen la actividad social.
El civismo, la Constitución, el Gobierno Escolar y el conocimiento personal son pilares
fundamentales en la formación de aptitudes y actitudes que permitan la reflexión crítica y analítica
que contribuya a transformar nuestra patria.

2.4.3 La participación ciudadana, derecho fundamental en la Constitución de 1991,

cuando se refiere a Colombia como estado social de derecho, democrática, participativa,
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana y la prevalencia del interés general.

2.4.4 La participación y conformación del gobierno escolar, reglamentado por la ley 115,
el 1860, articulo 18, nos habla de aquellas personas que tienen responsabilidades directas
en la obligatoriedad su conformación, en un tiempo estipulado por la misma ley.

2.4.5 Los lineamientos curriculares, dentro de las áreas obligatorias y fundamentales

emanadas del ministerio de educación nacional, plantean frente a la constitución política y la
democracia aspectos teóricos que ilustran significativamente el proyecto. Igualmente el
manual de convivencia es un texto clave y digno de tener en cuenta al momento de educar
en democracia. La pretensión del proyecto de democracia, compuesto por un grupo
interdisciplinar; obedece a una serie de necesidades conceptuales, teóricas y prácticas,
necesarias al momento de vivir la democracia. Todo ello requiere entonces de unas bases
teóricas sólidas plasmadas en diferentes textos.
 2.5. MARCO LEGAL

Los siguientes referentes están tomados de los documentos publicados por el Ministerio de
Educación Nacional: Estándares de ciencias sociales y los lineamientos del área constitución política
y democracia. Estándares Ciencias Sociales numerales 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10 y 11

2.5.1 Lineamientos constitución política y democracia (Desarrollo de la autonomía y del

juicio político, Construcción de la esfera de la público y Conocimiento de la constitución)

2.5.2 ORGANOS Y COMPONENTES DEL GOBIERNO ESCOLAR.(Cap. IV. Dec. 1860/94)

Conforme a lo establecido en la Constitución Política de Colombia (Art.68) en la ley general
de la Educación (115/94 Cap. II, Art. 142-144), el Decreto Reglamentario 1860/94 (Cap. IV.
Art. 18-32), se organiza el gobierno escolar dando participación democrática activa a todos
los estamentos de la Comunidad Educativa:

Los estudiantes que se han matriculado; Los padres y madres, acudientes o en su defecto los
responsables de la educación de los alumnos matriculados; Los docentes vinculados que laboren en
la institución, Los directivos docentes y administradores escolares que cumplen funciones directas
en la prestación del servicio educativo y los egresados organizados para participar.(Decreto. 1869.
Art. 18).

El Gobierno escolar en los establecimientos educativos estatales estará constituido por los
siguientes órganos: Consejo Directivo (Ley 115, Artículo 144; Decreto 1860/94), Consejo
Académico(Ley 115, art. 145, Decreto 1860/94) y Rector.

En cada establecimiento educativo se promoverá por parte del Consejo Directivo la organización de
asociaciones de Padres de familia y de estudiantes vinculados a la respectiva Institución educativa
que dinamicen el proceso educativo institucional. (Ley 115/94.Art. 139)

Todos los miembros de la comunidad educativa son competentes para participar en la dirección de
las instituciones de educación. Lo harán por medio de sus representantes en los órganos del
gobierno escolar, usando los medios y procedimientos establecidos en el presente decreto.(art. 18.
dec.1860/94)

2.5.3 Comité de convivencia escolar y/o de conciliación

Conformado por: Rector, coordinador de convivencia escolar, docentes conciliadores, estudiantes
conciliadores y el orientador(a) escolar.

2.5.4 Representante de los estudiantes al consejo Directivo

Es el estudiante perteneciente a uno de los tres últimos grados, es elegido por el consejo estudiantil
(artículo 93, Ley 115 de 1.994).

2.5.5 Personero de los estudiantes

El personero de los estudiantes será un alumno de último ciclo elegido por la comunidad estudiantil,
encargado, de promover el ejercicio de los deberes y derechos de los estudiantes consagrados en la
Constitución Política, las leyes, los reglamentos, el manual de convivencia y manual académico de la
institución.
2.11 Consejo de estudiantes
Es el máximo órgano colegiado de los estudiantes que asegura y garantiza el continuo ejercicio de la
participación por parte de los educandos. El Consejo de los Estudiantes está integrado por un vocero
de cada uno de los grados que tiene la institución. Este se conformará durante los primeros cuarenta
días del calendario escolar.

