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Fecha: 28/12/2023 04:06

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

NORMAS LEGALES
Año XL - Nº 17654 JUEVES 28 DE DICIEMBRE DE 2023 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO ECONOMÍA Y FINANZAS

D.S. N° 309-2023-EF.- Aprueban Valor de la Unidad

Impositiva Tributaria durante el año 2024 18
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
D.S. N° 310-2023-EF.- Decreto Supremo que autoriza
DE MINISTROS Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2023 a favor de la Reserva de
D.S. N° 142-2023-PCM.- Decreto Supremo que prorroga Contingencia y del Ministerio de Relaciones Exteriores
el Estado de Emergencia en varios distritos de algunas 19
provincias de los departamentos de Apurímac, Arequipa, D.S. N° 311-2023-EF.- Decreto Supremo que autoriza
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno y Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Tacna, por peligro inminente ante déficit hídrico como Público para el Año Fiscal 2023 a favor de diversos
consecuencia del posible Fenómeno El Niño 2023-2024 5 Gobiernos Locales 20
D.S. N° 312-2023-EF.- Aprueban Listado de Entidades que
podrán ser exceptuadas de la percepción del Impuesto
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
General a las Ventas 23
R.J. Nº 143-2023-CENFOTUR.- Aprueban incorporación D.S. N° 313-2023-EF.- Decreto Supremo que aprueba
de cursos de capacitación, en la modalidad a distancia en el el incremento mensual de los servidores, directivos
Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) del Centro y funcionarios de los regímenes de los Decretos
Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes N° 30057, N°
de Formación en Turismo - CENFOTUR 9 29709 y N° 28091; y dicta criterios y disposiciones
necesarias para su implementación 23
DEFENSA D.S. N° 314-2023-EF.- Decreto Supremo que aprueba el
nuevo Monto Único Consolidado (MUC) para los servidores
R.S. N° 137-2023-DE.- Designan a oficial FAP para ocupar administrativos y funcionarios sujetos al régimen del
el cargo de Delegado Alterno de la Delegación de Perú ante Decreto Legislativo N° 276, así como los criterios y otras
la Junta Interamericana de Defensa, Organización de los disposiciones para su implementación 24
Estados Americanos (JID - OEA) 11
R.S. N° 138-2023-DE.- Cesan en el cargo al Jefe del ENERGÍA Y MINAS
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas 12
R.S. N° 139-2023-DE.- Nombran Jefe del Comando R.M. Nº 508-2023-MINEM/DM.- Otorgan a favor de
Conjunto de las Fuerzas Armadas 12 Enel Generación Perú S.A.A., la concesión definitiva
R.S. N° 140-2023-DE.- Nombran Comandante General del para desarrollar la actividad de transmisión de
Ejército del Perú 13 energía eléctrica en proyecto ubicado en el distrito de
Moquegua, provincia de Mariscal Nieto y departamento
R.M. N° 01574-2023-DE.- Autorizan viaje de personal
de Moquegua 26
militar FAP a Brasil, en misión de estudios 13

DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO PRODUCE

D.S. N° 012-2023-PRODUCE.- Decreto Supremo
Res. N° 001-2023-INIA.- Formalizan acuerdo del Consejo que modifica la Única Disposición Complementaria
Directivo que aprueba delegar diversas funciones en la Transitoria del Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE,
Jefatura y Gerencia General del INIA 16 que establece disposiciones para los armadores de
embarcaciones pesqueras artesanales con permiso
de pesca obtenido en el marco del Numeral 6.2 del
DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL Artículo 6 del Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE,
Establecen disposiciones generales para el
Res. N° D000765-2023-MIDIS/PNAEQW-DE.- Designan fortalecimiento de la pesca artesanal en las cadenas
Jefe de la Unidad Territorial Piura del Programa Nacional de productivas 27
Alimentación Escolar Qali Warma 17 R.S. N° 024-2023-PRODUCE.- Designan miembros
Res. N° D000767-2023-MIDIS/PNAEQW-DE.- Designan del Consejo Directivo del Instituto Tecnológico de la
Jefe de la Unidad Territorial Huánuco del Programa Producción – ITP, en representación del Ministerio de la
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma 18 Producción 29
2 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

R.D. Nº 020-2023-INACAL/DN.- Aprueban Normas

Técnicas Peruanas referentes a monitoreo de emisiones ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
atmosféricas, métodos de ensayo para alimentos, aditivos
alimentarios y otros 29 CONTRATACIONES DEL ESTADO

Res. N° D000250-2023-OSCE-PRE.- Delegan facultades

RELACIONES EXTERIORES en diversos funcionarios del OSCE 42
Res. N° D000254-2023-OSCE-PRE.- Designan Jefa de la
D.S. N° 047-2023-RE.- Decreto Supremo que autoriza a la
Autoridad Nacional del Agua a efectuar el pago de cuota Oficina de Órganos Desconcentrados del OSCE 44
no contemplada en el Anexo B: Cuotas Internacionales
Año Fiscal 2023, de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto SUPERINTENDENCIA DEL
del Sector Público para el Año Fiscal 2023, Fuente de
Financiamiento: Recursos Ordinarios del Pliego 164: MERCADO DE VALORES
Autoridad Nacional del Agua 31
D.S. N° 048-2023-RE.- Decreto Supremo que autoriza Res. Nº 015-2023-SMV/01.- Modifican la Norma sobre
el pago de una cuota internacional no contemplada en el Contribuciones por los Servicios de Supervisión que
Anexo B: Cuotas Internacionales para el Año Fiscal 2023, de presta la Superintendencia del Mercado de Valores y el
la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para Reglamento del Mercado Alternativo de Valores – MAV 45
el Año Fiscal 2023 32

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Y SANEAMIENTO
R.M. N° 573-2023-VIVIENDA.- Aprueban la sexagésima FUERO MILITAR POLICIAL
novena convocatoria del año 2023 para el otorgamiento
del Bono de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias
en atención a los Estados de Emergencia declarados por los Res. Adm. Nº 034-2023-FMP/TS/SG.- Eligen Presidente
Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM y del Tribunal Supremo Militar Policial y de la Sala Suprema
al Estado de Emergencia Nacional declarado por el Decreto Revisora, para el periodo 2023-2025 47
Supremo N° 043-2023-PCM, prorrogado por el Decreto
Supremo N° 065-2023-PCM 34 INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Res. N° 530-2023-UNAMAD-CU.- Aprueban el

ORGANISMOS Reglamento de Prevención y Sanción del Hostigamiento
REGULADORES Sexual de la Universidad Nacional Amazónica de Madre de
Dios, versión 2.0 47
Res. N° 729-2023-UNF/CO.- Dejan sin efecto la Resolución
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA de Comisión Organizadora N° 695-2023-UNF/CO, que
autoriza viaje de representantes de la Universidad Nacional
INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA de Frontera a España e Italia 48
Res. N° 0142-2023-UNI.- Aprueban el Reglamento de
Res. N° 091-2023-OS/GRT.- Fijan las Bandas de Organización y Funciones de la Universidad Nacional de
Precios para el Petróleo Industrial 6 utilizado en Ingeniería 50
Generación Eléctrica en Sistemas Aislados y para el
Diésel B5 destinado al uso vehicular, así como márgenes
comerciales 35 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE Res. N° 0236-2023-JNE.- Confirman el Acuerdo de

Concejo N° 018-2023-SE-CM-MDAN que desaprobó la
SERVICIOS DE SANEAMIENTO solicitud de vacancia presentada en contra de alcaldesa
de la Municipalidad Distrital de Alto Nanay, provincia de
Res. Nº 00074-2023-SUNASS-PE.- Aprueban Disposiciones Maynas, departamento de Loreto 50
de Austeridad, Disciplina y Calidad en el Gasto Público y de Res. N° 0240-2023-JNE.- Confirman el Acuerdo de
Ingresos del Personal de la Sunass para el año 2024 36 Concejo N° 117-2023/MPS, que rechazó solicitud de vacancia
presentada en contra de alcalde de la Municipalidad
Provincial de Sullana, departamento de Piura 54
ORGANISMOS TÉCNICOS Res. N° 0241-2023-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo de
Concejo N° 158-2023-MPO/CM-SO, que desaprobó solicitud
ESPECIALIZADOS de suspensión en contra de alcalde de la Municipalidad
Provincial de Oyón, departamento de Lima 63
Res. N° 0242-2023-JNE.- Declaran nulo el Acuerdo
AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANO de Concejo N° 159-2023-MPO/CM-SO, que desaprobó
PARA LIMA Y CALLAO la solicitud de suspensión en contra de alcalde de la
Municipalidad Provincial de Oyón, departamento de Lima
67
Res. Nº 288-2023-ATU/PE.- Designan Asesor I de la
Res. Nº 0243-2023-JNE.- Convocan a ciudadano para
Gerencia General de la ATU 39 que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Res. N° 289-2023-ATU/PE.- Autorizan transferencia Ranrahirca, provincia de Yungay, departamento de Áncash
financiera a favor de diversas municipalidades distritales 72
de la Provincia de Lima 40 Res. Nº 0244-2023-JNE.- Declaran la nulidad de todo
lo actuado hasta la citación dirigida a regidor del Concejo
CENTRO NACIONAL DE Distrital de Jacas Grande, provincia de Huamalíes,
departamento de Huánuco, para que asista a sesión
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO extraordinaria de concejo en la que se evaluó la vacancia
seguida en su contra 74
Res. Nº 000105-2023/CEPLAN/PCD.- Aprueban la “Guía Res. N° 0245-2023-JNE.- Precisan la Resolución N° 0220-
de prospectiva para políticas y planes del SINAPLAN” 41 2023-JNE 76
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 3

MINISTERIO PÚBLICO GOBIERNOS LOCALES

Res. N° 3635-2023-MP-FN.- Designan fiscal en el
Despacho de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de MUNICIPALIDAD
Villa María del Triunfo, nombran Fiscal Adjunta Provincial
Provisional del Distrito Fiscal de Lima Centro y dictan METROPOLITANA DE LIMA
diversas disposiciones 77
Anexo - Ordenanza N° 2592.- Anexos de la Ordenanza
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS N° 2592 que establece montos de los arbitrios de
recolección de residuos sólidos, barrido de calles, parques y
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS jardines públicos y serenazgo correspondientes al ejercicio
2024 en el Cercado de Lima (Separata Especial)
DE FONDOS DE PENSIONES

Res. SBS N° 04273-2023.- Aprueban diversas medidas MUNICIPALIDAD DE

de austeridad, racionalidad, disciplina en el gasto y de
ingresos de personal, aplicables en la Superintendencia de CIENEGUILLA
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones en el ejercicio 2024 78 Ordenanza N° 371-2023-MDC y Acuerdo N° 603.-
Ordenanza que establece la aplicación del IPC a los
importes de los arbitrios municipales de recolección de
residuos sólidos, barrido de calles, parques y jardines
GOBIERNOS REGIONALES públicos y serenazgo del año 2023 para el ejercicio fiscal
2024 (Separata Especial)

GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD MUNICIPALIDAD DE COMAS

Ordenanza N° 000010-2023-GRLL/CR.- Instituyen el Ordenanza N° 687/MDC y Acuerdo N° 610.- Ordenanza

Festival de la Palta en el Centro Poblado de Chala, distrito que aprueba el marco normativo y el régimen tributario
de Sinsicap, provincia de Otuzco, Región La Libertad y de los arbitrios municipales de recolección de residuos
declaran al Pueblo de Chala, como Capital de la Palta de sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo en
la Cuenca Hidrográfica Quebrada Playa Grande, de los el distrito de Comas para el ejercicio fiscal 2024 (Separata
Centros Poblados de Parrapós y Chala 79 Especial)
Acuerdo N° 000116-2023-GRLL-CR.- Aprueban Ordenanza N° 688/MDC.- Aprueban modificación del
Transferencia Financiera a favor de la Municipalidad Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
Distrital de Agallpampa, para la ejecución de proyecto 81 Municipalidad Distrital de Comas 95
Res. N° 000704 -2023-GRLL-GOB.- Autorizan a varias Ordenanza N° 689/MDC.- Aprueban el nuevo Reglamento
Unidades Ejecutoras la transferencia financiera solicitada de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) de la
por la Contraloría General de la República para llevar a
cabo el Control Gubernamental de diversos proyectos de Municipalidad Distrital de Comas 96
inversión 83 D.A. Nº 014-2023-AL/MDC.- Modifican el D.A. N° 013-
2023-AL/MDC, respecto a la fecha del sorteo público por
el pago de obligaciones tributarias en el distrito de Comas
GOBIERNO REGIONAL DE 106
MADRE DE DIOS
MUNICIPALIDAD DE
Ordenanza Nº 010-2023-RMDD/CR.- Aprueban el
instrumento de Gestión Ambiental Regional denominado: EL AGUSTINO
“Estrategía Regional de Cambio Climático de Madre de Dios
(ERCCMDD) 2023 - 2030” 87 D.A. N° 015-2023-MDEA.- Aprueban la reprogramación
de la fecha del sorteo público denominado “El Agustino
premia tu Cumplimiento” 107
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA

Acuerdo N° 2088-2023/GRP-CR.- Autorizan al MUNICIPALIDAD DE

Gobernador Regional de Piura el trámite para la solicitud LA MOLINA
de la afectación en uso ante el Instituto Peruano del
Deporte - IPD, a favor del Gobierno Regional Piura, de
la infraestructura ubicada en la Av. Luis Montero s/n, Ordenanza Nº 0436/MDLM y Acuerdo N° 605.-
urbanización Miraflores, distrito de Castilla, provincia y Ordenanza que aprueba el régimen tributario de los
arbitrios municipales de limpieza pública (barrido de calles
departamento de Piura 89 y recolección de residuos sólidos), parques y jardines
Acuerdo N° 2090-2023/GRP-CR.- Autorizan públicos y serenazgo para el ejercicio 2024 (Separata
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
Especial)
de la República 91
Ordenanza Nº 0438/MDLM.- Modifican la Ordenanza
N° 097, que regula el uso de elementos de seguridad
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO resguardando el derecho a la vida, integridad física, libre
tránsito y propiedad privada en el distrito de La Molina
Ordenanza Nº 029 2023-GRP-CRP.- Ordenanza que 108
aprueba el Reglamento Interno del Consejo Regional del Ordenanza Nº 0440/MDLM.- Ordenanza que prorroga
Gobierno Regional Puno 92 para el ejercicio 2024, la vigencia de la Ordenanza Nº 430/
MDLM, que estableció el derecho de emisión mecanizada
por la actualización de valores de la declaración jurada,
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES liquidación de impuesto predial y arbitrios municipales y
distribución para el ejercicio 2023 111
Res. Nº 000523-2023/[Link]-GR..- Ordenanza Nº 0441/MDLM.- Aprueban el Reglamento
Aprueban modificación del Texto Único de Servicios No de Organización y Funciones (ROF) y la Estructura Orgánica
Exclusivos - TUSNE del Gobierno Regional Tumbes 93 de la Municipalidad Distrital de la Molina 112
4 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA SEPARATA ESPECIAL

Ordenanza N° 340-2023-MDL y Acuerdo N° 559.-
Ordenanza que determina el monto por el servicio del MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
derecho de emisión mecanizada de actualización de los
valores tributarios, determinación del impuesto predial
y arbitrios municipales y la distribución a domicilio Anexo - Ordenanza N° 2592.- Anexos de la Ordenanza
correspondiente para el ejercicio fiscal 2024 en el distrito N° 2592 que establece montos de los arbitrios de
recolección de residuos sólidos, barrido de calles, parques y
de Lurigancho - Chosica (Separata Especial) jardines públicos y serenazgo correspondientes al ejercicio
2024 en el Cercado de Lima
MUNICIPALIDAD CP SANTA MARIA DE HUACHIPA
MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA
D.A. Nº 004-2023/MCPSMH.- Decreto de Alcaldía que
prorroga para el 2024 la vigencia del monto por derecho Ordenanza N° 371-2023-MDC y Acuerdo N° 603.-
de emisión mecanizada de actualización de valores, Ordenanza que establece la aplicación del IPC a los
determinación del tributo y distribución domiciliaria de la importes de los arbitrios municipales de recolección de
declaración jurada y liquidación de los arbitrios municipales residuos sólidos, barrido de calles, parques y jardines
115 públicos y serenazgo del año 2023 para el ejercicio fiscal
2024

PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD DE COMAS

MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA Ordenanza N° 687/MDC y Acuerdo N° 610.- Ordenanza

que aprueba el marco normativo y el régimen tributario
Ordenanza Nº 010-2023-MDLP/AL y Acuerdo N° 139- de los arbitrios municipales de recolección de residuos
2023 AC/MPC.- Ordenanza que establece para el ejercicio sólidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgo
2024, la vigencia de los montos de las tasas de los arbitrios en el distrito de Comas para el ejercicio fiscal 2024
municipales del ejercicio 2023, reajustados con el Índice
de Precios al Consumidor acumulado a septiembre 2023 MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
(Separata Especial)
Ordenanza Nº 009-2023-MDLP/AL.- Ordenanza Ordenanza Nº 0436/MDLM y Acuerdo N° 605.-
que establece los montos por concepto de emisión, Ordenanza que aprueba el régimen tributario de los
determinación, distribución y liquidación del Impuesto arbitrios municipales de limpieza pública (barrido de calles
Predial y de los Arbitrios Municipales correspondiente al y recolección de residuos sólidos), parques y jardines
Ejercicio Fiscal 2024 (Separata Especial) públicos y serenazgo para el ejercicio 2024

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ISLAY MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA

Ordenanza N° 534-MPI.- Establecen el importe mínimo Ordenanza N° 340-2023-MDL y Acuerdo N° 559.-

del pago del Impuesto Predial en la jurisdicción del distrito Ordenanza que determina el monto por el servicio del
de Mollendo, y del Impuesto Vehicular en la provincia de derecho de emisión mecanizada de actualización de los
Islay, las fechas de vencimiento para el pago del impuesto valores tributarios, determinación del impuesto predial
predial, impuesto vehicular y arbitrios municipales; y dictan y arbitrios municipales y la distribución a domicilio
diversas disposiciones 116 correspondiente para el ejercicio fiscal 2024 en el distrito
Ordenanza N° 535-MPI.- Ordenanza que aprueba el de Lurigancho - Chosica
régimen tributario de los arbitrios municipales para el
ejercicio 2024 en el distrito de Mollendo 117 MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA
Ordenanza N° 536-2023-MPI.- Aprueban el Plan de
Acción Provincial de Seguridad Ciudadana 2024-2027, Ordenanza Nº 010-2023-MDLP/AL y Acuerdo N° 139-
aplicable en la provincia de Islay, departamento de
2023 AC/MPC.- Ordenanza que establece para el ejercicio
Arequipa 118 2024, la vigencia de los montos de las tasas de los arbitrios
municipales del ejercicio 2023, reajustados con el Índice de
Precios al Consumidor acumulado a septiembre 2023
MUNICIPALIDAD DE LA PERLA Ordenanza Nº 009-2023-MDLP/AL.- Ordenanza
que establece los montos por concepto de emisión,
Ordenanza N° 21-2023-MDLP.- Ordenanza Municipal que determinación, distribución y liquidación del Impuesto
aprueba el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana Predial y de los Arbitrios Municipales correspondiente al
de La Perla 2024 – 2027 119 Ejercicio Fiscal 2024

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GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 5
2023-Febrero 2024, de fecha 24 de noviembre de 2023;
PODER EJECUTIVO emitido por el Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología del Perú -SENAMHI; (iii) el Informe Situacional
Nº 000019-2023-INDECI/SDSIERD denominado “Informe
Situacional por déficit hídrico ante posible Fenómeno
PRESIDENCIA DEL CONSEJO El Niño 2023-2024 (actualización a diciembre 2023)”,
de fecha 11 de diciembre de 2023, de la Sub Dirección
DE MINISTROS de Sistematización de Información sobre Escenarios de
Riesgo de Desastres, de la Dirección de Preparación del
INDECI; y, (iv) el Informe Técnico Nº 001704-2023-INDECI/
Decreto Supremo que prorroga el Estado DIREH, de fecha 13 de diciembre de 2023, de la Dirección
de Emergencia en varios distritos de de Rehabilitación del INDECI;
Que, en el Informe Situacional Nº 000022-2023-INDECI/
algunas provincias de los departamentos DIRES, la Dirección de Respuesta del INDECI señala que,
de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, habiéndose identificado que persisten las condiciones de
peligro inminente ante déficit hídrico como consecuencia
Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno y Tacna, de la posible presencia del Fenómeno El Niño 2023-
por peligro inminente ante déficit hídrico 2024, y que existen acciones de excepción inmediatas
y necesarias pendientes de culminar, principalmente en
como consecuencia del posible Fenómeno lo correspondiente a trabajos de limpieza de canales y
El Niño 2023-2024 reservorios, mantenimiento de pozos tubulares, entre
otros; resulta necesario continuar con la ejecución
DECRETO SUPREMO de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
Nº 142-2023-PCM necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente,
así como de respuesta y rehabilitación que correspondan;
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Que, asimismo, el mencionado Informe Situacional
señala que, para las acciones a desarrollarse durante
CONSIDERANDO: la prórroga del Estado de Emergencia solicitada,
los Gobiernos Regionales de Apurímac, Arequipa,
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 122-2023-PCM, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de octubre y Tacna, y los gobiernos locales comprendidos, con
de 2023, se declara el Estado de Emergencia en varios la coordinación técnica y seguimiento del INDECI y la
distritos de algunas provincias de los departamentos de participación del Ministerio de Salud, del Ministerio de
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Educación, del Ministerio de Vivienda, Construcción
Ica, Moquegua, Puno y Tacna, detallados en el Anexo del y Saneamiento, del Ministerio de Desarrollo Agrario
mencionado decreto supremo, por peligro inminente ante y Riego, del Ministerio del Interior, del Ministerio de
déficit hídrico como consecuencia del posible Fenómeno Defensa, y demás instituciones públicas y privadas
El Niño 2023-2024, por el plazo de sesenta (60) días involucradas, en cuanto les corresponda, continuarán
calendario, para la ejecución de medidas y acciones con la ejecución de medidas y acciones de excepción,
de excepción, inmediatas y necesarias, de reducción inmediatas y necesarias, de reducción del Muy Alto
del Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y Riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación
rehabilitación que correspondan; que correspondan. Dichas acciones deberán tener
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 68.5 nexo directo de causalidad entre las intervenciones y
del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, el evento, y podrán ser modificadas de acuerdo a las
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo necesidades y elementos de seguridad que se vayan
de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto presentando durante su ejecución, sustentados en los
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el estudios técnicos de las entidades competentes;
numeral 5.3 del artículo 5 y el numeral 9.2 del artículo Que, adicionalmente, el citado Informe Situacional
9 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de señala que la capacidad de respuesta de los Gobiernos
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, Regionales de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco,
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno y Tacna, continúa
Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada sobrepasada; por lo que, se hace necesario continuar
mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; la con la intervención técnica y operativa de las entidades
Presidencia del Consejo de Ministros, excepcionalmente del Gobierno Nacional. Por dicha razón, la Dirección
presenta de Oficio ante el Consejo de Ministros, la de Respuesta del INDECI opina que es procedente
declaratoria de Estado de Emergencia ante la condición la solicitud de prórroga del Estado de Emergencia
de peligro inminente o la ocurrencia de un desastre, previa declarado mediante el Decreto Supremo Nº 122-2023-
comunicación de la situación y propuesta de medidas PCM, en varios distritos de algunas provincias de los
y/o acciones inmediatas que correspondan, efectuada departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco,
por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI); y, de Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno y Tacna, que se
conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 15 encuentran detallados en el Anexo que forma parte del
de la acotada norma, la solicitud de prórroga del Estado presente decreto supremo, por peligro inminente ante
de Emergencia es presentada al INDECI, quien emite la déficit hídrico como consecuencia del posible Fenómeno
opinión respecto a su procedencia; El Niño 2023-2024, por el plazo de sesenta (60) días
Que, mediante Oficio Nº 001136-2023-INDECI/JEF calendario, teniendo en consideración la naturaleza de
INDECI, de fecha 15 de diciembre de 2023, el Jefe del las acciones pendientes de ejecutar y la complejidad
INDECI, teniendo en consideración el Oficio Nº D000580- de solución, lo que permitirá continuar con la ejecución
2023-PCM-DVGT, de fecha 6 de diciembre de 2023, del de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
Viceministro de Gobernanza Territorial de la Presidencia necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente,
del Consejo de Ministros, respecto a la prórroga del así como de respuesta y rehabilitación que correspondan.
Estado de Emergencia declarado por Decreto Supremo Para dicho efecto, se cuenta con la opinión favorable del
Nº 122-2023-PCM; presenta el Informe Situacional Nº Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
000022-2023-INDECI/DIRES, de fecha 14 de diciembre del Consejo de Ministros;
de 2023, emitido por el Director de Respuesta de la Que, en consecuencia, encontrándose por vencer el
indicada entidad, en el que opina favorablemente sobre plazo de vigencia del Estado de Emergencia declarado
la procedencia de la prórroga del Estado de Emergencia, mediante el Decreto Supremo Nº 122-2023-PCM; y,
por un plazo de sesenta (60) días calendario; subsistiendo la necesidad de continuar con la ejecución
Que, para la elaboración del Informe Situacional Nº de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
000022-2023-INDECI/DIRES, el INDECI ha tenido en necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente,
consideración el sustento contenido en: (i) el Comunicado así como de respuesta y rehabilitación que correspondan;
Oficial ENFEN Nº 19-2023, de fecha 24 de noviembre de resulta necesario prorrogar el Estado de Emergencia en
2023, elaborado por la Comisión Multisectorial encargada varios distritos de algunas provincias de los departamentos
del Estudio Nacional del Fenómeno “El Niño” - ENFEN; de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica,
(ii) el Informe Técnico N° 15-2023/SENAMHI-DMA-SPC, Ica, Moquegua, Puno y Tacna, por el plazo de sesenta
denominado Perspectivas Climáticas, período Diciembre (60) días calendario;
6 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1) del MIRIAM JANETTE PONCE VERTIZ

artículo 137 de la Constitución Política del Perú; la Ley Ministra de Educación
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD); el Reglamento VICTOR MANUEL TORRES FALCÓN
de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Ministro del Interior
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, la CÉSAR HENRY VÁSQUEZ SÁNCHEZ
“Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado Ministro de Salud
de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en
el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de HANIA PÉREZ DE CUELLAR LUBIENSKA
Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
por el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; ANEXO

DECRETA: DISTRITOS DONDE SE PRORROGA EL ESTADO

DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE ANTE
Artículo 1.- Prórroga del Estado de Emergencia DÉFICIT HÍDRICO COMO CONSECUENCIA DEL
Prorrogar el Estado de Emergencia en varios distritos POSIBLE FENÓMENO EL NIÑO 2023-2024
de algunas provincias de los departamentos de Apurímac,
Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
Moquegua, Puno y Tacna, que se encuentran detallados 1 ABANCAY
en el Anexo que forma parte del presente decreto
supremo, por peligro inminente ante déficit hídrico como 2 CHACOCHE
consecuencia del posible Fenómeno El Niño 2023-2024, 3 CIRCA
declarado mediante el Decreto Supremo Nº 122-2023- 4 CURAHUASI
PCM, por el término de sesenta (60) días calendario, a ABANCAY
partir del 31 de diciembre de 2023, con la finalidad de 5 HUANIPACA
continuar con la ejecución de medidas y acciones de 6 LAMBRAMA
excepción, inmediatas y necesarias de reducción del 7 PICHIRHUA
Muy Alto Riesgo existente, así como de respuesta y
rehabilitación que correspondan. 8 TAMBURCO
9 CHIARA
Artículo 2.- Acciones a ejecutar 10 HUANCARAMA
Los Gobiernos Regionales de Apurímac, Arequipa,
11 HUANCARAY
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Ica, Moquegua, Puno
y Tacna y los Gobiernos Locales comprendidos, con la 12 HUAYANA
coordinación técnica y seguimiento del Instituto Nacional 13 JOSE MARIA ARGUEDAS
de Defensa Civil (INDECI) y la participación del Ministerio 14 KAQUIABAMBA
de Salud, del Ministerio de Educación, del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio de 15 PACOBAMBA
ANDAHUAYLAS
Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio del Interior, del 16 PACUCHA
Ministerio de Defensa, y demás instituciones públicas 17 SAN ANTONIO DE CACHI
y privadas involucradas; continuarán con la ejecución
de medidas y acciones de excepción, inmediatas y 18 SAN JERONIMO
necesarias, de reducción del Muy Alto Riesgo existente, SANTA MARIA DE
19
así como de respuesta y rehabilitación que correspondan. CHICMO
Dichas acciones deberán tener nexo directo de causalidad 20 TALAVERA
entre las intervenciones y el evento, y podrán ser
modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos 21 TURPO
de seguridad que se vayan presentando durante su 22 ANTABAMBA
ejecución, sustentadas en los estudios técnicos de las 23 EL ORO
entidades competentes.
24 HUAQUIRCA
Artículo 3.- Financiamiento JUAN ESPINOZA ME-
APURIMAC ANTABAMBA 25
La implementación de las acciones previstas en DRANO
el presente decreto supremo, se financia con cargo al 26 OROPESA
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin 27 PACHACONAS
demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
28 SABAINO
Artículo 4.- Refrendo 29 CAPAYA
El presente decreto supremo es refrendado por 30 CARAYBAMBA
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Salud, la Ministra de Educación, la Ministra de Vivienda, 31 CHALHUANCA
Construcción y Saneamiento, la Ministra de Desarrollo 32 CHAPIMARCA
Agrario y Riego, el Ministro del Interior y el Ministro de 33 COTARUSE
Defensa.
34 IHUAYLLO
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete JUSTO APU SAHUA-
35
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés. RAURA
AYMARAES 36 LUCRE
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA 37 POCOHUANCA
Presidenta de la República
38 SAN JUAN DE CHACÑA
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA 39 SAÑAYCA
Presidente del Consejo de Ministros 40 SORAYA
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA 41 TAPAIRIHUA
Ministro de Defensa 42 TINTAY
43 TORAYA
JENNIFER LIZETTI CONTRERAS ÁLVAREZ
Ministra de Desarrollo Agrario y Riego 44 YANACA
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 7
DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
45 AHUAYRO 103 ATICO
46 ANCO-HUALLO 104 CAHUACHO
47 CHINCHEROS CARAVELI 105 CARAVELI
48 COCHARCAS
106 CHAPARRA
49 EL PORVENIR
107 QUICACHA
CHINCHEROS 50 HUACCANA
108 APLAO
51 LOS CHANKAS
109 AYO
52 OCOBAMBA
53 ONGOY 110 HUANCARQUI

54 RANRACANCHA CASTILLA 111 MACHAGUAY

55 ROCCHACC 112 TIPAN
56 CHALLHUAHUACHO 113 URACA
COTABAMBAS
57 COYLLURQUI 114 VIRACO
58 CHUQUIBAMBILLA 115 ACHOMA
59 GAMARRA CAYLLOMA
116 MAJES
60 PATAYPAMPA
117 CHICHAS
61 SAN ANTONIO
GRAU 118 IRAY
62 SANTA ROSA CONDESUYOS
119 RIO GRANDE
63 TURPAY
120 YANAQUIHUA
64 VILCABAMBA
65 VIRUNDO 121 COCACHACRA
66 ALTO SELVA ALEGRE 122 DEAN VALDIVIA
67 AREQUIPA 123 ISLAY
ISLAY
68 CAYMA 124 MEJIA
69 CERRO COLORADO 125 MOLLENDO
70 CHARACATO 126 PUNTA DE BOMBON
71 CHIGUATA 127 ALCA
72 JACOBO HUNTER
128 CHARCANA
JOSE LUIS BUSTAMANTE
73 129 COTAHUASI
Y RIVERO
74 LA JOYA 130 HUAYNACOTAS
75 MARIANO MELGAR LA UNION 131 PAMPAMARCA
76 MIRAFLORES 132 QUECHUALLA
77 MOLLEBAYA 133 SAYLA
78 PAUCARPATA 134 TAURIA
79 POCSI
135 TOMEPAMPA
AREQUIPA 80 POLOBAYA
136 CANGALLO
81 QUEQUEÑA
MARIA PARADO DE
82 SABANDIA CANGALLO 137
BELLIDO
83 SACHACA
138 TOTOS
84 SAN JUAN DE SIGUAS
ANDRES AVELINO CACE-
85 SAN JUAN DE TARUCANI 139
RES DORREGARAY
SANTA ISABEL DE 140 CARMEN ALTO
86
SIGUAS
HUAMANGA 141 JESUS NAZARENO
87 SANTA RITA DE SIGUAS
88 SOCABAYA 142 OCROS

AREQUIPA 89 TIABAYA 143 PACAYCASA

90 UCHUMAYO 144 SAN JUAN BAUTISTA
91 VITOR 145 CARAPO
92 YANAHUARA 146 SACSAMARCA
HUANCA
93 YARABAMBA 147 SANCOS
SANCOS
94 YURA SANTIAGO DE LUCANA-
148
95 CAMANA MARCA
96 JOSE MARIA QUIMPER 149 CHACA
MARIANO NICOLAS 150 HUAMANGUILLA
97
VALCARCEL
151 LURICOCHA
CAMANA 98 MARISCAL CACERES
HUANTA 152 PUCACOLPA
99 NICOLAS DE PIEROLA
100 OCOÑA 153 PUTIS
101 QUILCA 154 SIVIA
102 SAMUEL PASTOR 155 UCHURACCAY
8 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO

156 ANCO 207 ALCAMENCA
157 CHILCAS 208 APONGO
158 LUIS CARRANZA 209 ASQUIPATA
159 NINABAMBA 210 CANARIA
160 ORONCCOY 211 CAYARA
LA MAR
161 PATIBAMBA VICTOR FA- 212 COLCA
JARDO 213 HUALLA
162 RIO MAGDALENA
163 SAMUGARI 214 HUAMANQUIQUIA

164 SAN MIGUEL 215 HUANCAPI

165 TAMBO 216 HUANCARAYLLA

166 AUCARA 217 SARHUA

218 VILCANCHOS
167 CABANA
219 ACCOMARCA
168 CARMEN SALCEDO
220 CARHUANCA
169 CHAVIÑA
221 CONCEPCION
170 CHIPAO
222 HUAMBALPA
171 LEONCIO PRADO VILCAS HUAMAN
223 INDEPENDENCIA
172 LUCANAS
LUCANAS 224 SAURAMA
AYACUCHO 173 PUQUIO
225 VILCAS HUAMAN
174 SAISA
226 VISCHONGO
175 SAN CRISTOBAL
227 ACOS
176 SAN JUAN ACOMAYO
228 RONDOCAN
177 SAN PEDRO
229 ANCAHUASI
178 SANCOS
230 LIMATAMBO
SANTA ANA DE HUAYCA- ANTA
179 231 MOLLEPATA
HUACHO
180 CHUMPI 232 ZURITE
233 COYA
181 CORACORA CALCA
234 TARAY
182 CORONEL CASTAÑEDA
235 CHECCA
183 PULLO CANAS
PARINACOCHAS
236 TUPAC AMARU
184 PUYUSCA
237 CHECACUPE
SAN FRANCISCO DE
185 CANCHIS 238 SAN PEDRO
RAVACAYCO
186 UPAHUACHO 239 TINTA
187 COLTA 240 CAPACMARCA
CHUMBIVILCAS
188 CORCULLA CUSCO 241 LLUSCO

189 LAMPA CUSCO 242 WANCHAQ

190 MARCABAMBA 243 ALTO PICHIGUA

ESPINAR
PAUCAR DEL 191 PARARCA 244 PICHIGUA
SARA SARA 245 INKAWASI
192 PAUSA
LA CONVEN-
SAN JAVIER DE ALPA- 246 PICHARI
193 CION
BAMBA 247 VILLA VIRGEN
194 SAN JOSE DE USHUA 248 PARURO
195 SARA SARA PARURO 249 PILLPINTO
196 BELEN 250 YAURISQUE
197 CHALCOS 251 MARCAPATA
QUISPICANCHI
198 CHILCAYOC 252 OROPESA
199 HUACAÑA 253 HUAYLLABAMBA
200 MORCOLLA URUBAMBA 254 URUBAMBA
201 PAICO 255 YUCAY
SUCRE
202 QUEROBAMBA 256 ANDAYMARCA

203 SAN PEDRO DE LARCAY HUANCAVELICA TAYACAJA 257 COCHABAMBA

SAN SALVADOR DE 258 ROBLE

204
QUIJE 259 EL INGENIO
205 SANTIAGO DE PAUCARAY ICA NASCA 260 NASCA
206 SORAS 261 VISTA ALEGRE
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 9
DEPARTAMENTO PROVINCIA N° DISTRITO
262 CHOJATA
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
263 COALAQUE
Aprueban incorporación de cursos de
264 ICHUÑA
capacitación, en la modalidad a distancia
265 LA CAPILLA
en el Texto Único de Servicios No Exclusivos
266 LLOQUE
GENERAL SAN- (TUSNE) del Centro de Formación en
267 MATALAQUE
CHEZ CERRO Turismo - CENFOTUR
268 OMATE
269 PUQUINA RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 143-2023-CENFOTUR
270 QUINISTAQUILLAS
271 UBINAS Barranco, 13 de diciembre de 2023
MOQUEGUA 272 YUNGA
VISTOS:
273 EL ALGARROBAL
ILO 274 ILO El Informe Técnico N° 000050-2023-SDPFC/
275 PACOCHA CENFOTUR e Informe N° 001945-2023-SDPFC/
CENFOTUR emitidos por la Sub Dirección de Programas
276 CARUMAS de Formación Continua, Memorándum N° 001868-
277 CUCHUMBAYA 2023-DEE/CENFOTUR emitido por la Dirección de
Extensión Educativa, Informe Técnico N° 000018-2023-
278 MOQUEGUA
MARISCAL UC/CENFOTUR emitido por la Unidad de Contabilidad,
279 SAMEGUA Memorándum N° 000432-2023-OAF/CENFOTUR emitido
NIETO
280 SAN ANTONIO por la Oficina de Administración y Finanzas, Informe
Técnico N° 000169-2023-UPLD/CENFOTUR emitido por
281 SAN CRISTOBAL la Unidad de Planeamiento y Desarrollo, Memorándum N°
282 TORATA 000293-2023-OPPD/CENFOTUR emitido por la Oficina
283 CORANI de Planificación, Presupuesto y Desarrollo e Informe N°
000143-2023-OAJ/CENFOTUR emitido por la Oficina de
284 ITUATA Asesoría Jurídica;
CARABAYA 285 MACUSANI
286 OLLACHEA
CONSIDERANDO:
287 USICAYOS Que, el Centro de Formación en Turismo - CENFOTUR
288 PARATIA en calidad de entidad educativa, es un Organismo Público
LAMPA Ejecutor adscrito al Ministerio de Comercio Exterior
289 VILAVILA
y Turismo - MINCETUR, con autonomía académica,
SAN ANTONIO económica, financiera y administrativa, de conformidad
PUNO 290 SINA
DE PUTINA con el Decreto Ley N° 22155-Ley Orgánica del Centro
291 CABANILLAS de Formación en Turismo - CENFOTUR, precisado por
el Decreto Legislativo N° 1451; destinado a la formación,
SAN ROMAN 292 JULIACA
capacitación, especialización y certificación de los
293 SAN MIGUEL recursos humanos en el campo de la actividad turística;
294 PATAMBUCO Que, mediante Decreto Supremo Nº
001-2023-MINCETUR se aprueba la Sección Primera
SANDIA 295 PHARA del Reglamento de Organización y Funciones del Centro
296 QUIACA de Formación en Turismo - CENFOTUR, en el cual
YUNGUYO 297 ANAPIA
se establece que mediante Resolución del titular del
CENFOTUR se aprueba su Sección Segunda;
CANDARAVE 298 CURIBAYA Que, mediante Resolución Directoral Nº
299 ILABAYA 056-2023-CENFOTUR/DN se aprueba la Sección
JORGE BASA- Segunda del Reglamento de Organización y Funciones
300 ITE
DRE del Centro de Formación en Turismo - CENFOTUR, la cual
301 LOCUMBA se encuentra publicada de conformidad a la normativa
302 ALTO DE LA ALIANZA vigente;
Que, mediante Resolución Jefatural N°
303 CALANA 001-2023-CENFOTUR de fecha 27 de febrero de 2023,
304 CIUDAD NUEVA se aprueba el Texto Integrado del Reglamento de
CORONEL GREGORIO Organización y Funciones del CENFOTUR;
305 Que, mediante Resolución Directoral N°
ALBARRACIN LANCHIPA
208-2019-CENFOTUR/DN de fecha 26 de diciembre de
TACNA 306 INCLAN 2019 y sus modificatorias, se formalizó la aprobación
TACNA
307 LA YARADA LOS PALOS del Texto Único de Servicios No Exclusivos (TUSNE) del
308 PACHIA CENFOTUR;
Que, el Texto Único Ordenando de la Ley N° 27444,
309 POCOLLAY Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
310 SAMA mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, dispone
en el numeral 43.4 de su artículo 43°, que para aquellos
311 TACNA
servicios que no sean prestados en exclusividad, las
312 ESTIQUE entidades a través de la resolución del Titular del Pliego,
313 ESTIQUE-PAMPA establecerán los requisitos y costos correspondientes
a los mismos, los cuales deberán ser debidamente
TARATA 314 HEROES ALBARRACIN difundidos para que sean de público conocimiento;
315 SITAJARA Que, mediante Informe Técnico N°
316 TARUCACHI 000050-2023-SDPFC/CENFOTUR la Sub Dirección de
Programas de Formación Continua presentan siete (07)
cursos de capacitación para ser incluidos en el TUSNE,
2248362-1 exponiendo la modalidad, requisitos y sede;
10 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, mediante Informe N° 001945-2023-SDPFC/ de Contabilidad mediante Informe Técnico N° 000018-

CENFOTUR emitido por la Sub Dirección de Programas 2023-UC/CENFOTUR;
de Formación Continua, se menciona que el precio de Que, mediante Memorándum N° 001868-2023-DEE/
venta de los cursos propuestos para ser incluidos en el CENFOTUR, la Dirección de Extensión Educativa requiere
TUSNE será igual al costo por participante, y el costo de la inclusión de cursos de capacitación en el TUSNE del
los cursos a distancia será el mismo para la sede Lima y CENFOTUR;
filiales, haciendo referencia de esta manera al Informe Que, mediante Informe Técnico N° 000169-2023-
N° 000052-2023-DEE/CENFOTUR de la Dirección UPLD/CENFOTUR la Unidad de Planeamiento y
de Extensión Educativa, en el cual se presenta la Desarrollo señala que se ha solicitado incluir en el
estructura de costos de los cursos propuestos, que TUSNE siete (07) cursos de capacitación presentados
está conforme al Memorándum N° 000432-2023- por la Dirección de Extensión Educativa, en la modalidad
OAF/CENFOTUR de la Oficina de Administración y a distancia, siendo necesario aprobar su incorporación
Finanzas, que opina favorablemente a la propuesta de al TUSNE de la entidad mediante Resolución Jefatural,
estructura de costos, de igual manera que la Unidad conforme al siguiente detalle:

INCLUSIÓN DE CURSOS
DE CAPACITACIÓN AL TUSNE

N° DENOMINACIÓN DEL SERVICIO NO EXCLUSIVO REQUISITOS UIT S/.

31 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
GDS AMADEUS I 1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 195
0.03939
Filiales 195
0.03939
32 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
GDS AMADEUS II 1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 290
Haber llevado Amadeus I de manera
2 0.05859
satisfactoria.
Filiales 290
0.05859
33 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 195
BUENAS PRÁCTICAS DE MANIPULACIÓN DE
0.03939
ALIMENTOS
Filiales 195
0.03939
34 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 195
GESTIÓN DE SERVICIO AL CLIENTE 0.03939
Filiales 195
0.03939
35 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 385
DISEÑO Y GESTIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL
0.07778
CLIENTE
Filiales 385
0.07778
36 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 385
BUENAS PRÁCTICAS PARA LA DIRECCIÓN Y
0.07778
OPERACIÓN DE RESTAURANTES
Filiales 385
0.07778
37 CURSO DE CAPACITACIÓN Modalidad A distancia
1 Pago por concepto inscripción. Sede Central 385
BUENAS PRÁCTICAS PARA LA COMERCIALIZACIÓN
0.07778
DIGITAL DE EMPRESAS TURÍSTICAS
Filiales 385
0.07778

Que, mediante Memorándum N° 000293-2023-OPPD/ Educativa y como consecuencia de ello, la actualización

CENFOTUR la Oficina de Planificación, Presupuesto y del listado de los cursos de capacitación contenidos en el
Desarrollo señala que la Dirección de Extensión Educativa TUSNE del CENFOTUR;
ha requerido incluir siete (07) cursos de capacitación en Que, el Reglamento de Organización y Funciones del
la modalidad a distancia en el TUSNE del CENFOTUR; CENFOTUR establece en el literal g) del artículo 11° que
por lo que, luego de la revisión y coordinación realizada la Jefatura tiene la función de aprobar los instrumentos
con la Unidad de Planeamiento y Desarrollo, recomiendan de gestión administrativa, así como los proyectos de
la incorporación en el TUSNE mediante Resolución instrumentos de gestión administrativa que deban
Jefatural; ser aprobados por la autoridad competente, acorde a
Que, mediante Informe N° 000143-2023-OAJ/ normativa del Estado;
CENFOTUR, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que Que, en consecuencia, se estima necesario emitir el
corresponde emitir la Resolución Jefatural de aprobación acto administrativo correspondiente;
de la incorporación de los cursos de capacitación Con la visación de la Dirección de Formación
propuestos y sustentados por la Dirección de Extensión Académica, Dirección de Gestión Académica, Dirección
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 11
de Extensión Educativa, Oficina de Asesoría Jurídica, la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Oficina de Planificación, Presupuesto y Desarrollo, Oficina Defensa.
de Administración y Finanzas y Gerencia General;
De conformidad con el Decreto Ley Nº 22155 CONSIDERANDO:
- Ley Orgánica del CENFOTUR, Decreto Supremo
Nº 001-2023-MINCETUR que aprueba la Sección Que, la Junta Interamericana de Defensa (JID) es una
Primera del Reglamento de Organización y Funciones entidad de la Organización de los Estados Americanos
del Centro de Formación en Turismo - CENFOTUR, (OEA), que tiene la función de brindar asesoramiento
Resolución Directoral Nº 056-2023-CENFOTUR/DN técnico, consultivo y educativo a la propia OEA y a sus
que aprueba la Sección Segunda del Reglamento de Estados Miembros sobre temas relacionados con asuntos
Organización y Funciones del Centro de Formación militares y de defensa para contribuir a la paz y seguridad
en Turismo-CENFOTUR y la Resolución Jefatural N° en las Américas, siendo el Perú uno de los países
001-2023-CENFOTUR que aprueba el Texto Integrado del miembros de la citada Organización Internacional;
Reglamento de Organización y Funciones del Centro de Que, el Consejo de Delegados es el órgano
Formación en Turismo - CENFOTUR; representativo superior de la Junta Interamericana de
Defensa (JID), cuyas funciones principales son las de
SE RESUELVE: establecer las políticas y objetivos estratégicos de la
JID, cumplir con otras tareas que le asigne la Asamblea
Artículo Primero.- APROBAR la incorporación de General de la Organización de los Estados Americanos
los siete (07) cursos de capacitación, en la modalidad a (OEA), la Reunión de Consulta o el Consejo Permanente
distancia, propuestos y sustentados por la Dirección de de la OEA, así como informar anualmente a la Asamblea
Extensión Educativa en el Texto Único de Servicios No General de la OEA las actividades de la JID, estableciendo
Exclusivos (TUSNE) del Centro de Formación en Turismo directrices para el acuerdo de cooperación entre la JID y
- CENFOTUR. otros organismos regionales y mundiales sobre los temas
Artículo Segundo.- ACTUALIZAR el listado de relacionados con asuntos militares y de defensa, y aprobar
cursos contenidos en el Texto Único de Servicios los programas académicos del Colegio Interamericano de
No Exclusivos (TUSNE) del Centro de Formación Defensa;
en Turismo - CENFOTUR aprobado por Resolución Que, mediante el Oficio Extra FAP N°
Directoral N° 208-2019-CENFOTUR/DN, conforme 003989-2023-SECRE/FAP, la Secretaría General de la
se detalla en el Anexo que es parte integrante de la Comandancia General de la Fuerza Aérea del Perú, en
presente Resolución. atención al Oficio FAP N° 000667-2023-EMGRA-EMAI/
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina de FAP de la Sub Jefatura del Estado Mayor General de la
Administración y Finanzas para que, en coordinación Fuerza Aérea del Perú, solicita gestionar la aprobación del
con las demás unidades orgánicas, realice las acciones proyecto de Resolución Suprema que designa al Mayor
necesarias a fin de velar por el estricto cumplimiento de General FAP César Antonio VASSALLO OJEA, para
la presente Resolución, así como realizar los trámites ocupar el cargo de Delegado Alterno de la Delegación
respectivos para su publicación en el Diario Oficial El de Perú ante la Junta Interamericana de Defensa,
Peruano. Organización de los Estados Americanos (JID - OEA),
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia General ubicada en la ciudad de Washington D.C., Estados Unidos
la comunicación de la presente Resolución a las áreas de América, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024;
respectivas, a fin de que implementen las acciones que Que, a través del Informe Legal Nº 02040-2023-MINDEF/
estén en el ámbito de su competencia. SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica del
Artículo Quinto.- ENCARGAR al responsable del Ministerio de Defensa, teniendo en cuenta lo manifestado
Portal de Transparencia, la publicación de la presente por la Dirección General de Relaciones Internacionales en
Resolución en la página web del CENFOTUR. el Oficio Nº 03319-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN e Informe
Técnico N° 828-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN, señala que
Regístrese y comuníquese, resulta legalmente viable emitir la resolución suprema que
designa al Mayor General FAP César Antonio VASSALLO
GRACIELA MARGARITA MARÍA SEMINARIO OJEA, como representante ante organismo internacional,
MARÓN en los términos propuestos por la Fuerza Aérea del Perú,
Jefa por encontrarse conforme al marco normativo sobre la
Centro de Formación en Turismo materia;
CENFOTUR Que, conforme al artículo 17 del Reglamento de
Viajes al Exterior de Personal Militar y Civil del Sector
2247252-1 Defensa, aprobado mediante Decreto Supremo N°
002-2004-DE-SG, modificado por el Decreto Supremo N°
001-2016-DE, se podrá designar, a órdenes del Ministerio
de Relaciones Exteriores, a los funcionarios civiles que
DEFENSA hayan desempeñado cargos en la Alta Dirección y al
Personal Militar en Actividad o Retiro del Sector Defensa,
Designan a oficial FAP para ocupar el cargo para el desempeño de funciones en Representaciones
Permanentes del Perú ante Organismos Internacionales;
de Delegado Alterno de la Delegación Que, conforme a lo establecido en el inciso 6 del
de Perú ante la Junta Interamericana de artículo 6 de la Ley 29357, Ley de Organización y
Defensa, Organización de los Estados Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, es
función del Ministerio de Relaciones Exteriores acreditar
Americanos (JID - OEA) a las personas que desempeñan funciones oficiales en el
extranjero en el Servicio Exterior, en las representaciones
RESOLUCIÓN SUPREMA permanentes y en las misiones especiales; así como
Nº 137-2023-DE acreditar, cuando corresponda, a las delegaciones que
participan en conferencias internacionales;
Lima, 27 de diciembre de 2023 Que, de acuerdo al numeral 4 del artículo 11 de la
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, las
VISTOS: resoluciones supremas son decisiones de carácter
específico rubricadas por el Presidente de la República
El Oficio Extra FAP N° 003989-2023-SECRE/ y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de
FAP de la Secretaría General de la Comandancia competencia correspondan;
General de la Fuerza Aérea del Perú; el Oficio FAP N° Estando a lo propuesto y, de conformidad con lo
000667-2023-EMGRA-EMAI/FAP de la Sub Jefatura del dispuesto en el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución
Estado Mayor General de la Fuerza Aérea del Perú; y, Política del Perú; y, en concordancia con la Ley N° 29158,
el Informe Legal Nº 02040-2023-MINDEF/SG-OGAJ de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
12 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

N° 1134, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de de agosto de 2021, se nombra al señor General de
Organización y Funciones del Ministerio de Defensa; y, el División Manuel Jesús Martín GÓMEZ DE LA TORRE
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio ARANÍBAR como Jefe del Comando Conjunto de las
de Defensa, aprobado por Decreto Supremo Nº 006- Fuerzas Armadas;
2016-DE. Que, el artículo 1 de la Resolución Suprema Nº 040-
2023-DE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3
SE RESUELVE: de agosto de 2021, dispone prorrogar el nombramiento
del General de División Manuel Jesús Martín GÓMEZ DE
Artículo 1.- Designar al Mayor General FAP César LA TORRE ARANÍBAR como Jefe del Comando Conjunto
Antonio VASSALLO OJEA, identificado con NSA de las Fuerzas Armadas, de conformidad con lo previsto
O-9541686 y DNI Nº 10426137, para ocupar el cargo en el artículo 10 de la Ley N° 28359; asimismo, el artículo
de Delegado Alterno de la Delegación de Perú ante la 2 de la citada Resolución Suprema establece que el
Junta Interamericana de Defensa, Organización de los Ministerio de Defensa adopta las acciones pertinentes
Estados Americanos (JID - OEA), ubicada en la ciudad para gestionar los dispositivos de relevo del Jefe del
de Washington D.C., Estados Unidos de América, del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, tomando
1 de enero al 31 de diciembre de 2024, a órdenes del en consideración el tiempo máximo de servicios, reales y
Ministerio de Relaciones Exteriores. efectivos en la carrera militar, del Oficial General citado en
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa queda facultado el artículo 1, de conformidad con el artículo 46 de la Ley
a variar la fecha de inicio y término de la designación, sin N° 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las
incrementar el número de días establecido ni variar el Fuerzas Armadas;
objeto de la designación. Que, el citado Oficial General cumplirá cuarenta (40)
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es años de servicios reales y efectivos el 1 de enero de 2024;
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores y por por lo que debe emitirse el dispositivo de cese y pase a la
el Ministro de Defensa. situación militar de retiro correspondiente;
Estando a lo propuesto por el Ministro de Defensa;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República Artículo 1.- Cesar en el cargo, con efectividad al 1
de enero de 2024, al señor General de División Manuel
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA Jesús Martín GÓMEZ DE LA TORRE ARANÍBAR como
Ministro de Defensa Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;
y, pasarlo a la situación militar de retiro, a partir de esa
JAVIER GONZÁLEZ OLAECHEA FRANCO fecha, por cumplir cuarenta (40) años de servicios reales
Ministro de Relaciones Exteriores y efectivos como Oficial; dándosele las gracias por los
servicios prestados.
2248362-12 Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa.
Cesan en el cargo al Jefe del Comando Regístrese, comuníquese y publíquese.
Conjunto de las Fuerzas Armadas
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
RESOLUCIÓN SUPREMA Presidenta de la República
Nº 138-2023-DE
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Lima, 27 de diciembre de 2023 Ministro de Defensa

CONSIDERANDO: 2248362-13

Que, el artículo 167 de la Constitución Política del

Perú determina que el Presidente de la República es el Nombran Jefe del Comando Conjunto de las
Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Fuerzas Armadas
Nacional;
Que, según lo dispuesto por el artículo 14 del Decreto RESOLUCIÓN SUPREMA
Legislativo Nº 1134, Ley de Organización y Funciones Nº 139-2023-DE
del Ministerio de Defensa, el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas es dirigido por el Jefe del Comando Lima, 27 de diciembre de 2023
Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien es designado por
el Presidente de la República y depende del/la Ministro/a CONSIDERANDO:
de Defensa;
Que, el artículo 10 de la Ley Nº 28359, Ley de Que, el artículo 167 de la Constitución Política del
Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, Perú determina que el Presidente de la República es el
modificado por el artículo único de la Ley N° 31496, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía
dispone que los Oficiales Generales o Almirantes que Nacional;
sean nombrados como Jefe del Comando Conjunto de las Que, según lo dispuesto por el artículo 14 del Decreto
Fuerzas Armadas o Comandante General de la institución Legislativo Nº 1134, Ley de Organización y Funciones
armada correspondiente, ejercen sus funciones por un del Ministerio de Defensa, el Comando Conjunto de las
periodo de dos (2) años; pudiendo prorrogarse por un año Fuerzas Armadas es dirigido por el Jefe del Comando
adicional únicamente en el caso del Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien es designado por
Conjunto; el Presidente de la República y depende del/la Ministro/a
Que, el inciso I) del artículo 44 de la Ley Nº 28359, de Defensa;
establece como causal de pase a la situación militar de Que, el artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1136,
retiro, el cese en el cargo de Jefe del Comando Conjunto Ley del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas,
de las Fuerzas Armadas o de Comandante General de establece que la Jefatura es ejercida por el Jefe del
cada una de las Instituciones Armadas; Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, quien
Que, asimismo, el artículo 46 de la Ley Nº 28359, depende del Ministro de Defensa, y es desempeñado
señala que el Oficial al cumplir cuarenta (40) años de por un Oficial General o Almirante de las Fuerzas
servicios reales y efectivos, pasa automáticamente a la Armadas, designado por el Presidente de la República,
situación de retiro; entre los cinco (5) Oficiales Generales o Almirantes
Que, mediante Resolución Suprema Nª 027-2021- más antiguos del Escalafón Conjunto de las Fuerzas
DE, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 3 Armadas; otorgándosele mientras desempeñe el cargo la
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 13
denominación distintiva de General de Ejército, Almirante mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro
o General del Aire; del Sector, nombra entre otros, a los Comandantes
Que, el artículo 10 de la Ley Nº 28359, Ley de Generales de las Fuerzas Armadas;
Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, Que, el artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1134,
modificado por el artículo único de la Ley N° 31496, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
dispone que los Oficiales Generales o Almirantes que Ministerio de Defensa, dispone que el Ejército del Perú
sean nombrados como Jefe del Comando Conjunto de las es comandado por el Comandante General del Ejército
Fuerzas Armadas o Comandante General de la institución del Perú, quien es designado por el Presidente de la
armada correspondiente, ejercen sus funciones por un República conforme a la normativa específica, y depende
periodo de dos (2) años; pudiendo prorrogarse por un año del Ministro de Defensa;
adicional únicamente en el caso del Jefe del Comando Que, asimismo, el artículo 6 del Decreto Legislativo
Conjunto; Nº 1137, Ley del Ejército del Perú, establece que la
Que, el artículo 14 de la Ley Nº 28359 establece que el Comandancia General del Ejército es ejercida por el
empleo constituye el desempeño personal de una función Comandante General del Ejército, quien depende del
real y efectiva que se encomienda al Oficial, en atención a Ministro de Defensa y es designado por el Presidente
los Cuadros de Organización de cada institución armada de la República entre los tres (03) Generales de
y, conforme a su grado, antigüedad y especialidad; División de mayor antigüedad en el escalafón de
asimismo, de conformidad con el literal A) del artículo Oficiales en actividad; para lo cual no se considera,
15 de la citada Ley, el nombramiento y asignación de de ser el caso, al Jefe del Comando Conjunto de las
empleo de Oficiales Generales y Almirantes se efectúa Fuerzas Armadas; otorgándosele la denominación
mediante Resolución Suprema, refrendada por el Ministro distintiva de General de Ejército, mientras desempeñe
de Defensa; el cargo;
Que, mediante Resolución Suprema Nª 168-2022-DE, Que, el artículo 10 de la Ley Nº 28359, Ley de
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20 de diciembre Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas,
de 2022, se nombra al señor General de División David modificado por el artículo único de la Ley N° 31496,
Guillermo OJEDA PARRA como Comandante General del dispone que los Oficiales Generales o Almirantes que
Ejército del Perú; sean nombrados como Jefe del Comando Conjunto de las
Que, la Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas o Comandante General de la institución
Fuerzas Armadas se encontrará vacante con efectividad armada correspondiente, ejercen sus funciones por un
al 1 de enero de 2024; por lo que, a partir de esa fecha, es periodo de dos (2) años; pudiendo prorrogarse por un año
necesario dar por concluido el nombramiento del General adicional únicamente en el caso del Jefe del Comando
de División David Guillermo OJEDA PARRA como Conjunto;
Comandante General del Ejército del Perú y disponer su Que, el artículo 14 de la Ley Nº 28359 establece que el
nombramiento como Jefe del Comando Conjunto de las empleo constituye el desempeño personal de una función
Fuerzas Armadas, de conformidad con la normativa sobre real y efectiva que se encomienda al Oficial, en atención a
la materia; los Cuadros de Organización de cada institución armada
Estando a lo propuesto por el Ministro de Defensa; y, conforme a su grado, antigüedad y especialidad;
asimismo, de conformidad con el literal A) del artículo
SE RESUELVE: 15 de la citada Ley, el nombramiento y asignación de
empleo de Oficiales Generales y Almirantes se efectúa
Artículo 1.- Dar por concluido, con efectividad al 1 mediante Resolución Suprema, refrendada por el Ministro
de enero de 2024, el nombramiento del señor General de Defensa;
de División David Guillermo OJEDA PARRA como Que, el cargo de Comandante General del Ejército del
Comandante General del Ejército del Perú; dándosele las Perú se encontrará vacante con efectividad al 1 de enero
gracias por los servicios prestados. de 2024; por lo que, a partir de esa fecha, es necesario
Artículo 2.- Nombrar, con efectividad al 1 de enero disponer el nombramiento del nuevo Oficial General que
de 2024, al señor General de División David Guillermo asumirá dicho cargo, de conformidad con la normativa
OJEDA PARRA como Jefe del Comando Conjunto de las sobre la materia;
Fuerzas Armadas. Estando a lo propuesto por el Ministro de Defensa;
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa. SE RESUELVE:

Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 1.- Nombrar, con efectividad al 1 de enero de

2024, al señor General de División César Augusto Briceño
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Valdivia como Comandante General del Ejército del Perú.
Presidenta de la República Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por el Ministro de Defensa.
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Ministro de Defensa Regístrese, comuníquese y publíquese.

2248362-14 DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA

Presidenta de la República
Nombran Comandante General del Ejército JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
del Perú Ministro de Defensa

RESOLUCIÓN SUPREMA 2248362-15

Nº 140-2023-DE

Lima, 27 de diciembre de 2023 Autorizan viaje de personal militar FAP a

Brasil, en misión de estudios
CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, el artículo 167 de la Constitución Política del N° 01574-2023-DE
Perú determina que el Presidente de la República es el
Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Lima, 23 de diciembre del 2023
Nacional;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo VISTOS:
2 de la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación El Oficio Extra FAP Nº 004115-2023-SECRE/
de funcionarios públicos, el Presidente de la República, FAP de la Secretaría General de la Comandancia
14 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

General de la Fuerza Aérea del Perú; el Oficio N° Que, la Exposición de Motivos suscrita por el Jefe
03397-2023-MINDEF/VPD-DIGRIN de la Dirección del Departamento de Especialización, Capacitación y
General de Relaciones Internacionales; y, el Informe Perfeccionamiento de la Fuerza Aérea del Perú señala
Legal N° 02124-2023-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina que, resulta conveniente para los intereses institucionales
General de Asesoría Jurídica. autorizar el viaje al exterior, en misión de estudios, del
Mayor FAP Berly Jesús BRICEÑO VELASQUEZ (titular,)
CONSIDERANDO: o en su defecto, al Mayor FAP Alexander HINOJOSA
PERLACIOS (suplente), para participar en el Curso
Que, mediante Oficio Nº 456/2SC4/13756, el Jefe del Avanzado de Comando y Estado Mayor (CACEM);
Segundo Subcomando del Estado Mayor de Aeronáutica por cuanto, permitirá contar con personal competente
de la República Federativa de Brasil cursa una invitación para el desempeño de funciones administrativas, de
al Agregado Aéreo a la Embajada del Perú en dicho país, a asesoramiento y operaciones; por lo que, al concluir
fin de que un Oficial de la Fuerza Aérea del Perú participe la misión de estudios, el mencionado Oficial Superior
en el Curso Avanzado de Comando y Estado Mayor se integrará activamente al Sistema de Educación de
(CACEM), a realizarse en el campus de la Universidad de la Fuerza Aérea del Perú, a fin de difundir y aplicar los
la Fuerza Aérea Brasilera (UNIFA), ubicada en la ciudad conocimientos obtenidos al personal de las diferentes
de Río de Janeiro, República Federativa de Brasil, del 2 escuelas, lo cual redundará en beneficio de la FAP y por
de enero al 29 de noviembre de 2024; ende del país;
Que, a través del Informe Técnico Legal Nº 071-DEAJ Que, conforme a la indicado en el Oficio Nº
2023, la Jefatura de la Oficina de Asesoría Jurídica de la 456/2SC4/13756, los costos relacionados al transporte,
Dirección General de Educación y Doctrina de la Fuerza hospedaje y alimentación deberán ser cubiertos por la
Aérea del Perú emite opinión favorable a la autorización Fuerza Aérea del Perú;
de viaje al exterior, del personal militar FAP que participará Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 00135
en el Curso Avanzado de Comando y Estado Mayor DGVC-ME/SIAF-RP suscrita por el Jefe del Departamento
(CACEM), en el lugar y fecha programada; de Viajes y Comisiones de la Dirección General de
Que, con Oficio FAP Nº 001271-2023-DIGED/FAP, la Personal de la Fuerza Aérea del Perú, los gastos por
Dirección General de Educación y Doctrina de la Fuerza concepto de pasaje aéreo internacional (ida) y los
Aérea del Perú remite a la Dirección General de Personal gastos de traslado de ida y vuelta, se efectuarán con
de la citada Institución Armada, la documentación que cargo al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2023
sustenta la presente autorización de viaje al exterior, en de la Fuerza Aérea del Perú. Asimismo, los gastos por
misión de estudios, del Mayor FAP Berly Jesús BRICEÑO concepto de compensación extraordinaria por servicio
VELASQUEZ (titular) y del Mayor FAP Alexander en el extranjero, se efectuarán con cargo al presupuesto
HINOJOSA PERLACIOS (suplente), a fin de participar en institucional del año fiscal 2024 de la Fuerza Aérea del
el referido curso; Perú, de conformidad con el artículo 7 del Reglamento

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 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 15
de viajes al exterior del personal militar y civil del Sector Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto
Defensa, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004- Supremo Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones
DE/SG; respecto a montos por Compensación Extraordinaria
Que, conforme a las Certificaciones de Crédito por Servicios en el Extranjero en Misión Diplomática,
Presupuestario Nº 0000000001 y Nº 0000001081 Comisión Especial en el Exterior, Misión de Estudios,
emitidas por el Jefe del Departamento de Ejecución Comisión de Servicios y Tratamiento Médico Altamente
Presupuestal de la Fuerza Aérea del Perú, se garantiza Especializado de personal militar y civil del Sector
el financiamiento del presente viaje al exterior, durante el Defensa e Interior, dispone que el monto de la
Año Fiscal 2023; asimismo, la Constancia de Previsión de compensación extraordinaria mensual por servicio en
Recursos Nº 057, emitida por el Director de Presupuesto el extranjero, será reducido en la misma cantidad que la
de la Jefatura del Estado Mayor General de la Fuerza bonificación otorgada de conformidad con los literales
Aérea del Perú, garantiza su financiamiento para el Año a), b) o c) del artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1132,
Fiscal 2024; que aprueba la nueva estructura de ingresos aplicable
Que, teniendo en consideración los itinerarios de al personal militar de las Fuerzas Armadas y policial de
los vuelos internacionales y con el fin de garantizar la la Policía Nacional del Perú;
participación oportuna del personal militar designado Que, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Nº
durante la totalidad de la actividad programada, resulta 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las
necesario autorizar su salida del país con un (1) día de Fuerzas Armadas, modificada por Decreto Legislativo
anticipación, así como su retorno un (1) día después Nº 1143, el Oficial nombrado en comisión de servicio o
del término de la misma, sin que estos días adicionales misión de estudios por cuenta del Estado en el extranjero,
generen gasto alguno al tesoro público; está impedido de solicitar su pase a la Situación Militar de
Que, con Oficio Extra FAP Nº 004115-2023-SECRE/ Disponibilidad o Retiro, hasta después de haber servido
FAP, la Secretaría General de la Comandancia General en su respectiva Institución Armada el tiempo mínimo,
de la Fuerza Aérea del Perú solicita la autorización de más el tiempo compensatorio previsto en la ley de la
viaje al exterior, en misión de estudios, del Mayor FAP materia;
Berly Jesús BRICEÑO VELASQUEZ (titular) y del Mayor Que, a través del Oficio N° 03397-2023-MINDEF/
FAP Alexander HINOJOSA PERLACIOS (suplente), VPD-DIGRIN y el Informe Técnico N° 841-2023-MINDEF/
para participar en el Curso Avanzado de Comando y VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
Estado Mayor (CACEM), a realizarse en el campus de Internacionales del Despacho Viceministerial de
la Universidad de la Fuerza Aérea Brasilera (UNIFA), Políticas para la Defensa, emite opinión favorable
ubicada en la ciudad de Río de Janeiro, República sobre la autorización de viaje al exterior referido en los
Federativa de Brasil, del 2 de enero al 29 de noviembre de considerandos precedentes, indicando que el mismo se
2024; así como, autorizar su salida del país el 1 de enero encuentra conforme a los objetivos institucionales del
y su retorno el 30 de noviembre de 2024; Ministerio de Defensa;

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16 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, mediante el Informe Legal N° 02124-2023- correspondiente, de conformidad con la normativa vigente.
MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Artículo 5.- El otorgamiento de la compensación
Jurídica considera legalmente viable autorizar, por medio extraordinaria mensual por servicio en el extranjero, se
de resolución ministerial, el viaje al exterior, en misión hace por días reales y efectivos de servicios en el exterior,
de estudios, del Mayor FAP Berly Jesús BRICEÑO conforme a lo dispuesto en el Reglamento de viajes al
VELASQUEZ (titular) y del Mayor FAP Alexander exterior del personal militar del Sector Defensa, aprobado
HINOJOSA PERLACIOS (suplente), para participar en el por el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG y de acuerdo
Curso Avanzado de Comando y Estado Mayor (CACEM), a las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo
a realizarse en el campus de la Universidad de la Fuerza Nº 262-2014-EF, con cargo al respectivo presupuesto
Aérea Brasilera (UNIFA), ubicada en la ciudad de Río de institucional del año fiscal correspondiente.
Janeiro, República Federativa de Brasil, por encontrarse Artículo 6.- El Comandante General de la Fuerza
conforme al marco normativo sobre la materia; Aérea del Perú queda facultado para variar la fecha
Con el visado del Despacho Viceministerial de de inicio y término de la autorización a que se refiere
Políticas para la Defensa; de la Dirección General de el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial, sin
Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de exceder el total de días autorizados, y/o variar la actividad
Asesoría Jurídica; para la cual se autoriza el viaje, ni la designación del
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, personal.
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización Artículo 7.- El Oficial Superior autorizado debe
y Funciones del Ministerio de Defensa; Ley Nº 31638, cumplir con presentar un informe detallado ante el titular
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los
2023; la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; de los quince (15) días calendario, contados a partir de la
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº fecha de retorno al país.
047-2002-PCM y modificatoria; el Decreto Supremo Artículo 8.- El citado Oficial Superior está impedido
Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de de solicitar su pase a la situación militar de disponibilidad
Viajes al Exterior de Personal Militar y Civil del Sector o retiro, hasta después de haber servido en su respectiva
Defensa; y sus modificatorias; y, el Decreto Supremo Nº Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo
262-2014-EF, modificado por Decreto Supremo N° 414- compensatorio dispuesto en la Ley de la materia.
2019-EF, que establece disposiciones respecto a montos Artículo 9.- La presente autorización no da derecho
por Compensación Extraordinaria por Servicios en el a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de
Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión Especial en ninguna clase o denominación.
el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios y
Tratamiento Médico Altamente Especializado de personal Regístrese, comuníquese y publíquese.
militar y civil del Sector Defensa e Interior.
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
SE RESUELVE: Ministro de Defensa

Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión 2247965-1

de estudios, del Mayor FAP Berly Jesús BRICEÑO
VELASQUEZ (titular), identificado con NSA Nº O-9723802
y DNI Nº 43716455, y del Mayor FAP Alexander DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
HINOJOSA PERLACIOS (suplente), identificado con NSA
Nº O-9721402 y DNI Nº 41893842, para participar en el
Curso Avanzado de Comando y Estado Mayor (CACEM), Formalizan acuerdo del Consejo Directivo
a realizarse en el campus de la Universidad de la Fuerza que aprueba delegar diversas funciones en
Aérea Brasilera (UNIFA), ubicada en la ciudad de Río de
Janeiro, República Federativa de Brasil, del 2 de enero al la Jefatura y Gerencia General del INIA
29 de noviembre de 2024; así como, autorizar su salida
del país el 1 de enero y su retorno el 30 de noviembre RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO
de 2024. N° 001-2023-INIA
Artículo 2.- La participación del personal militar
suplente queda supeditada a la imposibilidad de Lima, 27 de diciembre de 2023
participación del personal militar titular.
Artículo 3.- La Fuerza Aérea del Perú efectúa los CONSIDERANDO:
pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
Institucional del Año Fiscal correspondiente, de acuerdo Que, el Instituto Nacional de Innovación Agraria
a los siguientes conceptos: (INIA) es un organismo técnico especializado adscrito al
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, con personería
jurídica de derecho público. Tiene competencia de alcance
Pasajes Aéreos (ida): Lima – Río de Janeiro (República Federa- nacional y constituye un Pliego Presupuestal;
tiva de Brasil) Que, mediante Decreto Supremo N°
Clase económica: 010-2014-MINAGRI modificado por Decreto Supremo
N° 004-2018-MINAGRI, se aprobó el Reglamento de
US$ 1,139.59 x 1 persona US$ 1,139.59 Organización y Funciones (ROF) del INIA, estableciéndose
su estructura orgánica y determinándose las funciones
Gastos de Traslado (ida y vuelta): equipaje, bagaje e instalación generales y específicas de los órganos que la conforman;
Que, el artículo 6-A del referido dispositivo legal,
US$ 6,272.09 x 2 x 1 persona US$ 12,544.18 dispone que el Consejo Directivo es el órgano de máxima
jerarquía institucional del INIA, encargado de aprobar las
políticas institucionales. El Consejo Directivo sesiona,
Compensación extraordinaria por servicio en el extranjero:
en forma ordinaria, por lo menos una vez al mes y
US$ 6,272.09 / 31 x 30 días x 1 persona US$ 6,069.76 extraordinariamente según determine el Presidente del
US$ 6,272.09 x 9 meses x 1 persona US$ 56,448.81 mismo o la mayoría de sus miembros. El Presidente
del Consejo Directivo convocará a las sesiones con una
US$ 6,272.09 / 30 x 29 días x 1 persona US$ 6,063.02 antelación de tres (03) días hábiles, salvo sesiones de
Total a pagar: US$ 82,265.36 urgencia o periódicas en fecha fija en las que se podrá
obviar el plazo antes señalado. El quórum de asistencia a
Artículo 4.- El gasto que origine el cumplimiento de las sesiones se configura cuando se verifique la asistencia
la presente autorización de viaje en misión de estudios, de tres (03) miembros del Consejo Directivo, siendo
se efectuará con cargo a las partidas presupuestales del adoptados los acuerdos por mayoría de los miembros
Sector Defensa - Fuerza Aérea del Perú, del año fiscal asistentes;
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 17
Que, asimismo, el artículo 6-C del ROF del INIA, De conformidad con las facultades conferidas
prescribe como funciones del Consejo Directivo, entre en el Reglamento de Organización y Funciones
otras, la de aprobar el Plan Estratégico Institucional, el del INIA, aprobado mediante Decreto Supremo N°
Plan Operativo, el Presupuesto Institucional de Apertura 010-2014-MINAGRI y modificado por Decreto Supremo
y sus modificaciones presupuestarias e instrumentos de N° 004-2018-MINAGRI;
gestión institucional;
Que, con fecha 29 de noviembre de 2023, mediante SE RESUELVE:
plataforma virtual de reuniones, se llevó a cabo la VII sesión
del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Innovación Artículo 1.- Formalizar el acuerdo del Consejo
Agraria (INIA), en la cual se mencionó, entre otros, la Directivo, contenido en Acta Nº 007-2023/CD-INIA de
propuesta en materia de delegación de funciones para el fecha 29 de noviembre de 2023, correspondiente a la VII
año fiscal 2024, para lo cual se solicitó a los miembros del sesión del Consejo Directivo, que aprueba delegar las
consejo delegar las siguientes funciones: “(…) a) En el (la) siguientes funciones:
Jefe(a) del Instituto Nacional de Innovación Agraria-INIA,
la función de aprobar y/o modificar el Plan Estratégico y los - En el (la) Jefe(a) del Instituto Nacional de Innovación
Planes Operativos Multianual y Anual Institucionales, así Agraria-INIA, la función de aprobar y/o modificar el
como el texto integrado del Reglamento de Organización Plan Estratégico y los Planes Operativos Multianual y
y Funciones, y el Manual de Operaciones, de conformidad Anual Institucionales, así como el Texto Integrado del
con lo dispuesto en la normativa de la materia; b) En el Reglamento de Organización y Funciones, y el Manual
(la) Jefe (a) del Instituto Nacional de Innovación Agraria- de Operaciones, de conformidad con lo dispuesto en la
INIA, la función de aprobar el Presupuesto Institucional normativa de la materia.
de Apertura 2024 y 2025; y c) En el (la) Gerente(a) - En el (la) Jefe (a) del Instituto Nacional de Innovación
General del Instituto Nacional de Innovación Agraria- Agraria-INIA, la función de aprobar el Presupuesto
INIA, la función de aprobar, modificar o formalizar las Institucional de Apertura 2024 y 2025.
modificaciones presupuestarias en el Nivel Funcional - En el (la) Gerente(a) General del Instituto Nacional
y Programático, de conformidad con lo dispuesto en la de Innovación Agraria-INIA, la función de aprobar,
normativa de la materia (…)”; modificar o formalizar las modificaciones presupuestarias
Que, en ese sentido, arribaron, entre otros, el en el Nivel Funcional y Programático, de conformidad con
siguiente acuerdo: “(…) De acuerdo a lo votado en la lo dispuesto en la normativa de la materia.
presente sesión, se aprobó por unanimidad la delegación
de funciones al Jefe y al Gerente General del INIA, tal Artículo 2.- La delegación formalizada en la presente
como fue propuesto inicialmente. Cabe destacar que, Resolución es indelegable y comprende las atribuciones
esta delegación de facultades busca dotar de mayor de pronunciarse y/o resolver dentro de las limitaciones
operatividad y agilidad a la gestión institucional del INIA establecidas por Ley; sin eximir de la obligación de cumplir
(…)”; con los requisitos y procedimientos legales establecidos
Que, el numeral 76.1 del artículo 76 del Decreto para cada caso en concreto.
Supremo N° 004-2019-JUS que aprobó el Texto Único Artículo 3.- Los funcionarios delegados deberán
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento informar trimestralmente al Consejo Directivo del
Administrativo General, señala que el ejercicio de la Instituto Nacional de Innovación Agraria-INIA, respecto
competencia es una obligación directa del órgano de los actos que emita como producto de la presente
administrativo que la tenga atribuida como propia, Resolución.
salvo que exista una delegación respecto de la función Artículo 4.- La delegación formalizada mediante la
encargada; presente Resolución regirá a partir de su emisión y tendrá
Que, el numeral 78.1 del artículo 78 del Texto Único vigencia durante el Ejercicio Fiscal 2024, con excepción
Ordenado de la Ley N° 27444, señala que las entidades del Presupuesto Institucional de Apertura-PIA 2024 y Plan
pueden delegar su competencia de un órgano a otro al Operativo Institucional Anual 2024 los cuales regirán en el
interior de una misma entidad; en tal sentido, el artículo 85 presente ejercicio fiscal; así como el PIA 2025.
de la norma antes citada contempla la desconcentración a Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
través de la cual la titularidad y el ejercicio de competencia Resolución en el Portal Institucional de la entidad (www.
asignada a los órganos administrativos se desconcentran [Link]/inia), el mismo día de su publicación en el Diario
Oficial “El Peruano”.
en otros órganos de la entidad, siguiendo los criterios
establecidos en la referida Ley;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, por Informe N° 0266-2023-MIDAGRI-INIA-
GG-OPP de fecha 27 de diciembre de 2023, la Oficina
VICTOR HUGO PARRA PUENTE
de Planeamiento y Presupuesto solicita la emisión del
Presidente del Consejo Directivo
acto resolutivo para delegar las funciones en la Jefatura
Instituto Nacional de Innovación Agraria
y Gerencia General, respectivamente, relacionadas
con materia presupuestal en el año fiscal 2023 y 2024,
planeamiento institucional en el año fiscal 2023 y 2024 y, 2248295-1
de modernización de la gestión pública (organizacional)
previstas como funciones del Consejo Directivo en el
literal d) del artículo 6-C del Reglamento de Organización DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
y Funciones del INIA, aprobada por Decreto Supremo N°
010-2014-MINAGRI y modificada por Decreto Supremo Designan Jefe de la Unidad Territorial Piura
N° 004-2018-MINAGRI, en mérito al Acta N° 007-2023/
CD-INIA; del Programa Nacional de Alimentación
Que, con Informe N° 453-2023-MIDAGRI-INIA-GG/ Escolar Qali Warma
OAJ de fecha 27 de diciembre de 2023, la Oficina de
Asesoría Jurídica, opina que jurídicamente resulta viable RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
la formalización del Acta Nº 007-2023/CD-INIA de fecha N° D000765-2023-MIDIS/PNAEQW-DE
29 de noviembre de 2023, correspondiente a la VII sesión
del Consejo Directivo, a través de un acto administrativo Santiago de Surco, 27 de diciembre de 2023
a cargo de la Presidencia, conforme lo establece el literal
e) del artículo 14 del Reglamento del Consejo Directivo, VISTOS:
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N°
0002-2021-INIA; El Memorando N° D003532-2023-MIDIS/PNAEQW-
Estando a lo acordado en la VII Sesión del Consejo URH de la Unidad de Recursos Humanos y el Informe
Directivo, con los vistos de la Gerencia General, la Oficina N° D001101-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ de la Unidad de
de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Asesoría Asesoría Jurídica del Programa Nacional de Alimentación
Jurídica; Escolar Qali Warma;
18 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

CONSIDERANDO: En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto

Supremo N° 008-2012-MIDIS, y sus modificatorias, la
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución
Jefe/a de la Unidad Territorial Piura del Programa Nacional Ministerial N° D000198-2023-MIDIS;
de Alimentación Escolar Qali Warma;
Que, se ha visto por conveniente designar al SE RESUELVE:
profesional que desempeñará el mencionado cargo;
Que, a través de los documentos de vistos, la Artículo 1.- DESIGNAR a partir del 28 de diciembre
Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de Asesoría de 2023 al señor MARIO NAVARRO GOMRINGER en
Jurídica, opinan que resulta legalmente viable designar al el cargo de confianza de Jefe de la Unidad Territorial
profesional que se desempeñará como Jefe de la Unidad Huánuco del Programa Nacional de Alimentación Escolar
Territorial Piura del Programa Nacional de Alimentación Qali Warma.
Escolar Qali Warma; Artículo 2.- ENCARGAR a la Coordinación de Gestión
Con el visado de la Unidad de Recursos Humanos y la Documentaria y Atención al Ciudadano, la notificación
Unidad de Asesoría Jurídica; de la presente Resolución a las Unidades Territoriales,
En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto las Unidades de Asesoramiento, Apoyo y Técnicas del
Supremo N° 008-2012-MIDIS, y sus modificatorias, la Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma,
Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución a través de medios electrónicos.
Ministerial N° D000198-2023-MIDIS-MIDIS; Artículo 3.- DISPONER que la Unidad de
Comunicación e Imagen efectúe la publicación de
SE RESUELVE: la presente Resolución en el Portal Institucional del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
Artículo 1.- DESIGNAR a partir del 28 de diciembre ([Link]/qaliwarma) y su respectiva difusión.
de 2023 al señor VICTOR HUGO FARFAN REYES en el
cargo de confianza de Jefe de la Unidad Territorial Piura Regístrese, notifíquese y publíquese.
del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma. MARIA MONICA MORENO SAAVEDRA
Artículo 2.- ENCARGAR a la Coordinación de Gestión Directora Ejecutiva
Documentaria y Atención al Ciudadano, la notificación Programa Nacional de Alimentación
de la presente Resolución a las Unidades Territoriales, Escolar Qali Warma
las Unidades de Asesoramiento, Apoyo y Técnicas del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, 2248244-1
a través de medios electrónicos.
Artículo 3.- DISPONER que la Unidad de
Comunicación e Imagen efectúe la publicación de ECONOMÍA Y FINANZAS
la presente Resolución en el Portal Institucional del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
([Link]/qaliwarma) y su respectiva difusión. Aprueban Valor de la Unidad Impositiva
Tributaria durante el año 2024
Regístrese, notifíquese y publíquese.
DECRETO SUPREMO
MARIA MONICA MORENO SAAVEDRA Nº 309-2023-EF
Directora Ejecutiva
Programa Nacional de Alimentación LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
Escolar Qali Warma
CONSIDERANDO:
2248214-1
Que, de conformidad con la Norma XV del Título
Preliminar del Código Tributario, cuyo Texto Único
Designan Jefe de la Unidad Territorial Ordenado ha sido aprobado por el Decreto Supremo Nº
Huánuco del Programa Nacional de 133-2013-EF, la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un
Alimentación Escolar Qali Warma valor de referencia que puede ser utilizado en las normas
tributarias, entre otros;
RESOLUCIÓN DIRECCIÓN EJECUTIVA Que, asimismo dispone que el valor de la UIT será
N° D000767-2023-MIDIS/PNAEQW-DE determinado mediante Decreto Supremo considerando
los supuestos macroeconómicos;
Santiago de Surco, 27 de diciembre de 2023 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y en la Norma XV del
Título Preliminar del Código Tributario;
VISTOS:
DECRETA:
El Memorando N° D003537-2023-MIDIS/PNAEQW-
URH de la Unidad de Recursos Humanos y el Informe Artículo 1.- Aprobación de la UIT para el año 2024
N° D001103-2023-MIDIS/PNAEQW-UAJ de la Unidad de Durante el año 2024, el valor de la Unidad Impositiva
Asesoría Jurídica del Programa Nacional de Alimentación Tributaria (UIT) como índice de referencia en normas
Escolar Qali Warma; tributarias será de Cinco Mil Ciento Cincuenta y 00/100
Soles (S/ 5 150,00).
CONSIDERANDO:
Artículo 2.- Refrendo
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Jefe/a de la Unidad Territorial Huánuco del Programa Ministro de Economía y Finanzas.
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma;
Que, se ha visto por conveniente designar al Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
profesional que desempeñará el mencionado cargo; días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
Que, a través de los documentos de vistos, la
Unidad de Recursos Humanos y la Unidad de Asesoría DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Jurídica, opinan que resulta legalmente viable designar Presidenta de la República
al profesional que se desempeñará como Jefe de la
Unidad Territorial Huánuco del Programa Nacional de ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
Alimentación Escolar Qali Warma; Ministro de Economía y Finanzas
Con el visado de la Unidad de Recursos Humanos y la
Unidad de Asesoría Jurídica; 2248362-2
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 19
Decreto Supremo que autoriza Que, en ese sentido, resulta necesario autorizar una
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Transferencia de Partidas en el Presupuesto Público para el Año Fiscal 2023, hasta por la suma de
del Sector Público para el Año Fiscal 2023 a S/ 27 238 033,00 (VEINTISIETE MILLONES
favor de la Reserva de Contingencia y del DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL TREINTA Y
TRES Y 00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento
Ministerio de Relaciones Exteriores Recursos Ordinarios, a favor de la Reserva de
Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas,
DECRETO SUPREMO con cargo a los recursos del Ministerio de Relaciones
Nº 310-2023-EF Exteriores; y, autorizar una Transferencia de Partidas
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA 2023, a favor del Ministerio de Relaciones Exteriores, con
cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del
CONSIDERANDO: Ministerio de Economía y Finanzas, hasta por la suma de
S/ 13 980 844,00 (TRECE MILLONES NOVECIENTOS
Que, el numeral 36.5 del artículo 36 del Decreto OCHENTA MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Y 00/100 SOLES), para financiar los fines señalados
Nacional de Presupuesto Público, establece que para en los considerandos precedentes, en el marco de lo
efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto establecido en el numeral 36.5 del artículo 36 del Decreto
del Sector Público, mediante decreto supremo refrendado Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la Nacional de Presupuesto Público;
Dirección General de Presupuesto Público, se aprueban De conformidad con lo dispuesto en el numeral 36.5
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional del artículo 36 y el artículo 54 del Decreto Legislativo
necesarias, durante el mes de diciembre, con cargo a N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
los saldos disponibles según proyección al cierre del Año Presupuesto Público;
Fiscal 2023, por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, por un monto no mayor al equivalente al uno DECRETA:
por ciento (1%) de la citada fuente, y utilizando, de ser
necesario, el procedimiento establecido en el artículo 54 Artículo 1.- Transferencia de Partidas a favor de la
del citado Decreto Legislativo; Reserva de Contingencia
Que, el artículo 54 del Decreto Legislativo N° 1440, Autorizar una Transferencia de Partidas en el
establece que las transferencias o habilitaciones que Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023,
se efectúen con cargo a la Reserva de Contingencia se hasta por la suma de S/ 27 238 033,00 (VEINTISIETE
autorizan mediante decreto supremo refrendado por el MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL
Ministro de Economía y Finanzas; TREINTA Y TRES Y 00/100 SOLES), a favor de la Reserva
Que, en el marco de las acciones orientadas al cierre de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas,
del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal con cargo a los saldos disponibles según proyección
2023, mediante los Oficios OF. RE (MIN) N° 2-5/35 y de gastos efectuada al cierre del Año Fiscal 2023, en
OF. RE (OPP) N° 2-5-C/40 el Ministerio de Relaciones la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, en el
Exteriores informa que cuenta con saldos disponibles, presupuesto institucional del Ministerio de Relaciones
según la proyección de gastos efectuadas al cierre del Exteriores, en el marco del numeral 36.5 del artículo 36
Año Fiscal 2023, provenientes de diversas partidas del Decreto Legislativo N° 1440, de acuerdo al siguiente
de gasto, por la fuente de financiamiento Recursos detalle:
Ordinarios, razón por la que, solicita una Transferencia
de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el DE LA: En Soles
Año Fiscal 2023, por la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios, a favor de la Reserva de Contingencia SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
del Ministerio de Economía y Finanzas, con cargo a PLIEGO 008 : M. de Relaciones Exteriores
su presupuesto institucional; asimismo, solicita una UNIDAD EJECUTORA 001 : Secretaría General
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Público para el Año Fiscal 2023, con cargo a la Reserva
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, GASTO CORRIENTE
a favor del Ministerio de Relaciones Exteriores para 2.1 Personal y obligaciones sociales 11 486 381,00
financiar el pago de obligaciones por concepto del servicio 2.3 Bienes y servicios 15 355 719,00
de procesamiento y emisión del Documento Nacional de
Identidad (DNI) al Registro Nacional de Identificación GASTO DE CAPITAL
y Estado Civil – RENIEC, por las consultas efectuadas 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 395 933,00
por las Oficinas Consulares al Poder Judicial para la ============
expedición del “Certificado Consular de Antecedentes TOTAL EGRESOS 27 238 033,00
Penales” y para el cumplimiento del aporte peruano ============
al Fondo para el Desarrollo de la Zona de Integración
Fronteriza Perú - Colombia, en el marco de lo establecido A LA: En Soles
en el numeral 36.5 del artículo 36 del Decreto Legislativo
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
PLIEGO 009 : M. de Economía y Finanzas
Presupuesto Público; adjuntando, para dicho efecto, UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
el Informe (OPR) N° OPR0058/2023, de la Oficina de CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que No
Programación y Presupuesto de la Oficina General de Resultan en Productos
Planeamiento y Presupuesto del citado Ministerio, con los ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
sustentos respectivos; Presupuestario del Sector Público
Que, mediante Memorando N° 1970-2023-EF/53.04 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
que adjunta el Informe N° 3388-2023-EF/53.04, la
Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos GASTO CORRIENTE
Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas, de 2.0 Reserva de Contingencia 27 238 033,00
acuerdo con la información registrada en el Aplicativo ============
Informático para el Registro Centralizado de Planillas y TOTAL EGRESOS 27 238 033,00
de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público ============
(AIRHSP), remite el costo estimado anual y proyectado
para el mes de diciembre 2023, de los registros ocupados Artículo 2.- Transferencia de Partidas a favor del
y vacantes del personal activo y CAS del Ministerio de Ministerio de Relaciones Exteriores
Relaciones Exteriores que se encuentran registrados en Autorizar una Transferencia de Partidas en el
el AIRHSP; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
20 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

