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Tribunal Superior de La Causa: La Vigencia de "Strada" y "Di Mascio"

El documento analiza la vigencia de las doctrinas de 'Strada' y 'Di Mascio' en diversas materias legales, destacando su aplicación en casos penales, laborales, civiles, tributarios y administrativos. Se enfatiza la importancia del acceso a la Corte Suprema y la necesidad de que las decisiones de los tribunales provinciales respeten la Constitución Nacional. Además, se discute la posibilidad de una interpretación extensiva de estas doctrinas en el contexto de recursos extraordinarios.

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El documento analiza la vigencia de las doctrinas de 'Strada' y 'Di Mascio' en diversas materias legales, destacando su aplicación en casos penales, laborales, civiles, tributarios y administrativos. Se enfatiza la importancia del acceso a la Corte Suprema y la necesidad de que las decisiones de los tribunales provinciales respeten la Constitución Nacional. Además, se discute la posibilidad de una interpretación extensiva de estas doctrinas en el contexto de recursos extraordinarios.

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Tribunal superior de la causa:

la vigencia de “Strada” y
“Di Mascio”

Agosto 2025

Corte Suprema de Justicia de la Nación


Tribunal superior de la causa: la vigencia de “Strada” y
“Di Mascio”

1) Introducción: la doctrina de Strada y Di Mascio ........................................................................... 2


2) Vigencia de la doctrina .................................................................................................................. 3
a) Materia penal ............................................................................................................................. 3
b) Materia laboral ........................................................................................................................... 7
c) Materia civil ................................................................................................................................ 7
d) Materia tributaria....................................................................................................................... 8
e) Materia administrativa .............................................................................................................. 9
f) Casos que involucran el interés superior del niño .................................................................. 10
g) Recursos extraordinarios presentados ante la justicia ordinaria de la Ciudad de Buenos
Aires ................................................................................................................................................. 11
3) ¿Es posible una interpretación extensiva de la doctrina? .......................................................... 12

extraordinario local no concedido y la Corte


1) Introducción: la doctrina de Strada y Di descalificó ese pronunciamiento.
Mascio
Explicó que es requisito inexcusable del
recurso extraordinario el fenecimiento de las
En el precedente “Strada” (Fallos: disputas en sede local, lo que implica el
308:490), en el marco de una demanda por agotamiento de todas las instancias hábiles allí
desalojo, la demandante había impugnado ante establecidas y que, según el art. 14 de la ley 48,
la Corte local el fallo de la instancia anterior, por “Tribunal superior de provincia” es el órgano
considerar que los votos emitidos en éste no judicial erigido como supremo por la
guardaban la concordancia que, según aquélla, Constitución de la provincia, salvo que sea
era menester para la validez de la decisión, con incompetente en el caso, circunstancia que no
arreglo a las disposiciones legales, doctrina de podrá extraerse del carácter constitucional
ese alto tribunal de provincia y derechos federal de la materia que aquél suscite. Indicó
constitucionales que invocó. El superior tribunal que las provincias son libres para crear las
provincial rechazó la queja por recurso instancias judiciales que estimen apropiadas,
pero no pueden vedar a ninguna de ellas y de la condena, por el grado de la pena, por la
menos a las más altas, la aplicación preferente materia o por otras razones análogas.
de la Constitución Nacional.
La efectividad del precepto
Luego, al decidir la causa “Tellez” (Fallos: constitucional citado demanda un régimen de
308:552) señaló que las nuevas pautas control de la constitucionalidad de las leyes,
jurisprudenciales contenidas en el caso ¨Strada¨ normas y actos de los gobernantes que es
sólo habían de ser puestas en juego respecto de difuso, en tanto tal custodia está depositada en
las apelaciones extraordinarias federales el quehacer de todos y cada uno de los jueces.
dirigidas contra sentencias notificadas con
posterioridad a ese precedente, ya que la 2) Vigencia de la doctrina
aplicación inmediata de esa doctrina impediría
la apertura de la instancia extraordinaria en un
momento en que el acceso ante los tribunales Los precedentes reseñados han sido
provinciales se encontraría clausurado por aplicados en numerosas oportunidades por la
preclusión de la etapa pertinente.1 Corte. En efecto, ha desestimado recursos
extraordinarios señalando únicamente que no
se dirigían contra una sentencia dictada por el
Posteriormente, en “Di Mascio” (Fallos: superior tribunal de la causa “según el art, 14 de
311:2478) el Tribunal realizó “una explanación y la ley 48 y la doctrina de "Strada" (Fallos: 308:
desarrollo de los lineamientos ya trazados” en 490) y "Di Mascio" (Fallos: 311:2478)”
“Strada” y resolvió que la validez constitucional (“Ramírez, Christian Antonio” del 19/09/17;
del art. 350 del Código de Procedimiento Penal “Martínez, Laura Mariela”, del 19/02/19;
de Buenos Aires, que limitaba la admisibilidad “Tribunal Electoral Permanente” del 08/08/19,
del recurso de inaplicabilidad de ley por ante la entre muchos otros). A continuación se
Suprema Corte de la Provincia a los casos que la mencionarán ciertos pronunciamientos del
pena impuesta fuera superior a tres años de Tribunal en los cuales ha aplicado esta doctrina.
prisión, se hallaba supeditada a que tal
limitación fuera obviada cuando estuviesen
involucradas cuestiones constitucionales. a) Materia penal

