UNIDAD 1

Conceptos de la Gestión
Integral del Riesgo de
Desastres y su aplicación en
la IE
 PRESENTACIÓN

En la unidad 1 se desarrollará el temas de Conceptos de la

Gestión del Riesgo de Desastre y su aplicación en la I.E.
Donde abordara las siguientes sesiones:
Sesión 1:
- Conceptos de la Gestión del Riego de Desastres.
Sesión 2:
- Normativa sector Educación y comités de Gestión
Escolar.

PP 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres

00
 UNIDAD 1
SESIÓN 1 :
Conceptos de la Gestión
Integral del Riesgo de
Desastres
 PRESENTACIÓN
En esta sesión se desarrollará :
Gestión de Riesgos de Desastres en el Marco Normativo de la
Ley N° 29664 y D.S N° 048-2011-PCM, terminología de la
Gestión Integral de Emergencias y Desastres, Enfoques y
Procesos de la Gestión Integral de Emergencias y Desastres, la
relación entre Gestión Integral del Riesgo de Desastres,
Cambio Climático y Desarrollo Sostenible, además de los
Escenarios de Riesgos y tipos de Peligro de acuerdo con la
Realidad Regional.

PP 0068 Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por Desastres

01
❑ OBJETIVOS

1. Reconocer los fundamentos de la Gestión del Riesgo de Desastres en el marco normativo y

las terminologías respectivas (Ley N° 29664, y D.S N° 048-2011-PCM). Además de los
enfoques, componentes, procesos y principios de la Gestión de Riesgo de Desastres.

2. Identificar cuales son los procesos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres.

3. Reconocer la relación existente entre Gestión Integral del Riesgo de Desastres, Cambio
Climático y Desarrollo Sostenible.

4. Identificar y conceptualizar los escenarios de riesgos y tipo de peligro de acuerdo a la

realidad regional.

02
FUNDAMENTOS DE LA
GESTIÓN DE RIESGOS
DE DESASTRES EN EL
MARCO NORMATIVO
DE LA LEY N° 29664 Y
D.S N° 048-2011-PCM.
ESTRUCTURA DE LA LEY N° 29664, LEY QUE CREA EL SINAGERD
TÍTULO I TÍTULO II TÍTULO III TÍTULO IV TÍTULO V
DISPOSICIONES POLÍTICA NACIONAL DE INFRACCIONES Y
ORGANIZACIÓN DEL SINAGERD INSTRUMENTOS DEL SINAGERD
GENERALES GRD SANCIONES1

Definición y Lineamientos Objetivos del SINAGERD Instrumentos del SINAGERD Infracciones

Creación del
SINAGERD Componentes: Composición: ✔ El Plan Nacional de GRD. Sanciones
✔ Gestión Prospectiva ✔ Presidencia del Consejo de ✔ La Estrategia de Gestión
✔ Gestión Correctiva Ministros (PCM) - ente Rector. Financiera del Riesgo de
✔ Gestión Reactiva. ✔ Consejo Nacional de Gestión del Desastres.
Riesgo de Desastres ✔ Los mecanismos de
Ámbito aplicación Procesos: (CONAGERD). coordinación, decisión,
✔ Centro Nacional de Estimación, comunicación y gestión de
✔ Estimación del Riesgo. Prevención y Reducción del la información en
✔ Prevención y reducción Riesgo de Desastres situaciones de impacto de
del riesgo. (CENEPRED). desastres.
Definición de GRD ✔ Preparación, respuesta y ✔ Instituto Nacional de Defensa ✔ El Sistema Nacional de
rehabilitación. Civil (INDECI). Información para la GRD.
✔ Reconstrucción. ✔ Gobiernos regionales y locales. ✔ Radio Nacional de Defensa
✔ Centro Nacional de Civil y del Medio Ambiente,
Planeamiento Estratégico administrada por el
Principios de la GRD (CEPLAN). Instituto Nacional de Radio
✔ Entidades públicas, [Link], PNP, y Televisión del Perú (IRTP),
entidades privadas y sociedad
civil.
El 05 de junio de 2018, se publica la Ley N° 30779, Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del SINAGERD, y establece las sanciones para alcaldes y gobernadores
regionales que incumplan sus funciones en materia de gestión del riesgo de desastres.
03
 FUNDAMENTOS

Crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres (SINAGERD) como sistema
interinstitucional, sinérgico, descentralizado,
transversal y participativo, con la finalidad de
identificar y reducir los riesgos asociados a
peligros o minimizar sus efectos, así como evitar
la generación de nuevos riesgos, preparación y
atención ante situaciones de desastre mediante
el establecimiento de principios, lineamientos de
política, componentes, procesos e instrumentos
de la Gestión del Riesgo de Desastres.