2023, hasta por la suma de S/ 13 980 844,00 General de Presupuesto Público las codificaciones que
(TRECE MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA MIL se requieran como consecuencia de la incorporación de
OCHOCIENTOS CUARENTA Y CUATRO Y 00/100 nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
SOLES) a favor del Ministerio de Relaciones Exteriores, Medida.
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para 3.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
financiar el pago de obligaciones por concepto del servicio veces en el pliego involucrado instruye a la Unidad
de procesamiento y emisión del Documento Nacional de Ejecutora para que elabore las correspondientes “Notas
Identidad (DNI) al Registro Nacional de Identificación y para Modificación Presupuestaria” que se requieran,
Estado Civil – RENIEC, por las consultas efectuadas por como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma.
las Oficinas Consulares para la expedición del “Certificado
Consular de Antecedentes Penales” al Poder Judicial Artículo 4.- Limitación al uso de los recursos
y para el cumplimiento del aporte peruano al Fondo de Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
Desarrollo de la Zona de Integración Fronteriza Perú - hace referencia el artículo 2 del presente Decreto Supremo,
Colombia, en el marco del numeral 36.5 del artículo 36 del no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
Decreto Legislativo N° 1440, de acuerdo con el siguiente distintos para los cuales son transferidos.
detalle:
Artículo 5.- Refrendo
DE LA: En Soles El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Economía y Finanzas.
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : M. de Economía y Finanzas Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que No
Resultan en Productos DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso Presidenta de la República
Presupuestario del Sector Público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
GASTO CORRIENTE
Ministro de Economía y Finanzas
2.0 Reserva de Contingencia 13 980 844,00
============ 2248362-3
TOTAL EGRESOS 13 980 844,00
============
Decreto Supremo que autoriza
A LA: En Soles Transferencia de Partidas en el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023 a
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 008 : M. de Relaciones Exteriores favor de diversos Gobiernos Locales
UNIDAD EJECUTORA 001 : Secretaría General
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 0062 : Optimización de la Política de DECRETO SUPREMO
Protección y Atención a las Nº 311-2023-EF
Comunidades Peruanas en el Exterior
PRODUCTO 3000144 : Personas Reciben Servicios LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
Consulares en el Exterior
ACTIVIDAD 5004339 : Atención de Trámites Consulares y CONSIDERANDO:
Difusión de Derechos y Deberes de
los Migrantes Que, el numeral 2.1 del artículo 2 de la Ley Nº
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios 31912, Ley que aprueba créditos suplementarios para
el financiamiento de mayores gastos asociados a la
GASTO CORRIENTE reactivación económica, la respuesta ante la emergencia
2.3 Bienes y Servicios 6 180 844,00 y el peligro inminente por la ocurrencia del Fenómeno
El Niño para el Año 2023 y dicta otras medidas, aprueba
la incorporación de recursos vía crédito suplementario,
CATEGORIA PRESUPUESTARÍA 9002 : Asignaciones Presupuestarias que No
Resultan en Productos
en el Presupuesto del Sector Público para el Año
ACTIVIDAD 5003630 : Desarrollo de Acciones de Política
Fiscal 2023, hasta por la suma de S/ 1 454 312 202,00
Exterior, Soberanía e Integridad (MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
Territorial en el Ámbito Regional MILLONES TRESCIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios DOS Y 00/100 SOLES), a favor de la Reserva de
Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas,
GASTO CORRIENTE con cargo a los recursos a los que hace referencia el
2.4 Donaciones y Transferencias 7 800 000,00 numeral 16.4 del artículo 16 del Decreto Legislativo
============ N° 1441, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
TOTAL EGRESOS 13 980 844,00 Tesorería, para financiar, excepcionalmente, los gastos
============ asociados a la reactivación económica, la respuesta
ante la emergencia y el peligro inminente por la
Artículo 3.- Procedimiento para la Aprobación ocurrencia del Fenómeno del Niño para el año 2023 y
Institucional los gastos a los que se refiere el artículo 53 del Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
3.1 El Titular del pliego habilitador en la Transferencia Nacional de Presupuesto Público;
de Partidas autorizadas en el artículo 1 así como el Que, el numeral 1 de la Décima Cuarta Disposición
Titular del pliego habilitado en la Transferencia de Complementaria Final de la Ley Nº 31912, autoriza,
Partidas autorizada en el artículo 2, aprueban, mediante excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2023,
resolución, la desagregación de los recursos autorizados al Ministerio de Economía y Finanzas, a realizar
en el presente Decreto Supremo, a nivel programático, modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia del a favor de diversos pliegos de gobiernos locales, en
presente dispositivo legal. Copia de la resolución se remite la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, con
dentro de los cinco (05) días calendario de aprobada a los cargo a los recursos a que se refiere el artículo 53 del
organismos señalados en el párrafo 31.4 del artículo 31 Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, provenientes
Sistema Nacional de Presupuesto Público. de la incorporación autorizada mediante el numeral 2.1
3.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus del artículo 2, para el financiamiento de proyectos e
veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección inversiones que se encuentran en ejecución, cuyo crédito
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 21
presupuestario se encuentra comprometido al 30 de Que, mediante Memorando N° 0743-2023-EF/63.04,
setiembre de 2023; la Dirección General de Programación Multianual de
Que, los numerales 2 y 4 de la Décima Cuarta Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas,
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31912 con base en la información registrada en el Banco
establecen que dichas modificaciones presupuestarias de Inversiones y en el Sistema de Seguimiento de
en el nivel institucional se aprueban utilizando solo el Inversiones, señala que mil ciento uno (1 101) inversiones
mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto a cargo de diversos gobiernos locales se encuentran en
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema ejecución, activas, aprobadas o viables y registradas en
Nacional de Presupuesto Público; para lo cual quedan el PMI;
exceptuadas de lo dispuesto en el artículo 39 del citado Que, mediante Memorando N° 0716-2023-EF/50.03
Decreto Legislativo; que adjunta el Informe N° 0260-2023-EF/50.03, la
Que, asimismo, el numeral 3 de la citada Disposición Dirección General de Presupuesto Público ha estimado
Complementaria Final dispone que los recursos el déficit financiero comparando la proyección de ingresos
transferidos en el marco del numeral 1, también pueden y gastos correspondientes a la fuente de financiamiento
ser utilizados para los fines señalados en la Vigésima Recursos Determinados, Rubro 18, canon y sobrecanon,
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley regalías, renta de aduanas y participaciones, así como
N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para los recursos propios disponibles de los gobiernos locales,
el Año Fiscal 2023. Para tal efecto, son aplicables las identificando noventa y nueve (99) gobiernos locales
exoneraciones señaladas en la referida disposición; que requieren recursos hasta por la suma de S/ 52 539
Que, el artículo 54 del Decreto Legislativo N° 1440, 322,00 (CINCUENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTIDÓS
Público, establece que las transferencias o habilitaciones Y 00/100 SOLES), para financiar mil ciento uno (1 101)
que se efectúen con cargo a la reserva de contingencia inversiones que se encuentran en ejecución, cuyo
se autorizan mediante decreto supremo refrendado por el crédito presupuestario se encuentra comprometido al 30
Ministro de Economía y Finanzas; de setiembre de 2023, conforme a lo establecido en la
22 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Décima Cuarta Disposición Complementaria Final de la del presente artículo, se encuentra en el Anexo N° I
Ley N° 31912; “Transferencia de Partidas de la Reserva de Contingencia
Que, en consecuencia, corresponde autorizar una a favor de diversos gobiernos locales – Recursos
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Ordinarios”, que forma parte integrante del presente
Público para el Año Fiscal 2023, hasta por la suma de Decreto Supremo, el cual se publica en la sede digital del
S/ 52 539 322,00 (CINCUENTA Y DOS MILLONES Ministerio de Economía y Finanzas ([Link]/mef), en
QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS la misma fecha de publicación de la presente norma en el
VEINTIDÓS Y 00/100 SOLES), con cargo a la Reserva Diario Oficial El Peruano.
de Contingencia, por la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios, a favor de diversos gobiernos Artículo 2.- Procedimiento para la aprobación
locales, para financiar lo señalado en los considerandos institucional
precedentes;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 2.1 2.1 El Titular de los pliegos habilitados en
del artículo 2 y los numerales 1, 2, 3 y 4 de la Décima la presente Transferencia de Partidas aprueba,
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° mediante resolución, la desagregación de los
31912, Ley que aprueba créditos suplementarios para recursos autorizados en el numeral 1.1 del artículo 1
el financiamiento de mayores gastos asociados a la del presente Decreto Supremo, a nivel programático,
reactivación económica, la respuesta ante la emergencia dentro de los tres (03) días calendario de la vigencia
y el peligro inminente por la ocurrencia del Fenómeno del presente dispositivo legal. Copia de la resolución
El Niño para el Año 2023 y dicta otras medidas; y, en se remite dentro de los tres (03) días calendario
el artículo 54 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto de aprobada a los organismos señalados en el
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público; numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
DECRETA: Presupuesto Público.
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
Artículo 1.- Objeto veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección
General de Presupuesto Público las codificaciones que
1.1 Autorizar una Transferencia de Partidas en el se requieran como consecuencia de la incorporación de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
hasta por la suma de S/ 52 539 322,00 (CINCUENTA Medida.
Y DOS MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y NUEVE 2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
MIL TRESCIENTOS VEINTIDÓS Y 00/100 SOLES), veces en los gobiernos locales involucrados elabora las
por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a correspondientes “Notas de Modificación Presupuestaria”
favor de noventa y nueve (99) gobiernos locales, para que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en
financiar la ejecución de inversiones, que se encuentran la presente norma.
en ejecución, cuyo crédito presupuestario se encuentra
comprometido al 30 de setiembre de 2023, en el Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
marco de lo dispuesto por el numeral 1 de la Décima
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley 3.1 Los recursos de la Transferencia de Partidas
N° 31912, Ley que aprueba créditos suplementarios a que hace referencia el numeral 1.1 del artículo 1 del
para el financiamiento de mayores gastos asociados presente Decreto Supremo no pueden ser destinados,
a la reactivación económica, la respuesta ante la bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
emergencia y el peligro inminente por la ocurrencia transferidos.
del Fenómeno El Niño para el Año 2023 y dicta otras 3.2 Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
medidas, con cargo a la Reserva de Contingencia del hace referencia el numeral 1.1 del artículo 1 de la presente
Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo con el norma no pueden ser destinados, bajo responsabilidad,
siguiente detalle: a inversiones distintas a las señaladas en el Anexo N°
II “Lista de inversiones identificadas”, que forma parte
DE LA: En Soles integrante del presente Decreto Supremo, el cual se
publica en la sede digital del Ministerio de Economía
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central y Finanzas ([Link]/mef), en la misma fecha de
PLIEGO 009: M. de Economía y Finanzas publicación de la presente norma en el Diario Oficial El
UNIDAD EJECUTORA 001: Administración General Peruano.
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002: Asignaciones presupuestarias que no 3.3 Los saldos de los recursos de la Transferencia
resultan en productos de Partidas a que hace referencia el numeral 1.1 del
ACTIVIDAD 5000415: Administración del proceso artículo 1 del presente Decreto Supremo podrán ser
presupuestario del Sector Público utilizados para los fines señalados en la Vigésima
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: Recursos Ordinarios Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley
N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para
GASTO DE CAPITAL el Año Fiscal 2023; para lo cual son aplicables las
2.0 Reserva de Contingencia 52 539 322, 00 exoneraciones señaladas en la referida disposición;
============ conforme a lo establecido en el numeral 3 de la Décima
TOTAL EGRESOS 52 539 322, 00 Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N°
============ 31912.

A LA: En Soles Artículo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el
SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas Ministro de Economía y Finanzas.
PLIEGO : Gobiernos Locales
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1: Recursos Ordinarios Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
GASTO DE CAPITAL
2.6 Adquisición de activos No Financieros 52 539 322, 00 DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
============ Presidenta de la República
TOTAL EGRESOS 52 539 322, 00
============ ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
Ministro de Economía y Finanzas
1.2 El detalle de los pliegos y los montos de la
Transferencia de Partidas autorizada en el numeral 1.1 2248362-4
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 23
Aprueban Listado de Entidades que podrán Decreto Supremo que aprueba el
ser exceptuadas de la percepción del incremento mensual de los servidores,
Impuesto General a las Ventas directivos y funcionarios de los regímenes
de los Decretos Legislativos N° 728,
DECRETO SUPREMO
Nº 312-2023-EF N° 1057 y Leyes N° 30057, N° 29709 y
N° 28091; y dicta criterios y disposiciones
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA necesarias para su implementación
CONSIDERANDO: DECRETO SUPREMO
Nº 313-2023-EF
Que, el Capítulo II del Título II de la Ley Nº 29173
regula el Régimen de Percepciones del Impuesto General LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
a las Ventas (IGV) aplicable a las operaciones de venta
gravadas con dicho impuesto de los bienes señalados en CONSIDERANDO:
el Apéndice 1 de la indicada Ley, por el cual el agente
de percepción percibirá del cliente un monto por concepto Que, el numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley N°
de IGV que este último causará en sus operaciones 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
posteriores; Año Fiscal 2024, autoriza al Ministerio de Economía y
Que, el artículo 11 de la citada Ley señala que no se Finanzas, para que mediante decreto supremo refrendado
efectuará la percepción, entre otras, en las operaciones por el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de
respecto de las cuales se emita un comprobante de pago la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
que otorgue derecho al crédito fiscal y el cliente tenga la Humanos, apruebe el incremento mensual de los
condición de agente de retención del IGV o figure en el servidores de los regímenes de los Decretos Legislativos
“Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la N° 728, N° 1057 y Leyes N° 30057, N° 29709 y N° 28091,
percepción del IGV”; acordado en la cláusula Décimo Cuarta del Convenio
Que, con relación al referido Listado, el mencionado Colectivo Centralizado 2023-2024, realizado en el marco
artículo 11 dispone que será aprobado mediante decreto de la Ley N° 31188, Ley de Negociación Colectiva en el
supremo refrendado por el Ministro de Economía y Sector Estatal, el artículo 64 de la Ley N° 31638, Ley de
Finanzas y señala las entidades que podrán ser incluidas Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y
en aquel; asimismo, indica que la SUNAT elaborará la el Decreto Supremo N° 008-2022-PCM, Decreto Supremo
relación de tales entidades y detalla las condiciones que que aprueba Lineamientos para la implementación de la
deben verificarse para tal efecto; Ley N° 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector
Que, según lo indicado en el citado artículo, el Estatal;
Ministerio de Economía y Finanzas publicará el referido Que, el numeral 27.2 del artículo 27 de la acotada Ley
listado, a través de su portal en internet, a más tardar el N° 31953, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas
último día hábil de los meses de marzo, junio, setiembre para que, mediante decreto supremo refrendado por
y diciembre de cada año, el cual regirá a partir del el ministro de Economía y Finanzas, a propuesta de la
primer día calendario del mes siguiente a la fecha de su Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
publicación; Humanos, apruebe el incremento mensual de los
Que, en consecuencia, resulta necesario aprobar el directivos y funcionarios de los regímenes de los Decretos
“Listado de entidades que podrán ser exceptuadas de la Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes N° 30057, N° 29709
percepción del IGV”; y N° 28091; así como los criterios y otras disposiciones
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del necesarias para su implementación;
artículo 118 de la Constitución Política del Perú y en el Que, el numeral 27.3 del artículo 27 de la referida
artículo 11 de la Ley N° 29173; Ley N° 31953, establece que el incremento mensual
de los ingresos de los servidores de los regímenes de
DECRETA: los Decretos Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes N°
30057, N° 29709 y N° 28091 a que hace referencia
Artículo 1.- Aprobación del Listado los numerales 27.1 y 27.2 del mencionado artículo 27,
Apruébase el “Listado de entidades que podrán ser se efectúa en dos (2) oportunidades, en los meses de
exceptuadas de la percepción del IGV” a que se refiere enero y diciembre de 2024. El incremento aprobado
el artículo 11 de la Ley Nº 29173, que como anexo forma entra en vigencia el 01 enero y el 31 diciembre de 2024,
parte integrante del presente Decreto Supremo. respectivamente;
Que, para efectos de la implementación de lo
Artículo 2.- Publicación establecido en los numerales 27.1 y 27.2 del artículo
El “Listado de entidades que podrán ser exceptuadas 27 de la Ley N° 31953, el numeral 27.4 del mencionado
de la percepción del IGV” aprobado en el artículo artículo 27, exonera de lo dispuesto en el artículo 6 de
precedente se publica en la sede digital del Ministerio de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
Economía y Finanzas ([Link]/mef), a más tardar para el Año Fiscal 2023 y del artículo 6 de la referida Ley
N° 31953;
el último día hábil del mes de diciembre de 2023 y rige
Que, considerando lo expuesto, resulta necesario
a partir del primer día calendario del mes siguiente a la
aprobar el incremento mensual de los servidores,
fecha de su publicación.
directivos y funcionarios de los regímenes de los Decretos
Legislativos N° 728 y N° 1057, así como de las Leyes N°
Artículo 3.- Refrendo 30057, N° 29709 y N° 28091; y dictar los criterios y otras
El presente Decreto Supremo es refrendado por el disposiciones necesarias para su implementación;
Ministro de Economía y Finanzas. De conformidad con lo establecido en el artículo 27 de
la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete para el Año Fiscal 2024;
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
DECRETA:
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República Artículo 1.- Aprobar el incremento mensual de los
servidores, directivos y funcionarios de los regímenes
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA de los Decretos Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes
Ministro de Economía y Finanzas N° 30057, N° 29709 y N° 28091
Aprobar el incremento mensual de los servidores,
2248362-5 directivos y funcionarios de los regímenes de los Decretos
24 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes N° 30057, N° 29709 En el caso de las entidades del Gobierno Nacional
y N° 28091, según se detalla en el siguiente cuadro: y de los gobiernos regionales, la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
Incremento
de Economía y Finanzas procede de oficio al registro del
Régimen Laboral Mensual concepto aprobado en el artículo 1 del presente Decreto
S/ Supremo en el Aplicativo Informático para el Registro
Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Decreto Legislativo N° 728 50,00
Humanos del Sector Público (AIRHSP).
Decreto Legislativo N° 1057 (CAS) 50,00
Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil 50,00 Artículo 6.- Financiamiento
Ley N° 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Pen-
50,00 6.1 El financiamiento de lo establecido en el presente
itenciaria
Decreto Supremo es con cargo al presupuesto institucional
Ley N° 28091, Ley del Servicio Diplomático de la Repúbli-
50,00 de las respectivas entidades.
ca
6.2 En el caso de las entidades públicas a las que hace
En caso el ingreso mensual total que incluya el referencia el artículo 72 del Decreto Legislativo N° 1440,
incremento aprobado en el cuadro precedente, supere Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
el monto de S/ 15 600,00 (QUINCE MIL SEISCIENTOS Público, los gobiernos locales y los Organismos Públicos
Y 00/100 SOLES), el monto del incremento mensual se Descentralizados de los gobiernos locales, los organismos
ajusta a dicho límite. públicos descentralizados de los gobiernos regionales y
locales, el Seguro Social de Salud, el Banco Central de
Artículo 2.- Características del incremento mensual Reserva y la Superintendencia de Banca y Seguros y AFP,
El incremento mensual aprobado en el artículo 1 del el gasto que irrogue la implementación de lo dispuesto en
presente Decreto Supremo, tiene carácter remunerativo, el presente decreto supremo se financia con cargo a sus
es de naturaleza pensionable, se encuentra afecto a respectivos presupuestos institucionales, sin demandar
cargas sociales y constituye base de cálculo para los recursos adicionales al Tesoro Público.
beneficios laborales, según corresponda.
Artículo 7.- Vigencia
Artículo 3.- Criterios para la aplicación del El presente Decreto Supremo entra en vigencia el 1
incremento mensual de enero de 2024.

3.1 El incremento mensual de los servidores, Artículo 8.- Refrendo

directivos y funcionarios de los regímenes de los Decretos El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Legislativos N° 728, N° 1057 y Leyes N° 30057, N° 29709 Ministro de Economía y Finanzas.
y N° 28091, aprobado en el artículo 1 del presente
Decreto Supremo, constituye un concepto independiente Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
a los ingresos que perciben y se incorpora en la planilla días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
de pagos.
3.2 El incremento mensual constituye base de DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
cálculo para los beneficios laborales, para los servidores, Presidenta de la República
directivos y funcionarios, según corresponda; de acuerdo
a lo siguiente: ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
Ministro de Economía y Finanzas
a. En el régimen laboral del Decreto Legislativo N°
728, el incremento mensual es base de cálculo para 2248362-6
las gratificaciones por fiestas patrias y por navidad;
bonificación extraordinaria de julio y diciembre; y, la Decreto Supremo que aprueba el nuevo
compensación por tiempo de servicios.
b. En el régimen laboral de la Ley N° 30057, el Monto Único Consolidado (MUC) para los
incremento mensual se incorpora a los aguinaldos por servidores administrativos y funcionarios
fiestas patrias y por navidad; y, a la compensación por sujetos al régimen del Decreto Legislativo
tiempo de servicios.
c. En el régimen laboral de la Ley N° 29709, el N° 276, así como los criterios y otras
incremento se incorpora a los aguinaldos por fiestas disposiciones para su implementación
patrias y por navidad, y, a la compensación por tiempo de
servicios al concluir la relación laboral. DECRETO SUPREMO
d. En el régimen laboral de la Ley N° 28091, el Nº 314-2023-EF
incremento se incorpora a los aguinaldos por fiestas
patrias y por navidad, y, a la compensación por tiempo de LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
servicios al cese en el servicio diplomático.
CONSIDERANDO:
Artículo 4.- Condiciones para el otorgamiento del
incremento mensual Que, el numeral 26.1 del artículo 26 de la Ley N° 31953,
Para el otorgamiento del incremento mensual Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
aprobado en el artículo 1 del presente Decreto Supremo, 2024, autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas para
se observan las siguientes condiciones: que, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas, a propuesta de la Dirección
a. En las entidades del Gobierno Nacional y en General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos,
los gobiernos regionales, los servidores beneficiarios apruebe el nuevo Monto Único Consolidado (MUC) de
deben estar registrados en el Aplicativo Informático para los servidores del régimen del Decreto Legislativo N°
el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) del Remuneraciones del Sector Público, que pertenecen al
Ministerio de Economía y Finanzas. grupo ocupacional de funcionario que no desempeñen
b. El ingreso mensual total del servidor, directivos y cargos directivos o de confianza, profesional, técnico
funcionarios no debe superar el monto de S/ 15 600,00 y auxiliar, de acuerdo con lo establecido en la cláusula
(QUINCE MIL SEISCIENTOS Y 00/100 SOLES), de Décima Tercera del Convenio Colectivo Centralizado
conformidad con el artículo 2 del Decreto de Urgencia 2023-2024, suscrito en el marco de la Ley N° 31188, Ley
N° 038-2006. de Negociación Colectiva en el Sector Estatal, el artículo
64 de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector
Artículo 5.- Registro en el Aplicativo Informático Público para el Año Fiscal 2023 y el Decreto Supremo
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 25
N° 008-2022-PCM, Decreto Supremo que aprueba monto afecto a cargas sociales es el nuevo MUC;
los Lineamientos para la implementación de la Ley N° Que, el numeral 26.6 del referido artículo 26 de la
31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal; Ley N° 31953, dispone que, en el caso de los gobiernos
asimismo, el numeral 26.2 del citado artículo, autoriza al locales, el decreto supremo a que hace referencia el
Ministerio de Economía y Finanzas para que, mediante numeral 26.1 del presente artículo, aprueba el concepto
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y “Negociación colectiva centralizada 2023-2024”, dicho
Finanzas, a propuesta de la Dirección General de Gestión concepto tiene las mismas características del MUC y
Fiscal de los Recursos Humanos, apruebe el Monto Único se aprueba en la misma oportunidad establecida en el
Consolidado de los servidores del régimen del Decreto numeral 26.3 del acotado artículo;
Legislativo N° 276 que pertenecen al grupo ocupacional Que, para tal efecto, el numeral 26.7 del mencionado
funcionario que desempeñen cargos directivos o de artículo 26 de la Ley N° 31953, dispone que las entidades
confianza; así como los criterios y otras disposiciones públicas quedan exoneradas de lo establecido en el
necesarias para su implementación; artículo 6 de la Ley N° 31638 y en el artículo 6 de la Ley
Que, el numeral 26.3 del artículo 26 de la Ley N° N° 31953;
31953, dispone que la aprobación del nuevo MUC a que Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar
hace referencia los numerales 26.1 y 26.2 del mencionado el nuevo Monto Único Consolidado (MUC) para los
artículo, se efectúa en dos oportunidades, en el mes de servidores administrativos y funcionarios sujetos al
enero y diciembre 2024, el nuevo MUC aprobado entra régimen del Decreto Legislativo N° 276, así como los
en vigencia el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2024, criterios y otras disposiciones para su implementación;
respectivamente; De conformidad con lo establecido en el artículo 26 de
Que, el numeral 26.4 del referido artículo 26 de la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
la Ley N° 31953, establece que el nuevo MUC es de para el Año Fiscal 2024;
naturaleza remunerativa, tiene carácter pensionable y se
encuentra afecto a cargas sociales; asimismo, constituye DECRETA:
base de cálculo para los beneficios laborales; asimismo,
el numeral 26.5 del aludido artículo 26, en el marco del Artículo 1.- Aprobación del nuevo Monto Único
Decreto de Urgencia N° 038-2019, Decreto de Urgencia Consolidado (MUC)
que establece reglas sobre los ingresos correspondientes Aprobar el nuevo Monto Único Consolidado (MUC)
a los recursos humanos del Sector Público, cuando el que perciben los servidores administrativos sujetos al
monto afecto a cargas sociales determinado sea mayor régimen del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de
al nuevo MUC, se mantiene el referido monto afecto la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
a cargas sociales; y, cuando el monto afecto a cargas Público, pertenecientes al grupo ocupacional funcionario,
sociales determinado sea menor o igual al nuevo MUC, el profesional, técnico y auxiliar, según el siguiente detalle:

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26 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

tiene carácter pensionable, se encuentra afecto a cargas

Nivel Remuner- Nuevo MUC
Grupo Ocupacional sociales y constituye base de cálculo para los beneficios
ativo S/ laborales que correspondan, según la normativa vigente.
F-8 1 163 3.4 Los conceptos se abonan hasta que el gobierno
local implemente la estructura de ingresos de personal
F-7 1 142 de los servidores públicos bajo el régimen del Decreto
F-6 1 120 Legislativo N° 276, regulada en la normatividad vigente,
y se consolida dentro del concepto, con naturaleza
F-5 1 098 remunerativa.
Funcionario
F-4 1 076 Artículo 4.- Registro en el Aplicativo Informático
F-3 1 054 En el caso de las entidades del Gobierno Nacional
y de los gobiernos regionales, la Dirección General de
F-2 1 032 Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de
Economía y Finanzas de oficio actualiza en el Aplicativo
F-1 1 005 Informático para el Registro Centralizado de Planillas y
SPA 987 de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público
(AIRHSP) el nuevo Monto Único Consolidado (MUC)
SPB 959 aprobado en el artículo 1 del presente Decreto Supremo.
SPC 931
Profesional Artículo 5.- Financiamiento
SPD 903
5.1 El financiamiento de lo establecido en el presente
SPE 875 Decreto Supremo es con cargo al presupuesto institucional
SPF 849 de las respectivas entidades.
5.2 En el caso de las entidades públicas a las que hace
STA 847 referencia el artículo 72 del Decreto Legislativo N° 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
STB 839 Público, los gobiernos locales y los Organismos Públicos
STC 830 Descentralizados de los gobiernos regionales y gobiernos
Técnico locales, en caso corresponda, el gasto que irrogue la
STD 825 implementación de lo dispuesto en la presente norma
se financia con cargo a sus respectivos presupuestos
STE 823
institucionales, sin demandar recursos al Tesoro Público.
STF 822
Artículo 6.- Vigencia
SAA 821 El presente Decreto Supremo entra en vigencia a
SAB 812 partir del 1 de enero de 2024.

SAC 804 Artículo 7.- Refrendo

Auxiliar El presente Decreto Supremo es refrendado por el
SAD 795 Ministro de Economía y Finanzas.
SAE 786
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
SAF 777
Única.- Derogación
Artículo 2.- Características del nuevo Monto Único Derogar el Decreto Supremo N° 320-2022-EF, Decreto
Consolidado (MUC) Supremo que aprueba el nuevo Monto Único Consolidado
(MUC) de los servidores administrativos y funcionarios
2.1 El nuevo Monto Único Consolidado (MUC) sujetos al régimen del Decreto Legislativo N° 276 así como
aprobado en el artículo 1 del presente Decreto Supremo los criterios y otras disposiciones para su implementación.
es de naturaleza remunerativa, tiene carácter pensionable,
se encuentra afecto a cargas sociales y constituye base de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
cálculo para los beneficios laborales que correspondan, días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
según la normativa vigente.
2.2 En el marco del Decreto de Urgencia N° 038-2019, DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
cuando el monto afecto a cargas sociales determinado Presidenta de la República
sea mayor al nuevo Monto Único Consolidado (MUC)
aprobado en el artículo 1 de la presente norma, se ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA
mantiene el referido monto afecto a cargas sociales; y, Ministro de Economía y Finanzas
cuando el monto afecto a cargas sociales determinado
sea menor o igual al nuevo Monto Único Consolidado 2248362-7
(MUC), el monto afecto a cargas sociales es el nuevo
MUC.

Artículo 3.- Aprobar el concepto “Negociación

colectiva centralizada 2023-2024” e incremento para ENERGÍA Y MINAS
gobiernos locales y fijar su monto
Otorgan a favor de Enel Generación
3.1 Aprobar el concepto “Negociación colectiva
centralizada 2023-2024” para los servidores
Perú S.A.A., la concesión definitiva para
administrativos sujetos al régimen del Decreto Legislativo desarrollar la actividad de transmisión de
N° 276, pertenecientes al grupo ocupacional profesional, energía eléctrica en proyecto ubicado en el
técnico y auxiliar; y, el incremento para los funcionarios
sujetos al régimen del Decreto Legislativo N° 276, de los distrito de Moquegua, provincia de Mariscal
gobiernos locales. Nieto y departamento de Moquegua
3.2 Fijar en S/ 50, 00 (CINCUENTA Y 00/100 SOLES)
el monto del concepto aprobado en el numeral 3.1 del RESOLUCIÓN MINISTERIAL
presente artículo. Nº 508-2023-MINEM/DM
3.3 El concepto “Negociación colectiva centralizada
2023-2024” e incremento, es de naturaleza remunerativa, Lima, 18 de diciembre de 2023
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 27
VISTOS: El Expediente N° 14408023 sobre la SE RESUELVE:
solicitud de otorgamiento de concesión definitiva para
desarrollar la actividad de transmisión de energía Artículo 1.- Otorgar a favor de Enel Generación
eléctrica para el proyecto “Línea de Transmisión en 33 Perú S.A.A., la concesión definitiva para desarrollar
kV S.E. Rubí-T53”, presentada por Enel Generación la actividad de transmisión de energía eléctrica en el
Perú S.A.A.; el Informe N° 844-2023-MINEM/DGE-DCE, proyecto “Línea de Transmisión en 33 kV S.E. Rubí-T53”,
de la Dirección General de Electricidad; el Memorando ubicado en el distrito de Moquegua, provincia de Mariscal
N° 00703-2023/MINEM-VME, del Viceministerio de Nieto y departamento de Moquegua, en los términos
Electricidad; el Informe N° 1266-2023-MINEM/OGAJ, de y condiciones de la presente Resolución Ministerial, y
la Oficina General de Asesoría Jurídica, y; los que se detallan en el Contrato de Concesión que
se aprueba en el artículo 3 de la presente Resolución
CONSIDERANDO: Ministerial.
Artículo 2.- Las características principales de los
Que, mediante documento con Registro N° 3496267, bienes indispensables para operar la concesión son las
de fecha 8 de mayo de 2023, Enel Green Power Perú siguientes:
S.A.C. solicita el otorgamiento de la concesión definitiva
para desarrollar la actividad de transmisión de energía
eléctrica en el proyecto “Línea de Transmisión en 33 Salida/Llegada de la Ancho de Faja de
Tensión N° de Longitud
kV S.E. Rubí-T53”, ubicado en el distrito de Moquegua, Línea de Trans- Servidumbre que
(kV) Ternas (km)
provincia de Mariscal Nieto y departamento de misión corresponde (m)
Moquegua; subterráneo:
Que, mediante documento con Registro N° 3547775, S.E. Rubí-T53 33 01 0,35 11
de fecha 26 de julio de 2023, Enel Generación Perú Aéreo: 3,6355
S.A.A. comunica al Ministerio de Energía y Minas que,
con escritura pública del 18 de julio de 2023, celebró un Artículo 3.- Aprobar el Contrato de Concesión N°
acuerdo de fusión con Enel Green Power Perú S.A.C. 607-2023 a suscribirse entre el Ministerio de Energía y
en la modalidad de absorción. Como consecuencia Minas y Enel Generación Perú S.A.A., el cual consta de
de la fusión, y según lo dispuesto por el artículo 344° 19 cláusulas y 4 anexos.
de la Ley N° 26887, Ley General de Sociedades, Enel Artículo 4.- Autorizar al Director General de
Generación Perú S.A.A. asume a título universal y en Electricidad a suscribir, en representación del Estado,
bloque, el patrimonio de Enel Green Power Perú S.A.C.,
el Contrato de Concesión N° 607-2023, aprobado en
extinguiéndose la personalidad jurídica de esta última;
Que, de acuerdo a la memoria descriptiva del el artículo que antecede, así como la Escritura Pública
proyecto, este consiste en la construcción de una línea correspondiente, y cualquier minuta aclaratoria que se
de transmisión en 33 kV desde la S.E. Rubí hasta una requiera, de ser el caso.
estructura denominada T53, para permitir el acceso Artículo 5.- Insertar el texto de la presente
al servicio eléctrico a las comunidades cercanas a Resolución Ministerial en la Escritura Pública que
la Central Solar Rubí, actualmente de titularidad de origine el Contrato de Concesión N° 607-2023, referido
Enel Generación Perú S.A.A., en mérito a la fusión en el artículo 3 de la presente Resolución Ministerial,
mencionada en el considerando que antecede; en cumplimiento del artículo 56 del Reglamento de la
Que, de conformidad con el artículo 28 del Decreto Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto
Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, la Supremo N° 009-93-EM.
solicitud de concesión que cumpla con los requisitos Artículo 6.- Disponer la publicación de la presente
establecidos en el artículo 25, debe resolverse en un Resolución Ministerial por una (1) sola vez en el Diario
plazo máximo de sesenta días hábiles a partir de la fecha Oficial “El Peruano”, dentro de los cinco (5) días hábiles
de su presentación, sin considerar la presentación de los siguientes a su expedición, por cuenta de Enel Generación
incidentes que se promuevan, los cuales suspenderán Perú S.A.A., de acuerdo a lo previsto en el artículo 54
el plazo hasta que queden resueltos; asimismo, el del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas,
referido artículo establece que la concesión definitiva aprobado por Decreto Supremo N° 009-93-EM.
será otorgada por Resolución Ministerial del Ministerio
de Energía y Minas; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, el artículo 37 del Reglamento de la Ley
de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto OSCAR ELECTO VERA GARGUREVICH
Supremo N° 009-93-EM, establece los requisitos para Ministro de Energía y Minas
el otorgamiento de una concesión definitiva, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 25 del Decreto Ley N° 2246256-1
25844, Ley de Concesiones Eléctricas;
Que, según los Informes de Vistos, la Dirección
General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría
Jurídica, en el marco de sus competencias, han verificado PRODUCE
que la solicitud de Enel Generación Perú S.A.A. cumple
con lo establecido en el Decreto Ley N° 25844, Ley de Decreto Supremo que modifica la Única
Concesiones Eléctricas y su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-93-EM, así como con el Texto
Disposición Complementaria Transitoria del
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE,
de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo que establece disposiciones para los
N° 038-2014-EM, y sus modificatorias; y por tanto,
consideran procedente otorgar la concesión definitiva armadores de embarcaciones pesqueras
para desarrollar la actividad de transmisión de energía artesanales con permiso de pesca obtenido
eléctrica en el proyecto “Línea de Transmisión en 33 kV en el marco del Numeral 6.2 del Artículo 6 del
S.E. Rubí-T53”;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30705, Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Establecen disposiciones generales para el
Energía y Minas y su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 031-2007-EM, y sus modificatorias; el
fortalecimiento de la pesca artesanal en las
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, cadenas productivas
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
N° 009-93-EM; y el Texto Único de Procedimientos DECRETO SUPREMO
Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, N° 012-2023-PRODUCE
aprobado por Decreto Supremo N° 038-2014-EM, y sus
modificatorias; LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
28 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

CONSIDERANDO: Que, del universo de titulares de permisos de

pesca otorgados en el marco del Decreto Supremo N°
Que, la Constitución Política del Perú, en sus 006-2016-PRODUCE, 786 aún están en proceso de
artículos 66 a 68, establece que los recursos naturales obtener su permiso de pesca, conforme a las disposiciones
son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Estado del Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE, debido
promover su uso sostenible y la conservación de la a que, entre otros, el citado proceso se ha retrasado
diversidad biológica; por encontrarse pendiente la obtención del certificado
Que, el artículo 3 de la Ley de Organización y de matrícula y del permiso de los gobiernos regionales
Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por respectivos, por lo que después del 31 de diciembre de
el Decreto Legislativo N° 1047, prevé que el Ministerio 2023 no podrían realizar actividades extractivas;
de la Producción es competente, entre otras materias, Que, por lo tanto, resulta necesario ampliar
en pesquería, acuicultura y en promoción y desarrollo de la vigencia establecida en la citada disposición
cooperativas; complementaria transitoria, a efectos de dar continuidad
Que, el artículo 2 de la Ley N° 29271, Ley que establece a las actividades extractivas, por parte de los armadores
que el Ministerio de la Producción es el sector competente de embarcaciones pesqueras artesanales que están
en materia de promoción y desarrollo de cooperativas, en proceso de obtener el permiso de pesca en el
transfiriéndosele las funciones y competencias sobre marco del Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE,
micro y pequeña empresa, dispone que dicha Entidad estableciendo un plazo razonable para la obtención del
formula, aprueba y ejecuta las políticas de alcance referido título habilitante, contribuyendo a la reactivación
nacional para el fomento y promoción de las cooperativas económica y al abastecimiento del mercado interno
como empresas que promueven el desarrollo económico y de la industria pesquera, en un tránsito hacia la
y social; señalando que, para tal efecto, dicta normas de formalización definitiva;
alcance nacional y supervisa su cumplimiento; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
Que, los artículos 1 y 2 de la Ley General de Pesca, artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
Decreto Ley N° 25977, establecen que la referida Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
tiene por objeto normar la actividad pesquera con el Ley N° 25977, Ley General de Pesca; la Ley N° 29271,
fin de promover su desarrollo sostenido como fuente Ley que establece que el Ministerio de la Producción es el
de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar sector competente en materia de promoción y desarrollo
un aprovechamiento responsable de los recursos de cooperativas, transfiriéndosele las funciones y
hidrobiológicos, optimizando los beneficios económicos, competencias sobre micro y pequeña empresa; el Decreto
en armonía con la preservación del medio ambiente y Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de Organización
la conservación de la biodiversidad; y que los recursos y Funciones del Ministerio de la Producción; y, el Decreto
hidrobiológicos contenidos en las aguas jurisdiccionales Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el
del Perú son patrimonio de la Nación, correspondiendo al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Estado regular el manejo integral y la explotación racional de la Producción;
de dichos recursos, considerando que la actividad
pesquera es de interés nacional; DECRETA:
Que, el Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE,
Establecen disposiciones generales para el fortalecimiento Artículo 1.- Modificación de la Única Disposición
de la pesca artesanal en las cadenas productivas y Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N°
sus modificatorias, en adelante, Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE
006-2016-PRODUCE, tiene como objeto fortalecer la Modificar la Única Disposición Complementaria
política de formalización y desarrollo de la pesca artesanal, Transitoria del Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE,
mediante su aplicación a los armadores de embarcaciones que establece disposiciones para los armadores de
pesqueras de hasta 32.6 m3 de capacidad de bodega con embarcaciones pesqueras artesanales con permiso de
certificado de matrícula obtenido fuera de los alcances pesca obtenido en el marco del numeral 6.2 del artículo
del Decreto Legislativo N° 1273, Decreto Legislativo para 6 del Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE,
facilitar el desarrollo de la actividad pesquera artesanal establecen disposiciones generales para el fortalecimiento
a través de la formalización de embarcaciones de hasta de la pesca artesanal en las cadenas productivas, la cual
6.48 de arqueo bruto, en la fase de provisión de insumos queda redactada de la siguiente manera:
de las cadenas productivas de los mercados de productos
hidrobiológicos, con los beneficios de la asociatividad; “Única.- Vigencia de los permisos de pesca
mediante el diseño, implementación y funcionamiento de otorgados en el marco del Decreto Supremo N°
Programas Piloto, por zonas geográficas y en función de 006-2016-PRODUCE
recursos hidrobiológicos específicos; Los permisos de pesca otorgados en el marco del
Que, el Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE, Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE, mantienen
Decreto Supremo que establece disposiciones para los su vigencia hasta el 30 de septiembre de 2024, con
armadores de embarcaciones pesqueras artesanales con excepción de aquellos que obtengan su permiso de pesca
permiso de pesca obtenido en el marco del numeral 6.2 del en el marco del artículo 3 del presente Decreto Supremo.
Artículo 6 del Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE, La presente disposición es aplicable a aquellos
establecen disposiciones generales para el fortalecimiento permisos de pesca que se otorguen en el marco de lo
de la pesca artesanal en las cadenas productivas, tiene por establecido en el numeral 6.2 del artículo 6 del Decreto
objeto establecer disposiciones a favor de los armadores Supremo N° 006-2016-PRODUCE, respecto de las
de embarcaciones pesqueras artesanales, con permisos solicitudes presentadas ante la Dirección General
de pesca obtenidos en el marco del Decreto Supremo de Pesca Artesanal del Viceministerio de Pesca y
N° 006-2016-PRODUCE, para que dichos armadores Acuicultura del Ministerio de la Producción, hasta
puedan solicitar el otorgamiento de permisos de pesca la fecha de vencimiento de los Programas Piloto
a través del procedimiento administrativo establecido implementados en el marco del Decreto Supremo N°
por el Decreto Supremo N° 018-2021-PCM, Decreto 006-2016-PRODUCE.”
Supremo que aprueba procedimientos administrativos
estandarizados del sector Producción cuya tramitación es Artículo 2.- Publicación
de competencia de los Gobiernos Regionales, y conforme Publicar el presente Decreto Supremo en la Plataforma
a las disposiciones señaladas en el Reglamento de la Ley Digital Única del Estado Peruano para Orientación al
General de Pesca, aprobado con Decreto Supremo N° Ciudadano ([Link]), así como en la sede digital
012-2001-PE y sus modificatorias; del Ministerio de la Producción ([Link]/produce), el
Que, la Única Disposición Complementaria Transitoria mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
del Decreto Supremo N° 003-2023-PRODUCE establece,
entre otros, que los permisos de pesca otorgados en el Artículo 3.- Refrendo
marco del Decreto Supremo N° 006-2016-PRODUCE El presente Decreto Supremo es refrendado por la
mantienen su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023; Ministra de la Producción.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 29
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES SE RESUELVE:

PRIMERA.- Disposiciones Complementarias Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la

El Ministerio de la Producción, mediante Resolución señora KARINA HILDA GONZALES GUEVARA como
Ministerial, dicta las disposiciones complementarias que miembro del Consejo Directivo del Instituto Tecnológico
resulten necesarias para el cumplimiento del presente de la Producción – ITP, en representación del Ministerio
Decreto Supremo. de la Producción, dándosele las gracias por los servicios
prestados.
SEGUNDA.- Coordinaciones con los Gobiernos Artículo 2.- Aceptar la renuncia formulada por la
Regionales señora SARITA IEDAYOLA VILCHEZ CASTELLANOS
El Ministerio de la Producción, a través de la Dirección como miembro del Consejo Directivo del Instituto
General de Pesca Artesanal del Despacho Viceministerial Tecnológico de la Producción – ITP, en representación del
de Pesca y Acuicultura, adopta las medidas y acciones Ministerio de la Producción, dándosele las gracias por los
que correspondan, en coordinación con las unidades de servicios prestados.
organización competentes en asuntos pesqueros de los Artículo 3.- Designar a la señora ROSIO MILAGRO
Gobiernos Regionales, a efectos de facilitar la emisión de FLORES GUZMAN y al señor DARWIN UGARTE
los actos administrativos destinados al otorgamiento de PALOMINO, como miembros del Consejo Directivo
permisos de pesca para operar embarcaciones pesqueras del Instituto Tecnológico de la Producción – ITP, en
artesanales, a los que hace mención el Decreto Supremo representación del Ministerio de la Producción.
N° 003-2023-PRODUCE. Artículo 4.- La presente Resolución Suprema es
refrendada por la Ministra de la Producción.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés. Regístrese, comuníquese y publíquese.

DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA

Presidenta de la República
Presidenta de la República
ANA MARIA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
ANA MARIA CHOQUEHUANCA DE VILLANUEVA
Ministra de la Producción
Ministra de la Producción

2248362-10 2248362-16

Designan miembros del Consejo Directivo Aprueban Normas Técnicas Peruanas

del Instituto Tecnológico de la Producción referentes a monitoreo de emisiones
– ITP, en representación del Ministerio de la atmosféricas, métodos de ensayo para
Producción alimentos, aditivos alimentarios y otros

RESOLUCIÓN SUPREMA RESOLUCIÓN DIRECTORAL

Nº 020-2023-INACAL/DN
N° 024-2023-PRODUCE
Lima, 20 de diciembre de 2023
Lima, 27 de diciembre de 2023
VISTO: El acta de fecha 15 de diciembre de 2023 del
CONSIDERANDO: Comité Permanente de Normalización;
Que, de acuerdo con el artículo 9 del Reglamento CONSIDERANDO:
de Organización y Funciones del Instituto Tecnológico
de la Producción - ITP, aprobado por Decreto Supremo Que, la Ley Nº 30224, Ley que crea el Sistema
Nº 005-2016-PRODUCE, los miembros del Consejo Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional
Directivo del ITP son designados por Resolución Suprema de Calidad, dispone que el Instituto Nacional de
refrendada por el/la Ministro/a de la Producción, entre Calidad-INACAL, es un Organismo Público Técnico
los cuales se encuentran dos (2) o más representantes Especializado, adscrito al Ministerio de la Producción,
del Ministerio de la Producción, incluido el/la Director/a con personería jurídica de derecho público, con
Ejecutivo/a del ITP, entre otros; competencia a nivel nacional y autonomía administrativa,
Que, mediante Resolución Suprema Nº funcional, técnica, económica y financiera; además es
012-2023-PRODUCE, se designó, entre otro, a la señora el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del
KARINA HILDA GONZALES GUEVARA y a la señora Sistema Nacional para la Calidad;
SARITA IEDAYOLA VILVEZ CASTELLANOS como Que, las actividades de Normalización se realizan
miembros del Consejo Directivo del Instituto Tecnológico sobre la base del Código de Buena Conducta para la
de la Producción – ITP, en representación del Ministerio Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas, que
de la Producción, al cual han formulado renuncia, como Anexo 3 forma parte del Acuerdo sobre Obstáculos
correspondiendo aceptarlas; así como designar a la Técnicos al Comercio de la Organización Mundial
señora ROSIO MILAGRO FLORES GUZMAN y al señor del Comercio (OMC), en concordancia con el artículo
DARWIN UGARTE PALOMINO como miembros del 4 de la Ley N° 30224, en el marco del Principio de no
citado Consejo Directivo en representación del Ministerio obstaculización comercial del Sistema Nacional para la
de la Producción; Calidad;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Que, el numeral 19.1 del artículo 19 de la citada
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y Ley establece que el órgano de línea responsable de la
modificatorias; la Ley Nº 27594, Ley que regula la materia de normalización del INACAL, es la autoridad
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento competente en materia de normalización, y puede delegar
y designación de funcionarios públicos; el Decreto parte de las actividades de normalización en otras
Legislativo Nº 1047, Decreto Legislativo que aprueba entidades, reservando para sí la función de aprobación
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la de Normas Técnicas Peruanas; asimismo, el numeral
Producción y sus modificatorias; el Decreto Supremo N° 19.5 señala que, el órgano de línea a través del Comité
002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Permanente de Normalización, aprueba las Normas
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción Técnicas Peruanas y textos afines;
y su modificatoria; y el Reglamento de Organización y Que, conforme a lo establecido en el artículo 19 de
Funciones del Instituto Tecnológico de la Producción, la Ley N° 30224, en concordancia con el artículo 35 del
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2016-PRODUCE; Decreto Supremo N° 009-2019-PRODUCE, Reglamento
30 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

de Organización y Funciones del INACAL, la Dirección Reemplaza a la NTP 205.068:2015

de Normalización es la Autoridad Nacional competente
para administrar la política y gestión de la Normalización, NTP-CODEX CXS 192:2023 NORMA GENERAL PARA LOS ADITIVOS
ALIMENTARIOS. 1ª Edición
encontrándose encargada de conducir el desarrollo de
Reemplaza a la NTP 209.116:2014 (revisada
normas técnicas para productos, procesos o servicios; el 2019) y a la NTP 209.111:2014 (revisada el
aprobando las Normas Técnicas Peruanas y Textos 2019)
Afines a las Actividades de Normalización a través del
Comité Permanente de Normalización; y de acuerdo NTP 712.121:2023 AIRE AMBIENTAL. Determinación de
al artículo 36 del citado Reglamento, tiene entre sus metales en material particulado ambiental
funciones, la correspondiente a revisar y actualizar utilizando espectrometría de masas por
periódicamente las Normas Técnicas Peruanas, así plasma acoplado inductivamente (ICP/MS).
como su difusión; 1ª Edición
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 20.3 del
NTP 712.122:2023 MONITOREO DE EMISIONES
artículo 20 de la Ley N° 30224, los Comités Técnicos de ATMOSFÉRICAS. Especificaciones y
Normalización en materia de: a) Agregados, concreto, procedimientos de prueba para sistemas de
concreto armado y concreto pretensado, b) Gas natural monitoreo continuo de emisiones de material
seco, c) Métodos de ensayo para alimentos, d) Flores y particulado en fuentes estacionarias. 1ª
plantas ornamentales, e) Trigo y productos derivados, Edición
f) Aditivos alimentarios, g) Gestión ambiental, h)
Mejores prácticas logísticas, i) Gestión integral de la NTP-ISO 14852:2023 Determinación de la biodegradabilidad
MIPYME, j) Tecnología química, k) Juegos mecánicos, aeróbica última de los materiales plásticos
en un medio acuoso. Método por análisis del
l) Transporte eléctrico, m) Telecomunicaciones, n)
dióxido de carbono generado. 1ª Edición
Productos agroindustriales de exportación, ñ) Productos
orgánicos, o) Políticas del consumidor, proponen aprobar NTP-ISO 1496-3:2023 Contenedores de carga serie 1. Especificación
25 Proyectos de Normas Técnicas Peruanas, y dejar y prueba. Parte 3: Contenedores cisterna
sin efecto 11 Normas Técnicas Peruanas; sustentando para líquidos, gases y graneles secos a
ello en los informes que figuran en los expedientes presión. 1ª Edición
correspondientes;
Que, mediante el Informe N° 010-2023-INACAL/ NTP-ISO 44004:2023 Gestión colaborativa de relaciones
[Link] de fecha 13 de diciembre de 2023, la Dirección comerciales. Directrices para grandes
organizaciones que buscan colaboración
de Normalización señaló que los Proyectos de Normas
con micro, pequeñas y medianas empresas
Técnicas Peruanas, descritos en el considerando (MIPYMEs). 1ª Edición
precedente han cumplido con el procedimiento establecido
en el artículo 20 de la Ley N° 30224; NTP 011.203:2023 ADITIVOS ALIMENTARIOS. Cochinilla.
Que, con base en los informes de los Comités Método de ensayo para la determinación de
Técnicos de Normalización descritos precedentemente, impurezas. 2ª Edición
el Comité Permanente de Normalización conformado Reemplaza a la NTP 011.203:1988 (revisada
con la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° el 2021)
104-2023-INACAL/PE; en sesión de fecha 15 de
NTP 011.207:2023 ADITIVOS ALIMENTARIOS. Cochinilla.
diciembre del año 2023, acordó por unanimidad aprobar
Método de ensayo para la determinación del
25 Normas Técnicas Peruanas, y dejar sin efecto 11 contenido de humedad. 2ª Edición
Normas Técnicas Peruanas; Reemplaza a la NTP 011.207:1988 (revisada
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224, el 2021)
Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº NTP 011.225:2023 ADITIVOS ALIMENTARIOS. Cochinilla.
009-2019-PRODUCE, Reglamento de Organización y Método de ensayo para la determinación del
Funciones del INACAL; tamaño. 2ª Edición
Reemplaza a la NTP 011.225:1988 (revisada
el 2021)
SE RESUELVE:
NTP-ISO 11021:2023 Aceites esenciales. Determinación del
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas contenido en agua. Método de Karl Fischer.
Peruanas, por los fundamentos de la presente resolución, 1ª Edición
conforme al procedimiento establecido en la Ley N°
30224: RTP-ISO/TR 11018:2023 Aceites esenciales. Orientación general sobre
la determinación del punto de inflamación. 1ª
NTP 334.098:2023 CALES. Materiales encalantes agrícolas. Edición
Requisitos. 3ª Edición
Reemplaza a la NTP 334.098:2015 NTP-ISO 875:2023 Aceites esenciales. Evaluación de la
miscibilidad en etanol. 1ª Edición
NTP-ISO 20088-2:2023 Determinación de la resistencia al derrame
criogénico de materiales de aislamiento. NTP 924.002:2023 JUEGOS MECÁNICOS. Práctica
Parte 2: Liberación de vapor. 1ª Edición normalizada para la propiedad, la operación,
el mantenimiento y la inspección de juegos
mecánicos y dispositivos. 2ª Edición
NTP 111.045:2023 GAS NATURAL LICUADO. Medidores de
Reemplaza a la NTP 924.002:2014 (revisada
gas, dispositivos de conversión. Conversión
el 2021)
de energía. 1ª Edición
NTP-IEC 60364-7-722:2023 Instalaciones eléctricas de baja tensión.
NTP-ISO 18787:2023 Productos alimenticios. Determinación de la Parte 7-722: Requisitos para instalaciones o
actividad del agua. 1ª Edición localizaciones especiales. Suministros para
vehículos eléctricos. 1ª Edición
NTP 101.103:2023 MÉTODOS DE ENSAYO PARA ALIMENTOS.
Examen microbiológico de los alimentos NTP-IEC 61280-4-2:2023 Procedimientos de prueba del subsistema
enlatados. 1ª Edición de comunicación de fibra óptica. Parte 4-2:
Planta de cable instalada. Medición de
NTP 011.903:2023 FLORES Y PLANTAS ORNAMENTALES. la atenuación y pérdida de retorno óptica
Producción de flores de corte y plantas monomodo. 1ª Edición
ornamentales. Definiciones y terminología. 1ª
Edición NTP 011.025:2023 MANGO. Mango fresco. Determinación de
madurez fisiológica. 2ª Edición
NTP 205.068:2023 SÉMOLA DE CEREALES. Determinación de Reemplaza a la NTP 011.025:2010 y a la NTP
cenizas. 2ª Edición 011.025:2010/CT 1:2019
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 31
NTP 100.204:2023 PRODUCTOS ORGÁNICOS. Manejo de CONSIDERANDO:
plagas en producción orgánica. 2ª Edición
Reemplaza a la NTP 100.204:2020 Que, mediante la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023, se aprueba el
NTP-ISO 25550:2023Sociedades que envejecen. Requisitos generales y Anexo B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal 2023, donde
directrices para una fuerza laboral que tenga
se detallan las entidades y montos que corresponden a
en cuenta la edad.1ª Edición
las cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Año
Fiscal 2023;
Artículo 2.- Dejar sin efecto las siguientes Normas
Que, de conformidad con lo establecido en el
Técnicas Peruanas:
numeral 1.4 del artículo 1 de la Ley Nº 31638, las cuotas
NTP 334.098:2015 CALES. Materiales encalantes agrícolas.
internacionales no contempladas en el Anexo B: Cuotas
Requisitos. 2ª Edición Internaciones - Año Fiscal 2022, se aprueban de acuerdo
a la formalidad prevista en el numeral 69.2 del artículo
NTP 205.068:2015 SÉMOLA DE CEREALES. Determinación de 69 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
cenizas. 1ª Edición del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y se
financian con cargo al presupuesto institucional del pliego
NTP 209.116:2014 respectivo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
(revisada el 2019) ADITIVOS ALIMENTARIOS. Definiciones y Público;
clasificación. 3ª Edición Que, en atención a la formalidad establecida en
el numeral 69.2 del artículo 69 del referido Decreto
NTP 209.111:2014 Legislativo, el pago de las cuotas internacionales no
(revisada el 2019) ADITIVOS ALIMENTARIOS. Principios contempladas en el Anexo B, se aprueban mediante
generales para el empleo de aditivos Decreto Supremo refrendado por el ministro de Relaciones
alimentarios. 3ª Edición Exteriores y el ministro del Sector correspondiente, a
propuesta de este último;
NTP 011.203:1988 Que, mediante Oficio N° 3174-2023-MIDAGRI-SG,
(revisada el 2021) COCHINILLA. Método de ensayo para la de 6 de diciembre de 2023, el Ministerio de Desarrollo
determinación de impurezas. 1ª Edición
Agrario y Riego, solicitó al Ministerio de Relaciones
Exteriores la autorización para efectuar el pago de las
NTP 011.207:1988
(revisada el 2021) COCHINILLA. Método de ensayo para la
cuotas internacionales no contempladas en el Anexo B de
determinación del contenido de humedad. 1ª la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
Edición para el Año Fiscal 2023, a cargo de la Autoridad Nacional
del Agua;
NTP 011.225:1988 Que, en el presupuesto del Pliego 164: Autoridad
(revisada el 2021) COCHINILLA. Método de ensayo para la Nacional del Agua se han previsto los recursos para el
determinación del tamaño. 1ª Edición pago de las cuotas internacionales a favor de la Red
Internacional de Organismos de Cuenca – RIOC y el
NTP 924.002:2014 Consejo Mundial del Agua – WWC;
(revisada el 2021) JUEGOS MECÁNICOS. Práctica Que, en virtud del numeral 1 del inciso 28.1 del artículo
normalizada para propiedad y operación de 28 del Reglamento que desarrolla el Marco Institucional
juegos mecánicos y dispositivos. 1ª Edición que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y
establece los Lineamientos Generales para la aplicación
NTP 011.025:2010 MANGO. Mango fresco. Determinación de del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante – AIR Ex
madurez fisiológica. 1ª Edición Ante, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2021-PCM,
el presente proyecto normativo se considera excluido del
NTP 011.025:2010/CT 1:2019 MANGO. Mango fresco. Determinación alcance del AIR Ex Ante;
de madurez fisiológica. CORRIGENDA Que, de la evaluación realizada y priorización
TÉCNICA 1. 1ª Edición
correspondiente, resulta necesario autorizar a la
Autoridad Nacional del Agua a efectuar el pago de las
NTP 100.204:2020 PRODUCTOS ORGÁNICOS. Manejo de
plagas en producción orgánica. 1ª Edición
referidas cuotas no contempladas en el Anexo B: Cuotas
Internacionales Año Fiscal 2023 de la Ley Nº 31638, con
Regístrese, comuníquese y publíquese. cargo a la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
del Pliego 164: Autoridad Nacional del Agua;
MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO De conformidad con lo establecido en el numeral 1.4
Directora del artículo 1 de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del
Dirección de Normalización Sector Público para el Año Fiscal 2023; y, el numeral 69.2
del artículo 69 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
2247175-1
DECRETA:
RELACIONES EXTERIORES Artículo 1.- Aprobación
Se aprueban las cuotas internacionales a favor de la
Decreto Supremo que autoriza a la Red Internacional de Organismos de Cuenca – RIOC y el
Consejo Mundial del Agua – WWC.
Autoridad Nacional del Agua a efectuar el
pago de cuota no contemplada en el Anexo Artículo 2.- Autorización.
B: Cuotas Internacionales Año Fiscal 2023, Autorizar a la Autoridad Nacional del Agua efectuar el
pago en el Año Fiscal 2023 de las cuotas internacionales
de la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto no contempladas en el Anexo B de la Ley N° 31638, Ley
del Sector Público para el Año Fiscal 2023, de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Fuente de Financiamiento: Recursos 2023, conforme se detalla a continuación:
Ordinarios del Pliego 164: Autoridad
Nacional del Agua MONTO
PLIEGO PERSONA JURIDICA
(En soles)
DECRETO SUPREMO Red Internacional de
Nº 047-2023-RE 164: AUTORIDAD NACIO-
4 000,00 Organismos de Cuenca
NAL DEL AGUA
- RIOC
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
32 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

la Universidad Nacional de Ingeniería solicita al Ministerio

MONTO
PLIEGO PERSONA JURIDICA de Relaciones Exteriores la autorización para efectuar
(En soles) el pago de la cuota internacional no contemplada en el
164: AUTORIDAD NACIO- Consejo Mundial del Agua Anexo B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal 2023 de
8 820,00 la Ley Nº 31638, a favor de la Unión Internacional de
NAL DEL AGUA - WWC
Telecomunicaciones - UIT, por el monto de S/ 10 000,00
Artículo 3.- Afectación presupuestal (DIEZ MIL Y 00/100 SOLES), correspondiente a la
Se dispone que los gastos que demande el membresía para el Año Fiscal 2023;
cumplimiento del presente Decreto Supremo se ejecuten Que, en el presupuesto del Pliego 514: U. N. DE
con cargo al presupuesto del Pliego 164: Autoridad INGENIERIA se han previsto los recursos para el pago
Nacional del Agua por la fuente de financiamiento de la cuota internacional a la Unión Internacional de
Recursos Ordinarios, sin demandar recursos adicionales Telecomunicaciones - UIT, por lo que corresponde emitir
al Tesoro Público. el Decreto Supremo que apruebe dicho pago;
Que, en virtud del numeral 1 del inciso 28.1 del
Artículo 4.- Equivalencia en moneda extranjera artículo 28 del Reglamento que desarrolla el marco
Se dispone que la equivalencia en moneda extranjera institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad
sea establecida según el tipo de cambio vigente a la fecha Regulatoria y establece los Lineamientos Generales para
de pago. la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio-AIR Ex
Ante, aprobado por Decreto Supremo N° 063-2021-PCM,
Artículo 5.- Refrendo el presente proyecto normativo se considera excluido del
El presente Decreto Supremo es refrendado por el alcance del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante;
Ministro de Relaciones Exteriores y por la Ministra de Que, en ese sentido, en atención a la formalidad
Desarrollo Agrario y Riego. establecida en el numeral 69.2 del artículo 69 del Decreto
Legislativo N° 1440, resulta necesario autorizar al Pliego
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete 514: U. N. de Ingeniería a efectuar el pago a favor de
días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés. la UIT, de la cuota internacional no contemplada en el
Anexo B de la Ley N° 31638, con cargo a los recursos del
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA presupuesto institucional de dicho pliego sin demandar
Presidenta de la República recursos adicionales al Tesoro Público;
Estando a lo expuesto, de conformidad con lo
JENNIFER LIZETTI CONTRERAS ÁLVAREZ establecido en el numeral 1.4 del artículo 1 de la Ley N°
Ministra de Desarrollo Agrario y Riego 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2023; y, el numeral 69.2 del artículo 69 del Decreto
JAVIER GONZÁLEZ OLAECHEA FRANCO Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
Ministro de Relaciones Exteriores Nacional de Presupuesto Público;

DECRETA:
2248362-8
Artículo 1.- Aprobación
Decreto Supremo que autoriza el pago de Se aprueba la cuota internacional a favor de la Unión
una cuota internacional no contemplada en Internacional de Telecomunicaciones – UIT.
el Anexo B: Cuotas Internacionales para el Artículo 2.- Autorización
Año Fiscal 2023, de la Ley Nº 31638, Ley de Se autoriza a la Universidad Nacional de Ingeniería
Presupuesto del Sector Público para el Año - UNI a efectuar el pago de la cuota internacional no
contemplada en el Anexo B de la Ley N° 31638, Ley de
Fiscal 2023 Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, a
favor del organismo que se detalla a continuación:
DECRETO SUPREMO
N° 048-2023-RE
PLIEGO PRESU- FUENTE DE FI- MONTO
PERSONA JURÍDICA
PUESTARIO NANCIAMIENTO (En soles)
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
51: Unión Internacional de
CONSIDERANDO: Recursos Ordi-
U. N. DE INGEN- 10 000,00 Telecomunicaciones
narios
IERIA - UIT
Que, mediante la Ley Nº 31638, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2023, se aprueba el
Anexo B: Cuotas Internacionales - Año Fiscal 2023, donde Artículo 3.- Afectación presupuestal
se detallan las entidades y montos que corresponden a El pago autorizado mediante el artículo 2 del presente
las cuotas internacionales a ser otorgadas durante el Año Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto
Fiscal 2023; institucional del Pliego 514: U. N. de Ingeniería, sin
Que, de conformidad con lo establecido en el demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
numeral 1.4 del artículo 1 de la Ley Nº 31638, las cuotas
internacionales no contempladas en el Anexo B: Cuotas Artículo 4.- Refrendo
Internaciones - Año Fiscal 2022, se aprueban de acuerdo El presente Decreto Supremo es refrendado por el
a la formalidad prevista en el numeral 69.2 del artículo Ministro de Relaciones Exteriores y por la Ministra de
69 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo Educación.
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, y se
financian con cargo al presupuesto institucional del pliego Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete
respectivo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro días del mes de diciembre del año dos mil veintitrés.
Público;
Que, en atención a la formalidad establecida en DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
el numeral 69.2 del artículo 69 del referido Decreto Presidenta de la República
Legislativo, el pago de las cuotas internacionales no
contempladas en el Anexo B, se aprueban mediante MIRIAM JANETTE PONCE VERTIZ
Decreto Supremo refrendado por el ministro de Relaciones Ministra de Educación
Exteriores y el ministro del Sector correspondiente, a
propuesta de este último; JAVIER GONZALEZ OLAECHEA FRANCO
Que, mediante Oficio N° C000162023-INICTEL-UNI- Ministro de Relaciones Exteriores
DE, de 6 de diciembre de 2023, el Instituto Nacional de
Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones de 2248362-9
El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 33

Cierre
contable
2023
TEMARIO
Puntos a tener en cuenta al realizar un
Cierre Contable considerando las NIIF.
Aspectos generales para el cierre
contable del 2023.
Reconocimiento de ingresos gravados.
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34 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

IZA sustenta la relación de doscientos cincuenta y seis

VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN potenciales beneficiarios del BAE, al haber validado
sus viviendas como colapsadas o inhabitables, ante
intensas precipitaciones pluviales, en algunos distritos
Y SANEAMIENTO de la provincia de Paita del departamento de Piura, en
el marco de los Estados de Emergencia declarados por
Aprueban la sexagésima novena los Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-
PCM y del Estado de Emergencia Nacional declarado por
convocatoria del año 2023 para el el Decreto Supremo N° 043-2023-PCM y su prórroga;
otorgamiento del Bono de Arrendamiento Que, en mérito a ello, la DGPPVU propone la
de Vivienda para Emergencias en atención sexagésima novena, convocatoria del año 2023 para el
otorgamiento del BAE a los potenciales beneficiarios con
a los Estados de Emergencia declarados por viviendas colapsadas o inhabitables, ubicadas dentro de
los Decretos Supremos N°s. 029-2023-PCM las zonas declaradas en Estado de Emergencia y en Estado
y 034-2023-PCM y al Estado de Emergencia de Emergencia Nacional por los Decretos Supremos
citados en el considerando anterior, en el marco de lo
Nacional declarado por el Decreto Supremo dispuesto en la Ley N° 31526 y su Reglamento, aprobado
N° 043-2023-PCM, prorrogado por el por el Decreto Supremo N° 008-2022-VIVIENDA, para lo
cual señala que se cuenta con recursos suficientes para
Decreto Supremo N° 065-2023-PCM atender la convocatoria propuesta;
Que, a través del Informe N° 1123-2023-VIVIENDA/
RESOLUCIÓN MINISTERIAL OGAJ, la OGAJ emite opinión favorable para continuar
N° 573-2023-VIVIENDA con la aprobación de la propuesta efectuada y sustentada
por la DGPPVU;
Lima, 27 de diciembre de 2023 De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30156,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
VISTOS: Vivienda, Construcción y Saneamiento; la Ley N° 31526,
Ley que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda
El Informe N° 411-2023-VIVIENDA/VMVU-DGPPVU para Emergencias; el Reglamento de Organización
de la Dirección General de Programas y Proyectos en y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
Vivienda y Urbanismo (en adelante, DGPPVU), el Informe y Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo
N° 1517-2023-VIVIENDA-VMVU-DGPPVU-DEPPVU, N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Decreto
el Informe Técnico N° 012-2023-DGPPVU-DEPPVU- Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; y, el Reglamento de la
FJCZ y el Informe Técnico Legal N° 020-2023-DGPPVU- Ley N° 31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento
DEPPVU-CITV-IZA de la Dirección de Ejecución de de Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto
Programas y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, el Supremo N° 008-2022-VIVIENDA;
Informe N° 1123-2023-VIVIENDA/OGAJ de la Oficina
General de Asesoría Jurídica (en adelante, OGAJ), y; SE RESUELVE:
CONSIDERANDO: Artículo 1.- Sexagésima novena convocatoria del año
2023 para el otorgamiento del Bono de Arrendamiento
Que, mediante la Ley N° 31526 se crea el Bono de Vivienda para Emergencias en atención a los Estados
de Arrendamiento de Vivienda para Emergencias (en de Emergencia declarados por los Decretos Supremos
adelante, BAE) como un mecanismo de atención temporal N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM y al Estado de
al damnificado a consecuencia de desastres ocasionados Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo
por fenómenos de origen natural o inducidos por la acción N° 043-2023-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo
humana, cuya vivienda resulte colapsada o inhabitable y N° 065-2023-PCM
que se encuentre comprendida dentro del ámbito de una
zona declarada en Estado de Emergencia por decreto 1.1 Aprobar la sexagésima novena convocatoria
supremo; el BAE se otorga para el arrendamiento de una del año 2023 para el otorgamiento de doscientos
vivienda en el departamento en el que se encuentra la cincuenta y seis Bonos de Arrendamiento de Vivienda
zona declarada en Estado de Emergencia; para Emergencias (en adelante, BAE), dirigida a igual
Que, el artículo 6 del Reglamento de la Ley N° número de potenciales beneficiarios constituidos por los
31526, Ley que crea el Bono de Arrendamiento de damnificados con viviendas colapsadas o inhabitables,
Vivienda para Emergencias, aprobado por el Decreto a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales,
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA establece, entre otros, ubicadas en algunos distritos de la provincia de Paita
que el otorgamiento del BAE se realiza a través de una del departamento de Piura, en el marco de los Estados
convocatoria aprobada por Resolución Ministerial del de Emergencia declarados por los Decretos Supremos
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; N°s. 029-2023-PCM y 034-2023-PCM y del Estado de
Que, a través del Decreto Supremo N° 029-2023-PCM, Emergencia Nacional declarado por el Decreto Supremo
se declara el Estado de Emergencia en algunos distritos N° 043-2023-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo
de la provincia de Paita del departamento de Piura, entre N° 065-2023-PCM, según el siguiente detalle:
otros, por peligro inminente ante intensas precipitaciones
pluviales, por el plazo de sesenta días calendarios;
Que, por el Decreto Supremo N° 034-2023-PCM, se TABLA: RESUMEN DE BAE A CONVOCAR
declara el Estado de Emergencia en algunos distritos de BAE A CON-
la provincia de Paita del departamento de Piura, entre ÍTEM DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
VOCAR
otros, por impacto de daños a consecuencia de intensas
precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta días 1 COLAN 153
calendario; 2 EL ARENAL 1
Que, con el Decreto Supremo N° 043-2023-PCM, PIURA PAITA
se declara el Estado de Emergencia Nacional por 3 LA HUACA 56
desastre de gran magnitud, a consecuencia de intensas 4 TAMARINDO 5
precipitaciones pluviales en el departamento de Piura,
entre otros, por el plazo de sesenta días calendario, 5 VICHAYAL 41
prorrogado por el Decreto Supremo N° 065-2023-PCM; TOTAL 256
Que, mediante el Informe N° 411-2023-VIVIENDA/
VMVU-DGPPVU, el Informe N° 1517-2023-VIVIENDA- 1.2 Las viviendas colapsadas o inhabitables a que
VMVU-DGPPVU-DEPPVU, el Informe Técnico N° se refiere el párrafo anterior han sido validadas por la
012-2023-DGPPVU-DEPPVU-FJCZ y el Informe Dirección General de Programas y Proyectos en Vivienda
Técnico Legal N° 020-2023-DGPPVU-DEPPVU-CITV- y Urbanismo (en adelante, DGPPVU), y los damnificados
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 35
a quienes pertenecen las mismas se detallan en la relación el Banco de la Nación, se publica en las sedes digitales
de potenciales beneficiarios a que se hace referencia del FMV ([Link]) y del MVCS ([Link].
en el literal b) del artículo 2 de la presente Resolución pe/vivienda); asimismo, el FMV comunica dicha fecha a
Ministerial. las Municipalidades de los distritos detallados en la “Tabla:
Resumen de BAE a Convocar” consignada en el párrafo
Artículo 2.- Disposiciones 1.1 del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial y al
Para la presente convocatoria se dispone lo siguiente: Centro de Atención al Ciudadano del MVCS, Sede Piura.
a) El valor del BAE es de S/ 500.00 (Quinientos y Artículo 4.- Verificación de cumplimiento y
00/100 Soles) y se otorga con periodicidad mensual por el seguimiento
plazo máximo de hasta dos años, para el arrendamiento La DGPPVU es responsable de verificar el
de una vivienda ubicada en el departamento de Piura. cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución
b) La relación de potenciales beneficiarios se publica al Ministerial y realizar el seguimiento respectivo, de
día siguiente de la publicación de la presente Resolución conformidad con lo establecido en la Ley N° 31526, Ley
Ministerial en el diario oficial El Peruano en: i) las que crea el Bono de Arrendamiento de Vivienda para
sedes digitales del Ministerio de Vivienda, Construcción Emergencias y su Reglamento, aprobado por el Decreto
y Saneamiento ([Link]/vivienda) y del Fondo
Supremo N° 008-2022-VIVIENDA.
MIVIVIENDA S.A. ([Link]); ii) el local de
las Municipalidades de los distritos señalados en la “Tabla:
Resumen de BAE a Convocar” consignada en el párrafo Regístrese, comuníquese y publíquese.
1.1 del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial;
y, iii) el local del Centro de Atención al Ciudadano del HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (en Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
adelante, MVCS), Sede Piura.
c) Los documentos señalados en el literal a) del párrafo 2248342-1
3.1 del artículo 3 de la presente Resolución Ministerial
se presentan en las sedes de cada Municipalidad de
los distritos detallados en la “Tabla: Resumen de BAE
a Convocar” consignada en el párrafo 1.1 del artículo 1 ORGANISMOS REGULADORES
de la presente Resolución Ministerial o en el Centro de
Atención al Ciudadano del MVCS, Sede Piura, ubicado
en Av. Los Cocos 259, Urb. Club Grau Mza. C, Lote 4,
provincia y departamento de Piura. ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
Artículo 3.- Plazos INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
3.1 Los plazos para la presente convocatoria son los
siguientes: Fijan las Bandas de Precios para el Petróleo
Industrial 6 utilizado en Generación
a) Los potenciales beneficiarios, dentro del plazo
máximo de cuarenta y cinco días hábiles, contado a Eléctrica en Sistemas Aislados y para el
partir del día siguiente de la publicación de la presente Diésel B5 destinado al uso vehicular, así
Resolución Ministerial pueden presentar los siguientes
documentos con la firma del Representante del Grupo como márgenes comerciales
Familiar: i) la solicitud de otorgamiento del BAE; ii) la
declaración jurada de no contar con vivienda distinta a RESOLUCIÓN DE LA GERENCIA
la colapsada o inhabitable ubicada en el departamento DE REGULACIÓN DE TARIFAS
de origen (Piura); iii) el contrato de arrendamiento de la ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
vivienda suscrito con el arrendador de la vivienda con INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA
firmas legalizadas ante el juez de paz o notario público; iv) OSINERGMIN N° 091-2023-OS/GRT
de ser el caso, la declaración jurada de los suscribientes
del citado contrato declarando el impedimento económico Lima, 27 de diciembre de 2023
para la legalización de firmas.
b) Las Municipalidades de los distritos señalados en VISTOS:
la “Tabla: Resumen de BAE a Convocar” consignada en
el párrafo 1.1 del artículo 1 de la presente Resolución El Informe Técnico N° 855-2023-GRT y el Informe
Ministerial remiten al MVCS, mediante la mesa de Legal N° 535-2022-GRT, elaborados por la División
partes física o virtual de este último, los documentos de Gas Natural y la Asesoría Legal de la Gerencia de
presentados por los potenciales beneficiarios, hasta el Regulación de Tarifas del Organismo Supervisor de la
plazo máximo de dos días hábiles, contado a partir del Inversión en Energía y Minería – Osinergmin.
último día hábil del vencimiento del plazo señalado en
el literal precedente. CONSIDERANDO:
c) La DGPPVU verifica que las viviendas a ser Que, en el artículo 77 del Texto Único Ordenado de
arrendadas, que se consignan en las solicitudes la Ley 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado
de otorgamiento del BAE, no estén validadas como con Decreto Supremo N° 042-2005-EM, se establece que
colapsadas o inhabitables y remite la relación final de los
“las actividades y los precios relacionados con petróleo
potenciales beneficiarios del BAE al Fondo MIVIVIENDA
S.A. (en adelante, FMV) en el plazo máximo de diez días crudo y los productos derivados se rigen por la oferta y
hábiles, contado a partir del plazo máximo otorgado a las demanda”, por tanto, dichos precios son libres y no se
Municipalidades de los distritos señalados en la “Tabla: encuentran sujetos a regulación administrativa por parte
Resumen de BAE a Convocar” consignada en el párrafo de Osinergmin u otra entidad;
1.1 del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial Que, mediante Decreto de Urgencia N° 010-2004
para la remisión de la documentación, conforme a lo y sus modificatorias (en adelante “DU 010”), se creó el
señalado en el literal anterior. Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles
d) El cómputo del plazo del otorgamiento del BAE se Derivados del Petróleo (en adelante “Fondo”), de carácter
inicia en la fecha del primer cobro del BAE en el Banco de intangible, destinado a evitar que la alta volatilidad
la Nación por parte de cada beneficiario. de los precios del petróleo crudo y sus derivados
e) Los potenciales beneficiarios que presenten las se trasladen a los consumidores nacionales, cuyas
solicitudes de otorgamiento del BAE fuera del plazo disposiciones reglamentarias y complementarias se
establecido en el literal a) del presente párrafo, pierden el aprobaron mediante Decreto Supremo N° 142-2004-
derecho al otorgamiento del BAE. EF y modificatorias. Asimismo, mediante la Séptima
3.2 La fecha a partir de la cual los potenciales Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29952, se
beneficiarios pueden efectuar el primer cobro del BAE en dispuso la vigencia permanente del referido Fondo;
36 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, de conformidad con lo previsto en el numeral SE RESUELVE:

4.1 del artículo 4 del DU 010, Osinergmin es el
encargado de actualizar y publicar, en el diario oficial Artículo 1.- Fijar las Bandas de Precios para el
El Peruano, las Bandas de Precios Objetivo para Petróleo Industrial 6 utilizado en Generación Eléctrica en
cada uno de los productos definidos en el Fondo (en Sistemas Aislados, según lo siguiente:
adelante “Productos”), cuya lista puede ser modificada
por decreto supremo de acuerdo con el literal m) del
Producto LS LI
artículo 2 del DU 010;
Que, en el numeral 4.2 del artículo 4 del DU 010 PIN 6 GGEE SEA 8,15 8,05
se señala que las actualizaciones de las Bandas se
realizarán de manera simultánea y obligatoriamente cada Notas:
dos (2) meses. Asimismo, conforme al numeral 4.10 del
artículo 4 del DU 010, la modificación de los parámetros, 1. Los valores se expresan en Soles por Galón.
tales como la frecuencia de actualización y la variación de 2. LS: Límite Superior de la Banda.
las Bandas podrán efectuarse mediante decreto supremo 3. LI: Límite Inferior de la Banda.
refrendado por el ministro de Economía y Finanzas y el 4. PIN 6 GGEE SEA: Petróleo Industrial 6 utilizado en
ministro de Energía y Minas; generación eléctrica en sistemas eléctricos aislados
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 005-2012,
entre otros, se dispuso la inclusión de los Petróleos Artículo 2.- Fijar como Margen Comercial para
Industriales utilizados en actividades de generación el Producto señalados en el artículo 1 de la presente
eléctrica en sistemas aislados (en adelante “PIN 6 resolución el valor del Cuadro N° 6 del Informe Técnico
GGEE SEA”) en la lista de Productos sujetos al Fondo N° 855-2023-GRT.
establecida en el literal m) del artículo 2 del DU 010; Artículo 3.- Fijar las Bandas de Precios para el Diésel
Que, con Decreto Supremo N° 025-2021-EM (en B5 destinado al uso vehicular, según lo siguiente:
adelante “Decreto 025”) se incluyó el Diésel BX destinado
al uso vehicular en la lista de Productos sujetos al Fondo. Producto LS LI
En el numeral 2.2 de la mencionada norma se señala
que la actualización de las Bandas para el Diesel BX de Diésel B5 Bajo Azufre 10,56 10,46
uso vehicular se realiza el último jueves de cada mes, Diésel B5 Alto Azufre 10,56 10,46
así como las condiciones técnicas para su inclusión en
el Fondo. Mediante Decreto Supremo N° 011-2022-EM, Notas:
se modificaron las condiciones técnicas previstas en el
Decreto 025; 1. Los valores del Diésel B5 se expresan en Soles por
Que, a través de Resolución N° 081-2023-OS/GRT, Galón.
publicada el 26 de octubre de 2023, se fijó la Banda de 2. LS: Límite Superior de la Banda.
Precios para el PIN 6 GGEE SEA vigente desde el viernes 3. LI: Límite Inferior de la Banda.
27 de octubre de 2023 hasta el jueves 28 de diciembre 4. Diésel B5: Destinado al uso vehicular
de 2023;
Que, con Resolución N° 088-2023-OS/GRT, publicada Artículo 4.- Fijar como Márgenes Comerciales para
el 30 de noviembre de 2023, se fijó, entre otros, la Banda los Productos señalados en el artículo 3 de la presente
y el Margen Comercial para el Diésel B5 destinado al uso resolución los valores del Cuadro N° 5 del Informe Técnico
vehicular vigente desde el viernes 1 de diciembre de 2023 N° 855-2023-GRT.
hasta el jueves el 28 de diciembre de 2023; Artículo 5.- La Banda de Precios y el Margen
Que, conforme al “Procedimiento para la publicación Comercial aprobados en los artículos 1 y 2 de la presente
de la Banda de Precios de los Combustibles Derivados resolución estarán vigentes a partir del viernes 29 de
del Petróleo”, aprobado por Resolución N° 082-2012- diciembre de 2023 hasta el jueves 29 de febrero de 2024.
OS/CD y modificatorias, corresponde a la Gerencia de Artículo 6.- Las Bandas de Precios y los Márgenes
Regulación de Tarifas, la actualización de las Bandas y la Comerciales aprobados en los artículos 3 y 4 de la
fijación de los Márgenes Comerciales; presente resolución estarán vigentes a partir del viernes
Que, de acuerdo con lo señalado en el numeral 4.1 del 29 de diciembre de 2023 hasta el jueves 25 de enero de
DU 010 y en el numeral 6.5 de las Normas Reglamentarias 2024.
y Complementarias del Fondo, mediante Oficio Múltiple N° Artículo 7.- Disponer la publicación de la presente
2271-2023-GRT, el Osinergmin convocó a los integrantes resolución en el diario oficial “El Peruano” y consignarla
de la Comisión Consultiva a una reunión, la cual se llevó a junto con el Informe Técnico N° 855-2023-GRT y el Informe
cabo el día miércoles 27 de diciembre de 2023, donde se Legal N° 535-2022-GRT, los mismos que la integran,
informaron los resultados obtenidos para la actualización en el portal web institucional de Osinergmin: https://
de las Bandas; [Link]/Resoluciones/Resoluciones-
Que, luego de la evaluación respectiva cuyo detalle [Link]
se encuentra en el Informe Técnico N° 855-2023-GRT,
se concluye que corresponde actualizar la Bandas para MIGUEL JUAN RÉVOLO ACEVEDO
el PIN 6 GGEE SEA que se encontrará vigente desde Gerente de Regulación de Tarifas
el viernes 29 de diciembre de 2023 hasta el jueves 29 Osinergmin
de febrero de 2024 y para el Diésel BX destinado al uso
vehicular que se encontrará vigente desde el viernes 29 de 2248258-1
diciembre de 2023 hasta el jueves 25 de enero de 2024;
así como definir los respectivos Márgenes Comerciales;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto SUPERINTENDENCIA NACIONAL
de Urgencia N° 010-2004 con el que se creó el Fondo
para la estabilización de precios de los combustibles
derivados del Petróleo; en el Decreto Supremo N° 142-
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
2004-EF con el que se aprobaron normas reglamentarias
y complementarias al citado decreto de urgencia; en el Aprueban Disposiciones de Austeridad,
Decreto de Urgencia N° 005-2012; en el Decreto Supremo Disciplina y Calidad en el Gasto Público y de
N° 025-2021-EM; y en el Procedimiento para la publicación
de la Banda de Precios de los Combustibles Derivados Ingresos del Personal de la Sunass para el
del Petróleo aprobado mediante Resolución N° 082- año 2024
2012-OS/CD así como en sus normas modificatorias y
complementarias, y; RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Con la opinión favorable de la División de Gas Natural N° 00074-2023-SUNASS-PE
y de la Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de
Tarifas. Lima, 27 de diciembre de 2023
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 37
VISTOS: Peruano y en la página institucional de la Sunass (www.
[Link]/sunass).
El memorándum N° 04985-2023-SUNASS-OPPM-
UPP de la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de la Regístrese, comuníquese y archívese.
Sunass, el proveído de fecha 19 de diciembre del 2023 de
la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización MAURO ORLANDO GUTIÉRREZ MARTÍNEZ
y el memorándum N° 00855-2023-SUNASS-OAJ de la Presidente Ejecutivo
Oficina de Asesoría Jurídica.