2.5.6 Psico-orientador:

Es un profesional de psicología, miembro del Departamento de psico-orientación que, en

dependencia de la Rectoría, y en colaboración de las respectivas Coordinaciones presta los
servicios de atención y orientación a los estudiantes, padres de familia, docentes o cualquier otro
miembro de la comunidad educativa; en su proceso de formación y en las diferentes dificultades o
problemas que se presenten
 3. METODOLOGIA

La metodología implementada en el proyecto de democracia y que es liderado por el área de

Ciencias Sociales de la institución Educativa Nuevo compartir, busca desarrollar de manera
sistemática todo el proceso de formación de líderes que es de vital importancia para la concreción y
dinámica del Gobierno escolar. Esto, en aras de la participación como principio democrático y de la
transversalidad, ya que en la comunidad educativa se vivencian todas las formas que la realidad del
contexto adquiere y puede llegar a adquirir.
El desarrollo del proyecto estará centrado en la participación y cooperación de los estamentos que
conforman la Institución se han diseñado las siguientes fases:
1. Sensibilización y conocimiento de la importancia del gobierno escolar y el marco legal que lo
soporta con la elaboración de material didáctico, plegables, charlas, conferencias, videos y
divulgación de estos en orientaciones de grupo y clases de sociales.
2. Proceso electoral: ambientación y motivación a la comunidad educativa en relación con la
organización de los diferentes estamentos para la organización de la institución de acuerdo con las
normas vigentes del Ministerio de Educación en el proceso electoral que se va a elegir:
● Personero estudiantil: Es elegido por todos los estudiantes de la Institución entre los
candidatos del grado once que se hayan inscrito.
● Contralor escolar: Es elegido por todos los estudiantes entre los candidatos inscritos del
grado decimo y once.
● Consejo estudiantil: Se elige un estudiante por grupo a partir de cuarto grado, los
estudiantes de preescolar a tercer grado eligen un estudiante de tercero que los representa.
● Representante de los estudiantes al consejo directivo: Es elegido entre los representantes
de los grupos del grado once por los miembros del consejo estudiantil.
● Docente al consejo directivo: Son elegidos dos (2) docentes que obtengan el mayor número
de votos, en esta votación participa todos los docentes de la Institución.
● Consejo de padres de familia: Por grupos se elige a un padre de familia, quien conforma el
Consejo de Padres, ellos a su vez se reúnen y nombran dos padres de familia para que los
represente ante el Consejo Directivo. En caso de que los padres de familia conformen la
asociación de padres de familia uno de los dos padres es elegido por dicha asociación.
● Consejo académico: Cada área elige un representante al consejo académico, en el caso de
preescolar eligen un docente, en primaria cada sede elige a dos docentes.
● Comité de Convivencia Institucional, donde el personero estudiantil, el representante de los
estudiantes, los dos representantes de los padres de familia, dos docentes con experiencia
en resolución de conflictos, la orientadora, el coordinador de convivencia, presididos por el
rector, analizan situaciones que afectan la convivencia dentro de la institución y proponen y
promueven estrategias para la mitigación de la violencia escolar. También fomentan la
educación en derechos humanos, sexuales y reproductivos.
3. Apoyo y divulgación, capacitación: permanente a la comunidad educativa e integrantes del
gobierno escolar.
4. Actividades cívicas a través de izadas de bandera resaltando los días patrios. Para estos efectos
las coordinaciones han proporcionado un cronograma para los días de formación a cargo de los
directores de grupo de los diferentes grados.

3.1. Enfoque metodológico:

Teniendo en cuenta la envergadura y el propósito del proyecto de democracia que ocupa la

Institución Educativa Nuevo Compartir, puede fácilmente que tiene múltiples enfoques, además si se
tiene en cuenta su transversalidad puede juzgarse por holístico, no obstante, la dinámica misma que
desarrolla el proyecto y siguiendo el bagaje de algunos teóricos, verbigracia, Cerda (1997), que se
concibe como un proyecto de todos y para todos, donde la inclusión y participación es activa y es
activada; sin ser temerarios podemos afirmar que dicho propósito es de carácter social, pues en
coherencia con el autor antes citado, es un proyecto social: …cuando estos tienen por propósito el
beneficio o la contribución a resolver un problema de la comunidad. (pág. 101)