Fuente: Art. 4° de la Ley N° 29664.

04
 COMPONENTES Y PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

GESTIÓN
PROSPECTIVA

La Política Nacional de Gestión

del Riesgo de Desastres se GESTIÓN
establece sobre la base de los CORRECTIVA
siguientes componentes:

GESTIÓN REACTIVA

Fuente: LEY Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
05
TERMINOLOGÍA DE LA
GESTIÓN INTEGRAL DE
EMERGENCIAS Y
DESASTRES.
 TÉRMINOS RELACIONADOS A LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES-GRD
ANÁLISIS DE LA
ASISTENCIA
VULNERABILIDAD
HUMANITARIA

AFECTADO
GRD AUTOAYUDA

CENTROS DE
OPERACIONES DE
EMERGENCIA (COE)
Fuente: Compendio Estadístico del INDECI 2020
06
 PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
DE DESASTRES
REHABILITACIÓN
ESTIMACIÓN
DEL RIESGO
RECONSTRUCCIÓN

PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN
RESILIENCIA
DEL RIESGO PROCESOS
DE LA GRD
RIESGO DE
DESASTRE
PREPARACIÓN

VULNERABILIDAD
RESPUESTA
Fuente: Compendio Estadístico del INDECI 2020 07
 TÉRMINOS RELACIONADOS A FENÓMENOS NATURALES E
INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA
LLUVIAS
INTENSAS NEVADA

INUNDACIÓN
HELADA

ALUD

SISMO
ALUVIÓN
TERREMOTO

DESLIZAMIENTO
TEMBLOR

Fuente: Compendio Estadístico del INDECI 2020

08
 NOMENCLATURA
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

Esta comisión se GRD Gestión del Riesgo de Desastres.

conforma a nivel
de DRE y UGEL GIREDE Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres.

COGIREDE Comisión de Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y

Desastres

Los COE son

sectoriales, Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
regionales, CENEPRED Riesgo de Desastres
provinciales y
distritales: COES, CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
COER, COEP y
COED COE Centro de Operaciones de Emergencia
respectivamente.

Fuente: N.T. 037-01-MINEDU aprobada por R.S.G. N° 302 – 2019 – MINEDU

09
 NOMENCLATURA
ODENAGED Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de
Desastres

CONAGERD Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil

EMSS Espacio de Monitoreo y Seguimiento Sectorial

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades en el Sector

EDANSE Educación

CEA y GRD Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de

Desastres

VIGIREDE Voluntariado en Gestión Integral del Riesgo de Emergencias

y Desastres
Fuentes:
1. N.T. 037-01-MINEDU, aprobada por R.S.G. N° 302 – 2019 – MINEDU
2. Reglamento de la Ley N° 30754, aprobado por D.S. N° 013-2019-MINAM 10
 NOMENCLATURA
Programa Presupuestal 0068 de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención
PREVAED
de Emergencias por Desastres

APCI Agencia Peruana de Cooperación Internacional

CANCC Comisión de Alto Nivel de Cambio Climático

CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidades Sobre el Cambio Climático

GEI Gases de Efecto Invernadero

Fuentes:
1. N.T. 037-01-MINEDU, aprobada por R.S.G. N° 302 – 2019 – MINEDU
2. Reglamento de la Ley N° 30754, aprobado por D.S. N° 013-2019-MINAM
11
ENFOQUES Y PROCESOS DE
LA GESTIÓN INTEGRAL DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES.
• DEFINICIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (GRD)