CONSIDERANDO: DISPOSICIONES DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y

CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO Y DE INGRESOS
Que, la Superintendencia Nacional de Servicios DEL PERSONAL DE LA SUNASS PARA EL AÑO 2024
de Saneamiento (Sunass) es un organismo público
regulador, creado por Decreto Ley N° 25965, y 1. ANTECEDENTE
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros,
con personería jurídica de derecho público interno y Los artículos 8, 9, 10 y 11 de la Ley de Presupuesto del
autonomía administrativa, funcional, técnica, económica Sector Público para el Año Fiscal 2024, Ley N° 31953 (en
y financiera. adelante la Ley), establecen disposiciones de austeridad,
Que, la Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector disciplina y calidad en el gasto público y de ingreso de
Público para el Año Fiscal 2024 (Ley N° 31953) comprende personal (en adelante las Disposiciones) aplicables a las
los créditos presupuestarios máximos correspondientes entidades que se encuentran bajo el alcance de la referida
a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, norma.
los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales, Sin embargo, la Primera Disposición Complementaria
disponiendo medidas específicas que regirán la gestión Transitoria de la Ley señala que la Superintendencia
presupuestaria, así como las medidas de austeridad, Nacional de Servicios de Saneamiento -Sunass, entre
disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos de otras entidades, está facultada a aprobar sus propias
personal a que deben sujetarse las entidades. disposiciones que contienen necesariamente medidas en
Que, la Ley N° 31953 establece, entre otros, que los rubros antes mencionados, mediante resolución de su
determinadas entidades públicas deben aprobar titular.
disposiciones de Austeridad, Disciplina y Calidad en
el Gasto Público, y de ingresos del personal. Respecto 2. OBJETIVO
a los organismos supervisores y reguladores de
servicios públicos, el literal e) de la Primera Disposición Establecer disposiciones específicas de austeridad,
Complementaria Transitoria señala que, el procedimiento disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos del
para la aprobación de tales disposiciones incluye personal en la Sunass para el año 2024.
resolución de su titular y su respectiva publicación en
el Diario Oficial El Peruano, en un plazo que no exceda 3. ALCANCE
el 31 de diciembre de 2023; asimismo, en materia de
ingresos del personal se sujeta a lo dispuesto en dicha Las normas contenidas en la presente disposición
normativa, y, en lo corresponda, a la Ley N° 30057, Ley son de observancia y aplicación obligatoria para todo el
del Servicio Civil y sus Reglamentos, aprobados en el personal que labora o presta servicios en la Sunass con
marco de la Décima Disposición Complementaria Final de independencia del nivel jerárquico y modalidad contractual
la mencionada Ley. que lo vincula a la institución.
Que, la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización, con proveído de fecha 19 de diciembre 4. BASE LEGAL
de 2023 y con memorándum N° 04985-2023-SUNASS-
OPPM-UPP la Unidad de Planeamiento y Presupuesto, • Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
sustenta y eleva para su aprobación la propuesta de Sistema Nacional de Presupuesto Público y modificatorias.
Disposiciones de Austeridad, Disciplina y Calidad en el • Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Gasto Público y de Ingresos del Personal de la Sunass Presupuesto y modificatorias.
para el año 2024, las cuales se emiten de acuerdo con lo • Ley N° 31953, Ley de Presupuesto del Sector Público
establecido en la Ley N° 31953. para el Año Fiscal 2024.
Que, conforme al artículo 9 de la sección primera del
Reglamento de Organización y Funciones de la Sunass, 5. DISPOSICIONES DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA
aprobado por Decreto Supremo N° 145-2019-PCM, el Y CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO Y DE INGRESO
presidente ejecutivo es el titular de la entidad, por lo que DE PERSONAL
se constituye en la autoridad competente para emitir la
resolución que aprueba las disposiciones de austeridad, Las disposiciones, constituyen un conjunto de medidas
disciplina y calidad en el gasto público y de ingresos del necesarias para la racionalización del gasto, así como
personal. para el manejo adecuado y eficiente de los recursos. En
De conformidad con la Ley N° 31953, Ley de ese sentido, se establecen las siguientes disposiciones:
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2024, el Reglamento de Organización y Funciones de la 5.1 Medidas en materia de incorporación del
Sunass, y con los vistos de la Oficina de Planeamiento, personal
Presupuesto y Modernización, la Unidad de Planeamiento
y Presupuesto; y la Oficina de Asesoría Jurídica. 5.1.1 Prohíbase la incorporación del personal
en el Pliego 021: Sunass por servicios personales
SE RESUELVE: y el nombramiento, salvo en los supuestos a), k), m)
señalados en la Ley y en el supuesto que detallamos
Artículo 1º.- APROBAR las Disposiciones de a continuación:
Austeridad, Disciplina y Calidad en el Gasto Público y La contratación para el reemplazo por cese, para la
de Ingresos del Personal de la Sunass para el año 2024, suplencia temporal de los servidores del Sector Público,
que como anexo forma parte integrante de la presente o para el ascenso o promoción del personal, en tanto se
resolución. implemente la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, en los
Artículo 2º.- PONER EN CONOCIMIENTO de la casos que corresponda. En el caso de los reemplazos por
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, cese del personal, este comprende al cese que se hubiese
la presente resolución y las medidas aprobadas. producido a partir del año 2022, debiéndose tomar en
Artículo 3°.- DISPONER la publicación de la presente cuenta que la incorporación a la administración pública se
resolución y de las Disposiciones de Austeridad, Disciplina efectúa necesariamente por concurso público de méritos,
y Calidad en el Gasto Público y de Ingresos del Personal sujeto a los documentos de gestión respectivos y cuya
de la Sunass para el año 2024 en el diario oficial El plaza se encuentre registrada en el Aplicativo informático
38 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

para Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los PCM, actualizaciones y modificaciones que se puedan
Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP). presentar y otras obligaciones en materia de personal que
Las plazas vacantes para el reemplazo del personal requiera la Entidad, durante el año fiscal 2024.
por cese referido en el párrafo precedente, que no Para la habilitación y anulación de las partidas del
cuenten con el financiamiento correspondiente, podrán gasto 2.1.1 “Retribuciones y Complementos en Efectivo” y
ser habilitadas conforme al numeral 5.2.1 de la presente 2.1.3 “Contribuciones a la Seguridad Social”, se requiere
Disposición, para continuar los trámites correspondientes contar con las proyecciones al cierre fiscal de las planillas
en el (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de del personal del Decreto Legislativo N° 728, estimada por
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio la Unidad de Recursos Humanos o la que haga sus veces
de Economía y Finanzas. en la Entidad.
En el caso del ascenso o promoción del personal, se 5.2.2 A nivel de pliego, la partida de Gasto 2.2.1
tendrá en cuenta, previamente a la realización de dicha “Pensiones” podrá habilitar, a otras partidas de gasto del
acción de personal, lo establecido en el literal b) de la presupuesto institucional y ser habilitada.
Tercera Disposición Transitoria de la Ley N° 28411 Ley 5.2.3 A nivel de pliego, la partida de Gasto [Link].1 1
General del Sistema Nacional de Presupuesto. En el caso “Locación de Servicios Realizados por Persona Natural”,
de suplencia de personal, una vez que se reincorpore podrá habilitar a otras partidas de gasto, durante todo el
el titular de la plaza, los contratos respectivos quedan año fiscal 2024, si producto de las proyecciones al cierre
resueltos automáticamente. fiscal arrojan saldos de libre disponibilidad. Asimismo,
Precísese que lo establecido en el presente inciso, la partida de Gasto [Link].1 1 “Locación de Servicios
permite a la Sunass contratar personal en plazas que Realizados por Persona Natural”, puede ser habilitada
fueron reordenadas en el marco de la normativa establecida durante el año fiscal 2024.
por la Autoridad del Servicio Civil- Servir. Asimismo, se 5.2.4 A nivel de pliego, las partidas de gasto
permite a Sunass contratar personal en nuevas plazas 2.1.1 13.1.1 “Contrato Administrativo de Servicios-
para implementar la estructura organizacional prevista Indeterminado” y 2.1.1 13.1.2 “Contrato Administrativo
en el Reglamento de Organización y Funciones aprobado de Servicios-Transitorio” podrán habilitar a otras partidas,
por Decreto Supremo N° 145-2019-PCM, actualizaciones genéricas o específicas de gasto, durante el año fiscal
y modificaciones que se puedan presentar; así como, 2024, si se verificara que producto de las proyecciones
su cuadro para asignación de personal provisional al cierre fiscal arrojan saldos de libre disponibilidad.
correspondiente. Asimismo, las partidas de gasto 2.1.1 13.1.1 “Contrato
5.1.2 Para la aplicación de los casos establecidos Administrativo de Servicios-Indeterminado” y 2.1.1 13.1.2
en los numerales a), k) m) de la Ley y lo establecido en “Contrato Administrativo de Servicios-Transitorio”, pueden
el numeral 5.1.1, es requisito que las plazas o puestos ser habilitadas durante el Año 2024, para el financiamiento
a ocupar se encuentren aprobados en el Cuadro de de los siguientes casos:
Asignación de Personal (CAP) o en el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional (CAP Provisional) a) Contratos CAS que tienen el carácter de permanente
y en el Presupuesto Analítico de Personal (PAP), o en el marco de lo establecido en la Ley N° 31131.
en el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE), según b) Contratos CAS para las nuevas funciones que se le
corresponda, así como que las plazas o puestos a ocupar asignen a la Sunass.
se encuentren registrados en el Aplicativo (AIRHSP) c) Contratos CAS para casos de suplencia por
a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal enfermedad y/o maternidad.
de Recursos Humanos del Ministerio de Economía y d) Para la habilitación de las Específicas del Gasto
Finanzas, y que cuenten con la respectiva certificación 2.1.3 “Contribuciones a la seguridad social” de los
del crédito presupuestario. contratos CAS.
Asimismo, previamente a la convocatoria de los e) Y contratos CAS que se requieran para asegurar la
concursos públicos, en los supuestos de excepción operatividad de gestión institucional.
establecidos a), k) m) de la Ley y el numeral 5.1.1, se
debe contar con la opinión favorable de la Oficina de Para los casos de los numerales a) al e) se
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; en el que requiere contar con las solicitudes de las Unidades
se señale, entre otros aspectos, que la Sunass cuenta Organizacionales, los que deben sustentar su
con los créditos presupuestarios suficientes para financiar requerimiento en función a: las metas a alcanzar, carga
el referido gasto y su sostenibilidad en los años fiscales laboral, la dotación de personal requerida; asimismo
siguientes. deberán sustentar la asignación de la infraestructura
5.1.3 Las acciones de contratación de personal que suficiente en coordinación con la Oficina de Administración
se efectúen durante el Año Fiscal 2024, en el marco de lo y Finanzas y Oficina de Tecnología de Información;
dispuesto en el presente artículo, y cuya vigencia exceda contando con las opiniones favorables previas de: i) La
el presente año fiscal, deben prever que los costos de Unidad de Recursos Humanos o la que haga sus veces
las referidas acciones no superen los recursos previstos en la Entidad, respecto de las funciones a desempeñar
en el presupuesto vinculada a la partida de gastos 2.1.1 y ii) la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
“Retribuciones y Complementos en Efectivo” y 2.1.3 Modernización, respecto a la disponibilidad presupuestal
“Contribuciones a la Seguridad Social”. Dicho costo se de los recursos requeridos.
determina considerando el costo anualizado de las plazas 5.2.5 Los créditos presupuestarios destinados a cargas
que cuenten con registro en el Aplicativo (AIRHSP). Lo sociales 2.1.3 “Contribuciones a la seguridad social”
dispuesto en el presente numeral, no considera las pueden habilitar a otras partidas de gasto y genéricas del
partidas de gastos vinculadas a Contrato Administrativo gasto si se verifica que las proyecciones al cierre fiscal
de Servicios. arrojan saldos de libre disponibilidad. Para dicho fin, se
requiere contar con las proyecciones de la planilla CAS
5.2 Medidas en Materia de Modificaciones estimada por la Unidad de Recursos Humanos o la que
Presupuestarias en el Nivel Funcional Programático haga sus veces en la Entidad.
5.2.6 A nivel de pliego, las partidas de gasto [Link]
5.2.1 Las partidas de gasto 2.1.1 “Retribuciones y “Repuestos y Accesorios”, [Link] “Suministros para
Complementos en Efectivo” y 2.1.3 “Contribuciones a Mantenimiento y Reparación” y [Link] “Servicios de
la Seguridad Social” podrán habilitar a otras partidas y Mantenimiento, Acondicionamiento y Reparaciones”,
genéricas del gasto durante todo el año fiscal 2024, si pueden habilitar a otras partidas, genéricas o específicas
producto de las proyecciones al cierre fiscal arrojan saldos del gasto, durante el año 2024, siempre y cuando las
de libre disponibilidad. Asimismo, se permite que las proyecciones al cierre del ejercicio fiscal arrojen saldos
partidas del gasto 2.1.1 “Retribuciones y Complementos de libre disponibilidad. Asimismo, podrán ser habilitadas
en Efectivo” y 2.1.3 “Contribuciones a la Seguridad 5.2.7 A nivel de pliego, las partidas de gasto [Link].1
Social” puedan ser habilitadas, para atender la entrada “Servicios de Energía Eléctrica, Agua y Gas” y [Link].2
en vigencia de la Ley N° 30057 Ley del Servicio Civil, “Servicios de Telefonía e Internet”, podrán habilitar a otras
la implementación del Reglamento de Organización y partidas, genéricas o específicas del gasto durante el
Funciones aprobado por Decreto Supremo N° 145-2019- año 2024, siempre y cuando las proyecciones al cierre
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 39
del ejercicio fiscal arrojen saldos de libre disponibilidad. de recursos a inversiones viables o aprobadas para el
Asimismo, podrán ser habilitadas inicio de la etapa de ejecución, en cuyo caso los recursos
5.2.8 A nivel de pliego, las Partidas de gasto siguientes: pueden financiar la elaboración de expedientes técnicos
i) [Link].1 “Servicios de Consultorías, Asesorías y documentos equivalentes. La Oficina de Planeamiento,
Similares Desarrollados por Personas Jurídicas”, ii) Presupuesto y Modernización emite opinión favorable
[Link].2 “Servicios de Consultorías, Asesorías y Similares para las referidas excepciones.
Desarrollados por Personas Naturales”, iii) [Link].4
“Servicio de Publicidad, Impresiones, Difusión e Imagen 6. RESPONSABILIDAD
Institucional”, y iv) [Link].11.99 “Servicios Diversos”;
podrán habilitar a otras partidas, genéricas o específicas La Unidad de Recursos Humanos, la Oficina de
del gasto durante el año 2024, siempre y cuando las Administración y Finanzas y la Oficina de Planeamiento,
proyecciones al cierre del ejercicio fiscal arrojen saldos Presupuesto y Modernización de la Entidad serán las
de libre disponibilidad. Asimismo, podrán ser habilitadas. encargadas de la correcta aplicación de la presente
5.2.9 Para efectuar las modificaciones presupuestarias Disposición, siendo todo el personal de la Sunass los
en el nivel funcional programático indicadas en los obligados a su cumplimiento.
numerales del 5.2.1 al 5.2.8, se deberá contar con la
aprobación de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto 7. VIGENCIA
y Modernización, previa revisión de la Unidad de
Planeamiento y Presupuesto de que las solicitudes del La presente Disposición es de aplicación durante el
área usuaria se realicen en el marco del POI aprobado ejercicio presupuestal 2024 y entrará en vigencia desde el
por Consejo Directivo. 1 de enero de 2024.

5.3 En Materia de Bienes y Servicios 2248119-1

5.3.1 El gasto mensual por servicios de telefonía

móvil, servicio de comunicaciones personales (PCS) y
servicio de canales múltiples de selección automática ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS
(troncalizado) no puede exceder al monto resultante de la
multiplicación del número de equipos por S/ 180,00 (ciento
ochenta y 00/100 soles). Se considera dentro del referido
monto, el costo por el alquiler del equipo, así como el valor AUTORIDAD DE TRANSPORTE
agregado al servicio, según sea el caso.
La diferencia del consumo en la facturación será URBANO PARA LIMA Y CALLAO
abonada por el funcionario o servidor que tenga asignado
el equipo; asimismo, no se asignará más de un (1) equipo
por persona. Designan Asesor I de la Gerencia General de
Se exonera de los límites establecidos en los párrafos la ATU
precedentes, a las comunicaciones de la Alta Dirección,
las comunicaciones para labores de Supervisión y RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Fiscalización de la Sunass. Nº 288-2023-ATU/PE
5.3.2 Adquisición de vehículos, la entidad podrá
adquirir vehículos automotores para el cumplimiento de Lima, 27 de diciembre de 2023
sus funciones de regulación, supervisión, fiscalización,
ámbito de la prestación, solución de reclamos, atención y VISTOS:
orientación al usuario.
El Memorando Nº D-002371-2023-ATU/GG de la
5.4 Medidas en gastos de Inversiones Gerencia General; el Informe Nº D-0003152023-ATU/GG-
OGRH de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos; y,
5.4.1 Con el propósito de asegurar las inversiones el Informe N° D-000603-2023-ATU/GG-OAJ de la Oficina
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación de Asesoría Jurídica; y,
Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no
se encuentren bajo el ámbito de dicho sistema, se pueden CONSIDERANDO:
efectuar anulaciones con cargo a los recursos de las
referidas inversiones y proyectos, así como de estudios Que, mediante la Ley Nº 30900, se crea la Autoridad
de pre- inversión, siempre y cuando las proyecciones de de Transporte Urbano para Lima y Callao-ATU, como
ejecución al cierre del ejercicio fiscal arrojen saldos de libre organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
disponibilidad; dicha acción es aprobada por la Gerencia Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica de
General y se requiere la opinión previa favorable de la derecho público interno y con autonomía administrativa,
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización. funcional, económica y financiera;
5.4.2 La habilitación de todo crédito presupuestario Que, la Ley N° 27594, que regula la participación
con cargo a las anulaciones referidas en el párrafo anterior del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación
puede efectuarse a favor de inversiones bajo el ámbito del de funcionarios públicos, establece en su artículo 7 que
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión mediante Resolución Ministerial o Resolución del titular
de Inversiones, de proyectos que no se encuentren bajo el de la Entidad que corresponda, se acepta la renuncia
ámbito de dicho Sistema Nacional y para la adquisición de o se dispone una nueva designación o nombramiento
bienes de la Genérica de Gasto Activos No Financieros. de los actuales funcionarios con cargo de confianza no
5.4.3 En el caso de las inversiones bajo el ámbito del contemplados en el artículo 1 de la citada Ley;
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Que, de conformidad con el artículo 14, concordado
Inversiones, las inversiones deben encontrarse en etapa con el literal t) del artículo 17 del Texto Integrado del
de ejecución, contar con expediente técnico o documento Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad
equivalente aprobado, vigente y registrado en el Banco de de Transporte Urbano para Lima y Callao-ATU, aprobado
Inversiones, así como encontrarse registrada en la cartera por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 193-
de inversiones del Programa Multianual de Inversiones 2023-ATU/PE, el Presidente Ejecutivo es el Titular de la
correspondiente. La habilitación a estas inversiones debe Entidad, quien tiene la potestad de emitir resoluciones
guardar correspondencia con los recursos previstos para en los asuntos de su competencia, como es el caso de
el año fiscal contemplado en el cronograma de ejecución designar a los funcionarios de confianza, de conformidad
vigente. Dichas condiciones deben ser verificadas por la con la legislación vigente;
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización. Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a I
Excepcionalmente, siempre que la cartera de de la Gerencia General de la ATU, cargo considerado
inversiones y proyectos cuente con financiamiento en de confianza de acuerdo al Cuadro para Asignación de
el año fiscal en curso, se puede efectuar la habilitación Personal Provisional (CAP-P), aprobado por Resolución
40 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Ministerial N° 227-2019-MTC/01, de fecha 28 de marzo Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica

de 2019, actualizado con Resolución de la Oficina de de derecho público interno y con autonomía funcional,
Gestión de Recursos Humanos N° D-000090-2023-ATU/ económica y financiera;
GG-OGRH, de fecha 12 de septiembre de 2023; Que, el literal s) del numeral 16.1 del artículo 16 de
Que, mediante Memorando N° D-002371-2023-ATU/ la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
GG de fecha 20 de diciembre de 2023, la Gerencia para el Año Fiscal 2023, señala que es una transferencia
General propone designar al señor JOSÉ FRANCISCO financiera autorizada entre entidades públicas para
VEGA PÉREZ en el cargo de Asesor I de la Gerencia el presente año fiscal, las que realice la ATU a favor
General de la ATU; de las municipalidades distritales de la provincia de
Que, a través del Informe N° D-000315-2023-ATU/ Lima y de la Provincia Constitucional del Callao, a fin
GG-OGRH de fecha 20 de diciembre de 2023, la Oficina de dar cumplimiento a los compromisos pactados en
de Gestión de Recursos Humanos concluye que resulta los convenios de cooperación interinstitucional para la
procedente la designación propuesta; fiscalización del servicio público de transporte terrestre de
Que, mediante Informe N° D-000603-2023-ATU/GG- personas;
OAJ de fecha 22 de diciembre de 2023, la Oficina de Que, conforme se establece en el numeral 16.2 del
Asesoría Jurídica concluye que resulta legalmente viable artículo 16 de la referida Ley, las transferencias financieras
la designación indicada anteriormente; autorizadas en el numeral 16.1 se realizan, en el caso de
Contando con el visado de la Oficina de Gestión de las entidades del Gobierno Nacional, mediante resolución
Recursos Humanos, la Oficina de Asesoría Jurídica y la del titular del pliego, requiriéndose el informe previo
Gerencia General; y, favorable de la Oficina de Presupuesto o la que hagas sus
De conformidad con lo establecido en el articulo 7 veces en la entidad; asimismo, la resolución del titular del
de la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del pliego se publica en el Diario Oficial “El Peruano”;
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de Que, adicionalmente, el numeral 18.1 del artículo 18
funcionarios públicos; y estando a la función señalada de la Directiva N° 0005-2022-EF/50.01, “Directiva para
en el literal t) del artículo 17 del Texto Integrado del la Ejecución Presupuestaria”, aprobada por Resolución
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Directoral N° 0023-2022-EF/50.01, puntualiza que, para
de Transporte Urbano para Lima y Callao-ATU, aprobado ejecutar recursos mediante transferencias financieras
por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 193-2023- en el marco de las disposiciones legales vigentes,
ATU/PE; cuando la ejecución corresponda a gastos corrientes, se
registran en una actividad y en la Partida de Gasto 2.4.1
SE RESUELVE: Donaciones y Transferencias Corrientes y, cuando la
ejecución corresponda a gastos de capital, se registran en
Artículo 1.- Designar al señor JOSÉ FRANCISCO una actividad y en la Partida de Gasto 2.4.2 Donaciones y
VEGA PÉREZ en el cargo de Asesor I de la Gerencia Transferencias de Capital;
General de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima Que, mediante Memorando N° D-003438-2023-ATU/
y Callao-ATU. DFS, la Dirección de Fiscalización y Sanción remite a la
Artículo 2.- Notificar la presente resolución al señor Oficina de Administración-OA el Informe N° D-002902-
JOSÉ FRANCISCO VEGA PÉREZ y a la Oficina de 2023-ATU/DFS-SF, elaborado por la Subdirección de
Gestión de Recursos Humanos, para los fines pertinentes. Fiscalización, en el que se determina el monto que
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente corresponde transferir a las municipalidades distritales
Resolución en la sede digital de la Autoridad de Transporte de la provincia de Lima con las cuales se celebraron
Urbano para Lima y Callao-ATU ([Link] convenios de cooperación interinstitucional para la
y en el diario oficial “El Peruano”. fiscalización del servicio público de transporte terrestre de
personas;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, a través de Memorando N° D-001516-2023-
ATU/GG-OA, la Oficina de Administración-OA remite a la
JOSÉ AGUILAR REÁTEGUI Oficina de Planeamiento y Presupuesto-OPP el Informe
Presidente Ejecutivo N° D-001680-2023-ATU/GG-OA-UT de la Unidad de
Tesorería, a fin de solicitar su opinión favorable sobre
la autorización de transferencia financiera a favor de
2248042-1
las municipalidades distritales de la provincia de Lima,
por la suma de S/ 422,499.01 (Cuatrocientos veintidós
Autorizan transferencia financiera a favor mil cuatrocientos noventa y nueve y 01/100 Soles),
de diversas municipalidades distritales de correspondiente a la onceava liquidación-2023, en el
marco del literal s) del numeral 16.1 del artículo 16 de
la Provincia de Lima la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2023;
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Que, por medio del Informe N° D-000215-2023-
N° 289-2023-ATU/PE ATU/GG-OPP-UP, el cual cuenta con la conformidad
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto-OPP de
Lima, 27 de diciembre de 2023 acuerdo al Memorando N° D-000732-2023-ATU/GG-OPP,
la Unidad de Presupuesto emite su opinión favorable
VISTOS: en materia presupuestal, respecto a la transferencia
financiera propuesta por el monto indicado en el
El Informe N° D-002902-2023-ATU/DFS-SF de considerando precedente, correspondiente a la onceava
la Subdirección de Fiscalización; el Memorando N° liquidación-2023, a favor de las municipalidades distritales
D-003438-2023-ATU/DFS de la Dirección de Fiscalización de la provincia de Lima, a fin de garantizar el cumplimiento
y Sanción; el Informe N° D-001680-2023-ATU/GG-OA-UT de los compromisos estipulados en los convenios de
de la Unidad de Tesorería; el Memorando N° D-001516- cooperación interinstitucional para la fiscalización del
2023-ATU/GG-OA de la Oficina de Administración; el servicio público de transporte terrestre de personas;
Informe N° D-000215-2023-ATU/GG-OPP-UP de la Con el visado de la Gerencia General, la Dirección de
Unidad de Presupuesto; el Memorando N° D-000732- Fiscalización y Sanción, la Oficina de Administración, la
2023-ATU/GG-OPP de la Oficina de Planeamiento y Oficina de Planeamiento y Presupuesto y, la Oficina de
Presupuesto; y, el Informe N° D-000605-2023-ATU/GG- Asesoría Jurídica; y,
OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema
CONSIDERANDO: Nacional de Presupuesto Público; la Ley N° 31638, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Que, mediante Ley N° 30900, se crea la Autoridad 2023; el Texto Integrado del Reglamento de Organización
de Transporte Urbano para Lima y Callao-ATU, como y Funciones de la Autoridad de Transporte Urbano
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de para Lima y Callao-ATU, aprobada por Resolución de
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 41
Presidencia Ejecutiva N° 193-2023-ATU/PE; y la Directiva 10 MIRAFLORES 70.00% 18,884.25
N° 0005-2022-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
11 PACHACAMAC 50.00% 495.00
Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
0023-2022-EF/50.01; 12 PUEBLO LIBRE 50.00% 3,712.50
13 PUNTA HERMOSA 30.00% 297.00
SE RESUELVE: 14 SAN BORJA 50.00% 14,355.00
15 SAN ISIDRO 50.00% 140,208.76
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de las
Municipalidades SAN JUAN DE
16 70.00% 15,547.00
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 203: MIRAFLORES
Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao- 17 SAN MARTIN DE PORRES 70.00% 9,875.25
ATU hasta por la suma de S/ 422,499.01 (Cuatrocientos 18 SAN MIGUEL 50.00% 495.00
veintidós mil cuatrocientos noventa y nueve y 01/100
SANTA MARIA DE
Soles), correspondiente a la onceava liquidación-2023, 19 30.00% 297.00
HUACHIPA
a favor de las municipalidades distritales de la Provincia
de Lima, con las cuales se celebraron convenios de 20 SANTIAGO DE SURCO 70.00% 171,171.00
cooperación interinstitucional para la fiscalización del 21 SURQUILLO 50.00% 1,732.50
servicio público de transporte terrestre de personas, TOTAL 422,499.01
conforme a lo establecido en el literal s) del numeral 16.1
del artículo 16 de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto 2248213-1
del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y al Anexo
adjunto que forma parte de la presente resolución.

Artículo 2.- Financiamiento CENTRO NACIONAL DE

La transferencia financiera autorizada por la
presente resolución, se realiza con cargo al Presupuesto PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Institucional del Pliego: 203 Autoridad de Transporte
Urbano para Lima y Callao-ATU, en la Fuente de Aprueban la “Guía de prospectiva para
Financiamiento 1: Recursos Ordinarios, Unidad Ejecutora
001: ATU, Programa Presupuestal 0148: Reducción del políticas y planes del SINAPLAN”
Tiempo, Inseguridad y Costo Ambiental en el Transporte
Urbano, Producto 3000001: Acciones Comunes, Actividad RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
5000276: Gestión del Programa, Categoría de Gasto 5: DEL CONSEJO DIRECTIVO
Gasto Corriente, Genérica de Gasto 2.4: Donaciones Nº 000105-2023/CEPLAN/PCD
y Transferencias, hasta por la suma de S/ 422,499.01
(Cuatrocientos veintidós mil cuatrocientos noventa y Lima, 26 de diciembre de 2023
nueve y 01/100 Soles).
VISTO: El Informe N° D003178-2023-CEPLAN-DE,
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos de la Dirección Ejecutiva, el Informe N° D0000099-2023-
Los recursos de la transferencia financiera autorizada CEPLAN-DNPE, de la Dirección Nacional de Prospectiva
por el artículo 1 de la presente resolución no pueden ser y Estudios Estratégicos, y el Informe N°D000327-2023-
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los CEPLAN-OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica del
cuales son transferidos. Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN;
y,
Artículo 4.- Monitoreo, seguimiento y cumplimiento
La Dirección de Fiscalización y Sanción es responsable CONSIDERANDO:
del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y
metas para los cuales se realiza la transferencia financiera Que, el artículo 6 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
autorizada por la presente resolución. Poder Ejecutivo, establece que dentro de las funciones del
Poder Ejecutivo se encuentra el “planificar, normar, dirigir,
ejecutar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en
Artículo 5.- Publicación y difusión
conformidad con las políticas de Estado”;
Disponer la publicación de la presente resolución y
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1088 se creó
su Anexo en la sede digital de la Autoridad de Transporte el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el
Urbano para Lima y Callao-ATU ([Link] Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,
y en el diario oficial “El Peruano”. como órgano rector, orientador y de coordinación de dicho
sistema, y como un organismo técnico especializado
Regístrese, comuníquese y publíquese. adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, el numeral 6 del artículo 4 de la citada norma,
JOSÉ AGUILAR REÁTEGUI dispone que uno de los objetivos del SINAPLAN
Presidente Ejecutivo es promover la formulación de planes estratégicos,
programas y proyectos con visión prospectiva de mediano
ANEXO y largo plazo, así como el desarrollo de los aspectos
teóricos que los sustentan, aplicando un enfoque nacional
DETALLE DE LA ONCEAVA LIQUIDACIÓN A FAVOR contextualizado en el ámbito internacional, con prioridad
DE LAS MUNICIPALIDADES en las relaciones y oportunidades que tienen su origen en
los acuerdos internacionales de los que el Perú es parte;
% IMPORTE A Que, en los incisos 4, 5, 9 y 10 del artículo 10 del citado
N° MUNICIPALIDAD Decreto Legislativo se señalan las funciones generales
TRANSFERENCIA TRANSFERIR
1 ATE VITARTE 70.00% 3,465.00 y específicas del CEPLAN en materia de prospección,
que son las siguientes: (i) desarrollar metodologías e
2 CARABAYLLO 70.00% 3,465.00 instrumentos técnicos para asegurar la consistencia y
3 COMAS 70.00% 173.25 coherencia del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
4 INDEPENDENCIA 50.00% 5,692.50 orientadas al desarrollo armónico y sostenido del país y
al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática en el
5 JESUS MARIA 50.00% 19,057.50
marco del Estado constitucional de derecho; (ii) promover
6 LA MOLINA 70.00% 10,568.25 y orientar la formación y actualización profesional y técnica
7 LA VICTORIA 70.00% 161.00 de especialistas en planeamiento estratégico, prospectiva
8 LOS OLIVOS 70.00% 2,598.75 y formulación y evaluación de políticas públicas y planes,
en los tres niveles de gobierno y en las instituciones de
9 LURIN 50.00% 247.50 educación superior; (iii) orientar y desarrollar estudios
42 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

estratégicos para la identificación de tendencias Estratégico (e), del Director Nacional de Seguimiento y
internacionales, oportunidades, riesgos y contingencias, Evaluación y del Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica
y plantear opciones estratégicas para la aplicación de del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico –
las conclusiones y recomendaciones de esos estudios, e CEPLAN;
(iv) identificar y definir escenarios estratégicos futuros a De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
base de estudios prospectivos y del análisis integral de la del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N° 1088, Ley
realidad, de las potencialidades, de los activos tangibles del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
e intangibles y del entorno internacional, promoviendo la Centro Nacional de Planeamiento Estratégico– CEPLAN;
participación de los centros académicos y de investigación el Decreto Supremo N° 029-2018-PCM, modificado por el
del país; Decreto Supremo N° 038-2018-PCM, el Decreto Supremo
Que, a través del Decreto Supremo N° 029-2018-PCM N° 168-2020-PCM y el Decreto Supremo N° 031-2021-
y modificatorias, se aprueba el Reglamento que regula PCM, que aprueba el Reglamento que regula las
las Políticas Nacionales, con la finalidad de desarrollar la Políticas Nacionales; la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/
rectoría de las políticas nacionales del Poder Ejecutivo en PCD, aprobada mediante Resolución de Presidencia
todo el territorio nacional, a fin de que sean implementadas de Consejo Directivo N° 026-2017/CEPLAN/PCD
por las entidades públicas de los tres niveles de gobierno, y modificada por la Resolución de Presidencia de
en beneficio de los ciudadanos; Consejo Directivo N° 00009-2021/CEPLAN/PCD; y en
Que, en dicha línea, el numeral 12.2 del artículo uso de las facultades establecidas en el Reglamento
12, del citado Reglamento establece que el CEPLAN de Organización y Funciones del Centro Nacional de
brinda asistencia técnica a los Ministerios en el diseño, Planeamiento Estratégico – CEPLAN, aprobado mediante
formulación, seguimiento y evaluación de las políticas Decreto Supremo N° 046-2009-PCM;
nacionales;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo SE RESUELVE:
Directivo N° 026-2017/CEPLAN/PCD, modificada por
Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° Artículo 1.- Aprobar la “Guía de prospectiva para
00009-2021/CEPLAN/PCD, se aprobó la Directiva N° políticas y planes del SINAPLAN”, que como Anexo 1
001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva para la Formulación y forma parte de la presente Resolución.
Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, Artículo 2.- Disponer que la Oficina General de
que establece los lineamientos para la formulación y Administración realice las gestiones para la publicación
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, de la presente Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”
dentro del marco de una visión compartida y concertada y en el portal institucional del Centro Nacional de
del país con prospectiva de mediano y de largo plazo; Planeamiento Estratégico ([Link]/ceplan).
Que, el artículo 6 de la Directiva en mención establece
que para la formulación y actualización de las políticas Regístrese, comuníquese y publíquese.
y planes estratégicos se aplica el Ciclo de Planeamiento
Estratégico para la mejora continua, cuya Fase 1 es el GIOFIANNI DIGLIO PEIRANO TORRIANI
conocimiento integral de la realidad y la Fase 2 es el Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN
futuro deseado;
Que, asimismo, la Cuarta Disposición Complementaria 2247942-1
Transitoria de la respectiva Directiva, establece que la
Presidencia del Consejo Directivo del Ceplan aprueba
la actualización de guías e instrumentos metodológicos
necesarios para orientar la actualización de políticas y ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
planes a diferentes niveles, considerando el Ciclo de
Planeamiento Estratégico para la mejora continua; CONTRATACIONES DEL ESTADO
Que, en cumplimiento del citado mandato, el CEPLAN
ha elaborado la “Guía de Prospectiva para políticas y
planes del SINAPLAN”, que constituye un documento
Delegan facultades en diversos funcionarios
metodológico complementario donde se establecen del OSCE
pautas generales y métodos para el desarrollo de las
fases de conocimiento integral de la realidad y el futuro RESOLUCIÓN Nº D000250-2023-OSCE-PRE
deseado de las políticas nacionales y planes en los tres
niveles de gobierno, en el marco del Ciclo de Planeamiento Jesús María, 22 de diciembre del 2023
Estratégico para la mejora continua;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo VISTOS:
Directivo N° 00054-2023-CEPLAN/PCD, de fecha 10
de julio de 2023, se dispone la publicación del proyecto El Memorando Nº D000827-2023-OSCE-OPM de la
de Guía para la Prospectiva en políticas y planes del Oficina de Planeamiento y Modernización; los Memorandos
SINAPLAN, a efectos de recibir comentarios y sugerencias Nº D0001176-2023-OSCE-OAD y D0001178-2023-OSCE-
que permitan optimizar el contenido de dicho proyecto; OAD de la Oficina de Administración; el Memorando Nº
Que, en consecuencia, habiendo recogido los D00533-2023-OSCE-DAR de la Dirección de Arbitraje; el
aportes de entidades públicas, privadas, así como de la Memorando Nº D000813-2023-OSCE-DGR; el Informe
ciudadanía en general, resulta pertinente publicar la “Guía Nº D000595-2023-OSCE-OAJ de la Oficina de Asesoría
de prospectiva para políticas y planes del SINAPLAN”, Jurídica; y,
conforme a los argumentos expuestos en el Informe N°
D0000099-2023-CEPLAN-DNPE de la Dirección Nacional CONSIDERANDO:
de Prospectiva y Estudios Estratégicos;
Que, en el marco de lo ordenado por los artículos 44 y Que, el artículo 51 de la Ley Nº 30225, Ley de
47 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Contrataciones del Estado, establece que el Organismo
los entes rectores de los sistemas administrativos Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE es
se constituyen en la autoridad técnico-normativa a un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio
nivel nacional y dictan las normas y establecen los de Economía y Finanzas, con personería jurídica de
procedimientos relacionados con su ámbito, por lo derecho público, que constituye pliego presupuestal y
cual la “Guía de Prospectiva para políticas y planes goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
del SINAPLAN”, tiene carácter mandatorio para todas económica y financiera;
las entidades que conforman el Sistema Nacional de Que, el numeral 72.1 del artículo 72 del Texto Único
Planeamiento Estratégico – SINAPLAN en lo que resulte Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
aplicable; Administrativo General, aprobado por Decreto
Con el visado del Director Ejecutivo, del Director Supremo Nº 004-2019-JUS, indica que toda entidad es
Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos, de competente para realizar las tareas materiales internas
la Directora Nacional de Coordinación y Planeamiento necesarias para el eficiente cumplimiento de su
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 43
misión y objetivos, así como para la distribución de las parcialmente las atribuciones que le corresponda, con
atribuciones que se encuentren comprendidas dentro excepción de las señaladas por Ley;
de su competencia; Que, con la finalidad de garantizar una adecuada
Que, el artículo 78 de la norma antes citada, gestión que permita al Organismo Supervisor de las
establece que procede la delegación de competencia de Contrataciones del Estado – OSCE agilizar el cumplimiento
un órgano a otro al interior de una misma entidad; siendo tanto de las funciones previstas en su Reglamento de
indelegables las atribuciones esenciales del órgano Organización y Funciones, así como con la programación
que justifican su existencia, las atribuciones para emitir de las metas institucionales para el Año Fiscal 2024, es
normas generales y las atribuciones a su vez recibidas necesario delegar determinadas facultades y atribuciones
en delegación; para la emisión e implementación de actos y/o actuaciones
Que, la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del que no sean privativas del Titular del Pliego;
Estado, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Con el visado de la Secretaria General y del Jefe de la
Nº 344-2018-EF y modificado por los Decretos Supremos Oficina de Asesoría Jurídica;
Nº 377-2019-EF, Nº 168-2020-EF, Nº 250-2020-EF, Por lo antes expuesto y de conformidad con lo
Nº 162-2021-EF, Nº 234-2022-EF y Nº 167-2023-EF, dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
establecen las disposiciones que deben observar y 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
seguir las entidades a efectos de tramitar los procesos aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; de
de contratación de bienes, servicios y obras. Asimismo, la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado; su
conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley, el Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 344-
Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, 2018-EF y modificado por los Decretos Supremos Nº 377-
la autoridad que le otorga la citada norma; 2019-EF, Nº 168-2020-EF, Nº 250-2020-EF, Nº 162-2021-
Que, el numeral 7.2 del artículo 7 del Decreto EF, Nº 234-2022-EF y Nº 167-2023-EF; y el Reglamento
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema de Organización y Funciones del Organismo Supervisor
Nacional del Presupuesto Público, dispone que el Titular de las Contrataciones del Estado – OSCE, aprobado por
puede delegar sus funciones en materia presupuestaria Decreto Supremo Nº 076-2016-EF;
cuando lo establezca expresamente el Decreto Legislativo
Nº 1440, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector SE RESUELVE:
Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular es
responsable solidario con el delegado; Artículo 1.- Delegar en el/la Secretario/a General del
Que, por su parte, el numeral 32.4 del artículo 32 de Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del OSCE, las siguientes facultades:
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones, aprobado con Resolución Directoral Nº 1.1. En materia Presupuestaria y Planeamiento
001-2019-EF/63.01, señala respecto a las inversiones Estratégico:
que “La aprobación del expediente técnico o documento
equivalente se realiza de acuerdo a la normativa de a) Aprobar la formalización de las modificaciones
organización interna de la entidad o estatuto de la presupuestarias en el Nivel Funcional y Programático
empresa pública a cargo de la ejecución de la inversión”; que correspondan al Titular del Pliego 059: Organismo
Que, los incisos 2 y 3 del párrafo 8.1 del artículo 8 Supervisor de las Contrataciones del Estado.
del Decreto Legislativo Nº 1438, Decreto Legislativo del b) Aprobar las modificaciones del Plan Operativo
Sistema Nacional de Contabilidad, disponen que el Titular Institucional – POI del Organismo Supervisor de las
de la entidad del Sector Público, los Directores Generales Contrataciones del Estado.
de Administración, los Directores de Contabilidad y de
Presupuesto o quienes hagan sus veces, están obligados 1.2. En materia de Contrataciones del Estado:
a presentar la rendición de cuentas de la entidad en la
que se desempeñen, así como de suscribir y remitir la a) Aprobar la modificación del Plan Anual de
información requerida para la elaboración de la Cuenta Contrataciones – PAC del Organismo Supervisor de las
General de la República, sin exceder el 31 de marzo del Contrataciones del Estado.
año siguiente al ejercicio fiscal materia de rendición de b) Resolver los recursos de apelación interpuestos en
cuentas; procedimientos de selección cuyo valor referencial sea
Que, en materia de defensa jurídica del Estado, el igual o menor a cincuenta (50) UIT.
numeral 15.6 del artículo 15 del Reglamento del Decreto c) Aprobar que el Comité de Selección considere
Legislativo Nº 1326, Decreto Legislativo que reestructura válida la oferta económica y otorgue la buena pro en el
el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado supuesto que las ofertas superen el valor estimado o
y crea la Procuraduría General del Estado, aprobado referencial de la convocatoria, según corresponda, previa
con Decreto Supremo Nº 018-2019-JUS, establece certificación de crédito presupuestario.
que respecto a la función contemplada en el inciso 8 d) Aprobar contrataciones directas, en los supuestos
del artículo 33 del Decreto Legislativo Nº 1326, en los indicados en los literales e), g), j), k), l) y m) del
procesos o procedimientos con contenido patrimonial, numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley Nº 30225, Ley de
los/las procuradores/as públicos/as, previa elaboración Contrataciones del Estado.
del informe correspondiente y con autorización del/de la e) Autorizar los procesos de estandarización.
titular de la entidad, pueden conciliar, transigir, desistirse, f) Autorizar la ejecución de prestaciones adicionales
así como dejar consentir resoluciones, cumpliendo los en el caso de bienes, servicios y consultorías, cuando el
requisitos establecidos en el siguiente procedimiento; monto sea igual o mayor a S/ 100,000.00 (cien mil con
Que, asimismo, el numeral 15.8 del artículo 15 del 00/100 soles), hasta por el máximo permitido por la Ley
Reglamento referido en el párrafo anterior, señala que, de Contrataciones del Estado.
cuando en el ámbito extrajudicial, una entidad del Estado g) Aprobar la cancelación total o parcial de los
sea invitada a conciliar o transigir, conforme a la ley de procedimientos de selección, por causal debidamente
la materia, su procurador/a público/a, está facultado motivada según lo estipulado en la normativa de
a representar al Estado con atribuciones exclusivas contrataciones.
suficientes para participar en dichos procedimientos y
suscribir los respectivos acuerdos previamente autorizado 1.3. En materia de Programación Multianual y
por el/la titular de la entidad o la persona a quien éste Gestión de Inversiones:
delegue mediante acto resolutivo, para lo cual deben tener Aprobar expedientes técnicos o documentos
en cuenta las disposiciones contenidas en la normatividad equivalentes que constituyan proyectos de inversión
del Sistema; conforme a lo previsto en el Texto Único Ordenado del
Que, el literal w) del artículo 11 del Reglamento de Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que
Organización y Funciones del Organismo Supervisor crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
de las Contrataciones del Estado – OSCE, aprobado Gestión de Inversiones, aprobado por Decreto Supremo
por Decreto Supremo Nº 076-2016-EF, establece como Nº 242-2018-EF, y su Reglamento aprobado mediante
función de la Presidencia Ejecutiva, delegar total o Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, y modificatorias.
44 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

1.4. En materia de Gestión Administrativa: contra los defectos de tramitación, solicitar la rectificación
de errores, entre otras pretensiones administrativas y,
a) Aprobar, modificar y/o derogar la normativa en general, emitir e implementar los actos o actuaciones
interna relacionada con los Sistemas Administrativos que no sean privativas del Titular de la Entidad o de la
de Contabilidad, Tesorería, Planeamiento Estratégico, Procuraduría Pública.
Presupuesto Público, Modernización de la Gestión Pública b) Ejercer la representación legal del Organismo
e Inversión Pública, Abastecimiento, Control Patrimonial, Supervisor de las Contrataciones del Estado para
y todas aquellas cuyo alcance sea a más de un órgano del suscribir minutas, escrituras públicas de levantamiento de
OSCE, de acuerdo a la normativa aplicable, con excepción garantía hipotecaria y cualquier otro documento necesario
de aquellas que por mandato legal correspondan ser para el levantamiento de hipotecas constituidas a favor de
aprobadas por el Titular de la Entidad. terceros, así como para su respectiva inscripción en los
b) Autorizar la emisión y cancelación de certificados Registros Públicos.
digitales a los suscriptores. c) Autorizar, excepcionalmente, impresos a color para
c) Presentar al Jurado Electoral Especial el formato casos debidamente justificados.
de reporte posterior de publicidad estatal en razón de d) Aprobar el reconocimiento de deuda, en
necesidad o utilidad pública en periodo electoral, difundida concordancia con la normativa vigente.
a través de medios distintos a la radio o la televisión, de e) Suscribir el Convenio Marco y/o los Convenios
conformidad a las normas emitidas por el Jurado Nacional Específicos de Colaboración Interinstitucional que deriven
de Elecciones. del referido convenio, entre el Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado y el Ministerio de Economía
1.5 En materia Contable: y Finanzas, así como sus respectivas adendas.

a) Suscribir la información financiera y presupuestal Artículo 3.- Delegar en el/la Director/a de Arbitraje del
trimestral y semestral, a presentar ante la Dirección Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
General de Contabilidad Pública, de acuerdo a las OSCE, las siguientes facultades:
disposiciones legales vigentes y las que se emitan dentro
del Sistema Nacional de Contabilidad; en concordancia a) Resolver las recusaciones interpuestas contra
con artículo 8º del Decreto Legislativo Nº 1438. árbitros, de acuerdo a la normativa vigente.
b) Realizar los procedimientos señalados en las b) Designar de manera aleatoria por medios
normas de depuración y sinceramiento. electrónicos, árbitros en procesos ad hoc, así como en
los procesos organizados y administrados por el OSCE.
1.6 En materia de Defensa Jurídica:
Autorizar al procurador público a conciliar, transigir Artículo 4.- Delegar en el/la Director/a de la Dirección
y desistirse de la pretensión, respecto de los supuestos de Gestión de Riesgos del Organismo Supervisor de las
establecidos en los incisos 1 y 3 del numeral 15.6 y Contrataciones del Estado – OSCE, la siguiente facultad:
numeral 15.8 del artículo 15 del Reglamento del Decreto Poner en conocimiento de la Contraloría General
Legislativo Nº 1326, Decreto Legislativo que reestructura de la República las transgresiones observadas a la
el Sistema Administrativo de Defensa Jurídica del Estado normativa de contrataciones del Estado, en el marco de
y crea la Procuraduría General del Estado, aprobado con las competencias a cargo del OSCE, con excepción de
Decreto Supremo Nº 018-2019-JUS. aquellas que el Tribunal de Contrataciones del Estado
deba informar en el marco del artículo 21 literal j) del
Artículo 2.- Delegar en el/la Jefe/a de la Oficina Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
de Administración del Organismo Supervisor de las mediante Decreto Supremo Nº 076-2016-EF.
Contrataciones del Estado – OSCE, las siguientes Artículo 5.- La delegación de facultades a que se
facultades: refiere la presente resolución, comprende las atribuciones
de pronunciarse y/o resolver, sin eximir de la obligación
2.1 En materia de Contrataciones del Estado: de cumplir con los requisitos y procedimientos legales
establecidos para cada caso en concreto.
a) Autorizar la reducción de prestaciones en el caso Artículo 6.- Los funcionarios a los cuales se les ha
de bienes y servicios acorde a lo establecido en el delegado las facultades, están obligados a dar cuenta
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. mensualmente al Titular de la Entidad, dentro de los
b) Autorizar la ejecución de prestaciones adicionales cinco (5) días hábiles del mes siguiente, respecto de las
en el caso de bienes, servicios y consultorías, cuando el actuaciones derivadas de las delegaciones otorgadas.
monto sea menor a S/ 100,000.00 (cien mil con 00/100 Artículo 7.- Las delegaciones autorizadas mediante la
soles), hasta por el máximo permitido por la Ley de presente resolución tendrán vigencia durante el año 2024.
Contrataciones del Estado. Artículo 8.- Disponer la publicación de la presente
c) Remover a los integrantes titulares y suplentes Resolución en la sede digital del Organismo Supervisor
de los comités de los procedimientos de selección, en de las Contrataciones del Estado – OSCE ([Link]/
concordancia con lo dispuesto en el literal d) del artículo osce).
44 del Reglamento de Organización y Funciones del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado. Regístrese, comuníquese y publíquese.
d) Resolver las solicitudes de ampliación de plazo en
contratos de bienes y/o servicios, en concordancia con lo LAURA LISSET GUTIERREZ GONZALES
estipulado en la normativa de contrataciones. Presidenta Ejecutiva
e) Aprobar la modificación del Cuadro Multianual de Presidencia Ejecutiva
Necesidades – CMN del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, en el marco de lo dispuesto 2247964-1
en la Directiva Nº 0005- 2021-EF/54.01, Directiva para la
Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras,
aprobada mediante Resolución Directoral Nº 0014-2021- Designan Jefa de la Oficina de Órganos
EF/54.01 y modificatorias. Desconcentrados del OSCE
2.2. En materia de Gestión Administrativa: RESOLUCIÓN N° D000254-2023-OSCE-PRE

a) Representar al Organismo Supervisor de las Jesús María, 27 de diciembre del 2023

Contrataciones del Estado ante cualquier tipo de
autoridades y/o dependencias administrativas para iniciar VISTOS:
y proseguir procedimientos, formular solicitudes y/o
presentar escritos de carácter administrativo, desistirse, El Informe N° D000384-2023-OSCE-UREH de la
participar en cualquier tipo de audiencias administrativas e Unidad de Recursos Humanos, el Informe N° D000640-
interponer recursos administrativos de impugnación, queja 2023-OSCE-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 45
CONSIDERANDO: Que, conforme al inciso b) del artículo 5 del Texto
Único Concordado de la Ley Orgánica de la SMV,
Que, el artículo 51 de la Ley N° 30225, Ley de aprobado por Decreto Ley N° 26126, modificado por la
Contrataciones del Estado, establece que el Organismo Ley N° 29782, Ley del Fortalecimiento de la Supervisión
Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE es un del Mercado de Valores (en adelante, Ley Orgánica), es
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de atribución del Directorio de la SMV aprobar la normativa
Economía y Finanzas, con personería jurídica de derecho del mercado de valores, mercado de productos y sistema
público, que constituye pliego presupuestal y goza de de fondos colectivos, así como aquellas a las que deben
autonomía técnica, funcional, administrativa, económica sujetarse las personas naturales y jurídicas sometidas a la
y financiera; supervisión de esta Superintendencia;
Que, se encuentra vacante el cargo de confianza de Que, de conformidad con el inciso f) del mencionado
Jefe/a de la Oficina de Órganos Desconcentrados (CAP-P artículo 5 y con el artículo 18 de la Ley Orgánica, el
N° 120) del Organismo Supervisor de las Contrataciones Directorio de la SMV está facultado para establecer los
del Estado-OSCE; derechos y contribuciones para el sostenimiento de la
Que, en ese sentido, se estima conveniente designar SMV, así como la forma, lugar y plazo para el cumplimiento
a la profesional que desempeñará el mencionado cargo; de dichas obligaciones;
Con las visaciones de la Secretaria General, del Jefe Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley Orgánica
de la Oficina de Administración, del Jefe de la Unidad de señala que tratándose de comitentes, la contribución será
Recursos Humanos y del Jefe de la Oficina de Asesoría equivalente al cero coma cero cinco por ciento (0,05%)
Jurídica; del monto efectivamente negociado. Asimismo, la citada
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, norma dispone que la SMV puede modificar dicho tipo
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el de contribuciones, siempre que no se excedan los
nombramiento y designación de funcionarios públicos, y el porcentajes o cuantías establecidas por la referida norma.
Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Estas modificaciones podrán efectuarse en función del
Supervisor de las Contrataciones del Estado-OSCE, valor, plazos, modalidad de la operación, el riesgo que
aprobado por Decreto Supremo N° 076-2016-EF; involucre la operación, la actividad que desarrolle la
entidad sujeta a autorización o supervisión por parte de la
SE RESUELVE: SMV o cualquier otro criterio relacionado con la regulación
Artículo Único.- Designar a la señora Dina Viguria prudencial y la supervisión que deba realizar la SMV;
Velasque en el cargo de Jefa de la Oficina de Órganos Que, en el inciso b) del artículo 18 de la referida Ley
Desconcentrados del Organismo Supervisor de las Orgánica se establece que tratándose de los emisores,
Contrataciones del Estado-OSCE, con efectividad al 28 con excepción de los emisores en virtud de patrimonios
de diciembre de 2023. autónomos, fondos mutuos de inversión en valores y
fondos de inversión, la contribución será en proporción al
Regístrese, comuníquese y publíquese. total de los valores objeto de oferta pública sin exceder
anualmente el uno por mil (0,001) de dicho monto.
LAURA LISSET GUTIERREZ GONZALES Adicionalmente, el inciso c) del referido artículo 18,
Presidenta Ejecutiva establece que tratándose de patrimonios autónomos,
Presidencia Ejecutiva fondos mutuos de inversión en valores y fondos de
inversión, la contribución no excederá el uno por mil
2248190-1 (0,001) en un año, calculada sobre el valor del patrimonio
o del fondo al último día de cada mes;
Que, el inciso a) del artículo 1° de la Norma sobre
Contribuciones por los Servicios de Supervisión que presta
SUPERINTENDENCIA DEL la Superintendencia del Mercado de Valores, aprobada
por Resolución CONASEV N° 095-2000-EF/94.10 (en
MERCADO DE VALORES adelante, Norma sobre Contribuciones), establece que
tratándose de comitentes que intervienen en el mercado
Modifican la Norma sobre Contribuciones de valores, realizando operaciones por cuenta propia o
de terceros, mediante operaciones al contado con valores
por los Servicios de Supervisión que presta mobiliarios, con excepción de los valores de deuda o
la Superintendencia del Mercado de Valores crédito, tienen una contribución mensual de 0,0135 por
ciento del monto efectivamente negociado;
y el Reglamento del Mercado Alternativo de Que, mediante Resolución SMV N° 030-2022-SMV/01
Valores – MAV del 22 de diciembre de 2022 se extendió temporalmente
a cero por ciento (0,00%) la tasa de contribución mensual
RESOLUCIÓN SMV aplicable a comitentes en los casos de: (i) operaciones
Nº 015-2023-SMV/0 al contado con valores representativos de deuda o
crédito emitidos por el Gobierno Central; (ii) operaciones
Lima, 27 de diciembre de 2023 de préstamos bursátiles de valores; (iii) operaciones
al contado por cuenta propia que realicen los agentes
VISTOS: de intermediación con valores de renta variable; y, (iv)
operaciones al contado que realicen con unidades de
El Expediente N° 2023052581 y el Informe Conjunto participación de Fondos Bursátiles o Exchange Traded
N° 1822-2023-SMV/06/12 del 22 de diciembre de Fund (ETF); hasta el 31 de diciembre de 2023;
2023, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica y la Que, el artículo 3° de las Normas sobre Contribuciones
Superintendencia Adjunta de Investigación, Desarrollo e establece que tratándose de emisores, con excepción de
Innovación; mediante el cual se propone la modificación emisores en virtud de patrimonios autónomos, fondos
de la Norma sobre Contribuciones por los Servicios de mutuos de inversión en valores y fondos de inversión,
Supervisión que presta la SMV, aprobada por Resolución la tasa de contribución mensual será de 0,0035 por
CONASEV N° 095-2000-EF/94.10, y del Reglamento del ciento sobre el monto de la emisión de los valores
Mercado Alternativo de Valores – MAV, aprobado por inscritos, al cierre de cada mes, para el caso de valores
Resolución SMV N° 025-2012-SMV/01; representativos del capital social y de acciones de
inversión, y sobre el monto colocado en circulación de la
CONSIDERANDO: emisión respectiva, al cierre de cada mes, para el caso de
valores representativos de deuda o crédito;
Que, la Superintendencia del Mercado de Valores - Que, la Cuarta Disposición Complementaria y Final del
SMV tiene por finalidad velar, entre otros, por la eficiencia Reglamento del Mercado Alternativo de Valores – MAV,
y transparencia de los mercados bajo su supervisión y la aprobado por Resolución SMV N° 025-2012-SMV/01 y
correcta formación de precios a través de la regulación, modificado por Resoluciones SMV N° 027-2018-SMV/01,
supervisión y promoción; estableció que los participantes en el Mercado Alternativo
46 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

de Valores - MAV pagarán una tasa preferencial del 40% SMV realiza un seguimiento permanente para evaluar el
de las contribuciones a la SMV previstas en los artículos impacto de su vigencia en el mercado, la subsistencia
1° y 3° de las Normas sobre Contribuciones; de las condiciones que dieron origen a su aprobación,
Que, por Resolución SMV N° 030-2022-SMV/01 y que no signifiquen afectar la viabilidad financiera de
del 22 de diciembre de 2022, se amplió la vigencia de la institución, por lo que dichas tasas promocionales
la Primera Disposición Transitoria del Reglamento del de carácter temporal se irán eliminando o acortando la
Mercado Alternativo de Valores – MAV, que establecía que diferencia con la tasa general tal como se ha efectuado
las empresas que participan en el Mercado Alternativo de con otras tasas de similar naturaleza;
Valores - MAV paguen una tasa preferencial transitoria Que, asimismo, resulta pertinente mencionar que, al
de 0% de las contribuciones a la SMV generadas hasta amparo de lo dispuesto por el numeral 6.4 del artículo 6
diciembre de 2023, siendo dicha medida de carácter del Decreto Legislativo Nº 1565, Ley General de Mejora
temporal; de Calidad Regulatoria, no le es de aplicación el Análisis
Que, el artículo 5° de las Normas sobre Contribuciones de Impacto Regulatorio Ex Ante a la presente norma,
estableció que tratándose de patrimonios autónomos, al tratarse de una disposición normativa de naturaleza
fondos mutuos de inversión en valores y fondos de tributaria; y,
inversión, la tasa de contribución mensual a aplicar será de Estando a lo dispuesto por los incisos b) y f) del artículo
0,0035 por ciento, calculada sobre el valor del patrimonio 5 y el artículo 18 de la Ley Orgánica; el artículo 7 de la Ley
o del fondo al último día de cada mes. Asimismo, dispuso del Mercado de Valores, Decreto Legislativo N° 861 y sus
que la contribución mensual aplicable para los fondos modificatorias; el artículo 3° de la Política sobre difusión
de inversión que se acojan al Régimen Simplificado de de proyectos normativos, normas legales de carácter
Oferta Pública será de 0,0015 por ciento, calculada sobre general, agenda temprana y otros actos administrativos
el valor del fondo al último día de cada mes; de la SMV, aprobada por la Resolución SMV Nº 014-2014-
Que, por Resolución SMV N° 030-2022-SMV/01 SMV/01 y sus modificatorias; así como a lo acordado por
del 22 de diciembre de 2022, se amplió la vigencia el Directorio de la SMV reunido en su sesión del 27 de
de la Séptima Disposición Transitoria a las Normas diciembre de 2023;
sobre Contribuciones, con la finalidad de efectuar una
reducción temporal en la contribución mensual aplicable SE RESUELVE:
a patrimonios autónomos, fondos mutuos de inversión en
valores y fondos de inversión, fijándose la tasa en 0,00210 Artículo 1°.- Modificar la Primera, Segunda, Tercera,
por ciento, hasta el 31 de diciembre de 2023; Cuarta y Séptima Disposición Transitoria de la Norma
Que, estando próximo al vencimiento de la reducción sobre Contribuciones por los Servicios de Supervisión
de la tasa de contribución mensual a las operaciones que presta la Superintendencia del Mercado de Valores,
antes mencionadas; con el propósito de continuar aprobada mediante Resolución CONASEV N° 095-2000-
generando incentivos para promover la incorporación EF/94.10 y sus normas modificatorias, con los textos
de inversionistas a la negociación de valores de deuda siguientes:
pública, reducir los costos de transacción que asumen los
comitentes en las operaciones de préstamos bursátiles de “Primera.- Tratándose de comitentes que intervienen
valores, contribuir a una mayor rotación de los valores de en el mercado de valores, las contribuciones mensuales
renta variable, así como incentivar la industria de Fondos aplicables por las operaciones al contado que realicen
Bursátiles o Exchange Traded Fund (ETF) constituidos en con valores representativos de deuda o crédito emitidos
el marco del Reglamento de Fondos Mutuos de Inversión por el Gobierno Central, es de cero por ciento (0,00%) del
en Valores y sus Sociedades Administradoras, aprobado monto efectivamente negociado hasta el 31 de diciembre
por Resolución CONASEV Nº 068-2010-EF/94.01.1; de 2024.
y en tanto ello no afecta la viabilidad financiera de la Segunda.- Las contribuciones mensuales señaladas
SMV, se considera oportuno ampliar temporalmente, en el literal i. del inciso a) del artículo 1° de la presente
hasta el 31 de diciembre de 2024, la reducción en la norma, aplicables a las operaciones al contado con
tasa de contribución mensual de cero por ciento (0,00%) valores de renta variable por cuenta propia que realicen
aplicables a comitentes en los casos de: (i) operaciones los Agentes de Intermediación, es de cero por ciento
al contado que realicen con valores representativos de (0,00%) hasta el 31 de diciembre de 2024.
deuda o crédito emitidos por el Gobierno Central; (ii) Tercera.- Las contribuciones mensuales señaladas en
operaciones de préstamos bursátiles de valores; (iii) los literales i) y ii) del inciso b) del artículo 1° de la presente
operaciones al contado con valores de renta variable por norma, aplicables a las operaciones de préstamos
cuenta propia que realicen los agentes de intermediación; bursátiles de valores, es de cero por ciento (0,00%) hasta
y, (iv) operaciones al contado que realicen con unidades el 31 de diciembre de 2024.
de participación de Fondos Bursátiles o Exchange Traded Cuarta.- Tratándose de comitentes que intervienen
Fund (ETF); en el mercado de valores, las contribuciones
Que, asimismo, con la finalidad de continuar mensuales aplicables por las operaciones al contado
fortaleciendo el dinamismo de la industria de fondos que realicen con unidades de participación de
mutuos de inversión en valores, fondos de inversión y Fondos Bursátiles o Exchange Traded Fund (ETF),
patrimonios autónomos, se considera oportuno ampliar constituidos en el marco del Reglamento de Fondos
de manera transitoria hasta el 31 de diciembre de 2024 la Mutuos de Inversión en Valores y sus Sociedades
reducción en la tasa de contribución mensual de 0,00210 Administradoras, aprobado por la Resolución
por ciento aplicable a patrimonios autónomos, fondos CONASEV Nº 068-2010-EF/94.01.1, es de cero por
mutuos de inversión en valores y fondos de inversión; ciento (0,00%) del monto efectivamente negociado
Que, tomando en cuenta los impactos económicos hasta el 31 de diciembre de 2024.
ocasionados por la coyuntura local e internacional, que Séptima.- La contribución mensual señalada en
afectan particularmente a los segmentos sensibles del el primer párrafo del artículo 5° de la presente norma,
mercado (empresas no corporativas), así como también aplicable a patrimonios autónomos, fondos mutuos de
continuar generando incentivos para facilitar el acceso inversión en valores y fondos de inversión, es de 0,00210
al financiamiento a través del mercado de valores de por ciento hasta el 31 de diciembre de 2024.”
empresas no corporativas, y en tanto ello no afecta la
viabilidad financiera de la SMV, se considera pertinente, Artículo 2°.- Modificar la Primera Disposición
de manera temporal, extender la tasa preferencial Transitoria del Reglamento del Mercado Alternativo de
temporal de 0% de las contribuciones a la SMV que pagan Valores – MAV, aprobado por Resolución SMV N° 025-
las empresas que participan en el Mercado Alternativo de 2012-SMV/01, con el texto siguiente:
Valores, generadas entre los meses de enero a diciembre
de 2024; “Primera.- Las empresas por su participación en el MAV
Que, respecto de todas las medidas mencionadas pagarán el 0% de las contribuciones a la SMV previstas
precedentemente, al tener un carácter transitorio, la en el artículo 3° de la Norma sobre Contribuciones por los
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 47
Servicios de Supervisión que presta la Superintendencia
del Mercado de Valores, aprobada por Resolución INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CONASEV N° 095-2000- EF/94.10, generadas hasta el
31 de diciembre de 2024.”
Aprueban el Reglamento de Prevención
Artículo 3°.- Publicar la presente resolución en el y Sanción del Hostigamiento Sexual de la
Diario Oficial El Peruano y en la Página Institucional Universidad Nacional Amazónica de Madre
de la Superintendencia del Mercado de Valores en la
Plataforma Digital Única del Estado Peruano ([Link]. de Dios, versión 2.0
pe/smv).
Artículo 4°.- La presente resolución entrará en UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZÓNICA
vigencia el 1 de enero de 2024. DE MADRE DE DIOS

RESOLUCIÓN DE CONSEJO UNIVERSITARIO

Regístrese, comuníquese y publíquese.
Nº 530-2023-UNAMAD-CU
LORENA MASIAS QUIROGA Puerto Maldonado, 20 de setiembre de 2023
Superintendente del Mercado de Valores
VISTO:
2248279-1
El Acuerdo del Pleno del Consejo Universitario reunido
en Sesión Extraordinaria Nº 025-2023, de fecha 19 de
setiembre de 2023; el Expediente Nº 5172, recepcionado
ORGANISMOS AUTÓNOMOS en fecha 19 de setiembre de 2023, que contiene el
Oficio Nº 1836-2023-UNAMAD/R-DIGA, de fecha 19 de
setiembre de 2023; y,
FUERO MILITAR POLICIAL CONSIDERANDO:

Eligen Presidente del Tribunal Supremo Que, mediante Ley Nº 27297, de fecha 05 de julio del
año 2000, se crea la Universidad Nacional Amazónica de
Militar Policial y de la Sala Suprema Madre de Dios, en adelante la UNAMAD; autorizándose
Revisora, para el periodo 2023-2025 su funcionamiento definitivo, mediante Resolución Nº
626-2009-CONAFU, de fecha 27 de noviembre del año
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA 2009. Asimismo, la UNAMAD, obtiene su Licenciamiento
Nº 034-2023-FMP/TS/SG Institucional, mediante Resolución de Consejo Directivo
Nº 132-2019-SUNEDU/CD, de fecha 10 de octubre de
Lima, 15 de diciembre de 2023 2019, por un período de seis (06) años, computados a
partir de la notificación de la citada resolución, es decir
CONSIDERANDO: desde el 14 de octubre del 2019;
Que, mediante Resolución de Comité Electoral
Que, por Ley N° 29182, se estableció la naturaleza, Universitario Nº 012-2021-UNAMAD-CEU, de fecha 15
estructura, organización, competencia, jurisdicción, de noviembre de 2021, se acredita al Dr. Hernando Hugo
funciones y atribuciones del Fuero Militar Policial, como Dueñas Linares, como Rector de la Universidad Nacional
órgano autónomo e independiente, en armonía con Amazónica de Madre de Dios, a partir del 01 de diciembre
las normas y principios establecidos en la Constitución de 2021 hasta el 30 de noviembre del año 2026;
Política del Perú; Que, en el artículo 7º del Estatuto de la Universidad
Que, el artículo 11° de la citada Ley, modificado por Nacional Amazónica de Madre de Dios, señala:
Ley N° 31927, establece que, el Presidente del Tribunal La UNAMAD se rige por el principio de autonomía
Supremo Militar Policial, es un Oficial General o Almirante, universitaria que se ejerce de conformidad con lo
en situación de retiro; quien es elegido en sesión de Sala establecido en la Constitución Política del Perú, la Ley
Plena del referido Tribunal, para ejercer dicho cargo por Universitaria, el presente Estatuto y sus reglamentos
un periodo de dos años; correspondientes. Esta autonomía se manifiesta en los
Que, en sesión de Sala Plena de fecha 15 de diciembre siguientes regímenes: a) Normativo, b) De gobierno, c)
de 2023, el Tribunal Supremo Militar Policial, acordó elegir Académico, d) Administrativo, e) Económico”;
al señor Mayor General FAP (R) Arturo Antonio Giles Que, con Resolución de Consejo Universitario Nº
Ferrer, como Presidente del Tribunal Supremo Militar 525-2018-UNAMAD-CU, de fecha 20 de diciembre de
Policial y de la Sala Suprema Revisora, para el periodo 2018, se resuelve APROBAR, el “Reglamento para la
Prevención e Intervención en los casos de Hostigamiento
2023-2025;
Sexual de la Universidad Nacional Amazónica de Madre
De conformidad con los fundamentos expuestos;
de Dios”, versión 1.0;
Que con fecha 22 de julio de 2019 se publicó en el
SE RESUELVE: Diario Oficial “El Peruano” el Decreto Supremo Nº 014-
2019-MIMP que aprobó el Reglamento de la Ley N.º
Artículo 1°.- Elegir, al señor Mayor General FAP 27942 - Ley de Prevención y Sanción del Hostigamiento
(R) Arturo Antonio Giles Ferrer, Presidente del Tribunal Sexual, reglamento que fue modificado por el Decreto
Supremo Militar Policial y de la Sala Suprema Revisora, Supremo Nº 021-2021-MIMP publicado el 26 de julio de
para el periodo 2023-2025. 2021;
Artículo 2°.- Publicar la presente Resolución Que la Resolución Viceministerial N.º
Administrativa en el diario oficial “El Peruano”, en la 328-2021-MINEDU de fecha 02 de diciembre de
Plataforma Digital del Estado Peruano ([Link]. 2021 derogó la Resolución Viceministerial N.º
pe); y, en la Página Web del Fuero Militar Policial (www. 294-2019-MINEDU y aprobó los nuevos “Lineamientos
[Link]). para la elaboración de documentos normativos
internos para la prevención e intervención en casos de
Regístrese, comuníquese y publíquese. hostigamiento sexual en la comunidad universitaria”;
Que, con Informe Nº 272-2023-UNAMAD-R/OPP-
ARTURO ANTONIO GILES FERRER UME, de fecha 11 de setiembre de 2023, la Jefa de
Presidente del Tribunal Supremo Militar Policial la Unidad de Modernización y Estadística, remite la
propuesta del Reglamento de Prevención y Sanción
2247953-1 del Hostigamiento Sexual de la Universidad Nacional
48 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Amazónica de Madre de Dios, con código RPSHS-090, Dejan sin efecto la Resolución de Comisión
versión 2.0 y recomienda la revisión y visación de la
Oficina de Asesoría Jurídica, Oficina de Planeamiento Organizadora N° 695-2023-UNF/CO, que
y Presupuesto, Dirección General de Administración y autoriza viaje de representantes de la
demás unidades orgánicas, para su posterior aprobación Universidad Nacional de Frontera a España
mediante acto resolutivo. El mismo que con Oficio Nº
2090-2023-UNAMAD-R-OPP, es remitido a la Directora e Italia
General de Administración de la UNAMAD, previa visación
correspondiente; UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA
Que, con Oficio Nº 1836-2023-UNAMAD/R-DIGA,
de fecha 19 de setiembre de 2023, la Directora General RESOLUCIÓN DE COMISIÓN ORGANIZADORA
de Administración, remite al Rector, el Reglamento de N° 729-2023-UNF/CO
Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual de la
Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios, Sullana, 23 de noviembre de 2023.
con código RPSHS-090, versión 2.0, para su respectiva
revisión, validación y visación; VISTOS:
Que, el Reglamento de Prevención y Sanción del
Hostigamiento Sexual de la Universidad Nacional Resolución de Comisión Organizadora Nº 695-
Amazónica de Madre de Dios, Versión 2.0, tiene como 2023-UNF/CO, de fecha 16 de noviembre de 2023;
objetivo: Regular e implementar como política interna Memorándum N° 345-2023-UNF-P de fecha 23 de
los procedimientos para la prevención, atención, noviembre de 2023; Informe N° 0874-2023-UNF-OAJ, de
protección y sanción de casos de hostigamiento sexual fecha 23 de noviembre de 2023; y,
dentro de la Universidad Nacional Amazónica de Madre
de Dios. Estas actuaciones administrativas internas CONSIDERANDO:
no impiden el posterior ejercicio de otras acciones
judiciales o administrativas de tutela que correspondan en Que, el artículo 18º de la Constitución Política del Perú,
salvaguarda de los derechos de la persona afectada; prescribe que la Universidad es autónoma en su régimen
Que mediante Expediente Nº 5172, recepcionado normativo, de gobierno, académico, administrativo y
en fecha 19 de setiembre de 2023, el Rector dispone se económico: Las Universidades se rigen por sus propios
considere en agenda de Consejo Universitario; estatutos en el marco de la Constitución y de las leyes.
Que, en el artículo 102º del Estatuto de la UNAMAD, Que, mediante Ley N° 29568 del 26 de julio de 2010
señala “El Consejo Universitario es el máximo se crea la Universidad Nacional de Frontera en el distrito
órgano de gestión, dirección y ejecución académica y y provincia de Sullana, departamento de Piura, con fines
administrativa”; de fomentar el desarrollo sostenible de la Subregión
Que, bajo el amparo de los considerandos Luciano Castillo Colonna, en armonía con la preservación
precedentes, el Pleno del Consejo Universitario reunido del medio ambiente y el desarrollo económico sostenible;
en Sesión Extraordinaria Nº 025-2023, de fecha 19 de y, contribuir al crecimiento y desarrollo estratégico de la
setiembre de 2023, ACORDÓ: APROBAR, el Reglamento región fronteriza noroeste del país.
de Prevención y Sanción del Hostigamiento Sexual de Que, el artículo 8º de la Ley Universitaria, establece
la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios, que la autonomía inherente a las Universidades se ejerce
versión 2.0; siendo pertinente emitir la correspondiente de conformidad con la Constitución y las Leyes de la
resolución, en mérito al acuerdo adoptado; República e implica los derechos de aprobar su propio
Que, estando a lo acordado por el Pleno del Consejo estatuto y gobernarse de acuerdo con él, organizar su
sistema académico, económico y administrativo.
Universitario de la UNAMAD y en conformidad con
Que, mediante Resolución de Comisión Organizadora
las disposiciones contenidas en la Ley Nº 30220 - Ley
N° 461-2021-UNF/CO de fecha 29 de noviembre de
Universitaria; y, el Estatuto de la UNAMAD;
2021, se resuelve aprobar el Estatuto de la Universidad
Nacional de Frontera.
SE RESUELVE:
Que, en el Estatuto en mención, en su TÍTULO III
se establece las DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
Artículo 1º.- APROBAR, el Reglamento de Prevención
FINALES Y DEROGATORIAS:
y Sanción del Hostigamiento Sexual de la Universidad
Nacional Amazónica de Madre de Dios, versión 2.0, el A. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
mismo que consta de veintidós (22) folios, y en original
forma parte anexa de la presente resolución. PRIMERA. POTESTAD DE LA COMISIÓN
Artículo 2º.- DISPONER, que la Defensoría ORGANIZADORA
Universitaria, en coordinación con el Vicerrectorado En base al artículo 29° de la Ley Universitaria, la
Académico y la Dirección de Bienestar Universitario, Comisión Organizadora de la UNF tiene a su cargo
realice la difusión y dé cumplimiento al artículo 7º del la aprobación del presente Estatuto, reglamentos y
reglamento aprobado en el artículo precedente. documentos de gestión académica, de investigación
Artículo 3º.- DISPONER, que la Secretaria de y administrativa, formulados en los instrumentos de
Instrucción, Comisión Disciplinaria y el Tribunal planeamiento, así como su conducción y dirección hasta
Disciplinario realicen sus funciones conforme se que se constituyan los órganos de gobierno que de
establece en el Reglamento de Prevención y Sanción acuerdo a ley corresponda.
del Hostigamiento Sexual de la Universidad Nacional
Amazónica de Madre de Dios, versión 2.0. SEGUNDA. PROCESO DE CONSTITUCIÓN
Artículo 4º.- DISPONER, que el presente reglamento Durante el proceso de constitución de la Universidad,
aprobado, deberá ser publicado en el portal web los artículos del presente Estatuto, que se opongan,
institucional, para conocimiento de la Comunidad contradigan o no puedan implementarse de acuerdo a lo
Universitaria. establecido en la normativa de la SUNEDU y MINEDU,
Artículo 5º.- NOTIFÍQUESE, vía correo electrónico respecto a garantizar las condiciones básicas de calidad,
institucional, la presente resolución a las dependencias quedan en suspenso hasta que se constituyan los órganos
administrativas y académicas de la UNAMAD, para de gobierno de la universidad. Encontrándose la Comisión
conocimiento y fines. organizadora facultada a emitir resoluciones que permitan
el adecuado funcionamiento de la universidad hasta
Regístrese, publíquese y cúmplase. culminar el proceso de constitución.
(…)
HERNANDO HUGO DUEÑAS LINARES
Rector CUARTA. GOBIERNO DE LA UNF
Durante el proceso de constitución de la Universidad,
2238222-1 el gobierno de ésta se ejerce por:
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 49
a) La Comisión Organizadora, tiene atribuciones cumplimiento de metas institucionales, toda vez que ya se
administrativas que competen a la Asamblea Universitaria, tiene un cronograma para la formalización de los mismos.
al Consejo Universitario y al Consejo de Facultad. Asimismo, se han programado diligencias judiciales y
b) El Presidente de la Comisión Organizadora de la extrajudiciales en las que es necesario su participación a
UNF, tiene atribuciones propias del Rector. efectos de evitar sanciones.
c) Los Coordinadores de Facultad tiene atribuciones Que, con Informe N° 0874-2023-UNF-OAJ, de
de Decano. fecha 23 de noviembre de 2023, el Jefe de la Oficina de
Asesoría Jurídica emite opinión señalando: “Que, estando
QUINTA. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN los actuados administrativos es viable jurídicamente
Durante el proceso de constitución de la UNF, los se priorice la necesidad, el interés institucional para la
Órganos de Alta Dirección de ésta, lo constituyen: atención de las actividades administrativas y funciones
propias de la Presidencia de la Comisión Organizadora
a) La Presidencia de Comisión Organizadora, que de esta Casa Superior de Estudios, toda vez que es
cumple funciones asignadas al Rectorado. necesario se atienda el despacho de manera personal
b) La Vicepresidencia Académica de Comisión ininterrumpida y de esta manera no causar contravención
Organizadora, que cumple funciones asignadas al a los intereses de la Entidad. Que, estando a los actuados
Vicerrectorado Académico. administrativos resulta viable jurídicamente dejar sin
c) La Vicepresidencia de Investigación de Comisión efecto la comisión de servicio y las encargaturas de los
Organizadora, que cumple funciones asignadas al despachos de la Presidencia de Comisión Organizadora,
Vicerrectorado de Investigación. Vicepresidencia Académica, Vicepresidencia de
Investigación, Secretaría General y Oficina de
Que, mediante Resolución de Comisión Organizadora Cooperación y Relaciones Internacionales de esta Casa
Nº 695-2023-UNF/CO, de fecha 16 de noviembre de Superior de Estudios, autorizadas mediante Resolución
2023, se resolvió: de Comisión Organizadora N° 695-2023-UNF/CO, de
fecha 16 de noviembre de 2023”.
ARTÍCULO PRIMERO.- AUTORIZAR la comisión de Que, respecto al Artículo IV el Título Preliminar del
servicio a Europa, los días del 24 de noviembre al 07 de Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento
diciembre de 2023; al Dr. José Florentino Molero López, Administrativo General, aprobada mediante Decreto
Presidente de la Comisión Organizadora; la Dra. María Supremo número 004-2019-JUS, recoge como uno
Jiménez de Benites, Vicepresidenta Académica; el Dr. de los Principios del Procedimiento Administrativo, el
Baldemar Tene Farfán, Vicepresidente de Investigación; Principio de Legalidad por el cual queda sentado que las
Abg. Yoel Amed Rodríguez Cárape, Secretario General autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
y Dra. Luz Angélica Atoche Silva, Jefe de la Oficina constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades
de Cooperación y Relaciones Internacionales de la que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los
Universidad Nacional de Frontera; para firmas de que les fueron conferidas.
convenios, a las Universidades: Universitat Politecnica de Que, mediante ACTA N° 093-2023-SE-CO, de fecha
Valencia -España, Universidad Pablo de Olavide - España 23 de noviembre del 2023, en Sesión Extraordinaria de
y Universidad de Parma – Italia; con disponibilidad Comisión Organizadora de la Universidad Nacional de
presupuestaria según Informe N° 2516-2023-UNF-PCO- Frontera, luego de analizar la documentación presentada y
OPP-UP. de revisar los informes técnicos y legales indicados en los
ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR la Presidencia considerandos de la presente Resolución, por unanimidad
de Comisión Organizadora de la Universidad Nacional se acordó: DEJAR SIN EFECTO la Resolución de
de Frontera, a la Lic. Claudia Giovanna Arrieta Carrasco, Comisión Organizadora N° 695-2023-UNF/CO, de fecha
Jefe de la Dirección General de Administración de esta 16 de noviembre de 2023, que autoriza la comisión de
Casa Superior de Estudios, los días que duren la comisión servicio a Europa, los días del 24 de noviembre al 07
de servicios autorizado en el artículo primero. de diciembre de 2023; del Dr. José Florentino Molero
ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR la López, Presidente de la Comisión Organizadora; Dra.
Vicepresidencia Académica de la Universidad Nacional María Jiménez de Benites, Vicepresidenta Académica; Dr.
de Frontera, al Dr. Luis Ángel Paucar Flores, Coordinador Baldemar Tene Farfán, Vicepresidente de Investigación;
de la Facultad de Ingeniería de Industrias Alimentarias Abg. Yoel Amed Rodríguez Cárape, Secretario General
y Biotecnología de esta Casa Superior de Estudios, los y Dra. Luz Angélica Atoche Silva, Jefe de la Oficina
días que duren la comisión de servicios autorizado en el de Cooperación y Relaciones Internacionales de la
artículo primero. Universidad Nacional de Frontera; para firmas de
ARTÍCULO CUARTO.- ENCARGAR la Vicepresidencia convenios, a las Universidades: Universitat Politecnica de
de Investigación de la Universidad Nacional de Frontera, Valencia -España, Universidad Pablo de Olavide - España
a la Dra. Yesenia Saavedra Navarro, Directora de y Universidad de Parma – Italia; por los motivos expuestos
Innovación y Transferencia Tecnológica de esta Casa en la parte considerativa de la presente resolución.
Superior de Estudios, los días que duren la comisión de Estando a lo expuesto y en uso de las atribuciones
servicios autorizado en el artículo primero. conferidas por la Ley Universitaria – Ley Nº 30220 y por
ARTÍCULO QUINTO.- ENCARGAR la Secretaria la Resolución Viceministerial N° 045-2023-MINEDU y
General de la Universidad Nacional de Frontera, al Abg. Acta de Acuerdos de Sesión Extraordinaria de Comisión
Juan Carlos Flores Ayala, Jefe de la Oficina de Asesoría Organizadora N° 093-2023-SE-CO de fecha 23 de
Jurídica de esta Casa Superior de Estudios, los días que noviembre del 2023.
duren la comisión de servicios autorizado en el artículo
primero. SE RESUELVE:
ARTÍCULO SEXTO.- ENCARGAR la Oficina
de Cooperación y Relaciones Internacionales de la Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO la
Universidad Nacional de Frontera, a la Lic. Analisa L. Resolución de Comisión Organizadora N° 695-2023-
Campos Saldarriaga, Jefe de la Oficina de Imagen y UNF/CO, de fecha 16 de noviembre de 2023, que
Comunicación Institucional de esta Casa Superior de autoriza la comisión de servicio a Europa, los días
Estudios, los días que duren la comisión de servicios del 24 de noviembre al 07 de diciembre de 2023; del
autorizado en el artículo primero. Dr. José Florentino Molero López, Presidente de la
Comisión Organizadora; Dra. María Jiménez de Benites,
Que, mediante Memorándum N° 345-2023-UNF-P de Vicepresidenta Académica; Dr. Baldemar Tene Farfán,
fecha 23 de noviembre de 2023, Presidencia de Comisión Vicepresidente de Investigación; Abg. Yoel Amed
Organizadora solicita se deje sin efecto la Resolución de Rodríguez Cárape, Secretario General y Dra. Luz
Comisión Organizadora N° 695-3023-UNF/CO, debido Angélica Atoche Silva, Jefe de la Oficina de Cooperación
a que, se debe firmar contratos de procedimientos de y Relaciones Internacionales de la Universidad
selección de proyectos de inversión necesarios para el Nacional de Frontera; para firmas de convenios, a las
50 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Universidades: Universitat Politecnica de Valencia su publicación en “La Gaceta”, Órgano Oficial de la

-España, Universidad Pablo de Olavide - España y Universidad Nacional de Ingeniería.
Universidad de Parma – Italia; por los motivos expuestos
en la parte considerativa de la presente resolución. Regístrese, comuníquese y archívese.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Dirección
General de Administración de la Universidad Nacional de PABLO ALFONSO LÓPEZ CHAU NAVA
Frontera, la publicación de la presente resolución en el Rector
Diario Oficial “El Peruano”, de conformidad a las normas
vigentes. SONIA ANAPAN ULLOA
Artículo Tercero.- NOTIFICAR, a través, de los Secretaria General
mecanismos más adecuados y pertinentes, para su
conocimiento y fines correspondientes. 2248287-1

