“nadie educa a nadie, así como tampoco nadie se educa a sí mismo,

los hombres se educan en comunión,

y el mundo es el mediador”
(Freire, 2005, p. 61)

1. Presentación

De conformidad con lo establecido en el Acuerdo secretarial número

17/08/22 por el que se establece y regula el Marco Curricular Común de la
Educación Media Superior, el Programa Aula, Escuela y Comunidad
(PAEC) puede definirse como una estrategia para articular a las y los
distintos actores participantes en la construcción de los aprendizajes
significativos y contextualizados del estudiantado de educación media
superior con base en el programa de estudios y necesidades o
problemáticas de la comunidad, mediante el desarrollo de Proyectos
Escolares Comunitarios (PEC) en los que se reflejará la participación
coordinada de agentes de distintos ambientes de aprendizaje, teniendo
como referente la autonomía en la didáctica para el abordaje transversal
de las progresiones de las Unidades de Aprendizaje Curricular (UAC)
correspondientes a los Recursos Sociocognitivos, Áreas de Conocimiento,
Recursos y Ámbitos de Formación Socioemocional, y los objetivos de
participación del estudiantado en la transformación de su contexto para el
bienestar de la comunidad.

El PAEC tiene el objetivo de lograr que los planteles se transformen en

escuelas abiertas y orientadoras, de esta forma el esfuerzo coordinado
entre la escuela y la sociedad promoverá, a corto plazo, un aprendizaje
contextualizado y significativo en el estudiantado de educación media
superior, y a largo plazo favorecerá una nueva cultura educativa basada en
el trabajo colaborativo y la implicación de un conjunto social articulado
desde el aula, la escuela y la comunidad en los temas educativos, logrando
así, la transformación pretendida en la Nueva Escuela Mexicana.

La relevancia del PAEC radica en su potencial para desarrollar procesos

participativos y de toma de decisiones por parte de la comunidad escolar
4
y social para aportar a la formación del estudiantado. En este sentido, serán
los propios agentes escolares y comunitarios los que definan y den rumbo
a los PEC considerando sus propias necesidades, recursos, alianzas y redes
establecidas. Con base en lo anterior se pretende contribuir al
fortalecimiento de los siguientes aspectos:

1) Que el colectivo estudiantil disponga de espacios donde pueda

ocupar un lugar central, activo y protagónico para la elección,
definición y desarrollo de proyectos con enfoque comunitario.
2) Disponer de mecanismos para trabajar la transversalidad de las
progresiones de aprendizaje mediante el abordaje de una
problemática situada.
3) Incidir en la formación continua del personal docente mediante la
generación de espacios propicios para el debate, diálogo, trabajo
colaborativo y reflexión entre pares sobre cómo desarrollar las
progresiones de aprendizaje de sus respectivas UAC a través de los
PEC.
4) Involucrar a la comunidad en los temas educativos y avanzar en la
concientización de padres, madres, tutores/as y otras personas
miembros de la comunidad sobre su corresponsabilidad con la
educación de las futuras generaciones.

A través de los PEC el estudiantado de educación media superior podrá

experimentar, reflexionar y descubrir que el conocimiento se vuelve útil y
significativo mediante la interacción con la vida cotidiana; cuando se
participa de forma directa para proponer alternativas de solución de
problemas o satisfacción de necesidades de orden social, ambiental,
cultural o económico, traspasando las fronteras del aula y la escuela.
Además, estos proyectos harán que el estudiantado encuentre en la
escuela y en su localidad espacios de integración social, apartándolos de
esta forma del aislamiento o de prácticas de riesgo que pueden afectar su
bienestar físico, mental o emocional. La acción colaborativa de todo el
personal del plantel y de la comunidad en el desarrollo de proyectos será
también una forma de enseñar a las y los jóvenes y adolescentes, mediante
el ejemplo, el valor del trabajo colaborativo y participativo para lograr
objetivos de gran alcance.

5
El presente documento describe los principales componentes del PAEC, y
brinda una serie de orientaciones para su implementación y evaluación en
apego a lo establecido en el Acuerdo 17/08/22 y el Título segundo de la Ley
General de Educación (LGE), referente a la NEM, tratando en todo
momento de guiar un proceso que posibilite la acción colectiva,
colaborativa y dialógica entre los miembros de la comunidad para motivar,
apoyar, orientar y salvaguardar al estudiantado que sale del aula y la
escuela para involucrarse en el desarrollo de proyectos escolares con y en
beneficio de la comunidad.