Fuentes:
1. CENEPRED. Orientaciones para la Implementación de la Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo de Desastres en los Gobiernos Regionales y Locales, Tercera Edición, 2018.
2. Art. 3° de la Ley N° 29664.
12
• POLÍTICA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Es el conjunto de orientaciones
dirigidas a impedir o reducir los 1. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la GRD a
riesgos de desastres, evitar la través del SINAGERD.
generación de nuevos riesgos y
efectuar una adecuada 1. Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las
preparación, atención, instancias del SINAGERD, para la toma de decisiones en
rehabilitación y reconstrucción los tres niveles de gobierno.
ante situaciones de desastres,
así como a minimizar sus 1. Incorporar e implementar la GRD a través de la
efectos adversos sobre la planificación del desarrollo y la priorización de los
población, la economía y el recursos humanos, materiales y financieros.
ambiente.
1. Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la
resiliencia para el desarrollo sostenible.

Fuentes:
Mediante Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM, se incorpora
1. PREVAED, región Cajamarca, 2019.
2. Art. 5° de la Ley N° 29664.
la Política Nacional de GRD como Política Nacional de
3. Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM Obligatorio Cumplimiento
13
• COMPONENTES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD

GESTIÓN GESTIÓN GESTIÓN

PROSPECTIVA CORRECTIVA REACTIVA

Es el conjunto de Es el conjunto de Es el conjunto de acciones

acciones que se acciones que se y medidas destinadas a
planifican y realizan planifican y realizan enfrentar los desastres, ya
con el fin de evitar el con el objeto de sea por un peligro
riesgo futuro. corregir el riesgo inminente o por la
existente. materialización del riesgo.
Asesoramiento técnico a cargo de Asesoramiento técnico a cargo
de

Fuentes:
1. CENEPRED. Orientaciones para la Implementación de la Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo de Desastres en los Gobiernos Regionales y Locales, Tercera Edición, 2018.
2. Art. 6° de la Ley N° 29664.
14
 ACCIONES DE GESTIÓN PROSPECTIVA, CORRECTIVA Y REACTIVA

GESTIÓN PROSPECTIVA GESTIÓN CORRECTIVA GESTIÓN REACTIVA

Evita y previene la Corregir o mitigar del Para afrontar las
conformación del riesgo futuro riesgo en el presente emergencias y desastres
Fuente: PREVAED Región Cajamarca, 2020.
15
• PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE GRD

Fuentes:
1. CENEPRED. Orientaciones para la Implementación de la Gestión Prospectiva y Correctiva del Riesgo de Desastres en los Gobiernos Regionales y Locales, Tercera Edición,
2018.
2. Art. 6° de la Ley N° 29664.
16
 ESTIMACIÓN DEL RIESGO

▪ El proceso de Estimación del Riesgo comprende

las acciones y procedimientos que se realizan
para generar el conocimiento de los peligros o
amenazas, analizar la vulnerabilidad y
establecer los niveles de riesgo que permitan la
toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de
Desastres. Ejemplo: Estudios sobre peligros,
análisis de vulnerabilidad o niveles de riesgo.
Apoyándose en la construcción de escenarios
de riesgo, este proceso puede contribuir a que
la comunidad pueda determinar niveles
aceptables de riesgo y definir las prioridades de
intervención para mitigarlos.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 17

 PREVENCIÓN DEL RIESGO

▪ El proceso de Prevención del Riesgo

comprende las acciones que se
orientan a evitar la generación de
nuevos riesgos en la sociedad en el
contexto de la gestión del desarrollo
sostenible. Ejemplo: Plan de
Desarrollo Territorial o normas de
urbanismo y construcción.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 18

 REDUCCIÓN DEL RIESGO

▪ El proceso de Reducción del

Riesgo comprende las acciones
que se realizan para reducir las
vulnerabilidades y riesgos
existentes en el contexto de la
gestión del desarrollo
sostenible. Ejemplo: Son
acciones orientadas a reducir las
vulnerabilidades y riesgos
existentes.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 19