Regístrese, comuníquese y ejecútese.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
JOSE FLORENTINO MOLERO LOPEZ
Presidente de la Comisión Organizadora Confirman el Acuerdo de Concejo N°
MARIA JIMÉNEZ DE BENITES 018-2023-SE-CM-MDAN que desaprobó la
Vicepresidenta Académica solicitud de vacancia presentada en contra
de alcaldesa de la Municipalidad Distrital
2238534-1
de Alto Nanay, provincia de Maynas,
Aprueban el Reglamento de Organización departamento de Loreto
y Funciones de la Universidad Nacional de RESOLUCIÓN N° 0236-2023-JNE
Ingeniería
Expediente N° JNE.2023002796
RESOLUCIÓN RECTORAL ALTO NANAY - MAYNAS - LORETO
N° 0142-2023-UNI VACANCIA
APELACIÓN
Lima, 26 de enero de 2023
Lima, dieciocho de diciembre de dos mil veintitrés
CONSIDERANDO:
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por don Pedro Lloel
Que, el Reglamento de Organización de
Tananta Mehelo (en adelante, señor ciudadano) en contra
Funciones de la Universidad Nacional de Ingeniería
del Acuerdo de Concejo N° 018-2023-SE-CM-MDAN,
es el documento técnico normativo de gestión
del 8 de setiembre de 2023, que declaró improcedente
organizacional que formaliza la estructura orgánica la solicitud de vacancia presentada en contra de doña
de la entidad. Contiene las competencias y funciones Elsa Kelly Ferreyra Tuesta, alcaldesa de la Municipalidad
generales de la entidad; las funciones específicas de Distrital de Alto Nanay, provincia de Maynas, departamento
sus unidades de organización, así como sus relaciones de Loreto (en adelante, señora alcaldesa), por la causa
de dependencia; de nepotismo, prevista en el numeral 8 del artículo 22 de
Que, mediante Resolución Rectoral N° 2598-2022- la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
UNI de fecha 16 de diciembre de 2022 se aprobó la adelante, LOM).
creación de la Comisión Revisora del Reglamento Oídos: los informes orales.
de Organización y Funciones-ROF de la Universidad
Nacional de Ingeniería; PRIMERO.- ANTECEDENTES
Que, a través del Oficio N° 194-A-2023-OCAL-UNI de
fecha 23 de enero de 2023, la Oficina Central de Asesoría La solicitud de declaratoria de vacancia
Legal y la Oficina Central de Desarrollo Organizacional
emitieron opinión favorable a la propuesta del Reglamento 1.1. El 17 de julio de 2023, el señor ciudadano presentó
de Organización y Funciones formulada por la Comisión su solicitud de vacancia en contra de la señora alcaldesa
Revisora antes mencionada; por la causa de nepotismo, prevista en el numeral 8 del
Que, en el Consejo Universitario en Sesión artículo 22 de la LOM, argumentado esencialmente lo
Extraordinaria Virtual N° 02 de fecha 24 de enero de 2023, siguiente:
la Comisión Revisora del Reglamento de Organización y
Funciones-ROF de la Universidad Nacional de Ingeniería a) Doña Xuxa Danissa Casanova Ferreyra, hija de la
presentó la propuesta del Reglamento de Organización señora alcaldesa, tiene una relación de convivencia con
y Funciones, en coordinación con las diferentes don Pool Anderson Guerra Salva, quien actualmente
dependencias de la UNI y con el Ministerio de Educación. labora como “Seguridad en la Municipalidad Distrital de
En ese sentido, se sometió a votación la aprobación Alto Nanay”.
del Reglamento de Organización y Funciones, siendo b) Doña Astrid Rossana Casanova Ferreyra, hija de
aprobado por mayoría; la señora alcaldesa, tiene una relación de convivencia
Estando a lo aprobado por el Consejo Universitario en con don Erick Martín Flores Irarica, quien actualmente
Sesión Extraordinaria Virtual N° 02 de fecha 24 de enero ocupa el cargo de confianza de subgerente de Logística y
de 2023, y de conformidad con el Artículo 25° del Estatuto Patrimonio en la referida entidad municipal.
de la Universidad Nacional de Ingeniería; c) Doña Estefany Janira Navarro Ricopa, gerente
de Servicios Públicos y Medio Ambiente de la entidad
SE RESUELVE municipal, es sobrina de don Carlos Fernando Navarro
Vásquez, quien es conviviente de la señora alcaldesa.
Artículo 1°.- Aprobar el Reglamento de Organización d) Don Pool Anderson Guerra Salva tiene una relación
y Funciones de la Universidad Nacional de Ingeniería, el de convivencia con doña Xuxa Danissa Casanova
cual consta de II Títulos, VII Capítulos, 114 Artículos y 01 Ferreyra; fruto de dicha relación, tienen una menor hija.
Anexo, cuyo texto forma parte integrante de la presente
Resolución. 1.2. A efectos de acreditar los hechos expuestos,
Artículo 2°.- El presente Reglamento de Organización el señor ciudadano adjuntó, entre otros, los siguientes
y Funciones entrará en vigencia al día siguiente de documentos:
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 51
a) Acta de Nacimiento de la señora alcaldesa. aprobatorio de los dos tercios del número legal de sus
b) Partida de nacimiento de doña Xuxa Danissa miembros -cuatro (4) votos en contra (la señora alcaldesa
Casanova Ferreyra. votó) y dos (2) a favor-. Esta decisión se formalizó a través
c) Certificado de inscripción de don Pool Anderson del Acuerdo de Concejo N° 018-2023-SE-CM-MDAN, de
Guerra Salva, emitido por el Registro Nacional de la misma fecha.
Identificación y Estado Civil (Reniec). En la referida sesión, participaron el señor ciudadano
d) Acta de Nacimiento de la menor de iniciales L. D. y la señora alcaldesa, cada cual representado por su
G. C. abogado defensor, en donde ambos letrados informaron
e) Acta de Nacimiento de doña Astrid Rossana de manera oral sus alegatos respectivos: el primero reiteró
Casanova Ferreyra. los hechos descritos en el escrito de vacancia, así como
f) Certificado de inscripción de don Erick Martín Flores también el segundo replicó los argumentos expuestos
Irarica, emitido por el Reniec. en su escrito de descargos. Ante dichas exposiciones, el
g) Acta de Nacimiento de don Carlos Fernando Concejo Distrital de Alto Nanay -como órgano de primera
Navarro Vásquez. instancia- adoptó la indicada decisión.
h) Acta de Nacimiento ilegible de don Ewer Navarro
Vásquez. SEGUNDO.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
i) Acta de Nacimiento de doña Estéfany Janira
Navarro Ricopa. 2.1. El 12 de octubre de 2023, el señor ciudadano
j) Documento denominado “Acta de Constatación”, interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo
del 12 de junio de 2023. de Concejo N° 018-2023-SE-CM-MDAN, bajo similares
k) Cuatro declaraciones juradas. argumentos expuestos en su solicitud de vacancia,
l) Impresión de cuatro hojas, que contiene diversas agregando lo siguiente:
fotografías.
a) “[D]esde el aparato administrativo de La
Descargo de la autoridad cuestionada Municipalidad Distrital de Alto Nanay, dispusieron el
ocultamiento compulsivo de la Resolución de Alcaldía N°
1.3. El 4 de setiembre de 2023, la señora alcaldesa 012-2023 -A-MDAN, del 03 de enero de 2023 […] con
presentó su escrito de descargo, alegando que: el que se prueba el vínculo laboral irrefutable del señor
ERICK MARTIN FLORES IRARICA como subgerente de
a) Don Pool Anderson Guerra Salva mantiene una logística”.
relación de convivencia con doña Xuxa Danissa Casanova b) “[D]ispusieron el ocultamiento compulsivo de
Ferreyra, su hija, pero es falso que el primero labore como la documentación administrativa pertinente para la
“seguridad” en la Municipalidad Distrital de Alto Nanay, e corroboración del vínculo laboral irrefutable del señor
indica que dicha persona no ha mantenido ni mantiene POOL ANDERSON GUERRA SALVA laboro como
relación laboral o contractual de ninguna naturaleza con personal de seguridad”.
la referida entidad municipal. c) “[L]os señores Astrid Rossana Casanova Ferreyra
b) Doña Astrid Rossana Casanova Ferreyra, su y ERICK MARTIN FLORES IRARICA son convivientes,
hija, se encuentra casada con don Jared Lame Caima pareja sentimental y unión de hecho por imperio de la
Jarama, desde el 8 de mayo de 2015 y, de esa relación, realidad”.
han procreado una hija, por lo que mal pretende el señor
ciudadano en señalar la existencia de una relación de Posteriormente, el 27 de noviembre de 2023, el
convivencia entre su hija y don Erick Martín Flores Irarica. señor ciudadano presentó sus alegatos de defensa, así
c) Su persona no mantiene vínculo sentimental o de como adjuntó diversa documentación a fin de que, sean
convivencia con don Carlos Fernando Navarro Vásquez; valorados en esta instancia.
este último se encuentra casado con doña Doris Celis
Tello, desde el 26 de noviembre de1976. CONSIDERANDOS
d) En el supuesto negado de que la recurrente
mantuviera una relación de convivencia con don Carlos PRIMERO.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
Fernando Navarro Vásquez, la sobrina de este último SN)
sería una pariente por afinidad dentro del tercer grado y
que no estaría dentro de los alcances de la prohibición. En la Constitución Política del Perú

1.4. A efectos de acreditar los hechos expuestos, 1.1. El artículo 5 dispone:

la señora alcaldesa adjuntó, entre otros, los siguientes
documentos: Artículo 5.- La unión estable de un varón y una mujer,
libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar
a) Oficio N° 091-2023-SGRH-MDAN, del 22 de agosto de hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al
de 2023. régimen de la sociedad de gananciales en cuanto sea
b) Oficio N° 689-2023-SGLP-MDAN, del 22 de agosto aplicable.
de 2023.
c) Acta de Matrimonio de doña Astrid Rossana 1.2. El artículo 181 determina:
Casanova Ferreyra y don Jared Lame Caima Jarama.
d) Acta de Nacimiento de la menor de iniciales J. S. Artículo 181.- El Pleno del Jurado Nacional de
P. C. Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia.
e) Certificado domiciliario del 31 de agosto de 2023. Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales
f) Acta de Matrimonio de don Carlos Fernando de derecho. En materias electorales, de referéndum o de
Navarro Vásquez y doña Doris Celis Tello. otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son
g) Certificado de inscripción de la señora alcaldesa, dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables.
emitido por el Reniec. Contra ellas no procede recurso alguno.
h) Certificado de inscripción de don Carlos Fernando
Navarro Vásquez, emitido por el Reniec. En la LOM
i) Carta del 21 de agosto de 2023.
j) “Carta N° S/N-2023”, del 21 de agosto de 2023. 1.3. El numeral 8 del artículo 22 refiere lo siguiente:

Decisión del Concejo Distrital de Alto Nanay sobre Artículo 22.- VACANCIA DEL CARGO DE ALCALDE
la solicitud de vacancia O REGIDOR
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
1.5. En sesión extraordinaria del 8 de setiembre de concejo municipal, en los siguientes casos:
2023, el Concejo Distrital de Alto Nanay desaprobó […]
la solicitud de vacancia al no haber alcanzado el voto 8. Por nepotismo, conforme a la ley de la materia.
52 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

En el Código Civil (en adelante, CC) En la jurisprudencia del Jurado Nacional de

Elecciones
1.4. El artículo 326 señala:
1.8. En el considerando 2.18. de la Resolución N°
Artículo 326.- La unión de hecho, voluntariamente 0942-2022-JNE se precisó:
realizada y mantenida por un varón y una mujer, libres
de impedimento matrimonial, para alcanzar finalidades y 2. 18. Por tanto, teniendo en cuenta las normas
cumplir deberes semejantes a los del matrimonio, origina constitucionales y legales citadas en los SN 1.1., 1.3.,
una sociedad de bienes que se sujeta al régimen de 1.6. y 1.8., se concluye que los requisitos exigidos
sociedad de gananciales, en cuanto le fuere aplicable, para considerar la existencia de una unión de hecho o
siempre que dicha unión haya durado por lo menos dos convivencia, así como la forma legal de su acreditación,
años continuos. se da con la inscripción del respectivo reconocimiento
La posesión constante de estado a partir de fecha en el Registro Personal de la Oficina Registral que
aproximada puede probarse con cualquiera de los medios corresponda al domicilio de los convivientes. Dicha
admitidos por la ley procesal, siempre que exista un interpretación ha sido adoptada por este Tribunal Electoral
principio de prueba escrita. en las resoluciones mencionadas en el considerando
La unión de hecho termina por muerte, ausencia, precedente, así como en la Resolución N° 313-2021-
mutuo acuerdo o decisión unilateral. En este último caso, JNE, del 4 de marzo de 2021.
el juez puede conceder, a elección del abandonado, una
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
cantidad de dinero por concepto de indemnización o una
del Jurado Nacional de Elecciones5 (en adelante,
pensión de alimentos, además de los derechos que le
Reglamento)
correspondan de conformidad con el régimen de sociedad
de gananciales. 1.9. El artículo 16 contempla:
Tratándose de la unión de hecho que no reúna las
condiciones señaladas en este artículo, el interesado Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
tiene expedita, en su caso, la acción de enriquecimiento Electrónica
indebido. Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
En la Ley N° 267711 serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
1.5. El artículo 1 estipula: corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
Artículo 1. Los funcionarios, directivos y servidores En caso de que los sujetos antes mencionados no
públicos, y/o personal de confianza de las entidades y soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
reparticiones públicas conformantes del Sector Público se entenderán por notificados con el pronunciamiento
Nacional, así como de las empresas del Estado, que o el acto administrativo, según corresponda, a través
gozan de la facultad de nombramiento y contratación de su publicación en el portal electrónico institucional
de personal, o tengan injerencia directa o indirecta en el del Jurado Nacional de Elecciones ([Link]),
proceso de selección se encuentran prohibidos de nombrar, surtiendo efectos legales a partir del día siguiente de su
contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto publicación [resaltado agregado].
a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de SEGUNDO.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos.
Para los efectos de la presente ley, el parentesco por 2.1. Antes del examen de la materia de controversia,
afinidad se entiende también respecto del concubino, de la calificación del recurso, se advierte que este cumple
conviviente y progenitor del hijo. con las exigencias previstas por el legislador en los
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos artículos 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código
de locación de servicios, contratos de consultoría y otros Procesal Civil (en adelante, TUO del CPC), aplicable
de naturaleza similar2. supletoriamente en esta instancia.
2.2. Por otro lado, es necesario precisar que, aun
En la Ley N° 303113 cuando el acuerdo de concejo declaró improcedente la
solicitud de vacancia, esta decisión respondió al hecho
1.6. La única disposición complementaria final de no haber alcanzado los dos tercios del número legal
preceptúa: de sus miembros para declararla, mas no por la falta de
un requisito formal de la mencionada solicitud, por lo que
Acreditación.- La calidad de convivientes conforme a debe entenderse en esos términos.
lo señalado en el artículo 326 del Código Civil, se acredita
con la inscripción del reconocimiento de la unión de Sobre la participación de la autoridad cuestionada
en la sesión de concejo municipal que resolvió la
hecho en el Registro Personal de la Oficina Registral que
solicitud de vacancia en su contra
corresponda al domicilio de los convivientes.
2.3. Al respecto, es necesario señalar que el TUO
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, de la LPAG (ver SN 1.7.) establece que la autoridad
Ley del Procedimiento Administrativo General4 (en administrativa debe abstenerse de participar en asuntos
adelante, TUO de la LPAG) de su competencia cuando tenga un interés en el tema
que se trate o cuyo resultado de la cuestión a definir
1.7. El numeral 3 del artículo 99 prescribe: afecte su situación. Por ende, este órgano colegiado
considera que los alcaldes y regidores no deben participar
Artículo 99.- Causales de abstención en la deliberación ni votación de los procedimientos de
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas vacancia y suspensión dirigidos en su contra, sin que
opiniones sobre el fondo del procedimiento puedan ello afecte su derecho de defensa, pues resulta evidente
influir en el sentido de la resolución, debe abstenerse la ausencia de objetividad del voto que emitan, dado
de participar en los asuntos cuya competencia le esté que, previsiblemente, se manifestarán en contra de
atribuida, en los siguientes casos: un probable resultado que les afecte en su situación,
[…] temporal o permanente, a nivel municipal.
3. Si personalmente, o bien su cónyuge, conviviente o 2.4. En ese sentido, se verifica que, en la sesión
algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad extraordinaria del 8 de setiembre de 2023, la señora
o segundo de afinidad, tuviere interés en el asunto de que alcaldesa votó en contra de su propia vacancia, con lo
se trate o en otro semejante, cuya resolución pueda influir que se constata la infracción al deber de abstención
en la situación de aquel. por parte de la autoridad cuestionada (ver SN 1.7.); sin
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 53
embargo, dado que con ello no se altera el sentido de la 2.11. En cuanto al análisis del primer elemento,
decisión adoptada por el concejo municipal, en atención estando a los antecedentes de la solicitud de declaración
del principio de economía procesal, se continuará con el de vacancia, referida al vínculo de parentesco de la
análisis del caso materia de alzada. autoridad cuestionada y los trabajadores de la entidad edil,
este órgano electoral advierte que esta se conjetura bajo
Respecto a la documentación adjuntada por el la premisa de una relación por afinidad, específicamente,
señor ciudadano por convivencia.
2.12. Al respecto, debe tenerse presente que, de
2.5. Elevado el recurso de apelación, el señor los actuados no se observa material probatorio objetivo
ciudadano, mediante el escrito presentado el 27 de que corrobore que los ciudadanos: i) doña Xuxa Danissa
noviembre de 2023, adjuntó diversa documentación, a fin Casanova Ferreyra y don Pool Anderson Guerra Salva;
de acreditar la causa de vacancia imputada a la señora ii) doña Astrid Rossana Casanova Ferreyra y don Erick
alcaldesa. Martín Flores Irarica; y iii) la señora alcaldesa y don Carlos
2.6. Sobre el asunto, se debe tener en cuenta que Fernando Navarro Vásquez, mantengan una relación
los medios probatorios presentados con la absolución de convivencia, respectivamente, pues debe tenerse
de los agravios o con posterioridad a esta, solo pueden en consideración que la Ley N° 30311 (ver SN 1.6.), en
ser ofrecidos cuando estén referidos a la ocurrencia de su única disposición complementaria final, indica que
hechos relevantes pero suscitados después de concluida la calidad de convivientes se acredita con la inscripción
la etapa de postulación del proceso, o cuando se traten del reconocimiento de la unión de hecho en el Registro
de documentos expedidos con fecha posterior al inicio Personal de la Oficina Registral que corresponda al
del proceso o que comprobadamente no se hayan podido domicilio de los mismos.
conocer y obtener con anterioridad, conforme lo regulado 2.13. Sobre el particular, este Supremo Tribunal
en el artículo 374 del TUO del CPC. Electoral, en las Resoluciones N° 0362-2015-JNE, del
2.7. Por tal razón, en tanto que los medios probatorios 15 de diciembre de 2015, y N° 0096-2019-JNE, del 15
ofrecidos por el señor ciudadano con posterioridad a la de julio de 2019, ha señalado que “solo abarcaría a la
absolución de agravios del recurso de apelación, no se unión de hecho o convivencia según es entendida por la
encuentran comprendidos en los supuestos establecidos Constitución Política de 1993, el Código Civil y demás
en la precitada norma, no corresponde en esta instancia normas que tratan sobre el particular”.
admitirlos, incorporarlos y valorarlos, pues no solo 2.14. En ese orden, teniendo en cuenta las normas
implicaría la contravención al citado precepto normativo, constitucionales y legales (ver SN 1.1., 1.4., 1.5. y 1.6.),
sino la vulneración del derecho al debido procedimiento, se concluye que los requisitos exigidos para considerar la
en sus vertientes de derecho a la defensa, igualdad existencia de una unión de hecho o convivencia, así como
de armas y contradicción que asiste a las partes de la la forma legal de su acreditación, se da con la inscripción
relación jurídica procesal instaurada. del respectivo reconocimiento en el Registro Personal de
la Oficina Registral que corresponda al domicilio de los
Respecto a la cuestión de fondo convivientes. Dicha interpretación ha sido adoptada por
este Tribunal Electoral en las resoluciones mencionadas
2.8. La causa de nepotismo se regula por lo dispuesto en el considerando precedente. Criterio que, por cierto,
en la Ley N° 26771, modificada por la Ley N° 31299 ha sido reiterado por el Pleno del Jurado Nacional de
(ver SN 1.5.), que establece la prohibición de nombrar y Elecciones, en su reciente Resolución N° 0942-2022-JNE
contratar como personal del Sector Público a parientes (ver SN 1.8.).
hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de 2.15. Así las cosas, de los actuados del expediente se
afinidad, por razón de matrimonio, unión de hecho, verifica que no obra documento alguno en el que conste
convivencia o ser progenitores de sus hijos, o ejercer la inscripción de los respectivos reconocimientos de unión
injerencia con dicho propósito. de hecho en el Registro Personal de la Oficina Registral
2.9. Así, en reiterada y uniforme jurisprudencia que correspondan a los domicilios de los presuntos
(Resoluciones N° 1041-2013-JNE, del 19 de noviembre de convivientes, por lo que no se puede acreditar el vínculo
2013; N° 1017-2013-JNE, y N° 1014-2013-JNE, ambas del entre i) doña Xuxa Danissa Casanova Ferreyra y don
12 de noviembre de 2013, y N° 388-2014-JNE, del 13 de Pool Anderson Guerra Salva; ii) doña Astrid Rossana
mayo de 2014), este órgano colegiado ha señalado que la Casanova Ferreyra y don Erick Martín Flores Irarica; y
determinación del nepotismo requiere de la identificación iii) la señora alcaldesa y don Carlos Fernando Navarro
de tres elementos, ordenados de manera secuencial, en Vásquez, respectivamente.
la medida en que uno constituye el supuesto necesario 2.16. De lo expuesto, este órgano colegiado concluye
del siguiente. Tales elementos son: i) la existencia de que no obran pruebas idóneas que acrediten la existencia
una relación de parentesco hasta el cuarto grado de de uniones de hecho o convivencia entre los referidos
consanguinidad, segundo de afinidad o por matrimonio, ciudadanos -respectivamente-, así como la forma
entre la autoridad edil y la persona contratada; ii) que el legal de su acreditación, esto es, con la inscripción del
familiar haya sido contratado, nombrado o designado para reconocimiento en el Registro Personal de la Oficina
desempeñar una labor o función en el ámbito municipal, Registral que corresponda al domicilio de los convivientes.
y iii) que la autoridad edil haya realizado la contratación, 2.17. En ese sentido, no se logra acreditar el vínculo
nombramiento o designación, o haya ejercido injerencia por afinidad que permita probar de manera indubitable
con la misma finalidad. que i) doña Xuxa Danissa Casanova Ferreyra y don
Es menester recalcar que dicho análisis tripartito es Pool Anderson Guerra Salva, ii) doña Astrid Rossana
de naturaleza secuencial, esto es, que no se puede pasar Casanova Ferreyra y don Erick Martín Flores Irarica, y
al análisis del segundo elemento si primero no se ha iii) la señora alcaldesa y don Carlos Fernando Navarro
acreditado la existencia del anterior. Vásquez sean afines, respectivamente, lo cual, a su
2.10. Ahora, en el presente caso se le cuestiona a la vez, impide determinar el posible vínculo por afinidad
señora alcaldesa los siguientes hechos: de la señora alcaldesa y don Pool Anderson Guerra
Salva, don Erick Martín Flores Irarica y doña Estefany
a) Don Pool Anderson Guerra Salva, supuesto Janira Navarro Ricopa, materia de cuestionamientos, lo
conviviente de doña Xuxa Danissa Casanova Ferreyra, su que conlleva concluir que no se encuentra acreditado el
hija, trabaja como “Seguridad” en la Municipalidad Distrital primer elemento de la causa de nepotismo -existencia de
de Alto Nanay. una relación de parentesco en los términos previstos en
b) Don Erick Martín Flores Irarica, supuesto conviviente la norma, entre la autoridad cuestionada y las supuestas
de doña Astrid Rossana Casanova Ferreyra, su hija, personas contratadas-. Siendo así, resulta inoficioso
trabaja como subgerente de Logística y Patrimonio en la continuar con el análisis de los elementos restantes que
referida entidad municipal. exige la referida causa.
c) Doña Estefany Janira Navarro Ricopa, sobrina 2.18. No obstante lo antes mencionado, y habiéndose
de don Carlos Fernando Navarro Vásquez, su supuesto determinado, entre ellos, que no se encuentra acreditada
conviviente, trabaja como gerente de Servicios Públicos y la relación de convivencia entre don Pool Anderson Guerra
Medio Ambiente de la indicada entidad edil. Salva y doña Xuxa Danissa Casanova Ferreyra, se debe
54 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

señalar que de acuerdo a los informes contenidos en los RAMÍREZ CHÁVARRY

Oficios N° 091-2023-SGRH-MDAN y N° 689-2023-SGLP-
MDAN, ambos del 22 de agosto de 2023 -emitidos por SANJINEZ SALAZAR
funcionarios de la Municipalidad Distrital de Alto Nanay-,
se constata que don Pool Anderson Guerra Salva, no ha OYARCE YUZZELLI
mantenido relación laboral o civil con la Municipalidad
Distrital de Alto Nanay, pues a través del primer oficio Marallano Muro
se informa que el citado ciudadano no tiene ni ha Secretaria General
tenido vínculo laboral contractual con la referida entidad
municipal y, mediante el segundo oficio, se precisa que no
ha tenido vínculo contractual. 1
Ley que establece la prohibición de ejercer la facultad de
2.19. Lo expuesto en el considerando precedente, nombramiento y contratación de personal en el sector público,
incide directamente en la imposibilidad de que se en casos de parentesco, publicada en el diario oficial El
configure la causa de vacancia por nepotismo -sobre Peruano, el 15 de abril de 1997
el hecho a) materia de cuestionamiento-, al no haberse 2
Artículo modificado por la Ley N° 31299, publicada en el diario
acreditado la relación de naturaleza contractual o civil del oficial El Peruano, el 21 julio 2021
referido ciudadano con la entidad edil. En ese sentido, 3
Publicada en el diario oficial El Peruano, el 18 de marzo de
resulta inoficioso efectuar mayor análisis de la posible 2015
relación entre don Pool Anderson Guerra Salva y doña 4
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS,
Xuxa Danissa Casanova Ferreyra, por presuntamente publicado el 25 de enero de 2019, en el diario oficial El
haber procreado un hijo. Peruano.
2.20. Por otro lado, con relación al supuesto 5
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5
ocultamiento de documentación -relacionada al vínculo de diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
laboral entre don Pool Anderson Guerra y la entidad
municipal-, alegado por el señor ciudadano en su recurso 2248217-1
de apelación, sobre el particular, a consideración de
este órgano electoral, este deviene en una apreciación
subjetiva, en razón a que dicha inferencia no está Confirman el Acuerdo de Concejo
corroborada con medios probatorios objetivos, que N° 117-2023/MPS, que rechazó solicitud de
coadyuven a determinar esta afirmación; por lo que, vacancia presentada en contra de alcalde
desde ya, no merece mayor análisis al respecto.
2.21. En virtud de lo expuesto, al no verificarse la de la Municipalidad Provincial de Sullana,
configuración de la causa de nepotismo, bajo los hechos departamento de Piura
cuestionados, corresponde desestimar el recurso de
apelación y confirmar la decisión venida en grado. RESOLUCIÓN N° 0240-2023-JNE
2.22. Sin perjuicio de ello, es pertinente resaltar que
el hecho de que no se haya incurrido en la causa de Expediente N° JNE.2023002590
vacancia de acuerdo con los elementos evaluados para SULLANA-PIURA
su configuración, no supone, en modo alguno, una señal VACANCIA
de aprobación o aceptación de algún comportamiento APELACIÓN
presuntamente irregular de la autoridad municipal; en
ese sentido, respecto a las responsabilidades a que Lima, dieciocho de diciembre de dos mil veintitrés
hubiere lugar, en función de los hechos materia de la
presente controversia, resulta necesario remitir copias VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
autenticadas de los actuados a la Contraloría General recurso de apelación interpuesto por don Jenrry Jesús
de la República, para que actúe en el marco de sus Rosales Saavedra (en adelante, señor recurrente) en
competencias. contra del Acuerdo de Concejo N° 117-2023/MPS, del 18
2.23. La notificación del presente pronunciamiento de agosto de 2023, que rechazó la solicitud de vacancia
debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo presentada en contra de don Marlem Marcelino Mogollón
16 del Reglamento (ver SN 1.9.). Meca, alcalde de la Municipalidad Provincial de Sullana,
departamento de Piura (en adelante, señor alcalde),
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de por infracción a las restricciones de contratación, causa
Elecciones, en uso de sus atribuciones, prevista en el numeral 9 del artículo 22, concordante
con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
RESUELVE Municipalidades (en adelante, LOM); teniendo a la vista el
Expediente N° JNE.2023001827.
1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Pedro Lloel Tananta Mehelo; y, en Oídos: los informes orales.
consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N°
018-2023-SE-CM-MDAN, del 8 de setiembre de 2023, Primero.- ANTECEDENTES
que desaprobó la solicitud de vacancia presentada en
contra de doña Elsa Kelly Ferreyra Tuesta, alcaldesa 1.1. El 3 de junio de 2023, don Andrés Gutiérrez
de la Municipalidad Distrital de Alto Nanay, provincia Criollo solicitó al Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
de Maynas, departamento de Loreto, por la causa de que traslade su pedido de vacancia1 formulado en contra
nepotismo, prevista en el numeral 8 del artículo 22 de del señor alcalde, por infracción a las restricciones
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. de contratación, causa prevista en el numeral 9 del
2.- REMITIR a la Controlaría General de la República artículo 22, concordante con el artículo 63, de la LOM,
copias de los actuados a efectos de que procedan de argumentado esencialmente lo siguiente:
acuerdo con sus atribuciones, conforme a lo señalado en
el considerando 2.22. de la presente resolución. a) El 2 de octubre de 2022, el señor alcalde fue elegido
3.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita para que asuma dicho cargo en el periodo de la gestión
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados edil 2023-2026.
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla b) El 27 de diciembre de 2022, la Municipalidad
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado Provincial de Sullana convocó, a través del Sistema
mediante la Resolución N° 0929-2021-JNE. Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), el
Proceso Especial de Contratación (en adelante, PEC)
Regístrese, comuníquese y publíquese. PEC-NCPD-PROC-10-2022-MPS-CS-1 (segunda
convocatoria), referido a la contratación para la ejecución
SS. de obra denominada “Rehabilitación y Mejoramiento
de Camino Vecinal-11.77km en [Link].527 Centro de
SALAS ARENAS Servicio-José Olaya-provincia de Sullana-departamento
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 55
2
de Piura” (en adelante, obra de Mejoramiento de Camino Institucional de la Municipalidad Provincial de Sullana
Vecinal), por un valor referencial de S/ 6 685 059.51. (en adelante, OCI) remitió al señor alcalde el Informe de
c) En esa medida, en enero de 2023, dieciséis (16) Orientación de Oficio N° 007-2023-OCI/0455-SOO para
empresas se inscribieron como participantes en el informarle sobre la existencia de tres (3) situaciones
SEACE, entre ellas, la empresa Servicios Generales adversas observadas en el expediente técnico de la obra
Viviana EIRL, con RUC N° 20483851171. de Mejoramiento de Camino Vecinal, con la finalidad de
d) No obstante, solo tres (3) empresas y/o consorcios que se adopten oportunamente las acciones preventivas
presentaron sus propuestas, las cuales no fueron y correctivas que correspondan:
admitidas por el Comité de Selección, por lo que el
proceso de selección fue declarado desierto, a través - La mayoría de los precios de equipos, maquinaria
de la Resolución de Alcaldía N° 161-2023/MPS, del 3 de y materiales consignados en el expediente técnico de la
febrero de 2023. Asimismo, mediante dicha resolución se obra no se encuentran sustentados con las respectivas
autorizó al Comité de Selección que realice una tercera cotizaciones que exige la normativa aplicable, situación
convocatoria. que genera el riesgo que dichos precios, al no haber sido
e) Sin embargo, de la revisión del SEACE, se observa determinados sobre la base de indagaciones de mercado,
que, el 31 de enero de 2023 -esto es, antes de la emisión no reflejen en estricto lo que este ofrece; afectándose los
de la Resolución de Alcaldía N° 161-2023/MPS-, se había intereses de la comuna provincial.
convocado nuevamente al referido proceso de selección, - La Partida 02.03, señalización de desvío de tránsito
lo que demuestra el apresuramiento del señor alcalde por contemplada en el expediente técnico de la obra, presenta
un interés especial. inconsistencia entre la cuantificación establecida en la
f) Para tal efecto, con la Resolución de Gerencia hoja de metrados y lo establecido en el presupuesto de
Municipal N° 25-2023/MPS-GM, del 24 de enero de 2023, obra referente a esta partida, situación que podría estar
la Gerencia Municipal designó a los miembros titulares del incrementando el costo de la obra y, por ende, afectar el
Comité de Selección a cargo del proceso de selección: uso eficiente de los recursos públicos.
don Sander Saúl Saavedra Santa Cruz como presidente, - Inclusión de profesional como especialista en Medio
don Carlos Seminario Flores como miembro 1 y doña Ambiente en partida referida a prevención y capacitación
Rosa Laura Quea Medina como miembro 2. en seguridad en obra, podría estar incrementando el
g) Dichos funcionarios fueron designados y contratados rendimiento de dicha partida en desmedro de los recursos
por el señor alcalde. Así, don Sander Saúl Saavedra Santa públicos cuya correcta administración y custodia le ha
Cruz es jefe de la Oficina de Abastecimiento, don Carlos sido confiada a la comuna provincial.
Seminario Flores es subgerente de Obras y doña Rosa
Laura Quea Medina es gerente de Desarrollo Urbano e n) En esa medida, en el informe de orientación se
Infraestructura. Asimismo, don Adalberto Orlando Silupú hace alusión al artículo 44 de la LCE, que establece que
Reyes fue designado como gerente municipal. el titular de la entidad puede declarar la nulidad de oficio
h) El 13 de febrero de 2023, se otorgó la buena pro de el proceso de selección en razón de los vicios detectados.
la obra de Mejoramiento de Camino Vecinal al Consorcio o) Pese a ello, el señor alcalde dejó consentir
Vial José Olaya integrado por las empresas Grupo Barba administrativamente el otorgamiento de la buena pro -esto
Ingeniería Construcción & Servicios EIRL, con RUC N° es, el 22 de febrero de 2023-, haciendo caso omiso a las
20606865091, y Servicios Generales Viviana EIRL, con situaciones adversas informadas por el OCI.
RUC N° 20483851171. p) El 14 de marzo de 2023, la Municipalidad
i) De la revisión del SEACE, se advierte que en la Provincial de Sullana y el adjudicatario Consorcio Vial
tercera convocatoria se presentaron el Consorcio Vial José Olaya, cuyo consorciado es la empresa Servicios
José Olaya y el Consorcio Figueroa; sin embargo, solo Generales Viviana EIRL (con el 95% de las obligaciones
se admitió la propuesta del primer consorcio, pese a que contractuales), suscribieron el Contrato N° 007-2023/
el segundo presentó una oferta que contemplaba el 90% MPS-OA para la ejecución de la obra pública, por la suma
del valor referencial del proceso de selección, esto es, era de S/ 6’350,890.91.
una oferta económica más baja y más rentable a favor q) De la revisión de la Declaración Jurada de Intereses
de los intereses del Estado. Por lo tanto, de acuerdo con presentada por el señor alcalde ante la Contraloría
el numeral 1.9.2. del Capítulo I de la Sección General de General de la República, este declaró que, desde el 12
las Bases Administrativas, el Consorcio Figueroa debía de diciembre de 2017 hasta el 15 de enero de 2018, y
obtener el mayor puntaje. desde el 20 de junio de 2018 hasta el 10 de julio de 2018,
j) Pese a ello, el Comité de Selección decidió prestó servicios como proyectista en la empresa Servicios
declarar no admitida la oferta del Consorcio Figueroa, Generales Viviana EIRL. De ahí queda acreditado que el
argumentando que este no cumplió con presentar los señor alcalde ha sido empleado de dicha empresa.
documentos obligatorios y que el importe total de los r) Esta empresa ha sido cuestionada ante el Ministerio
gastos generales consignados en su oferta es menor al Público porque no culminó la obra del Canal Vía, que fue
requerido en las Bases Integradas. contratada en el 2022, con la gestión edil anterior. Ello
k) Existe jurisprudencia del Tribunal de Contrataciones ha sido denunciado en diversos medios de comunicación.
del Estado (Resolución N° 2982-2022-TCE-S3) sobre un s) El señor alcalde ha expresado ante la opinión
caso similar al expuesto, que concluye que los gastos pública que la obra de Mejoramiento de Camino Vecinal,
generales contemplados en el expediente técnico son así como otras más, fueron convocadas por la anterior
solo referenciales mas no obligatorios. En esa línea, gestión edil, siendo que la empresa Servicios Generales
resulta suficiente con que la oferta económica del Viviana EIRL no tenía impedimentos para contratar con
postor se encuentre dentro de los márgenes permisibles el Estado.
establecidos en el artículo 28 del Texto Único Ordenado t) En ese sentido, se corrobora el interés personal,
de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado3 así como la defensa de los intereses de la empresa que
(en adelante, LCE), esto es, dentro de los límites forma parte del consorcio adjudicatario, quien resulta ser
inferior y superior del valor referencial (90% y 110%, la exempleadora del señor alcalde.
respectivamente), pues, de lo contrario, son rechazadas, u) Así, queda en evidencia que el señor alcalde
conforme lo prevé el numeral 68.4 del artículo 68 del superpuso sus intereses personales a los intereses de la
Reglamento de la LCE4. comuna, permitiendo la contratación de su exempleadora
l) En las Bases Integradas no se ha hecho referencia para que realice la obra de Mejoramiento de Camino
a que la oferta económica presentada por los postores Vecinal, pese a que su oferta económica era superior a la
debía ofrecer hasta el 60% de los gastos generales del otro postor participante.
contemplados en el expediente técnico. Por lo tanto, dicha
condición no era un requisito exigible para los postores; A efectos de acreditar los argumentos expuestos,
en ese sentido, el rechazo de la propuesta presentada por don Andrés Gutiérrez Criollo adjuntó, entre otros, los
el Consorcio Figueroa deviene en nulo, de acuerdo con el siguientes documentos:
numeral 44.2 del artículo 44 de la LCE.
m) A través del Oficio N° 0146-2023-CGR/OCI-0455, a) Ficha de selección del PEC de la obra de
del 15 de febrero de 2023, el jefe del Órgano de Control Mejoramiento de Camino Vecinal.
56 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

b) Relación de empresas participantes en el PEC de - PEC-PROC-3-2023-MPS-CS-1, referido a la

la obra de Mejoramiento de Camino Vecinal, entre ellas, la contratación del servicio de consultoría para la supervisión
empresa Servicios Generales Viviana EIRL. de la obra: Rehabilitación del servicio de agua para riego
c) Acta de apertura de ofertas electrónicas, admisión del Canal 42+190C, sector Cieneguillo, distrito de Sullana,
de ofertas, evaluación y otorgamiento de la buena pro del provincia de Sullana, departamento de Piura (en adelante,
PEC de la obra de Mejoramiento de Camino Vecinal. supervisión de la obra Canal de Cieneguillo), por un valor
d) Resolución de Alcaldía N° 161-2023/MPS, del 3 de referencial de S/ 226,700.95.
febrero de 2023, suscrita por el señor alcalde, que resuelve - PEC-PROC-5-2023-MPS-CS-1, referido a la
declarar desierto el PEC de la obra de Mejoramiento de contratación del servicio de consultoría para la supervisión
Camino Vecinal. de la obra: Recuperación de la infraestructura de la
e) Relación de los miembros del Comité de Selección Institución Educativa Inicial N° 073 Mi Segundo Hogar,
constituidos para llevar adelante el PEC de la obra de distrito de Sullana, provincia de Sullana, departamento
Mejoramiento de Camino Vecinal. de Piura (en adelante, supervisión de la obra Mi Segundo
f) Resoluciones de Alcaldía [Link] 020-2023/MPS, 07- Hogar), por un valor referencial de S/ 150 981.26.
2023/MPS, 006-2023/MPS, todas del 1 de enero de
2023, mediante las cuales el señor alcalde designó a don b) Los mencionados procesos de selección fueron
Sander Saúl Saavedra Santa Cruz como jefe de la Oficina llevados a cabo por el Comité de Selección conformado
de Abastecimiento, a don Carlos Seminario Flores como por los funcionarios designados por el señor alcalde.
subgerente de Obras, a doña Rosa Laura Quea Medina c) El 28 de marzo de 2023, se adjudicó la buena pro a
como gerente de Desarrollo Urbano e Infraestructura, y los siguientes adjudicatarios, los que fueron consentidos
a don Adalberto Orlando Silupú Reyes como gerente el 4 de abril de 2023:
municipal.
g) Reporte de evaluación técnica obtenido del SEACE - Consorcio Supervisor José Olaya, integrado
en la que se detalla que en el PEC se presentaron dos por Daniel Enrique Yarleque Zúñiga, con RUC N°
ofertas. 10452465405, y Carlos César Cortes Almestar, con RUC
h) Acta de apertura de ofertas electrónicas, admisión N° 10457498204, por un monto ofertado de S/ 316,947.08.
de ofertas, evaluación y otorgamiento de la buena pro del - Consorcio Integración, conformado por Daniel
PEC de la obra pública, del 13 de febrero de 2023, donde Enrique Yarleque Zúñiga, con RUC 10452465405, y Erick
se observa la existencia de otra propuesta a cargo del Gabriel Rivas Benites, con RUC N° 10468097279, por un
Consorcio Figueroa, cuya oferta era menor al 90% del monto ofertado de S/ 188,145.00.
valor referencial del proceso de selección. - Consorcio Supervisor Canal Cieneguillo, integrado
i) Bases Administrativas del PEC de la obra de por Daniel Enrique Yarleque Zúñiga, con RUC N°
Mejoramiento de Camino Vecinal. 10452465405, y Víctor Manuel Rivera Sánchez, con RUC
j) Resolución N° 2982-2022-TCE-S3, del 12 N° 10035605873, por un monto ofertado de S/ 226 700.80.
de setiembre de 2022, emitida por el Tribunal de - Consorcio Mi Segundo Hogar, integrado por Daniel
Contrataciones del Estado. Enrique Yarleque Zúñiga, con RUC N° 10452465405, y
k) Informe de Orientación de Oficio N° Carlos César Cortes Almestar, con RUC N° 10457498204,
007-2023-OCI/0455-SOO, del 15 de febrero de 2023, por un monto ofertado de S/ 150 978.00.
emitido por el jefe del OCI.
l) Resoluciones de Alcaldía [Link] 077-2023/MPS, del d) Como se observa, todos los consorcios
13 de enero de 2023, 0114-2023/MPS, 0115-2023/MPS, adjudicatarios tienen en común que son integrados por
0116-2023/MPS, del 25 de enero de 2023, y 0123-2023/ don Daniel Enrique Yarleque Zúñiga.
MPS, del 26 de enero de 2023, por medio de las cuales e) Además, en los diferentes procesos de selección
el señor alcalde resolvió declarar la nulidad de oficio de se presentaron más de un postor, cuyas ofertas no
varios procesos de selección que habían sido convocados fueron admitidas, pese a que se trataban de ofertas más
en la gestión edil anterior. económicas, bajo el fundamento de que no cumplieron
m) Contrato N° 007-2023/MPS-OA, del 14 de marzo con presentar documentos obligatorios.
de 2023, suscrito entre la Municipalidad Provincial de f) Sin embargo, no se tomó en cuenta la Resolución
Sullana y el Consorcio Vial José Olaya. N° 4317-2022-TCE-S5, del 13 de diciembre de 2022,
n) Declaración Jurada de Intereses presentada por el que establece que no es necesario ni obligatorio que las
señor alcalde ante la Contraloría General de la República. ofertas de los postores presenten documentos que no son
o) Reportes periodísticos del 3 y 4 de marzo de 2023, exigibles en los requisitos de admisibilidad.
sobre la contratación de la obra de Mejoramiento de g) Como se observa, no solo existe un favorecimiento
Camino Vecinal. en la adjudicación de la buena pro de los 4 PEC a favor de
don Daniel Enrique Yarleque Zúñiga, sino que, además,
Mediante el Auto N° 1, del 5 de junio de 2023, se ha generado un vicio de nulidad por transgresión de la
notificado el 10 de julio del mismo año (emitido en el normativa de contrataciones del Estado.
Expediente N° JNE.2023001827), se trasladó el pedido h) Con el Informe de Hito de Control N°
de vacancia al Concejo Provincial de Sullana, a fin de que 023-2023-OCI/0455-SCC, del 25 de mayo de 2023, el jefe
emita pronunciamiento en primera instancia. del OCI identificó una situación adversa respecto de la
El 16 de junio de 2023, don Andrés Gutiérrez Criollo obra San Pedro y San Pablo.
presentó una ampliación a su solicitud de vacancia en i) Asimismo, en uno de los PEC se requirió una
contra del señor alcalde, atribuyéndole un segundo hecho: experiencia menor para el jefe de supervisión del
residente de obra, con el afán de favorecer a don Daniel
a) El 14 de marzo de 2023, la Municipalidad Provincial Enrique Yarleque Zúñiga, quien, además, no acreditó la
de Sullana convocó a través del SEACE a los siguientes experiencia requerida.
PEC: j) En la Declaración Jurada de Intereses del señor
alcalde se observa que es representante del Consorcio
- PEC-PROC-1-2023-MPS-CS-1, referido a la Supervisor 4M, con RUC N° 20608010310 (desde el 25
contratación del servicio de consultoría de obra para la de mayo de 2021 a la actualidad) y del Consorcio Canal
supervisión de la obra Mejoramiento de Camino Vecinal, 4M, con RUC N° 20608419471 (desde el 1 de setiembre
por un valor referencial de S/ 316,952.80. de 2021 a la actualidad).
- PEC-PROC-2-2023-MPS-CS-1, referido a la k) Al respecto, don Daniel Enrique Yarleque Zúñiga y
contratación del servicio de consultoría de obra para la don Víctor Manuel Rivera Sánchez, quienes integran el
supervisión de la obra: Rehabilitación y mejoramiento de consorcio adjudicatario de la supervisión de la obra Canal
camino vecinal-12.578 km en EMP PI 526-San Pedro y de Cieneguillo, también integran el Consorcio Canal 4M,
San Pablo (Sector 23 EMP PI 526), distrito de Sullana, cuya representación la ejerce el señor alcalde.
provincia de Sullana, departamento de Piura (en adelante, l) Precisamente, el 2 de setiembre de 2021, el
supervisión de la obra San Pedro y San Pablo), por un Consorcio Canal 4M y la Municipalidad Distrital de
valor referencial de S/ 188 145.00. Querocotillo suscribieron el Contrato de Consultoría de
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 57
Obra N° 003-2021-MDQ, para supervisar una obra pública e) Seguidamente, el PEC-NCPD-PROC-10-2022-
de dicho distrito. MPS-CS-2 fue convocado nuevamente el 27 de diciembre
m) De ahí que la Municipalidad Provincial de Sullana de 2022 (segunda convocatoria). Tres (3) postores
suscribió contratos relacionados con los 4 PEC con presentaron sus ofertas, pero ninguno cumplió con los
consorcios integrados por don Daniel Enrique Yarleque requisitos establecidos. Se declaró desierto el proceso.
Zúñiga, quien tiene un vínculo contractual con el señor f) Luego, el PEC-NCPD-PROC-10-2022-MPS-CS-2
alcalde. fue convocado una vez más el 31 de enero de 2023
n) Se ha demostrado que el señor alcalde ha (tercera convocatoria). Dos (2) postores presentaron
intervenido en favor de un tercero, debido al interés sus ofertas: Consorcio Figueroa y Consorcio Vial José
directo hacia los mencionados consorcios. Olaya. Solo este último cumplió con los documentos
o) En ese sentido, se corrobora el interés personal, así obligatorios y con los requisitos funcionales; además, su
como la defensa de los intereses de los mencionados en oferta económica estaba dentro del rango de las Bases
desmedro de los bienes públicos. Integradas y, por ello, obtuvo la buena pro.
g) De acuerdo con la LCE, el suscrito no tiene
A efectos de acreditar los argumentos expuestos, competencia en los procesos de selección ni en los PEC.
don Andrés Gutiérrez Criollo adjuntó, entre otros, los Tampoco designó a los miembros del Comité de Selección,
siguientes documentos: pues ello es competencia de la Gerencia Municipal.
h) Asimismo, la aprobación de las Bases Integradas
a) Ficha de selección de los PEC de los mencionados se determina conforme al procedimiento administrativo
servicios de consultoría de obra. de la contratación estatal, esto es, tomando en cuenta
b) Relación de empresas participantes en los PEC de a los participantes registrados de manera pública y
los mencionados servicios de consultoría de obra. transparente en el SEACE.
c) Actas de apertura de ofertas electrónicas, admisión i) Los participantes del proceso de selección
de ofertas, evaluación y otorgamiento de la buena pro en consintieron la buena pro sin presentar impugnaciones;
los PEC de los mencionados servicios de consultoría de por lo tanto, no hay ninguna denuncia por infracciones en
obra. contra del Comité de Selección en ninguna vía estatal.
d) Bases Administrativas de los PEC de los j) El servicio de control simultáneo al PEC-NCPD-
mencionados servicios de consultoría de obra. PROC-10-2022-MPS-CS-2 (tercera convocatoria) no
e) Resolución N° 4317-2022-TCE-S3, del 13 expresa cuestionamiento u observación alguna al proceso
de diciembre de 2022, emitida por el Tribunal de de selección dirigido por el Comité.
Contrataciones del Estado. k) El informe del OCI está referido al expediente
f) Informe de Hito de Control N° 023-2023-OCI/0455- técnico de la obra pública, no al proceso de selección.
SCC, del 25 de mayo de 2023, emitido por el jefe del OCI. El expediente técnico se elaboró y aprobó antes del
g) Contratos [Link] 012-2023/MPS-OGAyF, 013-2023/ proceso de selección y fue validado por la Autoridad de la
MPS-OGAyF, 014-2023/MPS-OGAyF y 015-2023/MPS- Reconstrucción con Cambios antes de que se convoque,
OGAyF, todos del 13 de abril de 2023, suscritos entre todo lo cual sucedió durante la anterior gestión edil.
la Municipalidad Provincial de Sullana y los consorcios l) No obstante, el despacho de alcaldía junto con
adjudicatarios integrados por don Daniel Enrique Yarleque los funcionarios ediles correspondientes realizaron las
Zúñiga. acciones necesarias para impedir que el peligro (riesgo)
h) Declaración Jurada de Intereses presentada por el advertido se consume, puesto que la inversión se sujeta
señor alcalde ante la Contraloría General de la República. al Sistema de Precios Unitarios, es decir, se realiza
durante la ejecución de la obra. Estas acciones fueron
1.2. El 20 de junio de 2023, don Jenrry Jesús Rosales comunicadas al OCI hasta en dos oportunidades.
Saavedra (en adelante, señor recurrente) presentó m) El suscrito no fue trabajador de la empresa
ante el JNE su solicitud para adherirse al pedido de Servicios Generales Viviana EIRL, sino que prestó sus
vacancia presentado por don Andrés Gutiérrez Criollo. servicios profesionales independiente bajo la modalidad
Dicha solicitud de adhesión fue trasladada al Concejo de locación de servicios; por tanto, no existió vínculo
Provincial de Sullana a través del Oficio N° 001896-2023- laboral.
SG/JNE, del 21 de junio de 2023, a fin de que emita n) No se podía impedir que dicha empresa participe
pronunciamiento. del proceso de selección puesto que se encuentra
1.3. El 18 de agosto de 2023, el señor alcalde presentó habilitada para contratar con el Estado; hacerlo, implicaría
sus descargos con los siguientes argumentos: un abuso de autoridad.

Sobre la contratación del Consorcio Vial José Olaya Respecto a la contratación de cuatro (4) consorcios
integrado por la empresa Servicios Generales Viviana para la supervisión de obras, cuyo consorciado en común
EIRL que habría sido empleadora del señor alcalde habría sido empleador del señor alcalde

a) La solicitud de vacancia se refiere a observaciones o) En el PEC para la supervisión de la obra

extemporáneas en contra de los resultados del PEC- Mejoramiento de Camino Vecinal se presentaron cinco
NCPD-PROC-10-2022-MPS-CS-2 (3ra convocatoria), (5) postores; sin embargo, solo el Consorcio Supervisión
ante una instancia no competente (concejo municipal) y en Olaya cumplió conjuntamente con los documentos de
una vía procedimental que no corresponde (procedimiento presentación obligatoria y con los requisitos funcionales
de vacancia), en contra de decisiones unánimes del y/o condiciones de requerimiento. Se le otorgó la buena
Comité de Selección y debidamente consentidas por pro sin que se presenten consultas, observaciones ni
todos los postores, sin observación alguna. impugnaciones por los participantes.
b) La normativa vigente establece que las p) En el PEC para la supervisión de la obra San Pedro
adquisiciones estatales son de responsabilidad exclusiva y San Pablo se presentaron tres (3) postores; no obstante,
y excluyente de los comités de selección. solo el Consorcio Integración cumplió conjuntamente con
c) Los informes del OCI sobre el servicio de control los documentos de presentación obligatoria y con los
simultáneo, en la modalidad de control de oficio, no requisitos funcionales y/o condiciones de requerimiento.
tiene facultad legal para imputar ni paralizar el proceso Se le otorgó la buena pro sin que se presenten consultas,
de selección. Los hitos de control observan “hechos observaciones ni impugnaciones por los participantes.
adversos” que implican peligros atendibles y que pueden El hito de control efectuado por el OCI sobre este PEC
ser superados, esto es, son acciones de control regulados no se refiere al proceso de selección, sino a la etapa
como servicio de control simultáneo. de ejecución y supervisión que fueron atendidas por la
d) El PEC-NCPD-PROC-10-2022-MPS-CS-2 fue administración municipal.
convocado inicialmente el 5 de diciembre de 2022, por el q) En el PEC para la supervisión de la obra Canal de
Comité de Selección de la gestión edil anterior (primera Cieneguillo se presentaron dos (2) postores; sin embargo,
convocatoria). Solo un (1) postor presentó su oferta, solo el Consorcio Canal Cieneguillo cumplió conjuntamente
pero fue declarada no admitida por no presentar los con los documentos de presentación obligatoria y con los
documentos necesarios. Se declaró desierto el proceso. requisitos funcionales y/o condiciones de requerimiento.
58 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Se le otorgó la buena pro sin que se presenten consultas, g) Existe prueba indicaría que acreditaría que el señor
observaciones ni impugnaciones por los participantes. El alcalde tiene un interés directo respecto de los terceros
hito de control sobre este PEC no se refiere al proceso de que integran los consorcios adjudicatarios. De hecho,
selección, sino a la etapa de ejecución y supervisión que los 4 consorcios son integrados por don Daniel Enrique
fueron atendidas por la administración municipal. Yarleque Zúñiga.
r) En el PEC para la supervisión de la obra Mi h) Dicha persona fue consorciada del Consorcio
Segundo Hogar se presentaron dos (2) postores; Canal 4M, cuyo representante fue el señor alcalde.
empero, solo el Consorcio Segundo Hogar cumplió Precisamente, en los Contratos de Consultoría de Obra
conjuntamente con los documentos de presentación N° 002-2021-MDQ y N° 003-2021-MDQ, suscrito entre
obligatoria y con los requisitos funcionales y/o el Consorcio Canal 4M y la Municipalidad Distrital de
condiciones de requerimiento. Se le otorgó la buena Querocotillo, se ha consignado como domicilio común
pro sin que se presenten consultas, observaciones ni tanto al Consorcio Supervisor 4M y Consorcio Canal 4M,
impugnaciones por los participantes. el cual coincide con el domicilio real del señor alcalde.
s) En la solicitud de vacancia se enfatiza que una de
las personas que integran los 4 consorcios -don Daniel 2.2. Con el escrito presentado el 2 de octubre de
Enrique Yarleque Zúñiga- habría integrado también un 2023, el señor alcalde solicitó tener por no presentado el
consorcio cuyo representante fue el señor alcalde, y que recurso de apelación interpuesto por el señor recurrente,
fue adjudicatario en un PEC con la Municipalidad Distrital puesto que sería extemporáneo. En ese sentido, sostuvo
de Querocotillo. que el señor recurrente no presentó su recurso ni física
t) Sin embargo, dicha situación se trata de una relación ni virtualmente ante el Concejo Provincial de Sullana,
contractual del pasado y no existe impedimento para ser en su calidad de primera instancia, sino que lo realizó
postor. directamente ante el JNE y fuera del horario de atención
de la mesa de partes de este organismo electoral.
1.4. En la Sesión Extraordinaria N° 017-2023, del 18 de 2.3. Con el escrito presentado el 3 de octubre de 2023,
agosto de 2023, el Concejo Provincial de Sullana declaró el señor recurrente pidió que se tenga por presentada de
procedente, entre otras, la solicitud presentada por el forma oportuna su recurso de apelación, pues lo habría
señor recurrente para adherirse al pedido de vacancia. interpuesto dentro del plazo legal.
Dicha decisión se formalizó a través del Acuerdo de 2.4. Con el escrito presentado el 29 de noviembre de
Concejo N° 116-2023/MPS, de la misma fecha. 2023, el señor alcalde reiteró su pedido para que se tenga
En la Sesión Extraordinaria N° 018-2023/MPS, del por no presentado el recurso de apelación interpuesto por
18 de agosto de 2023, el Concejo Provincial de Sullana el señor recurrente.
rechazó la solicitud de vacancia, por unanimidad. La 2.5. Con el escrito presentado el 1 de diciembre
decisión se formalizó en el Acuerdo de Concejo N° 117- de 2023, el señor recurrente reiteró que su recurso
2023/MPS, de la misma fecha. impugnatorio fue presentado dentro del plazo y hora
Cabe precisar que, a la referida sesión extraordinaria hábiles, y solicitó que la causa se programe para audiencia
de concejo, asistieron todos los miembros del concejo pública.
municipal (inclusive la autoridad cuestionada quien no 2.6. Con los escritos presentados el 11 y 14 de
emitió voto) y el señor recurrente. diciembre de 2023, el señor alcalde apersonó a don Luis
Felipe Pastor Iturrizaga como su abogado y solicitó el uso
Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS de la palabra.
2.7. Con el escrito presentado el 12 de diciembre de
2.1. El 20 de setiembre de 2023, el señor recurrente 2023, el señor recurrente apersonó a don Luis Martín
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo de Quiñones Sampi como abogado y solicitó el uso de la
Concejo N° 117-2023/MPS, replicando los argumentos de palabra.
la solicitud de vacancia y agregando, esencialmente, lo 2.8. Con el escrito presentado el 18 de diciembre de
siguiente: 2023, el señor alcalde presentó sus alegatos finales.

a) El acuerdo de concejo impugnado contravino CONSIDERANDOS

su derecho constitucional al debido proceso y a la
debida motivación, puesto que no valoró los elementos Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
probatorios que acreditan que el señor alcalde incurrió en SN)
la causa de infracción a las restricciones de contratación.
b) En primer lugar, existe el Contrato N° 007-2023/ En la LOM
MPS-OA, que versa sobre la contratación para la
ejecución de la obra Mejoramiento de Camino Vecinal, 1.1. El artículo 8 señala que la administración
suscrito entre la Municipalidad Provincial de Sullana y el municipal está integrada por los funcionarios y servidores
Consorcio Vial José Olaya. públicos, empleados y obreros, que prestan servicios
c) Existe prueba indicaría que permite concluir que para la municipalidad. Corresponde a cada municipalidad
el señor alcalde tiene un interés directo con el Consorcio organizar la administración de acuerdo con sus
Vial José Olaya, teniendo en cuenta que el participante necesidades y presupuesto.
mayoritario (95%) es la empresa Servicios Generales 1.2. El numeral 9 del artículo 22 establece que el cargo
Viviana EIRL, con quien el señor alcalde ha tenido de alcalde o regidor se declara vacante por incurrir en la
vínculos contractuales -según la Declaración Jurada de causa establecida en el artículo 63.
Intereses del burgomaestre-. 1.3. El artículo 34 determina que las contrataciones y
d) Este consorcio fue ganador de la buena pro pese adquisición que realizan los gobiernos locales se sujetan
a que su contendor, el Consorcio Figueroa, presentó a la ley de la materia.
una oferta económica más baja. El consorcio perdedor 1.4. El artículo 63 prescribe:
“seguramente” no presentó recurso de apelación
porque se tiene que pagar una garantía que es del 3% Artículo 63.- Restricciones de contratación
del valor referencial. Independientemente de ello, la no El alcalde, los regidores, los servidores, empleados
impugnación no obsta que se pueda configurar la causa y funcionarios municipales no pueden contratar, rematar
de vacancia. obras o servicios públicos municipales ni adquirir
e) El señor alcalde no declaró la nulidad del proceso de directamente o por interpósita persona sus bienes. Se
selección ni dispuso que se adopten medidas necesarias exceptúa de la presente disposición el respectivo contrato
para reformular el expediente técnico; en ese sentido, de trabajo, que se formaliza conforme a la ley de la
hizo caso omiso al informe emitido por el OCI. materia.
f) En segundo lugar, está acreditada la existencia Los contratos, escrituras o resoluciones que
de cuatro (4) contratos de servicios de consultoría para contravengan lo dispuesto en este artículo son nulos, sin
la supervisión de las obras Mejoramiento de Camino perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles
Vecinal, San Pedro y San Pablo, Canal de Cieneguillo y y penales a que hubiese lugar, inclusive la vacancia en
Mi Segundo Hogar. el cargo municipal y la destitución en la función pública.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 59
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Las personas que presentan peticiones, que son de
Ley de Contrataciones del Estado5 (en adelante, LCE) competencia del JNE, también son consideradas como
sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
1.5. El numeral 41.1 del artículo 41 prevé que: que les resultan aplicables las disposiciones previstas en
los párrafos precedentes.
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y
los participantes o postores en un procedimiento de Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
selección, y las que surjan en los procedimientos para
implementar o extender la vigencia de los Catálogos 2.1. Antes del examen de la materia en controversia, es
Electrónicos de Acuerdo Marco, solamente pueden dar necesario dilucidar si el recurso de apelación interpuesto
lugar a la interposición del recurso de apelación. A través por el señor recurrente fue presentado dentro del plazo
de dicho recurso se pueden impugnar los actos dictados legal o si, por el contrario, como lo alega el señor alcalde,
durante el desarrollo del procedimiento hasta antes el recurso es extemporáneo.
del perfeccionamiento del contrato, conforme a lo que 2.2. De los actuados, se observa que el 29 de agosto
establezca el reglamento. No se pueden impugnar las de 2023, el señor recurrente fue notificado con el Acuerdo
contrataciones directas y las actuaciones que establece de Concejo N° 117-2023/MPS, que rechazó la solicitud
el reglamento. de vacancia a la que se adhirió. En esa medida, el señor
recurrente podía interponer recurso de reconsideración o
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de de apelación en contra del precitado acuerdo de concejo
Contrataciones del Estado6 (en adelante, Reglamento dentro del plazo de quince (15) desde su notificación, esto
de la LCE) es, hasta el 20 de setiembre del año en curso.
2.3. Al respecto, de acuerdo con la información
1.6. El numeral 44.5 del artículo 44 dispone que el proporcionada por el jefe de la unidad orgánica Servicios
Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera al Ciudadano del JNE, a través del Memorando N°
delegado esta atribución, designa por escrito a los 000564-2023-SC/JNE, “con fecha 20 de setiembre de
integrantes titulares y sus respectivos suplentes. 2023 a las 15:55 horas, el ciudadano Julio César Silva
1.7. El numeral 46.1 del artículo 46 regula que el Meneses [abogado del señor recurrente] presentó a
Comité de Selección actúa en forma colegiada y es través de nuestra plataforma de Mesa de Partes Virtual
autónomo en sus decisiones, las cuales no requieren (SISMEV), el escrito de apelación que origina la creación
ratificación alguna por parte de la Entidad. del expediente JNE.2023002590 adjuntando un solo
archivo de 12 folios […]”.
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de 2.4. En consecuencia, se ha corroborado que el señor
Elecciones recurrente presentó su recurso de apelación dentro del
plazo legal y en hora hábil, por lo que el pedido del señor
1.8. En constante jurisprudencia (Resoluciones N° alcalde para que se tenga por no presentado el recurso
0179-2023-JNE, N° 4149-2022-JNE y N° 1043-2013-JNE, debe desestimarse.
solo por citar algunas), el Pleno del JNE ha establecido 2.5. Aunado a ello, de la calificación del recurso
tres elementos que configuran la causa contenida en el de apelación se advierte que este cumple con las
artículo 63 de la LOM: exigencias previstas en los artículos 358 y 366 del Texto
Único Ordenado del Código Procesal Civil, aplicable
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio supletoriamente en esta instancia.
del término, con excepción del contrato de trabajo de la
propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio Cuestiones generales
municipal, formalizado conforme a la ley de la materia.
b) La intervención, en calidad de adquirente o Sobre los elementos de la causa de infracción a las
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, restricciones de la contratación
por interpósita persona o de un tercero (persona natural
o jurídica) con quien el alcalde o el regidor tenga un 2.6. En reiterada jurisprudencia, el Pleno del JNE ha
interés propio (si la autoridad forma parte de la persona establecido que para verificar la existencia de la causa
jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de de infracción a las restricciones de la contratación (ver
accionista, director, gerente, representante o cualquier SN 1.2. y 1.4.) se requiere de la configuración de tres
otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón (3) elementos (ver SN 1.8.). Asimismo, se ha precisado
objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o el que el análisis de dichos elementos es secuencial, en la
regidor tendría algún interés personal con relación a un medida en que cada uno es condición para la existencia
tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con del siguiente.
su acreedor o deudor, etcétera). 2.7. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla
c) La existencia de un conflicto de intereses entre la de manera concomitante con los tres requisitos señalados
actuación del alcalde o regidor, en su calidad de autoridad no merecerá la declaración de vacancia, por más que se
y su posición o actuación como persona particular. pueda cometer infracción de distinta normativa pública
o municipal y amerite la imposición de una serie de
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es
del Jurado Nacional de Elecciones7 (en adelante, claro, por eso, que la vacancia constituye una sanción
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) específica frente a determinados supuestos de infracción.

1.9. El artículo 16 contempla: Respecto a las fases del proceso de contratación

estatal
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica 2.8. El proceso de contratación estatal de bienes,
Todas las partes de los procesos electorales y no obras y servicios se encuentra regulado por la LCE y su
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, Reglamento, proceso que debe cumplir con las normas,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos principios y procedimientos previamente establecidos,
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según máxime si el objetivo es optimizar el uso de los recursos
corresponda, únicamente a través de sus respectivas públicos en beneficio del interés general.
casillas electrónicas habilitadas. 2.9. Así, de acuerdo con la normativa vigente, el
En caso de que los sujetos antes mencionados no proceso de contratación del Estado está comprendido por
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, tres (3) fases8:
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] a) Actuaciones previas: Dependiendo del objeto de
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado la contratación, se realizan las actividades tales como
Nacional de Elecciones ([Link]), surtiendo la elaboración del Plan Anual de Contrataciones (PAC),
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. elaboración del requerimiento, indagación de mercado,
60 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

establecimiento del valor estimado o referencial, una de las empresas integrantes del consorcio, a saber,
certificación presupuestal y/o previsión presupuestal, Servicios Generales Viviana EIRL, habría sido empleadora
resumen ejecutivo, aprobación del expediente de del señor alcalde, pues este prestó sus servicios como
contratación (expediente técnico), designación del proyectista desde el 12 de diciembre de 2017 hasta el 15
Comité de Selección, elaboración de los documentos de enero de 2018, y desde el 20 de junio de 2018 hasta el
del procedimiento de selección, haciendo uso de los 10 de julio de 2018.
documentos estándar aprobados por el OSCE, aprobación 2.14. En ese sentido, el señor recurrente alega que
de los documentos del procedimiento de selección. existe un vínculo entre el señor alcalde y la precitada
b) Proceso de selección: Dependiendo del empresa, toda vez que con los servicios que le prestó
procedimiento de selección empleado, se realizan las pudo sostenerse económicamente a él y a su familia.
siguientes etapas: convocatoria, registro de participantes, Por ello, el señor alcalde habría direccionado el proceso
formulación de consultas y observaciones, absolución de selección a favor del Consorcio Vial José Olaya, en
de consultas, observaciones e integración de bases, perjuicio del otro postor, Consorcio Figueroa, pese a que
presentación de ofertas, admisión de ofertas, evaluación este ofrecía una mejor oferta económica para la ejecución
de ofertas, calificación de ofertas, otorgamiento de la buena de la obra.
pro, consentimiento de la buena pro, perfeccionamiento 2.15. Ahora, de la documentación que obra en el
del contrato. expediente, se observa que la adjudicación de la obra
c) Ejecución Contractual: En esta fase, las partes Mantenimiento de Camino Vecinal se llevó a cabo de
deben cumplir con las obligaciones a las que se han acuerdo con las fases del proceso de contratación del
comprometido. Estado, expuestas en el considerando 2.9. de la presente
resolución.
En cuanto a los servicios de control efectuados por 2.16. Sobre el particular, durante la anterior gestión
los Órganos de Control Interno y la Contraloría General edil, se evaluó la necesidad de ejecutar la mencionada
de la República obra pública, se realizaron las indagaciones de mercado y
se elaboró el expediente técnico. Estos actos preparatorios
2.10. El control gubernamental de las entidades se desarrollaron cuando el señor alcalde aún no asumía
públicas es efectuado, entre otros, por la Contraloría su cargo.
General de la República y los Órganos de Control Interno, 2.17. Seguidamente, la primera y segunda
a través de tres (3) tipos de controles respecto del uso que convocatoria al proceso de selección se realizaron el 5 y el
se de a los recursos públicos, a saber: 27 de diciembre de 2022, esto es, bajo la anterior gestión
edil. Luego de declararse desiertas ambos procesos, el
a) Control previo: Aquel que efectúa exclusivamente 31 de enero de 2023, se convocó nuevamente al proceso
la Contraloría General de la República con anterioridad a de selección, en el que participaron 2 postores: Consorcio
la ejecución de un acto de la entidad. Figueroa y Consorcio Vial José Olaya.
b) Control simultáneo: Se realiza durante la 2.18. Los miembros del Comité de Selección fueron
ejecución de una obra. Busca identificar y comunicar a designados por la Gerencia Municipal, a través de la
la entidad la existencia de riesgos para que esta adopte Resolución de Gerencia Municipal N° 25-2023/MPS-GM,
medidas preventivas o correctivas. Tiene las siguientes de entre los funcionarios ediles que forman parte de la
modalidades: i) control concurrente (evaluación de estructura administrativa de la municipalidad (ver SN
hitos de control sobre un proceso en curso), ii) visitas 1.1.), de conformidad con el numeral 44.5 del artículo 44
de control (inspección u observación), iii) orientación de del Reglamento de la LCE (ver SN 1.6.).
oficio (revisión documental y análisis de información de 2.19. En esa línea, el Comité de Selección, dentro de
un proceso en curso). sus prerrogativas, organizó, dirigió y llevó adelante las
c) Control posterior: Participan los órganos de control diferentes etapas del proceso de selección. Cabe precisar
externo (auditores externos), además de la Contraloría que, de conformidad con el numeral 46.1 del artículo 46
General de la República y los Órganos de Control Interno. del Reglamento de la LCE (ver SN 1.7.), el Comité de
Se realizan auditorías financieras, de cumplimento y de Selección se constituye en un órgano independiente del
desempeño, a fin de corroborar el uso adecuado de los titular de la entidad y goza de autonomía para tomar sus
recursos públicos, el cumplimento de las normas y el logro decisiones. En esa medida, afirmar que el señor alcalde
de las metas trazadas. tuvo alguna injerencia en el proceso de selección o en las
decisiones del Comité de Selección debe acreditarse con
Del caso concreto medios probatorios suficientes, lo cual no se desprende
de los actuados.
A. Primer hecho: contratación de la Municipalidad 2.20. Por otro lado, el señor recurrente alega que el
Provincial de Sullana con el Consorcio Vial José Comité de Selección no admitió la oferta económica del
Olaya, integrado por la empresa Servicios Generales Consorcio Figueroa pese a que era menor a la presentada
Viviana EIRL, la cual habría sido empleadora del señor por el Consorcio Vial José Olaya. Al respecto, debe
alcalde recordarse que, según el numeral 41.1 del artículo 41 de
la LCE (ver SN 1.5.), las discrepancias que surjan en el
2.11. En cuanto al primer elemento de la causa de desarrollo del proceso de selección deben impugnarse a
vacancia, esto es, la existencia de un contrato cuyo través de un recurso de apelación, siendo que la solución
objeto sea un bien o servicio municipal, se verifica de los de dichas controversias está a cargo de instancias técnicas
actuados que la Municipalidad Provincial de Sullana y el especializadas como el Tribunal de Contrataciones del
Consorcio Vial José Olaya (integrado por las empresas Estado. En el presente caso, no se evidencia que se haya
Grupo Barba Ingeniería Construcción & Servicios EIRL interpuesto recurso de apelación en contra de los actos
y Servicios Generales Viviana EIRL) suscribieron el realizados durante el proceso de selección.
Contrato N° 007-2023/MPS-OA, del 14 de marzo de 2.21. El señor recurrente también arguye que el
2023, cuyo objeto es la ejecución de la obra denominada interés directo del señor alcalde se fundamenta en que
“Rehabilitación y Mejoramiento de Camino Vecinal- prestó sus servicios profesionales a la empresa Servicios
11.77km en [Link].527 Centro de Servicio-José Olaya- Generales Viviana EIRL durante el 2018; por lo tanto,
provincia de Sullana-departamento de Piura”, por la suma habría un vínculo entre ambos. Al respecto, cabe indicar
de S/ S/ 6 350 890.91. que, de acuerdo con su Declaración Jurada de Intereses9,
2.12. En efecto, obra en el expediente documentación el señor alcalde ha prestado sus servicios profesionales
relacionada con el proceso de selección para la ejecución como proyectista independiente no solo para la empresa
de la precitada obra y que fue registrada en el SEACE. antes mencionada, sino para decenas de entidades
Consecuentemente, queda acreditada la configuración públicas y privadas, por lo que no podría concluirse que
del primer elemento de la causa de vacancia materia de exista un vínculo tal que amerite sostener que hubo algún
análisis. tipo de direccionamiento del señor alcalde para favorecer
2.13. Respecto al segundo elemento, el señor a dicha empresa.
recurrente alega que el señor alcalde tuvo interés directo 2.22. Aunado a ello, de acuerdo con la Consulta de
en que la Municipalidad Provincial de Sullana contrate Proveedores del Estado del Ministerio de Economía y
con el Consorcio Vial José Olaya para la ejecución de la Finanzas (MEF)10, la empresa Servicios Viviana EIRL ha
obra Mantenimiento de Camino Vecinal. Ello debido a que contratado con el Estado durante los siguientes años:
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 61
Nombre Monto Girado 2.28. En suma, no se acredita el interés directo del
señor alcalde respecto a la contratación del Consorcio
: TOTAL 881 021 028 629.96
Vial José Olaya; en consecuencia, no corresponde
Proveedor 20483851171: SERVICIOS GENERALES continuar con el análisis del tercer elemento de la causa
381 655 117.38
VIVIANA EIRL de vacancia.
----------------------------------------------
Agrupación por Año B. Segundo hecho: contratación de la Municipalidad
Provincial de Sullana con cuatro (4) consorcios, cuyo
---------------------------------------------- integrante en común sería socio del señor alcalde
2005 380.80
2007 540.00 2.29. En cuanto al primer elemento, a saber, la
2012 857 864.04
existencia de un contrato cuyo objeto sea un bien o
servicio municipal, se verifica de los actuados que la
2013 7 845 296.56 Municipalidad Provincial de Sullana y los Consorcios
2014 21 338 797.27 Supervisor José Olaya, Integración, Supervisor Canal
2015 115 178 085.53 Cieneguillo y Mi Segundo Hogar (todos integrados por
don Daniel Enrique Yarleque Zúñiga) suscribieron los
2016 15 579 919.98
Contratos [Link] 012-2023/MPS-OGAyF, 013-2023/MPS-
2017 7 710 224.29 OGAyF, 014-2023/MPS-OGAyF y 015-2023/MPS-OGAyF,
2018 55 523 053.66 todos del 13 de abril de 2023, referidos a los servicios
2019 49 612 662.84 de consultoría de obra para la supervisión de las obras
Mejoramiento de Camino Vecinal, San Pedro y San Pablo,
2020 24 413 998.83 Canal de Cieneguillo y Mi Segundo Hogar.
2021 20 928 281.49 2.30. En ese orden de ideas, obra en el expediente
2022 24 692 553.42 documentación relacionada con el proceso de selección
para la supervisión de las mencionadas obras públicas y
2023 37 973 458.67
que fueron registradas en el SEACE. Consecuentemente,
2.23. Como se observa, dicha empresa tiene amplia queda acreditada la configuración del primer elemento de
experiencia en las contrataciones con el Estado la que la causa de vacancia materia de análisis.
se ha efectuado desde hace más de 10 años, por lo 2.31. Respecto al segundo elemento, el señor
que el argumento de que el señor alcalde direccionó recurrente aduce que el señor alcalde tuvo interés directo
la contratación del consorcio del que forma parte, no en que la Municipalidad Provincial de Sullana contrate
encuentra asidero. con los Consorcios Supervisor José Olaya, Integración,
2.24. Por último, el señor recurrente sostiene que Supervisor Canal Cieneguillo y Mi Segundo Hogar, pues
el señor alcalde omitió adoptar acciones correctivas todos tienen en común un integrante: don Daniel Enrique
respecto a las situaciones adversas detalladas en el Yarleque Zúñiga.
Informe de Orientación de Oficio N° 007-2023-OCI/0455- Además, alega que don Daniel Enrique Yarleque Zúñiga
SOO, emitido por el jefe del OCI, respecto a la obra en y don Víctor Manuel Rivera Sánchez, quienes integran el
cuestión. Consorcio Supervisor Canal Cieneguillo, también integran
2.25. De acuerdo con lo expuesto en el considerando el Consorcio Canal 4M, cuya representación la ejerce el
2.10. de la presente resolución, el citado informe de señor alcalde. De ahí que la Municipalidad Provincial de
orientación de oficio fue emitido en el marco de un Sullana suscribió contratos relacionados a los 4 PEC con
servicio de control simultáneo, el cual tiene como consorcios integrados por proveedores que tienen un
propósito identificar y comunicar a la entidad la existencia vínculo contractual con el señor alcalde.
de riesgos para que esta adopte medidas para mitigar o 2.32. Como se expuso en el considerando 2.18. de
desaparecerlos. la presente resolución, la Gerencia Municipal fue la
2.26. Sobre el particular, obra en el expediente el encargada de designar a los miembros del Comité de
Oficio N° 0087-2023-MPS/GM, del 9 de agosto de 2023, Selección de entre los funcionarios ediles que forman
mediante el cual el gerente municipal comunicó al jefe del parte de la estructura administrativa de la municipalidad
OCI acerca de las acciones tomadas respecto del servicio (ver SN 1.1.).
de control simultáneo. Así, le remitió los siguientes 2.33. Precisamente, el Comité de Selección, dentro
documentos: de sus prerrogativas, organizó, dirigió y llevó adelante las
diferentes etapas del proceso de selección relacionados
- Memorando N° 0055-2023/MPS-A, del 16 de febrero con los 4 PEC. En ese sentido, dado que el Comité de
de 2023, con el cual el señor alcalde le notificó al gerente Selección desempeña sus funciones de manera autónoma
municipal sobre el informe de orientación de oficio. (ver SN 1.6.), aseverar que el señor alcalde tuvo alguna
- Memorando N° 44-2023/MPS-GM, del 16 de febrero injerencia en el proceso de selección debe encontrarse
de 2023, por medio del cual el gerente municipal solicitó probado, lo cual no se desprende de los actuados.
a la Oficina General de Administración y Finanzas que se 2.34. De la Consulta de Proveedores del Estado del
implementen las acciones correspondientes respecto de MEF, se observa que tanto don Daniel Enrique Yarleque
las situaciones adversas. Zúñiga y don Víctor Manuel Rivera Sánchez han
- Informe N° 054-2023/MPS-GM, del 10 de marzo de contratado con el Estado en diferentes periodos:
2023, a través del cual el gerente municipal comunicó al jefe
del OCI sobre la implementación de las recomendaciones Nombre Monto Girado
del informe de servicio de control simultáneo.
- Acta de acciones a tomar en respuesta a los hitos de : TOTAL 881 082 284,682.69
control (OCI), del 2 de mayo de 2023, en la que se deja Proveedor 10452465405: YARLEQUE ZÚÑIGA
10 135 200.76
constancia de que se puso a conocimiento del Consorcio DANIEL ENRIQUE
Vial José Olaya las situaciones adversas para que se ----------------------------------------------
tomen acciones necesarias para salvaguardar el uso de Agrupación por Año
los recursos públicos.
- Informe N° 0490-2023/MPS-GM-GUeI, del 18 de julio ----------------------------------------------
de 2023, emitido por la Gerencia de Desarrollo Urbano e 2013 36 900.00
Infraestructura donde da a conocer las acciones realizadas 2014 17 612.80
respecto a las tres situaciones adversas advertidas sobre
2015 127 852.30
el expediente técnico.
2.27. De ahí que sí se implementaron acciones 2016 105 166.34
respecto a las recomendaciones brindadas durante el 2017 277 719.96
servicio de control simultáneo efectuado por el OCI, por 2018 352 789.01
lo tanto, el argumento del señor recurrente no puede
estimarse. 2019 1 116 572.29
62 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

2020 1 855 831.28 2.38. Finalmente, de forma similar al anterior hecho,

se verifica que la Municipalidad Provincial de Sullana
2021 2 568 896.87
informó al jefe del OCI acerca de las medidas adoptadas
2022 2 656 236.21 en el marco de las recomendaciones del servicio de
2023 1 019 623.70 control simultáneo.
2.39. En suma, no se puede acreditar la configuración
Nombre Monto Girado del segundo elemento de la causa de vacancia; por lo
tanto, no corresponde continuar con el análisis del tercer
: TOTAL 881 082 284 682.69 elemento de la causa de vacancia.
Proveedor 10035605873: RIVERA SANCHEZ 2.40. La notificación de la presente resolución debe
2 204 848.21
VICTOR MANUEL diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
---------------------------------------------- sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.9.).
Agrupación por Año
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
---------------------------------------------- Elecciones, en uso de sus atribuciones,
2002 17 167.00
2004 3 913.04 RESUELVE
2005 29 097.18
1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
2006 122 165.28
interpuesto por don Jenrry Jesús Rosales Saavedra; en
2007 92 878.50 consecuencia, corresponde CONFIRMAR el Acuerdo de
2008 70 819.73 Concejo N° 117-2023/MPS, del 18 de agosto de 2023,
2009 97 868.70 que rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra
de don Marlem Marcelino Mogollón Meca, alcalde de la
2010 25 880.00
Municipalidad Provincial de Sullana, departamento de
2011 8 220.00 Piura, por infracción a las restricciones de contratación,
2012 113 917.32 causa prevista en el numeral 9 del artículo 22, concordante
2013 430 648.49 con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
2014 226 960.59
2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita
2015 190 128.00 el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
2016 42 875.00 conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la
2017 125 424.01 Casilla Electrónica, aprobado mediante la Resolución N°
0929-2021-JNE; para la presentación de escritos u otros
2018 228 851.00
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
2019 71 441.36 Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional <www.
2020 121 629.91 [Link]>.
2021 15 426.60
2022 88 994.42 Regístrese, comuníquese y publíquese.
2023 80 542.08
SS.
2.35. Como se observa, don Daniel Enrique Yarleque
Zúñiga y don Víctor Manuel Rivera Sánchez han SALAS ARENAS
contratado con el Estado con anterioridad a la actual
gestión edil del señor alcalde, por lo que el argumento RAMÍREZ CHÁVARRY
de que el señor alcalde tuvo alguna injerencia en la
contratación de los consorcios de los que forma parte OYARCE YUZZELLI
los precitados proveedores, no se encuentra acreditada,
tanto más, considerando la experiencia que ambos SANJINEZ SALAZAR
tienen en la materia, conforme aparece en la Consulta de
Proveedores del Estado del MEF. MARALLANO MURO
2.36. Adicionalmente, no se advierte ningún supuesto Secretaria General
de impedimento para que los precitados proveedores
sean postores y adjudicatarios, según lo establece el
artículo 11 de la LCE.
2.37. En cuanto a la representación del señor alcalde 1
Cabe precisar que dicha solicitud de traslado del pedido de vacancia generó
del Consorcio Canal 4M, que estaba integrado por don el Expediente N° JNE.2023001827.
Daniel Enrique Yarleque Zúñiga y don Víctor Manuel Rivera
Sánchez, cabe precisar que dicho consorcio fue formado
2
Dicho procedimiento de contratación fue convocado en mérito al Decreto
para participar en el proceso de contratación de consultoría Supremo N° 071-2018-PCM-Procedimiento de Contratación Pública
de obra con la Municipalidad Distrital de Querocotillo en Especial para la Reconstrucción con Cambios.
el 2021, tal como consta en los Contratos de Consultoría 3
Aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, publicado en el diario
de Obra N° 002-2021-MDQ y N° 003-2021-MDQ, suscrito oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
entre el Consorcio Canal 4M. Ello queda corroborado con 4
Aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, publicado en el diario
la información existente en la Consulta de Proveedores del oficial El Peruano el 31 de diciembre de 2018.
Estado, en el que se observa que el Consorcio Canal 4M
contrató con el Estado solo el 2021, esto es, antes de que
5
Aprobado por Decreto Supremo N° 082-2019-EF, publicado en el diario
el señor alcalde hubiera sido elegido para dicho cargo: oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019.
6
Aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, publicado en el diario
Nombre Monto Girado oficial El Peruano el 31 de diciembre de 2018.
: TOTAL 881 082 284 682.69 7
Aprobado mediante la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
Proveedor 20608419471: CONSORCIO CANAL 4M 199 154.70
8
Consultado el 5 de diciembre de 2023, en: <[Link]
---------------------------------------------- cuales-son-las-fases-del-proceso-de-contratacion>
Agrupación por Año 9
[Link]
----------------------------------------------
10
[Link]

2021 199 154.70

2248294-1
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 63
Declaran nulo el Acuerdo de Concejo N° 158- disponibilidad presupuestal para la transferencia de
recursos a las municipalidades de los centros poblados
2023-MPO/CM-SO, que desaprobó solicitud de la jurisdicción de la provincia de Oyón, en el periodo de
de suspensión en contra de alcalde de enero a abril de 2023.
la Municipalidad Provincial de Oyón, b) Certificación de crédito presupuestario de las
transferencias de los recursos para las municipalidades
departamento de Lima de los centros poblados de la jurisdicción de la provincia
de Oyón, desde enero de 2023 hasta la fecha.
RESOLUCIÓN N° 0241-2023-JNE c) Documentos en los que se definieron los montos
totales exactos de los recursos a transferir a las
Expediente N° JNE.2023002725 municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción
OYÓN-LIMA de la provincia de Oyón, desde enero de 2023 hasta la
SUSPENSIÓN fecha.
APELACIÓN d) Informe documentado del área de Planeamiento
y Presupuesto, en el que informe desde cuándo existía
Lima, dieciocho de diciembre de dos mil veintitrés disponibilidad presupuestal para la entrega de dietas a los
alcaldes de las municipalidades de los centros poblados
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el de la jurisdicción de la provincia de Oyón, desde de enero
recurso de apelación interpuesto por don Juan Luis de 2023 hasta la fecha.
Palma Vega (en adelante, señor recurrente) en contra e) Certificación de crédito presupuestario de
del Acuerdo de Concejo N° 158-2023-MPO/CM-SO, del las transferencias de dietas a los alcaldes de las
18 de setiembre de 2023, que desaprobó su solicitud de municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción
suspensión presentada en contra de don Arístides Olivera de la provincia de Oyón, desde enero de 2023 hasta la
Pérez, alcalde de la Municipalidad Provincial de Oyón, fecha.
departamento de Lima (en adelante, señor alcalde), por f) Acta de la sesión de concejo y/o el acuerdo de
la causa de incumplimiento de transferencia de recursos concejo que fija los montos totales exactos de los
a las municipalidades de centros poblados, prevista en el recursos a transferir a cada una de las municipalidades
artículo 133 de la Ley N° 27972 (en adelante, LOM). de los centros poblados de la jurisdicción de la provincia
de Oyón, desde enero de 2023 hasta la fecha.
Oídos: los informes orales.
1.2. El 18 de setiembre de 2023, el señor alcalde
Primero.- ANTECEDENTES presentó sus descargos con los siguientes argumentos:
1.1. El 23 de agosto de 2023, el señor recurrente a) Con el Informe N° 0156-2023-MPO/GAF-OF, del 31
solicitó la suspensión del señor alcalde, por la causa de agosto de 2023, el jefe de la Oficina de Contabilidad
de incumplimiento de transferencia de recursos a las remitió información del estado actual de la transferencia
municipalidades de centros poblados, prevista en el financiera de los centros poblados de Viroc y Nava,
artículo 133 de la LOM, argumentando esencialmente lo indicando que se realizó el devengado y el control previo,
siguiente: conforme a la Directiva y el Decreto de Alcaldía N° 026-
2023-A/MPO.
a) El suscrito ejerce el cargo de alcalde de la b) Mediante el Informe N° 01513-2023-OGAF/
Municipalidad del Centro Poblado de Viroc, provincia de MPO, del 4 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina
Oyón, departamento de Lima, desde el 1 de enero de General de Administración y Finanzas remitió el estado
2023 hasta la fecha. actual de la transferencia a centros poblados de Viroc,
b) Para el cumplimiento de sus funciones, la correspondiente a los meses de enero a abril de 2023.
Municipalidad del Centro Poblado de Viroc debe acceder c) A través del Informe N° 01525-2023-OGAF/MPO,
a recursos que deben ser transferidos por la Municipalidad del 6 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina General de
Provincial de Oyón, conforme lo prevé el artículo 133 de Administración y Finanzas remitió información detallada
la LOM. sobre la rendición de cuenta de las transferencias y dietas
c) En ese sentido, se solicitó, de manera reiterativa, del centro poblado de Viroc.
la transferencia de los recursos económicos para la d) Por medio del Informe N° 0158-2023-MPO/GAF-
Municipalidad del Centro Poblado de Viroc; así como la OF, del 6 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina de
dieta que corresponde a enero, febrero, marzo y abril Contabilidad concluyó que las transferencias de recursos
de 2023, sin que exista respuesta alguna por parte de la se realizaron cada mes, en cumplimiento de lo dispuesto
Municipalidad Provincial de Oyón. en el artículo 133 de la LOM.
d) A través de los Oficios N° 043/MCPV-2023 y N° e) Las transferencias del 50% de la UIT se efectuó de
069/MCPV-2023, del 22 de mayo y 21 de julio de 2023, la siguiente manera:
respectivamente, el suscrito solicitó el cumplimiento
de la transferencia de recursos económicos para la
municipalidad que gobierna. Mes Fecha de transferencia Monto transferido
e) De ahí queda acreditado que el señor alcalde vulneró Enero 2023 7/3/2023 S/ 3 489.00
los artículos 131 y 133 de la LOM, de manera reiterativa, Febrero 2023 3/3/2023 S/ 2 475.00
por lo que debe ser sancionado con la suspensión por el
plazo de ciento veinte días (120) días. Marzo 2023 24/4/2023 S/ 2 475.00
f) El señor alcalde debió realizar dos (2) tipos de Abril 2023 22/5/2023 S/ 2 475.00
transferencias del Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) 2023: i) transferencia económica por S/ 2 475.00 f) Así las cosas, se cumplió con las transferencias de
mensuales, y ii) transferencia de dietas por S/ 1 014.00 recursos a la Municipalidad del Centro Poblado de Viroc,
mensuales, durante enero, febrero, marzo y abril de 2023. correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de 2023.
g) Dichas transferencias de recursos debió realizarlas g) Respecto a las fechas de rendición de cuentas, la
hasta el quinto día hábil de cada mes, bajo responsabilidad Municipalidad del Centro Poblado de Viroc no cumplió con
funcional administrativa del señor alcalde y del gerente informar dentro de los plazos señalados en el artículo 133
municipal. de la LOM, es por ello que las transferencias se realizaron
considerando dichos retrasos.
A efectos de acreditar sus afirmaciones, el señor h) La solicitud de suspensión también cuestiona que
recurrente adjuntó los Oficios N° 043/MCPV-2023 y N° no se haya transferido las dietas del señor recurrente
069/MCPV-2023, del 22 de mayo y 21 de julio de 2023. como alcalde de la Municipalidad del Centro Poblado
Asimismo, ofreció los siguientes medios probatorios que de Viroc; no obstante, cabe señalar que el supuesto
debían ser exhibidos por el señor alcalde: de “no transferencia de dietas” no constituye causa de
suspensión.
a) Informe documentado del área de Planeamiento i) Sin perjuicio de ello, la Municipalidad Provincial de
y Presupuesto, en el que informe desde cuándo existía Oyón sí ha cumplido con transferir el monto de las dietas
64 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de 2023, 2.4. Con el escrito presentado el 12 de diciembre de
por lo que no se configura incumplimiento alguno. 2023, el señor recurrente presentó alegatos para mejor
j) Al respecto, el 10 de setiembre de 2023, el Ministerio resolver.
de Economía y Finanzas ha emitido un comunicado en
el que ha señalado que, con relación a las dietas, dicho CONSIDERANDOS
monto se encuentra dentro del mencionado 50% de la UIT.
k) En consecuencia, no se acredita la configuración de Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
la causa de suspensión atribuida al suscrito. SN)

1.3. En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal En la LOM

N° 002-2023, del 18 de setiembre de 2023, el Concejo
Provincial de Oyón, por unanimidad, desaprobó el pedido 1.1. El artículo 25 establece que el ejercicio del cargo
de suspensión. Esta decisión se formalizó a través del de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo.
Acuerdo de Concejo N° 158-2023-MPO/CM-SO, de la En el mencionado artículo también se detallan las causas
misma fecha. de suspensión.
Cabe precisar que, a la referida sesión extraordinaria 1.2. El artículo 133, modificado por el artículo 2 de la
de concejo, asistieron todos los miembros del concejo Ley N° 31079, publicada en el diario oficial El Peruano, el
municipal (inclusive la autoridad cuestionada, quien no 28 de noviembre de 2020, determina:
emitió voto).
Artículo 133.- Recursos
Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS La municipalidad provincial y distrital, según
corresponda, hace entrega de recursos presupuestales,
2.1. El 13 de octubre de 2023, el señor recurrente propios y transferidos por el gobierno nacional de su libre
interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo disponibilidad, a la municipalidad de centro poblado, para
de Concejo N° 158-2023-MPO/CM-SO, alegando el cumplimiento de las funciones delegadas, con arreglo a
esencialmente lo siguiente: la normativa presupuestal vigente.
Son recursos de la municipalidad de centro poblado
a) Los miembros del concejo no evaluaron las normas los siguientes:
y los hechos, sino que emitieron sus votos con un sesgo
político, evidenciando una postura a favor del señor 1. Los recursos que la municipalidad provincial y la
alcalde. municipalidad distrital les asigne para el cumplimiento de
b) Dicha situación no ha garantizado el debido las funciones y la prestación de servicios públicos locales
procedimiento, pues no se ha obtenido una decisión delegados, en proporción a la población a ser atendida;
motivada, imparcial y lógica. siendo el mínimo el 50% de una UIT. Estos recursos son
c) No se ha evaluado que el señor alcalde ha transferidos hasta el quinto día hábil de cada mes, bajo
mantenido un retraso en las transferencias de recursos responsabilidad funcional administrativa del alcalde y
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de gerente municipal correspondiente.
Viroc, lo cual los ha afectado en el desarrollo normal y 2. Los arbitrios recibidos por la prestación efectiva de
oportuno de sus funciones delegadas. servicios públicos locales delegados.
d) Durante el periodo de pagos retrasados, el suscrito 3. Los ingresos por la prestación de otros servicios
ha presentado solicitudes a la Municipalidad Provincial de públicos delegados, conforme lo establece el Texto
Oyón para que dé cumplimiento a su obligación, sin recibir Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
información exacta de la razón del retraso. municipalidad delegante.
e) No es cierto lo alegado por el señor alcalde 4. Otros recursos que resulten de convenios,
respecto a la supuesta presentación tardía de los informes donaciones, actividades y acuerdos adoptados por
mensuales sobre la utilización de los recursos del centro gestión directa o mediante la municipalidad delegante.
poblado. Por el contrario, los informes mensuales fueron Las municipalidades de centros poblados pueden
entregados de la siguiente manera: ejecutar intervenciones con los recursos señalados en los
numerales 2, 3 y 4.
Informe mensual de balance económico Fecha de presentación El incumplimiento por parte del alcalde provincial o
Correspondiente a diciembre de 2022 30/1/2023 distrital de la transferencia a la municipalidad de centro
poblado de los recursos establecidos en la ordenanza
Correspondiente a enero de 2023 2/3/2023
correspondiente es causal de suspensión del alcalde
Correspondiente a febrero de 2023 14/3/2023 responsable, por un período de sesenta (60) días
Correspondiente a marzo de 2023 14/4/2023 naturales y de ciento veinte (120) días en caso de
Correspondiente a abril de 2024 9/5/2023 reiteración. Tal suspensión constituye una causal
adicional a las contenidas en el artículo 25 de la Ley
f) Como se observa, la primera entrega del balance 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, modificada por
económico fue el 30 de enero de 2023; sin embargo, la Ley 28961, y se tramita de acuerdo con dicho artículo
la Municipalidad Provincial de Oyón demoró más de [resaltado agregado].
dos meses en transferir los recursos económicos
correspondientes a enero de 2023, esto es, lo hizo el 7 de 1.3. El artículo 134 dispone:
marzo del año en curso.
g) El argumento del señor alcalde es que el retraso Artículo 134. Responsabilidad en el uso de
de las transferencias ocurrió porque la Municipalidad recursos
del Centro Poblado de Viroc no habría cumplido con lo La utilización eficiente y adecuada de los recursos de
que estipula la ley; sin embargo, nunca se suspendió la municipalidad de centro poblado es responsabilidad de
la transferencia de recursos mediante una resolución su alcalde y regidores.
debidamente motivada, sino que simplemente dejaron de El alcalde de la municipalidad de centro poblado
cumplir con su obligación de transferir los recursos en el informa mensualmente acerca de la utilización de los
plazo oportuno. recursos a que se refiere el artículo 133 a su concejo
municipal y a la municipalidad delegante. Anualmente
2.2. Con el escrito del 11 de diciembre de 2023, el rinde cuentas a la población en acto público.
señor alcalde apersonó a don Roy Mariño Mendoza El incumplimiento de informar da lugar a la
Navarro como su abogado y solicitó el uso de la palabra. suspensión de la entrega de recursos por parte de la
2.3. Con el escrito del 11 de diciembre de 2023, el municipalidad provincial o distrital.
señor recurrente apersonó a doña Milagros del Rosario Los ingresos y los gastos de las municipalidades
Huamaní Soto como su abogada y solicitó el uso de la de centros poblados se consolidan en las cuentas de la
palabra. municipalidad delegante [resaltado agregado].
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 65
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
adelante, TUO de la LPAG) Reglamento sobre la Casilla Electrónica)

1.4. El numeral 1.1. del artículo IV del Título Preliminar 1.10. El artículo 16 contempla:
regula:
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
1. El procedimiento administrativo se sustenta Electrónica
fundamentalmente en los siguientes principios, sin Todas las partes de los procesos electorales y no
perjuicio de la vigencia de otros principios generales del electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
Derecho Administrativo: serán notificadas con los pronunciamientos o actos
1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
administrativas deben efectuar con respeto a la corresponda, únicamente a través de sus respectivas
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades casillas electrónicas habilitadas.
que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los En caso de que los sujetos antes mencionados no
que les fueron conferidas. soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
1.5. El primer párrafo del numeral 1.2. del aludido acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
artículo del Título Preliminar indica: publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones ([Link]), surtiendo
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
administrados gozan de los derechos y garantías Las personas que presentan peticiones, que son de
implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales competencia del JNE, también son consideradas como
derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder que les resultan aplicables las disposiciones previstas en
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer los párrafos precedentes.
argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad 2.1. Antes del examen de la materia en controversia,
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las de la calificación del recurso de apelación se advierte que
decisiones que los afecten. este cumple con las exigencias previstas en los artículos
358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
1.6. El numeral 1.3. del citado artículo prescribe: Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia.

