Ley 870
Ley 870
Ha ordenado lo siguiente:
Ha dictado la siguiente:
CÓDIGO DE FAMILIA
TÍTULO PRELIMINAR
Capítulo I
Disposiciones Generales
Comprende las relaciones jurídicas intrafamiliares, las de ésta con terceros y las entidades del
sector
público y privado vinculadas a ella. Las instituciones que regula son las derivadas de las relaciones
familiares y los efectos jurídicos que de ellas surjan. El presente Código de Familia, se aplicará en
miembros que la integran a través de los vínculos de amor, solidaridad, ayuda y respeto mutuo que
debe existir entre sus integrantes para lograr una mejor calidad de vida;
b) La protección integral de la familia y todos sus miembros en base al interés superior de los
mismos;
c) La protección priorizada a la jefatura familiar femenina, en los casos de las madres cuando éstas
d) La protección por parte de las Instituciones del Estado contra la violencia intrafamiliar, que se
mediante la coparticipación en las responsabilidades familiares, entre los hijos e hijas, así como la
responsabilidad conjunta entre los miembros de la familia. Corresponde a éstos desarrollar valores
h) La igualdad y protección del matrimonio y de la unión de hecho estable por parte de las
superior del niño, niña y adolescente, todo aquello que favorezca su pleno desarrollo, físico,
psicológico, moral, cultural y social, en consonancia con la evolución de sus facultades que le
Todas las personas tienen derecho a constituir una familia. El presente Código regula y protege
esta
materia.
En materia judicial conocerán los juzgados especializados de Familia, de Distrito y Locales y donde
no hubiere, serán competentes los juzgados Locales de lo Civil, Locales Únicos. El Tribunal de
Las Instituciones del Estado, que conforme su ley creadora, tienen atribuida funciones
administrativas para asuntos familiares: Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, Ministerio
de
Ministerio del Trabajo, Ministerio de Salud, Instituto Nicaragüense de Seguridad Social y Registro
del
Estado Civil de las Personas, actuarán en el ámbito atribuido, para la protección, educación y
salvaguarda de los intereses de los niños, niñas y adolescentes, personas con discapacidad,
también serán competentes y se regirán por las regulaciones particulares de acuerdo al derecho
y autoridades, en armonía con la Madre Tierra dentro de su paradigma del buen vivir, en una clara
de la República, con competencia privativa para conocer, opinar y dictaminar en todos los asuntos
de familia que le sean sometidos a su conocimiento.
Todos los documentos y actuaciones que en materia de familia se tramiten ante las autoridades
Las disposiciones que contiene este Código son de orden público e interés social y en consecuencia
de obligatorio cumplimiento.
En el texto del presente Código, la Sala de Familia de la Corte Suprema de Justicia y de los
Tribunales de Apelación, los jueces o juezas de Distrito de Familia, jueces o juezas locales de lo civil
y jueces o juezas locales únicos podrán ser denominados bajo la expresión genérica de autoridades
judiciales.
Capítulo II
El estado civil, la filiación, la declaración de ausencia, la tutela y la capacidad jurídica de las y los
Los actos jurídicos celebrados por las y los nicaragüenses en el extranjero tendrán plena eficacia en
Nicaragua, siempre y cuando se hubieren celebrado de acuerdo a las exigencias de la ley territorial
del lugar de celebración y que no se hubiere realizado el acto con el propósito de evadir la ley
nacional.
aplicación o invocación del derecho extranjero haya sido constituido en fraude a la Ley.
Las resoluciones y los actos judiciales o administrativos emitidos por las autoridades competentes,
El matrimonio celebrado en otro país de conformidad con las leyes de éste, será reconocido
cuando
no contravenga el presente Código, produciendo los mismos efectos jurídicos como si se hubiese
celebrado en territorio bajo jurisdicción nicaragüense, siempre que cumpla con el requisito de
La disolución del vínculo matrimonial efectuado en otro país, producirá los mismos efectos
jurídicos
como si se hubiese realizado en territorio nicaragüense, siempre y cuando cumpla con el requisito
de inscripción en el Registro del Estado Civil de las Personas. La misma regla se aplicará en el caso
que proceda en la disolución de unión de hecho estable.