 PREPARACIÓN

▪ La Preparación está constituida por el conjunto

de acciones de planeamiento, de desarrollo de
capacidades, organización de la sociedad,
operación eficiente de las instituciones
regionales y locales encargadas de la atención
y socorro, establecimiento y operación de la
red nacional de alerta temprana y de gestión
de recursos, entre otros, para anticiparse y
responder en forma eficiente y eficaz, en caso
de desastre o situación de peligro inminente, a
fin de procurar una óptima respuesta en todos
los niveles de gobierno y de la sociedad.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 20

 RESPUESTA

▪ La Respuesta, como parte

integrante de la Gestión del Riesgo
de Desastres, está constituida por
el conjunto de acciones y
actividades, que se ejecutan ante
una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste,
así como ante la inminencia del
mismo.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 21

 REHABILITACIÓN

▪ El proceso de Rehabilitación es el
conjunto de acciones conducentes al
restablecimiento de los servicios
públicos básicos indispensables e
inicio de la reparación del daño físico,
ambiental, social y económico en la
zona afectada por una emergencia o
desastre. Se constituye en el puente
entre el proceso de respuesta y el
proceso de reconstrucción.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 22

 RECONSTRUCCIÓN

▪ El Proceso de Reconstrucción comprende las

acciones que se realizan para establecer
condiciones sostenibles de desarrollo en las
áreas afectadas, reduciendo el riesgo anterior
al desastre y asegurando la recuperación
física y social, así como la reactivación
económica de las comunidades afectadas.

Fuente: Procesos de la GRD INDECI-2021 23

64
RELACIÓN ENTRE LA GESTIÓN
INTEGRAL DEL RIESGO DE
DESASTRES, CAMBIO
CLIMÁTICO Y DESARROLLO
SOSTENIBLE:
GESTIÓN INTEGRAL DEL
RIESGO DE DESASTRE
 PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES
PRINCIPIO PROTECTOR PRINCIPIO DE BIEN COMÚN PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD

PRINCIPIO DE EQUIDAD PRINCIPIO DE EFICIENCIA PRINCIPIO DE ACCIÓN PERMANENTE

Fuente: Art. 4° de la Ley N° 29664.

24
 PRINCIPIO SISTÉMICO PRINCIPIO DE AUDITORÍA DE RESULTADOS

PRINCIPIO DE PARTICIPACIÓN PRINCIPIO DE AUTOAYUDA PRINCIPIO DE GRADUALIDAD

Fuente: Art. 4° de la Ley N° 29664.

25
CAMBIO CLIMÁTICO
• CONCEPTOS RELACIONADOS CON EL CAMBIO CLIMÁTICO
ACADEMIA GESTIÓN INTEGRAL DEL ENFOQUE
Universidades, centros de
CAMBIO CLIMÁTICO COORPERATIVO
investigación, colegios profesionales, Cooperación voluntaria entre países
Planificación participativa, transparente e
institutos y escuelas de educación para la implementación de las NDC,
inclusiva para el diseño, ejecución,
superior que realicen estudios e mediante la creación de nuevos
monitoreo, evaluación, reporte y difusión
investigación relacionados al tema. esquemas de cooperación o la
de políticas, estrategias, planes,
programas y proyectos, orientados a adecuación de los existentes.
reducir la vulnerabilidad del País frente a
los efectos.
ENFOQUE HOLÍSTICO CAPACIDAD
FONDOS CLIMÁTICOS ADAPTATIVA
Conocimiento tradicional de los INTERNACIONALES
pueblos indígenas u originarios que Denominada resiliencia, es la
comprende innovaciones y practicas Son fondos creados en el marco de la capacidad de los sistemas sociales,
que forman parte de su sistema CMNUCC, cuya finalidad principal es el económicos y ambientales de
cultural. financiamiento para la implementación afrontar un suceso, respondiendo o
de medidas de adaptación y mitigación al reorganizándose de modo que
cambio climático. mantengan su estructura, identidad y
funciones esenciales.

Fuente: D.S. N° 013-2019-MINAM

26
DESARROLLO SOSTENIBLE
OBJETIVO
El desarrollo sostenible tiene como objetivo
la transformación natural, económico social,
cultural e institucional, que tiene por objeto
asegurar el mejoramiento de las condiciones
de vida del ser humano, la producción de
bienes y prestación de servicios, sin
deteriorar el ambiente natural ni
comprometer las bases de un desarrollo
similar para la futuras generaciones.