1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades Elementos de la causa de suspensión establecida
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y en el artículo 133 de la LOM
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las 2.2. El último párrafo del artículo 133 de la LOM (ver
cuestiones necesarias. SN 1.2.) establece una nueva causa de suspensión del
cargo de alcalde distrital y provincial, en adición a las
1.7. El primer párrafo del numeral 1.11. del mismo causas ya determinadas en el artículo 25 de la propia ley
artículo preceptúa: (ver SN 1.1.). Asimismo, el artículo 134 de la LOM (ver
SN 1.3.) prevé determinadas reglas que complementan
1.11. Principio de verdad material.- En el los supuestos de hecho de la referida causa. En base a
procedimiento, la autoridad administrativa competente ambos artículos, este Supremo Tribunal Electoral advierte
deberá verificar plenamente los hechos que sirven de que es obligación de las municipalidades distritales y
motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar provinciales, según corresponda:
todas las medidas probatorias necesarias autorizadas
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los a) Transferir, como máximo hasta el quinto día hábil
administrados o hayan acordado eximirse de ellas. de cada mes, los recursos propios y transferidos por
el gobierno nacional, de su libre disponibilidad, a la
1.8. El numeral 1 del artículo 10 dispone: municipalidad de centro poblado, destinados a cumplir
las funciones y la prestación de servicios públicos locales
Artículo 10.- Causales de nulidad delegados, en proporción a la población a ser atendida.
Son vicios del acto administrativo, que causan su El monto mínimo a transferir es el 50 % de una UIT, con
nulidad de pleno derecho, los siguientes: arreglo a la normativa presupuestal vigente.
b) Para tal efecto, previamente, el alcalde de
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a la municipalidad de centro poblado debe informar
las normas reglamentarias. mensualmente, hasta el último día hábil del mes, a las
[…] municipalidades delegantes, acerca de la utilización de los
recursos a que se refiere el artículo 133. El incumplimiento
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de de este deber suspenderá la entrega de los referidos
Elecciones recursos hasta que la municipalidad de centro poblado
cumpla con informar.
1.9. El fundamento 2.10. de la Resolución N° 2932- c) En el supuesto de presentación extemporánea del
2022-JNE señala: informe mensual aludido, una vez presentado este, la
municipalidad delegante transfiere los recursos detallados
En tal sentido, ante la ausencia de documentación en el literal precedente, como máximo, hasta el quinto día
relevante, se advierte la contravención a los principios hábil computado desde el día siguiente de la presentación
de impulso de oficio y verdad material […], que guardan del informe, tomando en cuenta que similar plazo es
relación con el derecho que tienen los administrados de aplicado por el artículo 134 de la LOM.
obtener una decisión motivada, vulnerándose con ello el
principio del debido procedimiento, que son aplicables 2.3. El incumplimiento, parcial o total, de cualquiera
a los procedimientos sancionadores, establecido en de los dos supuestos descritos en el considerando
el inciso 1.2. del numeral 1 del artículo IV del Título anterior acarrea la imposición de la sanción por la causa
Preliminar del TUO de la LPAG y el numeral 2 del artículo de suspensión, por incumplimiento de transferencia de
248 del mismo cuerpo normativo. En consecuencia, ello recursos a las municipalidades de centros poblados,
también genera que el Acuerdo de Concejo N° 35-2022- prevista en el último párrafo del artículo 133 de la LOM,
CM/MPU adolezca de un vicio de nulidad, conforme al por un periodo de sesenta (60) días naturales y de ciento
TUO de la LPAG […] veinte (120) días en caso de reiteración.
66 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Del caso concreto Fecha de Transferencia de Fecha de

Informe mensual
presentación recursos transferencia
2.4. El procedimiento de suspensión de alcaldes Correspondiente a Para el periodo de
y regidores de los concejos municipales, cuyo trámite 30/01/2023 7/3/2023
diciembre de 2022 enero de 2023
se desenvuelve inicialmente en las municipalidades,
está compuesto por una serie de actos encaminados a Correspondiente a Para el periodo de
02/03/2023 3/3/2023
demostrar la existencia o no de la comisión de alguna enero de 2023 febrero de 2023
de las causas señaladas en los artículos 25 y 133 de la Correspondiente a Para el periodo de
14/03/2023 24/4/2023
LOM. Ello exige el cumplimiento de las garantías propias febrero de 2023 marzo de 2023
de los procedimientos administrativos, más aún si se Correspondiente a Para el periodo de abril
14/04/2023 22/5/2023
trata de uno de tipo sancionador, pues, de constatarse marzo de 2023 de 2023
que se ha incurrido en la causa invocada, se declarará la Correspondiente a Para el periodo de
suspensión en el cargo edil y se retirará, provisionalmente, 09/05/2023 19/6/203
abril de 2023 mayo de 2023
la credencial otorgada como consecuencia del proceso
electoral en el que la autoridad fue elegida. 2.14. De lo expuesto, podría concluirse que
2.5. Dichas garantías son las que integran el debido las transferencias de los recursos económicos a la
procedimiento, siendo este uno de los principios que rigen Municipalidad del Centro Poblado de Viroc se efectuaron
la potestad sancionadora de la administración pública (ver luego del plazo establecido en el artículo 133 de la LOM.
SN 1.5.). 2.15. No obstante, el concejo municipal no ha
2.6. Precisamente, el debido procedimiento comporta, incorporado ni ha actuado información relevante para
además de una serie de garantías de índole formal, el esclarecer cómo fue el procedimiento de las transferencias
derecho de los administrados a ofrecer pruebas y exigir de recursos económicos al precitado centro poblado y en
que la administración las produzca, en caso de ser estas qué plazos se realizaron, con la finalidad de determinar
relevantes para resolver el asunto y actúe las ofrecidas si se configuró o no la causa de suspensión atribuida al
por aquellos, así como a obtener una decisión motivada señor alcalde. Así las cosas:
y fundada en derecho, lo cual exige que la decisión que
se adopte en el procedimiento mencionado plasme el a) No se tuvo a la vista la Directiva aprobada por
análisis de los principales argumentos de hecho materia Decreto de Alcaldía N° 026-2018-A/MPO, que regula el
de discusión, así como de las normas jurídicas que procedimiento de transferencia de recursos económicos
resulten aplicables. a las municipalidades de los centros poblados de la
2.7. Así, de acuerdo al principio de impulso de oficio provincia de Oyón.
establecido en el inciso 1.3 del numeral 1 del artículo IV b) Aun cuando en el Informe N° 0156-2023-MPO/GAF-
del Título Preliminar del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), OC se indica que los informes mensuales presentados
las autoridades deben dirigir e impulsar el procedimiento, por los alcaldes de los centros poblados deben pasar por
así como ordenar la realización de los actos que resulten una verificación (control) previa, no se tiene conocimiento
convenientes para el esclarecimiento de los hechos. cuál es el plazo que establece la Directiva para llevar a
2.8. Igualmente, conforme al principio de verdad cabo dicha verificación.
material determinado en el inciso 1.11 del numeral 1 c) Tampoco se sabe si la Oficina de Planeamiento y
del citado artículo del TUO de la LPAG (ver SN 1.7.), la Presupuesto contaba con la certificación presupuestaria
autoridad administrativa debe verificar plenamente los respecto de los meses invocados.
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual d) Del mismo modo, no se conoce en qué plazos se
adoptará las medidas probatorias necesarias, autorizadas ejecutaron las fases de compromiso, devengado y giro de
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas. los mencionados recursos.
2.9. Efectuadas estas precisiones, el Jurado
Nacional de Elecciones tiene el deber de analizar la 2.16. Por consiguiente, corresponde declarar nulo (ver
regularidad con la que el procedimiento ha sido llevado SN 1.8.) el Acuerdo de Concejo N° 158-2023-MPO/CM-
a cabo en la instancia administrativa, pues, al igual que SO, del 18 de setiembre de 2023, y disponer la devolución
de los actuados al Concejo Provincial de Oyón para
ocurre en los procesos jurisdiccionales, los órganos
que, en virtud de los principios de impulso de oficio y de
administrativos sancionadores tienen el deber de respetar
verdad material (ver SN 1.6. y 1.7.), recabe, incorpore y
los derechos fundamentales de quienes intervienen en
meritúe la información necesaria que permita determinar
los procedimientos que instruyen; así, sus decisiones la existencia o no de la causa de suspensión imputada.
solo serán válidas si son consecuencia de un trámite 2.17. De acuerdo con lo indicado, se deben devolver
respetuoso de los derechos y las garantías que integran los actuados al citado concejo provincial a efectos de que,
el debido proceso y la tutela procesal efectiva. en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25 y 133
2.10. El señor recurrente alega que el señor alcalde no de la LOM, se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de
cumplió con transferir, dentro del plazo legal, los recursos suspensión en el plazo máximo de quince (15) días hábiles
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de siguientes de devuelto el presente expediente. Para ello,
Viroc correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de previamente, debe realizar las siguientes acciones:
2023, conforme lo establece el artículo 133 de la LOM
(ver SN 1.2.). a) El señor alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
Asimismo, el señor recurrente alega que el señor (5) días hábiles, luego de devuelto el expediente, debe
alcalde tampoco cumplió con la transferencia de las convocar a sesión extraordinaria, respetando el plazo de
dietas que le corresponde por su condición de alcalde del cinco (5) días hábiles que debe mediar obligatoriamente
mencionado centro poblado. entre la notificación de la convocatoria y la mencionada
2.11. En los actuados obran los cargos de los Oficios sesión, conforme al artículo 13 de la LOM.
N° 006 A/MCPV-2023, N° 020 A/MCPV-2023, N° 026 A/ b) Se debe notificar dicha convocatoria al señor
MCPV-2023, que contienen los informes de balance recurrente, a la autoridad cuestionada y a los miembros
económico presentados por el señor recurrente a la del concejo municipal, respetando estrictamente las
Municipalidad Provincial de Oyón, sobre los ingresos y formalidades previstas en el artículo 21 del TUO de la
egresos de la Municipalidad del Centro Poblado de Viroc LPAG, bajo responsabilidad.
correspondiente a diciembre de 2022, y enero, febrero, c) Deben incorporarse los siguientes documentos:
marzo y abril de 2023.
2.12. Por su parte, también obra el Informe N° 0156- - Directiva aprobada por Decreto de Alcaldía N° 026-
2023-MPO/GAF-OC, del 31 de agosto de 2023, emitido 2018-A/MPO, que regula el procedimiento de transferencia
por el jefe de la Oficina de Contabilidad, que da cuenta de recursos económicos a las municipalidades de los
de las fechas en las que se transfirieron los recursos centros poblados de la provincia de Oyón.
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de - Informe documentado del Área de Planeamiento y
Viroc. Presupuesto, o quien haga sus veces, respecto a desde
2.13. Así, a primera vista, tenemos el siguiente cuándo existía disponibilidad presupuestal (considerando
panorama: el presupuesto institucional anual) para la transferencia
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 67
de los recursos a las municipalidades de los centros desaprobó la solicitud de suspensión presentada por don
poblados de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial Juan Luis Palma Vega en contra de don Arístides Olivera
de Oyón, por los meses de enero a abril de 2023. Pérez, alcalde de la Municipalidad Provincial de Oyón,
- Certificación de crédito presupuestario departamento de Lima, por la causa de incumplimiento
correspondiente a los meses de enero hasta abril de de transferencia de recursos a las municipalidades de
2023, referida a las transferencias de recursos a la centros poblados, prevista en el artículo 133 de la Ley N°
Municipalidad del Centro Poblado de Viroc, por los meses 27972.
de enero a abril de 2023. 2.- DEVOLVER los actuados al Concejo Provincial
- Documentos en los que se definieron los de Oyón, departamento de Lima, a fin de que convoque
montos totales exactos a transferir a cada una de las nuevamente a sesión extraordinaria y se pronuncie sobre
municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción el pedido de suspensión, dentro del plazo de quince
de la Municipalidad Provincial de Oyón, respecto a los (15) días hábiles, de acuerdo con el considerando 2.17.
meses de enero hasta abril de 2023. de la presente resolución; bajo apercibimiento, en caso
- Informe documentado y detallado de cómo y cuándo de incumplimiento, de remitir copias de los actuados al
se realizaron la verificación (control) previo de los informes presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito
mensuales presentados por el señor recurrente, así como fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en
las fechas en que se efectuaron las fases de compromiso, conocimiento del fiscal provincial penal de turno para que
devengado y girado de los montos transferidos a la evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo,
Municipalidad del Centro Poblado de Viroc. conforme a sus competencias.
- Otra documentación que el concejo municipal 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
considere pertinente y que se encuentre relacionada con el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
la causa invocada en la solicitud de suspensión. conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929-
d) La documentación antes señalada y la que 2021-JNE; para la presentación de escritos u otros
el concejo municipal considere pertinente deben documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes
incorporarse al procedimiento de suspensión y ser Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional <www.
puestas en conocimiento del señor recurrente y de la [Link]>.
autoridad cuestionada, a fin de salvaguardar su derecho
a la defensa y al principio de igualdad entre las partes. De
la misma manera, deberá correrse traslado a todos los Regístrese, comuníquese y publíquese.
integrantes del concejo.
e) Los miembros del concejo deberán asistir SS.
obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para SALAS ARENAS
la configuración de la causa de vacancia por inasistencia
injustificada a las sesiones extraordinarias u ordinarias, RAMÍREZ CHÁVARRY
prevista en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM.
f) En la sesión extraordinaria, los miembros del SANJINEZ SALAZAR
concejo municipal deberán considerar los elementos que,
conforme a la jurisprudencia del Pleno del Jurado Nacional OYARCE YUZZELLI
de Elecciones, son necesarios para la configuración de
la causa de suspensión, y analizar cada uno de ellos MARALLANO MURO
en atención a los medios probatorios incorporados y, Secretaria General
finalmente, decidir si los hechos se subsumen en la
causa de suspensión invocada. Su voto tiene que estar
debidamente fundamentado, conforme a las disposiciones
establecidas en el TUO de la LPAG, con estricta 1
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
observancia de las causas de abstención establecidas en 2
Aprobado mediante la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
el artículo 99 del referido cuerpo normativo.
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión; 2248296-1
asimismo, debe notificarse al solicitante de la suspensión
y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las Declaran nulo el Acuerdo de Concejo
formalidades del artículo 21 y siguientes del TUO de la
LPAG. N° 159-2023-MPO/CM-SO, que desaprobó
h) En caso de que se interponga recurso de apelación, la solicitud de suspensión en contra de
se debe remitir el expediente original, salvo el acta de la alcalde de la Municipalidad Provincial de
sesión extraordinaria que podrá ser cursada en copia
autenticada por fedatario, dentro del plazo máximo Oyón, departamento de Lima
e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de su
presentación, siendo potestad exclusiva del Pleno del RESOLUCIÓN N° 0242-2023-JNE
JNE calificar su inadmisibilidad o improcedencia.
Expediente N° JNE.2023002726
Estas acciones corresponden ser dispuestas bajo OYÓN-LIMA
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se SUSPENSIÓN
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta APELACIÓN
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda,
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo, Lima, dieciocho de diciembre de dos mil veintitrés
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del
concejo, conforme a sus atribuciones. VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
2.18. La notificación de la presente resolución debe recurso de apelación interpuesto por don Aldrin García
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento Ugarte (en adelante, señor recurrente) en contra del
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.10.). Acuerdo de Concejo N° 159-2023-MPO/CM-SO, del
18 de setiembre de 2023, que desaprobó su solicitud
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de de suspensión presentada en contra de don Arístides
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Olivera Pérez, alcalde de la Municipalidad Provincial
de Oyón, departamento de Lima (en adelante,
RESUELVE señor alcalde), por la causa de incumplimiento de
transferencia de recursos a las municipalidades de
1.- Declarar NULO el Acuerdo de Concejo N° 158- centros poblados, prevista en el artículo 133 de la Ley
2023-MPO/CM-SO, del 18 de setiembre de 2023, que N° 27972 (en adelante, LOM).
68 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Oídos: los informes orales. de los centros poblados de la jurisdicción de la provincia

de Oyón, desde enero de 2023 hasta la fecha.
Primero.- ANTECEDENTES
1.2. El 18 de setiembre de 2023, el señor alcalde
1.1. El 25 de agosto de 2023, el señor recurrente presentó sus descargos con los siguientes argumentos:
solicitó la suspensión del señor alcalde, por la causa
de incumplimiento de transferencia de recursos a las a) Con el Informe N° 0156-2023-MPO/GAF-OF, del 31
municipalidades de centros poblados, prevista en el de agosto de 2023, el jefe de la Oficina de Contabilidad
artículo 133 de la LOM, argumentando esencialmente lo remitió información del estado actual de la transferencia
siguiente: financiera de los centros poblados de Viroc y Nava,
indicando que se realizó el devengado y el control previo,
a) El suscrito ejerce el cargo de alcalde de la conforme a la Directiva y el Decreto de Alcaldía N° 026-
Municipalidad del Centro Poblado de Nava, provincia de 2023-A/MPO.
Oyón, departamento de Lima, desde el 1 de enero de b) Mediante el Informe N° 01513-2023-OGAF/MPO,
2023 hasta la fecha. del 4 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina General
b) Para el cumplimiento de sus funciones, la de Administración y Finanzas remitió el estado actual de la
Municipalidad del Centro Poblado de Nava debe acceder transferencia al centro poblado de Nava, correspondiente
a recursos que deben ser transferidos por la Municipalidad a los meses de enero a abril de 2023.
Provincial de Oyón, conforme lo prevé el artículo 133 de c) A través del Informe N° 01525-2023-OGAF/MPO,
la LOM. del 6 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina General de
c) En ese sentido, se solicitó, de manera reiterativa, Administración y Finanzas remitió información detallada
la transferencia de los recursos económicos para la sobre la rendición de cuenta de las transferencias y dietas
Municipalidad del Centro Poblado de Nava; así como la del centro poblado de Nava.
dieta que corresponde a enero, febrero, marzo y abril d) Por medio del Informe N° 0158-2023-MPO/GAF-
de 2023, sin que exista respuesta alguna por parte de la OF, del 6 de setiembre de 2023, el jefe de la Oficina de
Municipalidad Provincial de Oyón. Contabilidad concluyó que las transferencias de recursos
d) A través de los Oficios N° 06-2023-MCPN, N° 08- se realizaron cada mes, en cumplimiento de lo dispuesto
2023-MCPN y N° 009-2023-MCPN, del 24 de marzo, 17 en el artículo 133 de la LOM.
de abril y 5 de mayo de 2023, respectivamente, el suscrito e) Las transferencias del 50% de la UIT se efectuó de
solicitó el cumplimiento de la transferencia de recursos la siguiente manera:
económicos para la municipalidad que gobierna.
e) De ahí queda acreditado que el señor alcalde vulneró
los artículos 131 y 133 de la LOM, de manera reiterativa, Mes Fecha de transferencia Monto transferido
por lo que debe ser sancionado con la suspensión por el Enero 2023 7/3/2023 S/ 3 489.00
plazo de ciento veinte días (120) días. Febrero 2023 3/4/2023 S/ 2 475.00
f) El señor alcalde debió realizar dos (2) tipos de
Marzo 2023 25/4/2023 S/ 2 475.00
transferencias del Presupuesto Institucional de Apertura
(PIA) 2023: i) transferencia económica por S/ 2 475.00 Abril 2023 29/5/2023 S/ 2 475.00
mensuales, y ii) transferencia de dietas por S/ 1 014.00
mensuales, durante enero, febrero, marzo y abril de 2023. f) Así las cosas, se cumplió con las transferencias de
g) Dichas transferencias de recursos debió realizarlas recursos a la Municipalidad del Centro Poblado de Nava,
hasta el quinto día hábil de cada mes, bajo responsabilidad correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de 2023.
funcional administrativa del señor alcalde y del gerente g) Respecto a las fechas de rendición de cuentas, la
municipal. Municipalidad del Centro Poblado de Nava no cumplió con
informar dentro de los plazos señalados en el artículo 133
A efectos de acreditar sus afirmaciones, el señor de la LOM, es por ello que las transferencias se realizaron
recurrente adjuntó los Oficios N° 06-2023-MCPN, N° considerando dichos retrasos.
08-2023-MCPN y N° 009-2023-MCPN, del 24 de marzo, h) La solicitud de suspensión también cuestiona que
17 de abril y 5 de mayo de 2023. Asimismo, ofreció los no se haya transferido las dietas del señor recurrente
siguientes medios probatorios que debían ser exhibidos como alcalde de la Municipalidad del Centro Poblado
por el señor alcalde: de Nava; no obstante, cabe señalar que el supuesto
de “no transferencia de dietas” no constituye causa de
a) Informe documentado del área de Planeamiento suspensión.
y Presupuesto, en el que informe desde cuándo existía i) Sin perjuicio de ello, la Municipalidad Provincial de
disponibilidad presupuestal para la transferencia de Oyón sí ha cumplido con transferir el monto de las dietas
recursos a las municipalidades de los centros poblados correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de 2023,
de la jurisdicción de la provincia de Oyón, en el periodo de por lo que no se configura incumplimiento alguno.
enero a abril de 2023. j) Al respecto, el 10 de setiembre de 2023, el Ministerio
b) Certificación de crédito presupuestario de las de Economía y Finanzas ha emitido un comunicado en
transferencias de los recursos para las municipalidades el que ha señalado que, con relación a las dietas, dicho
de los centros poblados de la jurisdicción de la provincia monto se encuentra dentro del mencionado 50% de la UIT.
de Oyón, desde enero de 2023 hasta la fecha. k) En consecuencia, no se acredita la configuración de
c) Documentos en los que se definieron los montos la causa de suspensión atribuida al suscrito.
totales exactos de los recursos a transferir a las
municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción 1.3. En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
de la provincia de Oyón, desde enero de 2023 hasta la N° 002-2023, del 18 de setiembre de 2023, el Concejo
fecha. Provincial de Oyón, por unanimidad, desaprobó el pedido
d) Informe documentado del área de Planeamiento de suspensión. Esta decisión se formalizó a través del
y Presupuesto, en el que informe desde cuándo existía Acuerdo de Concejo N° 159-2023-MPO/CM-SO, de la
disponibilidad presupuestal para la entrega de dietas a los misma fecha.
alcaldes de las municipalidades de los centros poblados Cabe precisar que, a la referida sesión extraordinaria
de la jurisdicción de la provincia de Oyón, desde de enero de concejo, asistieron todos los miembros del concejo
de 2023 hasta la fecha. municipal (inclusive la autoridad cuestionada, quien no
e) Certificación de crédito presupuestario de emitió voto).
las transferencias de dietas a los alcaldes de las
municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
de la provincia de Oyón, desde enero de 2023 hasta la
fecha. 2.1. El 13 de octubre de 2023, el señor recurrente
f) Acta de la sesión de concejo y/o el acuerdo de interpuso recurso de apelación en contra del Acuerdo
concejo que fija los montos totales exactos de los de Concejo N° 159-2023-MPO/CM-SO, alegando
recursos a transferir a cada una de las municipalidades esencialmente lo siguiente:
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 69
a) Los miembros del concejo no evaluaron las normas 1. Los recursos que la municipalidad provincial y la
y los hechos, sino que emitieron sus votos con un sesgo municipalidad distrital les asigne para el cumplimiento de
político, evidenciando una postura a favor del señor las funciones y la prestación de servicios públicos locales
alcalde. delegados, en proporción a la población a ser atendida;
b) Dicha situación no ha garantizado el debido siendo el mínimo el 50% de una UIT. Estos recursos son
procedimiento, pues no se ha obtenido una decisión transferidos hasta el quinto día hábil de cada mes, bajo
motivada, imparcial y lógica. responsabilidad funcional administrativa del alcalde y
c) No se ha evaluado que el señor alcalde ha gerente municipal correspondiente.
mantenido un retraso en las transferencias de recursos 2. Los arbitrios recibidos por la prestación efectiva de
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de servicios públicos locales delegados.
Nava, lo cual los ha afectado en el desarrollo normal y 3. Los ingresos por la prestación de otros servicios
oportuno de sus funciones delegadas. públicos delegados, conforme lo establece el Texto
d) Durante el periodo de pagos retrasados, el suscrito Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
ha presentado solicitudes a la Municipalidad Provincial de municipalidad delegante.
Oyón para que dé cumplimiento a su obligación, sin recibir 4. Otros recursos que resulten de convenios,
información exacta de la razón del retraso. donaciones, actividades y acuerdos adoptados por
e) No es cierto lo alegado por el señor alcalde gestión directa o mediante la municipalidad delegante.
respecto a la supuesta presentación tardía de los informes Las municipalidades de centros poblados pueden
mensuales sobre la utilización de los recursos del centro ejecutar intervenciones con los recursos señalados en los
poblado. Por el contrario, los informes mensuales fueron numerales 2, 3 y 4.
entregados de la siguiente manera: El incumplimiento por parte del alcalde provincial o
distrital de la transferencia a la municipalidad de centro
poblado de los recursos establecidos en la ordenanza
Informe mensual de balance económico Fecha de presentación correspondiente es causal de suspensión del alcalde
Correspondiente a diciembre de 2022 13/2/2023 responsable, por un período de sesenta (60) días
Correspondiente a enero de 2023 24/3/2023 naturales y de ciento veinte (120) días en caso de
reiteración. Tal suspensión constituye una causal
Correspondiente a febrero de 2023 17/4/2023 adicional a las contenidas en el artículo 25 de la Ley
Correspondiente a marzo de 2023 3/5/2023 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, modificada por
Correspondiente a abril de 2024 23/5/2023 la Ley 28961, y se tramita de acuerdo con dicho artículo
[resaltado agregado].
f) Como se observa, la primera entrega del balance
económico fue sobre diciembre de 2022; sin embargo, 1.3. El artículo 134 dispone:
la Municipalidad Provincial de Oyón demoró más de
dos meses en transferir los recursos económicos Artículo 134. Responsabilidad en el uso de
correspondientes a enero de 2023. recursos
g) El argumento del señor alcalde es que el retraso La utilización eficiente y adecuada de los recursos de
de las transferencias ocurrió porque la Municipalidad la municipalidad de centro poblado es responsabilidad de
del Centro Poblado de Nava no habría cumplido con lo su alcalde y regidores.
que estipula la ley; sin embargo, nunca se suspendió El alcalde de la municipalidad de centro poblado
la transferencia de recursos mediante una resolución informa mensualmente acerca de la utilización de los
debidamente motivada, sino que simplemente dejaron de recursos a que se refiere el artículo 133 a su concejo
cumplir con su obligación de transferir los recursos en el municipal y a la municipalidad delegante. Anualmente
plazo oportuno. rinde cuentas a la población en acto público.
El incumplimiento de informar da lugar a la
2.2. Con el escrito del 11 de diciembre de 2023, el suspensión de la entrega de recursos por parte de la
señor alcalde apersonó a don Roy Mariño Mendoza municipalidad provincial o distrital.
Navarro como su abogado y solicitó el uso de la palabra. Los ingresos y los gastos de las municipalidades
2.3. Con el escrito del 11 de diciembre de 2023, el de centros poblados se consolidan en las cuentas de la
señor recurrente apersonó a doña Milagros del Rosario municipalidad delegante [resaltado agregado].
Huamaní Soto como su abogada y solicitó el uso de la
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
palabra.
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
2.4. Con el escrito presentado el 12 de diciembre de
adelante, TUO de la LPAG)
2023, el señor recurrente presentó alegatos para mejor
resolver. 1.4. El numeral 1.1. del artículo IV del Título Preliminar
regula:
CONSIDERANDOS
1. El procedimiento administrativo se sustenta
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, fundamentalmente en los siguientes principios, sin
SN) perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
En la LOM 1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
administrativas deben efectuar con respeto a la
1.1. El artículo 25 establece que el ejercicio del cargo Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades
de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo. que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los
En el mencionado artículo también se detallan las causas que les fueron conferidas.
de suspensión.
1.2. El artículo 133, modificado por el artículo 2 de la 1.5. El primer párrafo del numeral 1.2. del aludido
Ley N° 31079, publicada en el diario oficial El Peruano, el artículo del Título Preliminar indica:
28 de noviembre de 2020, determina:
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
Artículo 133.- Recursos administrados gozan de los derechos y garantías
La municipalidad provincial y distrital, según implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales
corresponda, hace entrega de recursos presupuestales, derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo
propios y transferidos por el gobierno nacional de su libre mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder
disponibilidad, a la municipalidad de centro poblado, para al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
el cumplimiento de las funciones delegadas, con arreglo a argumentos y a presentar alegatos complementarios;
la normativa presupuestal vigente. a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
Son recursos de la municipalidad de centro poblado palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
los siguientes: motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
70 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las este cumple con las exigencias previstas en los artículos
decisiones que los afecten. 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia.
1.6. El numeral 1.3. del citado artículo prescribe:
Elementos de la causa de suspensión establecida
1.3. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades en el artículo 133 de la LOM
deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y
ordenar la realización o práctica de los actos que resulten 2.2. El último párrafo del artículo 133 de la LOM (ver
convenientes para el esclarecimiento y resolución de las SN 1.2.) establece una nueva causa de suspensión del
cuestiones necesarias. cargo de alcalde distrital y provincial, en adición a las
causas ya determinadas en el artículo 25 de la propia ley
1.7. El primer párrafo del numeral 1.11. del mismo (ver SN 1.1.). Asimismo, el artículo 134 de la LOM (ver
artículo preceptúa: SN 1.3.) prevé determinadas reglas que complementan
los supuestos de hecho de la referida causa. En base a
1.11. Principio de verdad material.- En el ambos artículos, este Supremo Tribunal Electoral advierte
procedimiento, la autoridad administrativa competente que es obligación de las municipalidades distritales y
deberá verificar plenamente los hechos que sirven de provinciales, según corresponda:
motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar
todas las medidas probatorias necesarias autorizadas a) Transferir, como máximo hasta el quinto día hábil
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los de cada mes, los recursos propios y transferidos por
administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
el gobierno nacional, de su libre disponibilidad, a la
1.8. El numeral 1 del artículo 10 dispone: municipalidad de centro poblado, destinados a cumplir
las funciones y la prestación de servicios públicos locales
Artículo 10.- Causales de nulidad delegados, en proporción a la población a ser atendida.
Son vicios del acto administrativo, que causan su El monto mínimo a transferir es el 50 % de una UIT, con
nulidad de pleno derecho, los siguientes: arreglo a la normativa presupuestal vigente.
b) Para tal efecto, previamente, el alcalde de
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a la municipalidad de centro poblado debe informar
las normas reglamentarias. mensualmente, hasta el último día hábil del mes, a las
[…] municipalidades delegantes, acerca de la utilización de los
recursos a que se refiere el artículo 133. El incumplimiento
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de de este deber suspenderá la entrega de los referidos
Elecciones recursos hasta que la municipalidad de centro poblado
cumpla con informar.
1.9. El fundamento 2.10. de la Resolución N° 2932- c) En el supuesto de presentación extemporánea del
2022-JNE señala: informe mensual aludido, una vez presentado este, la
municipalidad delegante transfiere los recursos detallados
En tal sentido, ante la ausencia de documentación en el literal precedente, como máximo, hasta el quinto día
relevante, se advierte la contravención a los principios hábil computado desde el día siguiente de la presentación
de impulso de oficio y verdad material […], que guardan del informe, tomando en cuenta que similar plazo es
relación con el derecho que tienen los administrados de aplicado por el artículo 134 de la LOM.
obtener una decisión motivada, vulnerándose con ello el
principio del debido procedimiento, que son aplicables 2.3. El incumplimiento, parcial o total, de cualquiera
a los procedimientos sancionadores, establecido en de los dos supuestos descritos en el considerando
el inciso 1.2. del numeral 1 del artículo IV del Título anterior acarrea la imposición de la sanción por la causa
Preliminar del TUO de la LPAG y el numeral 2 del artículo de suspensión, por incumplimiento de transferencia de
248 del mismo cuerpo normativo. En consecuencia, ello recursos a las municipalidades de centros poblados,
también genera que el Acuerdo de Concejo N° 35-2022- prevista en el último párrafo del artículo 133 de la LOM,
CM/MPU adolezca de un vicio de nulidad, conforme al por un periodo de sesenta (60) días naturales y de ciento
TUO de la LPAG […] veinte (120) días en caso de reiteración.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica Del caso concreto
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) 2.4. El procedimiento de suspensión de alcaldes
y regidores de los concejos municipales, cuyo trámite
1.10. El artículo 16 contempla: se desenvuelve inicialmente en las municipalidades,
está compuesto por una serie de actos encaminados a
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla demostrar la existencia o no de la comisión de alguna
Electrónica de las causas señaladas en los artículos 25 y 133 de la
Todas las partes de los procesos electorales y no
LOM. Ello exige el cumplimiento de las garantías propias
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos de los procedimientos administrativos, más aún si se
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según trata de uno de tipo sancionador, pues, de constatarse
corresponda, únicamente a través de sus respectivas que se ha incurrido en la causa invocada, se declarará la
casillas electrónicas habilitadas. suspensión en el cargo edil y se retirará, provisionalmente,
En caso de que los sujetos antes mencionados no la credencial otorgada como consecuencia del proceso
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, electoral en el que la autoridad fue elegida.
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el 2.5. Dichas garantías son las que integran el debido
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] procedimiento, siendo este uno de los principios que rigen
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado la potestad sancionadora de la administración pública (ver
Nacional de Elecciones ([Link]), surtiendo SN 1.5.).
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. 2.6. Precisamente, el debido procedimiento comporta,
Las personas que presentan peticiones, que son de además de una serie de garantías de índole formal, el
competencia del JNE, también son consideradas como derecho de los administrados a ofrecer pruebas y exigir
sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo que la administración las produzca, en caso de ser estas
que les resultan aplicables las disposiciones previstas en relevantes para resolver el asunto y actúe las ofrecidas
los párrafos precedentes. por aquellos, así como a obtener una decisión motivada
y fundada en derecho, lo cual exige que la decisión que
Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO se adopte en el procedimiento mencionado plasme el
análisis de los principales argumentos de hecho materia
2.1. Antes del examen de la materia en controversia, de discusión, así como de las normas jurídicas que
de la calificación del recurso de apelación se advierte que resulten aplicables.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 71
2.7. Así, de acuerdo al principio de impulso de oficio a las municipalidades de los centros poblados de la
establecido en el inciso 1.3 del numeral 1 del artículo IV provincia de Oyón.
del Título Preliminar del TUO de la LPAG (ver SN 1.6.), b) Aun cuando en el Informe N° 0156-2023-MPO/GAF-
las autoridades deben dirigir e impulsar el procedimiento, OC se indica que los informes mensuales presentados
así como ordenar la realización de los actos que resulten por los alcaldes de los centros poblados deben pasar por
convenientes para el esclarecimiento de los hechos. una verificación (control) previa, no se tiene conocimiento
2.8. Igualmente, conforme al principio de verdad cuál es el plazo que establece la Directiva para llevar a
material determinado en el inciso 1.11 del numeral 1 cabo dicha verificación.
del citado artículo del TUO de la LPAG (ver SN 1.7.), la c) Tampoco se sabe si la Oficina de Planeamiento y
autoridad administrativa debe verificar plenamente los Presupuesto contaba con la certificación presupuestaria
hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual respecto de los meses invocados.
adoptará las medidas probatorias necesarias, autorizadas d) Del mismo modo, no se conoce en qué plazos se
por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas. ejecutaron las fases de compromiso, devengado y giro de
2.9. Efectuadas estas precisiones, el Jurado los mencionados recursos.
Nacional de Elecciones tiene el deber de analizar la
regularidad con la que el procedimiento ha sido llevado 2.16. Por consiguiente, corresponde declarar nulo (ver
a cabo en la instancia administrativa, pues, al igual que SN 1.8.) el Acuerdo de Concejo N° 159-2023-MPO/CM-
ocurre en los procesos jurisdiccionales, los órganos SO, del 18 de setiembre de 2023, y disponer la devolución
administrativos sancionadores tienen el deber de respetar de los actuados al Concejo Provincial de Oyón para
los derechos fundamentales de quienes intervienen en que, en virtud de los principios de impulso de oficio y de
los procedimientos que instruyen; así, sus decisiones verdad material (ver SN 1.6. y 1.7.), recabe, incorpore y
solo serán válidas si son consecuencia de un trámite meritúe la información necesaria que permita determinar
respetuoso de los derechos y las garantías que integran la existencia o no de la causa de suspensión imputada.
el debido proceso y la tutela procesal efectiva. 2.17. De acuerdo con lo indicado, se deben devolver
2.10. El señor recurrente alega que el señor alcalde no los actuados al citado concejo provincial a efectos de que,
cumplió con transferir, dentro del plazo legal, los recursos en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25 y 133
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de de la LOM, se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de
Nava correspondiente a enero, febrero, marzo y abril de suspensión en el plazo máximo de quince (15) días hábiles
2023, conforme lo establece el artículo 133 de la LOM siguientes de devuelto el presente expediente. Para ello,
(ver SN 1.2.). previamente, debe realizar las siguientes acciones:
Asimismo, el señor recurrente alega que el señor
alcalde tampoco cumplió con la transferencia de las a) El señor alcalde, dentro del plazo máximo de cinco
dietas que le corresponde por su condición de alcalde del (5) días hábiles, luego de devuelto el expediente, debe
mencionado centro poblado. convocar a sesión extraordinaria, respetando el plazo de
2.11. En los actuados obran los cargos de los Oficios cinco (5) días hábiles que debe mediar obligatoriamente
N° 04-2023-MCPN, N° 06-2023-MCPN, N° 08-2023- entre la notificación de la convocatoria y la mencionada
MCPN y N° 12-2023-MCPN, que contienen los informes de sesión, conforme al artículo 13 de la LOM.
balance económico presentados por el señor recurrente a b) Se debe notificar dicha convocatoria al señor
la Municipalidad Provincial de Oyón, sobre los ingresos y recurrente, a la autoridad cuestionada y a los miembros
egresos de la Municipalidad del Centro Poblado de Nava del concejo municipal, respetando estrictamente las
correspondiente a diciembre de 2022, y enero, febrero, formalidades previstas en el artículo 21 del TUO de la
marzo y abril de 2023. LPAG, bajo responsabilidad.
2.12. Por su parte, también obra el Informe N° 0156- c) Deben incorporarse los siguientes documentos:
2023-MPO/GAF-OC, del 31 de agosto de 2023, emitido
por el jefe de la Oficina de Contabilidad, que da cuenta - Directiva aprobada por Decreto de Alcaldía N° 026-
de las fechas en las que se transfirieron los recursos 2018-A/MPO, que regula el procedimiento de transferencia
económicos a la Municipalidad del Centro Poblado de de recursos económicos a las municipalidades de los
Nava. centros poblados de la provincia de Oyón.
2.13. Así, a primera vista, tenemos el siguiente - Informe documentado del Área de Planeamiento y
panorama: Presupuesto, o quien haga sus veces, respecto a desde
cuándo existía disponibilidad presupuestal (considerando
el presupuesto institucional anual) para la transferencia
Fecha de Transferencia de Fecha de de los recursos a las municipalidades de los centros
Informe mensual
presentación recursos transferencia poblados de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial
Correspondiente a Para el periodo de de Oyón, por los meses de enero a abril de 2023.
13/2/2023 07/3/2023
diciembre de 2022 enero de 2023 - Certificación de crédito presupuestario
Correspondiente a Para el periodo de correspondiente a los meses de enero hasta abril de
24/3/2023 3/4/2023 2023, referida a las transferencias de recursos a la
enero de 2023 febrero de 2023
Municipalidad del Centro Poblado de Nava, por los meses
Correspondiente a Para el periodo de
17/4/2023 25/4/2023 de enero a abril de 2023.
febrero de 2023 marzo de 2023
- Documentos en los que se definieron los
Correspondiente a Para el periodo de abril montos totales exactos a transferir a cada una de las
3/5/2023 29/5/2023
marzo de 2023 de 2023 municipalidades de los centros poblados de la jurisdicción
Correspondiente a Para el periodo de de la Municipalidad Provincial de Oyón, respecto a los
23/5/2023 16/6/2023
abril de 2023 mayo de 2023 meses de enero hasta abril de 2023.
- Informe documentado y detallado de cómo y cuándo
2.14. De lo expuesto, podría concluirse que se realizaron la verificación (control) previo de los informes
las transferencias de los recursos económicos a la mensuales presentados por el señor recurrente, así como
Municipalidad del Centro Poblado de Nava se efectuaron las fechas en que se efectuaron las fases de compromiso,
luego del plazo establecido en el artículo 133 de la LOM. devengado y girado de los montos transferidos a la
2.15. No obstante, el concejo municipal no ha Municipalidad del Centro Poblado de Nava.
incorporado ni ha actuado información relevante para - Otra documentación que el concejo municipal
esclarecer cómo fue el procedimiento de las transferencias considere pertinente y que se encuentre relacionada con
de recursos económicos al precitado centro poblado y en la causa invocada en la solicitud de suspensión.
qué plazos se realizaron, con la finalidad de determinar
si se configuró o no la causa de suspensión atribuida al d) La documentación antes señalada y la que
señor alcalde. Así las cosas: el concejo municipal considere pertinente deben
incorporarse al procedimiento de suspensión y ser
a) No se tuvo a la vista la Directiva aprobada por puestas en conocimiento del señor recurrente y de la
Decreto de Alcaldía N° 026-2018-A/MPO, que regula el autoridad cuestionada, a fin de salvaguardar su derecho
procedimiento de transferencia de recursos económicos a la defensa y al principio de igualdad entre las partes. De
72 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

la misma manera, deberá correrse traslado a todos los Regístrese, comuníquese y publíquese.
integrantes del concejo.
e) Los miembros del concejo deberán asistir SS.
obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para SALAS ARENAS
la configuración de la causa de vacancia por inasistencia
injustificada a las sesiones extraordinarias u ordinarias, RAMÍREZ CHÁVARRY
prevista en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM.
f) En la sesión extraordinaria, los miembros del SANJINEZ SALAZAR
concejo municipal deberán considerar los elementos que,
conforme a la jurisprudencia del Pleno del Jurado Nacional OYARCE YUZZELLI
de Elecciones, son necesarios para la configuración de
la causa de suspensión, y analizar cada uno de ellos MARALLANO MURO
en atención a los medios probatorios incorporados y, Secretaria General
finalmente, decidir si los hechos se subsumen en la
causa de suspensión invocada. Su voto tiene que estar
debidamente fundamentado, conforme a las disposiciones 1
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
establecidas en el TUO de la LPAG, con estricta 2
Aprobado mediante la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
observancia de las causas de abstención establecidas en diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
el artículo 99 del referido cuerpo normativo.
g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión 2248298-1
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión;
asimismo, debe notificarse al solicitante de la suspensión Convocan a ciudadano para que asuma
y a la autoridad cuestionada, respetando fielmente las el cargo de regidor del Concejo Distrital
formalidades del artículo 21 y siguientes del TUO de la de Ranrahirca, provincia de Yungay,
LPAG.
h) En caso de que se interponga recurso de apelación, departamento de Áncash
se debe remitir el expediente original, salvo el acta de la
sesión extraordinaria que podrá ser cursada en copia RESOLUCIÓN Nº 0243-2023-JNE
autenticada por fedatario, dentro del plazo máximo
e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de su Expediente N° JNE.2023002921
presentación, siendo potestad exclusiva del Pleno del RANRAHIRCA-YUNGAY-ÁNCASH
JNE calificar su inadmisibilidad o improcedencia. CONVOCATORIA DE CANDIDATO
NO PROCLAMADO
Estas acciones corresponden ser dispuestas bajo
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se Lima, dieciocho de diciembre de dos mil veintitrés
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta
de Fiscales Superiores del distrito fiscal que corresponda, VISTO: el Oficio N° 517-2023-MDR/A, presentado
para que las remita al fiscal provincial penal respectivo, el 11 de diciembre de 2023, por don Edgar Rubén
a fin de que evalúe la conducta de los integrantes del Zevallos Atanacio, alcalde de la Municipalidad Distrital
concejo, conforme a sus atribuciones. de Ranrahirca, provincia de Yungay, departamento
de Áncash (en adelante, señor alcalde), en el marco
2.18. La notificación de la presente resolución debe del procedimiento de convocatoria de candidato no
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento proclamado en vista de que doña Elida Lyset Rojo Roque,
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.10.). regidora electa para dicha circunscripción (en adelante,
señora regidora electa), no juramentó ni asumió su cargo
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de para el periodo de gobierno municipal 2023-2026.
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ANTECEDENTES
RESUELVE
1.1. Por medio del Oficio N° 485-2023-MDR/A,
1.- Declarar NULO el Acuerdo de Concejo N° 159- presentado el 7 de noviembre de 2023, el señor alcalde
2023-MPO/CM-SO, del 18 de setiembre de 2023, que solicitó la convocatoria de candidato no proclamado
desaprobó la solicitud de suspensión presentada por don debido a la no juramentación de la señora regidora electa.
Aldrin García Ugarte en contra de don Arístides Olivera Para ello, remitió, entre otros, los siguientes documentos:
Pérez, alcalde de la Municipalidad Provincial de Oyón,
departamento de Lima, por la causa de incumplimiento a) Carta N° 184-2023-MDR/A, del 4 de octubre de
de transferencia de recursos a las municipalidades de 2023, dirigida a la señora regidora electa para el acto de
centros poblados, prevista en el artículo 133 de la Ley N° juramentación programado para el 12 del mismo mes y
27972. año.
2.- DEVOLVER los actuados al Concejo Provincial b) Carta N° 184-2023-MDR/A, del 4 de octubre de
de Oyón, departamento de Lima, a fin de que convoque 2023, dirigida al juez de paz del distrito de Ranrahirca,
nuevamente a sesión extraordinaria y se pronuncie sobre invitándolo a la ceremonia de juramentación.
el pedido de suspensión, dentro del plazo de quince c) Acta de juramentación del 12 de octubre de 2023.
(15) días hábiles, de acuerdo con el considerando 2.17. d) Comprobante de pago de tasa electoral.
de la presente resolución; bajo apercibimiento, en caso
de incumplimiento, de remitir copias de los actuados al 1.2. Mediante la Resolución N° 0216-2023-JNE, del
presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito 22 de noviembre de 2023, este órgano electoral declaró
fiscal correspondiente, con el objeto de que se ponga en nulo el acto de notificación para el acto de juramentación
conocimiento del fiscal provincial penal de turno para que del Concejo Distrital de Ranrahirca, dirigida a la señora
evalúe la conducta de los integrantes de dicho concejo, regidora electa; asimismo, requirió que el señor alcalde
conforme a sus competencias. cumpla con convocarla a fin de que asista al acto de
3.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita juramentación para que asuma el cargo de regidora,
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados respetando estrictamente las formalidades de notificación
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla previstas en el artículo 21 del Texto Único Ordenado de
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929- la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
2021-JNE; para la presentación de escritos u otros General1, e informe documentadamente si ella juramentó
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes y asumió el cargo. Todo ello bajo apercibimiento de que,
Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional <www. en caso de incumplimiento, se declare improcedente el
[Link]>. pedido de convocatoria de candidato no proclamado y
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 73
se archive el presente expediente, así como se remitan acto notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose
copias de los actuados al Ministerio Público. por bien notificado. En este caso la notificación dejará
1.3. Por medio del oficio señalado en el visto, el señor constancia de las características del lugar donde se ha
alcalde remitió los documentos relacionados al acto de notificado. [Resaltados agregados]
juramentación: […]

a) Carta N° 216-2023-MDR/A, del 1 de diciembre de En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica

2023, dirigida a la señora regidora electa, mediante la cual del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante,
se la convocó al acto de juramentación, programado para Reglamento).
el 7 del mismo mes y año.
b) Carta N° 221-2023-MDR/A, del 5 de diciembre de 1.7. El artículo 16 contempla:
2023, dirigida al juez de paz del distrito de Ranrahirca,
invitándolo a la ceremonia de juramentación. Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
c) Acta inconcurrencia, del 1 de diciembre de 2023. electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
CONSIDERANDOS electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
SN) corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
En la Constitución Política del Perú En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
1.1. El numeral 5 del artículo 178 señala que es se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
competencia de este organismo electoral: “Proclamar el acto administrativo, según corresponda, a través de su
a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
o el de otros tipos de consulta popular y expedir las Nacional de Elecciones ([Link]), surtiendo
credenciales correspondientes [resaltado agregado]”. efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.

En la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Nacional de Elecciones
2.1. De los actuados obrantes en el expediente, se
1.2. El literal j del artículo 5 prescribe como una de evidencia lo siguiente:
las funciones del Jurado Nacional de Elecciones la
expedición de las credenciales a los candidatos elegidos a. A través de la Carta N° 216-2023-MDR/A, del
en los respectivos procesos electorales, del referéndum u 1 de diciembre de 2023, la señora regidora electa
otras consultas populares. fue convocada al acto de su juramentación al cargo,
programado para el 7 de diciembre de 2023.
En la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales Este documento fue diligenciado en el domicilio de la
(en adelante, LEM) señora regidora electa y fue recibido, de manera personal,
quien suscribió el documento, precisó su nombre, número
1.3. El artículo 34 establece que los alcaldes de DNI4, fecha y hora de recepción.
y regidores electos y debidamente proclamados y b. Del contenido del Acta de Inconcurrencia, se
juramentados asumen sus cargos el primer día del mes observa que la señora regidora electa no juramentó ni
de enero del año siguiente al de la elección. asumió el cargo para el periodo de gobierno municipal
1.4. El artículo 35 determina que, para cubrir las 2023-2026, pese a que fue citada y notificada para el
vacantes que se produzcan en los concejos municipales, referido acto de acuerdo con las formalidades previstas
se incorpora al candidato inmediato que no hubiera sido en los numerales 21.1. y 21.3. del artículo 21 del TUO de
proclamado, de acuerdo con el orden de resultados del la LPAG (ver SN 1.6.).
escrutinio final, y que haya figurado en la misma lista que
integró el regidor que produjo la vacante. 2.2. Por tanto, debe dejarse sin efecto la credencial
que le fuera otorgada y convocar a don Hilberto Vidal
En la Ley N° 26997, que establece la conformación Cordero Agreda, identificado con DNI N° 44906773,
de las comisiones de transferencia de la administración candidato no proclamado por la organización política
municipal Partido Político Nacional Perú Libre, para que asuma el
cargo de regidor del Concejo Distrital de Ranrahirca, a fin
1.5. El artículo 6 dispone que el alcalde y los regidores de completar el periodo de gobierno municipal 2023-2026,
deben juramentar sus respectivos cargos para poder de acuerdo con los artículos 34 y 35 de la LEM (ver SN
ejercerlos. El alcalde juramenta ante el primer regidor, por 1.3. y 1.4.).
ausencia o impedimento de este, ante el regidor que le 2.3. Dicha convocatoria se realiza de conformidad con
sigue. Los regidores juramentan ante el alcalde. el Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y de
Autoridades Municipales Distritales Electas, del 24 de
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, octubre de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
Ley del Procedimiento Administrativo General2 (en de Huaylas, con motivo de las Elecciones Regionales y
adelante, TUO de la LPAG) Municipales 2022.
2.4. La notificación del presente pronunciamiento
1.6. El artículo 21 regula lo siguiente: debe diligenciarse según lo dispuesto en el Reglamento
(ver SN 1.7.).
Artículo 21.- Régimen de la notificación personal
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio Elecciones, en uso de sus atribuciones,
que conste en el expediente, o en el último domicilio que
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el RESUELVE
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la
propia entidad dentro del último año. 1.- DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a doña
[…] Elida Lyset Rojo Roque como regidora del Concejo Distrital
de Ranrahirca, provincia de Yungay, departamento de
21.3 En el acto de notificación personal debe Áncash, emitida con motivo de las Elecciones Regionales
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y Municipales 2022, por no haber juramentado ni asumido
y hora en que es efectuada, recabando el nombre dicho cargo.
y firma de la persona con quien se entienda la 2.- CONVOCAR a don Hilberto Vidal Cordero Agreda,
diligencia. Si ésta se niega a firmar o recibir copia del identificado con DNI N° 44906773, para que asuma el
74 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

cargo de regidor del Concejo Distrital de Ranrahirca, c) Informes N.º 012-A-2023-MDJG/SG, 017-A-2023-
provincia de Yungay, departamento de Áncash, a fin de MDJG/SG y 028-A-2023-MDJG/SG, del 18 y 25 de julio
completar el periodo de gobierno municipal 2023-2026, y 2 de agosto de 2023, emitidos por la secretaria general
para lo cual se le otorgará la credencial que lo faculte de la municipalidad.
como tal. d) Solicitud de vacancia presentada por doña Lucinda
3.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita Gargate Ortega en contra del señor regidor.
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados e) Oficio N.º 244-A-2023-MDJG/A, del 4 de agosto de
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla 2023, dirigido al señor juez de paz distrital de Jacas Grande
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929- (en adelante, señor juez de paz), sobre diligenciamiento
2021-JNE. de la convocatoria a sesión extraordinaria a llevarse a
cabo el 15 de agosto de 2023, para el señor regidor.
Regístrese, comuníquese y publíquese. f) Carta, del 7 de agosto de 2023, del señor juez de
paz, dirigida al señor alcalde distrital, con la que remite el
SS. cargo de notificación y una fotografía.
g) Acta de Sesión de Concejo Extraordinaria N.º 17-
SALAS ARENAS 2023-MDJG/CM, del 15 de agosto de 2023, en la que el
concejo declaró la vacancia del señor regidor.
RAMÍREZ CHÁVARRY h) Acuerdo de Concejo N.º 025-2023-MDJG/A, de la
misma fecha, que formalizó la decisión edil adoptada.
SANJINEZ SALAZAR i) Oficio N.º 247-A-2023-MDJG/A, del 16 de agosto
de 2023, dirigido al señor juez de paz, sobre notificación
OYARCE YUZZELLI del Acuerdo de Concejo N.º 252023-MDJG/A, y el Acta de
Sesión de Concejo Extraordinaria N.º 17-2023-MDJG/CM,
Marallano Muro para el señor regidor.
Secretaria General j) Carta, del 18 de agosto de 2023, emitida por el señor
juez de paz, dirigida al señor alcalde distrital, con la que
remite el cargo de notificación y una fotografía.
1
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. k) Resolución de Alcaldía N.º 222-2023-MDJG/A,
2
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019- JUS del 28 de noviembre de 2023, sobre consentimiento del
3
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre Acuerdo de Concejo N.º 025-2023-MDJG/A.
de 2021 en el diario oficial El Peruano. l) Comprobante de pago, del 18 de octubre de 2023.
4
Documento Nacional de Identidad.
CONSIDERANDOS
2248219-1
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
Declaran la nulidad de todo lo actuado
hasta la citación dirigida a regidor del En la Constitución Política del Perú
Concejo Distrital de Jacas Grande, provincia 1.1. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 establecen
de Huamalíes, departamento de Huánuco, como atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones las
para que asista a sesión extraordinaria de siguientes:
concejo en la que se evaluó la vacancia 4. Administrar justicia en materia electoral.
seguida en su contra 5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado
del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y
RESOLUCIÓN Nº 0244-2023-JNE expedir las credenciales correspondientes.

Expediente N° JNE.2023003173 En la Ley N.º 26486, Ley Orgánica del Jurado

JACAS GRANDE - HUAMALÍES - HUÁNUCO Nacional de Elecciones
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO 1.2. Los literales j y u del artículo 5 señalan como
NO PROCLAMADO funciones de este organismo electoral:

Lima, diecinueve de diciembre de dos mil veintitrés j. Expedir las credenciales a los candidatos elegidos
en los respectivos procesos electorales, del referéndum u
VISTO: el Oficio N° 325-2023-MDJG/A, presentado, el otras consultas populares;
6 de diciembre de 2023, por don Romer Trinidad Rojas, […]
alcalde de la Municipalidad Distrital de Jacas Grande, u. Declarar la vacancia de los cargos y proclamar a los
provincia de Huamalíes, departamento de Huánuco (en candidatos que por ley deben asumirlos;
adelante, señor alcalde), sobre la solicitud de convocatoria […]
de candidato no proclamado por la declaratoria de
vacancia de don Jhon Curcino Olaza Albornoz, regidor En la LOM
de dicha comuna (en adelante, señor regidor), por la
causa de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones 1.3. El numeral 7 del artículo 22 prescribe que el cargo
ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante de alcalde o regidor se declara vacante por inconcurrencia
tres (3) meses, establecida en el numeral 7 del artículo 22 injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o
de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses.
adelante, LOM). 1.4. El tercer y cuarto párrafo del artículo 13 determinan
lo siguiente:
ANTECEDENTE
Artículo 13.- Sesiones del concejo municipal
1.1. Por medio del oficio indicado en el visto, el señor […]
alcalde remitió, entre otros, la siguiente documentación, En la sesión extraordinaria solo se tratan los asuntos
relacionada al procedimiento de vacancia del señor prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el
regidor: alcalde o a solicitud de una tercera parte del número legal
de sus miembros.
a) Notificaciones para las sesiones ordinarias, del 17 y En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro
24 de julio y 1 de agosto de 2023. de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la petición, puede
b) Actas de las sesiones ordinarias, del 17 y 24 de julio hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa
y 1 de agosto de 2023. notificación escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 75
sesión mediará cuando menos un lapso de 5 (días) En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
hábiles. [resaltado agregado] del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento)
1.5. El artículo 23 precisa que:
1.8. El artículo 16 contempla:
La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
declarada por el correspondiente concejo municipal, Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de Electrónica
dos tercios del número legal de sus miembros, previa Todas las partes de los procesos electorales y no
notificación al afectado para que ejerza su derecho de electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
defensa [resaltado agregado]. serán notificadas con los pronunciamientos o actos
El acuerdo de concejo que declara o rechaza la administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
vacancia es susceptible de recurso de reconsideración, corresponda, únicamente a través de sus respectivas
a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince) días casillas electrónicas habilitadas.
hábiles perentorios ante el respectivo concejo municipal. En caso de que los sujetos antes mencionados no
El acuerdo que resuelve el recurso de reconsideración es soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
susceptible de apelación. se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
El recurso de apelación se interpone, a solicitud de el acto administrativo, según corresponda, a través de su
parte, ante el concejo municipal que resolvió el recurso publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
de reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles Nacional de Elecciones ([Link]), surtiendo
siguientes, el cual elevará los actuados en el término de 3 efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
(tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones, que […]
resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días hábiles,
bajo responsabilidad. Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
La resolución del Jurado Nacional de Elecciones es
definitiva y no revisable en otra vía. […] 2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en ejercicio
de la función jurisdiccional que le ha conferido la Norma
En el Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse sobre si
Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en corresponde o no dejar sin efecto la credencial otorgada
adelante, TUO de la LPAG) al señor regidor como consecuencia de la declaración de
la vacancia de su cargo.
1.6. El numeral 1 del artículo 10 dispone: 2.2. Antes de expedir las credenciales a las nuevas
autoridades, este órgano electoral debe verificar la
Artículo 10.- Causales de nulidad legalidad del procedimiento de vacancia desarrollado en
Son vicios del acto administrativo, que causan su la instancia administrativa y constatar si este se efectuó
nulidad de pleno derecho, los siguientes: conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la LOM
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a (ver SN 1.5.), observando los derechos y las garantías
las normas reglamentarias. inherentes a este.
2.3. Sobre el particular, cabe precisar que el acto de
1.7. El artículo 21 prevé lo siguiente: notificación es una de las manifestaciones del debido
procedimiento y es una garantía jurídica frente a las
Artículo 21.- Régimen de la notificación personal decisiones adoptadas por la administración. Así, en la
instancia administrativa -municipal-, la inobservancia de
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio las normas mencionadas constituye un vicio que acarrea,
que conste en el expediente, o en el último domicilio que en principio, la nulidad de los actos dictados por la
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el administración, según el artículo 10 del TUO de la LPAG
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la (ver SN 1.6.), norma aplicable de manera supletoria al
propia entidad dentro del último año. caso de autos.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado 2.4. De la revisión de los actuados, se observa lo
domicilio, o que éste [sic] sea inexistente, la autoridad siguiente:
deberá emplear el domicilio señalado en el Documento
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la a) Mediante el Oficio Nº 244-A-2023-MDJG/A, del 4 de
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado agosto de 2023, el señor alcalde solicitó al señor juez de
en el Documento Nacional de Identidad por presentarse paz el diligenciamiento de la notificación dirigida al señor
alguna de las circunstancias descritas en el numeral regidor para la convocatoria de la sesión extraordinaria
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación de concejo, programada para el 15 de agosto de 2023. Al
mediante publicación. respecto, el señor juez de paz informó que el “07 de agosto
21.3 En el acto de notificación personal debe de 2023 a horas 09.30 am, ha sido notificado al domicilio
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y del señor regidor JHON CURCINO OLAZA ALBORNOZ,
hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma estando cerrado y dejado bajo puerta”, precisando
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta las características del inmueble. Sin embargo, de los
[sic] se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se actuados no se advierte que se haya dado cumplimiento
hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. al aviso previo en dicho domicilio en el que se indique
En este caso la notificación dejará constancia de las la nueva fecha en la que se haría efectiva la siguiente
características del lugar donde se ha notificado. notificación, tal y como lo prescribe el numeral 21.5 del
21.4 La notificación personal, [sic] se entenderá con la artículo 21 del TUO de la LPAG (SN 1.7.).
persona que deba ser notificada o su representante legal, b) En la Sesión de Concejo Extraordinaria Nº 17-2023-
pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el MDJG/CM, del 15 de agosto de 2023, los miembros del
momento de entregar la notificación, podrá entenderse concejo decidieron la vacancia del señor regidor. De su
con la persona que se encuentre en dicho domicilio, contenido se observa la inasistencia del señor regidor.
dejándose constancia de su nombre, documento de c) La decisión adoptada en la mencionada sesión
identidad y de su relación con el administrado. de concejo se formalizó con el Acuerdo de Concejo N.º
21.5 En el caso de no encontrar al administrado 025-2023-MDJG/A, del 15 de agosto de 2023. Así, por
u otra persona en el domicilio señalado en el medio del Oficio Nº 247-A-2023-MDJG/A, del 16 del
procedimiento, el notificador deberá dejar constancia mismo mes y año, el señor alcalde solicitó al señor juez
de ello en el acta y colocar un aviso en dicho domicilio de paz que diligencie la notificación de la mencionada
indicando la nueva fecha en que se hará efectiva la decisión al señor regidor. Con relación a ello, el citado
siguiente notificación. Si tampoco pudiera entregar funcionario, mediante la carta del 18 de agosto de 2023,
directamente la notificación en la nueva fecha, se informó que el “17 de agosto de 2023 a horas 11:23 am,
dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con ha sido notificado al domicilio del señor regidor JHON
la notificación, copia de los cuales serán incorporados CURCINO OLAZA ALBORNOZ, estando cerrado y dejado
en el expediente [resaltado agregado] bajo puerta”. Empero, no se evidencia que se haya dejado
76 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

previamente un aviso en el que se indique la nueva fecha 3.- REQUERIR al secretario general de la Municipalidad
en la que se haría efectiva la siguiente notificación, como Distrital de Jacas Grande, provincia de Huamalíes,
lo indica el numeral 21.5 del artículo 21 del TUO de la departamento de Huánuco, o a quien haga sus veces, para
LPAG (SN 1.7.). que informe si en contra del acuerdo de concejo municipal a
emitirse, respecto a la vacancia de don Jhon Curcino Olaza
2.5. Con lo expuesto, se advierte que no se cumplió con Albornoz, regidor de la citada entidad edil, se interpuso
las formalidades de notificación establecidas en el TUO recurso impugnatorio alguno o, en su defecto, remita los
de la LPAG (ver SN 1.7.), por lo que no existe la certeza actuados conjuntamente con la constancia que declara
de que el señor regidor, en el procedimiento de vacancia consentido aquel acuerdo de concejo; bajo apercibimiento
seguido en su contra, hubiera sido notificado válidamente de que, en caso de incumplimiento, se declare improcedente
con i) la citación a la Sesión Extraordinaria de Concejo el pedido de convocatoria de candidato no proclamado y se
N.º 17-2023-MDJG/CM, en la que se evaluó su vacancia, archive el presente expediente, así como se remitan copias
y ii) el Acuerdo de Concejo N.º 025-2023-MDJG/A, que de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
resolvió aprobar la vacancia en su cargo, situación que ha Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos
limitado su derecho a acudir a la sesión programada y a de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de
contradecir la decisión adoptada por el concejo municipal. turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus
2.6. Por consiguiente, atendiendo a que los defectos
competencias.
insubsanables (notificaciones) no han sido convalidados
de forma alguna por el señor regidor, corresponde declarar 4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita
la nulidad de todo lo actuado hasta la convocatoria a el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
sesión extraordinaria, a fin de que vuelva a convocarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la
para debatir y votar la vacancia seguida en su contra. Casilla Electrónica aprobado mediante la Resolución N°
2.7. En esa medida, se requiere al señor alcalde que 0929-2021-JNE; para la presentación de escritos u otros
convoque a una nueva sesión extraordinaria de concejo, documentos se encuentra disponible la Mesa de Partes
en la cual se dilucide y resuelva la vacancia seguida en Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional, <www.
contra del señor regidor, respetando estrictamente las [Link]>.
formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes del
TUO de la LPAG, así como el plazo señalado en el cuarto Regístrese, comuníquese y publíquese.
párrafo del artículo 13 de la LOM.
2.8. Asimismo, se requiere al secretario general de la SS.
Municipalidad Distrital de Jacas Grande, o a quien haga
sus veces, para que informe si en contra del acuerdo de SALAS ARENAS
concejo municipal a emitirse, respecto a la vacancia del
señor regidor, se interpuso recurso impugnatorio alguno RAMÍREZ CHÁVARRY
o, en su defecto, remita los actuados juntamente con
la constancia que declara consentido aquel acuerdo de SANJINEZ SALAZAR
concejo.
2.9. Cabe precisar que, en caso de incumplimiento de OYARCE YUZZELLI
lo dispuesto en los considerandos 2.7. y 2.8 de la presente
resolución, se declarará la improcedencia del pedido de MARALLANO MURO
convocatoria de candidato no proclamado y el archivo Secretaria General
del presente expediente, así como se remitirán copias
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos 1
Aprobado por Decreto Supremo N.º 004-2019-JUS.
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de 2
Aprobado por la Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus de 2021 en el diario oficial El Peruano.
competencias.
2.10. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse según lo dispuesto en el Reglamento (ver 2248220-1
SN 1.8.).
Precisan la Resolución N° 0220-2023-JNE
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESOLUCIÓN N° 0245-2023-JNE
RESUELVE Expediente N° JNE.2023002582
YAULI - JUNÍN
1.- Declarar la NULIDAD de todo lo actuado hasta SUSPENSIÓN
la citación dirigida a don Jhon Curcino Olaza Albornoz, APELACIÓN
regidor del Concejo Distrital de Jacas Grande, provincia
de Huamalíes, departamento de Huánuco, para que Lima, diecinueve de diciembre de dos mil veintitrés
asista a la sesión extraordinaria de concejo en la que se
evaluó la vacancia seguida en su contra.
2.- REQUERIR a don Romer Trinidad Rojas, alcalde VISTO: la Resolución N° 0220-2023-JNE, del 23 de
de la Municipalidad Distrital de Jacas Grande, provincia noviembre de 2023
de Huamalíes, departamento de Huánuco, para que
convoque a una nueva sesión extraordinaria de concejo, CONSIDERANDOS
en la cual se dilucide y resuelva la vacancia seguida
en contra de don Jhon Curcino Olaza Albornoz, regidor 1.1. Mediante la Resolución N° 0220-2023-JNE,
de la citada entidad edil, respetando estrictamente las se resolvió declarar nulo el Acuerdo de Concejo
formalidades previstas en los artículos 21 y siguientes Extraordinaria N° 003-2023-MPLYO, del 12 de mayo
del Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley de 2023, así como los demás acuerdos adoptados en
del Procedimiento Administrativo General, aprobado el marco del procedimiento de suspensión seguido en
por Decreto Supremo N.º 004- 2019-JUS, así como el contra de don Edson Crisóstomo Ortega, alcalde de
plazo señalado en el cuarto párrafo del artículo 13 de la Municipalidad Provincial de Yauli, departamento de
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Junín, por la causa de sanción impuesta por falta grave
bajo apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, de acuerdo al reglamento interno de concejo, prevista
se declare improcedente el pedido de convocatoria en el numeral 4 del artículo 25 de la Ley N° 27972, Ley
de candidato no proclamado y se archive el presente Orgánica de Municipalidades.
expediente, así como se remitan copias de los actuados 1.2. No obstante, al expedirse la Resolución N° 0220-
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del 2023-JNE, por error material, se consignó “Acuerdo de
distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga Concejo Extraordinaria N° 003-2023-MPLYO”, cuando
en conocimiento del fiscal provincial de turno, para que lo correcto es “Acuerdo de Concejo Extraordinaria N°
evalúe su conducta de acuerdo con sus competencias. 007-2023-MPLYO/CM”.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 77
1.3. Por consiguiente, en aplicación supletoria del Con Resoluciones de la Fiscalía de la Nación N°s.
artículo 407 del Código Procesal Civil, corresponde 1565-2019-MP-FN y 758-2021-MP-FN, de fechas 08
efectuar las precisiones del caso. de julio de 2019 y 26 de mayo de 2021, se nombró a la
1.4. La notificación de este pronunciamiento debe abogada Mercedes Zoraida Surichaqui Espinoza, como
diligenciarse conforme al Reglamento sobre la Casilla Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito Fiscal
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado de Lima Sur, designándola en el Despacho de la Fiscalía
por Resolución N° 0929-2021-JNE, publicada el 5 de Provincial Penal Corporativa de Villa María del Triunfo.
diciembre de 2021 en el Diario Oficial El Peruano. El numeral 3 del artículo 65 del Decreto Legislativo
N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, modificado
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de por Ley N° 31718, señala que corresponde al Fiscal de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, la Nación el nombramiento de los fiscales provisionales
de todos los niveles, siguiendo los criterios establecidos
RESUELVE en la Ley N° 30483, Ley de la Carrera Fiscal, como son
el orden de antigüedad, especialidad y experiencia en las
1. PRECISAR respecto a la Resolución N° 0220-2023- funciones a desempeñar. Asimismo, según el numeral
JNE, en cuanto al acuerdo de concejo que fue declarado 4 del citado artículo la Fiscalía de la Nación tiene entre
nulo, según lo establecido en el considerando 1.2. del sus atribuciones la designación, según corresponda,
presente pronunciamiento. de los fiscales titulares y provisionales en el órgano
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita fiscal respectivo o plaza específica sobre la base del
desempeño, experiencia y otros.
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
Según el numeral 64.2 de la Ley N° 30483, también
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla modificada mediante Ley N° 31718, se establece que los
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N.° 0929- fiscales provisionales son aquellos fiscales titulares que
2021-JNE. ocupan en caso de vacancia, licencia o impedimento el
nivel superior inmediato vacante y aquellos abogados que
Regístrese, comuníquese y publíquese. cumplen con los requisitos para el nivel que se les designa.
Así, el Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia
SS. ha manifestado que, la “suplencia o provisionalidad como
tal, constituye una situación que no genera más derechos
SALAS ARENAS que los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce
quien no tiene titularidad alguna”; ello se complementa
RAMÍREZ CHÁVARRY con el fundamento de que la incorporación a la carrera
fiscal de los fiscales provisionales no titulares, no se ha
SANJINEZ SALAZAR efectuado conforme a lo establecido en los artículos 150
y 154 de la Constitución Política del Perú; por lo cual la
OYARCE YUZZELLI provisionalidad de los fiscales tiene naturaleza temporal.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos
Marallano Muro ha señalado que no existe una equiparación entre los
Secretaria General magistrados nombrados por concurso y los provisionales,
dado que la provisionalidad es limitada en el tiempo
2248301-1 y siempre sujeta a condición resolutoria. Asimismo,
dicho tribunal destacó la diferencia en el ordenamiento
interno peruano entre fiscales provisionales y fiscales
provisionales no titulares (Caso Casa Nina vs. Perú).
MINISTERIO PÚBLICO Respecto a la provisionalidad la Corte ha señalado que
esta “no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y
Designan fiscal en el Despacho de la Fiscalía debe estar sujeta a una condición resolutoria”. Es aquí, en
que se destaca la comprensión de la condición resolutoria,
Provincial Penal Corporativa de Villa desarrollada por la Corte, que “sería la extinción de la
María del Triunfo, nombran Fiscal Adjunta causa que motivó la ausencia o separación temporal de
Provincial Provisional del Distrito Fiscal de la funcionaria o el funcionario titular, o el cumplimiento de
un plazo predeterminado por la celebración y conclusión
Lima Centro y dictan diversas disposiciones de un concurso público para proveer los reemplazos de
carácter permanente”.
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN El Fiscal de la Nación Interino como titular de
N° 3635-2023-MP-FN la institución es el responsable de dirigir, orientar y
reformular la política del Ministerio Público; por lo que,
Lima, 27 de diciembre de 2023 considerando el requerimiento efectuado por la referida
magistrada y a que cada Despacho Fiscal cuenta, en su
VISTO Y CONSIDERANDO: estructura, con determinada cantidad de plazas fiscales
y correspondiente personal fiscal que las ocupa, se
El oficio N° 05-2023-FSEDCFP-MP-FN, cursado colige que lo que la magistrada requiere es el cambio
por la doctora Delia Milagros Espinoza Valenzuela, del personal fiscal que ocupa las plazas fiscales de su
Fiscal Suprema Titular, designada en el Despacho de Despacho; en ese sentido, con la finalidad de coadyuvar
la Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos con la labor fiscal, se hace oportuno emitir el acto
por Funcionarios Públicos, mediante el cual eleva resolutivo correspondiente, en mérito al marco normativo
propuestas de nombramiento de personal fiscal, con señalado, y conforme a la propuesta presentada por la
la finalidad de repotenciar y organizar los grupos de doctora Delia Milagros Espinoza Valenzuela, por el que
trabajo para atender los casos que ante el mencionado se disponga la conclusión del nombramiento de la fiscal
Despacho se tramitan. señalada en el segundo párrafo; y considerando que se
Por Resolución del Consejo Nacional de la trata de una magistrada titular deberá designársele en su
Magistratura N° 204-2011-CNM, de fecha 02 de junio de plaza conforme a su título de nombramiento. Asimismo,
2011, se nombró como Fiscal Adjunta Provincial Titular deberá disponerse el nombramiento y designación del
Penal de Villa María del Triunfo, Distrito Fiscal de Lima Sur, reemplazo; nombramiento y designación que tendrán
a la abogada Margarita Eusebia Haro Pinto. Asimismo, vigencia a partir de la fecha de su toma de posesión en el
mediante Resolución de la Fiscalía de la Nación N° cargo y/o juramentación y hasta el 31 de marzo de 2024,
1388-2022-MP-FN, de fecha 08 de julio de 2022, se en el caso que corresponda, en virtud a la Resolución de la
designó a la mencionada abogada en el Despacho de la Junta de Fiscales Supremos N° 087-2021-MP-FN-JFS, de
Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos por fecha 15 de diciembre de 2021, salvo que un magistrado
Funcionarios Públicos, y con Resolución de la Fiscalía titular deba ser designado en alguna de dichas plazas
de la Nación N° 3503-2023-MP-FN, de fecha 15 de fiscales o se presente algún supuesto que amerite sus
diciembre de 2023, se dispuso prorrogar la vigencia de conclusiones de acuerdo con la normatividad vigente. Del
su designación. mismo modo, resulta necesario emitir el acto resolutivo
78 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

correspondiente a efectos de designar a la fiscal titular

en su respectivo Despacho Fiscal, para lo cual deberá SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
darse por concluido el nombramiento y designación del
fiscal que ocupa provisionalmente su plaza, teniendo en
cuenta para ello la propuesta de designación efectuada SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
por el abogado Octaviano Omar Tello Rosales, Presidente
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
de Lima Sur, a través del oficio N° 6040-2023-MP-FN-
PJFSLIMASUR.
Estando a lo expuesto y en ejercicio de las facultades Aprueban diversas medidas de austeridad,
conferidas por los artículos 158 y 159 de la Constitución racionalidad, disciplina en el gasto y de
Política del Perú; y de conformidad con lo establecido en
el artículo 65 del Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica ingresos de personal, aplicables en la
del Ministerio Público, modificado por la Ley N° 31718. Superintendencia de Banca, Seguros y
SE RESUELVE: Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones en el ejercicio 2024
Artículo Primero.- Dejar sin efecto el artículo
primero de la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° RESOLUCIÓN SBS N° 04273-2023
3503-2023-MP-FN, de fecha 15 de diciembre de 2023, en
el extremo que prorrogó la vigencia de la designación a Lima, 22 de diciembre de 2023
partir del 01 de enero y hasta el 30 de junio de 2024 a
la abogada Margarita Eusebia Haro Pinto, Fiscal Adjunta LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS
Provincial Titular Penal de Villa María del Triunfo, Distrito Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS
Fiscal de Lima Sur, en el Despacho de la Fiscalía Suprema DE PENSIONES
Especializada en delitos cometidos por Funcionarios
Públicos. CONSIDERANDO:
Artículo Segundo.- Dar por concluida la designación
de la abogada Margarita Eusebia Haro Pinto, Fiscal Que, el artículo 346 de la Ley General del Sistema
Adjunta Provincial Titular Penal de Villa María del Triunfo, Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de
Distrito Fiscal de Lima Sur, y la vigencia de la misma,
en el Despacho de la Fiscalía Suprema Especializada la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N°
en delitos cometidos por Funcionarios Públicos, materia 26702, determina el marco de la autonomía funcional,
de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nros. económica y administrativa de la Superintendencia;
1388-2022-MP-FN y 1441-2023-MP-FN, de fechas 08 de establece su ubicación dentro de la estructura del
julio de 2022 y 16 de junio de 2023, respectivamente. Estado; define su ámbito de competencia, y señala sus
Artículo Tercero.- Dar por concluido el nombramiento funciones y atribuciones; estableciendo, asimismo,
de la abogada Mercedes Zoraida Surichaqui Espinoza, que las demás leyes o disposiciones legales distintas
como Fiscal Adjunta Provincial Provisional del Distrito a esta ley no podrán establecer normas de obligatorio
Fiscal de Lima Sur, y su designación en el Despacho de e imperativo cumplimiento para la Superintendencia;
la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Villa María del Que, adicionalmente, en su artículo 373 dispone que
Triunfo, materia de las Resoluciones de la Fiscalía de el presupuesto de la Superintendencia será aprobado
la Nación [Link] 1565-2019-MP-FN y 758-2021-MP-FN, por el Superintendente, quien tendrá a su cargo la
de fechas 08 de julio de 2019 y 26 de mayo de 2021, administración, la ejecución y el control de este, y será
respectivamente, sin perjuicio de las acciones legales que cubierto mediante contribuciones trimestrales adelantadas
estuviesen pendientes, por las quejas o denuncias que a cargo de las empresas supervisadas;
pudiesen encontrarse en trámite. Que, la Directiva SBS-DIR-SBS-085-26 “Medidas
Artículo Cuarto.- Designar a la abogada Margarita Complementarias de Austeridad en el Gasto” establece
Eusebia Haro Pinto, Fiscal Adjunta Provincial Titular Penal medidas de austeridad, racionalidad y disciplina en el
de Villa María del Triunfo, Distrito Fiscal de Lima Sur, en el gasto, aplicables a la Superintendencia, las cuales se
Despacho de la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de complementan con las resoluciones que sobre este
Villa María del Triunfo. asunto publique la Institución;
Artículo Quinto.- Nombrar a la abogada Linda Que, el literal b) de la Primera Disposición
Yessenia Madrid Saavedra, como Fiscal Adjunta Complementaria Transitoria de la Ley N° 31953, Ley de
Provincial Provisional del Distrito Fiscal de Lima Centro, Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2024
designándola en el Despacho de la Fiscalía Suprema estipula que, en el caso de esta Superintendencia, las
Especializada en delitos cometidos por Funcionarios disposiciones de austeridad, disciplina y calidad en el
Públicos. gasto público y de ingresos de personal a aplicarse en
Artículo Sexto.- Disponer que el nombramiento el año 2024 deben aprobarse mediante resolución de su
y designación señalados en el artículo quinto, tengan Titular, publicarse en el Diario Oficial El Peruano en un
vigencia a partir de la fecha de su juramentación y hasta plazo que no exceda el 31 de diciembre de 2023, y regirán
el 31 de marzo de 2024, en mérito a lo establecido en
a partir del 1 de enero de 2024;
la Resolución de la Junta de Fiscales Supremos N°
087-2021-MP-FN-JFS, de fecha 15 de diciembre de De conformidad con lo señalado en el considerando
2021, y a lo señalado en la parte considerativa de la anterior, y en uso de las atribuciones conferidas en la Ley
presente resolución, salvo que un magistrado titular deba N° 26702;
ser designado en dicha plaza fiscal o se presente algún
supuesto que amerite su conclusión de acuerdo con la RESUELVE:
normatividad vigente.
Artículo Séptimo.- Hacer de conocimiento la Artículo Primero.- Aprobar las siguientes medidas
presente Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, de austeridad, racionalidad, disciplina en el gasto y de
Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos ingresos de personal, aplicables en la Superintendencia
por Funcionarios Públicos, Presidencias de las Juntas de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Fiscales Superiores de los Distritos Fiscales de Lima de Pensiones en el ejercicio 2024:
Centro y Lima Sur, Gerencia General, Oficina de Registro
y Evaluación de Fiscales, Oficina General de Potencial a) Se restringirá la celebración de nuevos contratos
Humano y a las abogadas mencionadas. de trabajo. Para ello se tendrán en cuenta las plazas
contenidas en el Cuadro Institucional de Asignación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Personal (CIAP).
La contratación de personal se realizará mediante
JUAN CARLOS VILLENA CAMPANA procesos de selección externa y/o por el Programa de
Fiscal de la Nación (i) Extensión, conforme a lo establecido en la directiva interna
vigente sobre la materia. Esta disposición no incluye a los
2248350-1 cargos o puestos de confianza.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 79
b) Se autorizará gastos de publicidad solamente para de la Descentralización, Ley N° 27783; Ley Orgánica de
la difusión de campañas de orientación e información Gobiernos Regionales, Ley N° 27867 y su modificatoria
a los usuarios de los sistemas supervisados por esta Ley N° 27902, Ley N° 28013; Reglamento Interno del
Superintendencia y público en general, así como Gobierno Regional de La Libertad; y demás normas
las publicaciones oficiales a realizarse por mandato complementarias.
legal, o aquellas vinculadas a la operatividad de la
Superintendencia, sujetándose al monto presupuestado EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
para el ejercicio 2024. REGIONAL DE LA LIBERTAD; ha aprobado la siguiente
c) Se restringen los viajes al exterior. Únicamente se Ordenanza Regional:
autorizarán aquellos viajes para eventos que requieran la
representación sobre temas vinculados con negociaciones VISTO:
bilaterales, multilaterales, foros o misiones oficiales que
comprometan la presencia de los trabajadores, así como En Sesión Ordinaria Presencial del Consejo
aquellos necesarios para el ejercicio de sus funciones, Regional de fecha 03 de octubre del 2023, el Oficio N°
capacitaciones o eventos de sumo interés para la 023-2023-GRLL-CR-CA de fecha 26 de setiembre de
Superintendencia. Dichos viajes deben realizarse con 2023, emitido por la Comisión Ordinaria de Agricultura,
pasajes en categoría económica o similar. que contiene el Dictamen N° 001-2023-GRLL-CR/COA
d) Los responsables de las unidades organizativas recaído en el proyecto de Ordenanza Regional relativo a
promoverán las iniciativas e innovaciones orientadas al Instituir el Festival de la Palta en el Centro Poblado de
ahorro y la mayor eficiencia en el uso de los recursos de Chala, Distrito de Sinsicap, Provincia de Otuzco, Región
la institución. La Libertad y Declarar al Pueblo de Chala, como Capital
de la Palta en la Cuenca hidrográfica Quebrada Playa
Artículo Segundo.- Cualquier excepción a las
normas de la presente resolución será aprobada por la Grande de los Centros Poblados de Parrapós y Chala, y;
Titular, en concordancia con las necesidades reales de la
Superintendencia. CONSIDERANDO:
Artículo Tercero.- La presente resolución entra en
vigencia a partir del 1 de enero de 2024 y deja sin efecto Que, el Artículo 191° de la Constitución Política
las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en ella. del Perú, modificada por la Ley N° 27680, Ley de
Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV,
Regístrese, comuníquese y publíquese. sobre Descentralización, establece que los Gobiernos
Regionales tienen autonomía política, económica y
MARIA DEL SOCORRO HEYSEN ZEGARRA administrativa en los asuntos de su competencia;
Superintendenta de Banca, Seguros y AFP Que, el Artículo 192° de la Constitución Política del Perú
y su Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del
2247992-1 Título IV, sobre Descentralización, Ley N° 27680, establece
que es competencia de los Gobiernos Regionales,
promover y regular actividades y/o servicios en materia de
agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio,
GOBIERNOS REGIONALES turismo, energía, minería, red vial, comunicación, salud y
medio ambiente, conforme a Ley;
Que, el Artículo 8° de la Ley N° 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, establece que la gestión de los
GOBIERNO REGIONAL Gobiernos Regionales, se rige por principios, entre ellos el
Principio de Subsidiariedad; es decir que el Gobierno más
DE LA LIBERTAD cercano a la población, es el más idóneo para ejercer las
funciones que le competen al Estado. Por consiguiente,
el Gobierno Nacional no debe asumir competencias que
Instituyen el Festival de la Palta en el Centro pueden ser cumplidas eficientemente por los Gobiernos
Poblado de Chala, distrito de Sinsicap, Regionales y estos a su vez no deben involucrarse
en realizar acciones que pueden ser ejecutadas
provincia de Otuzco, Región La Libertad y eficientemente por los Gobiernos Locales, evitando así la
declaran al Pueblo de Chala, como Capital duplicidad de funciones;
de la Palta de la Cuenca Hidrográfica Que, el inciso f) del Artículo 9° de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, sobre competencias
Quebrada Playa Grande, de los Centros constitucionales de los Gobiernos Regionales, establece
Poblados de Parrapós y Chala que los Gobiernos Regionales son competentes para
dictar las normas inherentes a la gestión regional;
ORDENANZA REGIONAL Que, el literal a) del Artículo 15° de la Ley N° 27867,
N° 000010 -2023-GRLL/CR Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, dispone que son
atribuciones del Consejo Regional, aprobar, modificar
Trujillo, 6 de octubre de 2023 o derogar las normas que regulen o reglamenten los
asuntos y materias de competencia y funciones del
“INSTITUIR EL FESTIVAL DE LA PALTA EN EL Gobierno Regional;
CENTRO POBLADO DE CHALA, DISTRITO DE Que, el inciso a) y d) del artículo 51° de la Ley
SINSICAP, PROVINCIA DE OTUZCO, REGIÓN LA Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867,
LIBERTAD Y DECLARAR AL PUEBLO DE CHALA, establece, que son funciones en materia agraria de los
COMO CAPITAL DE LA PALTA EN LA CUENCA Gobiernos Regionales formular, aprobar, ejecutar, dirigir,
HIDROGRÁFICA QUEBRADA PLAYA GRANDE, controlar y administrar los planes y políticas de la región
DE LOS CENTROS POBLADOS DE PARRAPÓS Y en concordancia con las políticas nacionales y los planes
CHALA” sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo
rural de parte de las municipalidades rurales; promover la
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO transformación, comercialización, exportación y consumo
REGIONAL DE LA LIBERTAD de productos naturales y agroindustriales de la región;
Que, el Artículo 18° de la Resolución Ministerial
POR CUANTO: N° 0650-2006-AG, Aprueban Reglamento de
Ferias y Eventos Agropecuarios, establece que las
El Consejo Regional del Gobierno Regional de ferias y eventos agropecuarios, son actividades de
La Libertad, de conformidad con lo previsto en los promoción agropecuaria, transferencia de tecnología y
Artículos 197° y 198° de la Constitución Política del comercialización de libre participación de los productores
Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional agrarios organizados individualmente o en representación
sobre Descentralización, Ley N° 27680; Ley de Bases de organizaciones;
80 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, según el Acuerdo Regional N° 142-2010- Que, el nombre aguacate, con el que se le conoce en
GRLL/CR, el Gobierno Regional La Libertad, ha muchos países de habla hispana, proviene del término
institucionalizado la realización anual de la Feria “ahuacatl”, vocablo de origen náhuatl, que significa
Regional Agropecuaria, Ferias Provinciales y Distritales testículo en lengua Maya. El cultivo fue expandiéndose
Agropecuarias, Agroindustriales y Artesanales en el hacia Centro y Sur América y muy posteriormente a la
ámbito de la Región La Libertad, con la finalidad de colonización, llegó a otros lugares fuera del continente
promover la participación activa de los agricultores americano. Los españoles lo llevaron a Europa en el siglo
en la oferta directa de sus productos en el mercado; XVI, junto con otros alimentos nuevos descubiertos en
promover la libre comercialización de productos agrarios las primeras expediciones a América, como son la papa,
en forma directa entre los productores y consumidores; el maíz, algunas frutas tropicales y el chocolate. Hoy en
incentivando la competencia y promover la organización día es una de las frutas tropicales más populares en el
de los productores agropecuarios y agroindustriales; mundo entero por su alto valor nutritivo, sabor agradable,
Que, mediante la Ordenanza Regional N° 034-2016- versatilidad y fácil preparación;
GRLL/CR, el Gobierno Regional La Libertad, aprobó Que, la palta es un alimento muy versátil, nutritivo
el Plan de Desarrollo Regional Concertado-PDRC La y sabroso, tiene muchas propiedades que resultan
Libertad 2016-2021, documento base para la articulación beneficiosas para el organismo, de modo que incluirla en la
de los planes estratégicos institucionales y operativos alimentación es bueno. Se trata de un producto ideal para
del Gobierno Regional La Libertad, planes de desarrollo acompañar muchas comidas, ya que no sólo se usa como
concertado de los gobiernos locales; mancomunidades un ingrediente más, sino que también puede usarse para
municipales; planes temáticos y de los planes del sector untar y hacer dips para picar antes de las comidas. Es un
privado. Este plan de desarrollo regional, se convierte alimento que aporta grasas saludables al organismo, para
en un instrumento orientador y articulador de iniciativas su buen funcionamiento y equilibrio. Además, ayudan a
públicas y privadas, dirigidas a generar procesos capaces reducir de accidentes cerebrovasculares, ataques cardiacos
de resolver carencias y poner en valor las potencialidades y los niveles altos de colesterol malo. Es rica en nutrientes,
de los recursos humanos, naturales, financieros e aporta más de 20 vitaminas y minerales; entre los que se
institucionales disponibles que tiene la Región; encuentran: 25% de vitamina C, 39% de vitamina K, 30%
Que, la palta o aguacate, es el fruto de un árbol originario de folato y 21% de potasio. Es una fuente de carotenoides,
de México y Centroamérica. Partiendo de pruebas sustancias que ayudan a absorber los nutrientes;
arqueológicas encontradas en Tehuacán en el Estado de Que, según la Oficina Agraria de Coina, Agencia
Puebla de México, con una antigüedad aproximada de Agraria de Otuzco, Gerencia Regional de Agricultura, la
10,000 años, se ha determinado concretamente que el Campaña Agrícola 2021-2022, la producción de palto en
árbol de aguacate se originó en México, Centro América la provincia de Otuzco, por distrito, es la que se detalla en
hasta Colombia, Venezuela, Ecuador y Perú (Teliz, 2000); el siguiente cuadro:

