MANUAL DE GESTIÓN, COORDINACIÓN Y OPERACIÓN PARA EL REGISTRO DE

AVANCES EN SISTEMA DE RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS Y SISTEMA

DE FORMATO ÚNICO.

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Contenido
1. GLOSARIO ................................................................................................................................. 4
2. ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 5
2.1 Objetivo ......................................................................................................................... 5
2.2 Sustento Legal ............................................................................................................... 5
2.3 Ingreso a la Plataforma ................................................................................................. 8
3. Módulo de Ejercicio del Gasto en SRFT.................................................................................. 10
3.1 Ingreso al Módulo Ejercicio del Gasto para Registro de Avances. .............................. 10
3.2 Carga Individual. .......................................................................................................... 10
3.3 Carga Masiva. .............................................................................................................. 13
3.4 Criterios de Validación en Módulo de Ejercicio de Gasto en SRFT ............................. 17
4. Módulo de Destino del Gasto en SRFT ................................................................................... 18
4.1 Introducción al Módulo. .............................................................................................. 18
4.2 Ingreso al Módulo Destino del Gasto para Registro de Avances. ............................... 18
4.3 Registro de Contratos.................................................................................................. 22
4.4 Registro de Nuevo Proyecto........................................................................................ 25
4.5 Tipos de Proyectos de Inversión ................................................................................. 27
4.6 Validación. ................................................................................................................... 27
4.7 Criterios de validación en Módulo Destino del Gasto en SRFT ................................... 29
5. Módulo de Indicadores en SRFT ............................................................................................ 30
5.1 Periodicidad del Reporte de Indicadores .................................................................... 30
5.2 Guía de Captura para Indicadores............................................................................... 31
5.3 Criterios de Revisión y Validación en Módulo de Indicadores en SRFT ...................... 41
6. Módulo de Evaluaciones en Sistema de Formato Único SFU ................................................ 42
6.1 Registro de Usuarios para Captura ............................................................................. 43
6.2 Ingreso al Sistema de Formato Único SFU .................................................................. 43
6.3 Captura de Evaluaciones en el Sistema de Formato Único SFU.................................. 44
6.4 Carga de Documentación de Respaldo de la Evaluación ............................................ 47
6.5 Gestión de las Evaluaciones ........................................................................................ 48
6.6 Criterios para Revisión y Validación en Sistema SFU .................................................. 50
6.7 Criterios de Revisión y Validación. .............................................................................. 50
7. Criterios para la elaboración de planes anuales de capacitación, difusión y promoción de los
registros e informes en el SRFT .............................................................................................. 52
8. Orientaciones generales sobre Indicadores SRFT en el marco de Sistema de Evaluación del
Desempeño (SED) y Presupuesto Basado en Resultados (PbR) ............................................. 54

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9. ANEXOS ………………………………………………………………………………………………………………………..56
ANEXO 1. INDICADORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS A GOBIERNOS LOCALES ............................. 57
ANEXO 2. PORCENTAJE DE PROYECTOS DE CONTRIBUCIÓN DIRECTA REGISTRADOS EN LA MIDS ......... 58
ANEXO 3. PORCENTAJE DE OTROS PROYECTOS REGISTRADOS EN LA MIDS ...................................... 59
ANEXO 4. PORCENTAJE DE PROYECTOS COMPLEMENTARIOS REGISTRADOS EN LA MIDS .................... 60
ANEXO 5. FORMATO PARA EL ÍNDICE DE APLICACIÓN PRIORITARIA DE RECURSOS.............................. 61
ANEXO 6. ÍNDICE DE DEPENDENCIA FINANCIERA SEMESTRAL DE FORTAMUN ................................ 62
ANEXO 7. PORCENTAJE DE AVANCE DE METAS FORTAMUN ....................................................... 63
ANEXO 8. ÍNDICE DE EJERCICIO DE RECURSOS DE FORTAMUN .................................................... 63
ANEXO 9. PLANTILLA PARA LA PLANEACIÓN DE METAS SEGÚN PERIODICIDAD DEL INDICADOR ........... 64
ANEXO 10. SRFT, CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS A GOBIERNOS
DE LA ENTIDAD ........................................................................................................................... 65

10.Directorio. .............................................................................................................................. 79
11.Referencias. ........................................................................................................................... 81

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1. GLOSARIO
CONAC: Consejo Nacional de Armonización Contable
DOF: Diario Oficial de la Federación
DPEF: Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
FONE: Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo
FAETA: Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos
FAFEF: Fondo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas
FAIS: Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social
FAM: Fondo de Aportaciones Múltiples
FASSA: Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud
FASP: Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal
FORTAMUN: Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
GpR: Gestión para Resultados
LCF: Ley de Coordinación Fiscal
LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
LFRCF: Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
LGCG: Ley General de Contabilidad Gubernamental
MIR: Matriz de Indicadores para Resultados
PAE: Programa Anual de Evaluaciones
PbR: Presupuesto Basado en Resultados
PEF: Presupuesto de Egresos de la Federación
Pp: Programa Presupuestario
SED: Sistema de Evaluación del Desempeño
SFU: Sistema de Formato Único
SRFT: Sistema de Recursos Federales Transferidos
SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
UED: Unidad de Evaluación del Desempeño

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2. ANTECEDENTES
Los diferentes niveles de gobierno tienen la obligación de ejercer los recursos públicos en
Programas y Proyectos de Inversión, así como de garantizar la operación de la estructura
gubernamental, que permitan satisfacer necesidades, resolver problemas de la vida en sociedad
y generar o aprovechar oportunidades de desarrollo social, basados en principios de eficiencia,
eficacia, transparencia y rendición de cuentas, entre otros.

El Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT) tiene la intención de transparentar el

ejercicio y destino de los recursos que son transferidos a las Entidades Federativas y los
Municipios, así como de documentar el cumplimiento de las metas planteadas en la ejecución
de cada proyecto.

2.1 Objetivo

El objetivo de este documento es brindar una orientación a los usuarios responsables de la

captura de la información en los diferentes Módulos del SRFT con la intención de evitar errores
de captura que pudieran derivar en una baja calificación en el Índice de Calidad de la Información
(ICI), Además de ofrecer claridad sobre el área y personal que estarán a cargo de la gestión,
coordinación y actividades relacionadas con los registros y seguimiento de avances en SRFT.

2.2 Sustento Legal

El reporte de los Recursos Federales Transferidos se encuentra normado por las siguientes leyes
y lineamientos:

Figura 1. SUSTENTO LEGAL DEL SRFT

Fuente: Unidad de Evaluación del Desempeño (UED) de la SHCP

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Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH)

Artículo 85

I. Los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios, los órganos
político administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, así como sus
respectivas administraciones públicas paraestatales o cualquier ente público de carácter
local, serán evaluados … con base en indicadores estratégicos y de gestión, por instancias
técnicas independientes de las instituciones que ejerzan dichos recursos

II. Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo Federal, de conformidad con los
lineamientos y mediante el sistema de información establecido para tal fin por la Secretaría,
informes sobre el ejercicio, destino y los resultados obtenidos, respecto de los recursos
federales que les sean transferidos.

Para los efectos de esta fracción, las entidades federativas y, por conducto de éstas, los
municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, remitirán al Ejecutivo
Federal la información consolidada a más tardar a los 20 días naturales posteriores a la
terminación de cada trimestre del ejercicio fiscal.

Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito
Federal, publicarán los informes a que se refiere esta fracción en los órganos locales
oficiales de difusión y los pondrán a disposición del público en general a través de sus
respectivas páginas electrónicas de Internet o de otros medios locales de difusión, a más
tardar a los 5 días hábiles posteriores a la fecha señalada en el párrafo anterior.

Ley de Coordinación Fiscal (LCF)

Artículo 48. Los Estados y el Distrito Federal enviarán al Ejecutivo Federal, por conducto de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, informes sobre el ejercicio y destino de los recursos
de los Fondos de Aportaciones Federales a que se refiere este Capítulo.

Para los efectos del párrafo anterior, los Estados y el Distrito Federal reportarán tanto la
información relativa a la Entidad Federativa, como aquélla de sus respectivos Municipios o
Demarcaciones Territoriales para el caso del Distrito Federal, en los Fondos que correspondan,
así como los resultados obtenidos; asimismo, remitirán la información consolidada a más tardar
a los 20 días naturales posteriores a la terminación de cada trimestre del ejercicio fiscal.

Los Estados, el Distrito Federal, los Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito
Federal, publicarán los informes a que se refiere el párrafo primero de este artículo en los
órganos locales oficiales de difusión y los pondrán a disposición del público en general a través
de sus respectivas páginas electrónicas de Internet o de otros medios locales de difusión, a más
tardar a los 5 días hábiles posteriores a la fecha señalada en el párrafo anterior.

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Artículo 49.

V. El ejercicio de los recursos a que se refiere el presente capítulo deberá sujetarse a la

evaluación del desempeño en términos del artículo 110 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria. Los resultados del ejercicio de dichos recursos deberán ser
evaluados, con base en indicadores, a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos a los
que se encuentran destinados los Fondos de Aportaciones Federales conforme a la presente
Ley, incluyendo, en su caso, el resultado cuando concurran recursos de las entidades
federativas, municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México.

Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG)

Artículo 68.- La presentación de la información financiera del Gobierno Federal se sujetará a lo

dispuesto en esta Ley y las leyes Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de
Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de

México se sujetarán en la presentación de la información financiera, a esta Ley y a las
disposiciones jurídicas aplicables. Por lo que se refiere a los recursos federales transferidos a
dichos órdenes de gobierno, observarán las disposiciones específicas de las leyes citadas en el
párrafo anterior y de la Ley de Coordinación Fiscal, así como las disposiciones del presente
Capítulo.

Artículo 71.- En términos de lo dispuesto en los artículos 79, 85, 107 y 110 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 48 y 49, fracción V, de la Ley de Coordinación Fiscal,
y 56 de esta Ley, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, deberán informar de forma pormenorizada sobre el avance físico de las obras
y acciones respectivas y, en su caso, la diferencia entre el monto de los recursos transferidos y
aquéllos erogados, así como los resultados de las evaluaciones que se hayan realizado.

Artículo 72.- Las entidades federativas remitirán a la Secretaría de Hacienda, a través del
sistema de información a que se refiere el artículo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, la información sobre el ejercicio y destino de los recursos
federales que reciban dichas entidades federativas y, por conducto de éstas, los municipios y
las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, los organismos descentralizados estatales,
universidades públicas, asociaciones civiles y otros terceros beneficiarios. Para la remisión y la
divulgación de esta información no podrá oponerse la reserva fiduciaria, bursátil, bancaria o
cualquier otra análoga.

Artículo 80.- A más tardar el último día hábil de marzo, en los términos del artículo anterior y
demás disposiciones aplicables, se revisarán y, en su caso, se actualizarán los indicadores de los
fondos de aportaciones federales y de los programas y convenios a través de los cuales se
transfieran recursos federales, con base en los cuales se evaluarán los resultados que se
obtengan con dichos recursos. Los indicadores actualizados deberán incluirse en los informes
trimestrales y en las cuentas públicas, en los términos de los artículos 48 de la Ley de
Coordinación Fiscal y 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

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Lineamientos del Reporte de Recursos Federales Transferidos (RFT)

De la necesidad de cumplir con las anteriores disposiciones de carácter legal, se crearon los
Lineamientos RFT. Su objetivo es establecer las disposiciones para el envío a la SHCP de los
informes sobre el Ejercicio, Destino y Resultados obtenidos de los Recursos Federales
Transferidos a las Entidades Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales de la CDMx
y, con ello, dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 134 Constitucional, el cual establece
que:

Los recursos económicos de que dispongan la Federación, las entidades federativas, los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se administrarán con
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que
estén destinados.

Es así que se establece que la información que debe reportarse a través del sistema debe ser
respecto a:

● Aportaciones Federales
● Subsidios
● Convenios

2.3 Ingreso a la Plataforma

Ingrese al Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT) con el usuario y la contraseña que
le fue proporcionado, en la siguiente página: https://www.mst.hacienda.gob.mx/shcp-home .

Figura 2. PANTALLA DE ACCESO AL SRFT

Fuente: Plataforma SRFT

Recuerde que el usuario y contraseña es intransferible, por lo que su uso es responsabilidad del
titular. Si requiere dar de alta a más usuarios, favor de solicitarlo a su enlace en la SHP.
Normalmente cada tres meses hay que cambiar de contraseña. A partir de ese momento, en

8
automático el sistema otorga de 5 a 10 días hábiles para cambiar la contraseña, y si no se hace
en ese tiempo la cuenta es bloqueada. Favor de estar atentos para evitar que esto suceda.

Al momento de ingresar al portal aparecerá una página donde se debe seleccionar el año que
quiere reportar en la opción “otros años” y se da clic en el mapa de la República Mexicana. Es
muy importante tomar en consideración que por default la página propone el año en curso por
lo que, si en el mes de enero se desea reportar el último trimestre del año anterior, entonces
primero hay que seleccionar el año anterior.

También es importante saber que en el mes de julio, cuando se reporta segundo trimestre del
año, se debe realizar el cierre del ejercicio fiscal anterior, por lo que hay que estar conscientes
de lo que se desea reportar al momento de elegir el año.

Figura 3. SELECCIÓN DEL CICLO PRESUPUESTAL

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez dando clic en el mapa de la República Mexicana aparecerán los módulos del sistema,
siendo responsabilidad de los ejecutores reportar:

● Ejercicio del Gasto (color verde)

● Destino del Gasto (color azul o agua)
● Indicadores (color mostaza)

Figura 4. SELECCIÓN DE MÓDULO DESTINO DEL GASTO

Fuente: Plataforma SRFT

Seleccione el Módulo que quiere reportar, para cada uno de los cuales podrá encontrar
recomendaciones de reporte en las siguientes secciones de este documento.

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3. Módulo de Ejercicio del Gasto en SRFT
En esta sección se mostrará cómo capturar los avances en el módulo de ejercicio de gasto, donde
se pueden cargar los programas presupuestarios a donde se transfirieron recursos.