FINALIDAD
En ese sentido, gestionar los riesgos de
desastre nos asegura el desarrollo sostenible.

27
• RELACIÓN ENTRE GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO DE
DESASTRES, CAMBIO CLIMÁTICO Y DESARROLLO
SOSTENIBLE
Gestión Prospectiva Gestión Correctiva Gestión Reactiva
Gestión del Riesgo de
Desastres (Reducción del Prevenir o evitar la Reducir o mitigar Fortalecer la resiliencia
Riesgo de Desastre) generación de los riesgos financiera y social ante
nuevos riesgos existentes los desastres

Mitigación del Fortalecer la resiliencia

Adaptación al
Cambio Climático Cambio Climático ante los riesgos
Cambio Climático
climáticos

Contribuir a la Fortalecer la Fortalecer la resiliencia

Desarrollo Sostenible sostenibilidad del sostenibilidad del ante los riesgos y los
nuevo desarrollo desarrollo existente impactos cotidianos

Fuente: PREVAED. Anexo 2. Contenidos Mínimos del Programa Presupuestal PP 0068

28
1.6 ESCENARIOS DE RIESGO Y
TIPOS DE PELIGRO DE
ACUERDO CON LA REALIDAD
REGIONAL
• DEFINICIÓN
Es un instrumento técnico importante que permite establecer los niveles de riesgo existentes en
ámbitos expuestos a la probabilidad de ocurrencia de lluvias intensas, heladas, friajes, sismos y
tsunamis, fundamentado en los registros de información geoespacial y administrativos del riesgo,
relacionados a la intensidad, magnitud y frecuencia del fenómeno, así como las condiciones de
fragilidad y resiliencia de los elementos expuestos (población, infraestructura, actividades
económicas, entre otros), información disponible en las entidades técnicas y especializadas del país.
POR FENÓMENO POR TRIMESTRE POR AVISO
METEOROLÓGICO

Heladas
Incendios
Heladas
Forestales
Lluvias Intensas Heladas
Lluvias Intensas
Lluvias Intensas
29
• ¿QUÉ ES EL RIESGO DE DESASTRES?

El Riesgo, según D.S. N° 048-2011-PCM

(Reglamento de la GRD), se define como:
– Es la probabilidad de que la población y
sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia de su condición
de vulnerabilidad y el impacto de un
peligro

30
• CONCEPTOS DE LA GRD

Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad

Riesgo = x

31
• ¿QUÉ ES EL PELIGRO?

El peligro, según DS N° 048-2011-PCM

(Reglamento de la GRD), se define como:
– Probabilidad de que un fenómeno físico,
potencialmente dañino, de origen
natural o inducido por la acción
humana, se presente en un lugar
específico, con cierta intensidad y en un
período de tiempo y frecuencia
definidos.

32
• IDENTIFICANDO LA VULNERABILIDAD

La Vulnerabilidad, según DS N° 048-2011-PCM

(Reglamento de la GRD), se define como:
– Es la susceptibilidad de la población, la
estructura física o las actividades
socioeconómicas, de sufrir daños por acción
de un peligro o amenaza.

La Estrategia Internacional para la Reducción

del Riesgo de Desastres – EIRD, lo define como:
“Las características y circunstancias de una
comunidad, sistema o bien que los hacen
susceptibles a los efectos dañinos de una
amenaza”.

33
¿CÓMO SE RELACIONAN? Peligro
Deslizamiento de
roca

Vulnerabilidad
Ubicación de la vivienda
Poca organización de la población

Riesgo de Desastre
Pérdida de vidas humanas
Vivienda destruida

34
• TIPOS DE PELIGRO DE ACUERDO CON LA REALIDAD REGIONAL

Reconociendo cuales son las características del

entono (flota, fauna, suelo, ríos, canales,
construcción, instalaciones con materiales
peligrosos, etc.), y los efectos sobre nuestras
vidas. Por ejemplo, conocer el comportamiento
del clima de nuestra región y sus características,
esto influirá en nosotros produciendo
fenómenos diversos según sus componentes
naturales y de influencia humana.
Para identificar los peligros es convenientes
recurrir a la experiencia de las comunidad
educativa, Recordando que fenómenos han
afectado más a la comunidad y la IE a lo largo de
los años.