PRODUCCIÓN DE PALTO EN LA PROVINIA DE OTUZCO

PRECIO EN
CAMPAÑA SUPERFICIE EN SIEMBRAS COSECHAS RENDIMIENTO (KG
REGIÓN/PROVINCIA PRODUCCIÓN (T) CHACRA S/.
AGRICOLA VERDE (HA) (HA) (HA) X HA)
X KG
PROVINCIA DE OTUZCO 343.00 0.00 343.00 9,501.46 3,259.00 2.79
Otuzco 20.00 20.00 9,415.00 188.30 2.62
Charat 30.00 30.00 10,360.00 310.80 2.86
Huaranchal 47.00 47.00 10,431.91 490.30 2.81
2021-2022
La Cuesta 10.00 10.00 4,960.00 49.60 2.61
Salpo 19.00 19.00 8,394.74 159.50 2.86
Sinsicap 10.00 10.00 17,130.00 171.30 2.93
Usquil 207.00 207.00 9,126.57 1,889.20 2.77

Que, el Centro Poblado de Chala, pertenece al Distrito LA SIGUIENTE ORDENANZA REGIONAL:

de Sinsicap, Provincia de Otuzco, Región La Libertad.
Ubicado en la Latitud Sur: 7° 45’ 18.9” S (- 7.75525790000), Artículo Primero.- INSTITUIR el Festival de la Palta
y Longitud Oeste: 78° 51’ 16.6” W (-78.85462477000) y a en el Centro Poblado de Chala, Distrito de Sinsicap,
una altitud de 1,042 m s. n. m. Según, el piso altitudinal Provincia de Otuzco, Región La Libertad.
de la región natural, se encuentra en la región yunga Artículo Segundo.- DECLARAR al Pueblo de Chala,
marítima; como Capital de la Palta de la Cuenca Hidrográfica
Que, esta propuesta de iniciativa normativa regional, Quebrada Playa Grande, de los Centros Poblados de
es con el fin de continuar promoviendo el cultivo de Parrapós y Chala.
palta en este Centro Poblado de Chala y en la Cuenca Artículo Tercero.- INSTITUCIONALIZAR el Festival
Hidrográfica de Quebrada Playa Grande de los Centros de la Palta, del Pueblo de Chala, a partir del año 2023 y
Poblados de Parrapós y Chala; en lo sucesivo, a realizarse en la tercera semana del mes
Que, el presente Proyecto de Ordenanza Regional, de octubre de cada año.
ha sido formulado por el Señor Dr. Gonzalo Alfredo Artículo Cuarto.- CONSTITUIR una Comisión
Rodríguez Espejo, ex Consejero Regional por la Provincia Organizadora, encargada de planificar, programar,
de Otuzco, a solicitud del ex Teniente Gobernador del organizar y ejecutar el Festival, el que estará integrado
Centro Poblado de Chala y la colectividad en general del por:
Centro Poblado de Chala;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de - El Consejero (a) Regional por la Provincia de Otuzco,
La Libertad, en uso de las facultades conferidas por quien la presidirá.
los artículos 191° y 192° de la Constitución Política - La Asociación de Agricultores de Palta del Centro
del Perú; Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Poblado de Chala.
Regionales y sus modificatorias; y los artículos 23°, 61° - La Gerencia o Dirección Regional de Agricultura.
y 63° del Reglamento Interno del Consejo Regional de - El Proyecto Especial Chavimochic.
La Libertad, aprobado con Ordenanza Regional N 005- - La Agencia Agraria de Ascope.
2010-GRLL/CR y demás normas complementarias; con - La Municipalidad Provincial de Otuzco,
dispensa de la lectura y aprobación de Acta; el Pleno - La Municipalidad Distrital de Sinsicap.
del Consejo Regional APROBÓ POR UNANIMIDAD: - La Unidad de Gestión Local-UGEL de Ascope.
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 81
- Institución Educativa N° 80696 de Chala-Sinsicap. 2023, VISTO Y DEBATIDO, el OFICIO N° 041-2023-CR-
- Otras instituciones públicas y privadas de la Región COMPLAN, que contiene el Dictamen N° 0010-2023-GRLL-
La Libertad. CR/COMPLAN, emitido por la Comisión Ordinaria
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Comisión Territorial del Consejo Regional de La Libertad, recaído
Organizadora, las acciones que a continuación se detallan: en el Proyecto de Acuerdo Regional, relativo a autorizar
la transferencia financiera a favor de la MUNICIPALIDAD
- Planificar el Festival cada año con los integrantes DISTRITAL DE AGALLPAMPA, destinados a la ejecución
de la comisión organizadora por lo menos con dos (02) del Proyecto, con Código Único de Inversión N° 2586539
meses de anticipación. “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO
- Programar el desarrollo de las actividades del DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN EL
Festival. POLIDEPORTIVO DE CENTRO POBLADO CARATA
- Hacer participar a la comunidad educativa de la zona. DISTRITO DE AGALLPAMPA DE LA PROVINCIA DE
- Fomentar y difundir el Festival de la Palta del Centro OTUZCO DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”; y,
Poblado de Chala.
- Incluir dentro del Festival de la Palta, diversas CONSIDERANDO:
actividades como: científicas, educativas, ambientales,
culturales, turísticas, artesanales, agropecuarias, Que, conforme a lo establecido en el artículo 191°
deportivas, entre otras. de la Constitución Política del Estado y artículo 2° de la
- Fortalecer la organización de productores de palta Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867
del Centro Poblado de Chala. y sus modificatorias, los Gobiernos Regionales son
personas jurídicas de derecho público con autonomía
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia Regional política, económica y administrativa en asuntos de su
de Agricultura y al Proyecto Especial Chavimochic del competencia;
Gobierno Regional La Libertad, fortalecer las capacidades Que, es competencia del Gobierno Regional de La
a la Asociación de Productores Agropecuarios de Chala Libertad, emitir Acuerdos Regionales, conforme a lo
y de la Cuenca Quebrada Playa Grande de los Centros prescrito en el artículo 39° de la Ley N° 27867, que señala:
Poblados de Parrapós y Chala. “Los Acuerdos de Consejo Regional expresan la decisión
Artículo Séptimo.- La presente Ordenanza Regional de este Órgano sobre asuntos internos del Consejo
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en Regional, de interés público, ciudadano o institucional, o
el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Electrónico de declara su voluntad de practicar un determinado acto o
la Región La Libertad. sujetarse a una conducta o norma institucional (...)”;
Que, los literales a) y d) del Artículo 15° de la Ley N°
Comuníquese al Señor Gobernador Regional del 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
Gobierno Regional de La Libertad para su promulgación. que es atribución del Consejo Regional aprobar y
modificar o derogar las normas que regulen y reglamenten
En Trujillo, a los seis días del mes de octubre del año los asuntos y materia de competencia y funciones del
dos mil veintitrés. Gobierno Regional y aprobar los Estados financieros y
Presupuestarios;
VERONICA REBECA ESCOBAL ORDOÑEZ Que, en virtud de lo dispuesto por la Constitución
Presidenta del Consejo Regional Política del Estado en su artículo 191º: “Los gobiernos
regionales tienen autonomía política, económica y
AL SEÑOR GOBERNADOR REGIONAL DEL administrativa en los asuntos de su competencia.
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD. Coordinan con las municipalidades sin interferir sus
funciones y atribuciones”; y, así mismo, en su artículo
POR TANTO: 192º establece que: “Los gobiernos regionales
promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan
Mando se registre, publique y cumpla. las inversiones, actividades y servicios públicos de su
responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
Dado en la Sede del Gobierno Regional de La nacionales y locales de desarrollo”;
Libertad, a los veintitrés días del mes de octubre del año Que, por su parte, el artículo 8º de la Ley N° 27783-
dos mil veintitrés.
Ley de Bases de la Descentralización, establece que:
“La autonomía es el derecho y la capacidad efectiva
CÉSAR ACUÑA PERALTA
del gobierno en sus tres niveles, de normar, regular y
Gobernador Regional
administrar los asuntos públicos de su competencia. Se
sustenta en afianzar en las poblaciones e instituciones
2248320-1 la responsabilidad y el derecho de promover y gestionar
el desarrollo de sus circunscripciones, en el marco de la
Aprueban Transferencia Financiera a favor unidad de la nación”; en tanto que el inc. f) de su Art. 4°,
establece que uno de los principios de la descentralización
de la Municipalidad Distrital de Agallpampa, es su subsidiaridad que consiste en que “Las actividades
para la ejecución de proyecto de gobierno en sus distintos niveles alcanzan mayor
eficiencia, efectividad y control de la población si se
ACUERDO REGIONAL efectúan descentralizadamente”;
N° 000116-2023-GRLL-CR Que, la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, señala en su Art. 2º que: “Los Gobiernos
Trujillo, 19 de septiembre del 2023 Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas
jurídicas de derecho público, con autonomía política,
AUTORIZAN TRANSFERENCIA FINANCIERA A económica y administrativa en asuntos de su competencia,
FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE constituyendo, para su administración económica y
AGALLPAMPA, DESTINADOS A LA EJECUCIÓN DEL financiera, un Pliego Presupuestal”. Así mismo, en su Art.
PROYECTO DE INVERSIÓN CON CUI N° 2586539 4º se dispone que: “Los gobiernos regionales tienen por
DENOMINADO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el
RECREATIVA EN EL POLIDEPORTIVO DE CENTRO empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
POBLADO CARATA DISTRITO DE AGALLPAMPA DE igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
LA PROVINCIA DE OTUZCO DEL DEPARTAMENTO con los planes y programas nacionales, regionales y
DE LA LIBERTAD” locales de desarrollo”;
Que, en particular, el inciso c) del artículo 10º de la
El Consejo Regional del Gobierno Regional La Libertad Ley N° 27867-Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales,
en Sesión Extraordinaria de fecha 19 de Setiembre del sobre las Competencias exclusivas y compartidas de
82 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

los Gobiernos Regionales, concordante con el inciso presupuestos institucionales respectivos de los pliegos
c) del artículo 35º de la Ley N° 27783-Ley de Bases de del destino;
la Descentralización, reconoce como su competencia Que, con fecha 05 de septiembre del 2023, se ingresó
exclusiva: “Aprobar su organización interna y su por mesa de partes el Oficio N° 0253- 2023-MDA/A, suscrito
presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestión por el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Agallpampa,
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de documento con asunto: SOLICITO FINANCIAMIENTO
Presupuesto”; DE OBRAS “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
Que, mediante el Decreto Supremo N° 004-2013PCM, SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O RECREATIVA
se Aprueba la Política Nacional de Modernización de la EN EL POLIDEPORTIVO DE CENTRO POBLADO
Gestión Pública, constituyendo el principal instrumento CARATA DISTRITO DE AGALLPAMPA DE LA PROVINCIA
orientador de la modernización de la Gestión Pública DE OTUZCO DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”
en el Perú, que establece la visión, los principios y con CUI N° 2586539, A TRAVÉS DE TRANSFERENCIA
lineamientos para la actuación coherente y eficaz del FINANCIERA DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD
sector público, en todos sus niveles, fomentando la A FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
articulación intergubernamental, el control de la gestión AGALLPAMPA” adjuntando el expediente técnico en
y la transparencia; formato digital. Expediente Técnico aprobado mediante
Que, mediante Resolución Directoral N° 0005- Resolución de Alcaldía N° 219-2023-MDA/A de fecha 28
2023-EF/50.01, se aprueba la Directiva N° 0002- de agosto del 2023, cuyo monto pendiente por financiar
2023-EF/50.01 “Directiva de Programación Multianual es de S/ 1,657,684.00 (un millón seiscientos cincuenta y
Presupuestaria y Formulación Presupuestaria”, siete mil seiscientos ochenta y cuatro con 00/100 Soles);
que tiene como objeto establecer las disposiciones Que, mediante Informe Técnico N° 038-2023- GRLL-
técnicas para que las entidades del Gobierno GGRGRPAT-SGPMI-ECF, de fecha 09 de septiembre del
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, 2023, la Sub Gerencia de programación Multianual de
programen y formulen su presupuesto institucional Inversiones indica que la Inversión “MEJORAMIENTO
con una perspectiva multianual, orientado al logro de Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PRÁCTICA
los resultados priorizados establecido en las leyes DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN EL POLIDEPORTIVO
anuales de presupuesto, los resultados sectoriales DE CENTRO POBLADO CARATA DISTRITO DE
y los objetivos estratégicos institucionales y sujeto a AGALLPAMPA DE LA PROVINCIA DE OTUZCO DEL
la disponibilidad de recursos; en concordancia con lo DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD” de Código Único
establecido en el Literal 12) del Artículo 2º del Decreto de Inversión N° 2586539, de acuerdo con la Directiva
Legislativo N° 1440, que establece que la “Programación N° 001- 2019-EF/63.01-Directiva General del Invierte.
Multianual.-Consiste en que el Presupuesto del Sector pe, emite opinión favorable para efectuar la transferencia
Público tiene una perspectiva multianual orientada financiera porque cumplen con lo señalado en el inciso
al logro de resultados a favor de la población, en 5.1 del numeral 5 de los Lineamientos, Lineamientos
concordancia con las reglas fiscales establecidas en el sobre modificaciones presupuestarias para la ejecución
Marco Macroeconómico Multianual y los instrumentos del gasto en inversiones y en proyectos de las entidades
de planeamiento elaborados en el marco del Sistema públicas, con cargo al Presupuesto del Sector Público para
Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN)”; el Año Fiscal 2023 aprobado con Resolución Directoral N°
Que, respecto a la articulación intergubernamental 0005-2022-EF/50.01, en consecuencia cumple con los
que debe existir en el ámbito presupuestal, el apartado criterios de Contribución al Cierre de Brecha Territorial
h) del inc. 16.1 del Art. 16 de la Ley N° 31638-Ley de de cobertura del servicio público “Servicio de práctica
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, deportiva y/o recreativa”;
faculta excepcionalmente a los Gobiernos Regionales Que, mediante Informe N° 025-2023-GGR-GRI-
las siguientes Transferencias Financieras durante el Año SGED-SVP, de fecha 10 de septiembre 2023, la Sub
Fiscal 2023: “Las que se realicen para el financiamiento Gerencia de Estudios Definitivos informa que el expediente
y cofinanciamiento de las inversiones en el marco del técnico denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O
Inversiones y de los proyectos que no se encuentran bajo RECREATIVA EN EL POLIDEPORTIVO DE CENTRO
el ámbito de dicho Sistema Nacional, y el mantenimiento POBLADO CARATA DISTRITO DE AGALLPAMPA DE LA
de carreteras y de infraestructura de saneamiento, así PROVINCIA DE OTUZCO DEL DEPARTAMENTO DE LA
como para el desarrollo de capacidades productivas, LIBERTAD” de Código Único de Inversión N° 2586539,
entre los niveles de gobierno subnacional y de estos cumple con los requerimientos técnicos mínimo para
al Gobierno Nacional, previa suscripción del convenio ejecutar el proyecto, emitiendo opinión técnica favorable
respectivo. Las transferencias financieras se efectúan para el financiamiento de dicho proyecto; precisando
hasta el tercer trimestre del año 2023, debiéndose emitir que La Municipalidad será responsable del contenido del
el acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, Expediente Técnico aprobado y del presupuesto de la
según corresponda, dentro del plazo antes mencionado”; inversión, y si hubiera adicionales y/o deductivos para el
Que, en el mismo sentido, el Inc. 16.2 del Art. 16 de la cumplimiento del proyecto también será de su exclusiva
Ley N° 31638-Ley de Presupuesto del Sector Público para responsabilidad, procediendo de acuerdo a la Ley de
el Año Fiscal 2023, establece que: “Las transferencias Contrataciones del Estado y su reglamento;
financieras autorizadas en el numeral 16.1 se realizan, en Que, con Informe N° 296-2023-GRLL-GGR-GRP, de
el caso de las entidades del Gobierno Nacional, mediante fecha 11 de setiembre del 2023, la Gerencia Regional
resolución del titular del pliego, y en el caso de los de Presupuesto emite la opinión favorable relativa
gobiernos regionales y los gobiernos locales, mediante a la transferencia financiera referida en los párrafos
acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal, precedentes, en conformidad a lo establecido en el inciso
respectivamente, requiriéndose en ambos casos el 5.1 del numeral 5 del Lineamiento 2 de la Directiva N°
informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la 0005-2022-EF/50.01, señalando que la atención de
que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular la Transferencia financiera estaría condicionada a las
del pliego y el acuerdo del Consejo Regional se publican disposiciones señaladas en el inciso h) del numeral 16.1
en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo del Artículo 16° de la Ley N° 31638, Ley de Presupuesto
Municipal se publica en su sede digital”; del Sector Público para el Año Fiscal 2023, asimismo
Que, el artículo 76° del Decreto Legislativo N° 1440, señala que existe disponibilidad presupuestal y financiera
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto hasta el monto de S/ 1,657,684.00, en la fuente de
Público, establece que las transferencias financieras financiamiento de Recursos Determinados, Rubro 15
entre pliegos presupuestarios, son traspasos de ingresos FONCOR;
públicos sin contraprestación, a favor de Pliegos o de Que, mediante Informe Técnico Nº 031-2023-GRLL-
Entidades que no constituyen pliego presupuestario; los GGR-GRPAT-SGP de fecha 13 de septiembre del 2023, la
cuales son destinados para la ejecución de actividades Sub Gerencia de Planeamiento concluyó que del análisis
y proyectos de inversión pública incorporados a los realizado al expediente de la propuesta del Convenio
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 83
de Cooperación Interinstitucional para Transferencia de aprobado con Ordenanza Regional N° 005-2010-GR-
Recursos Financieros entre el Gobierno Regional La LL/CR, demás normas complementarias; con dispensa
Libertad y la Municipalidad Distrital de Agallpampa; y, de lectura y aprobación de Acta, el Pleno del Consejo
luego de haber cumplido con diligenciar correctamente Regional ACORDÓ POR MAYORÍA:
el Anexo N° 2 (Contenido del Informe Sustentatorio del
Convenio) y Anexo N°3 (Propuesta de Convenio), emite Articulo Primero.- APROBAR la Transferencia
OPINIÓN FAVORABLE a la suscripción y firma del citado Financiera a favor de la MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Convenio; DE AGALLPAMPA, hasta por la suma de UN MILLÓN
Que, mediante Informe Legal N° 148-2023-GRLL- SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS
GGR-GRAJ de fecha 13 de setiembre del 2023, suscrito OCHENTA Y CUATRO CON 00/100 SOLES (S/
por el Gerente Regional de Asesoría Jurídica en el cual 1,657,684.00 ), destinados al financiamiento de la ejecución
manifiesta que conforme a los actuados; y, al análisis del Proyecto, “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
legal realizado, EMITE OPINIÓN LEGAL FAVORABLE DEL SERVICIO DE PRÁCTICA DEPORTIVA Y/O
respecto de la transferencia financiera para el RECREATIVA EN EL POLIDEPORTIVO DE CENTRO
financiamiento del proyecto de inversión denominado POBLADO CARATA DISTRITO DE AGALLPAMPA DE
“Mejoramiento y ampliación del servicio de práctica LA PROVINCIA DE OTUZCO DEL DEPARTAMENTO
deportiva y/o recreativa en el polideportivo del Centro DE LA LIBERTAD” con CUI N° 2586539”; los cuales no
Poblado Carata, distrito de Agallpampa de la provincia podrán ser destinados a fines distintos para los cuales son
de Otuzco del departamento La Libertad”; con CUI N° transferidos.
2586539 y respecto de la suscripción del Convenio de Articulo Segundo.- AUTORIZAR al Gobernador
Cooperación Interinstitucional para hacer efectiva la del Gobierno Regional La Libertad, la suscripción del
transferencia antes detallada; Convenio respectivo, conforme a lo determinado en el
Que, mediante Oficio N° 599-2023-GRLL-GGR, de inciso h) del numeral 16.1 del Artículo 16° de la Ley N°
fecha 13 de setiembre del 2023, el Gerente General 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Regional, en mérito a la delegación de facultades Fiscal 2023, así como disponer las acciones necesarias
otorgadas por el Señor Gobernador Regional mediante para la transferencia financiera autorizada en el artículo
Resolución Ejecutiva Regional N° 1621-2015-GRLL-GOB; precedente.
y, contando con el informe de viabilidad presupuestal, así Artículo Tercero.- DESIGNAR al Gerente Regional
como las opiniones técnicas y legal favorables, solicita de Infraestructura, bajo responsabilidad, del monitoreo,
al Pleno del Consejo Regional, evaluar la aprobación seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para
de la propuesta de “Acuerdo Regional sobre autorizar los cuales son entregados los recursos que comprende
la transferencia financiera para el financiamiento del la presente transferencia financiera; sin perjuicio del
proyecto de inversión antes mencionado; seguimiento por parte de los consejeros regionales,
Que, en Sesión de Consejo Regional de fecha 19 de a fin de cautelar el cumplimiento de la finalidad de la
setiembre del año en curso, la Presidente del Consejo transferencia autorizada conforme al artículo primero del
Regional de La Libertad, propuso a debate el Dictamen presente acuerdo regional.
N° 0010-2023-GRLL-CR/COMPLAN, emitido por la Articulo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia General
Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto y Regional la supervisión para el adecuado uso de los
Acondicionamiento Territorial del Consejo Regional de recursos financieros del Estado, bajo responsabilidad;
La Libertad, que aprobó por unanimidad el proyecto de y, poner en conocimiento al OCI del Gobierno Regional
Acuerdo Regional relativo a autorizar la transferencia de La Libertad, para efectos del control concurrente a la
financiera a favor de la Municipalidad Distrital del ejecución del proyecto.
Agallpampa, para el financiamiento del proyecto de Articulo Quinto.- DIFUNDIR el presente Acuerdo
inversión antes mencionado; donde, previa sustentación Regional en el Diario Oficial El Peruano y a través del
técnica y legal por parte de las gerencias regionales del portal electrónico del Gobierno Regional de La Libertad.
Gobierno Regional de La Libertad, según constan del acta
de su propósito, sometió a votación del Pleno del Consejo POR TANTO:
Regional, siendo aprobado por mayoría;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de La Registre, notifíquese y cúmplase.
Libertad, en uso de sus atribuciones conferidas por los
Artículos 191° y 192° de la Constitución Política del VERONICA REBECA ESCOBAL ORDOÑEZ
Perú; Ley Orgánica de Gobierno Regionales, Ley N° Presidenta del Consejo Regional
27867 y sus modificatorias; y los Artículos 23° y 64° del
Reglamento Interno del Consejo Regional La Libertad 2248313-1

Autorizan a varias Unidades Ejecutoras la N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización, precisan

que la autonomía es el derecho y capacidad efectiva de
transferencia financiera solicitada por la los Gobiernos en sus tres niveles, de normar, regular y
Contraloría General de la República para administrar los asuntos públicos de su competencia,
llevar a cabo el Control Gubernamental de autonomía sujeta a los parámetros de la Constitución
Política.
diversos proyectos de inversión Que, mediante Oficio N° 001553-2023-CG/SGE,
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL la Contraloría General de la República comunica al
N° 000704-2023-GRLL-GOB Gobernador Regional de La Libertad, la solicitud de
Transferencia Financiera para el control gubernamental
Trujillo, 27 de noviembre de 2023 en gastos de inversión en el marco de la Ley N° 31358,
Ley que establece medidas para la expansión del control
VISTOS: concurrente y de lo dispuesto en la Septuagésima Octava
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 31638
El Memorando Múltiple N° 000303-2023-GGR de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
fecha 24 de octubre del 2023, emitido por la Gerencia 2023, se debe efectuar la transferencia financiera a favor
General General; y,
del Pliego 019: Contraloría General, para tal efecto, debe
tener en cuenta los alcances del artículo 4 de la Ley N°
CONSIDERANDO:
31358, asimismo, una vez efectuada dicha transferencia,
Que, en concordancia con los artículos 189 y 191 de la deberán comunicar a esta EFS., de acuerdo al siguiente
Constitución Política del Perú, los artículos 8 y 9 de la Ley detalle:
84 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

RANGO DE COSTO DE
ITEM COSTO DE SOLICITUD CUI NOMBRE DE LA INVERSIÓN CONTROL
INVERSIÓN CONCURRENTE
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL LA
1 >10M ADICIONAL 2133309 2,608,242.67
LIBERTAD
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LOS NIVELES
PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N 80161 DEL CASERIO DE
2 >10M NUEVA 2186364 271,660.00
YAMOBAMBA, DISTRITO DE HUAMACHUCO, PROVINCIA DE SANCHEZ
CARRION-LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
3 >10M NUEVA 2283129 HOSPITAL PROVINCIAL DE VIRU-DISTRITO DE VIRU, PROVINCIA DE VIRU- 2,104,111.00
REGION LA LIBERTAD
OPTIMIZACION DE LA OFERTA DE SALUD DE LAS UNIDADES
PRODUCTORAS DE SERVICIO DE SALUD DE: HOSPITALIZACION,
4 >10M ADICIONAL 2382054 211,650.12
CENTRO QUIRURGICO, CUIDADOS INTENSIVOS, BANCO DE SANGRE,
RADIODIAGNOSTICO Y PATOLOGIA, EN EL IREN NORTE.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL
5 >10M NUEVA 2425827 HOSPITAL DE APOYO OTUZCO ELPIDIO BEROVIDES PEREZ DISTRITO DE 3,208,613.00
OTUZCO-PROVINCIA DE OTUZCO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO QUE PASA POR 6 LOCALIDADES
6 >5M a ≤10M ADICIONAL 2429746 DEL DISTRITO DE CURGOS-PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION- 26,766.30
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE
7 >10M NUEVA 2436682 RESERVORIOS EN EL ÁMBITO DE 4 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE 216,173.00
GRAN CHIMU-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE
8 >10M NUEVA 2436748 RESERVORIOS EN EL ÁMBITO DE 6 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE 257,109.00
BOLIVAR-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y
SECUNDARIA EN LA I.E. N° 81751 DIOS ES AMOR EN LA MZ. 33, LT 3 DEL
9 >10M ACTUALIZADA 2447727 279,907.00
[Link]. WICHANZAO DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA-PROVINCIA DE
TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL,
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E. JOSE OLAYA-80829, DISTRITO DE LA
10 >10M ADICIONAL 2456809 652,933.32
ESPERANZA-PROVINCIA DE TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA
I.E N° 80822 SANTA MARÍA DE LA ESPERANZA EN LA MZ. 18, LT. 1 EN
11 >10M NUEVA 2484025 EL SECTOR JERUSALEN BARRIO III DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA- 674,736.00
PROVINCIA DE TRUJILLO -
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL INSTITUTO SUPERIOR
12 >10M NUEVA 2533805 TECNOLÓGICO PÚBLICO MANUEL GONZÁLES PRADA, DISTRITO DE EL 913,759.00
PORVENIR-PROVINCIA DE TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN Y LÍNEA DE
CONDUCCIÓN CHAVIMOCHIC, PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE
13 >10M ADICIONAL 2541139 818,011.77
EN 8 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA
LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE
14 >10M NUEVA 2543217 RESERVORIOS Y QOCHAS EN EL AMBITO DE 5 PROVINCIAS DEL 327,171.00
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
ADQUISICION DE TRACTOR DE ORUGAS, MOTONIVELADORA, RODILLO
LISO VIBRATORIO Y CAMION CISTERNA ADEMÁS DE OTROS ACTIVOS
15 >10M NUEVA 2550708 480,006.00
EN SEIS
CARRETERAS DEPARTAMENTAL A NIVEL DEPARTAMENTAL (LA LIBERTAD)
MEJORAMIENTO DE ATENCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
HOSPITALARIOS EN REGIONAL DOCENTE DE TRUJILLO-TRUJILLO
16 >10M NUEVA 2573274 14,559,527.00
DISTRITO DE TRUJILLO DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO DEL
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES
INSTITUCIONALES EN LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN LA
17 >10M NUEVA 2590995 3,136,412.00
LIBERTAD, DISTRITO DE TRUJILLO DE LA PROVINCIA DE TRUJILLO DEL
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
ADQUISICION DE CALDERO, LAVADORA SECADORA AUTOMATICA,
LAVADORA SECADORA AUTOMATICA Y LAVADORA SECADORA
18 >10M NUEVA 2601427 AUTOMATICA ADEMÁS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) HOSPITAL BELEN 487,635.00
DE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
ADQUISICION DE CRANEOTOMO, EQUIPO ECOGRAFO OFTALMOLOGICO,
ESTERILIZADOR CON GENERADOR ELECTRICO DE VAPOR Y
MAMOGRAFO ADEMÁS DE OTROS ACTIVOS EN EL(LA) REGIONAL
19 >10M NUEVA 2604589 661,556.00
DOCENTE DE
TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
TOTAL 31,895,979.18
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 85
Que, mediante Memorando Múltiple N° 000303-2023- al presente, con la finalidad de desplegar los servicios de
/ GRLL-GGR, la Gerencia General Regional, hace de control gubernamental en las referidas inversiones, para
conocimiento que, con el Oficio N° 0001553-2023-CG- ello, se ha considerado la información del Sistema de
SGE el Secretario General de la Contraloría General Seguimiento de Inversiones (SSI) del MEF, con fecha de
de la República se dirige al Sr. Gobernador Regional corte al 14 de setiembre de 2023, conforme a los criterios
para manifestarle lo siguiente: que en el marco de los establecidos en la Directiva N° 018-2022-CG/GMPL
alcances de la Ley N° 31358 Ley que establece medidas Que, cumplimiento a lo dispuesto en la, Ley N° 31358,
para la expansión del control concurrente, dicha Entidad Ley que Establece Medidas para la Expansión del Control
Fiscalizadora Superior (EFS) ha priorizado en la entidad Concurrente, las Unidades Ejecutoras de Inversiones,
nuevas inversiones para las cuales se ha determinado el que tienen inversiones Involucradas en el Oficio N°
costo del control concurrente, asimismo, ha actualizado 0001553-2023-CG-SGE, han incluido en las inversiones
el costo de control concurrente de inversiones requeridas y/o proyectos, el componente de control concurrente en
anteriormente, conforme a lo señalado en el anexo adjunto la genérica de gasto 2.4, de acuerdo al siguiente detalle.

Consulta Amigable
Consulta de Ejecución del Gasto

Fecha de la Consulta: 24-noviembre-2023

Año de Ejecución: 2023

Incluye: Sólo Proyectos

Pliego 451: GOBIERNO REGIONAL DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 788,747,411.00 531,316,278.00

Genérica 6-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 16,394,806.00 96,583.00 16,298,223.00

Saldo
Proyecto PIM Certificación
Presupuestal

2133309: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 2,608,243.00 - 2,608,243.00

2283129: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL

2,104,111.00 - 2,104,111.00
PROVINCIAL DE VIRU-DISTRITO DE VIRU, PROVINCIA DE VIRU-REGION LA LIBERTAD

2382054: OPTIMIZACION DE LA OFERTA DE SALUD DE LAS UNIDADES PRODUCTORAS DE

SERVICIO DE SALUD DE: HOSPITALIZACION, CENTRO QUIRURGICO, CUIDADOS INTENSIVOS, 211,651.00 - 211,651.00
BANCO DE SANGRE, RADIODIAGNOSTICO Y PATOLOGIA, EN EL IREN NORTE.

2425827: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE

APOYO OTUZCO ELPIDIO BEROVIDES PEREZ DISTRITO DE OTUZCO-PROVINCIA DE OTUZCO- 3,208,613.00 - 3,208,613.00
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2429746: AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO QUE PASA POR 6 LOCALIDADES DEL DISTRITO
109,967.00 96,583.00 13,384.00
DE CURGOS-PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2456809: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA

Y SECUNDARIA EN LA I.E. JOSE OLAYA-80829, DISTRITO DE LA ESPERANZA-PROVINCIA DE 652,934.00 - 652,934.00
TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2484025: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E N° 80822 SANTA MARIA

DE LA ESPERANZA EN LA MZ. 18, LT. 1 EN EL SECTOR JERUSALEN BARRIO III DEL DISTRITO DE 674,736.00 - 674,736.00
LA ESPERANZA-PROVINCIA DE TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2533805: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL INSTITUTO SUPERIOR

TECNOLOGICO PUBLICO MANUEL GONZALES PRADA, DISTRITO DE EL PORVENIR-PROVINCIA 913,759.00 - 913,759.00
DE TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2541139: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCION Y LINEA DE CONDUCCION

CHAVIMOCHIC, PARA EL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN 8 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE 818,012.00 - 818,012.00
TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2543217: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO MEDIANTE RESERVORIOS Y

327,171.00 - 327,171.00
QOCHAS EN EL AMBITO DE 5 PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2550708: ADQUISICION DE TRACTOR DE ORUGAS, MOTONIVELADORA, RODILLO LISO

VIBRATORIO Y CAMION CISTERNA; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS EN SEIS CARRETERAS 480,006.00 - 480,006.00
DEPARTAMENTAL A NIVEL DEPARTAMENTAL (LA LIBERTAD)

2590995: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS O MISIONALES INSTITUCIONALES

EN LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION LA LIBERTAD, DISTRITO DE TRUJILLO DE LA 3,136,412.00 - 3,136,412.00
PROVINCIA DE TRUJILLO DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

2601427: ADQUISICION DE CALDERO, LAVADORA SECADORA AUTOMATICA, LAVADORA

SECADORA AUTOMATICA Y LAVADORA SECADORA AUTOMATICA; ADEMAS DE OTROS ACTIVOS
487,635.00 - 487,635.00
EN EL(LA) HOSPITAL BELEN DE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA TRUJILLO,
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD

2604589: ADQUISICION DE CRANEOTOMO, EQUIPO ECOGRAFO OFTALMOLOGICO,

ESTERILIZADOR CON GENERADOR ELECTRICO DE VAPOR Y MAMOGRAFO; ADEMAS DE
661,556.00 - 661,556.00
OTROS ACTIVOS EN EL(LA) REGIONAL DOCENTE DE TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO,
PROVINCIA TRUJILLO, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD

Que, realizado la verificación del Anexo del Oficio N° 001553- 2023-CG/SGE, en el Sistema de Seguimiento de
Inversiones, del [Link], se observa que los siguientes proyectos tienen a otras entidades públicas como Unidades
Ejecutoras de Inversiones.
86 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

RANGO DE COSTO DE
UNIDAD EJECUTORA
ITEM COSTO DE SOLICITUD CUI NOMBRE DE LA INVERSIÓN CONTROL
DE INVERSIONES
INVERSIÓN CONCURRENTE
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE
LOS NIVELES PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N°
MUNI SANCHEZ
2 >10M NUEVA 2186364 80161 DEL CASERIO DE YAMOBAMBA, DISTRITO DE 271,660.00
CARRIÓN
HUAMACHUCO, PROVINCIA DE SANCHEZ CARRION-
LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E. N° 81751 DIOS
9 >10M ACTUALIZADA 2447727 ES AMOR EN LA MZ. 33, LT 3 DEL [Link]. WICHANZAO 279,907.00 MUNI LA ESPERANZA
DEL DISTRITO DE LA ESPERANZA-PROVINCIA DE
TRUJILLO-DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
MEJORAMIENTO DE ATENCIÓN DE SERVICIOS DE
SALUD HOSPITALARIOS EN REGIONAL DOCENTE DE
16 >10M NUEVA 2573274 TRUJILLO-TRUJILLO DISTRITO DE TRUJILLO DE LA 14,559,527.00 PRONIS
PROVINCIA DE TRUJILLO DEL DEPARTAMENTO DE
LA LIBERTAD

Que, mediante Oficio N° 1141-2023-GRLL-GGR- gasto corriente y gasto de capital, quedando exceptuadas
GRAG, remite el Informe N° 000011-2023-GRLL-GGR- de las restricciones presupuestarias en el marco de lo
GRAG-SGDRN, en el que señala lo siguiente: El proyecto establecido en las leyes anuales de presupuesto, a fin de
CUI 2.436682 culmino su ejecución física al 100% el 28 poder realizar transferencias financieras a favor del pliego
de febrero 2022, bajo la modalidad de administración 019-Contraloría General de la República, a solicitud de
directa, y cuenta Resolución Gerencial Regional N° dicha entidad fiscalizadora superior, conforme a los
000737-2023-GRLL-GGR-GRAG con fecha 8 de cronogramas de ejecución de obras anuales valorizadas
noviembre del 2023 aprobando la Liquidación Técnico- vigentes, programa de ejecución de obras, planes de
Financiera del proyecto en mención. El proyecto con inversión, plan anual de contrataciones o documentos de
CUI 2.436748 culminó su ejecución física al 100% el 14 similar naturaleza.
de diciembre 2022, bajo modalidad de administración 4.2. Las transferencias a que se refiere el párrafo
directa, y se encuentra en proceso de levantamiento de precedente, se aprueban mediante resolución del titular del
observaciones para poder dar conformidad y realizar la pliego en el caso del gobierno nacional, o con resolución
Recepción de la Obra. Argumentos por los cuales no ejecutiva regional o resolución de alcaldía, en el caso de
asignaron recursos para el control concurrente. los gobiernos regionales y locales, respectivamente. La
Que, el artículo 4 de la Ley N° 31358, Ley que establece resolución del titular del pliego del gobierno nacional y la
medidas para la expansión del control concurrente, resolución ejecutiva regional se publican en el diario oficial
establece lo siguiente: El Peruano y la resolución de alcaldía, que se publica en
su página web”;
“Artículo 4. Transferencias
Que, el Informe N°0xx-2023-GRLL-GGR-GRP la
4.1. Para el cumplimiento de la presente ley, autorizase Gerencia Regional de Presupuesto, para dar cumplimiento
a los pliegos involucrados del gobierno nacional, regional a lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley N° 31358, Ley
y locales, a cargo de las intervenciones a que se que establece medidas para la expansión del control
refieren los artículos 1 y 3 de la presente ley, a realizar concurrente, recomienda que se apruebe mediante acto
modificaciones presupuesta/es en el nivel funcional resolutivo la transferencia de recursos a favor del Pliego
programático para habilitar la genérica de gasto 2.4 019- Contraloría General de la República, de las Unidades
Donaciones y transferencias tanto para la categoría de Ejecutoras de Inversiones de acuerdo al siguiente detalle.

Transferencia al Pliego 019 Contraloría

Unidad Ejecutora PIM
General de la República
001-831: REGION LA LIBERTAD-SEDE CENTRAL 15,497,611.00 13,990,463.11
005-1134: REGION LA LIBERTAD-PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC 1,022,974.00 818,011.77
100-832: REGION LA LIBERTAD-AGRICULTURA 437,138.00 340,554.15
400-845: REGION LA LIBERTAD-SALUD 1,149,191.00 1,149,191.00
TOTAL 18,106,914.00 16,298,220.03

Que, la presente Resolución Ejecutiva Regional se la Descentralización, la Ley N° 27867, Ley Orgánica de
suscribe en virtud al Principio de Legalidad, por el cual las los Gobiernos Regionales y sus normas modificatorias,
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Constitución, la Ley y al derecho, dentro de las facultades Procedimiento Administrativo General, aprobado por
que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; Ley N° 31358, Ley
que les fueron conferidas; así como al Principio de Buena que establece medidas para la expansión del control
Fe Procedimental, por lo cual la autoridad administrativa, concurrente.
los administrados, sus representante o abogados y, en
general, todos los partícipes del procedimiento, realizan SE RESUELVE:
sus respectivos actos procedimentales guiados por
el respeto mutuo, la colaboración y la buena fe ( ... ), Artículo Primero.- AUTORIZAR a las Unidades
previstos en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ejecutoras: 001-831: REGION LA LIBERTAD-SEDE
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado CENTRAL, 005-1134: REGION LA LIBERTAD-
por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC, 100-832:
Con la visación de la Gerencia Regional de Asesoría REGION LA LIBERTAD-AGRICULTURA y 400-845:
Jurídica, Gerencia Regional de Administración, Gerencia REGION LA LIBERTAD-SALUD, efectuar la transferencia
Regional de Presupuesto, Gerencia General Regional y la solicitada por la Contraloría General de la República a
Secretaría General del Gobierno Regional de La Libertad. efectos de realizar el Control Gubernamental pertinente
En uso de las atribuciones conferidas al Despacho para los Proyectos de Inversión señalados en los
de la Gobernación Regional, por la Constitución considerandos de la presente Resolución, por el monto
Política del Estado, la Ley N° 27783, Ley de Bases de de DIECISÉIS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 87
OCHO MIL DOSCIENTOS VEINTE CON 03/100 SOLES marco de la Ley N° 31358, Ley que establece medidas
(S/ 16,298,220.03), de la fuente de Financiamiento para la expansión del control concurrente, conforme al
Recursos Determinados, Genérica de Gasto 2.4, en el siguiente detalle:

RUBRO
Transferencia al Pliego 019 18: CANON Y
Unidad Ejecutora Contraloría General de la 15: FONDO DE
SOBRECANON, REGALIAS,
República COMPENSACION
RENTA DE ADUANAS Y
REGIONAL-FONCOR
PARTICIPACIONES
001-831: REGION LA LIBERTAD-SEDE CENTRAL 13,990,463.11 13,990,463.11
005-1134: REGION LA LIBERTAD-PROYECTO ESPECIAL
818,011.77 818,011.77
CHAVIMOCHIC
100-832: REGION LA LIBERTAD-AGRICULTURA 340,554.15 340,554.15
400-845: REGION LA LIBERTAD-SALUD 1,149,191.00 487,635.00 661,556.00
TOTAL 16,298,220.03 15,636,664.03 661,556.00

Artículo Segundo.- DISPONER la publicación de de Agricultura, Gerencia Regional de Infraestructura y

la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y demás órganos pertinentes del Gobierno Regional de La
ENCARGAR al responsable del Portal de Transparencia Liberad, para su conocimiento y aplicación estricta.
de la Entidad, a fin de que proceda a publicarla en el portal
institucional del Gobierno Regional de La Libertad. Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese.
Artículo Tercero.- NOTIFICAR la presente resolución .
a la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,
CESAR ACUÑA PERALTA
MINISTERIO PÚBLICO-AUTORIDAD NACIONAL DE
CONTROL, a la Gerencia General Regional, Gerencia Gobernador Regional
Regional de Presupuesto, Gerencia Regional de
Administración, Secretaría General, Gerencia Regional 2248196-1

gestión denominado: “Estrategia Regional de Cambio

GOBIERNO REGIONAL Climático de Madre de Dios”.
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, considera como una de sus funciones en
DE MADRE DE DIOS materia ambiental y de ordenamiento territorial, la que
señala en su artículo 53, literal c) Formular, coordinar,
Aprueban el instrumento de Gestión conducir y supervisar la aplicación de las estrategias
Ambiental Regional denominado: regionales respecto a la diversidad biológica y sobre
cambio climático, dentro del marco de las estrategias
“Estrategía Regional de Cambio Climático nacionales respectivas;
de Madre de Dios (ERCCMDD) 2023 - 2030” Que, en concordancia con la Estrategia Nacional
de Cambio Climático (ENCC), como parte de los
CONSEJO REGIONAL DE MADRE DE DIOS compromisos asumidos dentro de la CMNUCC, el Perú
se comprometió a desarrollar una Estrategia Nacional de
ORDENANZA REGIONAL Cambio Climático, en la cual se defina la visión del país en
Nº 010-2023-RMDD/CR cuanto al cambio climático y las acciones tendientes a su
adaptación, a la mitigación y prevención de sus efectos.
POR CUANTO: Que, mediante Decreto Supremo Nº 011-2015-MINAM,
se aprueba la Estrategia Nacional ante el Cambio
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre Climático (ENCC), el cual contiene elementos que
de Dios, en Sesión Ordinaria realizada el día miércoles permiten elaborar los planes sectoriales y sub nacionales
13 de setiembre del 2023, en su sede actual sito en el en materia de cambio climático.
Coliseo Cerrado de Puerto Maldonado, ha aprobado la Que, mediante Resolución Ministerial Nº
siguiente Ordenanza Regional 090-2016-MINAM, de fecha 12 de abril del 2016, se
aprueban los j”Lineamientos para la Gestión Integrada
CONSIDERANDO: del Cambio Climático”, cuyo objetivo es fortalecer la
gestión integrada de cambio climático, a través de
Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas la implementación de un proceso de concertación
de derecho público, emanan de la voluntad popular, multisectorial y multinivel del sector público y privado, y
gozan de autonomía política, económica y administrativa, de la sociedad civil, (…)
y tienen por misión, organizar y conducir la gestión pública Que, la Ley Nº 30754, Ley Marco sobre Cambio
regional, de acuerdo a sus competencias exclusivas, Climático, en su artículo 8º, señala que los gobiernos
compartidas y delegadas en el marco de las políticas regionales y locales, en el marco de sus competencias y
nacionales y sectoriales. funciones, otorgadas por ley expresa o a través del proceso
Que, el Consejo Regional es el órgano normativo y de descentralización, son responsables de: 8.1. Ejecutar
fiscalizador del Gobierno Regional y de conformidad las políticas públicas nacionales sobre cambio climático
con el literal a) del artículo 15 de la Ley Nº 27867, Ley y diseñar, monitorear, evaluar y rediseñar las estrategias
Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene entre otras regionales sobre cambio climático. 8.2. Incorporar
atribuciones, las de aprobar, modificar o derogar las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias en su Plan Territorial, Plan de Desarrollo Concertado
de competencia y funciones del Gobierno Regional. Regional y Local, Plan Estratégico Institucional, Plan
Que, el artículo 38 de la precitada ley, establece que: Operativo Institucional, Programas Presupuestales e
“Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter instrumentos de inversión.
general, la organización y la administración del Gobierno Que, el artículo 10º del Decreto Supremo Nº
Regional y reglamentan materias de su competencia”. 013-2019-MINAM, que aprueba el Reglamento de la Ley
Que, la Comisión de Salud y Población del Consejo N° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, señala
Regional a través del Informe N° 0036-2023-GOREMAD- como funciones de las autoridades regionales 1) Elaborar,
CR-CSYP, propone al Pleno, aprobar el documento de aprobar, implementar, monitorear, evaluar y actualizar
88 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

su Estrategia Regional ante el Cambio Climático sobre Cambio Climático, establece que: 22.4 Las ERCC
(ERCC), de conformidad con la Estrategia Nacional son de obligatorio cumplimiento para los gobiernos
ante el Cambio Climático (ENCC), las Contribuciones regionales. Las ERCC son formuladas y actualizadas
Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y, sus instrumentos por el gobierno regional en coordinación con la Comisión
de gestión territorial vigentes, considerando los periodos Ambiental Regional, que incluye a los gobiernos
de actualización de su Plan de Desarrollo Regional municipales provinciales y distritales; y aprobada mediante
Concertado (…) Ordenanza Regional, con opinión previa favorable del
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Ministerio del Ambiente.
152-2021-MINAM, de fecha 17 de agosto del 2021, El Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de
se aprueba los “Lineamientos metodológicos para la las facultades conferidas por la Constitución Política
formulación y actualización de las Estrategias Regionales del Estado; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
de Cambio Climático y sus anexos” que orienta a los Regionales y sus modificatorias, por unanimidad.
gobiernos regionales para la formulación y actualización
de sus ERCC, a fin de que éstos se encuentren alineados HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
a la ENCC y articulados a las NDC, y a sus instrumentos
de gestión territorial vigentes. Artículo Primero.- APROBAR, el instrumento de
Que, la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional Gestión Ambiental Regional denominado: “ESTRATEGIA
de Gestión Ambiental, establece que los Gobiernos REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO DE MADRE DE
Regionales deben implementar el sistema regional de DIOS (ERCCMDD) 2023 - 2030”, documento que consta
gestión ambiental sobre la base de los órganos que de cuatrocientos quince (415) folios útiles.
desempeñan diversas funciones ambientales en el ámbito Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia
regional; asimismo la Ley Nº 28611, Ley General del Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, en su artículo 8, numeral 8.1. Indica que: “La Ambiente y a la Gerencia Regional de Planeamiento,
Política Nacional del Ambiente constituye el conjunto de Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la
lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas implementación inmediata de las medidas de mitigación y
e instrumentos de carácter público, que tiene como sobre todo incidir en las medidas de adaptación al cambio
propósito definir y orientar el accionar de las entidades del climático y ejecución directa de las actividades, iniciativas y
gobierno nacional, regional y local; del sector privado y de adecuaciones normativas derivadas a ejecutar la Estrategia
la sociedad civil, en materia ambiental”. Regional de Cambio Climático de Madre de Dios.
Que, la Directiva Nº 001-2014-CEPLAN, del Centro Artículo Tercero.- INCORPORAR las acciones
Nacional de Planeamiento Estratégico regula el Sistema estratégicas contenidas en la “ESTRATEGIA REGIONAL
Nacional de Planificación Estratégica (SINAPLAN), que DE CAMBIO CLIMÁTICO (ERCCMDD) DE MADRE DE
presenta una metodología estandarizada de planeamiento DIOS”, en la Formulación de Programas y Proyectos de
estratégico, de aplicación obligatoria para todas las Inversión Pública a nivel de estudios de pre inversión e
entidades del sector público, incorporando la prospectiva inversión, que permitan asegurar las metas planificadas
y la anticipación estratégica como elementos claves en el a partir del año 2023, con un monitoreo y evaluación
proceso de planeamiento. oportunos y organizados para el logro eficiente de las
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 014-2022- metas propuestas para el año 2030.
RMDD/CR, de fecha 04 de noviembre del 2022, se Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Gerencia
declaró de interés regional la actualización y aprobación Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, a
de la estrategia Regional de Cambio Climático de la Comisión Ambiental Regional de Madre de Dios (CAR
Madre de Dios para el periodo 2023-2030; así como, la MDD), y demás entes competentes del Gobierno Regional
conformación del equipo técnico encargado de elaborar el de Madre de Dios, adoptar las medidas necesarias para
documento de gestión ambiental. la ejecución, el monitoreo y evaluación periódica de la
Que, mediante Oficio Nº 0038-2023-MINAM/VMDERN/ presente estrategia regional.
DGCCD, se remite el Informe Nº 072-2023-MINAM/ Artículo Quinto.- DISPONER, bajo responsabilidad,
VMDERN/DGCCD, de la Dirección General de Cambio a la Oficina Regional de Administración, la publicación de
Climático y Desertificación del Ministerio del Ambiente, la presente Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano” y
con opinión favorable a la Estrategia Regional de Cambio en el Portal Electrónico del Gobierno Regional Madre de
Climático de Madre de Dios 2023-2030. Dios”, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de
Que, la Estrategia Regional de Cambio Climático la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
constituye un documento de gestión participativa concordante con el Decreto Supremo Nº 001-2009-
y multisectorial, concordante con las políticas y JUS, sin perjuicio que los costos de publicación puedan
lineamientos nacionales y regionales, constituyéndose en ser asumidos por la Gerencia Regional de Recursos
una herramienta de acción y promoción de una cultura Naturales y Gestión Ambiental.
de adaptación y mitigación al cambio climático, a fin Artículo Sexto.- ENCARGAR, a la Comisión Agraria,
de proteger y conservar la vida, los bienes y servicios Medio Ambiente, Amazonia y Comunidades Nativas
naturales de la Región. realizar el seguimiento respecto a la implementación de la
Que, mediante Informe Nº 047-2023-GOREMAD- presente norma regional.
GRRNYGA/SGGAYDS, de fecha 27 de junio del 2023 e
Informe Nº 011-2023-GOREMAD/GRPPYAT/SGP-CAPV, Comuníquese al señor Gobernador Regional de
de fecha 02 de agosto del 2023, la Subgerencia de Madre de Dios, para su promulgación.
Planeamiento de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno En la ciudad de Puerto Maldonado, a los trece días del
Regional Madre de Dios, concluyen recomendando se mes de setiembre del año dos mil veintitrés.
apruebe el instrumento de gestión Estrategia Regional
de Cambio Climático de Madre de Dios 2023-2030,
considerando la pluralidad de normas de las normas EDGAR CLINT LOPEZ CORNEJO
gubernamentales señaladas e informes técnicos Consejero Delegado
normativos. Consejo Regional
Que, la ERCC de la Región Madre de Dios formula
una visión coherente con las políticas nacionales e POR TANTO:
internacionales para enfrentar los desafíos del cambio
climático: “Al 2030 la Región Madre de Dios adaptándose Mando se registre, publique y cumpla.
a los efectos adversos, teniendo en cuenta que somos
uno de los países más vulnerables ante el cambio Dado en la Sede del Gobierno Regional de Madre de
climático y Madre de Dios al ser megadiverso, evidencia Dios, a los dieciocho días del mes de setiembre del año
vulnerabilidad; ante ello, se establecen 19 medidas de dos mil veintitrés.
mitigación en los sectores priorizados y 30 medidas de
adaptación en las áreas priorizadas” LUIS OTSUKA SALAZAR
Que, el numeral 24.2 del artículo 24 del Decreto Gobernador Regional
Supremo Nº 013-2019-MINAM, Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30754, Ley Marco 2242995-1
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 89
manera: Por la afectación en uso se otorga a una entidad
GOBIERNO REGIONAL DE PIURA el derecho de usar a título gratuito, un predio de dominio
privado estatal, para que lo destine al uso o servicio
público para el cumplimiento de sus fines institucionales.
Autorizan al Gobernador Regional de Piura En forma excepcional, puede constituirse sobre predios
el trámite para la solicitud de la afectación de dominio público siempre que no se desnaturalice u
obstaculice el normal funcionamiento del uso público del
en uso ante el Instituto Peruano del predio o de la prestación del servidor público, conforme
Deporte - IPD, a favor del Gobierno Regional a lo establecido en el párrafo 90.2 del artículo 90 del
Piura, de la infraestructura ubicada en Reglamento. Las condiciones específicas de la afectación
en uso son establecidas en la resolución que la aprueba o
la Av. Luis Montero s/n, urbanización en sus anexos, de ser el caso;
Miraflores, distrito de Castilla, provincia y Que, el numeral 153.1 del artículo 153° del Reglamento
departamento de Piura antes citado prescribe que: El procedimiento para la
afectación en uso es el previsto en el Subcapítulo I del
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL presente Capítulo, referido las disposiciones generales
N° 2088-2023/GRP-CR de los actos de administración, aplicándose, además, las
reglas particulares del presente Subcapítulo y aquellas
Piura, 14 de diciembre de 2023 establecidas en la Directiva que emite la SBN”. En ese
sentido, el artículo 135° del Reglamento citado establece
lo siguiente: 135.1 El procedimiento para otorgar actos de
VISTO:
administración de forma directa sobre predios estatales,
iniciado a solicitud de parte, tiene las etapas siguientes:
El Memorado Múltiple N° 144-2023/GRP-200010 de
1. Evaluación formal de la solicitud; 2. Calificación
fecha 05 de diciembre de 2023, proveído de fecha 11 de
sustantiva de la solicitud; [Link]ón del predio; (...); 6.
diciembre de 2023, el Memorando N° 630-2023/GRP-
Informe técnico legal que sustenta la Resolución en los
200010 de fecha 11 de diciembre de 2023 y el Informe actos de administración; 7. Resolución en los actos de
N° 3054-2023/GRP-460000 de fecha 12 de diciembre de administración; (...); 10. Inscripción registral de los actos
2023; En Sesión Ordinaria N° 12 de Consejo Regional de administración; (…) 12. Registro en el SINABIP de los
de Piura, realizada en la ciudad de Piura el día 14 de actos de administración”. (Se han omitido los numerales
diciembre del 2023; y, Dictamen N° 02 -2023/GRP-CR- 4, 5, 8, 9 y 11 pues estos aplican únicamente a los actos
CPIeI; y, de administración a título oneroso, y la afectación en uso
es un acto de administración a título gratuito);
CONSIDERANDO: Que, el numeral 153.2 del artículo del Reglamento
antes citado señala que: “153.2 La solicitud se presenta
Que, la Constitución Política del Perú de 1993 y ante la entidad propietaria del predio o, en el caso de los
sus modificatorias, Ley de Reforma Constitucional predios del Estado, ante la SBN o el Gobierno Regional
Nº 27680 y Ley Nº 28607, en el artículo 191º establece con funciones transferidas, según corresponda”.
que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, En este caso en particular, la solicitud deberá ser
económica y administrativa en los asuntos de su presentada ante el Instituto Peruano del Deporte -
competencia; IPD como entidad propietaria del bien. Asimismo, el
Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la referido numeral 153.3 prescribe que la solicitud debe
Ley N° 27867, en su artículo 13° prescribe que el Consejo contener los requisitos establecidos en el artículo 100
Regional es un órgano normativo y fiscalizador del del Reglamento. Además, el mismo artículo 153° refiere
Gobierno Regional. Además, en el artículo 15° literal a) lo siguiente: 153.4 Adicionalmente, se debe adjuntar el
señala que es atribución del Consejo Regional: “Aprobar, expediente del proyecto o el plan conceptual, cuando se
modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten requiera para la ejecución de un proyecto, de acuerdo
los asuntos y materias de competencia y funciones del a las especificaciones que se detallan a continuación:
Gobierno Regional”; y en el artículo 39° establece que: 1. El expediente del proyecto debe estar aprobado o
“Los Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión visado por la autoridad o área competente de la entidad
de este órgano sobre asuntos internos del Consejo solicitante, conteniendo como mínimo: denominación,
Regional, de interés público, ciudadano o institucional o descripción, finalidad, objetivo y alcances del proyecto,
declara su voluntad de practicar un determinado acto o indicación de beneficiarios, justificación de la dimensión
sujetarse a una conducta o norma institucional”; del área solicitada, planos de distribución y memoria
Que, conforme al artículo 191º de la Constitución descriptiva del proyecto, cronograma general de la
Política del Perú, en concordancia con el artículo 2º de ejecución del proyecto y plazo para su culminación,
la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, presupuesto estimado y la forma de financiamiento. 2. El
se establece que “los Gobiernos Regionales son plan conceptual debe estar visado por la autoridad o área
personas jurídicas de derecho público, con autonomía competente de la entidad solicitante, conteniendo como
política, económica y administrativa en asuntos de su mínimo: objetivos, descripción técnica del proyecto,
competencia”; demanda y número aproximado de beneficiarios,
Que, los artículos 11º y 13º de la Ley Orgánica cronograma preliminar, justificación de la dimensión
de Gobiernos Regionales, prescribe que: “el Consejo del área solicitada, presupuesto estimado y forma de
Regional es el órgano normativo y fiscalizador del financiamiento. 153.5. Cuando la solicitud se sustente
Gobierno Regional. Le corresponden las funciones y en un expediente del proyecto, se otorga la afectación
atribuciones que se establecen en la presente Ley y estableciendo la obligación de que la afectaría cumpla
aquellas que le sean delegadas (…)”; en el artículo 15º, con la ejecución del proyecto de acuerdo al cronograma
literal a) establece que: “es atribución del Consejo Regional fijado, bajo apercibimiento de extinción de la afectación
aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o en uso en caso de incumplimiento. 153.6 Cuando la
reglamenten los asuntos y materias de competencia y solicitud se sustente en un plan conceptual, la resolución
funciones del Gobierno Regional”; en concordancia con que aprueba la afectación en uso establece como
el artículo 39º de este dispositivo legal, señala que: “los obligación que en un máximo de dos (02) años, la afectaría
Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión de presente el expediente del proyecto, bajo apercibimiento
este órgano sobre asuntos internos del Consejo Regional, de extinción de la afectación en caso de incumplimiento.
de interés público, ciudadano o institucional o declara su De cumplirse dicha obligación dentro del plazo previsto,
voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a la entidad emite nueva resolución estableciendo el plazo
una conducta o norma institucional”; para la ejecución del proyecto, conforme al cronograma
Que, el artículo 151° del Reglamento de la Ley Nº fijado en éste. 153.7 La ejecución del proyecto puede ser
29151, “Ley General del Sistema Nacional de Bienes realizada y/o financiada por un tercero”; requisitos que
Estatales”, en adelante el Reglamento, desarrolla la en el momento del trámite de afectación en uso serán
figura de la afectación en uso definiéndola de la siguiente adjuntados;
90 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, en cuanto a los requisitos comunes para e) de su numeral 8 señala que: en caso de Gobiernos
actos de administración de predios estatales, como en Regionales y Locales, estas entidades deben presentar el
el vaso de la Afectación en Uso, el artículo 100° del documento que acredite que la autoridad suscriptora del
Decreto Supremo N° 008-2021-VIVIENDA señala en convenio y/o representante (gobernador o alcalde) cuente
su Artículo 100.- Requisitos comunes para solicitar el con la aprobación de su respectivo Concejo (A través de
otorgamiento de actos de administración o disposición un acuerdo de concejo)”.
de predios estatales 100.1 Para solicitar el otorgamiento “Sin embargo, teniendo en cuenta que conforme a la
de actos de administración o disposición sobre predios Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la aprobación de
estatales, son requisitos comunes los siguientes: 1. Convenios no es una atribución del Consejo Regional,
La solicitud dirigida a la entidad competente en la cual y que, de acuerdo a las coordinaciones realizadas,
se indique nombres y apellidos completos, domicilio y dicho requisito no será exigible por el IPD, esta Oficina
número de DNI, y en su caso, la calidad de apoderado Regional de Asesoría Jurídica amplía su Informe N° 2892-
o representante legal de la persona natural o jurídica 2023/GRP-46000 de fecha 22 de noviembre de 2023,
o de la entidad a quien representa, así como, fecha y en el Extremo que no será necesaria la emisión de un
firma. Además, la solicitud debe contener la expresión Acuerdo de Consejo que apruebe el Convenio propuesto,
concreta del pedido, indicando la ubicación y área del debiendo únicamente pronunciarse el Consejo Regional
predio, número de la partida registral del predio en caso sobre la autorización para que el Gobierno Regional Piura
de encontrarse inscrito, la causal o supuesto legal al que solicite en afectación en uso al IPD la infraestructura
se acoge, uso o finalidad al que se destinará el predio deportiva denominada “Estadio Miguel Grau” contenida
y el plazo para el que se solicita el otorgamiento del en el Convenio propuesto”;
derecho, según corresponda. 2. Si el solicitante o su Que, mediante Dictamen N° 02-2023/GRP-CR-CPIeI,
representante es extranjero, se acompaña la copia del de fecha 12 de diciembre de 2023, se emitió dictamen
pasaporte o del carné de extranjería. 3. Si el solicitante ampliatorio sobre el otorgamiento de afectación en uso
es un Gobierno Local o un Gobierno Regional, se de la infraestructura deportiva del Estadio Miguel Grau; el
adjunta el Acuerdo de Concejo Municipal o del Consejo cual, recoge todo el contenido de los informes y opiniones
Regional, respectivamente. 4. Si el predio colinda con de las áreas pertinentes y concluye: que resulta viable
un río, laguna, lago u otra fuente de agua, se acompaña la autorización para que el Gobierno Regional solicite
el documento emitido por la Autoridad Nacional del en afectación en uso al IPD la infraestructura deportiva
Agua que defina la faja marginal del cuerpo de agua. 5. denominada Estadio Miguel Grau.
Si la solicitud está referida a un predio no inscrito en el Que, estando a lo acordado y aprobado por
Registro de Predios o a un predio que encontrándose Unanimidad de los presentes, en Sesión Ordinaria N° 12
inscrito no cuenta con plano perimétrico - ubicación, o de Consejo Regional de Piura, de fecha 14 de diciembre
a parte de un predio, se adjunta lo siguiente: a) Plano del 2023, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del
perimétrico - ubicación, con las especificaciones técnicas Gobierno Regional de Piura, en uso de sus facultades y
que se detallan a continuación: Georeferenciado a la Red atribuciones conferidas por la Constitución Política del
Geodésica Horizontal Oficial, en coordenadas UTM, a Estado, modificada por Ley No 27680, Ley Orgánica de
escala apropiada, con indicación de su zona geográfica, Gobiernos Regionales - Ley N° 27867, y sus modificatorias
en Datum oficial vigente, autorizado por ingeniero, - Ley N° 27902, Ley N° 28013, Ley N° 28926, Ley N°
arquitecto o geógrafo habilitado, entregado en físico y 28961, Ley N° 28968 y Ley N° 29053;
en soporte digital bajo formato CAD o GIS editable. b)
Memoria Descriptiva, con los nombres de los colindantes ACUERDA:
de ser posible, en donde se indique la descripción y el
uso del predio, autorizada por ingeniero o arquitecto Artículo Primero.- AUTORIZAR, al Gobernador
habilitado. c) Certificado de búsqueda catastral expedido Regional de Piura, el trámite para la solicitud de
por la SUNARP, con una antigüedad no mayor a tres (3) la afectación en uso ante el Instituto Peruano del
meses, en caso de predios no inscritos. 6. La Declaración Deporte - IPD a favor del Gobierno Regional Piura de
jurada de no tener impedimento para adquirir derechos la infraestructura ubicada en la Av. Luis Montero s/n,
reales del Estado, cuando el solicitante no es una urbanización Miraflores, distrito de Castilla, provincia y
entidad. 7. Los demás requisitos establecidos en cada departamento de Piura, inscrito en la Partida Electrónica
uno de los procedimientos regulados en el Reglamento y N° 00020907 del Registro de Predios de Zona Registral
normatividad especial; N° I - Sede Piura.
Que, la afectación en uso el Gobierno Regional Piura Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
debe remitir la solicitud de afectación en uso al Instituto General Regional, a través de la Gerencia Regional
Peruano del Deporte - IPD, entidad propietaria del predio de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
a solicitar, solicitud a la cual debe anexar los requisitos Territorial – Sub-Gerencia Regional de Bienes Regionales
indicados en el artículo 100° y 153° del Reglamento; y Ordenamiento Territorial, la implementación del presente
además de las observancias de la Directiva N° DIR- Acuerdo de Consejo Regional.
00005-2021/SBN del análisis del Informe N° 091-2023/ Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia General
GRP-410400 de fecha 20 de noviembre de 2023, emitido Regional realizar el seguimiento de las intervenciones que
por la Sub-Gerencia Regional de Bienes Regionales, realice el Gobierno Regional Piura sobre la infraestructura
Demarcación y Ordenamiento Territorial; afectada en uso al Consejo Regional Piura.
Que, las áreas, tanto como la Gerencia Regional Artículo Cuarto.- REMITIR, copia del Acuerdo de
de Infraestructura, el Director General de Construcción, Consejo que aprueba la autorización del pedido de
el Jefe de la Oficina de Programación y Seguimiento afectación en uso del predio antes descrito al Instituto
de Contratos de Inversión, Gerencia Regional de Peruano del Deporte - IPD y a la Superintendencia
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Nacional de Bienes Estatales – SBN.
Territorial, Subgerencia Regional de Bienes Regionales, Artículo Quinto.- DISPENSAR el presente acuerdo
Demarcación y Ordenamiento Territorial, Jefe de la de trámite de lectura y aprobación de acta.
Oficina de Programación Multianual de Inversiones y la
Secretaría General se han pronunciado en relación al POR TANTO:
presente Subvención Económica, así como también la
disponibilidad de recursos presupuestarios. Regístrese, publíquese y cúmplase.
Que, el Informe N° 3054-2023/GRP-460000 de
fecha 12 de diciembre de 2023, la Oficina de Asesoría VICTOR BERNARDO SOSA GONZALES
Jurídica amplía su informe en la cual señala (…) “En ese Consejero Delegado
sentido, es preciso indicar que la recomendación referida Consejo Regional
a la emisión del Acuerdo de Consejo que apruebe el
Convenio a suscribirse, tenía como finalidad cumplir con JULIO JORGE IVÁN ZAVALETA VARGAS
los requisitos exigidos por la Directiva N° 007-2023-IPD/ Secretario
OPP-UPLA denominada “Directiva para la Gestión de
Convenios entre IPD y Otras Entidades la cual en el literal 2245869-1
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 91
Autorizan transferencia financiera a favor previo concurso público de méritos, y contratadas por
la Contraloría General de la República para examinar
de la Contraloría General de la República las actividades y operaciones de las entidades, opinar
sobre la razonabilidad de sus estados financieros, así
CONSEJO REGIONAL como evaluar la gestión, captación y uso de los recursos
asignados a las mismas. Las entidades del Gobierno
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
N° 2090-2023/GRP-CR locales quedan autorizados para realizar transferencias
financieras con cargo a su presupuesto institucional
Piura, 21 de diciembre de 2023 a favor de la Contraloría General de la República para
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las
VISTO: sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad
Oficio N° 000076-2023-CG/GAD de fecha 14 de del titular del pliego así como del jefe de la oficina de
agosto de 2023; Informe N° 283-2023/GRP-410000 de administración y del jefe de la oficina de presupuesto o
fecha 06 de diciembre de 2023; en Sesión Extraordinaria las que hagan sus veces en el pliego. Las transferencias
N° 36-2023 de Consejo Regional de Piura, realizada en financieras se aprueban mediante resolución del titular
la ciudad de Piura el día 21 de diciembre del 2023; y, del pliego en el caso del Gobierno Nacional, o por
Dictamen N° 038 - 2023/GRP-CR-CPPyAT; y, acuerdo de consejo regional o concejo municipal en el
caso de los gobiernos regionales o gobiernos locales,
CONSIDERANDO: respectivamente, requiriéndose en todos los casos el
informe previo favorable de la oficina de presupuesto o la
Que, la Constitución Política del Perú de 1993 y que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular
sus modificatorias, Ley de Reforma Constitucional Nº del pliego y el acuerdo de consejo regional se publican el
27680 y Ley Nº 28607, en el artículo 191º establece que diario oficial El Peruano y el acuerdo del concejo municipal
los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, se publica en su página web. El proceso de designación y
económica y administrativa en los asuntos de su contratación de las sociedades de auditoría, el seguimiento
competencia; y evaluación de informes, las responsabilidades, así como
Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la su registro, es regulado por la Contraloría General”. En
Ley N° 27867, en su artículo 13° prescribe que el Consejo este sentido, se puede verificar que las transferencias
Regional es un órgano normativo y fiscalizador del financieras que realicen los gobiernos regionales a favor
Gobierno Regional. Además, en el artículo 15° literal a) de la Contraloría General de la República para cubrir los
señala que es atribución del Consejo Regional: “Aprobar, gastos que se deriven de la contratación de las sociedades
modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten de auditoría, previa solicitud de la misma, se encuentran
los asuntos y materias de competencia y funciones del debidamente sustentadas en la aplicación del precitado
Gobierno Regional”; y en el artículo 39° establece que: artículo 20;
“Los Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión Que, el Consejero Regional por la Provincia de
de este órgano sobre asuntos internos del Consejo Piura, el señor Pedro Enrique Alama Farfán solicitó la
Regional, de interés público, ciudadano o institucional o auto convocatoria a una Sesión Extraordinaria para el
declara su voluntad de practicar un determinado acto o día 21 de diciembre de 2023, siendo la agenda a tratar
sujetarse a una conducta o norma institucional”; “Transferencia Financiera a Favor de la Contraloría
Que, conforme al artículo 191º de la Constitución General de la República – Período 2023 – 2024”;
Política del Perú, en concordancia con el artículo 2º de Que, el Reglamento Interno del Consejo – RICR en
la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, su artículo 29° prescribe: “Las Sesiones Extraordinarias
se establece que “los Gobiernos Regionales son se realizan cuando el Consejero Delegado las convoque
personas jurídicas de derecho público, con autonomía o a solicitud de un tercio del número legal de Consejeros,
política, económica y administrativa en asuntos de su exponiendo los motivos de la convocatoria. En las
competencia”; sesiones extraordinarias solo pueden tratarse los asuntos
Que, los artículos 11º y 13º de la Ley Orgánica de para los que fueron convocadas. Asimismo, la sesión
Gobiernos Regionales, la Ley N° 27867, prescribe que: queda válidamente constituida sin cumplir los requisitos
“el Consejo Regional es el órgano normativo y fiscalizador de convocatoria u orden del día, cuando se reúnan todos
del Gobierno Regional. Le corresponden las funciones los miembros y acuerden por unanimidad iniciar la sesión”;
y atribuciones que se establecen en la presente Ley y Que, el Oficio N° 000076-2023-CG/GAD de fecha 14
aquellas que le sean delegadas (…)”; en el artículo 15º, de agosto de 2023, el Gerente de Recursos Estratégicos
literal a) establece que: “es atribución del Consejo Regional (e) – Contraloría General de la República se dirige al Jefe
aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o de la Oficina Regional de Administración del Gobierno
reglamenten los asuntos y materias de competencia y Regional Piura con la finalidad de incorporar a esta
funciones del Gobierno Regional”; en concordancia con entidad en la próxima convocatoria de Concurso Público
el artículo 39º de este dispositivo legal, señala que: “los de Méritos; es necesario, que el Gobierno Regional Piura
Acuerdos del Consejo Regional expresan la decisión de debe cumplir con lo siguiente:
este órgano sobre asuntos internos del Consejo Regional,
de interés público, ciudadano o institucional o declara su
voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a Monto a
Plazo para efectuar la trans-
una conducta o norma institucional”; Concepto Transferir
Que, la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema ferencia
S/
Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República y sus modificatorias, la cual establece que es 100% Retribución Efectuar las transferencias dentro
atribución exclusiva de la Contraloría General designar y económica (incluye de los 15 días hábiles a partir del
654,419.00
contratar a las Sociedades de Auditoria que se requieran, IGV) del periodo día siguiente de la recepción del
a través de Concurso Público de Méritos – CPM para la 2023 presente.
realización de la auditoría financiera gubernamental a la
Entidades comprendidas en dichos alcances; Que, la Gerencia Regional de Planeamiento,
Que, el artículo 20° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica Presupuesto y Acondicionamiento Territorial en el
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría Informe N° 283-2023/GRP-410000 de fecha 06
General de la República, modificada por la Ley N° 30742 de diciembre de 2023, respecto a que cuenta con
Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de la la disponibilidad presupuestal por la fuente de
República y del Sistema Nacional de Control, establece financiamiento Recursos Ordinarios en la Meta 530, por
lo siguiente: “Sociedades de auditoría Las sociedades el importe de s/. 654,419.00, el Oficio N° 000076-2023-
de auditoría, para efectos de esta ley, son las personas CG/GAD de fecha 14 de agosto de 2023, emitido por la
jurídicas calificadas e independientes en la realización de Contraloría General de la República, corresponde que
labores de control posterior externo, que son designadas el presente expediente sea elevado al Consejo Regional
92 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

del Gobierno Regional Piura, para que, en ejercicio Articulo Quinto.- DISPENSAR el presente acuerdo
de sus atribuciones, considere emitir el Acuerdo de de Consejo Regional del trámite de lectura y aprobación
Consejo correspondiente; de acta.
Que, en el numeral 1 del Oficio N° 000408-2023-
CG/GAD, suscrito por el Gerente de Administración POR TANTO:
de la Contraloría General, la áreas técnicas tanto la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Regístrese, publíquese y cúmplase.
Acondicionamiento Territorial y Oficina de Administración
– GORE PIURA se han pronunciado recomendando VÍCTOR BERNARDO SOSA GONZALES
efectuar la Transferencia financiara requerida y deberá Consejero Delegado
contar con el respectivo Acuerdo de Consejo Regional; Consejo Regional
Que, la Oficina de Asesoría Jurídica en su Informe
N° 3034-2023/GRP-460000 de fecha 06 de diciembre de 2247391-1
2023 en sus conclusiones señala “Conforme al marco
legal expuesto, y a lo informado por la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial en el Informe N° 283-2023/GRP-410000 de GOBIERNO REGIONAL DE PUNO
fecha 06 de diciembre de 2023, respecto a que cuenta
con la disponibilidad presupuestal por la fuente de Ordenanza que aprueba el Reglamento
financiamiento Recursos Ordinarios en la Meta 530, por Interno del Consejo Regional del Gobierno
el importe de S/ 654,419.00 para atender la Transferencia
Financiera solicitada por la Contraloría General de la Regional Puno
República mediante Oficio N° 000076-2023-CG/GAD
de fecha 14 de agosto de 2023, corresponde que el ORDENANZA REGIONAL
presente expediente sea elevado al Consejo Regional Nº 029 2023-GRP-CRP
del Gobierno Regional Piura, para que, en ejercicio de
sus atribuciones, considere emitir el Acuerdo de Consejo VISTO:
correspondiente”;
Que, mediante Dictamen N° 038-2023/GRP-CR- En Sesión Ordinaria de Consejo Regional, llevada a
CPPyAT de fecha 15 de diciembre de 2023, por la cabo el día 14 de diciembre del año dos mil veintitrés, el
Comisión Ordinaria de Planeamiento, Presupuesto, Pleno del Consejo Regional, en atención al Dictamen Nº
Tributación y Acondicionamiento Territorial, concluye “en 001-2023-CRP/COE RIC-EAAP, ha aprobado la emisión
virtud del invocado marco constitucional y normativo; de la Ordenanza Regional siguiente con dispensa del
y de los informes emitidos por la Gerencia Regional trámite de lectura y aprobación del acta respectiva, y;
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial, Oficina de Administración y la Oficina Regional CONSIDERANDO:
de Asesoría Jurídica, mediante lo cual emiten opinión
favorable en la cual han recomendado efectuar la Que, la Constitución Política del Perú establece
Transferencia financiara por el monto de s/. 654,419.00 en su artículo 191° que: “Los Gobiernos Regionales
(Sesenta Cincuenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Diecinueve tienen autonomía política, económica y administrativa
con 00/100 Soles), siendo la fuente de financiamiento en los asuntos de su competencia. Coordinan con las
Recursos Ordinarios; en ese sentido, resulta viable, por municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.
lo que se pone a consideración al Pleno del Consejo, (…)”; agregando en su artículo 192° que son competentes
para que, de creerlo pertinente, se continúe con las para entre otras funciones, “Promover y regular actividades
gestiones necesarias para la continuidad del trámite de la y/o servicios en materia de (…) salud y medio ambiente,
Transferencia Financiera”; conforme a ley”;
Que, estando a lo acordado y aprobado por Que, conforme señalan los artículos 2°, 3° y 5° de la
UNANIMIDAD, en Sesión Extraordinaria N° 36 de Consejo Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
Regional de Piura, de fecha 21 de diciembre del 2023, los Gobiernos Regionales gozan de autonomía política,
en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno económica y administrativa en asuntos de su competencia,
Regional de Piura, en uso de sus facultades y atribuciones en el ámbito de sus respectivas circunscripciones
conferidas por la Constitución Política del Estado, territoriales, teniendo a su cargo la organización y
modificada por Ley No 27680, Ley Orgánica de Gobiernos conducción de la gestión pública regional de acuerdo a
Regionales - Ley N° 27867, y sus modificatorias - Ley N° sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
27902, Ley N° 28013, Ley N° 28926, Ley N° 28961, Ley en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para
N° 28968 y Ley N° 29053; contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región;
Que, el inciso a) del artículo 15° de la Ley Orgánica
ACUERDA: de Gobiernos Regionales Nº 27867, establece como
atribuciones del Consejo Regional el aprobar las normas
Articulo Primero.- AUTORIZAR, la Transferencia que regulen o reglamenten los asuntos y materias de
Financiera a Favor de la Contraloría General de la competencia y funciones del Gobierno Regional;
República por el monto de S/ 654,419.00 (Seiscientos Que, de conformidad al literal a) del artículo 9° de la
Cincuenta y Cuatro Mil Cuatrocientos Diecinueve y 00/100 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
Soles), siendo la Fuente de Financiamiento Recursos establece que los gobiernos regionales son competentes
Ordinarios. para aprobar su organización interna;
Articulo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia Que, el artículo 38° de la Ley N° 27867, estipula
General Regional, a través de la Gerencia Regional que las Ordenanzas Regionales, del Consejo Regional,
de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento norman asuntos de carácter general, la organización y
Territorial, Oficina Regional de Administración el la administración del Gobierno Regional y reglamentan
cumplimento del presente acuerdo. materias de su competencia;
Articulo Tercero.- ALCANZAR al Gobernador Que, mediante Acuerdo Regional N° 007-2023-GRP-
Regional el presente Acuerdo de Consejo para su CRP, se aprueba la conformación de la “Comisión Especial
implementación. para Evaluar e Incorporar Normas al Reglamento Interno
Articulo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría del de Consejo Regional del Gobierno Regional de Puno”,
Consejo Regional Piura, la publicación del presente cuya finalidad es mejorar y fortalecer el funcionamiento y
Acuerdo en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en la organización interna del Consejo Regional;
el Portal Electrónico de la entidad, en cumplimiento Que, conforme al desarrollo de la agenda
de lo dispuesto por el artículo 20° de la Ley N° 27785, programada, se tiene como punto de agenda el Dictamen
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Nº 001-2023-CRP/COE RIC-EAAP, mediante el cual la
Contraloría General de la República, modificada por la Comisión Especial para Evaluar e Incorporar Normas al
Ley N° 30742. Reglamento Interno de Consejo Regional del Gobierno
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 93
Regional de Puno, presenta el trabajo final de su estudio, Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano, en
señalando que la comisión ha evaluado la normativa cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 42° de la Ley N°
existente en el Reglamento Interno del Consejo Regional 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; en el
para identificar posibles deficiencias, lagunas o áreas Portal Institucional electrónico del Gobierno Regional de
que requieran actualización de acuerdo con los cambios Puno y en los medios necesarios para el cumplimiento y
legislativos, necesidades actuales o lecciones aprendidas ejecución de la presente, bajo responsabilidad.
de experiencias anteriores. Además, señala que se ha
considerado evaluar los procedimientos internos y las POR TANTO:
prácticas actuales del Consejo Regional para identificar
oportunidades de mejora en términos de eficiencia, Regístrese, comuníquese y cúmplase.
transparencia y participación;
Que, conforme al sustento del presidente de comisión, Comuníquese al Señor Gobernador Regional de Puno
señala que el dictamen cuenta con el Informe Nº para su promulgación.
001-2023-CEWPROIM/DE del Centro de Capacitación
Productividad, Investigación y Marketing – CEPROIM, En Puno, a los 18 días del mes de diciembre del año
quien emite informe legal y técnico sobre el nuevo 2023.
Reglamento Interno de Consejo Regional, comenzando
por dar una nueva Estructura Funcional del nuevo GOBIERNO REGIONAL PUNO
Reglamento, considerando entre otros: los Principios
Rectores. Título Preliminar, diez (10) Títulos, veintiocho ALFREDO UCHARICO URUCHI
(28) Capítulos y Ciento treinta y seis Artículos (136); Presidente del Consejo Regional
además de considerar la derogatoria de la Ordenanza
Regional N° 026-2018-GRP-CRP, que aprueba el actual Mando se registre, publique y cumpla.
Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno
Regional Puno, concluyendo en su parte final para su Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
correspondiente aprobación; Puno, a los 19 días del mes de diciembre del año 2023
Que, conforme a los antecedentes de la
documentación presentada, se tiene el Oficio Nº 643- RICHARD HANCCO SONCCO
2023-GR PUNO/CR/SCR mediante el cual Secretaria Gobernador Regional
Técnica de Consejo Regional, remite el Informe
Nº 01-2023-GR PUNO/CR/SCR, con el asunto Informe 2246791-1
de evaluación de propuesta de Reglamento Interno de
Consejo Regional, la misma que fue solicitada por la
comisión especial, a fin de evaluar los aspectos legales GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
como la conformidad con la legislación vigente, los
procedimientos y garantías, los vacíos normativos,
su identificación, recomendaciones para la inclusión; Aprueban modificación del Texto Único
así como evaluación de la duplicidad de artículos, de Servicios No Exclusivos - TUSNE del
concluyendo que la propuesta de Reglamento Interno Gobierno Regional Tumbes
del Consejo Regional de Puno, demuestra una
sólida base legal y estructural, asegurando un marco RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
normativo claro y coherente que respalde las funciones Nº 000523-2023/[Link]-GR.
y responsabilidades del Consejo Regional;
Que, conforme al sustento por parte del Presidente Tumbes, 12 de octubre de 2023
de la Comisión Especial, teniendo en consideración los
antecedentes y los informes tanto de Secretaria Técnica VISTOS:
de Consejo Regional y el Informe de CEPROIM, las cuales
fungen en instrumentos técnicos - legales necesarios El Informe N° 004-2022/[Link]-
para la aprobación del Reglamento Interno, solicita la [Link]-VHSR, de fecha 18 de enero del 2022;
aprobación del dictamen y accesoriamente la emisión de Informe Técnico Nº 001-2022/[Link]-
la Ordenanza Regional correspondiente; GRG-GDPPAT-SGDI-AISA, de fecha de recepción 08
Que, el Pleno del Consejo Regional, conforme de febrero del 2022; Informe Técnico Nº 02-2022/GOB.
a la documentación alcanzada y las modificaciones [Link]-GGR-GRPPAT-SGDI-ADJSA, de fecha
propuestas por el Pleno del Consejo Regional, conforme 24 de agosto del 2022; Informe Nº 490-2022/[Link].
señala el artículo 113° del Reglamento Interno del Consejo TUMBES-GGR-ORAJ, de fecha 30 de noviembre del
Regional vigente, se procede a realizar la votación entre 2022; Nota de Coordinación Nº 312-2023/[Link].
sus miembros siendo aprobado con diecisiete votos a TUMBES-GGR-SGR-SG, de fecha 05 de junio del 2023;
favor; Informe Nº 319-2023/[Link]-
Que, en uso de las atribuciones conferidas por la Ley JROY, de fecha 14 de abril del 2023; Informe Nº 017-
Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus 2023/GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GGR-ORA, de
modificatorias Ley Nº 29053, Ley Nº 27902, Ley Nº 28013, fecha 25 de mayo del 2023; Nota de Coord Nº 45-2023/
Ley Nº 28926, la Ley 28961 y la Ley 31433, por mayoría [Link]-GGR-GRPPAT-SGDI-SG, de fecha
legal; 30 de mayo del 2023; Informe Nº 661-2023/[Link].
TUMBES-ORA-OMyEM-JROY, de fecha 25 de julio
ORDENA: del 2023; Informe Nº 012-2023/[Link]-
GRPPAT-SGDI-SG-OLT, de fecha 04 de agosto del
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento Interno 2023; Informe Nº 639-2023/[Link]-GGR-
del Consejo Regional del Gobierno Regional Puno, ORAJ, de fecha 23 de agosto del 2023; Proveído S/N de
instrumento normativo que consta de Principios Rectores Gobernación, de fecha 31 de agosto del 2023; y.
del Reglamento Interno, Título Preliminar, diez (10) Títulos,
veintiocho (28) Capítulos, ciento treinta y seis (136) CONSIDERANDO:
Artículos y dos (02) Disposiciones Complementarias, las
cuales forman parte integral de la presente Ordenanza Que, de conformidad con el Art. 191º de la
Regional. Constitución Política del Perú, los gobiernos regionales
Articulo Segundo.- DERÓGUESE la Ordenanza tienen autonomía política, económica y administrativa en
Regional N° 026-2018-GRP-CRP, que aprueba el los asuntos de su competencia.
Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno Que, mediante la Ley de Bases de la Descentralización,
Regional Puno. Ley Nº 27783, se crean los gobiernos regionales en
Articulo Tercero.- ENCARGAR, al Gobernador cada uno de los departamentos del país como personas
Regional, disponga la publicación de la presente jurídicas de derecho público con autonomía política,
94 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