El régimen patrimonial de los cónyuges o convivientes se rige por la ley del lugar donde se hubiese
efectuado el matrimonio o reconocido la unión de hecho estable, salvo que las partes de común
adolescentes extranjeros por nicaragüenses, se regirá por la ley territorial del adoptado o
adoptada.
Adolescentes
La restitución de niños, niñas y adolescentes que de manera ilegal hayan sido trasladados a
nicaragüenses.
Capítulo III
Tienen pleno ejercicio de la capacidad para adquirir derechos, contraer obligaciones y disponer
a) Las personas de dieciocho años de edad cumplidos, no declaradas incapaces, sin distinción de
b) Las personas emancipadas por matrimonio o por declaración judicial de la mayoría de edad o
por
La Ley, no obstante, puede establecer edades especiales para realizar determinados actos. La
condición de adolescente mayor de edad, no excluye que siga siendo sujeto de protección especial
vida:
a) Las personas adolescentes que estén comprendidas entre los trece años de edad y los dieciocho
años no cumplidos, para disponer de las mesadas o estipendios, que le han sido asignados y
cuando
b) Las personas que padecen de alguna enfermedad mental, que no los priva totalmente de
discernimiento; y
c) Las personas que por impedimento físico no puedan expresar su voluntad de modo inequívoco,
sin
como a los mayores de edad declarados incapaces para conducir su persona y bienes por sentencia
judicial. Sin embargo, la capacidad de ejercicio de sus derechos por sí, está limitada. Las
limitaciones
de la capacidad de ejercicio por sí, no son en perjuicio de sus derechos de poder intervenir,
expresar
libremente sus consideraciones, ser escuchado sobre sus opiniones y otros derechos
fundamentales.
Las personas con carencia o limitaciones en el ejercicio de la capacidad jurídica, referida en los
artículos anteriores, actúan por medio de representación legal, derivada de la autoridad parental,
Para los casos establecidos en el presente Código, podrán también ser representados por el
Capítulo IV
sobre el alcance de sus acciones y conductas, ni dirigir su persona, podrán ser declarados
padecimiento, no pueda ejercitar por sí las acciones y derechos de que es titular, se presentará
ante
autoridad judicial de familia, con expresión del nombre, domicilio, estado civil o residencia habitual
el presunto incapaz, la causa de incapacidad o la enfermedad que sufre, bienes suyos conocidos
que
médico de asistencia.
La declaración judicial de incapacidad inhabilita a una persona para regir su conducta y bienes. A
los
incapaces se les nombrará tutor o tutora, conforme las normas que establece este Código, quienes
La incapacidad surtirá sus efectos legales, sólo cuando se haga en virtud de declaración judicial,
mediante sentencia firme.
Las causas que incapacitan a una persona para regir su propia vida, corresponden al campo de las
ciencias médicas, conforme el estado alcanzado por estas, las que habrá que acreditar ante la
Para la declaración de incapacidad la autoridad judicial hará examinar al presunto incapaz por al
menos dos médicos, de los cuales uno será forense, ambos distintos del de asistencia, a fin de que
La autoridad judicial se apoyará en el Consejo técnico asesor a que se refiere este Código, de los
especialistas que estime pertinente y dispondrá de otras medidas, para confirmar o no dicha
Capítulo V
Los Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida, se organizan con personas, mujeres, hombres,
jóvenes, adultas mayores que viven en una comunidad para reflexionar y trabajar juntas.
Promoviendo los valores y unidad familiar, auto estima y estima, responsabilidad, derechos y
Los Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida permiten realizar acciones sencillas y diarias,
sobre Nicaragua, la sociedad, la comunidad, la familia y el ser humano. Y tienen como objetivos:
las familias de una comunidad, estableciendo medidas integrales de prevención que generen
d) Mejorar nuestra vida y la vida de la Comunidad, procurando unidos y unidas el bien común; y
Los Gabinetes de la Familia, la Comunidad y la Vida están integrados por todas las personas que
deseen acompañarse y acuerparse para reflexionar, aprender, aportar y actuar juntos y juntas
sobre
armonía, el amor, el rescate de valores familiares y la convivencia familiar, es por ello que se
establece la celebración de la semana de la familia del nueve al quince de mayo de cada año
familiar o de pareja.