Una vez definida la tipología de nuestro proyecto y siguiendo con el propósito y característica del
mismo, nos proponemos implementar la Investigación-Acción Participativa (IAP); pues como ya se
mencionó supra, se busca la participación de toda la comunidad educativa, la identificación continua
de sus problemáticas y la reflexión para la propuesta de soluciones a dichas situaciones complejas
en las que yacen inmersas las personas que hacemos parte de la comunidad de la institución. “Una
de las características propias de este método, que lo diferencia de todos los demás, es la forma
colectiva en que se produce el conocimiento, y la colectivización de ese conocimiento.” (Fals y
Brandao: 1987, 18)

Esta continúa reflexión y participación debe consolidarse en una recolocación continua de los
sujetos que buscan la transformación de sus contextos. Para lograr esta reflexión estructurante que
estructura de manera continua la circularidad del conocimiento y la producción de las reflexiones
colectivas siempre deben estar en movimiento.La praxis política, entendida como la intersubjetividad
ha de ser el centro del proyecto de democracia y gobierno escolar, de ese reconocimiento de los
procesos intersubjetivos de conocimiento, de los que se hablaba anteriormente, puesto que permite
la potenciación consiente de la acción del sujeto social (unidimensional y colectivo) y a su vez nutre
el trabajo de los órganos colegiados para realizar acciones que modifiquen las situaciones de
violencia escolar, discriminación y desigualdad que mediante el diagnóstico y vivencia de la realidad
institucional se ha logrado identificar. En tal sentido, para Fals Borda (1991) la acción es
transformación:
Es en la práctica de donde se deriva el conocimiento necesario para transformar la sociedad. Aún
más: que así mismo en este paso y de ese sentir de la praxis, también se deriva un saber y un conocimiento
científico. (pág. 2)
Sin la animosidad presuntuosa, pero ciñéndonos a lo propuesto, buscamos que toda la comunidad
educativa del Nuevo Compartir sea en sí misma, una comunidad transformadora, que sus docentes
sean docentes que investigan la realidad próxima y realmente seamos potenciadores
transformadores.
 3.2. DURACION Y RECURSOS
3.2.1. CRONOGRAMA
3.2.1.1. CRONOGRAMA PROYECTO DE DEMOCRACIA 2018
FECHA ACTIVIDAD RECURSOS RESONSABLES
17- 01 ● Elección de
2018 representantes de ● Actas ● Consejo de Maestros
docentes al Consejo
Directivo
● Constitución del Consejo
Académico
● Sensibilización frente
25 -01- constitución del gobierno ● Audio – ● Comité organizador
2018 escolar visuales ● Directores de curso
● Taller de líderes ● Papel,
( postulación de marcadores,
candidatos a Personero cinta, vinilos
estudiantil y contralor) ● Guía

29- 01- ● Elección de monitores, ● Votos ● Comité organizador

018 delegados de proyectos ● guía ● Directores de curso
de ley y Representantes al
Consejo estudiantil
● Elección de Consejo de ● Actas ● Docentes
padres ● Rectoría
05- 02 ● Inscripción de Programas ● Actas ● Candidatos
2018 de Personero y Contralor ● proyecto ● Comité organizador
en secretaria del colegio ● Secretaria
05- 02 ● Inicio de campaña ● Candidatos
2018

16- 02 ● Cierre de campaña ● Candidatos

2018 ● Comité organizador
23 – 02 ● Elección de Personero ● Actas ● Comité organizador
2018 Contralor y consejo ● Directores de curso
directivo ● Administrativos
27-02 ● Posesión de Personero, ● Actas ● Comité organizador
2018 contralor y demás ● Botones ● Directores curso
representantes ● Cinta tricolor ● Administrativos
estudiantiles al gobierno ● Bandas y
escolar ● Música
22 marzo ● Reunión de Comisión de ● Integrantes según
Convivencia ley 1620 y
decreto1965 del
2013
2 abril ● Autogobierno(tema Que ● materiales ● Cada integrante del
 es el autogobierno) consejo estudiantil
● Personero

24 de ● Reunión de comisión de ● Actas Integrantes según ley 1620 y

mayo Convivencia decreto1965 del 2013
15 junio ● Salida de integración por ● Cada integrante del
sedes y jornadas consejo estudiantil
● Personero