Explicó que en los casos aptos para ser En un caso en que se habían
conocidos por la Corte según el art. 14 de la ley desestimado los recursos de nulidad
48, la intervención del superior tribunal de extraordinarios interpuestos por la defensa
provincia es necesaria en virtud de la respecto a la pena de prisión perpetua recaída
regulación que el legislador nacional hizo del sobre el imputado Carlos Carrascosa como
art. 31 de la Constitución, de modo que la coautor del delito de homicidio agravado por el
legislatura local y la jurisprudencia de sus vínculo pues la suprema corte local, no obstante
tribunales no pueden vedar el acceso a aquél que la parte venía invocando una cuestión
órgano, en tales supuestos, [Link].: por el monto federal basada en el derecho al recurso,
desestimó el remedio procesal local con el único

1 Sobre el tema ver: "Aplicación en el tiempo de un nuevo


criterio jurisprudencial procesal (Doctrina del precedente
“Tellez")".
fundamento de que la vía utilizada no era la atendía el carácter federal del agravio
adecuada, la Corte dejó sin efecto la sentencia. debidamente planteado.

Para así decidir explicó que dicho rigor Ello ya que se había invocado un
formal es incompatible con la necesidad de supuesto de reformatio in pejus pues la cámara
garantizar al condenado el derecho a una interviniente había anulado la de la instancia
revisión amplia de la sentencia que así lo anterior y ordenado el dictado de una nueva
declara y recordó que en los casos aptos a ser sentencia respecto de un menor de edad por
conocidos por ella según el art. 14 de la ley 48 considerar que la pena de prisión impuesta se
la intervención del superior tribunal de hallaba por debajo del mínimo previsto por la
provincia es indispensable en virtud de la ley para los delitos imputados, decisión que
regulación que el legislador nacional hizo del había sido consentida por el ministerio fiscal y
art. 31 de la Constitución (Fallos: 337:1289). recurrida sólo por la defensa en lo atinente a la
necesidad de imponer pena en lugar de absolver
También revocó la sentencia que en los términos del artículo 4, in fine, de la ley
rechazó el recurso de revisión contra la que 22.278, causando un agravamiento actual de la
condenó a quien al momento de los hechos situación obtenida por el imputado, lo que
tenía menos de 18 años a la pena de prisión importaba un apartamiento arbitrario de la
perpetua por el delito de homicidio agravado doctrina de “Strada” y Di Mascio” y la
con el argumento de que la revisión de consecuente descalificación de lo resuelto como
sentencias penales firmes constituye una vía acto jurisdiccional válido (Albarenque, Claudio
recursiva excepcional, sólo reservada para los Darío del 19/05/15).
casos especiales enumerados taxativamente en
la ley. En otro caso en que un médico cirujano
había sido condenado por ser considerado autor
Indicó el Tribunal que, si bien la Corte del delito de homicidio imprudente al haber
Interamericana de Derechos Humanos no había omitido realizar las prácticas debidas para
tratado la situación particular del recurrente, sí salvaguardar el estado de salud de una paciente
había declarado la responsabilidad del Estado y el superior tribunal local había desestimado el
Argentino con fundamento en violaciones de recurso interpuesto, la Corte indicó que, frente
derechos humanos y obligado al Estado a a la materia federal presentada ante sus
adoptar diversas disposiciones de derecho estrados, la respuesta del a quo en cuanto a
interno de conformidad con el art. 2° de la que la cámara de casación había efectuado un
Convención Americana sobre Derechos estudio integral de la cuestión sometida a su
Humanos en un caso análogo -"Caso Mendoza y consideración y que el recurrente se había
otros"-, y ello constituía materia federal cuyo limitado a expresar su disconformidad con el
análisis resultaba imperativo ante el a quo con pronunciamiento impugnado, no satisfacía el
arreglo a la doctrina de los precedentes citados estándar constitucional de los precedentes
(“Arce, Diego Daniel” del 05/18/14). En igual “Strada” y “Di Mascio” (Fallos: 344:2977).
sentido resolvió en “Escalante” (Fallos:
345:647). En Fallos: 343:938 dejó sin efecto la
sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la
Sostuvo en esa línea que debía dejarse Provincia de Buenos Aires que había declarado
sin efecto el pronunciamiento que al rechazar el inadmisible el recurso de inaplicabilidad de ley
recurso interpuesto bajo el fundamento de que, con el que la defensa había impugnado la
según la normativa local, la resolución sentencia que lo había condenado como
impugnada no revestía carácter definitivo, no coautor del delito de robo agravado e impuesto