35
VULNERABILIDAD

RIESGO

DESASTRE PELIGRO
47
• ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
Está referida a las decisiones y prácticas que ubican al ser humano y sus
EXPOSICIÓN medios de vida en la zona de impacto de un peligro.
Se genera por una relación no apropiada con el ambiente, debido a
procesos no planificados, como por ejemplo: crecimiento demográfico no
planificado, urbanización inadecuada (sin manejo del territorio y políticas
de desarrollo económico, migración).

Son las condiciones de desventaja referidas al ser humano (vivienda y FRAGILIDAD

medios de vida. Por ejemplo: La construcción de la vivienda (Norma
E.20., E.030, E.050), Antigüedad.

RESILIENCIA Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y

privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar,
absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un
peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y
recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro
Fuente: D.S. N° 048-2011-PCM

36
• ¿QUÉ ES UN DESASTRE?
Son alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente causadas
por un suceso natural o provocadas por la actividad humana, que sobrepasan la capacidadGálvez, W. (s/f) de

respuesta de la comunidad afectada, por lo que requieren apoyo externo.

• ¿QUÉ ES UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA?

Son eventos adversos de similares características a los desastres, con la diferencia que la
comunidad afectada está en la capacidad de controlarlas por sus propios medios.

37
• LECCIONES APRENDIDAS – SESIÓN I
Repasemos:
– Se crea el SINAGERD con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar
sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones
de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes,
procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres.
– La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres se establece sobre la base de los siguientes
componentes, Gestión prospectiva, Gestión correctiva y Gestión reactiva
– ¿QUE ES RESILIENCIA?.- Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y
privadas, las actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, adaptarse,
cambiar, resistir y recuperarse, del impacto de un peligro o amenaza, así como de incrementar su
capacidad de aprendizaje y recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro.
– Comisiones que se conforman a nivel de DRE y UGEL:
SINAGERD: Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
GRD: Gestión del Riesgo de Desastres.
GIREDE : Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres.
COGIREDE: Comisión de Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres.

38
 • LECCIONES APRENDIDAS – SESIÓN I
– La Ley N° 29664, establece los siguientes principios de la GRD:

➢Principio protector. ➢Principio de acción permanente

➢Principio de bien común. ➢Principio de auditoría de resultados.

➢Principio de subsidiariedad. ➢Principio de participación.

➢Principio de equidad. ➢Principio de autoayuda.

➢Principio de eficiencia. ➢Principio de gradualidad.

– También sabemos que la Gestión del Riesgo de Desastres tiene 3 componentes: Gestión
Prospectiva, Gestión Reactiva y Gestión Correctiva; que a su vez comprende 7 procesos: Estimación
del Riesgo, Prevención del riesgo, Reducción del riesgo, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y
Reconstrucción.

39
 • LECCIONES APRENDIDAS – SESIÓN 1
– Existe una relación entre Gestión del Riesgo de Desastres, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible,
teniendo como base a los 3 componentes ya conocidos.

– Conociendo la definición de peligro, riesgo y vulnerabilidad, podremos identificarlos en nuestra

comunidad. Esto nos ayudará a conocer el entorno y estar preparados ante cualquier situación.
– El alto grado de exposición se genera por una relación no apropiada con el ambiente, debido a procesos
no planificados. Ejemplo: crecimiento demográfico sin control.
– La fragilidad es la desventaja que tiene el ser humana en su entorno: Ejemplo: vivienda construida sin
criterios técnicos.
– Nuestra resiliencia será mayor mientras estemos mejor preparados ante los diferentes peligros que
identifiquemos en nuestra comunidad.
– A mayor exposición y fragilidad la vulnerabilidad será mayor, pero a mayor resiliencia la vulnerabilidad
disminuirá.
– Teniendo en cuenta todo lo conocido en la tercera parte del módulo, podremos actuar de manera
adecuada en beneficio de todos nosotros.

40
¡GRACIAS!
PROGRAMA PREVAED