3.1 Ingreso al Módulo Ejercicio del Gasto para Registro de Avances.

Al ingresar a la plataforma se desplegará la información que aparece en la siguiente figura.

Ejercicio del gasto es el rectángulo de color verde, y para acceder hay que dar clic en la opción
“ver más”.

Figura 5. INGRESO AL MÓDULO DE EJERCICIO DEL GASTO

Fuente: Plataforma SRFT

Dentro del módulo de ejercicio del Gasto se desplegará un submenú con las siguientes opciones:

● Calendario de Ministración Entidad Federativa

● Carga Ejercicio del Gasto
● Carga individual.

3.2 Carga Individual.

Dentro del módulo de ejercicio del Gasto se selecciona el apartado de Carga individual.

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Figura 6. ELEGIR CARGA INDIVIDUAL

Fuente: Plataforma SRFT

Esta acción llevará a una pantalla donde se encuentran, en la parte superior, todos los campos
para ingresar la información a nivel de programa presupuestario. Para capturar la carga del
ejercicio del Gasto de manera individual selecciona los filtros.

Figura 7. SELECCIÓN DE FILTROS

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez llenados todos los campos se debe dar clic en “guardar registros”, y la información se
verá reflejada en renglones en la parte media de la pantalla. Hay que recordar que, mediante
este procedimiento, solo se puede cargar un programa presupuestario a la vez.

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Figura 8. VISUALIZACIÓN DE PROYECTOS CARGADOS

Fuente: Plataforma SRFT

Posteriormente, es necesario capturar la información de las partidas genéricas dando clic en la

opción registrar avance. Al ingresar se desplegará una pantalla cuyos campos se deberán llenar
con la misma información que fue revisada en la sección “carga individual”.

Figura 9. CARGA DE PARTIDAS GENÉRICAS REGISTRAR AVANCE

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez llenados todos los campos, se debe dar clic en el botón “enviar” que está en la parte
superior derecha. Cuando el registro sea exitoso, en la parte superior de la pantalla aparecerá
un mensaje de confirmación.

De esta manera se concluye con la captura en el módulo de Ejercicio del Gasto de manera
individual, por lo que ahora se analizará la forma de realizar el registro de información de
manera masiva.

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3.3 Carga Masiva.

Regresando a la pantalla de inicio, ahora seleccionaremos donde dice: Carga del ejercicio del
Gasto. En este módulo se cargan los programas presupuestales y sus respectivas partidas de
forma masiva, en un formato de Excel.

Figura 10. INGRESO A CARGA DEL EJERCICIO DEL GASTO

Fuente: Plataforma SRFT

En la pantalla se visualizan las siguientes opciones: instrucciones y catálogos, carga de plantilla

y consulta de información.

Figura 11. DESCARGAR CATÁLOGOS Y PLANTILLA

Fuente: Plataforma SRFT

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En el apartado instrucciones y catálogos, se muestran los insumos necesarios para realizar la
carga de los programas presupuestarios. Se deben seguir las instrucciones mostradas dado que
con eso se genera el archivo necesario para la carga masiva.

Se deben descargar los catálogos que se necesitarán para poder llenar la información de las
columnas de la plantilla para realizar la carga masiva.

Figura 12. ELECCIÓN DE CLAVE DE ENTIDAD UBICADA EN CATÁLOGOS

Fuente: Plataforma SRFT

Después se descarga la plantilla.

Figura 13. VISTA GENERAL DE LA PLANTILLA A CARGAR

Fuente: Plataforma SRFT

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La imagen anterior muestra la plantilla del documento en Excel, la cual no se debe modificar en
ninguna de las celdas de la primera fila. Para comenzar la captura se sugiere empezar por la
primera columna, “tipo de registro”, en la que se indica si la fila corresponde con un programa
presupuestario o una partida genérica.

Siempre se debe registrar la fila para el programa, y después la cantidad necesaria de filas para
las partidas. Se usa la clave 1 para programa y 2 para partida genérica.

Después se llenan las columnas en orden:

1. Entidad: anota la clave de la Entidad Federativa que ejerció el recurso.

2. Municipio: Escribe la clave del municipio que ejerció el recurso.
3. Ciclo del recurso: es el ciclo de dónde provienen los recursos ejercidos, se debe registrar
a 4 cifras (2019,2020).
4. Tipo de recurso: Se escribe la clave del tipo de recurso del programa presupuestario
registrado.
5. Ramo: se trata de la clave del ramo de la clave del PP de la cual se reporta la información.
6. Modalidad: la clave de la modalidad de un PP para el cual se reporta la información.
7. Programa Presupuestario: es la clave del PP reportado, si no se cuenta con PP que se
desee capturar en el catálogo, es necesario comunicarlo al equipo de sistemas.
8. Programa fondos convenio específico: descripción sobre el programa que se está
reportando, es un campo de texto abierto, por lo que se debe asegurar que el texto
reportado sea en un solo renglón y que no se utilice saltos de línea.
9. Dependencia ejecutora: Se anota el nombre de la institución que está ejerciendo el
recurso reportado. El sistema permite repetir el nombre de la dependencia ejecutora en
distintos trimestres
10. Rendimientos financieros y reintegros: Se trata de una cifra numérica relativa a los
rendimientos generados por el programa o los reintegros que se hayan realizado, no se
debe dejar el campo vacío ya que la carga no será validada, en caso de que no exista se
debe reportar en 0.

Nota: para todos los campos antes vistos el sistema solo tomará en cuenta el valor que aparezca
a nivel de PP: Tipo registro igual a 1: por lo que es opcional si se llena o se dejan vacías las
celdas asociadas a las partidas

11. Tipo de Gasto: clave que indica si la partida reportada es de gasto corriente o de
inversión.
12. Partida: se registra la partida genérica que se reporta para el PP, de deben utilizar las
claves de los catálogos.
13. Aprobado, modificado, recaudado, comprometido, devengado, ejercido y pagado: se
deberán registrar los montos por partida genérica tomando en cuenta lo siguiente;
a. El monto aprobado no deberá ser cambiado una vez capturado.
b. B. El monto modificado puede ser mayor, menor o igual al aprobado.
c. El monto recaudado debe ser igual o menor del modificado.
d. D. El monto comprometido debe ser igual o menor del modificado.
e. E. El monto devengado debe ser igual o menor al comprometido.
f. El monto ejercido debe ser igual o menor al devengado.

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 g. El monto pagado debe ser igual o menor al ejercido.
14. Contratos: el sistema: se deben capturar los contratos, para cada contrato se deberá
registrar el tipo AD si es por administración directa o C si es un contrato, así como su
número. El registro de contratos es opcional, se pueden dejar en blanco
15. Proyectos: Se deben relacionar los proyectos del destino del gasto a las partidas
genéricas.

Figura 14. CARGA DE PLANTILLA EN PLATAFORMA

Fuente: Plataforma SRFT

Para iniciar con la carga de la información se debe dar clic en el botón “carga archivo”; se abrirá
una ventana con la opción “subir archivo”. Se selecciona el archivo que se quiera cargar. En este
proceso se podrá ver el avance de la carga en la lista de historial de cargas, para ver si la carga
fue exitosa o no.

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Figura 15. BOTÓN PARA CARGA DE ARCHIVO

Fuente: Plataforma SRFT

Si la carga es exitosa, el sistema proporciona un mensaje de confirmación. En caso contrario,

indicará la o las columnas donde exista un error. La información cargada pasará
automáticamente a la bandeja del revisor para su validación, pero se puede visualizar la
información que se cargó en la pestaña “consulta información”, la cual contiene columnas y
filtro para poder consultarla con facilidad.

3.4 Criterios de Validación en Módulo de Ejercicio de Gasto en SRFT

Para revisión del ejercicio del gasto:

1. Cotejar el recurso que reportan los municipios o dependencias como avance trimestral
considerando los siguientes criterios:
El monto aprobado no deberá ser cambiado una vez capturado.
El monto modificado puede ser mayor, menor o igual al aprobado.
El monto recaudado debe ser igual o menor del modificado.
El monto comprometido debe ser igual o menor del modificado.
El monto devengado debe ser igual o menor al comprometido.
El monto ejercido debe ser igual o menor al devengado.
El monto pagado debe ser igual o menor al ejercido.
2. Revisar que las partidas genéricas sean congruentes con los programas presupuestarios.
3. Si se emiten observaciones, el municipio o dependencia deben atenderlas, al momento
de hacer la segunda revisión validar que si fueron atendidas las observaciones.
4. Al subir la información de manera masiva en la plantilla de excel, se valida la
información, que todos los campos estén con la información correcta
5. validar que declaren los rendimientos financieros.

17
4. Módulo de Destino del Gasto en SRFT
4.1 Introducción al Módulo.

El objetivo del módulo es saber qué proyectos de inversión se están implementando con
Recursos Federales Transferidos.

Lo que se reporta en este módulo es el conjunto de obras públicas en infraestructura, así como
la construcción, adquisición y modificación de inmuebles, la adquisición de muebles asociados
a estos proyectos, y las rehabilitaciones que impliquen un aumento en la capacidad o vida útil
de los activos de infraestructura e inmuebles.

Es muy importante tener en cuenta que los proyectos de inversión:

● Aumentan los activos para mejorar la operación y la entrega de servicios.

● Aumentan la vida útil de activos ya existentes.

Esta guía muestra, paso a paso, el procedimiento para el registro de avances del módulo de
Destino del Gasto, así como algunas consideraciones a tomar en cuenta.

4.2 Ingreso al Módulo Destino del Gasto para Registro de Avances.

Después de dar clic en el mapa de la República Mexicana aparecerán los módulos del sistema,
siendo la primera opción, en color verde, la del Destino del Gasto a la cual se accede dando clic
en “Ver más”.
(ver imagen 3).

Figura 16. SELECCIÓN DE MÓDULO DESTINO DEL GASTO

Fuente: Plataforma SRFT

Dentro del módulo aparecen 4 submódulos, siendo el de “Captura” en el que se trabajará, por
lo que se seleccionará “Registro de avances individual”.

18
Figura 17. SELECCIÓN DE REGISTRO DE AVANCES INDIVIDUAL

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez seleccionada la opción “Registro de avances individual” se desplegará una nueva
pantalla donde se observan los folios para los que hay que registrar avances en el trimestre
correspondiente, por lo que en la columna de acción se seleccionará “Registrar avance” en el
folio correspondiente.

Figura 18. SELECCIÓN FOLIO PARA SU REGISTRO DE AVANCES

Fuente: Plataforma SRFT

A continuación, se despliega una nueva pantalla donde aparecen detalles del registro a los que
no se permite hacer ninguna modificación, por lo que hay que desplazarse hacia abajo y
seleccionar el botón “Siguiente”.

19
Figura 19. SELECCIÓN FOLIO PARA SU REGISTRO DE AVANCES

Fuente: Plataforma SRFT

En la siguiente pestaña se debe de registrar tanto el avance financiero y físico del proyecto al
trimestre que corresponde. Para el registro de avance financiero se deberá seleccionar en
“Registrar Avance” y para el avance físico de igual manera “Registrar Avance” de acuerdo a la
meta. No olvidar que todos los datos deberán de ser los acumulados al trimestre que
corresponde. Ya registrados los avances, seleccionar el botón de “Guardar y continuar”.

Figura 20. SELECCIÓN DE TIPO DE AVANCES (FINANCIERO Y FÍSICO)

Fuente: Plataforma SRFT

20
Figura 21. REGISTRO DE AVANCES FINANCIEROS

Fuente: Plataforma SRFT

Registrar los montos que corresponden a cada momento contable que aparece en el avance
financiero y una vez finalizado seleccionar “Aceptar”.

Figura 22. REGISTRO DE AVANCES FÍSICOS

Fuente: Plataforma SRFT

Registrar en porcentaje el avance físico que corresponde y seleccionar “Aceptar”.

La siguiente ventana pide registrar contratos, por lo que se deberá seleccionar la opción de
“Buscar por folio” en caso que la obra aún no tenga el registro de su contrato. Una vez hecho lo
anterior dar clic en “Siguiente”.

Figura 23. SELECCIÓN DE CONTRATO

Fuente: Plataforma SRFT

21
La siguiente ventana pide subir fotos de avance, de acuerdo al porcentaje registrado pedirá fotos
de “inicio, desarrollo y termino”, por lo que se deberá seleccionar el cuadro y seleccionar la foto
que corresponde y dar clic en “Guardar y continuar”.

Figura 24. REGISTRO DE FOTOS

Fuente: Plataforma SRFT

Por último, aparece una ventana con el número de folio del que se está registrando avance, por
lo que se debe seleccionar el botón de “Solicitar validación”. Una vez hecho todo lo anterior el
registro de avance de ese folio concluye.

Figura 25. SOLICITAR VALIDACIÓN DE FOLIO

Fuente: Plataforma SRFT

4.3 Registro de Contratos.

Ingrese al Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT) y para registrar un nuevo contrato
favor de seleccionar en el submódulo de “Captura” la opción de “Registro de contrato” (ver
figura siguiente).

22
Figura 26. REGISTRO DE CONTRATOS

Fuente: Plataforma SRFT

La siguiente ventana pide seleccionar el tipo de contrato que se va a registrar, ya sea “Contrato
o Administración Directa” (ver figura siguiente).

Figura 27. SELECCIÓN DEL TIPO DE CONTRATO

Fuente: Plataforma SRFT

En caso de seleccionar la opción de “Contrato” se abrirá una nueva ventana, donde aparecerán
los datos a agregar, y una vez finalizado se debe seleccionar “Agregar” (ver figura siguiente).

23
Figura 28. LLENADO DE DATOS EN OPCIÓN “CONTRATO”

Fuente: Plataforma SRFT

En caso de seleccionar la opción de “Administración Directa” se abrirá una nueva ventana,

donde aparecerán los datos a agregar, y una vez finalizado se debe seleccionar “Agregar” (ver
figura siguiente).