9 julio ● Autogobierno(tema ● Materiales ● Cada integrante del

Autoestima) consejo estudiantil
● Personero

29 de ● Gobierno escolar (los ● Cada integrante del

octubre valores) consejo estudiantil
● Personero

6 ● Evaluación del proyecto ● Encuestas ● Integrantes del

noviembre proyecto
● Gobierno estudiantil
 3.2.1.2. CRONOGRAMA DIAGRAMA GANTT
MES
N
ACTIVIDAD 1 1 1
° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 RESPONSABLES
0 1 2
Elección de representantes de docentes al consejo 1
1 Consejo de Maestros
Directivo. Constitución del Consejo Académico. 7
Sensibilización frente constitución del Gobierno Escolar.
2 Comité organizador y
2 Talleres de líderes (Postulación de candidatos a
5 directores de grupo
Personero Estudiantil y Contralor)
Elección de monitores, delegados de proyectos de ley y
2 Comité organizador, directores
3 representantes al Consejo Estudiantil. Elección del
9 de grupo, Docentes y rectoria.
Consejo de Padres.

Inscripción de programas de Personero y Contralor en Candidatos, comité

4 5
secretaria del colegio. Inicio de Campaña. organizador y secretaria.
1 Candidatos y Comité
5 Cierre de Campaña.
6 organizador

2 Comité organizador, directores

6 Elección de personero, contralor y Consejo Directivo
3 de grupo y administrativos

Posesión de personero, contralor y demás 2 Comité organizador, directores

7
representantes estudiantiles al gobierno escolar. 7 de grupo y administrativos

2 Integrantes según ley 1620 y

8 Reunión de Comité de convivencia
2 decreto 1965 de 2013
Cada integrante del consejo
9 Autogobierno (Tema: ¿Qué es al autogobierno?) 2
estudiantil y personero
1 2 Integrantes según ley 1620 y
Reunión de Comité de convivencia
0 4 decreto 1965 de 2013
1 1 Cada integrante del consejo
Salida de integración por sedes y jornadas
1 5 estudiantil y personero
1 Cada integrante del consejo
Autogobierno (Tema: Autoestima) 9
2 estudiantil y personero
1 2 Cada integrante del consejo
Gobierno escolar: (Los valores)
3 9 estudiantil y personero
1 Integrantes del proyecto y
Evaluación del Proyecto 6
4 Gobierno estudiantil

3.2.2. RECURSOS

3.2.2.1. Humanos
Estudiantes de la Institución Educativa Nuevo Compartir, Docentes, Personal
Administrativo y de Servicios, Personas Especializadas.
3.2.2.2. Materiales
Planta física de las dos sedes, aula de clase, espacios recreativos, software especial.
3.2.2.3. Económicos
Aportes de la institución, y otros que se puedan adquirir con actividades específicas, u
otros que se aprueben por Consejo Directivo. Dichos aportes serán para actividades
que requieren documentos fotocopiados u objetos necesarios al momento de
desarrollar algún trabajo.
● Software 150000
● Guías didácticas 200000
 ● Recursos de oficina 50000
● Identificadores de cargos 200000
● Transporte y desplazamientos 200000
● Hidratación 50000
● Publicidad: 200000
ACUERDOS INTER INSTITUCIONALES

● El núcleo educativo,
● La Institución Educativa Nuevo Compartir
● Casa de la Cultura.
● Personería municipal
● Gobernación Cundinamarca
● Alcaldía de Soacha

3.3. El Plan de mejoramiento

Institucional 2015 – 2020

Contempla que el proyecto de liderazgo social marque uno de los pilares fundamentales del
funcionamiento institucional y pretende:

1. Aplicar estrategias para prevenir manifestaciones de violencia de quienes hacen parte de la

vida escolar apoyado en el proyecto Hermes

2. Incentivar en los integrantes de la comunidad educativa la solución pacífica de conflictos

siguiendo el conducto regula expresado en el Manual de Convivencia

3. Formar líderes positivos – propositivos frente a las problemáticas de su comunidad.

4. Generar el sentido de identidad y pertenecía Institucional.

5. Promover la integración inter institucional para la prevención de problemáticas sociales

6. Involucrar ex-alumnos para compartir experiencias significativas y optimizar mecanismo de
solución a las problemáticas de su entorno social. .