manteniendo así el dominio sobre la mujer, la negación de proveer los recursos necesarios en el
hogar, el desconocimiento del valor económico del trabajo en las labores propias del hogar y la
Todos los tipos de violencia doméstica o intrafamiliar señaladas en este artículo, son sin perjuicio
de
La vida en familia obliga a todos y todas sus integrantes a tratarse con tolerancia, respeto y
humanismo, brindándose un trato digno, a fin de que todos contribuyan al desarrollo de una
familia
unida, sana, fuerte y solidaria, promoviendo la erradicación de todo tipo de violencia intrafamiliar.
La autoridad judicial valorará en todos los asuntos de familia, la inclinación o las prácticas de
violencia de sus miembros, protegiendo a las víctimas y tomando las providencias necesarias para
evitar la reiteración de comportamientos violentos.
tema, prevenir, sancionar y erradicar la violencia doméstica o intrafamiliar y con esa finalidad se
respeto a la dignidad de las personas, a los derechos y deberes de los integrantes de la familia, los
niños y niñas, personas discapacitadas y las personas adultas mayores, conforme lo establecido en
e) Proteger a las víctimas y brindarles asistencia legal, por vía del Ministerio Público, de la
deberá denunciarlo o dar aviso a la Policía Nacional. La denuncia puede hacerse de manera escrita,
verbal o mediante lenguaje de señas. Cuando la denuncia sea verbal o mediante lenguaje de
señas,
Sin perjuicio de que se inicie o continúe el proceso de familia, la parte interesada podrá interponer
formal acusación penal en contra de la persona agresora ante las instancias correspondientes.
derecho consuetudinario y las leyes vigentes podrán adoptar medidas de protección de urgencia
para proteger a víctimas de violencia.
TÍTULO III
DEL MATRIMONIO
Capítulo I
El matrimonio es la unión voluntaria entre un hombre y una mujer constituida por el libre y mutuo
consentimiento de los contrayentes con aptitud legal para ello, a fin de hacer y compartir una vida
en común y constituir una familia basada en la solidaridad y el respeto mutuo. El matrimonio
surtirá
todos los efectos jurídicos desde su celebración y debe ser inscrito en el Registro del Estado Civil de
las Personas, de acuerdo a lo establecido en este Código.
Son aptos legalmente para contraer matrimonio, el hombre y la mujer que hayan cumplido
dieciocho
años de edad.
otorgar autorización para contraer matrimonio, a los adolescentes con edad entre dieciséis y
Si hubiere conflicto respecto de la autorización referida, será resuelta en vía judicial, para lo cual se
Capítulo II
Son impedimentos matrimoniales, aquellos hechos o circunstancias, que de alguna manera limitan
la capacidad de ejercicio de las personas interesadas en contraer matrimonio.
Los impedimentos absolutos se aplican a las personas en general y los relativos y prohibitivos, se
b) Con tercera persona, quienes estén en unión de hecho estable, debidamente reconocida y las
consanguinidad; y
e) Las personas condenadas por la autoría y participación del delito de homicidio doloso de uno de
los cónyuges y pretenda contraer matrimonio o unión de hecho estable declarada con él o la
cónyuge
sobreviviente.
matrimonio;
b) Cuando la voluntad se manifieste con error en la persona, por miedo o intimidación, violencia o
dolo; y
c) Los y las adolescentes menores de dieciocho y mayores de dieciséis años de edad, que no
El matrimonio celebrado bajo impedimento relativo o prohibitivo será válido sin que para ello se
requiera declaración expresa, por el hecho de que los contrayentes continúen voluntariamente
unidos después de un mes de tener conocimiento del vicio o cesado los hechos que lo motivaron.