Figura 29. LLENADO DE DATOS EN OPCIÓN “ADMINISTRACIÓN DIRECTA”

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez finalizado el registro de contratos, los registros se guardarán en la bandeja que aparece
a continuación:

24
Figura 30. UBICACIÓN DE REGISTROS GUARDADOS

Fuente: Plataforma SRFT

4.4 Registro de Nuevo Proyecto.

Ingrese al Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT), Módulo Ejercicio del Gasto, y para
registrar un nuevo proyecto favor de seleccionar en el submódulo de “Captura” la opción de
“Registro nuevo Individual”.

Figura 31. SELECCIÓN DE REGISTRO NUEVO INDIVIDUAL

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez seleccionado, para realizar el registro de un nuevo proyecto aparecerá una nueva venta
con la información que se solicita (ver figura siguiente).

25
Figura 32. SELECCIÓN DE REGISTRO NUEVO INDIVIDUAL

Fuente: Plataforma SRFT

Los campos de la “figura anterior” se llenan con las siguientes especificaciones:

o Monto Global Aprobado: Corresponde al monto total con que el proyecto fue aprobado.
o Tipo de Recurso: Se refiere a si el proyecto se realiza con recurso Federal y/o Estatal.
o Ciclo del Recurso: Año al que corresponde el recurso.
o Ramo: Ramo al que pertenece el recurso.
o Programa Presupuestario: Programa al que corresponde el recurso de acuerdo al ramo
seleccionado.
o Nombre: Capture el nombre que identificará al proyecto, sea claro y conciso dando una
idea general de lo que se refiere. No utilice abreviaturas y, en la medida de lo posible, señale
la acción que se llevará a cabo.

Algunos ejemplos son:

● Construcción de carretera tipo “C” (45 kms.) Tenamaxtlán-Tapalpa.

● Rehabilitación de la brecha saca cosechas, El Rincón El Palomar de la cota 12+000 a la
cota 15+000 en Zapotlán.
o Metas: Significa declarar lo que se busca realizar en forma de medición.

Algunos ejemplos son:

● 120 m2, en caso de tratarse de alguna construcción de espacio público o superficie a

pavimentar (banquetas, calles, plaza pública).
● 30 km. En caso de tratarse de alguna rehabilitación en carretera.

o Georreferencia: Seleccionar georreferencia e indicar la latitud y longitud donde se realizará

la obra en caso de tratarse de una obra con alguna ubicación fija.

26
Una vez llenado todos los campos solicitados en la parte inferior derecha dar clic en el botón
“Siguiente”.

4.5 Tipos de Proyectos de Inversión

TABLA 1. TIPOS DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

CONCEPTO Subtipo Ejemplos

• Construcción de escuela, ampliación de

• Proyectos de
deportivo, ampliación de ala sur del hospital
infraestructura social
de especialidades, etc.

• Proyecto de • Construcción de planta de tratamiento de

infraestructura aguas, ampliación de carretera, ampliación de
Proyectos de económica red eléctrica, etc.
Infraestructura
• Proyecto de
• Ampliación de un penal estatal, construcción
infraestructura
de sala de juicios orales, etc.
gubernamental

• Construcción o renta de oficinas para alguna

• Proyectos de inmuebles
Secretaría.

• Adquisición de 20 patrullas, adquisición de 50

• Programas de
pizarrones para equipamiento de escuelas
adquisiciones
rurales, etc.
Programas de Inversión
• Bacheo y repavimentación de calles,
• Programas de
reparación de fuga en la planta de tratamiento
mantenimiento
de aguas

• Análisis costo beneficio para la construcción

de un hospital, estudio de factibilidad para la
Estudios • Estudios de inversión construcción de una carretera, análisis de
riesgo ambiental de una planta potabilizadora,
etc.

Otros Otros programas y proyectos de inversión no incluidos en los rubros anteriores

Fuente: Unidad de Evaluación del Desempeño (UED)

4.6 Validación.

En esta función el usuario podrá revisar la información de los proyectos que se han enviado a
“Validar” por el capturista. Es necesario ingresar al módulo y dar clic en el botón de “Revisión”,
de esa manera aparecerán los folios a validar.

En este apartado existen diferentes tipos de estatus que se explican a continuación (ver
siguiente figura):

● En revisión: Nuevos proyectos en el trimestre que no se encuentran validados, en caso

de no validarse, se eliminarán de la plataforma.
● En revisión de avances: Proyectos que solo registran avances en el trimestre.
● En revisión de suspensión: Proyectos que se solicita su cancelación, ya que no
contarán con avances durante un tiempo definido.
● En revisión de cancelación: Proyectos que se solicita sean cancelados ya que no se

27
 presentará avances en informes posteriores.

Figura 33. ESTATUS EN PLATAFORMA

Fuente: Plataforma SRFT

Para revisar a detalle cada uno de los folios a validar es importante dar clic al botón verde, de
esa manera aparecerá toda la información del folio. (ver figura siguiente).

Figura 34. ESTATUS EN PLATAFORMA

Fuente: Plataforma SRFT

Una vez revisado las fotografías, las cuales deben corresponder a la obra, y de verificar que el monto del
contrato sea el monto total de la obra y que el avance físico y financiero sea mayor o igual al del trimestre
anterior, se da clic en botón “validar” (ver siguiente figura).

Figura 35. VALIDACIÓN

Fuente: Plataforma SRFT

En caso de querer generar alguna observación, favor de seleccionar el botón “Agregar

Observación” en el cual aparecerá una ventana donde se podrá escribir la observación a

28
solventar. Una vez agregada la observación dar clic en el botón “Emitir observación” para que
se regrese a la bandeja del capturista, el cual podrá visualizar el folio a solventar.

4.7 Criterios de validación en Módulo Destino del Gasto en SRFT

1. El folio registrado debe corresponder a un programa o proyecto de inversión, en

caso de no ser de esa naturaleza, se solicitará la eliminación del folio del sistema
(Tabla 1).
2. El nombre del folio debe de ser corto y claro, iniciando con el verbo que indique la
acción a realizar, haciendo mención del municipio y/o localidad.
3. El monto total del contrato debe coincidir con el monto total global aprobado del
folio.
4. Las fotografías deben corresponder a cada una de las etapas que corresponda
(Inicio, Desarrollo y Término).
5. La meta propuesta debe estar en base a la naturaleza del proyecto, por ejemplo:
a. Construcción de carretera trama 0+000 al 0+180. Meta: 180 metros lineales.
b. Rehabilitación de telesecundaria. Meta: 300 metros cuadrados.

29
5. Módulo de Indicadores en SRFT
En este módulo los Gobiernos Locales reportan las metas y avances de los indicadores definidos
por las Dependencias Coordinadoras de los Fondos de Aportaciones Federales y registrados en
el Modulo Presupuesto basado en Resultados (PbR) del Portal Aplicativo de la Secretaría de
Hacienda. Se registran los avances en metas planteadas para cada programa presupuestario o
fondo federal.

La Federación ya tiene definidos los indicadores para el caso de los programas presupuestarios
del Ramo General 33; en tanto que los indicadores relacionados con subsidios y convenios son
registrados directamente por las Unidades Responsables de los programas presupuestarios a
nivel federal en el Módulo PbR del Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda.

Dentro del SRFT (Sistema de Recursos Federales Transferidos) se cuenta con un proceso de
validación por medio del cual las entidades federativas, en su carácter de responsables de la
información, de acuerdo con lo estipulado por la LFPRH (Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y la LCF (Ley de Coordinación Fiscal), revisan la información
reportada por los ejecutores de los recursos. Para ello, la información debe registrarse y
validarse en las fechas estipuladas por los Lineamientos. La SHCP y los Coordinadores de Fondo
también realizan la revisión correspondiente, en específico para aquellos proyectos que son
definidos desde lineamientos, reglas de operación, convenidos o en el propio Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación.

TABLA 2. ELEMENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS INDICADORES

Fuente: Elaboración del CONEVAL, 2019 con base en el Manual para el Diseño y la Construcción de Indicadores

5.1 Periodicidad del Reporte de Indicadores

El registro de los avances de los indicadores, así como el número de metas que se deben registrar
en el año está en función de la periodicidad definida en el indicador; los hay de periodicidad
trimestral, semestral y anual.

30
Del ramo 33, los municipios deben reportar seis indicadores de FISM todos de frecuencia
semestral; y cuatro de FORTAMUN, de éstos, tres son de frecuencia trimestral y uno de
frecuencia anual.

Del ramo 33, el gobierno de la entidad debe reportar 77 indicadores relacionados a diez
programas presupuestarios.

En el primer trimestre se capturan las metas para cada indicador, así como el avance logrado
durante el primer trimestre. Si no se capturan todas las metas el primer trimestre, ya no se podrá
realizar en periodos posteriores, lo que afectará el índice de calidad de la información (ICI).

Conceptos.

● Indicador: es un instrumento que nos provee evidencia cuantitativa acerca de si

ciertos resultados han sido logrados o no. Si no han sido logrados permite evaluar el
progreso realizado.
● La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) es una herramienta de planeación
que identifica en forma resumida los objetivos de un programa, incorpora los
indicadores de resultados y gestión que miden dichos objetivos; especifica los medios
para obtener y verificar la información de los indicadores, e incluye los riesgos y
contingencias que pueden afectar el desempeño del programa. (CONEVAL)
● Línea base: es el valor que fija un indicador como punto de partida para evaluar y dar
seguimiento a un objetivo. Es decir, este valor es un punto de referencia que permite
brindar información respecto de la situación inicial del indicador.
● Meta planeada (programación anual): Es el fin que se pretende alcanzar en un periodo
determinado, expreso en términos cuantitativos.
● Meta modificada: Adecuación al objetivo que pretende alcanzar el indicador en el
periodo de reporte.
● Meta alcanzada: es el fin alcanzado en un periodo determinado.
● Justificación de variaciones: Es la explicación, el motivo por el cual existe una diferencia
entre la meta alcanzada y la meta planeada, si fuera el caso. El campo solo es obligatorio
cuando la meta planeada no se encuentra dentro de los parámetros establecidos por los
coordinadores de fondo.

Consideraciones básicas para el capturista.

- La programación de metas, deberán ser capturadas desde el primer trimestre del año.
- Las metas programadas y alcanzadas que se reporten en el SRFT deben coincidir con el
método de cálculo establecido por el indicador. Si el indicador plantea un porcentaje, el
resultado final de la operación debe reflejar un porcentaje (véase tabla de indicadores)
- El valor de los datos reportados debe tener consistencia conforme a los rangos mínimos
y máximos definidos por gobierno federal (véase tabla de indicadores)

5.2 Guía de Captura para Indicadores

Al dar clic en “ver más” se despliega el menú:

31
 - Captura
- Revisión
- Observaciones
- Reporte

Figura 36. PANTALLA PRINCIPAL

Fuente: Plataforma SRFT

Captura

En esta sección se encuentran los indicadores le Ramo 33 “Aportaciones a Entidades Federativas

y Municipios” para los que se debe reportar metas y avances en el transcurso del año.

Avance de Indicadores
En esta sección se registra la programación de las metas que tendrá cada indicador a lo largo del
año, esta programación debe realizarse en el primer trimestre de cada año.

Figura 37. BOTÓN PARA REGISTRO DE AVANCE DE INDICADORES

Fuente: Plataforma SRFT

32
El sistema abrirá una nueva pantalla en donde se mostrará los indicadores. El sistema determina
qué indicadores debe reportar cada usuario, de manera que sólo mostrará los indicadores
responsabilidad de cada municipio o cada dependencia estatal.

Figura 38. PANTALLA DE INDICADORES

Fuente: Plataforma SRFT

Para comenzar el registro de avances es necesario dar clic en el botón “Registrar avances”
disponible para cada indicador en la columna “Acción”. Allí se visualiza la ficha de cada indicador,
se muestran sus características.

Línea base.
La sección de “Línea base” se encuentra cerrada por default, por lo que es necesario dar clic en
“Maximizar/Minimizar” para que se muestren los conceptos a capturar.

Figura 39. DATOS DEL INDICADOR

Fuente: Plataforma SRFT

33
La línea base es el valor del indicador que se establece como punto de partida para dar
seguimiento y valuar el avance o desempeño del programa presupuestario; en resumen, es el
valor que tienen el indicador antes de implementar el programa presupuestario. En este
apartado es necesario registrar:

● Ciclo de la línea base: es el año del que se tomará como punto de partida.
● Numerador y denominador: valores para calcular la línea base de acuerdo a método de
cálculo.

Figura 40. LÍNEA BASE

Fuente: Plataforma SRFT

Nota: Si el campo de la línea base aparece en color gris, entonces el sistema calculará
automáticamente su valor. De lo contrario se deberá capturar manualmente de acuerdo al
método de cálculo especificado en “datos el indicador”. Para ello los usuarios capturistas
deberán contactar a sus coordinadores de fondo para acordar cuáles son los valores aceptables
en estos campos, puede consultar directorio en la página:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/RFT

Avances
Debajo de “Línea base” se encuentra la sección de “Avances” en la que se debe registrar las
metas, sus modificaciones (si las hubiera), y los avances realizados.

Meta
La Meta es el objetivo que pretende alcanzar el indicador. Se registran metas para todos los
periodos en los que se debe reportar de acuerdo al a frecuencia de medición. Las metas sólo se
podrán capturar en el primer trimestre de cada año, y una vez que se hayan registrado las metas
en el primer trimestre, no podrán ser cambiadas en periodos posteriores.

Para capturar la información es necesario dar clic en el botón “Registrar”, disponible para cada
uno de los periodos en os que debe reportarse, según frecuencia del indicador.

Figura 41. REGISTRO DE AVANCES

Fuente: Plataforma SRFT

34
Ello desplegará una pantalla en la que se debe capturar el numerador y denominador de la meta.

Nota: si el campo “Meta” aparece en gris, entonces le sistema realizará automáticamente el

cálculo, de lo contrario se deberá hacer manualmente de acuerdo al método de cálculo
disponible en “Datos del indicador”.