económica y administrativa en asuntos de su competencia, Gobierno Regional Tumbes para su actualización, por
constituyendo para su administración económica y cuanto esta consignando fecha del año anterior, además
financiera un pliego presupuestal. de implementarse algunas omisiones que se puedan
Que, de conformidad con el Principio de Legalidad a presentar de ser el caso.
que se refiere el numeral 1.1 del Artículo IV del Decreto Que, se ha emitido el Informe Nº 319-2023/GOB.
Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único [Link]-JROY, de fecha 14 de
Ordenado de la Ley N° 67444 - Ley de Procedimiento abril del 2023, en virtud del cual el Jefe de la Oficina de
Administrativo General. Las autoridades administrativas Maquinaria y Equipo Mecánico de la Sede del Gobierno
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al Regional Tumbes, informa sobre la reconsideración del
derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas costo horario por el alquiler de la maquinaria pesada, sin
y de acuerdo con los fines para los que les fueron el suministro de combustible por parte del GORE Tumbes,
conferidas. siendo este remitido a la Gerencia General Regional del
Que, el numeral 43.4 del artículo 43 del TUO de la Gobierno Regional Tumbes con el Informe Nº 017-2023/
Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GGR-ORA, de fecha
General, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004- 25 de mayo del 2023.
2019-JUS, estipula que para aquellos servicios que no Que, la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional de
sean prestados en exclusividad, las entidades, a través la Sede del Gobierno Regional Tumbes; en atención
de Resolución del Titular de la entidad establecen la al Proveído S/N, de fecha 25 de mayo del 2023 de
denominación, la descripción clara y taxativa de los la Gerencia General Regional del Gobierno Regional
requisitos y sus respectivos costos, los cuales deben Tumbes; con Nota de Coord Nº 45-2023/[Link].
ser debidamente difundidos para que sean de público TUMBES-GGR-GRPPAT-SGDI-SG, de fecha 30 de mayo
conocimiento, respetando lo establecido en el artículo 60 del 2023, requiere para efectos de la modificación del
de la Constitución Política del Perú y las normas sobre Texto Único de Servicios no Exclusivos - TUSNE el formato
represión de la competencia desleal. establecido, precisando que los costos aprobados con los
Que, a través del Decreto Supremo Nº 088-2001- nuevos siguen siendo iguales, solo se ha incrementado
PCM se establece las disposiciones aplicables a las los costos de agregados; en razón a ello, la Oficina de
entidades del sector público para desarrollar actividades Maquinaria y Equipo Mecánico de la Sede del Gobierno
de comercialización de bienes y servicios y efectuar los Regional Tumbes, a través del Informe Nº 661-2023/GOB.
cobros correspondientes. [Link]-ORA-OMyEM-JROY, de fecha 25 de julio
Que, el artículo 2 de la norma precedentemente citada, del 2023, alcanza la información requerida, adjuntando
dispone que el Titular de la Entidad mediante Resolución los formatos respectivos.
establecerá: la descripción clara y precisa de los bienes Que, el Especialista en Racionalización III de la
y/o servicios que son objeto de comercialización por parte Sub Gerencia de Desarrollo Institucional de la Sede del
de la Entidad, las condiciones y limitaciones para su Gobierno Regional Tumbes, mediante Informe Nº 012-
comercialización si las hubiere (…). Y que esta Resolución 2023/[Link]-GRPPAT-SGDI-SG-OLT, de
debe ser publicada en la misma oportunidad en que se fecha 04 de agosto del 2023, informa que el TUSNE es un
publica el Texto Único de Procedimientos Administrativos instrumento técnico que brinda información a la ciudadanía
(TUPA) de la Entidad correspondiente. Además, toda sobre los bienes y servicios que posee el Gobierno
modificación a dicha Resolución deberá aprobarse por Regional Tumbes con un enfoque de excelencia en los
Resolución del Titular y publicarse en el Diario Oficial El servicios, recomendando que se deriven los actuados
Peruano. administrativos a la Oficina Regional de Asesoría Jurídica
Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional N° para el informe legal correspondiente.
00000249-2016/[Link]-P, de fecha 10 Que, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría
de junio del 2016, se aprobó el TEXTO ÚNICO DE Jurídica de la Sede del Gobierno Regional Tumbes,
SERVICIOS NO EXCLUSIVOS - TUSNE, del Pliego del con el Informe Nº 639-2023/[Link]-GGR-
Gobierno Regional de Tumbes. ORAJ, de fecha 23 de agosto del 2023, previo análisis,
Que, el Jefe de la Oficina de Maquinaria y Equipo se pronuncia a favor de la modificación del Texto
Mecánico de la Sede del Gobierno Regional Tumbes con Único de Servicios no Exclusivos - TUSNE que fuera
Informe N° 004-2022/[Link]- aprobado mediante Resolución Ejecutiva Regional N°
VHSR, de fecha 18 de enero del 2022, comunica que han 00000249-2016/[Link]-P, de fecha 10 de
ingresado maquinarias y camiones que sus precios de junio del 2016, por lo que debe remitirse el expediente
alquiler no se encuentran estipulados en el Texto Único administrativo al Gobernador Regional de Tumbes para
de Procedimientos Administrativos (TUPA), por lo que se que autorice la emisión de la resolución correspondiente;
requiere la actualización de precios correspondiente. en mérito de lo cual el Gobernador Regional del Gobierno
Que, la Especialista en Racionalización III de la Regional Tumbes, mediante Proveído S/N de fecha 31 de
Sub Gerencia de Desarrollo Institucional de la Sede del agosto del 2023 dispone a Secretaria General Regional la
Gobierno Regional Tumbes con los Informes Técnicos proyección de la resolución que así lo disponga.
Nº 001-2022/[Link]-GRG-GDPPAT-SGDI- Estando a lo informado y contando con la visación de la
AISA, y Nº 02-2022/[Link]-GGR-GRPPAT- Secretaria General Regional, Sub Gerencia de Desarrollo
SGDI-ADJSA, de fechas 08 de febrero y 24 de agosto Institucional, Gerencia Regional de Planeamiento,
del 2022 respectivamente, recomienda la actualización Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Oficina
del TUSNE incorporando los precios de alquiler de los Regional de Administración, Oficina Regional de Asesoría
nuevos vehículos pesados que ingresaron el año 2021, Jurídica y Gerencia General Regional del Gobierno
alcanzando para ello el proyecto de modificación del Regional Tumbes.
TUSNE del Gobierno Regional Tumbes, indicando que En uso de las facultades y atribuciones conferidas por
debe derivarse a la Oficina de Maquinaria y Equipo la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su
Mecánico para la conformidad técnica u observaciones de modificatoria, Ley Nº 27902.
ser el caso.
Que, mediante Informe Nº 490-2022/[Link]. SE RESUELVE:
TUMBES-GGR-ORAJ, de fecha 30 de noviembre del
2022, el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica Artículo Primero.- APROBAR, la modificación del
de la Sede del Gobierno Regional Tumbes se pronuncia TEXTO ÚNICO DE SERVICIOS NO EXCLUSIVOS -
opinando que se remita el expediente administrativo al TUSNE DEL GOBIERNO REGIONAL TUMBES, aprobado
Gobernador Regional de Tumbes para que autorice la mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 00000249-
emisión del acto resolutivo correspondiente 2016/[Link]-P, de fecha 10 de junio del
Que, a través de la Nota de Coordinación Nº 312- 2016, incluyéndose el Ítem 001 y 002, conforme al detalle
2023/[Link]-GGR-SGR-SG, de fecha 05 de contenido en el anexo adjunto el mismo que forma parte
junio del 2023, el Secretario General Regional de la Sede integrante de la presente resolución.
del Gobierno Regional Tumbes, traslada la actualización Artículo Segundo.- QUEDA INALTERABLE,
del Texto Único de Servicios no Exclusivos -TUSNE Resolución Ejecutiva Regional N° 00000249-2016/
a la Oficina Regional de Administración de la Sede del [Link]-P, de fecha 10 de junio del 2016,
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 95
a excepción de lo resuelto en el Artículo Primero de la ejercen las funciones de gobierno mediante aprobación
presente resolución, por las razones expuestas en la de ordenanzas, acuerdos, y a su vez el alcalde ejerce
parte considerativa de la presente resolución. función ejecutiva de gobierno mediante decretos de
Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación de la alcaldía, resolviendo asuntos administrativos mediante
presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el resoluciones de alcaldía. Por otro lado, de las ordenanzas
Portal Web Institucional del Gobierno Regional Tumbes. se tiene que, son normas de carácter general de mayor
Artículo Cuarto.- NOTIFICAR la presente resolución jerarquía a nivel municipal;
a la Oficina Regional de Administración, a las Unidades Que, de acuerdo al artículo 46° de la Ley N° 27972,
Ejecutoras correspondientes, y a las demás oficinas refiere que las ordenanzas determinan el régimen
competentes del Gobierno Regional Tumbes, para los de sanciones administrativas por la infracción de sus
fines pertinentes. disposiciones, estableciendo las escalas de multas en
función de la gravedad de la falta, así como la imposición
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese. de sanciones no pecuniarias, asimismo señala que: “Las
sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser
SEGISMUNDO CRUCES ORDINOLA las de multa, revocación de autorizaciones o licencias,
Gobernador Regional clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario,
retiro de elementos antirreglamentarios, paralización
2241351-1 de obras, demolición, internamiento de vehículos,
inmovilización de productos y otras”;
Que, a través del numeral 239.1 del artículo 239° del
TUO de la Ley N° 27444, aprobado mediante Decreto
GOBIERNOS LOCALES Supremo N° 004-2019-JUS de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, la actividad fiscalizadora
“(…) constituye el conjunto de actos y diligencias de
investigación, supervisión, control o inspección sobre el
MUNICIPALIDAD DE COMAS cumplimiento de las obligaciones, prohibiciones y otras
limitaciones exigibles a los administrados, derivados
Aprueban modificación del Reglamento de una norma legal o reglamentaria, contratos con
de Organización y Funciones (ROF) de la el Estado u otra fuente jurídica, bajo el enfoque de
cumplimiento normativo, de prevención del riesgo,
Municipalidad Distrital de Comas de gestión del riesgo y tutela de los bienes jurídicos
protegidos. Solamente por Ley o Decreto Legislativo
ORDENANZA MUNICIPAL puede atribuirse la actividad de fiscalización a las
N° 688/MDC entidades. Por razones de eficacia y economía y
economía, las autoridades pueden coordinar para la
Comas, 20 de diciembre de 2023 realización de acciones de fiscalización conjunta o
realizar encargos de gestión entre sí”;
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO Que, mediante Decreto Supremo N° 054-2018-
DE COMAS PCM y sus modificatorias mediante Decreto Supremo
N° 131-2018-PCM y Decreto Supremo N° 064-2021-
VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha PCM se aprueba los “Lineamientos de Organización del
20 de diciembre de 2023, los siguientes documentos; el Estado” y estableciendo directrices sobre la aprobación
Informe N°389-2023-SGF/GSCFT/MDC de fecha 06 de y modificación del Reglamento de Organización y
noviembre de 2023, de la Subgerencia de Fiscalización; Funciones (ROF);
el Informe N°089-2023-GSCFT/MDC de fecha 07 Que, mediante Ordenanza Municipal N° 656/MDC
de noviembre de 2023, de la Gerencia de Seguridad publicada el 14 de febrero de 2023 en el Diario Oficial
Ciudadana, Fiscalización y Transporte; el Informe N°058-
El Peruano, se aprobó la modificación del Reglamento
2023-JMT-OGPP/MDC de fecha 17 de noviembre de
de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
2023, el Informe N°193-2023-OGPP/MDC de fecha 17 de
Distrital de Comas;
noviembre de 2023 de la Oficina General de Planificación
y Presupuesto; el Informe N°1205-2023-OGAJ/MDC de Que, mediante Ordenanza Municipal N° 674/MDC
fecha 22 de noviembre de 2023, emitido por la Oficina publicada el 23 de agosto de 2023 en el Diario Oficial El
General de Asesoría Jurídica; el Proveído N°1830-2023- Peruano, se aprobó la modificación parcial del Reglamento
GM/MDC de fecha 22 de noviembre de 2023, emitido de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
por la Gerencia Municipal y el Dictamen N°30-2023- Distrital de Comas, aprobado con Ordenanza Municipal
CEAFPPTM/MDC de fecha 13 de diciembre de 2023, N°656/MDC.
de la Comisión Ordinaria de Regidores de Economía, Que, mediante Informe N° 389-2023-SGF-GSCFT/
Administración, Finanzas, Planificación, Presupuesto MDC de fecha 06 de noviembre de 2023, la Subgerencia
y Tributación Municipal de la Municipalidad Distrital de Fiscalización informa sobre las observaciones
de Comas, respecto al proyecto de “ORDENANZA realizadas al vigente Reglamento de Organización
QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN PARCIAL DEL y Funciones (ROF), acerca de la Fase Instructora
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (Subgerente de Fiscalización) y del Procedimiento
(ROF) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS, Administrativo Sancionador (Gerente de Seguridad
APROBADO CON ORDENANZA MUNICIPAL Nº 656/ Ciudadana, Fiscalización y Transporte), por lo que
MDC Y MODIFICADA POR LA ORDENANZA N°674/ presenta un proyecto de modificación del ROF. En ese
MDC”, y; sentido, concluye y recomienda que resulta necesario
aplicar el Procedimiento Administrativo Sancionador que
CONSIDERANDO: esté acorde con el marco normativo vigente.;
Que, mediante el Informe N° 089-2023-GSCFT/
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del MDC de fecha 06 de noviembre de 2023, la Gerencia de
Perú, modificado por Ley N° 30305, Ley de Reforma Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte corren
Constitucional en concordancia con el Artículo II del traslado de lo referido por la Subgerencia de Fiscalización,
Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de ya que resulta necesario contar con un Reglamento
Municipalidades, prevé las municipalidades provinciales acorde al marco normativo vigente;
y distritales son órganos de gobierno local y tienen Que, mediante el Informe N° 193-2023-OGPP/MDC
autonomía política económica y administrativa en los de fecha 17 de noviembre de 2023, la Oficina General
asuntos de su competencia dentro de su jurisdicción y con de Planificación y Presupuesto, informa a la Gerencia
los límites que señala la Ley; Municipal que concuerda con el Informe N° 058-2023-
Que, en concordancia con la Ley N° 27972, Ley [Link]/MDC de fecha 17 de noviembre de 2023,
Orgánica de Municipalidades, señala en los artículos presentado por el Especialista de su oficina, que señala
39° y 40°, señalan que los Concejos Municipales que el proyecto de (segunda) modificación parcial del
96 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la “Artículo 127°.- Son funciones de la Gerencia de

Municipalidad Distrital de Comas, está en concordancia Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte:
con lo establecido en la Ley N°31914, que modifica la
Ley N°28976, Ley Marco de Licencia de Funcionamiento, w) Resolver el Procedimiento Administrativo
precisándose las funciones específicas relacionadas Sancionador en primera instancia, mediante Resolución
con la fase instructora y la fase sancionadora del de Sanción Administrativa o Resolución de Gerencia, y
procedimiento administrativo sancionador, como parte de resolver los recursos de Reconsideración.
la actividad fiscalizadora de la entidad; x) Las demás que le asigne el Gerente Municipal, y
Que, mediante el Informe N° 1205-2023-OGAJ/MDC otras conforme a la normatividad vigente, en el ámbito de
de fecha 22 de noviembre de 2023, la Oficina General su competencia.”
de Asesoría Jurídica, estima que resulta viable aprobar
el proyecto de ordenanza que modifica el Reglamento Se modifica el artículo 131° literal d) y e), y se deja
de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad sin efecto el literal k) quedando redactado de
Distrital de Comas, siendo este optimo, toda vez que se la siguiente manera:
cumple con lo establecido en el marco legal vigente para
su correspondiente modificación, para los fines que se “Artículo 131°. Son funciones de la Subgerencia de
fundamentan; por lo que opina procedente la propuesta Fiscalización:
presentada por la Subgerencia de Fiscalización,
debiendo elevarse al Concejo Municipal para su debate d) Dirigir la Fase de Instrucción del Procedimiento
y aprobación; Administrativo Sancionador en los temas materia de
Que, mediante el proveído N° 1830-2023-GM/MDC de competencia de la Subgerencia, emitiendo los Informes
Finales de Instrucción disponiendo las medidas
fecha 22 de noviembre de 2023, la Gerencia Municipal
provisionales que resulten aplicables.
remite los actuados a la Oficina General de Secretaria
e) Ejecutar las medidas correctivas dispuestas en las
de Concejo Municipal, para su elevación al Concejo Resoluciones de Sanción Administrativas, salvo aquellas
Municipal; de ejecución forzosa.
Que, mediante el Dictamen N° 30-2023-CEAFPPTM/
MDC de fecha 13 de diciembre de 2023, la Comisión k) se deja sin efecto”
Ordinaria de Regidores de Economía, Administración,
Finanzas, Planificación, Presupuesto y Tributación Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO toda
Municipal, recomienda al Pleno del Concejo Municipal disposición de igual o menor jerarquía que se oponga a lo
aprobar el proyecto de “Ordenanza que aprueba la dispuesto en la presente Ordenanza.
modificación parcial del Reglamento de Organización y Artículo Tercero.- ENCARGAR a Oficina General
Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Comas, de Secretaría de Concejo Municipal la publicación de la
aprobado con Ordenanza Municipal N° 656/MDC y presente Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano” y a
Modificada por la Ordenanza Municipal N° 674/MDC”, la Oficina de Tecnología de la Información, su publicación
precisando que deberá aprobarse con la dispensa de la en el portal del Estado Peruano ([Link] ) y
lectura y aprobación del Acta; en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de
Estando a lo expuesto, de conformidad con las Comas ([Link] ).
atribuciones previstas en el numeral 8 del artículo 9º
y el artículo 40º de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Municipalidades, luego de la respectiva deliberación y
evaluación de los documentos concernientes al “Proyecto ULISES VILLEGAS ROJAS
de Ordenanza que aprueba la modificación parcial Alcalde de Comas
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
de la Municipalidad Distrital de Comas, aprobado con 2248176-1
Ordenanza Municipal N° 656/MDC y Modificada por la
Ordenanza Municipal N° 674/MDC”, con el Voto por la
MAYORÍA de los señores Regidores y con la dispensa Aprueban el nuevo Reglamento de
del trámite de lectura y aprobación de acta, el Concejo Aplicación de Sanciones Administrativas
Municipal aprobó lo siguiente: (RASA) de la Municipalidad Distrital de
ORDENANZA QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN Comas
PARCIAL DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN
Y FUNCIONES (ROF) DE LA MUNICIPALIDAD ORDENANZA MUNICIPAL
DISTRITAL DE COMAS, APROBADO CON N° 689/MDC
ORDENANZA MUNICIPAL N° 656/MDC Y MODIFICADA
Comas, 20 de diciembre de 2023
POR LA ORDENANZA MUNICIPAL N° 674/MDC
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Artículo Primero.- APROBAR la Modificación Parcial DE COMAS
del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de
la Municipalidad Distrital de Comas aprobado mediante VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 20
Ordenanza Municipal Nº 656/MDC, en lo siguiente: de diciembre de 2023, el Informe N° 088-2023-GSCFT/
MDC de fecha 03 de noviembre de 2023, de la Gerencia
Se modifica el artículo 16° literal u) e incorpora de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte; el
literal v), quedando redactado de la siguiente Informe N° 385-2023-SGF-GSCFT/MDC de fecha 03 de
manera: noviembre de 2023, de la Subgerencia de Fiscalización;
el Informe N° 057-2023-JMT-OGPP/MDC de fecha 13 de
“Artículo 16.- Funciones de la Gerencia Municipal: noviembre de 2023 e Informe N° 188-2023-OGPP/MDC
de fecha 13 de noviembre de 2023, de la Oficina General
u) Resolver en segunda instancia los recursos de de Planificación y Presupuesto; el Informe N° 1206-2023-
apelación y los pedidos de nulidad presentados frente a OGAJ/MDC de fecha 22 de noviembre de 2023, emitido
las resoluciones emitidas por la Gerencia de Seguridad por la Oficina General de Asesoría Jurídica; el Proveído
Ciudadana, Fiscalización y Transporte.” N° 1836-2023-GM/MDC de fecha 24 de noviembre de
v) Las demás que asigne el Alcalde, y otras conforme a 2023, emitido por la Gerencia Municipal; el Dictamen N°
la normatividad vigente, en el ámbito de su competencia.” 31-2023-CEAFPPTM/MDC de fecha 13 de diciembre de
2023, de la Comisión Ordinaria de Regidores de Economía,
Se modifica el artículo 127° literal w) e incorpora el Administración, Finanzas, Planificación, Presupuesto
literal x) quedando redactado de la siguiente y Tributación Municipal de la Municipalidad Distrital de
manera: Comas, respecto al proyecto de “ORDENANZA QUE
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 97
APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO DE APLICACIÓN Que, con Ordenanza Municipal N° 664/MDC publicada
DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA)”, y; el 17 de mayo de 2023 en el Diario Oficial El Peruano, se
aprobó el nuevo Reglamento de Aplicación de Sanciones
CONSIDERANDO: Administrativas (RASA) de la Municipalidad Distrital de
Comas;
Que, artículo 194° de la Constitución Política del Que, con fecha 28 de octubre de 2023, se publicó
Perú, modificado por Ley N° 30305, Ley de Reforma en el Diario Oficial El Peruano la Ley N° 31914, Ley que
Constitucional en concordancia con el Artículo II del modifica la Ley N° 28976, Ley Marco de Licencia de
Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Funcionamiento, para regular los supuestos de clausura
Municipalidades, prevé las municipalidades provinciales de establecimientos, en la cual se incorporan el título
y distritales son órganos de gobierno local y tienen III y los artículos 19, 20, 21 y 22, los cuales establecen
autonomía política económica y administrativa en los disposiciones para la clausura temporal o definitiva de
asuntos de su competencia dentro de su jurisdicción y con establecimientos;
los límites que señala la Ley; Que, mediante el Informe N° 385-2023-SGF-GSCFT/
Que, conforme al artículo 39° de la Ley N° 27972, Ley MDC de fecha 03 de noviembre de 2023, la Subgerencia de
Orgánica de Municipalidades, establece que el Concejo Fiscalización señala que con las disposiciones señaladas
Municipal ejerce sus funciones de gobierno mediante en la Ley N° 31914, respecto del procedimiento para
ordenanzas y acuerdos. Asimismo, el artículo 40° del clausura de establecimientos que presenta la Subgerencia
mismo cuerpo normativo señala que, las ordenanzas de de Fiscalización, se estaría contraviniendo el vigente
las municipalidades provinciales y distritales, en la materia Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
de su competencia, son las normas de carácter general de (RASA); por lo que refiere que el presente proyecto
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por resulta necesario para la aplicación del Reglamento que
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la se encuentre acorde al marco normativo vigente;
regulación, administración y supervisión de los servicios Que, mediante el Informe N° 088-2023-GSCFT/
públicos y las materias en la que la municipalidad tiene MDC de fecha 03 de noviembre de 2023, la Gerencia de
competencia normativa; Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte informa
Que, de acuerdo al artículo 46° de la Ley N° 27972, a la Gerencia Municipal que se encuentra conforme
regula la capacidad sancionadora de los gobiernos locales, con lo señalado por la Subgerencia de Fiscalización,
señalando que “Las normas municipales son de carácter considerando que se debe contar con un Reglamento
obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones acorde con el marco normativo vigente;
correspondientes sin perjuicio de promover las acciones Que, mediante Informe N° 188-2023-OGPP/MDC
judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales de fecha 13 de noviembre de 2023, la Oficina General
a que hubiera lugar”, añadiendo la acotada norma que de Planificación y Presupuesto informa a la Gerencia
“Las ordenanzas determinan el régimen de sanciones Municipal que opina favorablemente respecto al Informe
administrativas por infracción de sus disposiciones, N° [Link]/MDC, emitido por el técnico de
establecimiento la escala de multas en función de la su oficina que señala que el Reglamento de Aplicación
gravedad de la falta, así como la imposición de sanciones de Sanciones Administrativas (RASA) de la Municipalidad
no pecuniarias”. De igual modo, el citado artículo establece Distrital de Comas, tiene por objeto regular el ejercicio
que, las sanciones que aplique la autoridad municipal de la actividad de Fiscalización y el Procedimiento
podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones Administrativo Sancionador, para el cumplimiento de las
o licencias, clausura, decomiso, retención de productos obligaciones y prohibiciones de carácter administrativo en
y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, el marco de la función fiscalizadora y sancionadora de la
paralización de obras, demolición, internamiento de Entidad;
vehículos, inmovilización de productos y otras; Que, mediante Informe N° 1206-2023-OGAJ/
Que, por su parte el Título IV, capítulo III del T.U.O. MDC de fecha 22 de noviembre de 2023, la Oficina
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General de Asesoría Jurídica, estima que es viable
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° la aprobación del proyecto de nuevo Reglamento de
004-2019-JUS, sobre el Procedimiento Administrativo Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) de
Sancionador establece que se atribuye dicha facultad a la Municipalidad Distrital de Comas, presentada por la
cualquiera de las entidades para establecer infracciones Subgerencia de Fiscalización, toda vez que cuenta con
administrativas y las consecuentes sanciones a los el sustento técnico, siendo este optimo por encontrarse
administrados; dentro del marco legal vigente, no contraviniendo los
Que, los dispositivos legales antes referidos son la dispositivos legales de carácter general y/o especial;
base y justificación del sistema sancionador municipal, por lo que opina procedente aprobar dicho proyecto,
que tiene como propósito dotar de eficacia coercitiva debiendo elevarse al Concejo Municipal para su debate
al ordenamiento legal sustantivo que rige a las y aprobación;
municipalidades. Así también, las normas precitadas son Que, mediante el Dictamen N° 31-2023-CEAFPPT/
la base en la que se sustenta la denominada potestad MDC de fecha 13 de diciembre de 2023, la Comisión
administrativa sancionadora establecida en el Capítulo III de Regidores de Economía, Administración, Finanzas,
del Título IV del acotado Texto Único Ordenado de la Ley Planificación, Presupuesto y Tributación Municipal de la
N° 27444, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Municipalidad Distrital de Comas, recomienda al Pleno
JUS; del Concejo Municipal aprobar el proyecto de Ordenanza
Que, en ese sentido, el Reglamento de Aplicación de que aprueba el Nuevo Reglamento de Aplicación de
Sanciones Administrativas (RASA) es un instrumento que Sanciones Administrativas (RASA) de la Municipalidad
reglamenta y recopila infracciones y sanciones teniendo Distrital de Comas;
como complemento los artículos 247° al 251° de la Ley Estando a los fundamentos expuestos y en uso de
del Procedimiento Administrativo General, aprobado las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo
con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, respecto al 9°, y el artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
Procedimiento Sancionador; de Municipales, con el voto por MAYORÍA de los señores
Que, el numeral 4 del artículo 248° del mismo cuerpo regidores y con la dispensa del trámite de lectura y
legal, señala que por el Principio de “Tipicidad” solo aprobación de acta, el Concejo Municipal aprobó la
constituye conductas sancionables administrativamente, siguiente:
las infracciones previstas expresamente en normas
con rango de Ley mediante su tipificación como tales, ORDENANZA QUE APRUEBA EL NUEVO
sin admitir interpretación extensiva o por analogía. Las REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES
disposiciones complementarias pueden especificar o ADMINISTRATIVAS (RASA)
graduar aquellas dirigidas a identificar las conductas o
determinar sanciones, sin constituir nuevas conductas Artículo Primero.- APROBAR el nuevo Reglamento
sancionables a las previstas legalmente, salvo los casos de Aplicación de Sanciones Administrativas (RASA) de
en que por Ley o Decreto Legislativo se permita tipificar la Municipalidad Distrital de Comas, el mismo que forma
infracciones por norma reglamentaria; parte integrante de la presente Ordenanza.
98 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Oficina 5.1 Fiscalizador Municipal: Es el personal dependiente

General de Secretaria de Concejo Municipal y la Oficina de la Subgerencia de Fiscalización que se encarga de
General de Administración, la publicación de la presente realizar la Actividad de Fiscalización. Asimismo, está
Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano” y a la Oficina facultado para emitir actas, informes y notificaciones de
de Tecnología de la Información, la publicación en el infracción, para el inicio del Procedimiento Administrativo
Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de Comas Sancionador. También se encarga de ejecutar las medidas
([Link]). provisionales cuando corresponda, según la normativa
vigente.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA 5.2 Inspector Municipal de Transporte: Es el personal
dependiente de la Subgerencia de Tránsito, Transporte
Artículo Único.- Los procedimientos sancionadores y Vialidad, encargado de la fiscalización del servicio de
iniciados conforme al Reglamento aprobado por la transporte público especial de pasajeros en vehículos
Ordenanza Municipal N° 664/MDC, se deberán adecuar a menores en el distrito. Asimismo, está facultado
las disposiciones señalas en el presente reglamento. para detectar infracciones y emitir actas de control,
informes, notificaciones de infracción para el inicio del
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL Procedimiento Administrativo Sancionador. También,
se encarga de ejecutar las medidas complementarias
Artículo Único.- FACÚLTESE al señor Alcalde para cuando corresponda, según lo establecido en el Cuadro
que mediante Decreto de Alcaldía apruebe las normas Único de Infracciones y Sanciones Administrativas.
complementarias, reglamentarias y demás disposiciones 5.3 Subgerente de Fiscalización: Es el responsable de
necesarias para la aplicación e implementación de la la ejecución y supervisión de las acciones operativas de
presente Ordenanza. fiscalización de establecimientos y predios que realizan los
Fiscalizadores Municipales. Se encarga de la evaluación
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS de los descargos presentados por los administrados y
DEROGATORIAS la emisión del respectivo Informe Final de Instrucción,
cuando el Procedimiento Administrativo Sancionador se
Artículo Primero.- DERÓGUESE la Ordenanza ha iniciado mediante Notificación Municipal de Infracción
Municipal N° 664/MDC. suscrito por el Fiscalizador Municipal.
Artículo Segundo.- DÉJESE SIN EFECTO cualquier 5.4 Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad:
disposición municipal que se oponga a la presente Es el responsable de la ejecución y supervisión de las
Ordenanza Municipal. acciones operativas de fiscalización del servicio de
transporte público especial de pasajeros en vehículos
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. menores en el distrito que realizan los Inspectores
Municipales de Transporte. Se encarga de realizar la
ULISES VILLEGAS ROJAS detección de las infracciones en la prestación del servicio
Alcalde de transporte público especial de pasajeros en vehículos
menores en el distrito de Comas cuando el Procedimiento
Administrativo Sancionador se ha iniciado mediante
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE SANCIONES
Acta de Control suscrito por el Inspector Municipal de
ADMINISTRATIVAS (RASA) DE LA MUNICIPALIDAD
Transporte.
DISTRITAL DE COMAS
5.5 Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización
y Transporte: Es el órgano encargado de determinar la
TÍTULO I
existencia de infracción administrativa, de imponer multas
DISPOSICIONES GENERALES administrativas y establecer las medidas correctivas que
sean pertinentes, mediante la resolución correspondiente.
Artículo 1.- OBJETO Asimismo, resuelve los recursos de reconsideración
El presente Reglamento tiene por objeto regular el presentados contra las Resoluciones de Sanción
ejercicio de la Actividad de Fiscalización y el Procedimiento Administrativa que emite.
Administrativo Sancionador, para el cumplimiento de las 5.6 Gerencia Municipal: Es el órgano encargado de
obligaciones y prohibiciones de carácter administrativo en resolver, en segunda instancia administrativa, los recursos
el marco de la función fiscalizadora y sancionadora de la de apelación y los pedidos de nulidad presentados frente
Municipalidad Distrital de Comas. a las decisiones adoptadas por la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, Fiscalización y Transporte.
Artículo 2.- FINALIDAD 5.7 Ejecutor Coactivo Administrativo: Es el titular del
El presente Reglamento de Aplicación de Sanciones Procedimiento Coactivo y encargado de dar cumplimiento
Administrativas tiene por finalidad velar por el de los actos administrativos firmes o consentidos emitidos
cumplimiento de las normas y la adecuación de las en instancia administrativa, de las obligaciones no
conductas que pueden tipificarse como infracciones por tributarias, de conformidad a la Ley N° 26979-Ley del
incumplimiento de las normas municipales y dispositivos Procedimiento de Ejecución Coactiva y sus modificatorias.
legales de alcance nacional.
Artículo 6.- DEFINICIONES
Artículo 3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN Para efectos de la aplicación de la presente ordenanza,
El ámbito de aplicación de la presente ordenanza se establecen las siguientes definiciones:
se circunscribe a la jurisdicción del distrito de Comas.
Las disposiciones dictadas en el presente reglamento 6.1 Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
se aplicarán a toda persona natural o jurídica, pública o Administrativas-CUISA: Es el instrumento en el cual se
privada y cualquier otro tipo de agrupación, que incurra en tipifican las conductas a ser consideradas como infracción
alguna infracción administrativa dentro de la jurisdicción administrativa (y su gradualidad), además de establecer
del distrito de Comas. la multa administrativa, así como la medida correctiva/
complementaria, de corresponder.
Artículo 4.- DE LOS PRINCIPIOS 6.2 Infracción: Es toda conducta tipificada por acción
La Actividad de Fiscalización y el Procedimiento u omisión que signifique el incumplimiento total o parcial
Administrativo Sancionador regulados en el presente de las normas de competencia municipal vigentes que
Reglamento, se rigen por los principios establecidos en establezcan obligaciones o prohibiciones de naturaleza
el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del administrativa. La infracción es de carácter personal.
Procedimiento Administrativo General, aprobado por 6.3 Infractor: Es toda persona, natural o jurídica, que
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. incumple por acción u omisión las normas de competencia
municipal.
Artículo 5.- COMPETENCIAS 6.4 Medida Correctiva: Son aquellas medidas de
Son competentes para la aplicación del presente naturaleza no pecuniaria que tienen carácter correctivo,
reglamento los siguientes: las cuales tienen como finalidad restaurar la legalidad,
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 99
reponiendo la situación alterada por la infracción y que y a terceros, utilizando los medios técnicos que considere
ésta no se continúe desarrollando en perjuicio del interés necesarios para generar un registro completo y fidedigno
colectivo. de sus declaraciones.
6.5 Fiscalización de Campo: Es la acción control 3. Realizar inspecciones, con o sin previa notificación,
realizada por el Inspector Municipal de Transporte, en los locales y/o bienes de las personas naturales
funcionario competente o personal de una persona o jurídicas objeto de las acciones de fiscalización,
jurídica contratada para dichos fines, al vehículo, a la respetando el derecho fundamental a la inviolabilidad del
persona jurídica o al conductor, con el objeto de verificar el domicilio cuando corresponda.
cumplimiento de las obligaciones deberes y disposiciones 4. Tomar copia de los archivos físicos, ópticos,
establecidas en la presente Ordenanza y sus normas electrónicos u otros, así como tomar fotografías, realizar
complementarias, detectando infracciones y adoptando impresiones, grabaciones de audio o en video con
cuando corresponda las medidas complementarias. conocimiento previo del administrado y, en general, utilizar
6.6 Depósito Municipal Vehicular (DMV): Es el local los medios necesarios para generar un registro completo
autorizado por la autoridad competente destinado para el y fi dedigno de su acción de fiscalización.
internamiento de vehículos, que hayan sido aplicables y 5. Realizar exámenes periciales sobre la
como consecuencia de la misma, el Inspector Municipal documentación y otros aspectos técnicos relacionados
o la autoridad o funcionario competente, pueden disponer con la fiscalización.
el internamiento, pudiendo contar para el efecto, con el 6. Utilizar en las acciones y diligencias de fiscalización
apoyo de los integrantes de la Policía Nacional. equipos que consideren necesarios. Los administrados
6.7 Internamiento de Vehículos Menores: Consiste en deben permitir el acceso de tales equipos, así como
el traslado e ingreso de vehículos menores en el Depósito permitir el uso de sus propios equipos, cuando sea
Municipal, debiéndose elaborar el Acta Internamiento, indispensable para la labor de fiscalización.
consignándose la placa de rodaje y características del 7. Ampliar o variar el objeto de la acción de fiscalización
vehículo, así como los datos del propietario o del infractor en caso de que, como resultado de las acciones y
y del personal encargado de su internamiento, a quien diligencias realizadas, se detecten incumplimientos
se le entregará una copia del mismo. Para el recupero adicionales a los expresados inicialmente en el referido
de los vehículos internados se deberá cancelar la multa objeto.
correspondiente, además del pago por concepto de 8. Las demás que establezca las Ley.
guardianía.
Esta medida complementaria será ejecutada por la Artículo 9.- SUJETOS DE FISCALIZACIÓN
Sub Gerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad. Son sujetos pasibles de fiscalización las personas
6.8 Medida Provisional: Son aquellas disposiciones naturales y jurídicas, públicas o privadas, dentro del ámbito
que se ejecutan durante la fase de instrucción o dentro de la jurisdicción de la Municipalidad de Comas, así como
de la fase de sanción del procedimiento administrativo todos aquellos que por mandato de alguna disposición
sancionador, son ejecutadas por los Fiscalizadores municipal deban cumplir determinadas conductas o
Municipales o Inspector Municipal de Transporte, con el abstenerse de realizar éstas, dentro de la jurisdicción.
fin de cautelar el interés general. Tiene como finalidad Los administrados sujetos a la Actividad de Fiscalización
asegurar la eficacia de la Resolución de Sanción gozan de los derechos establecidos en el Artículo 242° del
Administrativa que pudiera recaer. Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por
6.9 Sanción Administrativa: Es la consecuencia el D.S. N° 004-2019-JUS.
jurídica punitiva de carácter administrativo que se deriva
de la verificación de la comisión de una conducta que Artículo 10.- DEBERES DE LOS ADMINISTRADOS
vulnera las disposiciones municipales, se formaliza con FISCALIZADOS
la expedición de la Resolución de Sanción Administrativa. Son deberes de los administrados fiscalizados:
TÍTULO II
1. Realizar o brindar todas las facilidades para
ejecutar las facultades señaladas en el artículo 240° del
DE LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por
Artículo 7.- LA ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN el D.S. N° 004-2019-JUS.
Es el conjunto de actos y diligencias de investigación, 2. Permitir el acceso de los funcionarios, servidores y
supervisión, control o inspección sobre el cumplimiento terceros fiscalizadores, a sus dependencias, instalaciones,
de las obligaciones, prohibiciones y otras limitaciones bienes y/o equipos, de administración directa o no, sin
exigibles a los administrados derivados de las perjuicio de su derecho fundamental a la inviolabilidad del
disposiciones municipales administrativas bajo el enfoque domicilio cuando corresponda.
de prevención del riesgo, de gestión del riesgo y de tutela 3. Suscribir el Acta de Fiscalización o Acta de control
de los bienes jurídicos municipales. según corresponda.
El ejercicio de la Actividad de Fiscalización la conduce 4. Las demás que establezcan las Leyes especiales.
la Subgerencia de Fiscalización. En materia de prestación
del Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros Artículo 11.- ACTA DE FISCALIZACIÓN MUNICIPAL
en Vehículos Menores en el distrito el ejercicio de la Es el documento que registra las verificaciones de los
actividad fiscalizadora la conduce la Subgerencia de hechos constatados objetivamente, durante la Actividad
Tránsito, Transporte y Vialidad. de Fiscalización, debiendo contener como mínimo los
Asimismo, los demás órganos o unidades orgánicas siguientes datos:
de la Municipalidad se encuentran facultados de realizar la
actividad de fiscalización en el ámbito de su competencia, 1. Nombre de la persona natural o razón social de la
conforme a lo establecido en el Capítulo II del Título IV del persona jurídica fiscalizada.
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por 2. Lugar, fecha, hora de inicio y hora de cierre de la
el D.S. N° 004-2019-JUS. fiscalización.
3. Nombre e identificación del fiscalizador.
Artículo 8.- FACULTADES de quienes realizan la 4. Nombre e identificación del representante legal
actividad de Fiscalización de la persona jurídica fiscalizada o de su representante
Los Fiscalizadores municipales, están facultados para designado para dicho fin.
realizar lo siguiente: 5. Los hechos materia de verificación y/u ocurrencias
de la fiscalización.
1. Solicitar al administrado objeto de la fiscalización, la 6. Las manifestaciones u observaciones de los
exhibición o presentación de todo tipo de documentación, representantes de los fiscalizados y de los fiscalizadores.
tales como: expedientes, archivos u otra información 7. La firma y documento de identidad de las personas
necesaria, respetando el principio de legalidad. participantes. Si alguna de ellas se negara a firmar, se
2. Interrogar a las personas materia de fiscalización o dejará constancia de dicha negativa en el acta, sin que
a sus representantes, empleados, funcionarios, asesores esto afecte su validez.
100 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

8. La negativa del ciudadano de identificarse y suscribir 15.2 Infractor: Es toda aquella persona natural o
el acta, según el caso. jurídica, de derecho público o privado, y/o cualquier otra
forma de agrupación, que incumpla de forma activa u
Esta Acta de Fiscalización no es materia de omisiva las disposiciones establecidas en la normativa
impugnación, por cuanto no constituye el inicio de un vigente.
procedimiento sancionador, no obstante; podrá constituir
medio probatorio para la acreditación de la comisión de Artículo 16.- RESPONSABILIDAD DE LA
una infracción. INFRACCIÓN
El propietario del bien, el conductor del vehículo, el
Artículo 12.- CONCLUSIÓN DE LA ACTIVIDAD conductor del establecimiento, el poseedor del bien,
FISCALIZADORA el responsable de la obra, el titular de la licencia de
La actividad fiscalizadora concluirá conforme a lo edificación sea persona natural o jurídica o cualquier otro
establecido en el art. 245° del Texto Único Ordenado de tipo de agrupación, son responsables administrativos de
la Ley N° 27444, aprobado por el D.S. N° 004-2019-JUS, las infracciones contempladas en la presente ordenanza
y de ser el caso, con las recomendaciones de mejoras municipal.
o correcciones necesarias para la mejora de la actividad Cuando la conducta infractora sea generada por una
desarrollada por el administrado. unidad vehicular y no se llegue a identificar al conductor,
El personal a cargo de la actividad administrativa de se presume la responsabilidad del propietario del mismo
fiscalización expedirá una copia del Acta de Fiscalización y en su caso del prestador del servicio, salvo que acredite
al administrado, en la cual se señale las observaciones de manera indubitable que lo había enajenado o no
y/o recomendaciones con la finalidad de evitar posibles estaba bajo su tenencia o posesión, denunciando en ese
sanciones, ello sin perjuicio del inicio Procedimiento supuesto al comprador, tenedor o comprador responsable.
Administrativo Sancionador. Cuando se verifique el incumplimiento a la normativa
de competencia municipal en un predio y no se logre
TÍTULO III identificar al infractor, se presume la responsabilidad
del propietario del predio, salvo que acredite de manera
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su
SANCIONADOR tenencia o posesión, denunciando en ese supuesto al
comprador, tenedor o comprador responsable.
CAPÍTULO I Las personas jurídicas o patrimonios autónomos son
responsables por el incumplimiento de las disposiciones
GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO municipales, aun cuando la infracción haya sido realizada
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR por una persona natural con la cual mantenga algún tipo
de vinculación laboral.
Artículo 13.- DEFINICIÓN DEL PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR Artículo 17.- APOYO DE DEPENDENCIAS
Es el conjunto de actos relacionados entre sí, MUNICIPALES Y OTRAS INSTITUCIONES
conducentes a la verificación de una infracción Los órganos de línea que integran la Municipalidad
administrativa y consecuentemente la imposición de una distrital de Comas están obligados a prestar apoyo técnico,
sanción administrativa (multa administrativa y/o medida logístico y de personal para el cumplimiento de su rol
correctiva). Se inicia de oficio, por propia iniciativa o como fiscalizador y las disposiciones contenidas en el presente
consecuencia de orden superior, petición motivada de Reglamento, de acuerdo a las competencias establecidas
otros órganos o entidades, por denuncia vecinal, o por en el Reglamento de Organización y Funciones vigente.
denuncia de los medios de comunicación. En los casos que amerite la Subgerencia de
Fiscalización solicitará el apoyo de la Policía Nacional
Artículo 14.- FASES DEL PROCEDIMIENTO del Perú, para el cumplimiento de las acciones que
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR se requieran, conforme a lo establecido en la Ley N°
El procedimiento administrativo sancionador 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades y las normas
cuenta con dos fases, las cuales son desarrolladas por correspondientes.
autoridades distintas; siendo éstas las siguientes: Asimismo, la unidad orgánica responsable de la fase
instructiva realizará las coordinaciones pertinentes para
14.1 Fase Instructora que, de manera conjunta con otras dependencias de la
Está a cargo de la Subgerencia de Fiscalización Administración Pública, tales como el Ministerio de Salud,
y, en materia de prestación del Servicio de Transporte el Ministerio Público, INDECOPI, entre otras, se efectúen
Público Especial de Pasajeros en Vehículos Menores, la las verificaciones necesarias a efectos de corroborar la
Subgerencia de Tránsito, Transporte y Vialidad. comisión de alguna infracción municipal.
La Fase Instructora inicia con la Notificación Municipal
de Infracción (Subgerencia de Fiscalización) o con el Artículo 18.- INTERVENCIÓN DEL PROCURADOR
Acta de Control (Subgerencia de Tránsito, Transporte PÚBLICO MUNICIPAL
y Vialidad), iniciando el Procedimiento Administrativo La imposición de Sanciones Administrativas no
Sancionador. Por otro lado, esta fase concluye con limita el derecho de la Municipalidad de interponer la
Informe Final de Instrucción (IFI). correspondiente denuncia penal y/o demanda en caso
exista la presunción de la comisión de una falta y/o delito
14.2 Fase Sancionadora o perjuicio de los bienes Municipales.
Está a cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Cuando el infractor se resista o desobedezca a lo
Fiscalización y Transporte. La Fase Sancionadora se dispuesto por la autoridad, en la Resolución de Sanción
inicia con la recepción del Informe Final de Instrucción y Administrativas respectiva o en el ejercicio de sus
culmina con la Resolución de Sanción Administrativa o la funciones, se procederá a interponer las denuncias
Resolución que decide el archivamiento del Procedimiento o demandas que corresponda, atendiendo a las
Administrativo Sancionador. circunstancias en que se produjeron los hechos.

Artículo 15.- SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO Artículo 19.- OBLIGACIÓN DE COMUNICAR

A OTRAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
15.1 Administración: Es quien inicia y conduce el PÚBLICA
procedimiento sancionador, encontrándose el mismo a Cuando se realice la actividad de fiscalización, de
cargo de la Subgerencia de Fiscalización o la Subgerencia conocer la existencia de indicios de la comisión de alguna
de Transito, Transporte y Vialidad, en su fase instructora, infracción administrativa que no fuera de su competencia,
y la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y se deberá comunicar inmediatamente al órgano
Transporte, en su fase sancionadora, en ejercicio de las administrativo correspondiente.
facultades establecidas y obligaciones designadas según Cuando se realice la actividad de fiscalización,
Ley. si tomase conocimiento de la comisión de ilícitos
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penales, deberá de comunicar inmediatamente por 3. Domicilio del presunto infractor y/o el lugar donde se
escrito a la Procuraduría Pública Municipal, adjuntando cometió la infracción.
la documentación correspondiente, de ser el caso, a 4. Descripción de los hechos que configuran la
fin de que esta última adopte las acciones legales que infracción imputada, así como el número de Ordenanza u
correspondan. otra norma legal que la sustente.
5. El código y la descripción de la infracción tipificada
CAPÍTULO II en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones.
6. Plazo para realizar el descargo de la Notificación
DEL DERECHO A FORMULAR DENUNCIAS Municipal de Infracción.
7. El posible monto de la multa y la medida correctiva
Artículo 20.- DENUNCIA correspondiente.
Todo ciudadano o persona jurídica puede informar a la 8. Nombre, apellidos y firma del Fiscalizador Municipal
Municipalidad aquellos hechos que conociera contrarios que emite la Notificación Municipal de Infracción.
al Ordenamiento Jurídico nacional o local, sin necesidad 9. Firma del infractor o de la persona que recibe la
de sustentar la afectación inmediata de algún derecho o Notificación Municipal de Infracción, en caso de negativa
interés legítimo, ni que por la comisión sea considerado a firmar se procederá conforme al artículo 21° del Texto
sujeto del procedimiento administrativo sancionador. Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por el D.S.
Artículo 21.- FORMALIDAD DE PRESENTACIÓN N° 004-2019-JUS.
DE DENUNCIAS La omisión o consignación errónea de algunos de
La denuncia puede formularse por escrito a través de los datos antes enumerados podrán ser subsanadas o
la Mesa de Partes, debiendo identificarse y señalando rectificadas mediante la Resolución correspondiente,
domicilio, a fin que se le remita una respuesta. siempre que no altere lo sustancial del contenido de la
Notificación Municipal de Infracción ni el sentido de su
Artículo 22.- PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN DE decisión.
LA DENUNCIA
Cuando el procedimiento administrativo sancionador Artículo 25.- ACTA DE CONTROL
se motive por denuncia de un administrado, los actos En materia de prestación del servicio de transporte
administrativos que origine el procedimiento sancionador público especial de pasajeros en vehículos menores, el
deben ser comunicados al denunciante. El rechazo Acta de Control es el documento suscrito por el Inspector
de atención de la denuncia debe ser comunicada al Municipal de Transporte, que registra las verificaciones
denunciante. de los hechos constatados objetivamente, durante la
Si la Autoridad Sancionadora emitiera la Resolución actividad de fiscalización, debiendo contener, como
de Sanción Administrativa o de archivamiento, una copia mínimo, los siguientes datos:
de la misma será notificada a quién denunció la infracción,
concluyendo de esta manera su intervención, como lo 1. Datos del Conductor del vehículo
establece el inciso 6 del artículo 255° del Texto Único 2. Razón social de la persona jurídica fiscalizada.
Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por el D.S. N° 3. Fecha y hora de constatación de la infracción.
004-2019-JUS. 4. Placa de Rodaje del vehículo
5. Código y descripción de la Infracción
CAPÍTULO III 6. Los hechos materia de verificación y/u ocurrencias
de la fiscalización
DE LA FASE INSTRUCTORA 7. Monto de la Multa (%UIT)
8. Datos del vehículo menor
Artículo 23.- INICIO DEL PROCEDIMIENTO 9. Lugar de Infracción
SANCIONADOR 10. Datos y código del Inspector Municipal de
El procedimiento sancionador se inicia con la Transporte.
formulación de la Notificación Municipal de Infracción 11. Las manifestaciones u observaciones de
impuesta por el Fiscalizador Municipal, al administrado, conductor y/o de los representantes de los fiscalizados y
apoderado o representante legal, luego de haberse del Inspector Municipal de Transporte.
constatado y/o determinado la comisión de una infracción 12. La firma y documento de identidad de las personas
administrativa. Ante ello, el Fiscalizador Municipal procede participantes. Si alguna de ellas se negara a firmar, se
a señalar que el desarrollo de la conducta supone una dejará constancia de dicha negativa en el acta, sin que
infracción, orientándolo con el fin de cesar en ella. esto afecte su validez.
En materia de prestación del servicio de transporte 13. La negativa del ciudadano de identificarse y
público especial de pasajeros en vehículos menores se suscribir el acta, según el caso.
inicia cuando el Inspector Municipal de Transporte emite Esta Acta de Control no es materia de impugnación,
el Acta de Control, luego de haberse constatado y/o no obstante; podrá constituir medio probatorio para la
determinado la comisión de una infracción administrativa, acreditación de la comisión de una infracción.
procediendo a notificar en el acto la citada acta para que
pueda ejercer su derecho a defensa y presentar sus Artículo 26.- FORMA Y PLAZO PARA
descargos si lo considera necesario. FORMULACIÓN DEL DESCARGO
El descargo es el documento que presenta el
Artículo 24.- LA NOTIFICACIÓN MUNICIPAL DE administrado, respecto a las infracciones que se indican
INFRACCIÓN en la Notificación Municipal de Infracción, a través del
Se procederá a levantar una Notificación Municipal cual adjunta las pruebas que estime necesarias para
de Infracción cuando se advierta los hechos constatados desvirtuar los cargos que se atribuye, en un plazo no
y/o informados a través de un documento interno remitido mayor de cinco (5) días hábiles contados a partir del día
por cualquier Gerencia o Subgerencia que ponga en siguiente de la fecha en que se le cursa la Notificación
conocimiento la realización de una conducta que conlleva Municipal de Infracción.
la comisión de una infracción; así como el código de En caso el administrado decida pagar la multa
infracción, y de ser necesarias las normas contravenidas; señalada en la Notificación Municipal de Infracción,
La notificación de infracción se deberá consignar lo se entenderá como el reconocimiento de la conducta
siguiente: infractora notificada, constituyendo una condición
atenuante conforme al numeral 2 del art. 257º del Texto
1. Fecha y hora en que se detecta la presunta Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por el D.S.
infracción. N° 004-2019-JUS.
2. Nombres y apellidos del presunto infractor si es
persona natural o la razón social si se trata de persona Artículo 27.- EXAMEN DE LOS HECHOS Y
jurídica; Número de DNI o Carnet de Extranjería, en PRUEBAS DE OFICIO
caso de ser nacionalidad extranjera, o número de RUC en Vencido el plazo para el descargo presentado o sin
caso de ser persona jurídica. éste, se realizará el examen de los hechos evaluando
102 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

los actuados que hasta ese momento obren en el la multa administrativa y las medidas correctivas que
procedimiento administrativo sancionador, así como las correspondan. La Resolución de Sanción Administrativa
actuaciones preliminares en caso se hayan realizado. deberá contener los siguientes requisitos para su validez:
La Autoridad Instructora efectuará las actuaciones
de oficio necesarias para el correcto examen de 1. Lugar y fecha de la emisión.
hechos, y si el caso lo amerita, requerirá a cualquiera 2. El nombre y apellidos del infractor, su número de
de las dependencias de la Municipalidad, informes, o documento de identidad (DNI) u otro documento oficial de
documentos que permitan corroborar o desvirtuar los identidad (carné de extranjería), en el caso de personas
hechos que motivan el procedimiento sancionador, jurídicas o patrimonios autónomos se deberá indicar su
procediéndose a emitir el Informe Final de Instrucción. razón social y número del registro único de contribuyente
(RUC).
Artículo 28.- INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN 3. El domicilio real, procesal o fiscal del infractor,
El Informe Final de Instrucción (IFI), es el documento según sea el caso.
emitido por la Autoridad Instructora, que contiene de 4. Descripción abreviada de los hechos que configuran
manera motivada las conductas que se consideren la conducta infractora a sancionarse.
probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé 5. Lugar en el que se cometió la conducta infractora
la imposición de la sanción administrativa; y la sanción o en su defecto el lugar de su detección o constatación.
propuesta o la declaración de no existencia de Infracción. 6. La base legal que fundamenta la Resolución.
Una vez notificado al administrado el Informe 7. El código y el concepto de la infracción incurrida
Final de Instrucción (IFI) será remitido a la Autoridad conforme al Cuadro Único de Infracciones y Sanciones
Sancionadora, quien es la responsable de la decisión final Administrativas (CUISA) de la Municipalidad Distrital de
para la imposición o no de la Sanción Administrativa. Comas.
Las conductas tipificadas como infracciones y 8. El monto de la multa administrativa y el tipo de
sanciones municipales administrativas se encuentran medida(s) correctiva(s) que corresponda(n) aplicables al
establecidas en el Cuadro Único de Infracciones y caso concreto.
Sanciones (CUISA) de la Municipalidad Distrital de 9. Nombre, apellidos y firma de quien suscribe la
Comas. resolución.
La Nulidad puede ser declarada de oficio cuando se
CAPÍTULO IV detecte que se incurrió en una de las causales de nulidad
prevista en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
DE LA FASE SANCIONADORA Administrativo General y modificatorias.
Artículo 29.- INICIO DE LA FASE SANCIONADORA Artículo 33.- NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN
Se inicia con la recepción del Informe Final de DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA
Instrucción y es conducida por la Autoridad Sancionadora La Resolución de Sanción Administrativa tiene por
hasta que emita la resolución de sanción o archivamiento objeto hacer de conocimiento del administrado la sanción
del procedimiento administrativo sancionador. administrativa impuesta. Este acto se realiza conforme
a las disposiciones establecidas en el Texto Único
Artículo 30.- RECEPCIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL
Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por el D.S. N°
INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN
004-2019-JUS.
Recibido el Informe Final de Instrucción la
Autoridad Resolutiva podrá decidir la aplicación de
la sanción administrativa y disponer la realización Artículo 34.- CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO
de actuaciones complementarias siempre que las SANCIONADOR
considere indispensables para resolver el procedimiento
sancionador municipal. 1. El plazo para emitir la Resolución de Sanción
El Informe Final de Instrucción debe ser notificado Administrativa es de nueve (9) meses, computados desde
al administrado por el órgano instructor, para que éste la fecha en que se cursó la notificación de infracción, el
formule sus descargos en un plazo no mayor de cinco mismo que podrá ser ampliado de manera excepcional,
(5) días hábiles contados a partir del día siguiente de por tres (3) meses máximos, siempre que se fundamente
recepción del citado informe. los motivos para la ampliación, previo a su vencimiento.
En caso que el administrado cancele la multa, se 2. Transcurrido el plazo máximo para emitir la
entenderá como el reconocimiento de la conducta Resolución de Sanción Administrativa, sin que esta sea
infractora notificada siendo aplicable el atenuante notificada al administrado, se entenderá automáticamente
establecido en el numeral 2 del art. 257° del Texto Único que ha operado la caducidad del procedimiento y se
Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado por el D.S. N° procederá al archivo correspondiente.
004-2019-JUS.
La caducidad debe ser declarada de oficio por el
Artículo 31.- EVALUACIÓN DEL INFORME Autoridad Sancionadora, o a solicitud del administrado.
FINAL DE INSTRUCCIÓN Y DE LOS DESCARGOS Copia del acto que declare la Caducidad del Procedimiento
FORMULADOS Sancionador será remitida la Autoridad Instructora para su
Vencido el plazo establecido en el artículo 30° del conocimiento y fines.
presente Reglamento, la Autoridad Sancionadora, con o
sin él descargo, evaluará el informe Final de Instrucción, 3. En el supuesto que la infracción no hubiera prescrito,
así como todos los actuados que forman parte del el Autoridad Instructora evaluará el inicio de un nuevo
procedimiento administrativo sancionador y de ser caso procedimiento sancionador. El procedimiento caducado
realizará las actuaciones de oficio necesarias, pudiendo no interrumpe la prescripción.
culminar el procedimiento de la forma siguiente:
CAPÍTULO V
a) Imponer la Resolución de Sanción Administrativa
y las respectivas medidas correctivas, cuando se haya DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS
acreditado la comisión de la infracción e individualizado
al infractor, culminando el procedimiento administrativo Artículo 35.- MEDIDAS CORRECTIVAS
sancionador; o b) Archivar el procedimiento administrativo Las Medidas Correctivas aplicables, dentro del
sancionador con una resolución administrativa, cuando procedimiento administrativo sancionador, tienen
no exista los elementos de convicción suficientes que por finalidad impedir que la conducta infractora se
acrediten la comisión de una infracción. siga desarrollando en perjuicio del interés colectivo,
pudiendo también estar orientadas a la reposición
Artículo 32.- LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN de las cosas al estado anterior al de la comisión de la
ADMINISTRATIVA infracción. La interposición de recursos administrativos
Es el acto administrativo mediante el cual se impone no suspenderá su ejecución. Están determinadas por
al infractor, la sanción administrativa que comprende la autoridad competente, al emitir la Resolución de
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 103
Sanción Administrativa de acuerdo con el Cuadro Único o en contravención de las disposiciones municipales.
de Infracciones y Sanciones Administrativas, siendo las La Administración Municipal podrá emplear todos los
siguientes: medios físicos y mecánicos que considere convenientes
para realizar la suspensión del evento, actividad o
1. DECOMISO: Se entiende como la acción de espectáculo, tales como la adhesión de carteles, el uso
desposesión de aquellos artículos de consumo humano de instrumentos, la ubicación de personal destinado a
y/o uso humano, cuando se encuentren adulterados, garantizar el cumplimiento de la sanción, entre otros.
falsificados o en estado de descomposición; así como 4. CLAUSURA: Es el acto administrativo que dispone
de productos que constituyen peligro contra la vida o la el cierre de un establecimiento e impide el desarrollo de
salud; y de todos aquellos productos que sean puestos actividades económicas con o sin fines de lucro, dispuesto
a disposición del público cuando su disposición este por la Municipalidad Distrital de Comas en concordancia
prohibida. con el marco normativo vigente sobre la materia. La
A efectos de materializar el decomiso de los productos clausura puede ser:
señalados en el párrafo precedente, se realizará el acto de
reconocimiento a cargo del Fiscalizador municipal, siendo a) Clausura Temporal.-Acto administrativo que dispone
obligación del mismo levantar el acta correspondiente. Se el cierre transitorio de un establecimiento e impide el
efectuará el Decomiso de manera inmediata en caso de desarrollo de actividades económicas con o sin fines de
comercio no autorizado en la vía pública, ocupación de la lucro, dispuesto por la municipalidad en el marco de sus
vía pública, y en aquellos supuestos previstos en el Cuadro competencias.
Único de Infracciones y Sanciones Administrativas. b) Clausura Definitiva.-Acto administrativo que
Los actos de Decomiso se realizarán por los dispone el cierre definitivo de un establecimiento e impide
Fiscalizadores municipales, quienes elaborarán el acta el desarrollo de actividades económicas con o sin fines
correspondiente de los bienes decomisados, en la que se de lucro, dispuesto por la municipalidad en el marco de
dejara constancia detallada de los mismos, su cantidad, y sus competencias, como sanción administrativa al término
el estado en que se decomisan, así como las circunstancias de un procedimiento administrativo sancionador, o en los
del acto de decomiso, en la cual deberá constar el nombre supuestos señalados por Ley.
de la persona natural o jurídica intervenida, señalando al
propietario, de los bienes que se decomisa o de quien lo En caso de Clausura Definitiva, a través de la Ejecutoría
tuviera en posesión. Coactiva Administrativa, se efectuará la ejecución forzosa
Las especies que se encuentren en estado de de la sanción, con el cierre y/o tapiado de puertas,
descomposición y los productos de circulación o portones, ventanas y similares, con ladrillo, bloque de
consumos prohibidos, por mandato expreso de la Ley, cemento, o soldadura y otros de similar naturaleza.
deberán ser destruidas o eliminadas de manera inmediata, 5. RETIRO: Consiste en la remoción de aquellos
previa elaboración del Acta de Destrucción, en la que objetos o elementos instalados sin autorización en áreas
dejara constancia detallada de los artículos destruidos, de uso público o privado. De acuerdo con la naturaleza
su cantidad y su estado, consignando el nombre del de los objetos instalados, éstos deberán ser trasladados
presunto propietario de dichos bienes, o su negativa a su al depósito municipal, en donde permanecerán por un
identificación. plazo máximo de 20 (veinte) días hábiles, al vencimiento
2. RETENCIÓN: Es la privación de todos aquellos del cual se procederá a su destrucción o donación a
bienes perecibles, productos y/o materiales que por su instituciones religiosas o aquellas que presten apoyo
naturaleza no sean pasibles de decomiso, los cuales social, según corresponda.
podrán ser retenidos siempre y cuando se haya verificado 6. PARALIZACIÓN DE OBRA: Consiste en la
el incumplimiento total o parcial de las disposiciones suspensión de las labores en una construcción por
municipales. no contar con licencia de obra, por no ejecutase
Realizada la retención, se deberá extender copia conforme al proyecto aprobado, por incumplimiento de
del acta al infractor, en la que constará expresamente las observaciones de la supervisión, por contravenir
las normas contenidas en el Reglamento Nacional de
la relación de los bienes que han sido retenidos y la
Edificaciones o normas sobre la materia o cuando se
condición de los mismos, indicando la infracción cometida,
ponga en peligro la salud, higiene o seguridad pública.
el plazo que tiene para efectuar el retiro de los mismos
En la ejecución de la medida se empleará cualquier
y la consecuencia que ello no se produzca, en el plazo medio de coacción o ejecución forzosa tales como
correspondiente. adhesión de carteles, intervención del material de
Los bienes o materiales que hayan sido retenidos, construcción en tránsito hacia la obra, el uso de
entre los cuales están los vehículos en estado de instrumentos o herramientas de cerrajería, tapiado de
abandono en la vía pública, permanecerán en el depósito accesos, colocación de cercos humanos entre otros. En
municipal o el autorizado por la Municipalidad, por un caso de desacato a la orden de paralización de obra,
plazo que no excederá de 20 días hábiles, al vencimiento la Subgerencia de Fiscalización realizará las acciones
del cual, la Municipalidad a través de la Gerencia de necesarias a efectos de que la Procuraduría Pública
Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Transporte podrá Municipal formule la denuncia penal por desobediencia o
disponer de ellos, pudiendo ser destruidos o donados a resistencia a la autoridad municipal.
instituciones que presten apoyo social, ser utilizados para
resolver una necesidad municipal o social o eliminarlos 7. DEMOLICIÓN:
conforme a Ley. La demolición, es el acto que consiste en la destrucción
Aquellas personas a las que se les haya impuesto total o parcial de una edificación que contravenga
como medida correctiva la retención, podrán solicitar las disposiciones legales, técnicas, normativas o
su devolución dentro del plazo señalado en el párrafo administrativas municipales. Además, podrá ser impuesta
anterior, previa cancelación de la multa correspondiente si la obra fuese efectuada sin respetar las condiciones
y los gastos que originó la ejecución de la retención y el señaladas en la autorización municipal, y con ello se
derecho de depósito. ponga en peligro la vida, la salud y/o seguridad pública.
La ejecución de esta medida correctiva se efectuará En la ejecución de la medida se emplearán diversos
también de manera inmediata en caso de comercio no mecanismos como el uso de herramientas de cerrajería,
autorizado en la vía pública, ocupación de la vía pública equipos, maquinaria, la ubicación de personal, así como
y en aquellos supuestos previstos en el Cuadro Único de los demás que resulten necesarios.
Infracciones y Sanciones Administrativas.
3. CANCELACIÓN O SUSPENSIÓN: Consiste en 8. EJECUCIÓN DE OBRA Y/O REPOSICIÓN:
la prohibición de la realización o continuación de los Por la restitución el infractor deberá reparar, restituir
eventos, actividades sociales o generadoras de ruido y/o adecuar las cosas a su estado anterior o al estado con
que atenten contra la tranquilidad del vecindario y/o el que se considere subsanada la infracción, teniéndose
espectáculos públicos no deportivos que se realicen o en cuenta las características del bien afectado o dañado.
se encuentren próximos a realizarse sin contar con la El plazo de reparación y adecuación para subsanar
autorización municipal correspondiente, o se vengan materialmente la infracción incurrida no podrá exceder
desarrollando en condiciones distintas a las autorizadas, el máximo de 30 días calendario; concluido el plazo
104 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

otorgado y la infracción no sea reparada por el infractor, adecuada o haya cesado el hecho materia de infracción,
la municipalidad podrá efectuar tal reparación y trasladar para lo cual se efectuará la verificación que corresponda
los gastos, que se ocasionen al respecto, al infractor, sin y se levantará el Acta de Fiscalización que determina el
perjuicio del pago de la multa correspondiente. levantamiento de las sanciones.
Respecto de las medidas correctivas establecidas en Ante las Medidas Provisionales, solo procede
los códigos de infracción del Cuadro único de Infracciones la solicitud de levantamiento, toda vez que no son
y Sanciones Administrativas, que guarden relación con la recurribles. El plazo máximo para resolver la solicitud
reparación de los daños por construcción a las viviendas de levantamiento de medida correctiva provisional es de
colindantes, u otras medidas correctivas de naturaleza quince (15) días calendario, excepto los casos en que una
similar, la obligación de ejecutar los trabajos de reparación norma legal establezca lo contrario.
corresponde exclusivamente al infractor; no siendo factible
ningún tipo de intervención por parte de la Municipalidad Artículo 40.- MANTENIMIENTO DE LA MEDIDAS
de Comas en la ejecución de tal medida correctiva. CORRECTIVAS PROVISIONALES
En tanto persistan las circunstancias por las cuales
9. INTERNAMIENTO DE VEHÍCULOS: fueron ejecutadas, las Medidas Provisionales se
Consiste en el internamiento, de vehículos, mantendrán durante todo el procedimiento administrativo
carrocerías, chatarra, chasis o similares que se encuentren sancionador. Con el acto administrativo que ponga fin al
estacionados en áreas de dominio público tales como vía procedimiento administrativo sancionador cesa la Medida
pública, jardines de aislamiento, áreas verdes, parques, Provisional.
veredas, o semejantes del distrito, que afecten o impidan la
conservación del ornato, perjudiquen o impidan el ingreso CAPÍTULO VI
o salida de vehículos a los predios, generen afectación
objetiva y/o amenaza a la salud o seguridad pública, impidan GRADUALIDAD, EXIMENTES Y ATENUANTES EN LA
el entorno urbano y la imagen del distrito, o cualquier otra IMPOSICIÓN DE MULTAS ADMINISTRATIVAS
situación que ponga en riesgo la seguridad de los vecinos,
impidan las rutas de accesibilidad y/u ocupen los espacios
reservados para las personas con habilidades diferentes, Artículo 41.- MULTA ADMINISTRATIVA
en el Depósito Municipal o espacios que determine la Es la sanción administrativa de carácter pecuniario
autoridad municipal. que se impone al administrado infractor, que consiste en
Asimismo, se aplicará para los vehículos motorizados el pago de una suma de dinero, por haberse acreditado
o no motorizados que se encuentran arrojando residuos la responsabilidad del infractor ante la comisión de
sólidos a la vía pública o trasladando residuos sólidos sin una infracción durante el Procedimiento Administrativo
autorización correspondiente. Sancionador.

Artículo 36.- MEDIDAS COMPLEMENTARIAS Artículo 42.- CRITERIO DE GRADUACIÓN DE

En materia de prestación del servicio de transporte MULTAS ADMINISTRATIVAS
público especial de pasajeros en vehículos menores las Conforme a los criterios señalados por el artículo 248°
Medidas Complementarias son disposiciones realizadas del T.U.O. de la Ley Nº 27444, serán establecidos en el
en la fase de instrucción de manera preventiva y en la Cuadro Único de Infracciones y Sanciones, determinando
fase sancionadora son las sanciones no pecuniarias la graduación de Muy Grave, Grave o Leve, teniendo los
impuestas, cuya finalidad es impedir que la conducta siguientes conceptos de gradualidad:
infractora prosiga desarrollándose en perjuicio del interés
colectivo. La Autoridad Sancionadora impondrá mediante a) Muy Grave: Cuando la conducta infractora haya
Resolución de Sanción Administrativa, la Multa y la ocasionado daños, poniendo en peligro o riesgo la salud,
Medida Complementaria que corresponda. Las medidas la vida humana, la propiedad privada o la seguridad
complementarias previstas en el Cuadro de Infracciones y pública.
Sanciones Administrativas, son las siguientes: Asimismo, cuando esta infrinja las normas
reglamentarias de zonificación o del sistema de
1. Internamiento de vehículo en Depósito municipal defensa civil, o signifiquen inobservancia de la orden de
2. Suspensión Precautoria del servicio paralización o clausura, o impidan u obstaculicen la labor
3. Cancelación del Paradero de fiscalización. Asimismo, cuando se infrinjan las normas
4. Cancelación de Permiso de Operación referidas a la inocuidad de los alimentos, o atenten contra
la salud física y mental de las personas, o produzcan
Artículo 37.- MEDIDA PROVISIONAL olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para
Las medidas provisionales son de ejecución inmediata la salud o atente contra la tranquilidad pública, o carezcan
y tienen por finalidad salvaguardar de forma inmediata el de autorizaciones de comercio o colocación de elementos
interés colectivo de la sociedad, así como el de asegurar la y/o publicidad exterior, o por realizar actos contra el pudor
eficacia de la sanción a imponerse mediante la resolución y las buenas costumbres.
de sanción administrativa. Estas medidas podrán ser b) Grave: Cuando la conducta infractora haya nacido
impuestas y/o levantadas conforme a lo regulado por de un aprovechamiento indebido de derechos reconocidos
el artículo 256° del T.U.O de la Ley del Procedimiento o concedidos por autorizaciones y/o licencias; exceder el
Administrativo General. plazo concedido en la autorización; realizar labores de
Pueden adoptarse como Medidas Provisionales, las comercio ambulatorio sin autorización.
medidas correctivas contenidas en el artículo 26° del
c) Leve: Cuando la conducta infractora no pueda ser
presente Reglamento, en concordancia con el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones Administrativas. considerada como Muy Grave o Grave, de acuerdo a las
No obstante, no se puede dictar medidas de carácter consideraciones antes expuestas.
provisional que puedan causar perjuicio de difícil o
imposible reparación a los administrados, como la Artículo 43.- CATEGORIZACIÓN DE LAS MULTAS
demolición u otros. Asimismo, de acuerdo al principio de razonabilidad
y proporcionalidad se contemplará tres categorías que
Artículo 38.- OPORTUNIDAD DE EJECUCIÓN DE determinan la proporción del valor de la multa, la cual
LAS MEDIDAS PROVISIONALES se establecerá en el Cuadro Único de Infracciones y
Las Medidas Provisionales se podrán ejecutar en Sanciones Administrativas, de la siguiente manera:
días hábiles o inhábiles, durante las veinticuatro (24)
horas del día; pudiendo llevarse a cabo cuantas veces CATEGORÍA I: Establecimiento y viviendas de un área
sea necesario y emplearse cualquier medio idóneo que de 1m2 a 100m2 o aforo de 1 a 50 personas.
permita alcanzar su finalidad, la misma que es ejecutada CATEGORÍA II: Establecimiento y viviendas de un
por el Fiscalizador Municipal. área de 101m2 a 200m2 o aforo de 51 a 100 personas.
CATEGORÍA III: Establecimiento y viviendas de un
Artículo 39.- LEVANTAMIENTO DE LAS MEDIDAS área de 201m2 a más o aforo de 101 a más personas.
CORRECTIVAS PROVISIONALES Asimismo, de considerar que la conducta infractora se
Para el levantamiento de las Medidas Provisionales se encuentre dentro de dos (2) categorías, se considerará
tendrá como criterio que la conducta infractora haya sido los hechos constatados al momento de cursada la
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 105
Notificación Municipal de Infracción y a criterio del 2. El cómputo del plazo se computa de la siguiente
Fiscalizador municipal tomando en cuenta los principios manera:
del Procedimiento Administrativo.
a) Para infracciones instantáneas, o instantáneas de
Artículo 44.- EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD efectos permanentes: A partir del día de la comisión de
Constituyen eximentes de responsabilidad la infracción.
administrativa, las siguientes: b) Para infracciones continuadas: Desde el día que se
realizó la última acción constitutiva de la infracción.
a) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente c) Para infracciones permanentes: Desde el día que
comprobada. la acción cesó.
b) Obrar en cumplimiento de un deber legal o el 3. El cómputo del plazo de prescripción sólo se
ejercicio legítimo del derecho de defensa. suspende, con la iniciación del procedimiento sancionador
c) La incapacidad mental debidamente comprobada a través de la notificación al administrado de los hechos
por la autoridad competente, siempre que esta afecte la constitutivos de infracción que les sean imputados a título
aptitud de entender la infracción. de cargo.
d) Orden obligatoria de autoridad competente, 4. La prescripción es declarada de oficio, cuando se
expedida en ejercicio de sus funciones. advierta que se ha cumplido el plazo establecido para tal
e) Error inducido por la Administración. efecto, emitiendo la Resolución correspondiente, en la
f) Subsanación o adecuación voluntaria por parte del cual dará por concluido el Procedimiento Administrativo
administrado con anterioridad a la emisión del Informe Sancionador. Podrá ser declarada en cualquier fase del
Final de Instrucción. Procedimiento Administrativo Sancionador, inclusive
dentro del procedimiento recursivo.
Artículo 45.- ATENUANTE DE LA 5. Los administrados también podrán solicitar la
RESPONSABILIDAD POR INFRACCIONES prescripción por vía de defensa en cualquier fase
Se atenúa la responsabilidad por infracciones, del procedimiento y el órgano donde se encuentre
cuando iniciado el Procedimiento Administrativo el procedimiento resolverá sin más trámite que la
Sancionador, el administrado acepta y reconoce la constatación de los plazos.
comisión de una infracción de forma expresa y por 6. Declarada la prescripción del procedimiento
escrito. En razón de ello, se otorgará el descuento de sancionador y solo cuando se hayan producido situaciones
hasta el cincuenta por ciento (50%) del monto total. de negligencia, la Autoridad Municipal podrá iniciar las
El escrito de reconocimiento de la comisión de la acciones para determinar las causas y responsabilidades
infracción deberá ser presentado antes de la emisión de la inacción administrativa.
de la Resolución de Sanción.
Artículo 50.- PERDIDA DE EJECUTORIEDAD DE
CAPÍTULO VII LAS MULTAS ADMINISTRATIVAS

DE LA REINCIDENCIA Y CONTINUIDAD 1. La facultad de la Autoridad Municipal para exigir, por

la vía de ejecución forzosa el pago de las multas impuestas
Artículo 46.- REINCIDENCIA por la comisión de una infracción administrativa prescribe
en el plazo de dos (2) años computados a partir de la
Se configura cuando se comete una nueva infracción
fecha en que se produzca cualquiera de los siguientes
del mismo tipo infractor que la anterior dentro del plazo
supuestos:
de un (1) año desde que quedó firme la resolución que
sancionó la primera infracción. a) Que la Resolución de Sanción Administrativa o
Para aplicarla es necesario que previamente se aquella que pone fin a la vía administrativa quedó firme.
configure una infracción y que esta haya sido sancionada b) Que el proceso contencioso administrativo
mediante una resolución que agote la vía administrativa. destinado a la impugnación del acto mediante el cual se
impuso la multa, haya concluido con carácter de cosa
Artículo 47.- CONTINUIDAD juzgado en forma desfavorable para el administrado.
La continuidad se configura cuando el infractor, a
pesar de haber sido sancionado, no deja de cometer 2. En caso las multas administrativas prescriban
la conducta constitutiva de infracción. Para determinar cuando la Resolución de Sanción Administrativa ha sido
la continuidad, se requiere que hayan transcurrido por derivada a la Subgerencia de Ejecutoria Coactiva, es
lo menos treinta (30) días hábiles desde la fecha de la decir sin haber iniciado el Procedimiento de Ejecución
imposición de la última sanción, y que se acredite haber Coactiva; el Autoridad Sancionadora, previo informe,
solicitado al administrado que demuestre haber cesado la emitirá la resolución correspondiente.
infracción dentro de dicho plazo. 3. El cómputo del plazo para la pérdida de
No se puede atribuir el supuesto de continuidad y/o ejecutoriedad solo se suspende con la indicación del
la imposición de la sanción en los casos señalados el procedimiento de ejecución forzosa. Dicho cómputo
numeral 7 del artículo 248º del Texto Único Ordenado de debe reanudarse inmediatamente en caso se configure
la Ley Nº 27444, aprobado mediante Decreto Supremo Nº alguno de los supuestos de suspensión del procedimiento
004-2019-JUS: de ejecución forzosa que contemple el ordenamiento
vigente y/o se produzca cualquier causal que determine
Artículo 48.- MONTO DE MULTA POR la paralización del procedimiento por más de veinticinco
REINCIDENCIA Y CONTINUIDAD (25) días hábiles.
La reincidencia y continuidad suponen la aplicación de 4. Los administrados pueden deducir la pérdida
una multa equivalente al doble de la sanción inicialmente de ejecutoriedad como parte de la aplicación de
impuesta. Cuando la sanción inicialmente impuesta haya los mecanismos de defensa previstos dentro del
acarreado la clausura temporal del establecimiento, procedimiento de ejecución forzosa. La autoridad deberá
en la reincidencia o continuidad se aplicará la clausura resolver sin más trámite que la constatación de los plazos,
definitiva. pudiendo en los casos de estimarla fundada, disponer el
inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar
TÍTULO III las causales de la inacción administrativa, solo cuando se
hayan producido situaciones de negligencia.
DE LA PRESCRIPCIÓN
TÍTULO IV
Artículo 49.- PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD
PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DE INFRACCIÓN DEL PROCEDIMIENTO RECURSIVO
ADMINISTRATIVA
Artículo 51.- MEDIOS IMPUGNATORIOS
1. La facultad para determinar la existencia de Contra la Resolución de Sanción Administrativa
infracciones administrativas, prescribe a los cuatro (4) solo procede la interposición de los siguientes recursos
años. administrativos:
106 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

a) Recurso de Reconsideración; y imposición de la multa administrativa, no exime al

b) Recurso de Apelación. infractor del pago de la misma.