la pena de tres años y seis meses de prisión con arbitrariamente el criterio desarrollado por la
el fundamento de que la impugnación no Corte en materia de superior tribunal de la
cumplía con el requisito del artículo 494 del causa a partir de los precedentes "Strada" y "Di
Código Procesal Penal de la provincia -que Mascio", los cuales habían sido correctamente
reservaba el recurso extraordinario de invocados en toda la línea recursiva (Fallos:
inaplicabilidad de ley para la revisión de 329:2284).
"sentencias definitivas que revoquen una
absolución o impongan una pena de reclusión o En Fallos: 346:165 la Corte sostuvo que
prisión mayor a diez años"- y que la naturaleza era arbitraria la decisión que había rechazado
del agravio invocado no permitía sortear ese por extemporáneo el recurso de casación
obstáculo en razón de que no revestiría carácter incoado contra la sentencia condenatoria, pues
federal. el a quo no se había pronunciado sobre la
posible afectación del derecho de defensa que
La Corte recordó que las legislaturas se habría producido al considerarse que el
locales y la jurisprudencia de sus tribunales no condenado quedó notificado del fallo a partir
pueden impedir el acceso al máximo órgano de del acto de su lectura, a pesar de que no había
la justicia provincial; las provincias son libres constancia de que hubiera estado presente en
para crear las instancias judiciales que estimen ese momento.
apropiadas, pero sin vedar a ninguna de ellas,
y menos a las más altas, la aplicación Al respecto, expresó que, de acuerdo
preferente de la Constitución Nacional, los con la consolidada doctrina establecida en
tratados internacionales y las leyes federales. Fallos: 308:490 y 311:2478, la suprema corte
provincial no podía omitir, sin incurrir en
En el mismo sentido, revocó la sentencia arbitrariedad, un pronunciamiento sobre el
de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia agravio oportunamente introducido por la
de Buenos Aires que había rechazado el recurso recurrente, ya que en los casos aptos para ser
de inaplicabilidad de ley que apuntaba a conocidos por la Corte según el artículo 14 de la
remover los obstáculos formales alegados por la ley 48, la intervención del superior tribunal de
casación local para sustraerse al conocimiento provincia es necesaria en virtud de la regulación
de planteos propios de su competencia, en que el legislador nacional hizo del artículo 31 de
particular, el relacionado con la invalidez la Constitución.
constitucional de las penas perpetuas, que
constituye un agravio federal, ante la En otra oportunidad, ante la sentencia
posibilidad de que puedan verse afectados que había declarado de oficio la nulidad de la
derechos y garantías consagrados tanto en el audiencia de debate, de la sentencia
art. 18 de la Constitución Nacional como en condenatoria y había ordenado que se lleve a
tratados internacionales de igual rango. cabo un nuevo juicio oral y público, la defensa
interpuso un recurso de inconstitucionalidad
En efecto, el máximo tribunal ante el superior tribunal provincial. El tribunal
bonaerense había desestimado la apelación con local desestimó la vía por entender que las
fundamento en lo dispuesto por el artículo 494 decisiones que resuelven nulidades no
del código procesal penal local citado y ello no constituyen sentencias definitivas.
sólo implicaba una violación a la garantía que
tiene todo condenado a que el acto La Corte dejó sin efecto el
jurisdiccional que lo perjudica sea revisado pronunciamiento apelado. Los jueces
mediante el ejercicio de la doble instancia Rosenktantz y Lorenzetti remitieron al
judicial, sino que también importaba soslayar precedente “Di Mascio”.
El juez Rosatti, por su voto, sostuvo que legal, según la cual la sentencia de la jueza con
la sentencia era arbitraria al desestimar el funciones de revisión provenía del tribunal
recurso local por entender que las decisiones superior de la causa. La Corte declaró la
que resuelven nulidades no constituyen invalidez constitucional de esa norma.
sentencias definitivas, pues no se hizo cargo
debidamente de lo expuesto por el apelante – Explicitó el imperativo de preservar su
con fundamentos suficientes- en cuanto a que rol constitucional como un mandato que debe
la decisión impugnada era equiparable a una gobernar su competencia y contra el cual
sentencia definitiva al afectar de manera examinar la razonabilidad de las leyes que la
irreparable la garantía de ne bis in ídem-. Indicó definen. Señaló que no se advertía cómo es que
que al caso resultaba aplicable la doctrina de los sustraerle a la cámara de casación la