Si la meta no está dentro del rango de los parámetros definidos por el coordinador del fondo del
gobierno federal, el sistema notificará con un mensaje y solicitará una justificación del catálogo
desplegable para continuar; en caso de sí estar dentro del rango, no será obligatorio utilizar
dicho concepto. Por su parte, la “Descripción” es un campo de texto abierto para dar mayor
detalle a la justificación y su uso siempre es opcional.

Figura 42. REGISTRO DE META

Fuente: Plataforma SRFT

Meta Modificada
La meta modificada es la adecuación realizada al objetivo definido en la meta y se puede utilizar
de acuerdo a las siguientes reglas:

35
TABLA 3. REGLAS PARA LA MODIFICACIÓN DE METAS

Es importante recordar que la meta es un concepto de planeación, por lo que no se puede

modificar en el mismo periodo en el que se reporta, ya que posibilitaría ajustar la meta para
asegurar un avance del 100%. De este modo, en principio la meta modificada es igual a la meta
y solo se podrá cambiar de acuerdo a las reglas de la tabla anterior.

Figura 43. REGISTRO DE META MODIFICADA

Fuente: Plataforma SRFT

El botón “Registrar” solo aparecerá cuándo sea permitido cambiar la meta modificada de
acuerdo a las reglas. Al dar clic se desplegará una ventana igual que la otra meta, en donde se
debe proporcionar un numerador y denominador para obtener el valor de la meta modificada
de acuerdo al método de cálculo del indicador.

Nota: si el campo meta modificada está en gris, entonces el sistema lo obtendrá

automáticamente después de capturar el numerador y el denominador, de lo contrario habrá
que hacerlo manualmente.

36
En caso de realizar algún cambio, será obligatorio proporcionar una justificación del catálogo
para continuar. Por su parte, la “Descripción” es un campo de texto abierto para proporcionar
mayor detalle a la justificación y su uso siempre es opcional.

Avance
Por último, para solicitar la validación del indicador es necesario registrar sus avances. Es
importante recordar que estos solo se reportan de acuerdo a su frecuencia de medición.

Nota: En caso de que se deba reportar metas, pero no avances, no aparecerá el botón
“Registrar”.

Al igual que con los campos recién revisados, se registra el avance dando clic en “Registrar”.
Posteriormente se debe capturar los valores del numerador y denominador; en caso de que el
campo se encuentre en gris, el sistema calculará automáticamente el avance; de lo contrario,
deberá realizarse manualmente de acuerdo al método especificado en “Datos del indicador”.

Es muy importante resaltar que el denominador del avance, en principio, debe ser igual que el
denominador de la meta modificada. En caso de que no sea así, deberá proporcionarse una
justificación del catálogo y dar mayor detalle en el campo “Descripción”, Si no se registra una
explicación entonces la SHCP o los coordinadores de fondo regresarán el registro con el usuario
revisor. Para calcular el desempeño logrado es muy importante que el denominador del avance
sea consistente con el de la meta modificada, ya que de lo contrario no se podrá medir el avance
logrado con respecto a lo que se planeó en un principio.

Además, si el avance no se encuentra dentro de los parámetros definidos por el coordinador de

fondo entonces será obligatorio proporcionar una justificación para continuar.

Figura 44. REGISTRO DE AVANCE

Fuente: Plataforma SRFT

El proceso de registro de avances concluye al “Solicitar Validación” de la información capturada.

En caso de que se hayan registrado todos los datos de modo correcto, el indicador será enviado
a revisión de la Entidad Federativa.

37
Observaciones
En esta sección se encontrará todos los indicadores a los que el Revisor de la Entidad Federativa,
los coordinadores de fondo o la SHCP haya observaciones. El objetivo principal de esta sección
es que el responsable de captura revise las observaciones hechas a cada uno de los indicadores
y realice los ajustes necesarios para enviaros a validad nuevamente.

Ver Observaciones
Para acceder a la función “Ver observaciones” es necesario ingresar desde el módulo
“indicadores”, seleccionar “Ver más” y en el menú desplegable dar clic en la función “Ver
observaciones”.

Figura 45. BOTÓN PARA VER OBSERVACIONES

Fuente: Plataforma SRFT

Ello abrirá una nueva pantalla en la que se muestra todos los indicadores a los que se les ha
emitido alguna observación. Si desea delimitar la búsqueda o conocer los indicadores que tiene
la bandeja, se puede utilizar los parámetros disponibles en la parte superior de la pantalla para
filtrar los resultados, o generar un archivo CSV dando clic en el botón “descargar consulta”.

Para comenzar con la revisión de observaciones, es necesario dar clic en el botón “ver
observaciones” disponible para cada indicador.

38
Figura 46. REVISIÓN DE OBSERVACIONES

Fuente: Plataforma SRFT

Esta acción abrirá una pantalla igual a la de “Avances de indicadores” en donde se podrá
observar toda la información previamente capturada para el indicador. La única diferencia es
que, bajo el área de “Datos del indicador”, se mostrarán las observaciones que la Entidad
Federativa, los coordinadores de fondo o la SHCP hayan realizado al indicador.

Figura 47. VISUALIZACIÓN DE OBSERVACIONES

Fuente: Plataforma SRFT

Cada observación constará de los siguientes elementos:

● El nombre y el rol del usuario que la realizó

● La fecha y hora en que se realizó
● El texto de la observación

El estatus de la observación. Éste cambiará de “Pendiente” a “Atendida” cuando el usuario

Revisor lo valide.

39
 Para realizar las correcciones es necesario dar clic en el botón “Editar” (sólo aparecerá en los
campos donde sea posible realizar modificaciones) y aparecerá una ventana en la que se podrá
cambiar el denominador, numerador, la justificación o la descripción, bajo las mismas reglas que
fueron descritas en la función “Avance de indicadores”.

Una vez que se hayan realizado los cambios necesarios, es necesario dar clic en el botón
“Solicitar validación” para enviar el indicador nuevamente con el usuario revisor de la Entidad
Federativa. Es muy importante recordar que los indicadores que no completen el flujo de
validación no aparecerán en el Reporte Trimestral.

Reporte
Con el objetivo de que se pueda revisar la información capturada en el sistema y la situación en
la que se encuentra cada uno de los indicadores, esta sección cuenta con las siguientes
funciones:

● Extracción de información
● Reporte de indicadores

Figura 48. BOTÓN DE REPORTE

Fuente: Plataforma SRFT

Extracción de Información
En esta función se puede realizar una descarga en formato de datos abiertos que contenga toda
la información del sistema en tiempo real. El campo de Ciclo es obligatorio, más el resto son
opcionales.

Figura 49. EXTRACCIÓN DE OBSERVACIÓN

Fuente: Plataforma SRFT

40
Reporte de indicadores
Los reportes cuentan con una información más detallada de los indicadores que se encuentran
en le SRFT y pueden ser de dos tipos:
● Preliminar.- se descargan todos los indicadores del periodo activo que cuenten con
avances registrados.
● Final.- solo se consideran para la descarga los indicadores que fueron validados.

El reporte se descarga en un archivo en formato Excel que contiene tres hojas:

● Reporte preliminar
● Meta modificada
● Observaciones
Figura 50. REPORTE DE INDICADORES

Fuente: Plataforma SRFT

5.3 Criterios de Revisión y Validación en Módulo de Indicadores en SRFT

Metas
● Deben estar sujetas a una línea base validada por el propio sistema o por el operador
de fondo a nivel federal
● Si la meta se encuentra fuera del rango establecido para el indicador por los
coordinadores del fondo, deberá integrarse una justificación clara y válida.
● Si las hay, que la meta modificada se encuentre dentro de la regla en cuanto a tiempo
de modificación vs frecuencia de reporte. (cuadro de frecuencia vs fechas posibles de
modificación)
● En Meta modificada, que el dato reportado en el denominador sea igual al de la meta
modificada

En cuanto al registro de los datos de información de avance en indicadores:

● Que la información registrada sea acorde a las unidades de medida de cada indicador
● Que los montos registrados sean consistentes con los rangos mínimo y máximo
establecido para cada indicador.

Véase la tabla de indicadores.

41
6. Módulo de Evaluaciones en Sistema de Formato Único SFU
Las siguientes consideraciones representan un resumen de las recomendaciones que por
diversas vías nos ofrece la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y desde la Unidad de
Evaluación del Desempeño y que a su vez nos permitirá de manera muy ágil atender el módulo
a partir del registro de las evaluaciones realizadas a programas que han recibido recurso federal
y en cumplimiento artículo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
(LFPRH), que establece:

“Los recursos federales aprobados en el Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las
entidades federativas y, por conducto de éstas, a los municipios y las demarcaciones territoriales
del Distrito Federal se sujetarán a lo siguiente:

1. Los recursos federales que ejerzan las entidades federativas, los municipios, los órganos
político- administrativos de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, así como sus
respectivas administraciones públicas paraestatales o cualquier ente público de carácter local,
serán evaluados conforme a las bases establecidas en el artículo 110 de esta Ley, con base en
indicadores estratégicos y de gestión, por instancias técnicas independientes de las instituciones
que ejerzan dichos recursos, observando los requisitos de información correspondientes, y…”

De igual manera es importante considerar los tiempos desde el registro de las evaluaciones y
hasta el cierre del sistema según se prevé desde la misma federación.
TABLA 4. CALENDARIO PARA EL REGISTRO EN EL SFU

I II III IV
Reporte de avances
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre

Mes en que se reporta abril julio octubre enero

Captura de información. 1 al 15 1 al 15 1 al 15 1 al 15
Revisión de información de municipios o alcaldías de la
CDMX y emisión de observaciones por parte de la
entidad federativa correspondiente.
18 18 18 18
Atención a observaciones por parte de los municipios o
alcaldías de la CDMX, para envío de información 20 20 20 20
consolidada.
Revisión de información y emisión
de observaciones por parte de las dependencias y 23 23 23 23
entidades.
Atención a observaciones por parte 25 25 25 25
de las entidades federativas.
Cierre definitivo del sistema. 25 25 25 25

Fuente: SHCP, en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/files/guia_evaluaciones.pdf

42
6.1 Registro de Usuarios para Captura

Para aquellos responsables en el Estado de Jalisco de ingresar información sobre los

resultados de evaluaciones a programas, así como de la carga de los documentos que
respaldan las mismas es indispensable considerar los siguientes pasos:

1. Contar con los datos generales de la persona responsable de registrar las evaluaciones.
Datos que deben considerar:
a) Nombre completo
b) Registro Federal de Contribuyentes RFC (con homoclave)
c) Clave Única de Registro de Población CURP
d) Correo electrónico oficial
e) Teléfono de contacto con extensión (celular si está trabajando desde casa).
f) Dependencia, organismo o municipio donde labora.
g) Dirección, área o departamento de adscripción.
h) Puesto
i) Es importante como requisito ofrecer datos de nombre de usuario dentro del
Sistema de Recursos Federales Transferidos SRFT (es indispensable antes de darse
de alta en SFU contar con el registro en SRFT).

2. Ofrecer los datos vía electrónica y a través de correo electrónico oficial a los enlaces
estatales operativos [email protected] y/o
[email protected].

3. Esperar nombre de Usuario y Contraseña como respuesta en el mismo correo

institucional del que se deriva la solicitud de registro. Se recomienda estar atentos a
respuesta, incluido el monitoreo de la carpeta de “SPAM”.

6.2 Ingreso al Sistema de Formato Único SFU

Una vez contando con registro debe acudir a la siguiente página:

https://www.sistemas.hacienda.gob.mx/PASH/jsps/acceso.jsp

Figura 51. INGRESO AL PORTAL SFU

43
 Fuente: https://www.sistemas.hacienda.gob.mx/PASH/jsps/acceso.jsp

Es pertinente comentar que con el usuario y clave del Sistema de Recursos Federales no se podrá
acceder a esta plataforma.

Una segunda recomendación en este punto es que utilice Explorer 8 para poder navegar y aplicar
convenientemente una vez ingresando.

Una vez en la página del portal debe elegirse el ciclo presupuestario (año en que haremos el
reporte de la evaluación en cuestión) Ver 1 en Imagen 1.

Posteriormente debe ingresarse el usuario y Contraseña (password). Ver 2 en imagen 1.

Finalmente, y por así considerarlo conveniente puede modificar su contraseña, agregando la

misma y confirmando en los espacios correspondientes. También y en este punto el sistema
puede pedirle que modifique su contraseña atendiendo lo ya señalado. Ver 3 en imagen 1.

6.3 Captura de Evaluaciones en el Sistema de Formato Único SFU

Una vez ingresando al sistema y del menú que se encuentra a la izquierda habría que ingresar al
de “Evaluaciones”. Ver 3 en imagen 2. Al momento de realizar esta elección aparecerá un
submenú del cual se habrá de elegir “Cargar resultados”.

Realizado lo anterior, y del lado derecho se habrá de desplegar un formulario que cuenta con la
solicitud de: Datos de la evaluación, Datos del recurso, Objetivo de la evaluación, Responsable
de la evaluación, Datos de la contratación y Resultados de la evaluación, tal y como se descubre
en el punto 4 de la imagen 2.

44
Figura 52. CAPTURA EN EL SFU

Fuente: SHCP, en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/files/guia_evaluaciones.pdf

Para el caso de los DATOS GENERALES de la evaluación se solicita considerar:

- El año en que se concluye la evaluación (aquí no debe tomarse el año/ciclo en que

se está ingresando la evaluación);
- Para tipo de evaluación del menú debe elegirse si se trata de una evaluación
complementaria, consistencia, diseño, desempeño, resultados o bien estratégica
(esto es determinado desde los términos de referencia de la propia evaluación);
- La entidad federativa (para nuestro caso será siempre Jalisco); y finalmente,
- Elegir de un catálogo el municipio (si se tratase de alguna dependencia u
organismo del Gobierno Estatal debe elegirse la opción “Cobertura Estatal”). Ver
punto 4 en Imagen 2.