3.3.1. Transversalidad
1. Competencias ciudadanas
● Convivencia y paz
● Participación y responsabilidad democrático
● Pluralidad y valoración de la diferencia

2. Competencia cultural

Competencia cognoscitiva
Reconocer la habilidad que tiene una persona para actuar de forma adecuada y
flexible al enfrentarse con acciones y expectativas
 Competencia procedimental

Fortalecer las estructuras de pensamiento cultural, social y político que le permitan

ser actores participativos en el entorno en que se desenvuelven.

3.4. IMPACTO

Con el desarrollo de este proyecto el estudiante lograra promover dentro y fuera de la institución las
siguientes habilidades
Sensibilidad y preocupación por el rigor y la objetividad en la búsqueda e interpretación de informaciones
históricas y actitud de rechazo ante las explicaciones a nuevas metodologías incluyentes

Respeto y valoración de la diversidad histórica y cultural como una realidad distintiva y enriquecedora de
nuestro patrimonio colectivo.

Tolerancia, respeto y valoración crítica de actitudes, creencias, formas de vida, etc., de personas o grupos
pertenecientes a sociedades o culturas distintas a nuestra Sociedad y cambio en el tiempo

Análisis del cambio y la continuidad a través de la evolución en el tiempo de aspectos significativos de la vida
humana (rasgos de la actividad económica, de la vida privada y la marginación femenina, de las creencias
religiosas, de las formas de organización social y política, etc.).
 4. EVALUACIÓN

El artículo 41 de la Constitución política de la República consagra el estudio obligatorio, en todas las

instituciones de educación, oficiales y privadas, de la Constitución, la instrucción cívica y el fomento
de prácticas democráticas que propendan por una participación activa y propositiva de todos y cada
uno de los ciudadanos. Por su parte, la ley 115 de 1994 define los fines y objetivos de la educación
nacional y la creación de espacios y mecanismos para hacer viable la construcción de la democracia
en y desde la escuela.

Para dar cumplimiento a estas premisas legislativas es necesario establecer un proceso de mejora
continua de la educación y, para ello, es imprescindible contar con un ejercicio activo de evaluación,
esto, para garantizar la eficacia y optimización permanente del proceso y, así, facilitar la capacitación
de personas competentes ante los desafíos políticos, económicos y sociales de nuestra sociedad.

Por ende, la evaluación debe ser entendida como un proceso continuo y sistemático de recolección
de información, cuantitativa y cualitativa, enmarcada en criterios de validez y fiabilidad que
fundamente la emisión de juicios de valor para la toma de decisiones y que incidan en el objeto
evaluado (Gutiérrez 2003).

De esta manera, el evaluar un proyecto educativo, como el que nos compete, facilita el mejoramiento
de las prácticas educativas y permite que éstas se conozcan y estén al servicio de la comunidad,
especialmente, de los estudiantes; además de permitir que con su realimentación el nivel de calidad
educativa de la institución mejore constantemente: “La finalidad de la evaluación no es resolver o
evitar un conflicto, sino proporcionar la información básica necesaria a los implicados en el proceso
educativo” (Ministerio de Educación Nacional Al tablero 2009). Para garantizar esta concepción, la
evaluación debe contemplar algunas características fundamentales: ser constante y permanente,
coherente, prospectiva, contextualizada, flexible, involucrar el acompañamiento y contemplar los
planos afectivos, creativos y cognoscitivos de los implicados.

Nuestro proceso de evaluación deberá permitir que los miembros de la comunidad educativa
realicen constantemente su proceso de acompañamiento, implementación, seguimiento, evaluación
y se desarrollen procesos de retroalimentación que se materializan en los planes de mejora continua
que los miembros de la comunidad escolar deben desarrollar, en la medida en que evidencian
dificultades en el proceso. Así mismo se debe identificar claramente los criterios de evaluación y las
herramientas que se van a implementar en los procesos.

4.1. Criterios de evaluación

Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las necesidades
identificadas y los intereses de la población e instituciones (consenso social).

Eficacia: Es el grado en que se han cumplido los objetivos.

Eficiencia: Indica el modo en que se han organizado y empleado los recursos disponibles en la
implementación del proyecto.

Sostenibilidad: Establece que es la medida en que la población y/o las instituciones mantienen
vigentes los cambios logrados por el proyecto una vez que este ha finalizado.