Capítulo III
Art. 62 Personas autorizadas para celebrar matrimonio y declarar la unión de hecho estable
Las personas autorizadas para celebrar el matrimonio y declarar la unión de hecho estable, dentro
del territorio nacional son: juezas y jueces de los juzgados de familia y donde no hubiere, serán
competentes los jueces y juezas de los juzgados locales de lo civil y locales únicos, así como los
notarios o notarias públicos que hubieren cumplido por lo menos diez años de haberse
incorporado
ante la Corte Suprema de Justicia y las autoridades territoriales y comunales de los pueblos
Las y los jefes de misión diplomática permanente y cónsules en el lugar donde se encuentren
El matrimonio se celebrará ante las personas autorizadas y en el domicilio que al efecto elijan los
contrayentes. El acta será asentada en un libro especial que para tal efecto llevarán las personas
En el caso de celebración del matrimonio por autoridad judicial, éste se llevará a efecto en el
despacho judicial correspondiente, o donde la autoridad judicial se constituya para tal efecto
dentro
Quienes intenten contraer matrimonio, previamente han de presentar los siguientes documentos:
a) Solicitud de matrimonio en donde se consignarán sus nombres y apellidos y los de sus padres,
d) Constancia de soltería extendida por el Registro del Estado Civil de las Personas; prueba de
viudez si alguno de los cónyuges hubiere sido casado o certificación de la disolución del
matrimonio
o de la unión de hecho estable, si alguno de los contrayentes hubiese estado casado o en unión de
mutuo consentimiento;
e) Testimonio de la escritura pública donde conste el poder especialísimo para solicitar y contraer
f) Certificado de nacimiento de los hijos e hijas comunes que se pretenden reconocer en su caso;
g) Constancia de que se ha concedido la debida autorización, por quien corresponda, en los casos
Además de los documentos, deberán acompañarse por dos personas idóneas, debidamente
identificadas que depongan bajo promesa de Ley que las personas contrayentes tienen libertad
para
unirse en matrimonio. Los parientes son hábiles para testificar en esta materia.
a) Certificación de la sentencia ejecutoriada que apruebe las cuentas de la tutora o el tutor, según
corresponda;
b) Inventario solemne de los bienes que estén administrando el viudo o viuda de los hijos del
matrimonio precedente que estén bajo su tutela y cuyos bienes les pertenezcan a éstos, como
herederos del cónyuge difunto o con cualquier otro título a fin de excluirles de los regímenes
correspondiente, cuando hubiere hijos o hijas que sean niños, niñas o adolescentes del
matrimonio
d) Certificado de negativa de hijos e hijas extendido por el Registro del Estado Civil de las Personas
correspondiente, cuando no hubiere hijos o hijas que sean niños, niñas o adolescentes de
matrimonio precedente.
señalados.
En caso de peligro de muerte de uno de los contrayentes, las personas autorizadas para celebrar el
matrimonio, podrán celebrarlo aún cuando no se cumpla con los requisitos señalados en este
Código, referidos a los impedimentos relativo y prohibitivo. En estos casos, el impedimento no
deberá ser manifiesto.
No obstante si la persona que se encontrase en peligro de muerte no falleciere, deberán llenar los
requisitos en un término de sesenta días, bajo pena de nulidad, debiendo observarse lo relativo a
los impedimentos matrimoniales.
Recibida la solicitud, las personas autorizadas para realizar el matrimonio, en conjunto con los
solicitantes, fijarán el lugar, fecha y hora en que se celebrará el acto matrimonial. Todos los días y
Al iniciarse el acto matrimonial y en presencia de las personas que testificaron bajo promesa de
Ley
que las personas contrayentes tienen libertad para unirse en matrimonio, las personas autorizadas
para celebrar el matrimonio, mencionarán en forma sucinta, los derechos y deberes que nacen del
matrimonio respecto a la pareja, así como lo relativo al respeto y solidaridad que debe existir, la
les apercibirá del derecho que les asiste para elegir el régimen económico matrimonial, que
estimen
Preguntará a las personas contrayentes: “Si de su libre y espontánea voluntad, quieren unirse en
vida”.
Si la respuesta fuera negativa, se suspende el acto por falta de acuerdo entre las partes y se hará
constar en el acta.
de matrimonio respectivo, la que contendrá lugar, día, hora, mes y año en que se verifica el mismo,
nombres y apellidos de los contrayentes, sus generales de ley y el régimen patrimonial que hayan
convenido, al igual que los nombres de las personas que testificaron, sus generales de ley; todos
debidamente identificados.