Para el caso de los DATOS DEL RECURSO se solicita considerar:

- En tipo de recurso elegir del catálogo la fuente de recursos con los que opera o
converge el programa o política pública al que se realizó la evaluación. Dado lo que
se establece en el Art. 85 de la LFPRH las posibilidades se centran tan sólo en
Convenios, Recurso Federal y Subsidios;
- para el caso del programa, fondo o convenio se despliega un catálogo diferenciado
que estará en función de la elección de tipo de recurso, siendo los casos un

45
 Subsidio (por ejemplo, Fideicomisos con Subsidios o aquellos sujetos a Reglas de
Operación), Aportación Federal (Por ejemplo, FORTAMUN, FAIS, FONE FASSA,
ETC). Hay que contemplar que, de ser elegido en tipo de recurso Estatal, Municipal,
Privado o Fideicomiso, debe elegirse con la leyenda de No Aplica, entendido que
lo que se está reportando son recursos federales. Ver punto 5 en Imagen 2.

Para el caso del apartado de OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN se debe:

- describir de manera ejecutiva lo que se pretendía lograr con la evaluación

realizada, estableciendo la pertinencia de los resultados que se buscaban, avances
en los logros, los procesos o cualquier otra información que se considere
pertinente y que también tendría que ver con el tipo de evaluación. Ver punto 6
en Imagen 2.

Para el caso del apartado RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN debe:

- Agregarse el nombre del funcionario de la dependencia, organismo o municipio,

encargado de coordinar la evaluación a registrar;
- Además del nombre de la unidad administrativa (dirección o área en el caso de
municipios) a la cual pertenece el sujeto responsable de la coordinación de la
evaluación. Ver punto 7 en Imagen 2.

Para el caso de los DATOS DE CONTRATACIÓN debe ser considerado:

- El costo de la evaluación realizada, incluyendo IVA y con valores cerrados a pesos;

- Elegir del catálogo la modalidad de contratación (invitación, licitación, directa,
etc.);
- Elegir del catálogo la fuente de financiamiento con la que se realizó el pago de la
evaluación (ingresos propios, recursos fiscales, etc.).
- Registrar el nombre de la organización (persona moral), o el nombre de la persona
(física) que realizó la evaluación. Ver punto 8 en Imagen 2.

Finalmente, y para el caso de RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN debe considerarse:

- el análisis de los resultados más importantes resultado de la evaluación,

incluyendo los hallazgos y recomendaciones más destacadas y representativas.
Asimismo, y por recomendación de la federación se deben describir los principales
factores externos e internos que afectan o contribuyen en la operación del
programa, fondo o convenio evaluado. Ver punto 9 en Imagen 2.

Una vez que se ha atendido cada uno de estos apartados debe acudirse a la parte inferior
del formato y dar un “Clic” en “Actualizar Evaluación”.

46
6.4 Carga de Documentación de Respaldo de la Evaluación

Una vez que se ha hecho la captura de la información básica de la evaluación (punto

anterior), y se ha confirmado a través del icono de actualizar información aparecerán
campos adicionales en el apartado de “Resultados de la Evaluación” que permitirán hacer
la carga de los documentos de respaldo. Los campos en cuestión son:

Tipo de documento. En este caso se despliega un catálogo que permite definir si el

documento a cargar se trata de un contrato, de información anexa, términos de referencia,
un resumen ejecutivo o la evaluación en extenso, entre otras posibilidades. Ver punto 1.
En imagen 3.

Descripción. Debe ofrecerse una breve descripción del documento a cargar que permita
ofrecer certeza sobre su contenido. Ver punto 2. En imagen 3.

Documento. Es en este espacio que se permite acudir al disco duro o cualquier otra fuente
electrónica donde se encuentra el “archivo” a anexar. Tener mucho cuidado de elegir el
documento que previamente se ha definido y descrito. De igual manera hay que dar “Clic”
en el icono “Adjuntar” para que el archivo sea cargado al sistema. Ver punto 3. En imagen
3.

Este procedimiento de ofrecer el “Tipo de documento”, ofrecer su “Descripción” y

finalmente adjuntar el “Documento”, debe repetirse para hacer el cargado de todos los
documentos relacionados con la evaluación.

Una vez cargados todos los archivos (documentos), debe nuevamente darse “clic” en el
icono “Actualizar Evaluación” para confirmar que se ha concluido con esta tarea. De
hacerse correctamente el sistema emitirá una alerta que confirma que se ha actualizado
correctamente.

47
Figura 53. CAPTURA EN EL SFU

Fuente: SHCP, en: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/files/guia_evaluaciones.pdf

6.5 Gestión de las Evaluaciones

Es importante señalar que tanto capturistas como validadores/evaluadores podrán dar

seguimiento al estatus de las evaluaciones ingresadas y capturadas en sistema. La
Secretaría de Hacienda y Crédito Público anuncia cuáles son estas fases o estatus.

TABLA 5. ESTATUS DE LAS EVALUACIONES CARGADAS EN EL SFU

Estatus Descripción
El registro de la evaluación se creó exitosamente por el usuario
Registro
capturista y se encuentra en proceso de carga de la documentación.
El usuario capturista envió el registro a validación por lo que el usuario revisor ahora
Revisión entidad
debe examinar la información para su validación o
federativa
emisión de observaciones.
Observaciones El usuario revisor realizó la devolución del registro al usuario capturista
atendiéndose a fin de atender observaciones.
El usuario capturista atendió observaciones y envió de nueva cuenta a validar por lo que
Observaciones
el usuario revisor debe examinar otra vez la
atendidas
información y validar o emitir observaciones adicionales.

48
 Estatus Descripción
El usuario revisor validó el registro y durante el proceso no se realizó observación
alguna. En este punto, las dependencias, entidades y/o la
Validada
UED pueden realizar observaciones adicionales.
La dependencia, entidad y/o la UED realizó la devolución del registro al usuario revisor
Atender
para la atención de observaciones y en su caso, devolver
observaciones
el registro al usuario capturista.
Valida
El usuario revisor validó el registro y la atención de observaciones.
observaciones
El usuario revisor determinó que el registro no es válido por lo que se
Rechazado
detiene cualquier flujo de trabajo.
Fuente: SHCP, en:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/files/guia_evaluaciones.pdf

El anterior flujo permite descubrir en qué etapa se encuentra la evaluación registrada, pero
además ofrecer certeza al capturista o al evaluador de los momentos y tiempos para
participar atendiendo en su caso las observaciones por parte de los capturistas, o la
solicitud de revisión y en su caso la validación o inclusión de las observaciones por parte
del evaluador.

49
6.6 Criterios para Revisión y Validación en Sistema SFU

Una vez que el usuario capturista ha concluido de ingresar la información y documentación

de la evaluación debe asegurarse de confirmar que “solicita validación”, para cambiar de
estatus y sea ahora el revisor quien proceda a validar la información capturada o en su
defecto emitir observaciones.

El usuario revisor atenderá cuando en el flujo de estatus se identifique que la evaluación

se encuentra en “Revisión entidad federativa”, “Observaciones atendidas” o “Atender
observaciones”

Dados los estatus anteriores el usuario revisor podrá:

- Registrar observaciones. El usuario revisor habría anotado comentarios al margen

para ser considerados por el usuario capturista.
- Solicitar cambios. Al dar clic el revisor en este botón, el registro es devuelto al
usuario capturista para la atención de observaciones previamente registradas. El
estatus de la evaluación cambia a “Observaciones atendiéndose”. Antes de
solicitar cambios, es importante registrar las observaciones pertinentes.
- Valida solicitud. De no haber observaciones o de haber sido atendidas al dar clic a
este botón, el registro pasa a revisión de la dependencia, organismo o municipio.
En caso de no haber comentarios, concluye el flujo de revisión.

A continuación, se ofrecen los criterios básicos que aplica el sujeto revisor y se presenta
para conocimiento de los usuarios capturistas para que cuenten con mayor certeza sobre
elementos analizados por el primero.

6.7 Criterios de Revisión y Validación.

6. Se contrasta para descubrir consistencia y congruencia de los datos contenidos en

los documentos “cargados” en el sistema como respaldo de la evaluación
registrada. Por ejemplo, que el año, el tipo de evaluación y el programa evaluado
corresponda con lo anunciado en el registro.
7. Que el “tipo de recurso”, así como el “Programa, Fondo o Convenio”, coincida con
la fuente del mismo. Recordar que la mayoría de las evaluaciones coincidirá con
fuente de financiamiento federal, y en cuyo caso habrá de aparecer como
“Aportaciones Federales”.
8. Que el objetivo de la evaluación sea consistente con lo anunciado en los
documentos resumen y en extenso resultado de la evaluación.
9. El responsable de la evaluación debe pertenecer como funcionario de la
dependencia, organismo o municipio, es decir, no puede tratarse de un externo
participante talvez de la empresa contratada ex profeso para realizar la evaluación.
De igual manera debe contener
10. Que el costo de la evaluación y la razón social coincida con el documento
probatorio cargado en el sistema.
11. Que los resultados de la evaluación manifestados en el registro coincidan con lo
que en extenso se presenta en los documentos cargados en el sistema.

50
12. Es importante que el documento cargado en sistema coincida con el “Tipo de
documento” anunciado. Por ejemplo, que donde se señala se encuentra el
resumen ejecutivo no se encuentre el contrato o términos de referencia de la
propia evaluación:
13. A lo menos y por sistema se solicita el resumen ejecutivo de la evaluación, sin
embargo, es origen de una observación si a lo menos no se cuenta además con la
carga de la evaluación integral y el contrato u otro documento que contenga datos
de quien realiza la evaluación.
14. Es importante que el “Resumen de la Evaluación”, cumpla con lo establecido en el
formato para difusión de resultados de evaluaciones a recursos federales
transferidos publicado en:
https://www.conac.gob.mx/work/models/CONAC/normatividad/NOR_01_14_011.pdf
15. Será motivo de observación cuando se intenté registrar información preliminar de
los resultados de una evaluación. Es decir, el registro de la evaluación debe
realizarse una vez que se haya complementado al cien por ciento y se cuente con
toda la documentación mínima requerida para su registro.
16. Cualquier otro que por procedimiento alterno u omisión pudiera ser identificado
por el revisor pero que con toda claridad habrá de transmitir al responsable
“Capturista”.

51
7. Criterios para la elaboración de planes anuales de
capacitación, difusión y promoción de los registros e
informes en el SRFT
¿A quién va dirigida la Capacitación?

El presente apartado se presenta como una guía para impartir las bases y las herramientas de
capacitación en el proceso de reporte en el sistema SRFT dirigido al personal de Dependencias,
Organismos y Municipios, denominados responsables ejecutores de programas con
financiamiento de recursos federales. Las capacitaciones tienen como objetivo fortalecer los
conocimientos necesarios a servidores públicos de la Entidad y de los Municipios, sobre el
registro e informes en el Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT).

Competencias

Los programas derivados para capacitación tendrán como objetivo facilitar el aprendizaje y
proporcionar las herramientas necesarias para una atención oportuna y eficiente a lo requerido
en el Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT).

En este sentido, el equipo coordinador de la Secretaría de Hacienda Pública del Estado de

Jalisco, los enlaces en Dependencias, Organismos y Municipios deberán de realizar, al menos.
las siguientes acciones:

• Utilizar y difundir los materiales de capacitación sobre Sistema de Recursos Federales

• Promover acciones para la supervisión y la verificación de la calidad de la información
capturada en el Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT).
• Hacer transparente y rendir cuentas sobre el uso de los recursos autorizados a la entidad
y a los municipios.

¿Quién deberá de impartir las capacitaciones al personal de la Entidad?

Las capacitaciones serán impartidas por personal de la Dirección de Inversión Pública de la

Secretaría de Hacienda Pública quienes además de coordinar los trabajos para la captura de
avances en el Sistema cuentan con antecedentes, conocimientos y experiencia necesarios en
materia de Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT). Considerando que la
capacitación se puede impartir principalmente en línea, el material será desarrollado por o bajo
la supervisión del personal de la Dirección de Inversión Pública que ha tenido mayor tiempo
atendiendo en la asesoría, revisión, seguimiento y validación en el Sistema de Recursos
Federales Transferidos (SRFT).

Metodología

Las capacitaciones a servidores públicos de la entidad y los municipios, consistirán en

exposiciones teórico-participativas, (pudiendo ser en vivo o a distancia). Además, y en apoyo se
entregará material de apoyo, entre los que se encuentran formatos, guías, manuales, etc.

52
Difusión y Control para Enlaces en el SRFT

Con la intención de fortalecer las actividades del programa de capacitación, así como para dar
seguimiento, en termino de resultados de la misma, deben considerarse el cumplimiento de las
siguientes actividades anualmente:

• Invitación vía oficio y correo electrónico para capacitación anual (Se genera soporte
documental)
• Listas de asistencia que deberán contener nombre del curso, fecha de la actividad.
• Nombre de facilitador y datos generales de participantes.
• Evaluación posterior a la capacitación, con el objetivo de medir cualitativamente
contenidos, medios y desenvolvimiento y capacidad de los expositores.
• Registro fotográfico. De cada actividad generar un registro fotográfico organizado por
fecha y actividad.
• Informe final. Es el documento en donde se reportan cualitativamente y
cuantitativamente los alcances y resultados de la capacitación

Propuesta de Capacitación Anual

TABLA 6. CRONOGRAMA DEL PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIÓN SRFT 2021

Descripción de la Fecha
No. Área Responsable Descripción de la Actividad Estatus
Capacitación propuesta

Presentación general Invitación, preparación de

del SRFT. Módulos, SEGUNDA material e impartición de
Dir. de Inversión
1 Criterios de QUINCENA capacitación a EN PROCESO
Pública
capacitación y Metas DE MARZO Dependencias, Organismos
para Indicadores. y Municipios.

Presentación general Invitación, preparación de EN

del SRFT. Avance en material e impartición de CONCEPTUALIZACIÓN
reportes, Resultados capacitación a
primer trimestre y SEGUNDA Dependencias, Organismos
Dir. de Inversión
3 Reporte segundo QUINCENA y Municipios.
Pública
trimestre y Reporte DE JUNIO
final CIERRE ejercicio
Año Inmediato
Anterior.