El término para la interposición de los recursos TÍTULO VI

administrativos es de quince (15) días hábiles perentorios,
y deberán resolverse en el plazo de treinta (30) días BENEFICIOS ADMINISTRATIVOS PARA EL PAGO DE
hábiles. MULTAS ADMINISTRATIVAS
Cabe señalar que el pago voluntario de la multa por
parte del infractor constituye reconocimiento expreso Artículo 56.- BENEFICIO PARA EL PAGO DE LA
de la comisión de la infracción, consecuentemente no MULTA ADMINISTRATIVA
cabe interponer recurso administrativo alguno contra la El infractor puede acceder al beneficio de pago con
resolución de sanción. descuento del 50% de su valor, si la cancela la multa
dentro de los quince (15) días hábiles de notificada la
Artículo 52.- EFECTO SUSPENSIVO DEL RECURSO Resolución de Sanción. Vencido el plazo indicado, se
La interposición de cualquier recurso, excepto los perderá dicho beneficio. Asimismo, de existir recurso
casos en que una norma legal establezca lo contrario, alguno presentado oportunamente, el infractor deberá
no suspenderá la ejecución del acto impugnado. No presentar un expediente de desistimiento para que tenga
obstante, la autoridad a quien competa resolver el recurso derecho a dicho beneficio.
suspende, de oficio o a petición de parte, la ejecución del
acto recurrido cuando concurra alguna de las siguientes Artículo 57.- CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS
circunstancias: CORRECTIVAS
El pago de la multa, aun cuando el infractor se acoja
a) Que la ejecución pudiera causar perjuicios de al beneficio antes detallado, no exime el cumplimiento
imposible o difícil reparación. de las sanciones de naturaleza no pecuniaria, en tanto el
b) Que se aprecie objetivamente la existencia de un sancionado no demuestre que ha adecuado su conducta
vicio de nulidad trascendente. a las disposiciones administrativas municipales.
Asimismo, el pago de la multa administrativa prescrita no
Al disponerse la suspensión podrán adoptarse las da derecho a solicitar la devolución y/o compensación
medidas que sean necesarias para asegurar la protección de lo pagado.
del interés público o los derechos de terceros y la eficacia
de la resolución impugnada.
ULISES VILLEGAS ROJAS
La suspensión se mantendrá durante el trámite del
Alcalde
recurso administrativo o el correspondiente proceso
contencioso administrativo, salvo que la autoridad
administrativa o judicial disponga lo contrario si se 2248204-1
modifican las condiciones bajo las cuales se decidió
suspender la ejecución del acto impugnado. Modifican el D.A. N° 013-2023-AL/MDC,
respecto a la fecha del sorteo público por
TÍTULO V
el pago de obligaciones tributarias en el
EJECUCIÓN EN LA VÍA COACTIVA distrito de Comas
Y EXTINCIÓN DE SANCIÓN
DECRETO DE ALCALDÍA
Artículo 53.- EJECUCIÓN EN LA VÍA COACTIVA Nº 014-2023-AL/MDC
Se inicia cuando la Resolución de Sanción
Administrativa adquirió el carácter de exigible Comas, 22 de diciembre del 2023
coactivamente, conforme al artículo 9° del T.U.O. de
la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva - Ley EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
N° 26979; al no haber cumplido el infractor en forma COMAS
voluntaria con el pago de la obligación pecuniaria
y/o con las medidas correctivas; remitiéndose al VISTO: La Ordenanza N°670/MDC de fecha 26 de
Ejecutor Coactivo Administrativo con los antecedentes julio de 2023, la Ordenanza N°682/MDC de fecha 20 de
correspondientes, para que este proceda conforme a octubre de 2023 y el Decreto de Alcaldía N° 013-2023-AL/
sus atribuciones. MDC de fecha 04 de diciembre de 2023; sobre la fecha
de realización de sorteos públicos periódicos de premios
Artículo 54.- EXTINCIÓN DE LA SANCIÓN por el pago de obligaciones tributarias en el distrito de
ADMINISTRATIVA Comas denominado: “PREMIAMOS EL ESFUERZO DE
La sanción administrativa se extingue en los siguientes NUESTROS COMEÑOS”; y,
casos
CONSIDERANDO:
1. En el caso de las multas administrativas:
a) Por el pago de la multa administrativa; Que, el artículo 39º de la Ley Nº29792, Ley
b) Por muerte del infractor; Orgánica de Municipalidades, establece que el Alcalde
c) Por prescripción; ejerce las funciones ejecutivas de gobierno mediante
d) Por compensación. decretos de alcaldía; del mismo modo el artículo 42º de
e) Por condonación; la citada norma, dispone que los decretos de alcaldía
2. En el caso de las medidas correctivas: establecen normas reglamentarias y de aplicación
a) Por cumplimiento voluntario de la medida correctiva; de las ordenanzas, sancionan los procedimientos
b) Por su ejecución coactiva; necesarios para la correcta y eficiente administración
c) Por muerte del infractor; municipal y resuelven o regulan asuntos de orden
d) Por subsanación de la conducta infractora; y, general y de interés para el vecindario, que no sean
e) Regularización de la conducta infractora. de competencia del Concejo Municipal;
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº670/MDC de
Artículo 55.- CONSECUENCIA DE LA EXTINCIÓN fecha 26 de julio de 2023 se aprobó la realización de
DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA sorteos públicos periódicos de premios por el pago de
La extinción de la multa administrativa no exime obligaciones tributarias en el distrito de Comas;
al infractor de la obligación de subsanar o adecuar Que, posteriormente con la Ordenanza N°675/MDC
la conducta infractora. Asimismo, la subsanación o de fecha 09 de agosto de 2023, se modificó el artículo
adecuación de la conducta infractora posterior a la segundo de la Ordenanza N°670/MDC, considerando
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 107
como fecha de cierre para la participación de los sorteos autonomía que radica en la facultad de ejercer actos
el 30 de noviembre de 2023; de gobierno, administrativos y de administración, con
Que, al haberse ampliado el beneficio para el pago de sujeción al ordenamiento jurídico”;
los arbitrios municipales, así como el pago de las multas Que, el artículo 42° de la Ley Orgánica de
administrativas hasta el 30 de diciembre de 2023, es Municipalidades - Ley Nº27972, establece que, los
necesario modificar la fecha del sorteo programado; decretos de alcaldía establecen normas reglamentarias
Que, mediante Decreto de Alcaldía N° 013-2023-AL/ y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
MDC de fecha 04 de diciembre de 2023, se estableció procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
como fecha del sorteo el día 31 de diciembre de 2023 administración municipal y resuelven o regulan asuntos
Que, el artículo quinto de la Ordenanza Nº670/MDC, de orden general y de interés para el vecindario, que no
AUTORIZA al señor alcalde a que mediante Decreto
sean de competencia del Concejo Municipal;
de Alcaldía prorrogue la vigencia de lo establecido en
Que, mediante Ordenanza N°732-2023-MDEA, se
la mencionada ordenanza, así como establecer las
normas reglamentarias si fuesen necesarias para la aprobó el sorteo público denominado: “EL AGUSTINO
implementación de la misma; PREMIA TU CUMPLIMIENTO”, sorteo dirigido para los
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades contribuyentes del distrito, estableciéndose los requisitos
previstas en los artículos 20º inciso 6 y 42º de la Ley y bases del sorteo, sorteo que está programado para el
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; día 22 de Diciembre de 2023, asimismo, se faculta al
señor Alcalde para que, mediante Decreto de Alcaldía,
DECRETA: dicte las disposiciones modificatorias complementarias
o reglamentarias para la correcta aplicación de la
Artículo Primero.- MODIFICAR el artículo primero mencionada Ordenanza, conforme lo indica la Tercera
del Decreto de Alcaldía N° 013-2023-AL/MDC de Disposición Final y Complementaria de la referida
fecha 04 de diciembre de 2023, respecto a la fecha del Ordenanza;
sorteo público por el pago de obligaciones tributarias Que, a través del informe N°446-2023-GATR/
en el distrito de Comas, bajo la denominación MDEA, emitido por la Gerencia de Administración
“PREMIAMOS EL ESFUERZO DE NUESTROS Tributaria y Rentas, informó que es necesario realizar la
COMEÑOS”, debiendo realizarse el sorteo el 30 de reprogramación de la fecha del sorteo programado para
diciembre de 2023. el día 22, para el día 29 de diciembre de 2023, al haberse
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de prorrogado le fecha del beneficio tributario y no tributario
Administración Tributaria y demás unidades orgánicas el hasta el día 30 de diciembre de 2023;
cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía. Que, con informe N°608-2023-OGAJ/MDEA, emitido
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina General
por la Oficina General de Asesoría Jurídica y Estado
de Secretaria General de Concejo Municipal, y a la
Oficina de Tecnologías de la Información la publicación Civil, es de la opinión que es viable la modificación
del presente Decreto de Alcaldía en el Diario Oficial “El de fecha para el sorteo publico denominado: “EL
Peruano” y en el Portal Institucional de la Municipalidad AGUSTINO PREMIA TU CUMPLIMIENTO”, para el día
Distrital de Comas ([Link] ). 29 de diciembre de 2023. Asimismo, la modificación
de la fecha del sorteo público se debe establecer por
Regístrese, publíquese, comuníquese, y cúmplase. Decreto de Alcaldía;
Que, mediante memorándum N°2821-2023-GM-
ULISES VILLEGAS ROJAS MDEA, emitido por la Gerencia Municipal, remite los
Alcalde informes de vistos, y lo opinado por la Oficina General
de Asesoría Jurídica y Estado Civil, relacionado a la
2248205-1 reprogramación de la fecha del sorteo publico denominado:
“EL AGUSTINO PREMIA TU CUMPLIMIENTO” propuesto
por la Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, a
MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO fin que se emita el Decreto de Alcaldía respectivo.;
Estando a lo dispuesto y en uso de las facultades
conferidas en el numeral 06 del artículo 20°, el artículo
Aprueban la reprogramación de la fecha del 39° y el 42° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
sorteo público denominado “El Agustino Municipalidades;
premia tu Cumplimiento”
SE DECRETA:
DECRETO DE ALCALDÍA
N° 015-2023-MDEA Artículo Primero.- APROBAR la REPROGRAMACIÓN
de la fecha del sorteo público denominado: “EL
El Agustino, 19 diciembre del 2023 AGUSTINO PREMIA TU CUMPLIMIENTO” programado
para el día 22 de diciembre de 2023, cuya nueva fecha
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE del sorteo será el día 29 de diciembre del presente año,
EL AGUSTINO conforme a la recomendación efectuada por la Gerencia
de Administración Tributaria y Rentas.
VISTO: El memorándum N°2821-2023-GM-MDEA, Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
emitido por la Gerencia Municipal, el informe N°608-2023- Municipal, Oficina General de Administración y la
OGAJ-MDEA, emitido por la Oficina General de Asesoría Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, el estricto
Jurídica y Estado Civil; el informe N°446-2023-GATR/ cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía.
MDEA, emitido por la Gerencia de Administración Tributaria Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina General
y Rentas, respecto a la solicitud de reprogramación de de Secretaría y a la Oficina General de Administración,
fecha del sorteo público denominado: EL AGUSTINO disponer las acciones para su publicación en el Diario
PREMIA TU CUMPLIMIENTO, y; Oficial “El Peruano” y a la Oficina de Tecnologías de la
Información su publicación en el Portal Institucional de la
CONSIDERANDO:
Municipalidad Distrital de El Agustino ([Link]).
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194º de
la Constitución Política del Perú, en concordancia con Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley Nº 27972, señalan que las RICHARD SORIA FUERTE
municipalidades provinciales y distritales son “Los órganos Alcalde
de gobierno local. Tiene autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia; 2246295-1
108 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina, y

MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA que requerirá de un incremento de recursos humanos
(inspectores) y presupuestales a fin de realizar las
inspecciones que se soliciten, en el marco de lo dispuesto
Modifican la Ordenanza N° 097, que en la Disposición Final Única de la propuesta de
regula el uso de elementos de seguridad Ordenanza citada;
resguardando el derecho a la vida, Que, mediante Memorando N° 341-2023-MDLM-GPV,
de fecha 27 de junio de 2023, la Gerencia de Participación
integridad física, libre tránsito y propiedad Vecinal realiza sus aportes a la propuesta de modificación
privada en el distrito de La Molina de la Ordenanza N° 097-Ordenanza que regula el uso de
elementos de seguridad resguardando el derecho a la
ORDENANZA Nº 0438/MDLM vida, integridad física, libre tránsito y propiedad privada
en el distrito La Molina, emitiendo opinión favorable al
La Molina, 22 de diciembre de 2023 respecto;
Que, mediante el Informe Nº 0032-2023-MDLM-GSC,
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA de fecha 03 de julio de 2023, la Gerencia de Seguridad
Ciudadana traslada a la Gerencia Municipal el Informe
POR CUANTO: Técnico N° 007-2023-MDLM-GSC-MAHZ, de su Asesor
Legal, en el cual concluye que, se efectuó un consolidado
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MOLINA de las opiniones técnicas de las unidades de organización
comprometidas, como son la Gerencia de Movilidad
VISTO; en Sesión Extraordinaria de Concejo de la Sostenible, la Gerencia de Participación Vecinal y la
fecha, el Dictamen Nº 001-2023-MDLM-CAJSCGRDDC, Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
de la Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Civil, sobre la propuesta de modificación de la Ordenanza
Seguridad Ciudadana, y Gestión del Riesgo de Desastres Nº 097, las mismas que han sido debidamente validadas
y Defensa Civil, el Memorando Nº 1501-2023-MDLM-GM, a través de su Gerencia y previo a la remisión del proyecto
de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 165-2023-MDLM- final; y, asimismo, emite opinión legal favorable para que se
GAJ, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe Nº proceda a la prosecución de la propuesta de modificación
0032-2023-MDLM-GSC de la Gerencia de Seguridad de la Ordenanza N° 097 y el trámite correspondiente para
Ciudadana, el Informe N° 102-2023-MDLM-GPPDI de su aprobación;
la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Que, mediante Informe Nº 142-2023-MDLM-GPPDI-
Institucional, el Memorando N° 341-2023-MDLM-GPV de SPIME, de fecha 12 de julio de 2023, la Subgerencia de
la Gerencia de Participación Vecinal, el Memorando Nº Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado
0150-2023-MDLM-GGRDDC de la Gerencia de Gestión concluye en el sentido que:
del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, el Memorando
Nº 0372-2023-MDLM-GMS de la Gerencia de Movilidad • La propuesta actualiza la denominación de 04
Sostenible, el Informe Nº 0048-2023-MDLM-GTI de la unidades de organización de la Ordenanza N° 097, acorde
Gerencia de Tecnologías de Información y el Informe Nº a lo establecido en el Reglamento de Organización y
142-2023-MDLM-GPPDI-SPIME de la Subgerencia de Funciones (ROF) de la entidad, aprobado con Ordenanza
Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado, N° 411/MDLM, según lo referido en el numeral 3.3 de su
mediante los cuales se eleva el proyecto de Ordenanza informe.
que modifica los artículos 4, 5, 7, 11 y 14 de la Ordenanza • La Gerencia de Seguridad Ciudadana y la
N° 097, Ordenanza que regula el uso de elementos de Subgerencia de Serenazgo, son las unidades de
seguridad resguardando el derecho a la Vida, Integridad organización competentes para gestionar e implementar
Física, Libre Tránsito y Propiedad Privada en el distrito la Ordenanza propuesta, acorde a lo establecido en el
de La Molina, actualizada mediante la Ordenanza N° 383/ Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
MDLM; y, entidad, aprobado con Ordenanza N° 411/MDLM, según
lo referido en el numeral 3.4 de su informe. Siendo la
CONSIDERANDO: propuesta funcionalmente viable.
• Para atender las actividades necesarias para
Que, mediante Memorándum Circular N° gestionar e implementar la Ordenanza propuesta, éstas
020-2023-MDLM-GSC, de fecha 14 de junio de 2023, la se podrán ejecutar con cargo a la Actividad Operativa
Gerencia de Seguridad Ciudadana, remite a la Gerencia Institucional-AOI 30126300317, y la Actividad Operativa
de Participación Vecinal, a la Gerencia de Movilidad Institucional-AOI 30126300300, del Plan Operativo
Sostenible y a la Gerencia de Gestión del Riesgo de Institucional Multianual (POI) 2023-2025, aprobado con
Desastres y Defensa Civil, la propuesta de modificación Resolución de Gerencia Municipal N° 110-A-2022-MDLM,
de la Ordenanza N° 097 de fecha 27 de diciembre de correspondientes a la Gerencia de Seguridad Ciudadana
2004-Ordenanza que regula el uso de elementos de y la Subgerencia de Serenazgo respectivamente, acorde
seguridad resguardando el derecho a la vida, integridad a lo referido en el numeral 3.5 de su informe. Siendo
física , libre tránsito y propiedad privada en el distrito de La presupuestalmente viable.
Molina, a fin que las señaladas unidades de organización, • Por lo expuesto y contando con la opinión
evalúen, complementen, modifiquen o validen la citada favorable de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, de la
propuesta de Ordenanza; Subgerencia de Serenazgo, de la Gerencia de Movilidad
Que, mediante Memorando Nº 0372-2023-MDLM- Sostenible, de la Gerencia de Gestión del Riesgo de
GMS, de fecha 15 de junio de 2023, la Gerencia de Desastres y Defensa Civil, de la Gerencia de Tecnologías
Movilidad Sostenible señala que revisado los actuados, de Información y de la Gerencia de Participación Vecinal,
y en el marco estrictamente de sus competencias, valida emite opinión favorable al proyecto de Ordenanza.
la propuesta emitida por la Gerencia de Seguridad
Ciudadana, por lo que devuelve el proyecto para la Que, mediante Informe N° 102-2023-MDLM-
consecución de su trámite, adjuntando, para mayor GPPDI, de fecha 14 de julio de 2023, la Gerencia de
sustento, el Informe Nº 007-2023-MDLM-GMS-LSMF; Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional,
Que, mediante Memorando Nº 0150-2023-MDLM- señala que encuentra conforme y hace suyo el informe
GGRDDC, de fecha 16 de junio de 2023, la Gerencia de la Subgerencia de Planeamiento Inversiones y
de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, se Modernización del Estado, emitiendo opinión favorable a
pronuncia con respecto a la propuesta de modificación la propuesta de Ordenanza que modifica la Ordenanza Nº
de la Ordenanza N° 097-Ordenanza que regula el uso 097, propuesta por la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
de elementos de seguridad resguardando el derecho remitiendo todo lo actuado a fin de continuar con las
a la vida, integridad física, libre tránsito y propiedad gestiones para su aprobación;
privada en el distrito La Molina, señalando que la misma Que, mediante Informe N° 133-2023-MDLM-GAJ, de
no se contrapone a sus responsabilidades y funciones fecha 24 de julio de 2023, la Gerencia de Asesoría Jurídica
establecidas en el Reglamento de Organización y formula observaciones al proyecto de Ordenanza;
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 109
Que, mediante Informe Nº 0040-2023-MDLM-GSC, de a los sistemas administrativos del Estado, que por su
fecha 09 de agosto de 2023, la Gerencia de Seguridad naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio;
Ciudadana traslada a la Gerencia Municipal el Informe Que, el artículo IV del Título Preliminar de la Ley
Técnico N°008-2023-MDLM-GSC-MAHZ, de su Asesor N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, establece
Legal, en el cual concluye, entre otros, que se ha cumplido que los gobiernos locales representan al vecindario,
con subsanar las observaciones efectuadas por la promueven la adecuada prestación de los servicios
Gerencia de Asesoría Jurídica, respecto a la propuesta de públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
modificación de la Ordenanza N° 097, emitiendo opinión armónico de su circunscripción;
legal favorable para que se proceda a la prosecución de Que, el segundo párrafo del artículo 40 de la Ley N°
la propuesta de modificación de la Ordenanza N° 097 y el 27972- Ley Orgánica de Municipalidades, señala que
trámite correspondiente para su aprobación; mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen
Que, mediante Informe N° 0165-2023-MDLM-GAJ, de o exoneran, los arbitrios, tasas. Licencias, derechos y
fecha 04 de setiembre de 2023, la Gerencia de Asesoría contribuciones, dentro de los límites establecidos por
Jurídica, emite pronunciamiento, concluyendo en el ley. Asimismo, según el literal 8 del artículo 9 del mismo
sentido que, estando a las consideraciones establecidas cuerpo legal, corresponde al Concejo Municipal aprobar,
en el artículo 9° literal 8, artículo 40 de la Ley N°27972, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
Ley Orgánica de Municipalidades, resulta procedente acuerdos;
desde el punto de vista legal elevar al Concejo Municipal Que, mediante Ordenanza N° 690, publicada en el
el proyecto de ordenanza que modifica la Ordenanza Diario Oficial El Peruano el 16 de setiembre de 2004,
N° 097-Ordenanza que regula el uso de elementos de la Municipalidad Metropolitana de Lima regula el uso
seguridad resguardando el derecho a la vida, integridad de elementos de seguridad resguardando el derecho a
física, libre tránsito y propiedad privada en el distrito la vida, integridad física, libre tránsito y a la propiedad
de La Molina, para su aprobación correspondiente , privada;
tomando en cuenta que, la misma, se encuentra en Que, la Primera Disposición Transitoria Final de
concordancia con las facultades delegadas en la Segunda la Ordenanza Nº 690, delega a las Municipalidades
y Séptima Disposición Transitoria Final de la Ordenanza Distritales la facultad de la Municipalidad Metropolitana
N° 690-Ordenanza que regula el uso de elementos de de Lima de autorizar la interferencia de las vías locales
seguridad resguardando el derecho a la vida, integridad para los casos de instalación de elementos de seguridad,
física, libre tránsito y propiedad privada, dentro del marco que establece la misma Ordenanza.
Que, mediante Informe Nº 0427-2023-MDLM-SG, de Asimismo, en su Séptima Disposición Transitoria Final,
fecha 07 de setiembre de 2023, la Secretaría General dispone que las Municipalidades Distritales que hayan
observa los actuados referidos al proyecto de Ordenanza, dictado alguna normativa sobre la materia, deberán
por considerar que la modificación del artículo 5 de la adecuarla a los términos de la referida Ordenanza de
referida norma, no cuenta con el sustento técnico/legal de carácter metropolitano;
las unidades de organización competentes, a fin que se Que, contando con el informe favorable de las
determine su subsanación; unidades de organización competentes, la conformidad
Que, mediante Informe Nº 043-2023-MDLM-GSC, de la Gerencia Municipal y el pronunciamiento de las
con fecha de recepción 14 de setiembre de 2023, la Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Seguridad
Gerencia de Seguridad Ciudadana cumple con subsanar Ciudadana y Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
la observación planteada, señalando que debe tenerse en Civil, conforme a lo dispuesto por la Ordenanza N° 690,
cuenta que la Gerencia de Asesoría Jurídica, de acuerdo y en uso de las facultades conferidas por el numeral 8)
a su Informe Nº 165-2023-MDLM-GAJ, manifestó que el del artículo 9 y lo estipulado en el artículo 40 de la Ley
proyecto de Ordenanza es procedente legalmente; Orgánica de Municipalidades-Ley Nº 27972, con dispensa
Que, mediante el Dictamen Nº 001-2023-MDLM- de trámite de Lectura y Aprobación del Acta, el Concejo
CAJSCGRDDC de fecha 15 de diciembre de 2023, la por mayoría de sus miembros asistentes, aprobó la
Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Seguridad siguiente:
Ciudadana, y Gestión del Riesgo de desastres y Defensa
Civil recomienda al Concejo Municipal la aprobación ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA N°
del proyecto de Ordenanza que adjunta, que modifica 097 QUE REGULA EL USO DE ELEMENTOS DE
los artículos 4, 5, 7, 11 y 14 de la Ordenanza N° 097, SEGURIDAD RESGUARDANDO EL DERECHO A
Ordenanza que regula el uso de elementos de seguridad LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA, LIBRE TRÁNSITO
resguardando el derecho a la Vida, Integridad Física, Libre Y PROPIEDAD PRIVADA EN EL DISTRITO DE LA
Tránsito y Propiedad Privada en el distrito de La Molina, MOLINA, ACTUALIZADA MEDIANTE LA ORDENANZA
actualizada mediante la Ordenanza N° 383/MDLM, la cual N° 383/MDLM
consta de cinco (5) artículos
Que, el artículo 194º de la Constitución Política Artículo 1º.- MODIFÍQUESE, los artículos 4°, 5
del Perú modificado por el artículo único de la Ley Nº °,7°, 11° y 14° de la Ordenanza N° 097, Ordenanza que
30305, establece que las Municipalidades son órganos regula el uso de elementos de seguridad resguardando
de gobierno local, con autonomía política, económica y el derecho a la Vida, Integridad Física, Libre Tránsito y
administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual Propiedad Privada en el distrito de La Molina, actualizada
es concordante con lo dispuesto en el artículo II del Título mediante la Ordenanza N° 383/MDLM, de conformidad al
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades-Ley siguiente texto:
Nº 27972 y, que dicha autonomía radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de Artículo 4°.- Competencia para otorgar la autorización.-
administración con sujeción al ordenamiento jurídico; La autorización, materia de la presente Ordenanza, será
Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley otorgada por la Gerencia de Seguridad Ciudadana,
Nº 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, establece previos informes técnicos favorables de la Gerencia de
que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y Participación Vecinal, Gerencia de Movilidad Sostenible
disposiciones que de manera general y de conformidad y la Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y
con la Constitución Política regulan las actividades y Defensa Civil. En la autorización se indicará lo siguiente:
funcionamiento del Sector Público; así como a las normas
técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los • El elemento de seguridad a instalar
sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza • Las vías locales a interferir
son de observancia y cumplimiento obligatorio; • Las indicaciones técnicas que se debe cumplir para
Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley la instalación y uso del elemento de seguridad de acuerdo
Nº 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, establece a los informes emitidos y la presente Ordenanza.
que, los gobiernos locales están sujetos a las Leyes y • Obligaciones específicas de los operadores, de ser
disposiciones que de manera general y de conformidad el caso.
con la Constitución Política, regulan las actividades y
funcionamiento del sector público, así como a las normas Artículo 5°.- Requisitos para el trámite.- El Grupo de
técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y Vecinos Organizados que deseen obtener la autorización,
110 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

deberán adjuntar la documentación que acredite lo un administrador y/o representante que se asigne,
siguiente: debiéndose considerar como requisitos lo siguiente:

a) Acreditar la representación del Grupo de Vecinos • Nombre del administrador y/o representante del
Organizados por la Municipalidad de La Molina. grupo de vecinos integrantes de un sector del distrito de
b) Contar con la conformidad de por lo menos el 80% la molina, que representa al área y/o zona en la que se
de los propietarios y residentes del área y/o zona en la pretende colocar un elemento de seguridad.
que se pretende colocar un elemento de seguridad- una • Relación de vigilantes, los cuales deberán ser
firma por predio, ubicados dentro del área afectada con mayores de edad y aptos para la labor a desarrollar,
la instalación del elemento de seguridad, para lo cual asimismo, cada 03 meses tendrán que actualizar la
deberá adjuntarse el padrón de vecinos que apoyan el relación de vigilantes si es que hubiera algún cambio en
pedido debidamente firmado por los mismos a la fecha la citada relación, comunicando vía correo electrónico a la
de la solicitud. Gerencia de Seguridad Ciudadana
c) Los detalles y especificaciones técnicas del diseño, • Acta de compromiso del Grupo de Vecinos
tamaño, materiales y características especiales del Organizados donde detallarán que el elemento de
elemento de seguridad a instalar, de conformidad a las seguridad siempre contará con la atención de un vigilante
disposiciones contenidas en la presente Ordenanza y las (s) durante las 24 horas del día.
normas complementarias.
d) Instalar una cámara de video vigilancia por cada Artículo 14°.- Aplicación de Sanciones y Retiro.-
elemento de seguridad instalada y que esté interconectada Ante la comisión de cualquiera de las infracciones antes
con la Central de Seguridad Integral de la Gerencia de señaladas, se procederá a iniciar el procedimiento
Seguridad Ciudadana de La Municipalidad Distrital de La sancionador establecido en el Reglamento de Fiscalización
Molina. y Control Administrativo de la Municipalidad Distrital de La
e) La mencionada cámara de video vigilancia deberá Molina, aplicándose las sanciones correspondientes de
ser compatible con los estándares técnicos regulados acuerdo al cuadro establecido en la presente Ordenanza.
por el Decreto Legislativo 1218, Decreto Legislativo La reincidencia y continuidad de las infracciones
que regula el uso de las cámaras de video vigilancia y contenidas en la presente Ordenanza serán aplicadas de
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 007- acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Fiscalización
2020-IN. y Control Administrativo de la Municipalidad Distrital de La
f) El pago del derecho correspondiente al siguiente Molina.
detalle: Los elementos de seguridad instalados sin autorización
municipal o que no sea posible su autorización, deberán
• Inspección ocular ser retirados por el Grupo de Vecinos Organizados dentro
• Derecho de autorización de instalación de elementos de un plazo máximo de 90 días calendarios, posteriores
de seguridad a la notificación hecha por la municipalidad requiriendo
• Servicio de monitoreo de las cámaras en la Central el retiro. Vencido el plazo la municipalidad a través
de Seguridad Integral, de la operatividad de las mismas y de la Gerencia de Seguridad Ciudadana con el apoyo
de la adecuada fluidez del tránsito vehicular y peatonal. de la Subgerencia de Serenazgo y la Subgerencia de
Fiscalización Administrativa, procederá al retiro de estos
Artículo 7°.- Trámite del Procedimiento.- El trámite elementos, bajo cuenta, costo y riesgo del Grupo de
de autorización para el uso de elementos de seguridad Vecinos Organizados infractora.
está sujeto a evaluación previa con silencio administrativo
negativo y se inicia con la recepción del expediente por Artículo 2°.- INCORPÓRESE dos (02) Disposiciones
la Subgerencia de Gestión Documentaria y Atención al Finales a la Ordenanza N° 097, Ordenanza que regula el
Ciudadano con los requisitos señalados en la presente uso de elementos de seguridad resguardando el derecho
Ordenanza, debiéndose seguir los siguientes pasos: a la Vida, Integridad Física, Libre Tránsito y Propiedad
Privada en el distrito de La Molina, actualizada mediante
• Se remite el expediente a la Gerencia de la Ordenanza N° 383/MDLM, de conformidad al siguiente
Participación Vecinal para que se pronuncie sobre texto:
la acreditación del grupo de vecinos Organizados; la
verificación y conformidad requerida por la presente Primera Disposición Final.- Otórguese un plazo de
Ordenanza en cuanto al porcentaje de firmas de los 90 días calendarios a partir de la vigencia de la presente
vecinos de la zona circundante del elemento por instalar o Ordenanza, para que el Grupo de Vecinos Organizados
que se haya instalado, conforme al artículo 5° inciso b), y adecuen las autorizaciones, de aquellos elementos de
previa verificación de lo establecido en el artículo 3° de la seguridad ya instalados a las disposiciones de la presente
Ordenanza 097 modificada por la 383/MDLM. Ordenanza, asimismo vencido el plazo se procederá a la
• Si el informe del área mencionada en el numeral aplicación de sanciones y retiro.
precedente es favorable, el expediente pasará a la Segunda Disposición Final.- Mediante Decreto de
Gerencia de Movilidad Sostenible para la información Alcaldía se dispondrá las acciones reglamentarias para
correspondiente de acuerdo a su competencia. la correcta implementación de los artículos materia de
• Si el informe de la Gerencia de Movilidad Sostenible modificatoria.
es favorable, el expediente pasará a la Gerencia de
Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, Artículo 3°.- ACTUALÍCESE la denominación de
para la información correspondiente de acuerdo a su la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Gestión De
competencia. Desastres por Gerencia de Seguridad Ciudadana, la
• Si alguno de los informes se pronuncia por la no Subgerencia de Transporte y Tránsito por Gerencia de
factibilidad de la solicitud, la Gerencia de Seguridad Movilidad Sostenible e INCORPÓRESE la Gerencia de
Ciudadana cursará comunicación a los solicitantes para Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil como
que subsanen las observaciones hechas, si fuera el caso. unidad de organización, de conformidad al Reglamento
• La Gerencia de Seguridad Ciudadana emitirá la de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital
Resolución concediendo o denegando la autorización de La Molina en su versión actualizada aprobada por la
solicitada. Ordenanza N°411/MDLM.
Artículo 4°.- DERÓGUESE, déjese sin efecto
Artículo 11°.- Implementación del padrón de personas o actualícese cualquier disposición normativa y/o
que operan elementos de seguridad.- La Gerencia de administrativa que se oponga y/o limite la ejecución y/o
Seguridad Ciudadana implementará y mantendrá un cumplimiento de la presente ordenanza.
Padrón de Registro del Grupo de Vecinos Organizados Artículo 5°.- ENCÁRGUESE a la Secretaria General la
que se encargarán de la vigilancia a que hace referencia publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial
la presente Ordenanza y que serán presentadas por el Peruano y a la Gerencia de Tecnologías de Información
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 111
su publicación en la página web de la municipalidad: www. atender con los recursos asignados en el Plan Operativo
[Link], en el Portal del Estado Peruano: www. Institucional Multianual (POI) 2023-2025, aprobado con
[Link], y en el Portal de Servicios al Ciudadano y Resolución de Gerencia Municipal N° 110-2022-MDLM,
Empresas: [Link]. por lo que la implementación del proyecto de ordenanza
no ocasionará gastos adicionales a la entidad, siendo la
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. propuesta presupuestalmente viable;
Que, mediante Informe N° 0919A-2023-MDLM-GAF-
ESTEBAN UCEDA GUERRA GARCIA SCC de fecha 27 de noviembre de 2023, la Subgerencia
Alcalde de Contabilidad y Costos, emite opinión técnica,
validando la estructura de costos, contenida en el Informe
2248202-1 N° 332-2023-MDLM-GAT-SRFT de las Subgerencia
de Registro y Fiscalización Tributaria, la misma que se
enmarca en la Directiva N° 001-00600000015 del SAT;
Ordenanza que prorroga para el ejercicio Que, mediante Informe N° 158-2023-MDLM-GAF
2024, la vigencia de la Ordenanza Nº de fecha 28 de noviembre de 2023, la Gerencia de
430/MDLM, que estableció el derecho de Administración y Finanzas remite a la Gerencia Municipal
el Informe Financiero respecto del proyecto de ordenanza
emisión mecanizada por la actualización de que prorroga la vigencia de la Ordenanza N° 430/MDLM
valores de la declaración jurada, liquidación para el ejercicio 2024 emitiendo opinión financiera
favorable;
de impuesto predial y arbitrios municipales Que, mediante Informe N° 268-2023-MDLM-GAJ, de
y distribución para el ejercicio 2023 fecha 11 de diciembre de 2023, la Gerencia de Asesoría
Jurídica opina que:
ORDENANZA N° 0440/MDLM
• La corporación edil se encuentra facultada para cobrar
La Molina, 22 de diciembre de 2023 derechos por la emisión mecanizada de actualización de
valores, determinación de impuestos y de recibos de pago
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA correspondientes, lo que incluye los derechos de emisión
mecanizada correspondientes al impuesto predial y los
POR CUANTO: arbitrios municipales, incluida su distribución a domicilio,
los cuales corresponden ser aprobados por el Concejo
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MOLINA Municipal mediante Ordenanza conforme a lo precisado
en los artículos 74º y 195º numeral 4) de la Constitución
VISTO; en Sesión Extraordinaria de Concejo de la Política del Estado, artículo 70º de la L.O.M, la Norma IV
fecha, el Dictamen Nº 0010-2023-MDLM-CAJCAFTPC, del Título Preliminar Texto Único Ordenado del Código
de la Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Tributario aprobado por el Decreto Supremo Nº 133-2013-
Administración Financiera, Tributaria, Presupuesto y EF y, la Cuarta Disposición Final del precitado TUO de la
Cumplimiento, el Memorando Nº 1690-2023-MDLM-GM, Ley de Tributación Municipal concordante con lo señalado
de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 268-2023-MDLM- en los numerales 8) y 9) del artículo 9° de la L.O.M;
GAJ, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe N° • De otro lado indica que, la prorroga propuesta sería
0100-2022-MDLM-GAT de la Gerencia de Administración de aplicación para el primer ejercicio fiscal adicional
Tributaria, el Informe Nº 187-2023-MDLM-GPPDI de la posterior a la emisión del Acuerdo de Concejo N°468-
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo 2022 de fecha 14 de diciembre de 2022 publicado en
Institucional, el Informe N°158-2023-MDLM-GAF de el diario oficial El Peruano el 25 de diciembre de 2022,
la Gerencia de Administración y Finanzas, el Informe que ratificó la citada Ordenanza N°430/MDL, con lo cual
Nº 0332-2023-MDLM-GAT-SRFT de la Subgerencia la misma se encontraría en el marco de lo señalado en
de Registro y Fiscalización Tributaria y el Informe N° la Sétima Disposición Final de la Ordenanza N°2386-
0919A-2023-MDLM-GAF-SCC de la Subgerencia de 2021 que establece que, las Ordenanzas Distritales que
Contabilidad y Costos, mediante los cuales se eleva el aprueben el servicio municipal sobre emisión mecanizada
proyecto de Ordenanza que prorroga para el ejercicio 2024, de valores para el contribuyente, deberán ser ratificadas
la vigencia de la Ordenanza N° 430/MDLM, Ordenanza anualmente. Sin perjuicio de lo anterior, el Acuerdo de
que establece el derecho de emisión mecanizada por Concejo ratificatorio tendrá una vigencia máxima de dos
la actualización de valores, de la declaración jurada, (2) ejercicios fiscales adicionales, en la medida que no
liquidación de impuesto predial y arbitrios municipales y exista variaciones sustanciales en la condiciones que
distribución para el ejercicio 2023; y, originaron la ratificación, en cuyo caso la Municipalidad
Distrital deberá comunicar al SAT su decisión de aplicar
CONSIDERANDO: dicha aplicación del Acuerdo de Concejo ratificatorio
para los citados ejercicios, mediante comunicación
Que, mediante Informe N° 0100-2022-MDLM-GAT formal del Gerente Municipal, hasta el último día hábil
de fecha 19 de noviembre de 2023, la Gerencia de del mes de diciembre. Transcurrido dicho periodo, las
Administración Tributaria remite a la Gerencia Municipal municipalidades deberán dar inicio al procedimiento de
el Informe Nº 0332-2023-MDLM-GAT-SRFT que hace ratificación respectivo, conforme el plazo previsto para tal
suyo, emitido el 13 de noviembre de 2023, por la efecto.
Subgerencia de Registro y Fiscalización Tributaria por
la cual se propone la prórroga para el ejercicio 2024 de Que, el artículo 194º de la Constitución Política
la vigencia de la Ordenanza N° 430/MDLM ratificada por del Perú modificado por el artículo único de la Ley Nº
el Concejo Metropolitano de Lima mediante Acuerdo de 30305, establece que las Municipalidades son órganos
Concejo N° 468-2022, para lo cual se adjunta el Proyecto de gobierno local, con autonomía política, económica
de Ordenanza que establece el Derecho de Emisión y administrativa en los asuntos de su competencia, lo
Mecanizada – Subvención sobre el costo determinado y cual es concordante con lo dispuesto en el artículo II del
exposición de motivos. Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades
Que, mediante Informe Nº 187-2023-MDLM-GPPDI – Ley Nº 27972 y, que dicha autonomía radica en la
de fecha 24 de noviembre de 2023, la Gerencia de facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
comunica a la Gerencia Municipal que, mediante Informe Que, el artículo 74° y el numeral 4) del artículo 195°
N° 268-2023-MDLM-GPPDI-SPIME, la Subgerencia de de la Constitución Política del Perú, establece que los
Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado, tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una
presentó el Informe Técnico respecto del proyecto de exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo
ordenanza materia de dictamen, el cual concluye con en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles
Opinión Técnica Favorable, siendo ello así dicha Gerencia y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo
señala que las actividades correspondientes se podrán y que los Gobiernos Locales tienen competencia para
112 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, y Arbitrios Municipales y Distribución para el Ejercicio
licencias y derechos municipales conforme a ley; 2023, en la jurisdicción del distrito de La Molina por cada
Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley contribuyente, monto que será abonado conjuntamente
Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, establece con el pago al contado del Impuesto Predial o de optar
que los gobiernos locales están sujetos a las leyes y por el pago fraccionado, con la cancelación de la primera
disposiciones que de manera general y de conformidad cuota.
con la Constitución Política regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público; así como a las normas DISPOSICIONES FINALES
técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los
sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza Primera.- DISPONER que la presente Ordenanza
son de observancia y cumplimiento obligatorio; entrará en vigencia el 01 de enero de 2024, previa
Que, el artículo 40 de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica publicación de la misma en el Diario Oficial “El Peruano”.
de Municipalidades, en concordancia con el numeral 4) del Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal
artículo 200 de la Constitución Política del Perú, establece poner de conocimiento mediante Oficio al Servicio de
que las Ordenanzas Municipales, son las normas de Administración Tributaria - SAT, la aprobación de la
carácter general de mayor jerarquía en la estructura presente Ordenanza, conforme lo establecido por la
normativa municipal, con rango de ley, por medio de Séptima Disposición Final de la Ordenanza N° 2386-2021
las cuales se crean, modifican, suprimen o exoneran, Ordenanza que sustituye la Ordenanza Nº 2085, que
los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones aprueba el Procedimiento de Ratificación de Ordenanzas
dentro de los límites establecidos por Ley. Siendo que, Tributarias en el ámbito de la provincia de Lima.
las Ordenanzas en materia tributaria expedidas por Tercera.- ENCARGAR a la Gerencia de
municipalidades distritales deben ser ratificadas por las Administración Tributaria, a la Subgerencia de Registro y
municipalidades provinciales de su circunscripción para Fiscalización Tributaria, a la Gerencia de Comunicaciones
su vigencia. e Imagen Institucional y a la Gerencia de Tecnologías
Que, el numeral 1) y 2) del artículo 69 y el artículo 70
de Información, el cumplimiento y efectiva difusión de
de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,
la presente Ordenanza, de acuerdo con sus respectivas
establece que son rentas municipales los tributos
creados por ley a su favor y las contribuciones, tasas, competencias y atribuciones.
arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su Cuarta.- ENCARGAR a la Secretaría General la
Concejo Municipal, los que constituyen sus ingresos publicación del texto de la presente Ordenanza en el
propios; asimismo señala que el sistema tributario de las Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Tecnologías
municipalidades se rige por la ley especial y el Código de Información su publicación en la página web de la
Tributario en la parte pertinente; Municipalidad de La Molina ([Link]) y
Que, respecto al impuesto predial y los arbitrios en el Portal del Estado Peruano ([Link]). Del
municipales de Barrido de Calles, Recolección de mismo modo, conforme a lo dispuesto en el artículo 19 de
Residuos Sólidos, Parques y Jardines Públicos y la Ordenanza Nº 2085-MML, el texto íntegro de la presente
Serenazgo del Distrito de La Molina, la Cuarta Disposición Ordenanza se deberá publicar en la página web del
Final del TUO de la Ley de Tributación Municipal, faculta Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad
a las municipalidades a cobrar por el servicio de emisión Metropolitana de Lima - SAT, [Link].
mecanizada (derecho) de actualización de valores,
determinación de impuestos y de recibos de pago Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
correspondientes, incluida su distribución a domicilio,
un importe no mayor al 0.4% de la Unidad Impositiva ESTEBAN UCEDA GUERRA GARCÍA
Tributaria vigente al 1º de enero de cada ejercicio, en Alcalde
cuyo caso esta valorización sustituye la obligación de
presentación de declaraciones juradas; 2247675-1
Que, contando con el informe favorable de las unidades
de organización competentes, la conformidad de la
Gerencia Municipal y el pronunciamiento de las Comisión Aprueban el Reglamento de Organización
Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Administración y Funciones (ROF) y la Estructura Orgánica
Financiera, Tributaria, Presupuesto y Cumplimiento, de la Municipalidad Distrital de La Molina
conforme a lo dispuesto por la Ley de Tributación
Municipal, y en uso de las facultades conferidas por el ORDENANZA N° 0441/MDLM
numeral 8) del artículo 9 y lo estipulado en el artículo 40
de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, La Molina, 22 de diciembre de 2023
con dispensa de trámite de Lectura y Aprobación del Acta,
el Concejo por unanimidad de sus miembros asistentes,
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE PRORROGA PARA EL POR CUANTO:

EJERCICIO 2024, LA VIGENCIA DE LA
ORDENANZA Nº 430/MDLM, QUE ESTABLECIÓ EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA MOLINA
EL DERECHO DE EMISIÓN MECANIZADA POR
LA ACTUALIZACIÓN DE VALORES DE LA VISTO; en Sesión Ordinaria de Concejo de la
DECLARACIÓN JURADA, LIQUIDACIÓN DE fecha, el Dictamen Nº 14-2023-MDLM-CAJCAFTPC,
IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES de la Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de
Y DISTRIBUCIÓN PARA EL EJERCICIO 2023 Administración Financiera, Tributaria, Presupuesto y
Cumplimiento, el Memorando Nº 1718-2023-MDLM-GM,
Artículo Primero.- PRORROGAR para el ejercicio de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 276-2023-MDLM-
2024, la vigencia de la Ordenanza Nº 430/MDLM, GAJ, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe Nº
Ordenanza que estableció el derecho de emisión 196-2023-MDLM-GPPDI, de la Gerencia de Planeamiento,
mecanizada por la actualización de valores, de la Presupuesto y Desarrollo Institucional y el Informe Nº
declaración jurada, liquidación de impuesto predial y 283-2023-MDLM-GPPDI-SPIME de la Subgerencia de
arbitrios municipales y distribución para el ejercicio 2023, Planeamiento, Inversiones y Modernización del Estado,
norma ratificada por Acuerdo de Concejo N° 468-2022 de sobre el proyecto de Ordenanza que aprueba la nueva
la Municipalidad Metropolitana de Lima, publicadas en el Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y
Diario Oficial “El Peruano” con fecha 25 de diciembre de Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina; y,
2022.
Artículo Segundo.- FIJAR en S/ 2.20 (dos con CONSIDERANDO:
20/100 soles) el monto por concepto de Derecho de
Emisión Mecanizada por la Actualización de Valores de Que, mediante Informe N° 174-2023-MDLM de fecha
la Declaración Jurada, Liquidación de Impuesto Predial 26 de octubre del 2023, la Gerencia de Planeamiento,
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 113
Presupuesto y Desarrollo Institucional, informa a la que la nueva Estructura Orgánica y Reglamento de
Gerencia Municipal el inicio de propuesta de nueva Organización de Funciones - ROF de la Municipalidad
Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y Distrital de La Molina, sea elevado al Concejo Municipal
Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina; para su evaluación y aprobación correspondiente;
Que, mediante Informe N° 262-2023-MDLM-
GPPDI-SPIME de fecha 17 de noviembre de 2023, la Que, mediante el Memorando N° 1718-2023-MDLM-
Subgerencia de Inversiones y Modernización del Estado GM, de fecha 18 de diciembre de 2023, la Gerencia
remite a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto Municipal remite a la Secretaría General la propuesta
y Desarrollo Institucional la Propuesta de Estructura de nueva Estructura Orgánica y Reglamento de
Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital
la Municipalidad Distrital de La Molina; de La Molina con sus actuados, solicitando realizar la
Que, mediante Informe N° 184-2023-MDLM-GPPDI gestión correspondiente ante el Concejo Municipal para
de fecha 20 de noviembre de 2023, la Gerencia de su aprobación;
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional Que, mediante Oficios N° 0937-2023-MDLM-SG
remite a la Gerencia Municipal la propuesta de nueva y N° 0938-2023-MDLM-SG, ambos de fecha 19 de
Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y diciembre de 2023, la Secretaría General, remite los
Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina, para actuados a esta Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos
que, de considerarlo procedente, se continúe con las y de Administración Financiera, Tributaria, Presupuesto
gestiones para su aprobación; y Cumplimiento, a fin de que se emita el Dictamen
Que, mediante Memorando N° 1701-2023-MDLM-GM correspondiente;
de fecha 13 de diciembre del 2023, la Gerencia Municipal Que, mediante el Dictamen Nº 14-2023-MDLM-
comunica a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y CAJCAFTPC, de fecha 18 de diciembre de 2023,
Desarrollo Institucional, sobre las respuestas de validación la Comisión Conjunta de Asuntos Jurídicos y de
de las Unidades de Organización sobre sus funciones en Administración Financiera, Tributaria, Presupuesto
el ROF; y Cumplimiento recomienda al Concejo Municipal la
Que, mediante Informe N° 283-2023-MDLM-GPPDI aprobación del Proyecto de Ordenanza que aprueba la
SPIME de fecha 14 de diciembre del 2023, la Subgerencia propuesta de nueva Estructura Orgánica y Reglamento de
de Inversiones y Modernización del Estado, luego de Organización y Funciones de la Municipalidad Distrital de
verificar la validación de funciones enviadas por las La Molina;
unidades de organización de la Entidad, emite informe final Que, el artículo 194 de la Constitución Política del
a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Perú, modificado por el artículo único de la Ley Nº
Institucional, en el que sustenta la propuesta de la nueva 30305 - Ley de Reforma Constitucional, establece que,
Estructura Orgánica y Reglamento de Organización y las municipalidades son órganos de gobierno local, con
Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina; autonomía política, económica y administrativa en los
Que, mediante Informe Nº 196-2023-MDLM-GPPDI asuntos de su competencia, lo cual es concordante con
de fecha 14 de diciembre del 2023, la Gerencia de lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la
Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional, Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, y, que
remite a la Gerencia Municipal la nueva Estructura dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de
Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones de gobierno, administrativos y de administración con sujeción
la Municipalidad Distrital de La Molina, a fin de que se
al ordenamiento jurídico; sin embargo, no existe libertad
continúe con las gestiones para su aprobación;
absoluta para el ejercicio de dicha autonomía, porque tal
Que, mediante Memorándum Nº 1707-2023-MDLM/
y conforme se precisa en la Constitución Política del Perú
GM de fecha 15 de diciembre del 2023, la Gerencia
Municipal solicita a la Gerencia de Asesoría Jurídica emita y en la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
opinión legal respecto la propuesta de nueva Estructura la misma debe ser ejercida en asuntos de competencia
Orgánica y Reglamento de Organización y Funciones de municipal y dentro de los límites que señala la Ley;
la Municipalidad Distrital de La Molina; Que, conforme lo establece el numeral 1 del artículo
Que, mediante Informe N° 276-2023-MDLM-GAJ de 195 de la Constitución Política del Perú los gobiernos
fecha 16 de diciembre de 2023, la Gerencia de Asesoría locales son competentes para aprobar su organización
Jurídica concluye, entre otros, en el sentido: interna y su presupuesto;
Que, el artículo V de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
• Que, la propuesta para la aprobación de una nueva de Municipalidades, señala que la estructura, organización
Estructura Orgánica y Reglamento de Organización de y funciones específicas de los gobiernos locales, se
Funciones de la Municipalidad Distrital de La Molina, se cimientan en una visión de Estado democrático, unitario,
encuentra dentro de los supuestos establecidos en el descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de
numeral 46.1 del artículo 46° del Decreto Supremo N° 054- lograr el desarrollo sostenible del país;
2018-PCM; asimismo, el expediente sustentatorio cuenta Que, el artículo VIII del Título Preliminar de la Ley
con la documentación exigida por la Norma Técnica N° Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, establece
01-2020-PCM/SGP/SSAP aprobada por Resolución de que, los gobiernos locales están sujetos a las leyes y
Secretaría de Gestión Pública N° 007-2020-PCM-SGP. disposiciones que de manera general y de conformidad
• Que, de la revisión al sustento técnico para con la Constitución Política del Perú regulan las
la aprobación de una nueva Estructura Orgánica y actividades y funcionamiento del sector público; así
Reglamento de Organización de Funciones - ROF de como a las normas técnicas referidas a los servicios y
la Municipalidad Distrital de La Molina, en cuanto a las a los sistemas administrativos del Estado, que por su
funciones de las Unidades de Organización las mismas naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio;
cuentan con el sustento normativo correspondiente (véase siendo que, las competencias y funciones específicas
folios del 0259 al 0383 del expediente); en ese sentido, las municipales se cumplen en armonía con las políticas y
funciones asignadas a las unidades de organización se planes nacionales, regionales y locales de desarrollo;
encuentran sustentadas con la normatividad vigente que Que, el artículo 40 de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
regulan cada una de ellas. de Municipalidades, señala que las ordenanzas de las
• Que, de aprobarse la nueva Estructura Orgánica municipalidades provinciales y distritales, en la materia de
y Reglamento de Organización de Funciones - ROF de su competencia, son las normas de carácter general de
la Municipalidad Distrital de La Molina, la misma debe mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
ser reportada a la Secretaría de Gestión Pública de la medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
Presidencia del Concejo de Ministros en un plazo máximo regulación, administración y supervisión de los servicios
de quince (15) días hábiles, adjuntando la documentación públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
requerida en concordancia con lo establecido en el competencia normativa. Asimismo, numeral 3 del artículo
numeral 8.1.8 de la Norma Técnica N° 01-2020PCM/SGP/ 9 de la citada Ley Orgánica, establece que es atribución
SSAP aprobada por Resolución de Secretaría de Gestión del Concejo Municipal, aprobar el régimen de organización
Pública N°007-2020PCM-SGP interior y funcionamiento del gobierno local;
• Que, por los fundamentos señalados en los párrafos Que, el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto
precedentes, resulta viable desde el punto de vista legal Supremo que aprueba los Lineamientos de Organización
114 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

del Estado, en su artículo 3 numeral 3.1 literal f, señala PCM, que consiste: por modificación de la estructura
que la presente norma es de aplicación bajo el termino orgánica que conlleva a la creación de nuevas unidades
genérico de entidad, a los Gobiernos Regionales y de organización. En este supuesto el informe técnico
Gobiernos Locales, en todos aquellos aspectos no para justificar el ROF contiene las secciones 1, 2 y 3 a
contemplados o que no se opongan a lo que establecen las que se refiere el artículo 47, asimismo, el expediente
sus respectivas leyes orgánicas. Asimismo, el numeral sustentatorio cuenta con la documentación exigida por la
45.3 del artículo 45 del referido Decreto Supremo, en Norma Técnica N° 01-2020PCM/SGP/SSAP aprobada
cuanto a las normas que aprueban el Reglamento de por Resolución de Secretaría de Gestión Pública N°007-
Organización y Funciones, señala que, las entidades que 2020PCM- SGP;
no forman parte del Poder Ejecutivo, aprueban su ROF, en Que, finalmente, de la revisión del sustento técnico
el caso de las municipalidades, por Ordenanza Municipal; para la aprobación de una nueva Estructura Orgánica
Que, la Primera Disposición Complementaria Final y Reglamento de Organización de Funciones de la
del Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, señala que Municipalidad Distrital de La Molina, en cuanto a las
la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del funciones de las Unidades de Organización, las mismas
Consejo de Ministros, se encuentra facultada para emitir cuentan con el sustento normativo correspondiente (folios
la normativa complementaria para la aplicación de los del 0259 al 0383 del expediente); en ese sentido, las
presentes lineamientos y, en general, en materia de funciones asignadas a las unidades de organización se
estructura y organización del Estado; encontrarían en concordancia con la normatividad vigente
Que, el literal a) del numeral 46.1 del artículo 46 del de la materia que regulan cada una de ellas;
Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supremo Que, asimismo, se debe acotar que, si bien el artículo
que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, 19 de la Directiva que regula el sustento técnico y legal
señala que se requiere la aprobación o modificación de proyectos normativos en materia de Organización,
de un ROF, entre otros, en el siguiente supuesto: por Estructura y Funciones del Estado aprobada mediante
modificación de la estructura orgánica que conlleva a la Resolución de Secretaría de Gestión Pública N°00010-
creación de nuevas unidades de organización, en este 2010-PCM/SGP, señala que la solicitud de opinión previa
supuesto el informe técnico para justificar el ROF contiene a la Secretaria de Gestión Pública sobre el proyecto
las secciones 1, 2 y 3 a las que se refiere su artículo 47; del ROF no es un requisito previo para aprobación del
Que, el artículo 47 del Decreto Supremo N° 054- mismo, si es obligación en caso de aprobarse, que
2018-PCM señala que, el informe técnico que sustenta la Municipalidad reporte a la Secretaría de Gestión
la propuesta de ROF incluye, según corresponda, Pública de la Presidencia del Concejo de Ministros, la
las siguientes secciones: sección 1 justificación de la aprobación del ROF en un plazo máximo de quince (15)
necesidad, sección 2 análisis de racionalidad, y sección 3 días hábiles de aprobado, para lo cual se debe remitir al
recursos presupuestales; correo electrónico organizacióndelestado@[Link]
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión el expediente escaneado que sustentó dicha aprobación,
Pública N° 00010-2021-PCM/SGP de fecha 9 de julio de además del ROF, la Ordenanza Municipal que lo aprueba,
2021, se aprueba la Directiva N°002-2021-SGP - Directiva el informe técnico de sustento y el informe legal, tal como
que regula el sustento técnico y legal de proyectos lo establece el numeral 8.1.8 de la Norma Técnica N°
normativos en materia de organización estructura y 01-2020-PCM/SGP/SSAP aprobada por Resolución de
funcionamiento del Estado. Secretaría de Gestión Pública N°007-2020-PCM-SGP;
Que, mediante Resolución de Secretaría de Gestión Que, contando con el informe favorable de las unidades
Pública N° 007-2020-PCM/SGP de fecha 9 de julio del de organización competentes, la conformidad de la
2021, se aprueba la Norma Técnica N°01-2020-PCM/ Gerencia Municipal y el pronunciamiento de las Comisión
SGP/SSAP que establece modelos de organización Conjunta de Asuntos Jurídicos y de Administración
para Municipalidades. Asimismo, señala la norma que, Financiera, Tributaria, Presupuesto y Cumplimiento, y
el expediente que sustenta la aprobación o modificación conforme a lo dispuesto por la Constitución Política del
del ROF de una municipalidad contiene la siguiente Perú, y en uso de las facultades conferidas por el numeral
documentación: el proyecto de ordenanza municipal, 8) del artículo 9 y lo estipulado en el artículo 40 de la
el proyecto de texto de ROF de la municipalidad, el Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972, con
informe técnico de sustento elaborado por la Oficina de dispensa de trámite de Lectura y Aprobación del Acta,
Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, el Concejo por unanimidad de sus miembros asistentes,
el cual contiene las fichas técnicas y el informe legal aprobó la siguiente:
elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica o la que
haga sus veces; ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
Que, el literal j) del artículo 40 del actual Reglamento DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) Y LA
de Organización y Funciones - ROF, de la Municipalidad ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD
Distrital de La Molina, señala como una función de la DISTRITAL DE LA MOLINA
Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo
Institucional, proponer los documentos técnicos de gestión Artículo Primero.- APRUÉBESE, el Reglamento de
organizacional, como el Reglamento de Organización Organización y Funciones (ROF) y la Estructura Orgánica
y Funciones, el Organigrama, el Manual de Gestión de de la Municipalidad Distrital de La Molina, el cual consta
Procesos y Procedimientos y otros establecidos por la de dos (02) títulos, siete (07) capítulos y cien (100)
normativa vigente aplicable, elaborados en coordinación artículos, que como anexo forma parte integrante de la
con los órganos y unidades orgánicas de la institución; presente Ordenanza.
Que, en el presente caso, la Gerencia de Planeamiento, Artículo Segundo.- DERÓGUESE, toda norma
Presupuesto y Desarrollo adjunta su informe sustentatorio, y/o disposición municipal que se oponga a la presente
donde señala, entre otros, que la presente propuesta Ordenanza.
de ROF se enmarca en el supuesto que consiste en la Artículo Tercero.- ENCÁRGUESE, a la Secretaría
modificación de la estructura orgánica, que conlleva a la General la publicación en el Diario Oficial “El Peruano”,
creación de nuevas unidades de organización, y esto se el texto de la presente Ordenanza, debiendo publicarse
debe principalmente a la necesidad de crear la Unidad solamente sus anexos en el Portal Institucional, en
de Organización que asuma las funciones de la Unidad atención a lo dispuesto en el Artículo 3 de la Ley Nº 29091.
Formuladora de las inversiones a ejecutarse en el distrito, Artículo Cuarto.- ENCÁRGUESE, a la Gerencia de
para lo cual realiza el sustento correspondiente, en Tecnologías de Información, la publicación del íntegro
cuanto a la necesidad, análisis de racionalidad y recursos de la presente Ordenanza y sus anexos en el Portal
presupuestales; Institucional.
Que, en la línea de lo señalado, la presente propuesta Artículo Quinto.- ENCÁRGUESE, a la Gerencia
para la aprobación de una nueva Estructura Orgánica Municipal disponer la implementación de las
y Reglamento de Organización de Funciones de la modificaciones aprobadas en la presente Ordenanza.
Municipalidad Distrital de La Molina, se encuentra dentro Artículo Sexto.- ENCÁRGUESE, a la Gerencia
del supuesto establecido en el literal a) del numeral Municipal, a través de la Gerencia de Planeamiento,
46.1 del artículo 46 del Decreto Supremo N° 054-2018- Presupuesto y Desarrollo institucional, la adecuación de
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 115
los instrumentos de gestión que lo requieran, en el término del Código Tributario, así como en el Artículo 40º de la Ley
de sesenta (60) días hábiles, a partir de la publicación de Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señalando
la presente Ordenanza. que los Gobiernos Locales, mediante Ordenanzas,
Artículo Séptimo.- ENCÁRGUESE a la Gerencia pueden crear, modificar, suprimir o exonerar, los arbitrios,
de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los
de la Municipalidad, reporte a la Secretaría de Gestión límites establecidos por Ley; siendo que las ordenanzas,
Pública de la Presidencia del Concejo de Ministros, la en materia tributaria, expedidas por las Municipalidades
aprobación del ROF en un plazo máximo de quince (15) Distritales deben ser ratificadas por las Municipalidades
días hábiles de aprobado. Provinciales de su circunscripción para su vigencia;
Que, el artículo 6º de la Ley Nº 27972, señala que
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. la Alcaldía es el órgano ejecutivo de gobierno local,
siendo el Alcalde su representante Legal y máxima
ESTEBAN UCEDA GUERRA GARCÍA autoridad administrativa; asimismo, según el artículo 42º
Alcalde de la precitada Ley, los decretos de alcaldía establecen
normas reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas,
2247974-1 sancionan los procedimientos necesarios para la correcta
y eficiente administración municipal y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de interés para el vecindario,
que no sean de competencia del concejo municipal;
MUNICIPALIDAD CP SANTA el Artículo 14° del Texto Único Ordenado de la Ley
de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto
MARIA DE HUACHIPA Supremo Nº 156-2004-EF, establece que la actualización
de valores de predios por las Municipalidades, sustituye la
obligación de presentar la declaración jurada anualmente;
Decreto de Alcaldía que prorroga para el Que, la Cuarta Disposición Final del Texto Único
2024 la vigencia del monto por derecho Ordenado de la Ley de Tributación Municipal aprobado
de emisión mecanizada de actualización mediante Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, establece
que las Municipalidades que brinden el servicio de emisión
de valores, determinación del tributo y mecanizada de actualización de valores, determinación
distribución domiciliaria de la declaración de impuestos y de recibos de pagos correspondientes,
jurada y liquidación de los arbitrios incluida su distribución a domicilio, quedan facultadas a
cobrar por dichos servicios no más del 0.4% de la Unidad
municipales Impositiva Tributaria vigente al 01 de enero de cada
ejercicio;
DECRETO DE ALCALDÍA Que, el Articulo 2° de la Ordenanza N°2386 de la
Nº 004-2023/MCPSMH Municipalidad Metropolitana de Lima, que sustituye la
Ordenanza N°2085 y modificatorias, que aprueba el
Santa María de Huachipa, 15 de diciembre de 2023 Procedimiento de Ratificación de Ordenanzas Tributarias
en el ámbito de la Provincia de Lima, establece que
DECRETO DE ALCALDÍA QUE PRORROGA PARA “La ratificación por el Concejo Metropolitano de Lima,
EL 2024 LA VIGENCIA DEL MONTO POR DERECHO realizada conforme a las disposiciones contenidas en
DE EMISIÓN MECANIZADA DE ACTUALIZACIÓN esta norma, constituye un requisitos indispensable para
DE VALORES, DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO Y la vigencia de las Ordenanzas en materia tributaria
DISTRIBUCIÓN DOMICILIARIA DE LA DECLARACIÓN aprobadas por las Municipalidades Distritales . Asimismo,
JURADA Y LIQUIDACIÓN DE LOS ARBITRIOS la Séptima Disposición Final de la citada norma, establece
MUNICIPALES APROBADOS PARA EL 2024 que “Las Ordenanzas distritales que aprueben el servicio
municipal sobre emisión mecanizada de valores para el
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DEL contribuyente, deberán ser ratificadas anualmente. Sin
CENTRO POBLADO DE SANTA MARÍA perjuicio de lo anterior, el Acuerdo de Concejo ratificatorio
DE HUACHIPA tendrá una vigencia máxima de dos (2) ejercicios fiscales
adicionales, en cuyo caso la Municipalidad Distrital deberá
VISTOS: comunicar al SAT su decisión de aplicar dicha aplicación
del Acuerdo de Concejo ratificatorio para los citados
El Informe Nº 103-2023-MCPSMH/GAJ, de fecha 19 ejercicios, mediante comunicación formal del Gerente
de julio del 2023, de la Gerencia de Asesoría Jurídica, Municipal, hasta el ultimo día hábil del mes de diciembre
el Informe Nº 086-2023-GAT/MCPSMH, de fecha 14 de (…)”;
julio del 2023, de la Gerencia de Administración Tributaria Que, mediante Ordenanza N° 2422-2021, publicada
y el Informe Nº 326-2023-SGRRDE/GAT/MCPSMH, en el diario oficial “El Peruano” el 19 de diciembre del
de fecha 14 de julio del 2023, de la Sub Gerencia de 2021, la Municipalidad de Centro Poblado de Santa María
Registro, Recaudación y Desarrollo Económico, Informe de Huachipa aprobó la Ordenanza que establece el monto
N° 522-2023-SGLCP-GAF/MCPSMH, de fecha 26 de por Derecho de Emisión Mecanizada de actualización
julio del 2023 de la Subgerencia de Logística y Control de valores, determinación del tributo y distribución
Patrimonial, Memorándum Múltiple N° 001-2023-GAT/ domiciliaria de la declaración jurada y liquidación de los
MCPSMH, de fecha 14 de julio del 2023 de la Gerencia de Arbitrios Municipales para el ejercicio 2022;
Administración Tributaria ; y, Que, el artículo 6º de la Ordenanza Nº 2422-2021,
faculta a la Señorita Alcaldesa para que, mediante Decreto
CONSIDERANDO: de Alcaldía, dicte las disposiciones complementarias
necesarias para la adecuada aplicación de la presente
Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º Ordenanza;
de la Constitución Política del Perú, concordante con el Estando a lo expuesto, en ejercicio de las facultades
Artículo 11 del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley conferidas por el artículo 20º numeral 6) de la Ley Organiza
Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de Municipalidades, Le Nº 27972; y con el visto bueno de
de autonomía política, económica y administrativa en los la Gerencia Municipal y la Gerencia de Asesoría Jurídica.
asuntos de su competencia; y, dicha autonomía, radica en
la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos DECRETA:
y de administración, en los asuntos de su competencia;
Que, el Artículo 74º de la Constitución Política del Artículo 1°.- PRORROGAR para el 2024, la vigencia
Perú, otorga potestad tributaria a los Gobiernos Locales, del monto por Derecho de Emisión Mecanizada de
la misma que es reconocida de conformidad a lo Actualización de Valores, Determinación del Tributo
establecido en la Norma III y IV del Título Preliminar del y Distribución Domiciliaria de la Declaración Jurada y
Decreto Supremo Nº133-2013-EF, Texto Único Ordenado Liquidación de Arbitrios Municipales, establecido para
116 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

el 2022 mediante la Ordenanza N°2422-2021, ratificada CONSIDERANDO:

mediante Dictamen Nº 157-2021-MML/CMAEO. De
esta manera, se mantiene en S/. 5.40 (Cinco con Que, el artículo 13° del Decreto Supremo N° 156-
40/100 soles), el monto anual que deberán abonar los 2004-EF que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
contribuyentes, como pago por derecho de Emisión de Tributación Municipal refiere que “Las Municipalidades
Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación están facultadas para establecer un monto mínimo a
del Tributo y Distribución Domiciliaria de la Declaración pagar por concepto del impuesto equivalente a 0.6% de
Jurada y Liquidación de Arbitrios Municipales del 2024. la UIT vigente al 1 de enero del año al que corresponde
El monto del derecho se abonará conjuntamente con el impuesto” y el artículo 33° en relación al impuesto
la primera cuota de Arbitrios Municipales del ejercicio vehicular establece que “en ningún caso, el monto a pagar
2024. será inferior al 1.5% de la UIT vigente al 1 de enero del
Artículo 2°.- El presente Decreto de Alcaldía entrara año al que corresponde el impuesto;
en vigencia a partir del 1° de Enero del año 2024, previa Que, la Cuarta Disposición Final del Decreto Supremo
publicación del texto íntegro de la misma, conforme al N° 156-2004-EF que aprueba el Texto Único Ordenado
marco legal vigente. de la Ley de Tributación Municipal establece que “Las
Municipalidades que brinden el servicio de emisión
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES mecanizada de actualización de valores, determinación
de impuestos y recibos de pago correspondientes, incluida
Primera.- FACÚLTESE a la Señorita Alcaldesa para su distribución a domicilio quedan facultadas a cobrar por
que, mediante Decreto de Alcaldía, disponga las medidas dichos servicios no más del 0.4% de la UIT vigente al 1 de
reglamentarias y/o complementarias que resulten enero de cada ejercicio, en cuyo caso esta valorización
necesarias para la adecuada aplicación de la misma; así sustituye la obligación de presentación de declaraciones
como prorrogar las fechas de vencimiento establecidas en juradas”;
el artículo primero.
Que, asimismo el artículo 15° del citado TUO de la
Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal,
Ley de Tributación Municipal regula la forma de pago
Gerencia de Administración Tributaria, y a la Gerencia de
Administración y Fianzas el cumplimiento de lo dispuesto del Impuesto Predial, establecido por los pagos pueden
en el presente Decreto, a la Secretaria General la efectuarse al contado hasta el último día hábil del mes
publicación de la misma en el Diario Oficial “El Peruano”, de febrero de cada año, o en forma fraccionada hasta el
a la Sub Gerencia de TECNOLOGIA DE Información cuatro cuotas trimestrales, debiéndose pagar la primera
y Comunicaciones su difusión respectiva en el Portal cuota hasta el último día hábil de febrero y las siguientes
Institucional de la Municipalidad del Centro Poblado de los últimos días hábiles de los meses de mayo, agosto
Santa María de Huachipa: [Link] y y noviembre, reajustadas de acuerdo a la variación
en el Portal del Estado Peruano: [Link] acumulada del índice de precios al por mayor (IPM), que
publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. (INEI);
Que, la norma municipal establece que los arbitrios son
JACQUELINE G. CARTOLIN FONSECA tributos de periocidad trimestral y vencimiento se produce
Alcaldesa el último día hábil de cada trimestre calendario. Asimismo,
señala que los pagos que se efectúen con posterioridad a
2246227-1 las referidas fechas, estarán sujetos al interés moratorio,
de conformidad a lo establecido en el artículo 33° del TUO
del Código Tributario y normas modificatorias;
PROVINCIAS Que, estando a lo expuesto de conformidad con
lo establecido en el numeral 9 del artículo 9° de la
Ley N° 27972-Ley Orgánica de Municipalidades, y al
informe técnico y legal, el Concejo Municipal aprobó por
MUNICIPALIDAD UNANIMIDAD la siguiente ordenanza con dispensa del
trámite de lectura y aprobación de acta; por lo tanto;
PROVINCIAL DE ISLAY
SE ORDENA:
Establecen el importe mínimo del pago Artículo Primero.- Establecer en la jurisdicción del
del Impuesto Predial en la jurisdicción distrito de Mollendo, que los contribuyentes obligados al
del distrito de Mollendo, y del Impuesto pago del Impuesto Predial en el ejercicio 2024, pagaran
como importe mínimo por dicho concepto del equivalente
Vehicular en la provincia de Islay, las fechas al 0.6% de la UIT vigente al año fiscal 2024 y los
de vencimiento para el pago del impuesto contribuyentes de la Provincia de Islay obligados al pago
predial, impuesto vehicular y arbitrios del impuesto Vehicular en el ejercicio 2024 pagaran como
importe mínimo el equivalente al 1.5% de la UIT vigente
municipales; y dictan diversas disposiciones al año fiscal 2024.
Artículo Segundo.- Establecer en la jurisdicción del
ORDENANZA MUNICIPAL
distrito de Mollendo, que los contribuyentes obligados al
N° 534-MPI
pago del Impuesto Predial en el ejercicio 2024, pagaran el
Mollendo, 18 de diciembre de 2023 importe de la emisión mecanizada el equivalente al 0.3%
de la Unidad Impositiva Tributaria vigente al año fiscal
El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Islay; 2024 por la Declaración Jurada (HR + PU) y 0.2% de la
Unidad Impositiva Tributaria vigente a enero 2024 por
POR CUANTO: cada anexo adicional.
Artículo Tercero.- Establecer que las fechas de
El Concejo Municipal de la Municipalidad Provincial de vencimiento para el pago del Impuesto Predial, Impuesto
Islay, en Sesión Ordinaria del 18 de diciembre del 2023; al Patrimonio Vehicular y Arbitrios Municipales, del
ejercicio 2024, serán las siguientes:
VISTO:
IMPUESTO IMPUESTO ARBITRIOS
El informe N° 164-2023-MPI/A-GM-GAT, de fecha FORMA DE PAGO
PREDIAL VEHICULAR MUNICIPALES
04 de diciembre del 2023 emitido por la Gerencia AL CONTADO 29 febrero 29 febrero 29 de marzo
de Administración Tributaria e Informe Legal N°
492-2023-MPI/A-GM-OAJ de fecha 06 de diciembre del FRACCIONADO 1°
29 febrero 29 febrero 29 de marzo
2023 de la Oficina de Asesoría Jurídica; CUOTA
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 117
FRACCIONADO 2° los límites establecidos por Ley; señalando que a través de
31 de mayo 31 de mayo 28 de junio ellas se regulan las materias en las que la Municipalidad
CUOTA
tiene competencia normativa;
FRACCIONADO 3° 30 de
30 de agosto 30 de agosto Que, el Artículo 66º del Texto único Ordenado de la
CUOTA setiembre
Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto
FRACCIONADO 4° 31 de Supremo Nº 156-2004-EF, dispone que las tasas
29 de noviembre 29 de noviembre
CUOTA diciembre municipales son los tributos creados por los Concejos
Municipales cuya obligación tiene como hecho generador
Artículo Cuarto.- Los pagos que se efectúan con la prestación efectiva por la Municipalidad de un servicio
posterioridad a las fechas antes señaladas estarán sujetos público o administrativo, reservado a las Municipalidades
al interés moratorio, de conformidad a lo establecido de acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades.
en el artículo 33° del Texto Único Ordenado del Código Que, el Artículo 69-B del citado dispositivo legal señala
Tributario aprobado por Decreto Supremo N° 133-13-EF. que las Municipalidades que no cumplan con lo dispuesto
Artículo Quinto.- En los casos que por disposición en el Artículo 69-A, en el plazo establecido por dicha
legal pertinente se decláren días feriados inhábiles, las norma, solo podrán determinar el importe de las tasas
fechas de vencimiento se entenderán prorrogadas al día por servicios públicos o arbitrios, tomando como base
siguiente hábil. el monto de las tasas cobradas por servicios públicos o
arbitrios al 1 de enero del año fiscal anterior reajustado
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS con la aplicación de la variación acumulada del Indicé
de Precios al Consumidor, vigente en la Capital del
Primera.- Encargar a la Gerencia Municipal, Gerencia Departamento correspondiente a dicho ejercicio fiscal;
de Administración y Gerencia de Administración Tributaria Que, mediante Resolución Jefatural Nº 307-2023-INEI,
disponer el cumplimiento de la presente Ordenanza. de fecha 30 de noviembre de 2023, se aprueban los Índices
Segunda.- Encargar a la Sub Gerencia de Informática de Precios al Consumidor a Nivel Nacional y de Lima
y la Sub Gerencia de Relaciones Publicas e Imagen Metropolitana, donde en su Artículo 1º establece el Indicé
Institucional la difusión; asimismo a la oficina de Secretaria de Precios al Consumidor a nivel nacional correspondiente
General su publicación. al mes de noviembre 2023 fijado en 3.10%;
Tercera.- La presente ordenanza, entrara en vigencia Que, la Gerencia de Administración Tributaria,
a partir del día siguiente de su publicación. mediante informe Nº 163-2023-MPI/A-GM-GAT, remite
la propuesta del proyecto de Ordenanza que aprueba
POR TANTO, el Régimen Tributario de los Arbitrios Municipales para
el ejercicio 2024 en el Distrito de Mollendo, aplicando el
Mando se registre, comunique, cumpla y archive. reajuste por IPC a noviembre (3.10%);
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica, mediante
RICHARD ALE CRUZ Informe N.º 491-2022-GAJ/MDA, emite opinión legal
Alcalde favorable en relación al proyecto de Ordenanza que
aprueba el Régimen Tributario de los Arbitrios Municipales
2248346-1 para el ejercicio 2024 en el Distrito de Mollendo propuesto
por la Gerencia de Administración Tributaria; En Sesión
de Concejo de la fecha 18 de diciembre del 20923, de
Ordenanza que aprueba el régimen conformidad con lo dispuesto en los numerales 8 y
tributario de los arbitrios municipales para 9 del Artículo 9º y Artículo 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972, con dispensa de trámite
el ejercicio 2024 en el distrito de Mollendo de su lectura y aprobación del Acta, se aprueba por
UNANIMIDAD la siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL
N° 535-MPI ORDENANZA QUE APRUEBA EL RÉGIMEN
TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES
Mollendo, 18 de diciembre del 2023 PARA EL EJERCICIO 2024 EN EL
DISTRITO DE MOLLENDO
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE ISLAY Artículo Primero.- APROBAR, el reajuste del costo
de los arbitrios municipales conformado por el recojo de
POR CUANTO: residuos sólidos, barrido de calles., parques y jardines y
serenazgo, para el ejercicio 2024, utilizando para ello el
El Concejo Municipal de Islay, en Sesión Ordinaria de IPC acumulado a noviembre del 2023 equivalente a 3.10%.
fecha 18 de diciembre del 2023; Teniendo como resultado el Anexo N°01 que forma parte
de la presente Ordenanza en función al Indicé de Precios
VISTOS: al Consumidor (IPC) a nivel nacional acumulado al mes
noviembre 2023 fijado mediante Resolución Jefatural Nº
El Informe Nº 163-2023-MPI/A-GM-GAT, de fecha 04 307-2023-INEI.
de diciembre del 2023, de la Gerencia de Administración
Tributaria; el informe legal N°491-2023-MPI/A-GM-OAJ DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
de fecha 06 de diciembre del 2023, emitido por el Jefe de
la Oficina de Asesoría Jurídica; Primera.- Dispóngase que la presente ordenanza
entrar en vigencia a partir del 1º de enero del ejercicio
CONSIDERANDO: 2024, previa publicación hasta el 31 de diciembre del 2023
Segunda.- Encárguese a la oficina de Secretaría
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del General la publicación del Íntegro de la presente ordenanza,
Estado, modificado por la Ley Nº 30305, establece que así como en la página web oficial de la Municipalidad
los gobiernos locales son órganos de gobierno local Provincial de Islay en el marco de la normativa vigente.
con autonomía política, económica y administrativa en Tercera.- Encárguese a la Gerencia de Administración
los asuntos de su competencia, en concordancia con el Tributaria y demás unidades orgánicas de la Municipalidad
Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley su debida difusión, implementación y aplicación de
Orgánica de Municipalidades. acuerdo a su competencia funcional.
Que, el Artículo 40º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972, señala que las ordenanzas Regístrese, comuníquese, publíquese.
de las municipalidades distritales, en la materia de su
competencia, son las normas de carácter general de RICHARD ALE CRUZ
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal por Alcalde
las que se crean, modifican, suprimen o exoneran los
arbitrios, licencias, derechos y contribuciones dentro de 2248157-1
118 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Aprueban el Plan de Acción Provincial de Municipales, a efectos de su obligatorio cumplimiento,

según corresponda.
Seguridad Ciudadana 2024-2027, aplicable Que, con fecha 30 de octubre de 2023, se llevó a cabo
en la provincia de Islay, departamento de la IV Sesión Ordinaria del Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana-COPROSEC, teniendo como punto de agenda
Arequipa a tratar, la validación del Plan de Acción Provincial de
Seguridad Ciudadana de la Provincia de Islay 2024-2027,
ORDENANZA MUNICIPAL luego del intercambio de ideas corroboran mediante la
N° 536-2023-MPI Matriz del PAPSG sus contenidos, dando por cumplido
cada uno de los criterios y posteriormente por votación
Mollendo, 21 de diciembre del 2023 unánime acuerdan validar la propuesta del Plan de Acción
Provincial de Seguridad Ciudadana 2024-2027.
POR CUANTO: Que, el numeral 6.9.1. de la Directiva citada, establece
que: “Los Planes de Acción de Seguridad Ciudadana
EL CONCEJO MUNICIPAL PROVINCIAL DE ISLAY son instrumentos técnicos que orientan la gestión de la
seguridad ciudadana a nivel regional, provincial y distrital,
VISTO: tomando en consideración los objetivos prioritarios,
lineamientos y enfoques de las políticas en materia de
En Sesión Ordinaria de Concejo Municipal Provincial seguridad ciudadana establecidas por el sector interior.
de Islay, de fecha 21 diciembre del 2023; Acta de Estos son denominados: Plan de Acción Provincial de
Validación de Propuesta de Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana (PAPSC), Plan de Acción Distrital
Seguridad Ciudadana, de fecha 30 de octubre del 2023; de Seguridad Ciudadana (PADSC)”.
Informe N° 407-2023-MPI/A-GM-GSC del 15 de diciembre Que, de acuerdo a ello en el numeral 6.9.2. se precisa
de 2023; Informe Legal N° 509-2023-MPI/A-GM-OAJ del que: “Los Planes de Acción de Seguridad Ciudadana tiene
19 de diciembre de 2023; sobre el proyecto de ordenanza un periodo de vigencia de implementación de cuatro (4)
municipal que aprueba el Plan de Acción Provincial de años y se formula un (1) año antes de implementación.
Seguridad Ciudadana 2024-2027, y; No obstante, pueden ser actualizados anualmente (…)”.
Que, en el numeral [Link] de la Directiva ut-supra,
CONSIDERANDO: establece que: “El Concejo Municipal de la Municipalidad
Provincial aprueba el PAPSC mediante Ordenanza
El artículo 194 de la Constitución Política del Provincial en el más corto plazo logrando cumplir este
Estado, modificado por la Ley N°27680, Ley de Reforma objetivo antes del término del mismo de su formulación”.
Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, concordante Que, mediante Informe N° 407-2023/A-GM-GSC, el
con el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° Gerente de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
27972 Ley Orgánica de Municipalidades, establece que Provincial de Islay, solicita la aprobación del Plan de
los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, Acción Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia
económica y administrativa en los asuntos de su de Islay 2024-2027, mediante Ordenanza Municipal.
competencia. Que, los incisos 8 del artículo 9° de la Ley N° 27972,
Que, según el artículo 9° de la Ley N°27783 “Ley de Ley Orgánica de Municipalidades establece, “Es atribución
Bases de la Descentralización”, señala que la autonomía del Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las
política es la facultad de adoptar políticas, planes y normas ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
en los asuntos de su c0ompetencia, aprobar, expedir sus Estando a las facultades conferidas por la Constitución
normas, decidir a través de sus órganos de gobierno. Política del Estado, la Ley Nº 27972 y lo acordado en
Que, el artículo IV del Título Preliminar de la Ley Sesión Ordinaria del Concejo Municipal Provincial de
N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece la fecha, se acordó por UNANIMIDAD de votos de los
que “Los gobiernos locales representan al vecindario, miembros del Concejo Municipal y de acuerdo con las
promueven la adecuada prestación de los servicios facultades conferidas en virtud a lo dispuesto en el artículo
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y 9º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
armónico de su circunscripción”. En este sentido, los concordantes con el artículo 40º del mismo cuerpo
gobiernos locales promueven el desarrollo local y la normativo, la siguiente:
prestación de los servicios públicos, en armonía de las
políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL
Conforme al primer párrafo del artículo 39° y primer PLAN DE ACCIÓN PROVINCIAL DE SEGURIDAD
párrafo del artículo 40° de la Ley preciada, menciona que: CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE ISLAY 2024-2027
“Los Concejos Municipales ejercen funciones de gobierno
mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos. Artículo Primero.- APROBAR, el PLAN DE ACCIÓN
las ordenanzas de las municipalidades provinciales PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2024-2027,
y distritales en la materia de su competencia son las aplicable en la Provincia de Islay, Departamento de
normas de carácter general de mayor jerarquía en la Arequipa.
estructura normativa municipal por medio de las cuales se Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia de
apruebe la organización interna regulación administrativa Seguridad Ciudadana su implementación y cumplimiento;
y supervisión de los servicios públicos y las materias en así como a la Secretaría Técnica del COPROSEC de
las que la municipalidad tiene competencia normativa”. la Municipalidad Provincial de Islay, el monitoreo y
Que, el artículo 1° de la Ley N° 27933, Ley del Sistema asesoría para efectos de cumplir las actividades y metas
Nacional de Seguridad Ciudadana menciona que “La programadas.
presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio Artículo Tercero.- PRECISAR que el Plan de Acción
de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, Provincial de Seguridad Ciudadana aplicable en la
tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías Provincia de Islay para el ejercicio 2023, queda sin efecto
individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a el 31 de diciembre de 2023.
las personas naturales y jurídicas, sin excepción que Artículo Cuarto.- ENCARGAR a Secretaria General
conforman la Nación Peruana”. la publicación del texto aprobatorio de la presente
Que, mediante Resolución Ministerial N°786-2023-IN, Ordenanza Municipal conforme a ley; a la Subgerencia de
de fecha 26 de junio del 2023, se aprueba la Directiva Informática su publicación en el Portal Institucional de la
N°006-2023-IN-DGSC, “Los lineamientos técnicos para la Municipalidad Provincial de Islay.
formulación, aprobación, implementación y actualización
de los planes de acción regional, provincial y distrital de POR TANTO:
Seguridad Ciudadana”.
Que, el numeral 4.5.1 de la Directiva N° 006-2023-IN- Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
DGSC, se precisa que: Las Municipalidades Provinciales
y Distritales deben de aprobar el Plan de Acción Provincial RICHARD ALE CRUZ
de Seguridad Ciudadana y Plan de Acción Distrital Alcalde
de Seguridad Ciudadana, previamente validado por
el COPROSEC y CODISEC a través de los Consejos 2248044-1
 El Peruano / Jueves 28 de diciembre de 2023 NORMAS LEGALES 119
acotada norma señala que “las Secretarias Técnicas
MUNICIPALIDAD DE LA PERLA de los Comités son las responsables de formular
y presentar las propuestas de planes de acción de
seguridad ciudadana ante los respectivos Comités; estos
Ordenanza Municipal que aprueba el Plan después de evaluar las propuestas de planes de acción
de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de seguridad ciudadana, proponen su aprobación ante
los Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales
de La Perla 2024 – 2027 Distritales, respectivamente, a través del dispositivo
legal que corresponda”;
ORDENANZA MUNICIPAL Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2022-IN, se
N° 21-2023-MDLP aprobó la Política Nacional Multisectorial de Seguridad
Ciudadana al 2030, instrumento que orienta a largo plazo
La Perla, 11 de diciembre de 2023 el accionar del Estado en materia de seguridad ciudadana,
de forma articulada;
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Que, mediante Resolución Ministerial N° 0786-
LA PERLA 2023-IN de fecha 26 de junio de 2023, se aprobó la
Directiva N° 006-2023-IN-DGSC “Lineamientos técnicos
POR CUANTO: para la formulación, aprobación, implementación y
actualización de los planes de acción regional, provincial
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA y distrital de seguridad ciudadana”, la cual establece
PERLA. en su numeral 7.3.2 que el Plan de Acción Distrital
de Seguridad Ciudadana debe ser presentado por el
VISTO: presidente del CODISEC ante el Concejo Municipal
para su aprobación mediante Ordenanza municipal,
En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 11 de posteriormente, la Secretaría Técnica del CODISEC
diciembre de 2023; el Dictamen N° 01-2023-MDLP/ debe publicar el referido Plan en el portal institucional
COPSC emitido por la Comisión Ordinaria de Protección y en la plataforma digital de la Dirección General de
y Seguridad Ciudadana con fecha 30 de noviembre de Seguridad Ciudadana;
2023; y, Que, el numeral 6.9.2 de la Directiva N° 006-2023-IN-
DGSC, establece que los planes de acción de
CONSIDERANDO: seguridad ciudadana tienen un periodo de vigencia de
implementación de cuatro años y se formulan un año
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política antes de su implementación, no obstante, pueden ser
del Perú, modificado por el Artículo único de la Ley N° actualizados anualmente;
30305, establece que las municipalidades son órganos Que, mediante Informe N° 039-2023-CODISEC-GSC/
de gobierno local, con autonomía política, económica y MDLP, la Gerencia de Seguridad Ciudadana presenta el
administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de La
es concordante con lo dispuesto en el artículo II del Título Perla 2024 – 2027, el mismo que ha sido formulado y
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley aprobado por el CODISEC, a fin de que sea aprobado por
N° 27972, y que dicha autonomía radica en la facultad el Concejo Municipal;
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de Que, el Plan de Acción Distrital de Seguridad
administración con sujeción al ordenamiento jurídico; Ciudadana de La Perla 2024 - 2027, cuenta con cinco
Que, de acuerdo a lo previsto en el numeral 8) objetivos prioritarios, los cuales son: a) implementar
del artículo 9° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de las acciones que proporcionan la prevención del delito
Municipalidades, corresponde al Concejo Municipal: y violencia cometidos por los adolescentes y jóvenes
“Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin que afectan a la población; b) mejorar el acceso de la
efecto los acuerdos”; ciudadanía a los servicios de seguridad ciudadana; c)
Que, mediante la Ley N° 27933, Ley del Sistema reducir la victimización por los delitos de robo y hurto
Nacional de Seguridad Ciudadana, se creó el Sistema en espacios públicos; d) reducir la incidencia de delitos
Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), el cual violentos que afectan a la población; y e) disminuir los
tiene por objeto coordinar eficazmente la acción del Estado delitos de complejidad cometidos por bandas criminales
y promover la participación ciudadana para garantizar que victimizan a la población;
una situación de paz social, conforme a lo señalado en el Que, el Plan de Acción Distrital de Seguridad
artículo 3º de dicha norma; Ciudadana de La Perla 2024 - 2027, cuenta con cinco
Que, el Artículo 26º del Reglamento de la Ley Nº objetivos prioritarios, los cuales son: a) implementar
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, las acciones que proporcionan la prevención del delito
aprobado con el Decreto Supremo Nº 011-2014-IN y y violencia cometidos por los adolescentes y jóvenes
modificado por el Decreto Supremo N° 010-2019-IN, que afectan a la población; b) mejorar el acceso de la
establece que “El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana ciudadanía a los servicios de seguridad ciudadana; c)
(CODISEC) es una instancia de diálogo, coordinación y reducir la victimización por los delitos de robo y hurto
elaboración de políticas, planes, programas, directivas y en espacios públicos; d) reducir la incidencia de delitos
actividades vinculadas a la seguridad ciudadana, en el violentos que afectan a la población; y e) disminuir los
ámbito distrital. Articula las relaciones entre las diversas delitos de complejidad cometidos por bandas criminales
entidades del sector público y el sector privado que que victimizan a la población;
forman parte del SINASEC a nivel distrital”; Que, mediante Informe N° 039-2023-CODISEC-GSC/
Que, el literal a) del Artículo 28º del Reglamento MDLP emitido por la Gerencia de Seguridad Ciudadana
de la Ley Nº 27933, establece que: “Son funciones con fecha 16 de octubre de 2023; Informe N° 236-2023-
del CODISEC, las siguientes: (…) Proponer ante GPPM/MDLP emitido por la Gerencia de Planificación,
la Municipalidad Distrital la aprobación del Plan de Presupuesto y Modernización con fecha 02 de noviembre
Acción Distrital de Seguridad Ciudadana alineado al de 2023; Informe N° 962-2023-GAJ/MDLP emitido por la
Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana, Gerencia de Asesoría Jurídica con fecha 07 de noviembre
elaborado bajo los enfoques de gestión por resultados, de 2023; Memorándum N° 1259-2023/GM-MDLP emitido
intercultural y distrital, y articulado con los instrumentos por Gerencia Municipal con fecha 10 de noviembre de
del SINAPLAN”; 2023; Informe N° 275-2023-GSC-MDLP emitido por
Que, el Artículo 46º del Reglamento de la Ley la Gerencia de Seguridad Ciudadana con fecha 30 de
Nº27933, señala en el que “Los Planes de acción de noviembre de 2023; Informe N° 257-2023-GPPM/MDLP
seguridad Ciudadana son los instrumentos de gestión que emitido por la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
orientan el que hacer en materia de seguridad ciudadana Modernización de fecha 30 de noviembre de 2023, las
en los ámbitos regional, provincial y distrital (...). Los áreas competentes señalan la conformidad y procedencia
Planes de Acciones Distrital de Seguridad Ciudadana para la aprobación mediante Ordenanza Municipal del
deberán estar alineados Plan de Acción Provincial de “Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de La
Seguridad Ciudadana”; asimismo, el Artículo 47º de la Perla 2024 - 2027”;
120 NORMAS LEGALES Jueves 28 de diciembre de 2023 / El Peruano

Que, mediante el Dictamen N° 001–2023-MDLP/ PERLA 2024 – 2027, aprobado por el Comité Distrital de
COPSC de fecha 30 de noviembre de 2023, la Comisión Seguridad Ciudadana – CODISEC, en cumplimiento de
Ordinaria de Protección y Seguridad Ciudadana, lo establecido en la Ley Nº 27933 – Ley del Sistema de
consideró por UNANIMIDAD recomendar al Concejo Seguridad Ciudadana y de la Directiva N° 006-2023-IN-
Municipal la aprobación mediante Ordenanza Municipal DGSC, documento que forma parte integrante de la
del Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de La presente Ordenanza.
Perla 2024 – 2027, con la salvedad de que la Gerencia de Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia
Planificación, Presupuesto y Modernización se pronuncie de Seguridad Ciudadana, designada como Secretaría
sobre la viabilidad de la asignación presupuestal Técnica del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana –
designada a las actividades estratégicas que se ejecutaran CODISEC, el cumplimiento de la presente Ordenanza.
en el ejercicio fiscal 2024, observación que fue subsanada
mediante Informe N° 257-2023-GPPM/MDLP; Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
Que, estando a las consideraciones expuestas y en General la publicación de la presente Ordenanza
ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 9° y Municipal en el Diario Oficial “El Peruano”.
40° de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de
con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Tecnología de la Información la publicación en el portal
acta y con el voto por UNANIMIDAD, el Concejo Municipal institucional de la Municipalidad, ([Link].
ha aprobado lo siguiente: pe) y el portal del Estado Peruano ([Link]).

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

DE ACCIÓN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE LA PERLA 2024 – 2027 RODOLFO MARIANO ADRIANZEN CASTAÑEDA
Alcalde
Artículo Primero.- APROBAR el PLAN DE ACCIÓN
DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA 2244085-1