El acta será debidamente firmada por las personas contrayentes o a su ruego por otras personas si
no pudieren o no supieren, por las personas testificantes y quien autoriza el acto matrimonial.
En el caso que existieren hijos e hijas en común nacidos antes del matrimonio y que no hayan sido
reconocidos por sus progenitores, deberán hacerlo en el acto matrimonial. La certificación del acta
de matrimonio servirá de suficiente documento para su debida inscripción.
Art. 71 Inscripción del acta de matrimonio en el Registro del Estado Civil de las Personas
Los matrimonios celebrados en el territorio nacional serán inscritos en el Registro del Estado Civil
de
las Personas del municipio donde se celebró, dentro de los treinta días hábiles, contados a partir
de
su celebración.
residencia, deberán inscribirlo en el consulado de Nicaragua del país de residencia, dentro de los
noventa días hábiles siguientes a la celebración, o ante los jefes de misiones donde no se halle
cónsul o funcionario con funciones consulares acreditado. En caso de no haber consulado en ese
país, ni misión diplomática, deberán inscribirlo en el Registro del Estado Civil de las Personas del
municipio donde esté asentado su certificado de nacimiento dentro de treinta días hábiles
contados a partir de su primer ingreso al territorio nacional.
deberán inscribirlo conforme se establece en la parte final del segundo párrafo del presente
artículo.
En todos los casos, de no cumplir con el requisito de inscripción en los plazos establecidos,
incurrirán
Las personas autorizadas, están obligadas a informar a los contrayentes de la necesidad de inscribir
Si cualquier persona se opusiere o denunciare algún impedimento legal o prohibición para contraer
Si se declara sin lugar la oposición, se señalará el lugar, día y hora para la celebración del
Al concluir la vigencia del régimen, se compensará el valor de los gananciales obtenidos por los
cónyuges o convivientes y éstos tienen derecho a participar por mitades en el excedente. Cuando
solo uno de los patrimonios se hubiere incrementado, el titular del otro, tendrá derecho a la mitad
de ese incremento.
LA ASAMBLEA NACIONAL
Ha ordenado la siguiente:
DISPOSICIONES GENERALES
Capítulo I
Artículo 1 Objeto.
La Ley del Adulto Mayor, tiene por objeto establecer el régimen jurídico e institucional de
protección y garantías para las personas adultas mayores, con el fin de garantizar el efectivo
cumplimiento de lo establecido en el artículo 77 de la Constitución Política de la República de
Nicaragua.
Capítulo II
Art. 3 Principios.
4. Autonomía: Son las acciones que promueva el Adulto Mayor en su beneficio, orientadas a
fortalecer su autosuficiencia, su capacidad de decisión, su desarrollo integral, la oportunidad de un
trabajo remunerado, acceso a la educación, capacitación, recreación, derecho a vivir en un entorno
seguro y adaptable a sus necesidades y residir en su propio domicilio.
5. Autorrealización: Derecho del Adulto Mayor de aprovechar las oportunidades para desarrollar
plenamente su potencial a través del acceso a los recursos económicos, educativos, culturales,
espirituales y recreativos de la sociedad.
6. Solidaridad: Es la colaboración mutua entre las personas de todas las edades, Organismos e
Instituciones del Estado, el Sector Privado y la Sociedad, en beneficio del Adulto Mayor.
7. Dignidad: Derecho del Adulto Mayor a vivir con decoro y seguridad, libre de explotación,
maltrato físico, psicológico o cualquier otra acción que atente contra su persona o bienes.
8. Integridad: Derecho a que se respete su estado físico, psíquico, moral y a no ser sometidos a
tratos crueles, inhumanos o degradantes.
2. Crear el Consejo Nacional del Adulto Mayor y su Secretaría Ejecutiva, adscrita al Ministerio de la
Familia, Adolescencia y Niñez.
3. Crear el Fondo Nacional del Adulto Mayor, con el fin de facilitar el logro de los objetivos que
percibe la presente Ley.
4. Definir el marco administrativo y las atribuciones para las actuaciones de las instancias creadas
por esta Ley para el alcance de sus fines y objetivos.