Fuente: Elaboración propia.

53
8. Orientaciones generales sobre Indicadores SRFT en el
marco de Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) y
Presupuesto Basado en Resultados (PbR)
El Presupuesto basado en Resultados (PbR) es el proceso que integra de forma sistemática
consideraciones sobre los resultados y el impacto de la ejecución de los programas
presupuestarios y de la aplicación de los recursos asignados en la toma de decisiones. Lo
anterior, con el objeto de entregar mejores bienes y servicios públicos a la población, elevar la
calidad del gasto público y promover una adecuada rendición de cuentas.

El Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) permite la valoración objetiva del desempeño de
los programas y las políticas públicas a través del seguimiento y verificación del cumplimiento
de metas y objetivos; con base en indicadores, es posible conocer los resultados del ejercicio de
los recursos y el impacto social de los programas, identificar la eficacia, eficiencia, economía y
calidad del gasto y aumentar la productividad de los procesos gubernamentales

El SED muestra los resultados en dos vertientes:

1. A través de indicadores.
2. Mediante evaluaciones

TABLA 7. METODOLOGÍA DE LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO (MML)

Metodología de Marco Lógico (MML)

Elaboración de la Matriz de Indicadores para Resultados

Matriz de
indicadores para
Árbol de problemas Árbol de objetivos
resultados (MIR)

Efecto Objetivo Fin

Problemática principal Problema superado Propósito

Medios entregables Componente

Causas

Causas Actividad
Medios
Fuente: SHCP

Es importante mencionar que los indicadores contenidos en la plataforma de Sistema de

Recursos Federales Transferidos SRFT, tienen su origen en las Matrices de indicadores de
resultados (MIR) que han definido previamente los operadores de fondos federales para cada
programa presupuestario.

54
En este contexto, las actividades que corresponden al gobierno de Jalisco se vislumbran más
bien en función de:

 Planeación y programación de las metas (vinculación Federal y Estatal) y,

 Ejercicio de seguimiento.
 Para el caso de metas modificadas, estas se deberán justificar con claridad y realizar con
la venia de los operadores de fondo federal.

Para esta tarea, la entidad cuenta con la normativa definida en los “Lineamientos para la
Revisión, Actualización, Mejora, Programación y Seguimiento de los Indicadores del
Desempeño de los Programas Presupuestarios”. En el Titulo segundo: Coordinación Sistema
Estatal de Evaluación del Desempeño, Artículo 6. La DGPPEGP en coordinación con las
Dependencias del Ejecutivo estatal impulsarán la Gestión para Resultados con el propósito de
proveer a los entes públicos, responsables de las políticas públicas en el estado de Jalisco,
información periódica sobre la utilización de los recursos asignados, sus avances y el logro de
resultados. A la DGPPEGP le corresponde dirigir los mecanismos de recopilación y análisis
sistemático de la información que generen los entes públicos, para identificar y monitorear el
desempeño del Presupuesto de Egresos del Estado. Artículo 7. Cada Unidad Presupuestal (UP)
contará con enlaces de planeación y evaluación que efectuarán la difusión del presente
lineamiento a las Unidades Responsables (UR) y Unidades Ejecutoras del Gasto (UEG) para su
cumplimiento oportuno. La información sobre el seguimiento de los Programas Presupuestarios
es responsabilidad de las UEG asignadas al programa. (SEPAF 2018).

55
 9. ANEXOS

Criterios y Formatos para Formulación y

Seguimiento en módulo de Indicadores

56
ANEXO 1. INDICADORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS A GOBIERNOS LOCALES

57
ANEXO 2. PORCENTAJE DE PROYECTOS DE CONTRIBUCIÓN DIRECTA REGISTRADOS EN LA MIDS

58
ANEXO 3. PORCENTAJE DE OTROS PROYECTOS REGISTRADOS EN LA MIDS

59
ANEXO 4. PORCENTAJE DE PROYECTOS COMPLEMENTARIOS REGISTRADOS EN LA MIDS

60
ANEXO 5. FORMATO PARA EL ÍNDICE DE APLICACIÓN PRIORITARIA DE RECURSOS

Indicador 154760 : Índice de Aplicación Prioritaria de Recursos (Anual)

Destinos prioritarios (Numerador)

Gasto ejercido en obligaciones financieras

Gasto ejercido en Pago por Derechos de

Agua

Gasto ejercido en Seguridad Pública

Gasto ejercido en Inversión

Otros Requerimientos (no se contemplan como parte del numerador)

GASTO TOTAL FORTAMUN

(Denominador)

Fórmula

((Gasto ejercido en Obligaciones Financieras + Gasto ejercido en Pago por Derechos de

Agua + Gasto ejercido en Seguridad Pública + Gasto ejercido en Inversión) / (Gasto total
ejercido del FORTAMUN DF)) * 100

61
ANEXO 6. ÍNDICE DE DEPENDENCIA FINANCIERA SEMESTRAL DE FORTAMUN

Indicador 151872 : FORTAMUN Índice de Dependencia Financiera Semestral

Ministraciones
Ingresos Propios Ingresos propios: impuestos por
Periodo del FORTAMUN
(Semestral) predial, nóminas y otros impuestos,
(SEMESTRAL)
así como, Otros ingresos como
Primer Semestre derechos, productos y
aprovechamientos.
Segundo Semestre

Monto
ministrado Ingresos propios
Periodo Fórmula Meta Planeada
Acumulado (Denominador)
(Numerador)
Primer Semestre

Segundo Semestre

Fórmula
(Recursos ministrados del FORTAMUN DF al municipio o demarcación territorial / Ingresos propios
registrados por el municipio o demarcación territorial del Distrito Federal)

62
ANEXO 7. PORCENTAJE DE AVANCE DE METAS FORTAMUN

ANEXO 8. ÍNDICE DE EJERCICIO DE RECURSOS DE FORTAMUN

63
ANEXO 9. PLANTILLA PARA LA PLANEACIÓN DE METAS SEGÚN PERIODICIDAD DEL INDICADOR

64
ANEXO 10. SRFT, CARACTERÍSTICAS DE LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO RELACIONADOS A GOBIERNOS DE LA ENTIDAD

Programa Frecuencia Unidad de Valor Valor

Nombre del Indicador Método de Cálculo Sentido
Presupuestario de Medición Medida Mínimo Máximo
Tasa de variación anual de la ((Población de 15 años o más en situación de
FAETA Educación población de 15 años o más en rezago educativo en t / Población de 15 años o Tasa de menos cien
Anual Descendente 1000
de Adultos (I010) condición de rezago educativo. más en situación de rezago educativo en t - 1)- variación -100
(153535) 1)*100
Porcentaje de módulos en línea o ((Total de módulos en línea o digitales
FAETA Educación
digitales vinculados en el trimestre vinculados en el periodo t) / Total de módulos Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
de Adultos (I010)
(152073) vinculados en el periodo t)*100
((Usuarios que concluyen nivel de
Porcentaje de usuarios Alfabetización, Primaria y/o Secundaria con la
hispanohablantes de 15 años y vertiente Hispanohablante del Modelo
más que concluyen nivel en Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) en
FAETA Educación
Alfabetización y/o Primaria y/o el periodo t )/ (Usuarios atendidos en el nivel Trimestral Porcentaje Ascendente 0 200
de Adultos (I010)
Secundaria en el Modelo de de Alfabetización, Primaria y/o Secundaria con
Educación para la vida y el la vertiente Hispanohablante del Modelo
Trabajo. (154810) Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) en
el periodo t))*100
(Asesores con más de un año de permanencia
Porcentaje de asesores con más
con formación continua acumulados al cierre
FAETA Educación de un año de permanencia con
del periodo t / Asesores con más de un año de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
de Adultos (I010) formación continua acumulados al
permanencia acumulados al cierre del periodo
cierre del trimestre. (155956)
t)*100
Total de exámenes en línea del MEVyT
FAETA Educación Porcentaje de exámenes en línea aplicados en el periodo t / Total de exámenes
Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
de Adultos (I010) aplicados del MEVyT (153061) del MEVyT aplicados en cualquier formato en
el periodo t)*100
FAETA Educación Porcentaje de exámenes impresos (Total de exámenes impresos del MEVyT
Trimestral Porcentaje Descendente 0 100
de Adultos (I010) aplicados del MEVyT (156077) aplicados en el periodo t / Total de exámenes

65
 del MEVyT aplicados en cualquier formato en
el periodo t)*100
Porcentaje de población de 15
( Población de 15 años y más que fue
FAETA Educación años y más en condición de rezago
Alfabetizada en t / Población de 15 años y más Anual Porcentaje Ascendente 0 115
de Adultos (I010) educativo que concluye la etapa
analfabeta en t-1 ) * 100)
de alfabetización. (151968)
Porcentaje de población de 15
(Población de 15 años y más que concluyó el
FAETA Educación años y más en condición de rezago
nivel Primaria en t / Población de 15 años y Anual Porcentaje Ascendente 0 115
de Adultos (I010) educativo que concluye el nivel de
más Sin Primaria en t-1)*100
primaria. (152711)
(Educandos activos en el MEVyT con algún
Razón de módulos vinculados en
FAETA Educación módulo vinculado en el periodo t) /
el Modelo Educación para la Vida Trimestral razón Ascendente 0 1
de Adultos (I010) (Educandos activos en el MEVyT en el periodo
y el Trabajo (MEVyT). (152883)
t)
Porcentaje de población de 15
( Población de 15 años y más que concluyó el
FAETA Educación años y más en condición de rezago
nivel Secundaria en t / Población de 15 años y Anual Porcentaje Ascendente 0 115
de Adultos (I010) educativo que concluye el nivel de
más Sin Secundaria en t-1 ) X 100
secundaria. (154187)
((Total de educandos que concluyen nivel en la
vertiente Jóvenes 10-14 en Primaria + Total de
educandos que concluyen nivel en la vertiente
MEVyT para Ciegos o Débiles Visuales+ Total
Porcentaje de usuarios que de educandos que concluyen nivel en la
concluyen nivel educativo del Población indígena MIB y MIBU en
FAETA Educación grupo en condición de Alfabetización, Primaria y/o Secundaria) /(
Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
de Adultos (I010) vulnerabilidad de atención en el Total de educandos atendidos en el MEVYT en
Modelo Educación para la Vida y vertiente Jóvenes 10-14 en Primaria+ Total de
el Trabajo (MEVyT). (154664) educandos atendidos en el nivel en la vertiente
MEVyT para Ciegos o Débiles Visuales+Total de
educandos atendidos en la Población indígena
MIB y MIBU en Alfabetización, Primaria y/o
Secundaria)) x 100

66
 Porcentajes de usuarios que ((Usuarios que concluyen nivel intermedio y
concluyen niveles intermedio y avanzado del MEVyT y están vinculados a
FAETA Educación avanzado del MEVyT vinculados a plazas comunitarias de atención educativa y
Trimestral Porcentaje Ascendente 0 200
de Adultos (I010) Plazas Comunitarias de atención servicios integrales en el periodo t)/Total
educativa y servicios integrales. usuarios que concluyen algún nivel del MEVyT
(156110) en el periodo t)*100
( Número de alumnos de la generación t que
concluyeron sus estudios de Educación
FAETA Educación
Porcentaje de Eficiencia terminal Profesional Técnica en la Entidad Federativa /
Tecnológica Anual Porcentaje Ascendente 0 100
del CONALEP (155167) El número de alumnos inscritos en Educación
(I009)
Profesional Técnica en el primer periodo de
esa generación en la Entidad Federativa ) x 100
(Matrícula inicial de primer semestre en
FAETA Educación Porcentaje de absorción del
planteles CONALEP en la Entidad Federativa en
Tecnológica CONALEP en la Entidad Federativa Anual Porcentaje Ascendente 0 100
el año t / Total de egresados de secundaria en
(I009) (155640)
el área de influencia en el período t)*100
(( Matrícula atendida en Planteles CONALEP en
FAETA Educación Tasa de variación de la matrícula
la Entidad Federativa en el año t / Matrícula menos cien
Tecnológica del CONALEP en la Entidad Anual Porcentaje Ascendente 1000
en Planteles CONALEP en la Entidad federativa -100
(I009) Federativa (158617)
atendida en el año t-1 ) -1 ) X 100
(Presupuesto ejercido en el pago de nómina
FAETA Educación Porcentaje de presupuesto FAETA docente CONALEP en la Entidad Federativa en
Tecnológica ejercido en el pago de nómina el año t / Total de Presupuesto FAETA Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
(I009) docente (150649) autorizado al CONALEP en la Entidad
Federativa en el año t ) X 100
Porcentaje de presupuesto ( Presupuesto FAETA ejercido en gasto de
FAETA Educación
ejercido en gasto de operación operación en el año t en la entidad federativa /
Tecnológica Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
respecto del total autorizado Presupuesto FAETA autorizado en el año t en la
(I009)
(151349) entidad federativa) X 100
Porcentaje de personal docente
FAETA Educación (Número de Docentes de planteles CONALEP,
CONALEP en la entidad federativa
Tecnológica financiados con presupuesto FAETA del Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Financiado con presupuesto
(I009) CONALEP en la Entidad Federativa en el año t/
FAETA (155442)