2. Fundamento del PAEC

Con fundamento en lo establecido en el artículo tercero de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 11 de la Ley General
de Educación, el PAEC busca aportar al desarrollo de una educación “de
excelencia, entendida como el mejoramiento integral constante que
promueve el máximo logro de aprendizaje de los educandos, para el
desarrollo de su pensamiento crítico y el fortalecimiento de los lazos entre
escuela y comunidad” (DOF 15-05-2019), así como “ incidir en la cultura
educativa mediante la corresponsabilidad e impulsar transformaciones
sociales dentro de la escuela y en la comunidad” (DOF, 30/09/2019). En este
sentido, el PAEC surge como una estrategia para concretar los principios y
características de la Nueva Escuela Mexicana, donde el vínculo con la
comunidad y la implementación de un nuevo modelo pedagógico son
fundamentales. La vinculación con la comunidad implica que:

“las y los estudiantes siguen siendo el centro de la educación, pero

ahora en un escenario comunitario amplio y diverso, con la riqueza de
los saberes culturales y la experiencia que ofrece el interactuar con
personas que son y piensan diferente; con quienes pueden convivir y
detonar aprendizajes significativos a través del intercambio de ideas y
reflexiones. Además, la comunidad debe ser el referente para que las y
los docentes adecuen las formas de enseñar dentro y fuera de las aulas
de acuerdo con las características, necesidades y recursos del entorno
social en donde se encuentra el plantel escolar”. (SEMS, 2023, p. 9)

6
La implementación del nuevo modelo pedagógico:

“busca que las maestras y los maestros, en colaboración con la

comunidad, puedan: a) generar experiencias de aprendizaje en el aula,
en la escuela o la comunidad conectadas con situaciones del contexto
del estudiantado mediante el trabajo con las progresiones de
aprendizaje de sus Unidades de Aprendizaje Curricular (UAC) […] con
miras a generar cambios profundos en la conciencia y
comportamiento del estudiantado; b) orientar la reflexión para
proponer de manera crítica alternativas de solución a problemas
comunes; y c) utilizar la evaluación formativa como herramienta para
mejorar (SEMS, 2023, p. 11). Es así como el MCCEMS constituye el
principal recurso pedagógico del PAEC.

La implementación de reformas y proyectos escolares con enfoque

comunitario no es nueva. A finales de los 50, Estados Unidos estableció las
Citizenship Schools, reconociendo la importancia de que la escuela no solo
se ocupara de formar personas con conocimientos disciplinares sino
ciudadanos activos y responsables (Levine, 2004). Entre los 70 y 80, las
obras de Paulo Freire, como Pedagogía del oprimido y La educación como
Práctica de la Libertad toman relevancia en Brasil y promueven una
educación crítica con perspectiva comunitaria, orientada al desarrollo de
las necesidades cognoscitivas y de transformación social mediante el
establecimiento del diálogo como instrumento de liberación y
construcción de conciencia crítica.

A principios de los 90, España comenzó a trabajar en las Ciudades

educadoras, que sería el antecedente de los Proyectos Educativos de
Ciudad, a través de los cuales se buscó transitar de un modelo de escuela
centrado en el aprendizaje pasivo, descontextualizado de su entorno y que
reproduce las desigualdades a uno donde la educación se configurara
como una herramienta de transformación social e individual, donde la
participación amplia de los agentes sociales se estableciera como la
metodología para su elaboración y desarrollo. Los PEC en España tienen
más de 15 años avanzando en el objetivo de territorializar la educación y
educacionalizar el territorio en un sentido amplio (Collet-Sabé y Subirats,
2016).

7
En México, los planteles de educación media superior de algunos
subsistemas que ofertan carreras tecnológicas como los que pertenecen
a la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria y Ciencias
del Mar (DGETAyCM) desarrollan proyectos productivos y de apoyo a la
comunidad en áreas agropecuarias, forestales, marítimo pesqueras y
acuacultura. De igual forma, planteles de Telebachillerato Comunitario
desarrollan proyectos en la materia de Desarrollo Comunitario para
atender alguna necesidad o problemática en su localidad. Sin embargo,
en su mayoría están vinculados específicamente a la formación laboral o
socioemocional. Ahora se busca reconocer y fortalecer el potencial de
estos proyectos para contribuir a la formación integral del estudiantado
mediante el abordaje transversal de las progresiones de aprendizaje de las
UAC del currículum fundamental, ampliado y laboral (cuando aplique) del
MCCEMS.

3. Componentes del Programa Aula, Escuela y Comunidad

La Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS) impulsa la

formación integral de las personas en adolescencia y juventud en México
para construir las bases de una sociedad más justa, crítica e inclusiva a
través de la implementación del Marco Curricular Común de la Educación
Media Superior (MCCEMS). En este contexto, el PAEC surge como una
estrategia para avanzar en la materialización de la NEM mediante el
despliegue y articulación de cuatro componentes: 1) recursos
pedagógicos, 2) una estructura organizacional que posibilite el trabajo
coordinado de los agentes del aula, la escuela y la comunidad, 3) un clima
organizacional que motive el trabajo colaborativo y fortalecimiento de la
autonomía en la didáctica, y 4) productos que evidencien el trabajo
coordinado y articulado entre la comunidad escolar y la sociedad.

El primer componente del PAEC responde a la interrogante de ¿cuál es el

sentido y orientación académica del PAEC? y se integra de los
referentes curriculares y pedagógicos y está integrado del MCCEMS, los
documentos de progresiones de aprendizaje, Orientaciones pedagógicas