8. Impulsar la atención integral e interinstitucional a favor del Adulto Mayor por parte de las
entidades públicas y privadas, velando por el funcionamiento adecuado de los programas y
servicios, destinados a este segmento de la población.
9. Fomentar acciones que generen fuentes de trabajo estables para el Adulto Mayor que esté en
posibilidades de trabajar, promoviendo su inserción laboral en las entidades públicas y privadas
tomando en cuenta sus conocimientos y experiencias.
10. Eliminar cualquier forma de discriminación hacia el Adulto Mayor por motivo de su edad,
capacidad física, credo político, raza, sexo, idioma, religión, opinión, origen, posición económica o
condición social. Todo en base a lo establecido en el párrafo primero del artículo 27 de la
Constitución Política de la República de Nicaragua
11. Promover y divulgar para su implementación el contenido de la presente Ley a través de las
instituciones del Estado, del sector privado, de instituciones educativas públicas o privadas y otras
instancias de información y comunicación.
Créase el Fondo Nacional del Adulto Mayor, el cual tendrá como una de sus fuentes de
financiamiento las utilidades de al menos un sorteo de la Lotería Nacional cada año. También
podrá recibir transferencias presupuestarias, donaciones u otros ingresos obtenidos de forma
lícita.
Este fondo estará administrado por las autoridades del Ministerio de la Familia, Adolescencia y
Niñez en coordinación con el Consejo Nacional del Adulto Mayor (CONAM) para la ejecución de los
programas y proyectos específicos a favor del Adulto Mayor.
TÍTULO II
Capítulo I
Art. 6 Derechos.
2. Recibir atención de calidad, digna y preferencial en los servicios de salud a nivel hospitalario,
Centros de Salud y en su domicilio. Se procurará dar atención especial a las enfermedades propias
de su condición de Adulto Mayor, para lo cual el Ministerio de Salud y el Instituto Nicaragüense de
Seguridad Social, en consulta con el CONAM, deberán adecuar en un plazo no mayor de seis meses
a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, el listado de enfermedades a ser atendidas
para el Adulto Mayor con la correspondiente dotación de medicamentos.
5. Adquisición de una vivienda digna. En los proyectos de vivienda de interés social, se les dará
trato preferencial al Adulto Mayor para la adquisición y disfrute de una vivienda digna. Asimismo
se les procurará proveer facilidades de financiamiento para la adquisición o remodelación de su
vivienda.
6. Ser sujeto y beneficiario de políticas de crédito por parte de las Instituciones del Estado que
atienden al sector productivo, siempre que el Adulto Mayor desarrolle este tipo de actividad
económica.
8. El trato digno y preferencial en las gestiones que realice ante todas las entidades públicas o
privadas.
9. Obtener gratuitamente por parte de la Secretaría Ejecutiva del CONAM, el carnet que le
identifica como Adulto Mayor.
10. Estar plenamente informado de todos los servicios que puede recibir el Adulto Mayor de parte
de las instituciones del Estado o de las Empresas Privadas, de conformidad con el artículo 27 de la
Ley No. 621, "Ley de Acceso a la Información Pública".
11. A ser informado directamente o a través de su familia sobre su situación económica, de salud y
otros aspectos relativos a su condición de Adulto Mayor.
12. Administrar sus propios bienes, recursos económicos y financieros. Solamente puede ser
declarado incapacitado por sentencia judicial, previo dictamen médico legal
13. A que se le garantice ante los jueces o tribunales competentes un proceso sencillo, con
prelación, celeridad, gratuidad e inmediatez, con las debidas garantías procesales, que le ampare
contra actos que violen o puedan violar sus derechos humanos y libertades fundamentales.
15. A tomar decisiones y aceptar o negar voluntariamente cualquier circunstancia que le favorezca
o le perjudique.
16. A que las Instituciones del Estado y el Sector Privado desarrollen todos los esfuerzos necesarios
para garantizar el acceso pleno al trabajo sin menoscabo del goce y disfrute de los derechos y
beneficios que derivan de su condición de Adulto Mayor. Todo sin perjuicio de lo establecido o
regulado por normas jurídicas propias de la materia.