67
 Número total de docentes del CONALEP en la
Entidad Federativa en el año t ) X 100
(Saldo de la Deuda Directa al 31 de diciembre
Índice de Impacto de Deuda
FAFEF (I012) del año anterior/Ingreso Estatal Anual Porcentaje Descendente 0 999
Pública (151362)
Disponible)*100
Índice de Impulso al Gasto de ( Gasto en Inversión / Ingreso Estatal
FAFEF (I012) Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
Inversión (155801) Disponible )*100
(Gasto ejercido del FAFEF por la entidad
Índice en el Ejercicio de Recursos
FAFEF (I012) federativa / Monto anual aprobado del FAFEF Trimestral Porcentaje Ascendente 0 115
(151985)
a la entidad federativa)*100
Índice de Fortalecimiento ( Ingresos propios / Ingreso Estatal Disponible
FAFEF (I012) Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
Financiero (153541) )*100
(Promedio de avance en las metas
Porcentaje de avance en las metas
FAFEF (I012) porcentuales de i / Promedio de las metas Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
(154787)
programadas porcentuales de i ) * 100
(Sumatoria de proyectos de contribución
Porcentaje de proyectos de directa registrados la MIDS al trimestre
FAIS Entidades
contribución directa registrados correspondiente/Sumatoria de proyectos Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
(I003)
en la MIDS (150574) registrados la MIDS al trimestre
correspondiente)*100
(Sumatoria de otros proyectos registrados la
FAIS Entidades Porcentaje de otros proyectos MIDS al trimestre correspondiente/Sumatoria
Trimestral Porcentaje Descendente 0 100
(I003) registrados en la MIDS (150585) de proyectos registrados en la MIDS al
trimestre correspondiente)*100
(Sumatoria de proyectos complementarios
Porcentaje de proyectos registrados la MIDS al trimestre
FAIS Entidades
Complementarios registrados en correspondiente/Sumatoria de proyectos Trimestral Porcentaje Descendente 0 100
(I003)
la MIDS (150787) registrados la MIDS al trimestre
correspondiente)*100
Población de la Estrategia Integral (Número total de beneficiarios que reciben
FAM Asistencia
de la Asistencia Social Alimentaria apoyos alimentarios en el año / Número total Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Social (I006)
con acceso a alimentos (150893) de beneficiarios inscritos a los programas

68
 alimentarios de la Estrategia Integral de la
Asistencia Social Alimentaria en el año) *100
(Monto total de recursos del Fondo de
Aportaciones Múltiples Asistencia Social
Porcentaje de recursos del FAM
asignados por el Sistema DIF para otorgar
FAM Asistencia Asistencia Social destinados a
apoyos alimentarios en el año / Total de Anual Porcentaje Ascendente 0 115
Social (I006) otorgar apoyos alimentarios.
recursos recibidos por el Sistema DIF del Fondo
(153522)
de Aportaciones Múltiples Asistencia Social
Alimentaria en el año) * 100
Número de despensas-dotaciones distribuidas
Proporción de despensas
en el periodo de acuerdo a los criterios de
FAM Asistencia dotaciones entregadas que
calidad nutricia de los Lineamientos de la Trimestral Otra Ascendente 0 1
Social (I006) cumplen con los criterios de
EIASA/ Número total de apoyos entregados en
calidad nutricia (154212)
el periodo.
(Número de despensas-dotaciones diseñados
Porcentaje de dotaciones-
con criterios de calidad nutricia por cada
despensas que diseñan los
FAM Asistencia Sistema DIF / número total de despensas
Sistemas DIF en apego a los Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Social (I006) dotaciones diseñadas y enviadas a validación
criterios de calidad nutricia
del Sistema Nacional DIF por cada Sistema
(155550)
DIF)*100
Porcentaje de escuelas públicas de (Número de escuelas públicas de tipo básico
FAM
tipo básico con proyectos con proyectos integrales concluidos en el
Infraestructura
integrales de infraestructura en el período t / Número de escuelas públicas de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica
Fondo de Aportaciones Múltiples tipo básico con proyectos integrales aprobados
(I007)
potenciado (151433) en el período t) x 100
(Número de escuelas públicas de tipo básico
Porcentaje de escuelas públicas de
con proyectos en proceso de ejecución en las
FAM tipo básico con proyectos
categorías de construcción, rehabilitación y/o
Infraestructura Integrales de infraestructura física
mantenimiento y equipamiento en el periodo Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica en proceso de ejecución a través
t/ Total de escuelas públicas de tipo básico
(I007) del Fondo de Aportaciones
identificadas en el padrón para ser atendidas
Múltiples potenciado (152131)
por el programa en el periodo t) x 100

69
 Porcentaje de estudiantes que
(Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro
secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
educativo mayor al nivel I en
FAM de logro por encima del nivel I en Lenguaje y
Lenguaje y Comunicación
Infraestructura Comunicación / Número estimado de
(comprensión lectora), evaluados Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica estudiantes de 3° de secundaria, evaluados por
por Plan Nacional para la
(I007) Plan Nacional para la Evaluación de los
Evaluación de los Aprendizajes en
Aprendizajes en Lenguaje y Comunicación) X
educación Básica. Hombres
100
(150846)
Porcentaje de estudiantes que (Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
FAM
educativo mayor al nivel I en de logro por encima del nivel I en Matemáticas
Infraestructura
Matemáticas, evaluados por Plan / Número estimado de estudiantes de 3° de Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica
Nacional para la Evaluación de los secundaria, evaluados por Plan Nacional para
(I007)
Aprendizajes educación Básica. la Evaluación de los Aprendizajes en
Total (151193) Matemáticas) X 100
(Número de escuelas públicas de tipo básico
Porcentaje de escuelas públicas de con proyectos en proceso de ejecución en la
FAM
tipo básico con proyectos en categoría de rehabilitación y/o mantenimiento
Infraestructura
proceso de ejecución en la en el periodo t / Total de escuelas públicas de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica
categoría de rehabilitación y/o tipo básico identificadas en el padrón para ser
(I007)
mantenimiento (151656) atendidas por el programa en el periodo t) x
100
Porcentaje de estudiantes que (Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
FAM
educativo mayor al nivel I en de logro por encima del nivel I en Matemáticas
Infraestructura
Matemáticas, evaluados por Plan / Número estimado de estudiantes de 3° de Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica
Nacional para la Evaluación de los secundaria, evaluados por Plan Nacional para
(I007)
Aprendizaje en educación Básica. la Evaluación de los Aprendizaje en
Hombres (151999) Matemáticas) X 100
Porcentaje de escuelas públicas de (Número de escuelas públicas de tipo básico
FAM
tipo básico con proyectos con proyectos concluidos en la categoría de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Infraestructura
concluidos en la categoría de rehabilitación y/o mantenimiento en el

70
Educativa Básica rehabilitación y/o mantenimiento periodo t/Total de escuelas públicas de tipo
(I007) (152139) básico con proyecto aprobado en el periodo t)
x 100
Porcentaje de estudiantes que
(Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro
secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
educativo mayor al nivel I en
FAM de logro por encima del nivel I en Lenguaje y
Lenguaje y Comunicación
Infraestructura Comunicación / Número estimado de
(comprensión lectora), evaluados Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica estudiantes de 3° de secundaria, evaluados por
por Plan Nacional para la
(I007) Plan Nacional para la Evaluación de los
Evaluación de los Aprendizajes en
Aprendizajes en Lenguaje y Comunicación) X
educación Básica. Mujeres
100
(152309)
Porcentaje de escuelas públicas de
(Número de escuelas públicas de tipo básico
FAM tipo básico mejoradas en su
mejoradas en su infraestructura con recursos
Infraestructura infraestructura con recursos del
del Fondo de Aportaciones Múltiples en el Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica Fondo de Aportaciones Múltiples,
periodo t/Total de escuelas públicas de tipo
(I007) respecto del total de escuelas de
básico del estado) x 100
tipo básico en el estado (152815)
(Número de escuelas públicas de tipo básico
FAM Porcentaje de escuelas públicas de
con proyectos concluidos en la categoría de
Infraestructura tipo básico con proyectos
equipamiento en el periodo t / Total de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica concluidos en la categoría de
escuelas públicas de tipo básico con proyecto
(I007) equipamiento (153354)
aprobado en el periodo t) x 100
Porcentaje de estudiantes que (Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
FAM educativo mayor al nivel I en de logro por encima del nivel I en Lenguaje y
Infraestructura Lenguaje y Comunicación Comunicación / Número estimado de
Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica (comprensión lectora), evaluados estudiantes de 3° de secundaria, evaluados por
(I007) por Plan Nacional para la Plan Nacional para la Evaluación de los
Evaluación de los Aprendizajes en Aprendizajes en Lenguaje y Comunicación) X
educación Básica. Total (153449) 100
FAM Porcentaje de escuelas públicas de (Número de escuelas públicas de tipo básico
Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Infraestructura tipo básico mejoradas con mejoradas con recursos del Fondo de

71
Educativa Básica recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples potenciado en el
(I007) Aportaciones Múltiples periodo t/Total de escuelas públicas de tipo
potenciado respecto de las básico que cuentan con diagnóstico del
escuelas de tipo básico que Instituto Nacional de Infraestructura Física
cuentan con diagnóstico del Educativa con necesidades de infraestructura
Instituto Nacional de física educativa) x 100
Infraestructura Física Educativa,
que presentan necesidades de
infraestructura física educativa
(153590)
(Número de escuelas públicas de tipo básico
Porcentaje de escuelas públicas de
FAM con proyectos en proceso de ejecución en la
tipo básico con proyectos en
Infraestructura categoría de construcción en el período t /
proceso de ejecución en la Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica Total de escuelas públicas de tipo básico
categoría de construcción
(I007) identificadas en el padrón para ser atendidas
(153652)
por el programa en el período t) x 100
(Número de escuelas públicas de tipo básico
Porcentaje de escuelas públicas de
FAM con proyectos en proceso de ejecución en la
tipo básico con proyectos en
Infraestructura categoría de equipamiento en el período t /
proceso de ejecución en la Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica Total de escuelas públicas de tipo básico
categoría de equipamiento
(I007) identificadas en el padrón para ser atendidas
(153817)
por el programa en el período t) x 100
Porcentaje de estudiantes que (Número estimado de estudiantes de 3° de
obtienen el nivel de logro secundaria cuyo puntaje los ubicó en el nivel
FAM
educativo mayor al nivel I en de logro por encima del nivel I en Matemáticas
Infraestructura
Matemáticas, evaluados por Plan / Número estimado de estudiantes de 3° de Trienal Porcentaje Ascendente
Educativa Básica
Nacional para la Evaluación de los secundaria, evaluados por Plan Nacional para
(I007)
Aprendizajes en educación Básica. la Evaluación de los Aprendizajes en
Mujeres (153841) Matemáticas) X 100
FAM Porcentaje de escuelas públicas de
(Número de escuelas públicas de tipo básico
Infraestructura tipo básico con proyectos
con proyectos concluidos en la categoría de Trimestral Porcentaje Ascendente 0 100
Educativa Básica concluidos en la categoría de
construcción en el periodo t/Total de escuelas
(I007) construcción (155562)

72
 públicas de tipo básico con proyecto aprobado
en el periodo t) x 100
Número total de médicos generales y
Médicos generales y especialistas
especialistas en contacto con el paciente entre
FASSA (I002) por cada mil habitantes (población Anual Otra Ascendente 0 100
población total por 1,000 para un año y área
no derechohabiente) (151175)
geográfica determinada
Porcentaje de nacidos vivos de (Número de nacidos vivos de madres sin
madres sin seguridad social seguridad social atendidas por personal
FASSA (I002) Anual Porcentaje Ascendente 0 100
atendidas por personal médico médico / Número total de nacidos vivos de
(151234) madres sin seguridad social) *100
[Número de muertes maternas de mujeres sin
Razón de Mortalidad Materna de
seguridad social/Número de Nacidos vivos de
FASSA (I002) mujeres sin seguridad social. Anual Otra Descendente 0 100000
madres sin seguridad social]*100,000 por
(151556)
entidad de residencia en un año determinado
Porcentaje del gasto total del
(Gasto ejercido en la subfunción de Prestación
FASSA destinado a la Prestación
FASSA (I002) de Servicios de Salud a la Comunidad /Gasto Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
de Servicios de Salud a la
total del FASSA)*100
Comunidad (155288)
Porcentaje del gasto total del
(Gasto ejercido destinado a los bienes y
FASSA destinado a los bienes y
FASSA (I002) servicios de Protección Social en Salud/Gasto Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
servicios de Protección Social en
total del FASSA)*100
Salud (153063)
Porcentaje de atenciones para la
(Atenciones para la salud con recurso asignado
FASSA (I002) salud programadas con recurso Anual Porcentaje Ascendente 0 100
/ Total de atenciones para la salud) * 100
asignado (158615)
(Número de proyectos aprobados en
Porcentaje de proyectos
FAM instituciones de educación superior en la
aprobados de instituciones de
Infraestructura categoría de rehabilitación y/o mantenimiento
educación superior en la categoría
Educativa Media para ser financiados por el FAM Infraestructura Anual Porcentaje Ascendente 0 100
de rehabilitación y/o
Superior y Educativa / Total de proyectos solicitados en
mantenimiento para ser
Superior (I008) la categoría de rehabilitación y/o
financiados por el FAM
mantenimiento en educación superior) X 100

73
 Infraestructura Educativa
(151183)
Porcentaje de proyectos
(Número de proyectos aprobados en
FAM aprobados de instituciones de
instituciones de educación superior en la
Infraestructura educación superior en la categoría
categoría de construcción para ser financiados
Educativa Media de construcción para ser Anual Porcentaje Ascendente 0 100
por el FAM Infraestructura Educativa / Total
Superior y financiados por el FAM
de proyectos solicitados en la categoría de
Superior (I008) Infraestructura Educativa
construcción en educación superior) X 100
(151993)
Porcentaje de proyectos (Número de proyectos aprobados en
aprobados de instituciones de instituciones de educación media superior en
FAM
educación media superior en la la categoría de rehabilitación y/o
Infraestructura
categoría de rehabilitación y/o mantenimiento para ser financiados por el
Educativa Media Anual Porcentaje Ascendente 0 100
mantenimiento para ser FAM Infraestructura Educativa / Total de
Superior y
financiados por el FAM proyectos solicitados en la categoría de
Superior (I008)
Infraestructura Educativa rehabilitación y/o mantenimiento en
(153333) educación media superior) X 100
Porcentaje de proyectos (Número de proyectos aprobados en
FAM aprobados de instituciones de instituciones de educación superior en la
Infraestructura educación superior en la categoría categoría de equipamiento para ser
Educativa Media de equipamiento para ser financiados por el FAM Infraestructura Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Superior y financiados por el FAM Educativa / Total de proyectos solicitados en
Superior (I008) Infraestructura Educativa la categoría de equipamiento en educación
(154424) superior) X 100
Porcentaje de proyectos (Número de proyectos aprobados en
FAM aprobados de instituciones de instituciones de educación media superior en
Infraestructura educación media superior en la la categoría de construcción para ser
Educativa Media categoría de construcción para ser financiados por el FAM Infraestructura Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Superior y financiados por el FAM Educativa / Total de proyectos solicitados en
Superior (I008) Infraestructura Educativa la categoría de construcción en educación
(154745) media superior) X 100
FAM Porcentaje de proyectos (Número de proyectos aprobados en
Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Infraestructura aprobados de instituciones de instituciones de educación media superior en