4.2. Requisitos para la evaluación:

Para garantizar que la información generada puede ser usada en la toma de decisiones de deben
cumplir ciertos requerimientos metodológicos. Así, se espera que nuestro proceso de evaluación
sea:

● Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan.

● Imparcial: La generación de conclusiones del proceso de evaluación debe ser neutral,

transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluación no deben tener intereses
personales o conflictos con la unidad ejecutora del proyecto.

● Válido: Debe medirse lo que se ha planificado medir, respetando las definiciones

establecidas. En caso el objeto de análisis sea demasiado complejo para una medición
objetiva, debe realizarse una aproximación cualitativa inicial.

● Confiable: Las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente,

preferentemente recurriendo a verificaciones.

● Creíble: Todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la idoneidad
e imparcialidad de los responsables de la evaluación, quienes a su vez deben mantener una
política de transparencia y rigor profesional.

● Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando los efectos negativos que
produce el paso del tiempo.

● Útil: Debe ser útil y elaborarse en un lenguaje conciso y directo, entendible para todos los
que accedan a la información elaborada, los resultados de una evaluación no deben dirigirse
sólo a quienes tienen altos conocimientos técnicos sino que debe servir para que cualquier
involucrado pueda tomar conocimiento de la situación del proyecto.
● Participativo: Debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando de reflejar
sus experiencias, necesidades, intereses y percepciones.

● Retroalimentador: Un proceso de evaluación debe garantizar la diseminación de los

hallazgos y su asimilación por parte de los involucrados en el proyecto para así fomentar el
aprendizaje organizacional.

● Costo/eficaz: La evaluación debe establecer una relación positiva entre su costo

(económico, de tiempo y recursos) y su contribución en valor agregado para la experiencia
de los involucrados en el proyecto.

4.2.1. Qué se pretende evalúar

● La participación de la comunidad educativa en todos los procesos democráticos para la

vigencia escolar.
● La elaboración y ejecución de los planes de gobierno en cada una de las instancias de
participación.
● Las metas propuestas.
● El desarrollo de competencias ciudadanas.

4.2.2. Medios de evaluación

1. Se evidencia con los registros escritos y audio visuales de elección de cada uno de los
integrantes en los órganos del gobierno escolar a instancias como

● Consejo directivo
● Consejo académico
● Comité estudiantil
● Representante de los estudiantes al Consejo Directivo
● Personero estudiantil
● Contralor estudiantil
● Consejo de padres

2. Planes/ proyectos de gobierno de

● Consejo Directivo
● Consejo de padres
● Comité estudiantil
● Personero estudiantil
● Contralor estudiantil
3. El desarrollo del proyecto para la democracia debe incluir las competencias ciudadanas,
intrapersonales, interpersonales, cognitivas, procedimentales, y comunicativa en materia
interdisciplinar, plasmado en actas, formatos y archivos audio visuales entre otros, que
garanticen el cumplimiento de tareas por parte del comité y la ejecución de las propuestas
de cada uno de los órganos del gobierno escolar.

4. Al inicio y finalización del periodo de gobierno se debe consignar en formato general de la

evaluación del desempeño de cada órgano; también diligenciar uno con logros, obstáculos,
tareas a continuar, proyección / alcances para vigencia siguiente, además del presupuesto,
mediante estrategias participativas de autoevaluación, coevaluación y heteroevaluación,
todo de acuerdo a las evidencias.

a. Financiación: Se hace solicitud al Consejo Directivo la destinación de un rubro que

permita el adecuado desarrollo del proyecto para cada vigencia, y que sea
incrementado de acuerdo a las respectivas necesidades, siempre en el marco de la
ley.

5. BIBLIOGRAFIA

● CERDA GUTIÉRREZ; Hugo. El Proyecto de Aula. El aula como sistema de investigación y

construcción de conocimientos. Magisterio. Bogotá, 2002. Pág. 99.

● Soacha Alcaldia. (2006-2014). Plan de Desarrollo. Soacha, Cundianamarca, Colombia.

● Soacha, A. (2.004-2007). Plan de Desarrollo Municipal. Soacha, Cundinamarca, Colombia.

● Pineda R, (2.005). Competencias ciudadanas 11. Bogotá Colombia: Norma.

● Proyecto de Educación Para la Sexualidad y Construcción de ciudadanía. Uniandes y MEN (2.014).

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