Sin perjuicio a lo que establece la Constitución Política de la República de Nicaragua, Decreto No.
974, "Ley de Seguridad Social", y demás normas jurídicas vigentes del país, son beneficios del
Adulto Mayor los siguientes:
1. En base a lo establecido en la Ley No. 160, "Ley que Concede Beneficios Adicionales a las
Personas Jubiladas", el Adulto Mayor pensionado por el Instituto Nicaragüense de Seguridad
Social, tendrá descuento del 50% en el pago sobre el monto total de las facturas de los servicios de
energía eléctrica, el 30% en el pago por servicios de agua potable y el 20 % en el pago por servicios
telefónicos convencionales.
2. Gratuidad en el transporte urbano colectivo y un descuento no menor del 30% del valor del
pasaje de transporte interurbano, aéreo o marítimo nacional. Todas las unidades de transporte
deberán garantizar a los Adultos Mayores, trato preferencial en el uso de los asientos.
3. Las unidades de transporte colectivo de servicio público procurarán contar con plataformas
hidráulicas o facilidades para el abordaje y desabordaje de los Adultos Mayores con capacidades
diferentes.
6. Recibir atención gerontológica y geriátrica en las unidades de salud pública y privada, contando
con un personal especializado.
Todas las medidas tendientes a establecer la gratuidad o descuentos especiales a favor del Adulto
Mayor y que impliquen el otorgamiento de estos servicios por parte del sector privado, deberán
ser asumidas en el marco de la política de responsabilidad social empresarial. Los beneficios sobre
la gratuidad o descuentos aquí establecidos son intransferibles y en su caso las facturas por
servicios deberán estar a nombre del Adulto Mayor beneficiario de la ley.
Art. 8 Deberes.
Capítulo II
El Estado, el sector privado y la sociedad deben promover, resguardar y garantizar las condiciones
óptimas de salud, educación, trabajo, seguridad alimentaria, vivienda y seguridad social a favor del
Adulto Mayor.
4. Implementar servicios en gerontología y geriatría en las unidades de salud pública contando con
personal especializado para garantizar una atención de calidad al Adulto Mayor.
5. Promover la participación del Adulto Mayor en programas educativos a todos los niveles.
7. Las Alcaldías y las diferentes instituciones públicas y privadas en coordinación con el CONAM
desarrollarán planes y programas para el fomento de la actividad micro empresarial, productiva y
de servicios, con la participación del Adulto Mayor.
8. Promover la aplicación de todas las políticas a favor del Adulto Mayor en coordinación con el
CONAM.
9. Promover a nivel nacional, por medio de los gobiernos municipales y con la cooperación de
organismos no gubernamentales sin fines de lucro, la creación de casas hogares para el Adulto
Mayor.
10. Desarrollar otras acciones necesarias que permitan garantizar el alcance de los fines y objetivos
de la presente Ley.
Asimismo, los organismos no gubernamentales sin fines de lucro, que tengan entre sus objetivos y
fines el apoyo a las personas de la tercera edad, deben desarrollar programas que permita
reconocer al Adulto Mayor como miembro importante dentro de la sociedad y la familia, para lo
cual deben brindársele las facilidades y atenciones que requieren para su desarrollo humano y
satisfacción personal. Estos Organismos deberán estar acreditados ante la Secretaría Ejecutiva del
CONAM.
TÍTULO III
Capítulo I
Art. 13 Creación.
Créase el Consejo Nacional del Adulto Mayor designado por las siglas CONAM, como órgano
deliberativo, consultivo y resolutivo con las facultades establecidas en la presente Ley.
El Consejo Nacional del Adulto Mayor (CONAM), estará integrado en forma permanente por la
máxima autoridad de las Instituciones y Entidades siguientes:
2. Ministerio de Salud;
Serán invitadas, con voz pero sin voto, otras Instituciones o Entidades que decida este Consejo
cuando el tema así lo requiera.
Los miembros del CONAM tendrán un suplente con las mismas facultades en ausencia del titular,
quien será nombrado por las instituciones o entidades correspondientes.
En caso de empate en las decisiones de este Consejo, el Presidente tendrá voto dirimente.