74
Educativa Media educación media superior en la la categoría de equipamiento para ser
Superior y categoría de equipamiento para financiados por el FAM Infraestructura
Superior (I008) ser financiados por el FAM Educativa / Total de proyectos solicitados en
Infraestructura Educativa la categoría de equipamiento en educación
(155039) media superior) X 100
Porcentaje de planteles y/o
escuelas de educación media
(Número de planteles y/o escuelas de
superior beneficiados con recursos
FAM educación media superior beneficiados con
del Fondo de Aportaciones
Infraestructura recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples
Múltiples (FAM) que incrementan
Educativa Media que incrementan su matrícula en el ciclo t - t+1 Anual Porcentaje Ascendente 0 100
su matrícula, respecto del total de
Superior y / Total de planteles y/o escuelas de educación
planteles y/o escuelas de
Superior (I008) media superior con recursos del FAM en el año
educación media superior
t)x 100 por estado y nacional.
beneficiados por el FAM por
estado. (158618)
Porcentaje de planteles y/o
escuelas de educación superior (Número de planteles y/o escuelas de
FAM beneficiados con recursos del educación superior beneficiados con recursos
Infraestructura Fondo de Aportaciones Múltiples del Fondo de Aportaciones Múltiples que
Educativa Media (FAM) que incrementan su incrementan su matrícula en el ciclo t - t+1 / Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Superior y matrícula, respecto del total de Total de planteles y/o escuelas de educación
Superior (I008) planteles y/o escuelas de superior con recursos del FAM en el año t)x
educación superior beneficiados 100. Por Estado y nacional
por el FAM por estado. (158619)
Porcentaje de planteles y/o
campus de educación media
FAM (Número de planteles y/o campus de
superior atendidos con proyectos
Infraestructura educación media superior con recursos del
de infraestructura con recursos
Educativa Media Fondo de Aportaciones Múltiples en el periodo Anual Porcentaje Ascendente 0 100
del FAM respecto del total de
Superior y t/Total de planteles y/o campus de educación
planteles y/o campus de
Superior (I008) media superior del estado) x 100
educación media superior en el
estado (158620)
FAM Porcentaje de planteles y/o (Número de planteles y/o escuelas de
Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Infraestructura escuelas de educación superior educación superior con recursos del Fondo de

75
Educativa Media atendidos con proyectos de Aportaciones Múltiples en el periodo t/Total
Superior y infraestructura con recursos del de planteles y/o escuelas de educación
Superior (I008) FAM respecto del total de superior del estado) x 100
planteles y/o escuelas de
educación superior en el estado
(158621)
(Número de alumnos egresados de la
FONE Servicios Eficiencia terminal en educación educación secundaria en el ciclo escolar t /
Anual Porcentaje Ascendente 0 115
Personales (I013) secundaria (150618) Alumnos de nuevo ingreso a primer grado de
secundaria en el ciclo escolar t-2 ) X 100
(Matrícula total al inicio de cursos en
Tasa bruta de escolarización del educación secundaria de 12 a 14 años atendida
FONE Servicios
nivel secundaria en la entidad en los servicios educativos en el estado en el Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013)
federativa. (151171) año t/ Población de 12 a 14 años en el estado
en el año t) x 100
(Alumnos matriculados atendidos en centros
Porcentaje de alumnos
de trabajo federalizado en nivel primaria en el
FONE Servicios matriculados en educación
año t / Total de alumnos matriculados en el Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013) primaria atendidos en centros de
nivel primaria atendidos por la entidad
trabajo federalizados. (151549)
federativa en el año t) x 100
Porcentaje de alumnos (Alumnos matriculados atendidos en centros
matriculados en educación de trabajo federalizado en nivel secundaria en
FONE Servicios
secundaria atendidos en centros el año t / Total de alumnos matriculados en el Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013)
de trabajo federalizados. nivel secundaria atendidos por la entidad
(153327) federativa en el año t) x 100
(Matrícula total al inicio de cursos en
Tasa bruta de escolarización del educación preescolar de 3 a 5 años atendida
FONE Servicios
nivel preescolar en la entidad en los servicios educativos del estado en el año Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013)
federativa. (153813) t/ Población de 3 a 5 años en el estado en el
año t) x 100
[(Matrícula total al inicio de cursos en
FONE Servicios Tasa de variación de beneficiarios menos cien
educación preescolar de 3 a 5 años atendida Anual Porcentaje Ascendente 1000
Personales (I013) atendidos en centros de trabajo -100
en los servicios educativos federalizados del

76
 federalizados del nivel preescolar estado en el año t / Matrícula total al inicio de
en la entidad federativa. (154194) cursos en educación preescolar de 3 a 5 años
atendida en los servicios educativos
federalizados del estado en el año t-1) -1] x100
(Matrícula total al inicio de cursos en
Tasa bruta de escolarización del educación primaria de 6 a 11 años atendida en
FONE Servicios
nivel primaria en la entidad los servicios educativos del estado en el año t/ Anual Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013)
federativa. (154491) Población de 6 a 11 años en el estado en el año
t) x 100
(Número de alumnos egresados de la
FONE Servicios Eficiencia terminal en educación educación primaria en el ciclo escolar t /
Anual Porcentaje Ascendente 0 115
Personales (I013) primaria (154511) Alumnos de nuevo ingreso a primer grado de
primaria en el ciclo escolar t-5) X 100
[(Matrícula total al inicio de cursos en
educación primaria de 6 a 11 años atendida en
Tasa de variación de beneficiarios
los servicios educativos federalizados del
FONE Servicios atendidos en centros de trabajo menos cien
estado en el año t) / Matrícula total al inicio Anual Porcentaje Ascendente 1000
Personales (I013) federalizados del nivel primaria en -100
de cursos en educación primaria de 6 a 11
la entidad federativa. (154804)
años atendida en los servicios educativos
federalizados del estado en el año t-1) -1] x100
Porcentaje de alumnos (Alumnos matriculados atendidos en centros
matriculados en educación de trabajo federalizado en nivel preescolar en
FONE Servicios
preescolar atendidos en centros el año t/Total de alumnos matriculados en el Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
Personales (I013)
de trabajo federalizados. nivel preescolar atendidos por la entidad
(155333) federativa en el año t) x 100
[(Matrícula total al inicio de cursos en
educación secundaria de 12 a 14 años atendida
Tasa de variación de beneficiarios en los servicios educativos federalizados en el
FONE Servicios atendidos en centros de trabajo estado en el año t) / Matrícula total al inicio de menos cien
Anual Porcentaje Ascendente 1000
Personales (I013) federalizados del nivel secundaria cursos en educación secundaria de 12 a 14 -100
en la entidad federativa. (155473) años atendida en los servicios educativos
federalizados en el estado en el año t-1)-1]
x100

77
 Avance en las metas de
profesionalización convenidas por (Elementos capacitados en el ejercicio fiscal
FASP (I011) la entidad federativa con recursos con recursos del FASP / Elementos convenidos Semestral Porcentaje Ascendente 0 115
del FASP del ejercicio fiscal. a capacitar en el ejercicio fiscal) * 100
(151737)
Tasa anual estatal de la incidencia
(Incidencia delictiva en la entidad federativa en
FASP (I011) delictiva por cada cien mil Anual Otra Descendente 0 10000
el año T * 100,000) / Población de la entidad
habitantes. (152471)
Porcentaje del estado de fuerza (Elementos con evaluaciones vigentes en
FASP (I011) estatal con evaluaciones vigentes Control de Confianza / Estado de fuerza en la Semestral Porcentaje Ascendente 0 100
en control de confianza. (153168) entidad de acuerdo al RNPSP) * 100
[(Total del recurso devengado por la entidad
Aplicación de recursos del FASP federativa durante el ejercicio fiscal) / (Monto
FASP (I011) Trimestral Porcentaje Ascendente 0 115
(154739) convenido del FASP del año vigente por la
entidad federativa)] * 100

78
 10. Directorio.
TABLA 1. EQUIPO DE GESTIÓN SISTEMA DE RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS DE LA SHP

NOMBRE CARGO EXTENSIÓN Intervención en SRFT

Actividades de gestión a nivel de
Presidencias municipales y
Gerardo de Jesús Valdivia Director de Inversión Pública 3668 1700. 33 3030
directores de dependencias u
Cervantes (DIP) 1700 ext. 33375
organismos, interlocutor con la
SHCP
Asesoría a autoridades de
Presidencias municipales y
directores de dependencias u
organismos, en relación a temas
María de Lourdes 3668 1700. 33 3030 de ministraciones presupuestales,
Director Presupuesto
Echeverría Ayala 1700 ext. 33375 además de facilitar y desarrollar
reportes de información de
contraste para la revisión de los
registros en SRFT, especialmente
en módulo ejercicio del gasto
Asesoría y capacitación en
Juana Gabriela Hernández 3668 1700. 33 3030
Directora de Programación Módulo Indicadores del Gobierno
González 1700 ext. 31673
de la Entidad.
Asesoría y capacitación para todo
3668 1700. 33 3030
Carlos Miguel Soto Vega Jefe de Evaluación de Proyectos el proceso, con especialidad en
1700. ext 33277
Módulo Ejercicio del Gasto
Asesoría y capacitación para todo
Marcela Yunhuen Vázquez Coordinador de Control de 3668 1700. 33 3030
el proceso, con especialidad en
Becerra Inversión Pública 1700. ext 33426
Módulo Indicadores Municipales
Asesoría y capacitación para todo
Coordinador de Seguimiento de 3668 1700. 33 3030
Artemio Hurtado Buendía el proceso, con especialidad en
IP 1700. ext 33448
Módulo Ejercicio del Gasto
Directorios de contacto y
Bertha Alicia Vázquez 3668 1700. 33 3030
Auxilar Administrativo administración de documentos
Velázquez 1700. ext33427
relacionados al proceso SRFT
Asesoría y capacitación para todo
José Humberto Lachica Analista de Proyectos de 3668 1700. 33 3030
el proceso, con especialidad en
Pacheco Inversión 1700. ext33268
Módulo Destino del Gasto
Asesoría y capacitación para todo
Magdalena de la Rosa Coordinador de Control de 3668 1700. 33 3030
el proceso, con especialidad en
Trujillo Inversión Pública 1700. ext33451
Módulo Indicadores Municipales
Asesoría y capacitación para todo
Eduardo Ramón del Toro Analista de Proyectos de 3668 1700. 33 3030
el proceso, con especialidad en
Mendiola Inversión 1700. ext33268
Módulo Destino del Gasto
Información financiera sobre
Jefe de Análisis Y Evaluación 3668 1700. 33 3030 ministraciones a gobiernos
César Castellanos Álvarez
Presupuestal 1700. ext 31659 municipales y dependencias u
organismos.

79
 NOMBRE CARGO EXTENSIÓN Intervención en SRFT
Asesoría y capacitación para todo
Francisco Javier Guzmán Jefe de Análisis y Evaluación del 3668 1700. 33 3030 el proceso, con especialidad en
Moreno Gasto Público 1700. ext 31661 Módulo Indicadores del Gobierno
de la Entidad
Asesoría y capacitación para el
proceso de rendición de cuentas y
María Eugenia Plasencia Coordinador Financiero 3668 1700. 33 3030
publicación de los resultados,
Plasencia Contable 1700. ext 33367
tanto para gobiernos municipales
como dependencias estatales

FUENTE: Elaboración Propia

80
 11. Referencias.
Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS). (2016). Guía para el Registro de
Metas y Avances en el Módulo de Indicadores del SFU-PASH. 15 febrero 2021, de www.orfis.gob.mx
Sitio web: http://www.orfis.gob.mx/wp-content/uploads/2017/05/GUIA-SFU-CON-REGISTRO.pdf

SHCP, Unidad de Evaluación del Desempeño. (2018). Guía para el usuario de captura del RFT,
Indicadores del gasto. 15 febrero 2021, de TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA Observatorio del
gasto Sitio web:

https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/fil
es/guia_capturista_indicadores.pdf

SHCP, Unidad de Evaluación del Desempeño. (2018). Guía para el Revisor de captura del RFT,
Indicadores del gasto. 15 febrero 2021, de TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA Observatorio del
gasto Sitio web:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Capacitacion/Resources/fil
es/guia_revisor_indicadores.pdf

SHCP, Unidad de Evaluación del Desempeño. (2020). Índice de calidad en la información reportada
sobre recursos federales transferidos ICI. 15 febrero 2021, de TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA
Observatorio del gasto Sitio web:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/Entidades_Federativas/Indi
cador/Nota_Metodologica_ICI.pdf

SHCP, Unidad de Evaluación del Desempeño. (No menciona año de publicación). Matrices de
Indicadores para Resultados. 15 febrero 2021, de TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA Observatorio
del gasto Sitio web: https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/RFT

SHCP, Unidad de Evaluación del Desempeño. (No menciona año de publicación). Directorio de los
coordinadores de Fondos y de la Administración Pública Federal. 15 febrero 2021, de
TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA Observatorio Sitio web:
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/RFT

CONEVAL. (año de publicación no disponible). METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS. 17 febrero 2021, de Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo social Sitio web:
https://www.coneval.org.mx/coordinacion/Paginas/monitoreo/metodologia/mml.aspx

81
Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT), Gobierno del Estado de Jalisco. [Consultado el
10 de febrero de 2021].

Fecha de Elaboración: 10-02-2021

Elaboró: Dirección de Inversión Pública SHP

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a: [email protected]

82