2. Promover capacitaciones sobre políticas dirigidas a la protección y atención integral del Adulto
Mayor.
3. Promover y difundir los derechos y deberes a favor del Adulto Mayor.
11. Conocer el contenido de los informes anuales de las instituciones del Estado y Organismos No
Gubernamentales que ejecutan programas y servicios del Adulto Mayor.
13. Las demás atribuciones que establezca el Reglamento de la presente Ley y se consideren
necesarias para el desarrollo de las actividades en beneficio del bienestar y la protección del
Adulto Mayor.
Art. 16 Sesiones.
El Consejo Nacional del Adulto Mayor (CONAM), sesionará ordinariamente una vez cada dos meses
y extraordinariamente, cuando lo soliciten por escrito al menos tres de sus miembros o el
Presidente del Consejo. La convocatoria deberá hacerse con un mínimo de cuarenta y ocho horas
de antelación. Las sesiones se harán en las instalaciones del Ministerio de la Familia, Adolescencia
y Niñez o en cualquier otro lugar que designe el Presidente del Consejo.
Art. 17 Quórum.
El quórum se constituye con la mitad más uno de todos los integrantes del Consejo y las decisiones
se tomarán con la mayoría absoluta de los presentes.
La Secretaría Ejecutiva deberá contar con el personal suficiente y apropiado que permita el
desempeño óptimo de sus funciones, incluyendo la atención, apoyo y orientación al Adulto Mayor.
1. Cumplir y velar por el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones emanadas del CONAM.
3. Convocar y organizar por instrucciones del Presidente del CONAM las reuniones ordinarias o
extraordinarias que se realicen.
6. Coordinar con la Dirección de Atención al Adulto Mayor y Personas con discapacidad del
Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, las acciones y actividades que se desarrollen a favor
del Adulto Mayor.
Capítulo II
Todos los actos de violencia institucional o intrafamiliar, física, psicológica, económica, sexual u
otros, en contra del Adulto Mayor serán sancionados administrativa o penalmente de acuerdo con
la legislación nacional vigente.
Art. 21 Infracciones y Sanciones.
Las infracciones por violaciones por parte de los servidores públicos a lo establecido en la presente
Ley, serán tenidas como falta grave y serán sancionados conforme al régimen laboral aplicable que
le corresponda.
En el caso que la infracción sea cometida por parte de las empresas pertenecientes al sector
privado, las mismas serán del conocimiento y sanción por parte de la Dirección de Atención al
Adulto Mayor y Personas con discapacidad del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, en
base a disposiciones reglamentarias que se desarrollen para tal efecto.
Toda persona natural o jurídica que por el desarrollo de sus funciones tenga a su cargo de manera
directa o indirecta, el cuido y trato de un Adulto Mayor, está en la obligación de velar por la buena
atención, trato respetuoso y cuido especializado. Asimismo está en la obligación de denunciar ante
el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez, cualquier maltrato físico, inhumano o descuido
deliberado en la atención del Adulto Mayor. Este Ministerio ante cualquier denuncia deberá
proceder a la respectiva investigación y hacer el expediente que permita aplicar las sanciones que
correspondan.
Capítulo III
Disposiciones Finales
La negativa o el retraso injustificado de brindar esta información, se considerará falta grave por
parte de la institución o el funcionario responsable.
Las instituciones públicas o privadas que brinden atención o servicios al Adulto Mayor o que
tengan programas y proyectos de apoyo para con la tercera edad, tendrán un plazo no mayor de
cuatro meses, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, para acreditarse ante
la Secretaria Ejecutiva del CONAM del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez. Asimismo,
anualmente o cuando el CONAM se lo solicite, deberán informar y rendir cuentas de la ejecución
de sus programas y proyectos relacionados con el Adulto Mayor.
Art. 25 Derogaciones.
Se deroga el Decreto No. 93-2002, Creación del Consejo Nacional del Adulto Mayor, publicado en
La Gaceta, Diario Oficial No. 187 del 3 de octubre del año 2002.
Art. 26 Reglamento.
Art. 27 Vigencia.
La presente Ley entrará en vigencia tres meses posteriores a su publicación en la Gaceta Diario
Oficial.