precedentes “Strada” y “Di Mascio” (Fallos: competencia para ejercer su actividad revisora
346:1538). respecto de las sentencias dictadas por los
jueces con funciones de revisión con relación a
En otro caso, sostuvo que era las decisiones de los jueces con funciones de
improcedente el rechazo del recurso garantías se adecuaba a la finalidad que debe
interpuesto contra la sentencia condenatoria orientar –incluso entre otros objetivos–
sustentado en la vulneración al derecho a ser cualquier organización de justicia nacional, esto
juzgado en un plazo razonable, toda vez que el es, la finalidad de preservar el rol de la Corte
a quo había brindado una respuesta dogmática como último intérprete constitucional.
y meramente aparente por la que eludió
examinar en forma efectiva la cuestión federal Asimismo, sostuvo en esa oportunidad
planteada, lo que implicó no cumplir con la que más allá de las evidentes diferencias entre
doctrina de la Corte en el precedente “Di “Strada” y el caso que estaba decidiendo,
Mascio” (Fallos: 347:69). resultaba de especial importancia que allí la
Corte estableció como pauta para habilitar la
En Fallos: 347:1944 consideró arbitraria competencia extraordinaria, que “no ha de ser
la sentencia que había rechazado los recursos excluida localmente instancia útil alguna”.
de casación, toda vez que éstos eran admisibles Añadió que tales consideraciones llevaron al
en atención a que los agravios federales Tribunal a concluir que el superior tribunal
planteados contra la sentencia que no había provincial debía habilitar su jurisdicción para
hecho lugar a la condena del imputado tratar cuestiones federales incluso a pesar de
involucraban materia apta para ser conocida cualquier restricción del código procesal local
por la Corte por la vía del artículo 14 de la ley 48. (“Di Mascio”).
Por lo tanto, los tribunales locales no podían
rehusar su conocimiento por limitaciones de En otra causa, el Superior Tribunal de
orden provincial, como el monto de la condena, Justicia de la provincia del Chubut había
tal como había juzgado el a quo al declararlos declarado inadmisible la impugnación
mal admitidos con invocación de lo establecido extraordinaria interpuesta por la fiscalía contra
en el artículo 513 del código procesal de Entre el sobreseimiento del imputado dictado por el
Ríos. juez de la causa por haber vencido el término
establecido por el artículo 146 del código
En la causa “Chacón”, Fallos: 347:1434, procesal local. Fundó la desestimación in limine
en un proceso penal regido íntegramente por el del recurso en el artículo 387 del rito provincial,
Código Procesal Penal Federal, la defensa oficial que establece que una segunda absolución en el
dedujo un recurso extraordinario con base en la nuevo juicio no es susceptible de impugnación
regla prevista en el artículo 350 de dicho cuerpo alguna.
La Corte dejó sin efecto esa decisión, reconocimiento de ciertos derechos y garantías
dado que no satisfacía la doctrina constitucional sino que, además, asegure a los trabajadores la
sentada en “Strada” y "Di Mascio", en tanto las posibilidad de obtener su eficaz defensa en las
limitaciones de orden local no pueden ser diversas instancias administrativas o judiciales
invocadas por los máximos tribunales establecidas con tal fin, por lo que el acceso a
provinciales para rehusar el abordaje de las dichas vías no puede quedar condicionado al
cuestiones federales sometidas a su pago de tasas, depósitos u otras cargas de
conocimiento, tal como lo era en el caso el índole pecuniaria (Fallos: 337:1555).
planteo de inconstitucionalidad del artículo 146
del código de forma chubutense (“Korn”, c) Materia civil
27/12/2024)
En el marco de un proceso de daños y
b) Materia laboral perjuicios la Corte de Justicia de la Provincia de
Catamarca declaró improcedente el recurso de
En un juicio laboral por reclamo de casación y dejó firme la sentencia de cámara
indemnización por accidente de trabajo tuvo que había admitido la demanda contra un diario
lugar un trámite incidental, planteo de nulidad por considerar que ciertas publicaciones que
de un acuerdo conciliatorio extrajudicial y de la involucraban al actor eran de carácter injuriante
resolución homologatoria dictada por el juzgado y resultaban aptas para generar responsabilidad
de origen. En ese marco, el actor interpuso civil.
recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley
sin haber efectuado el depósito que exige el art. Para así resolver sostuvo que la vía
286 del código procesal civil y comercial local de intentada era improcedente porque el apelante
la provincia de Misiones y el Superior Tribunal había fundado el referido recurso en la causal
de Justicia lo declaró inadmisible por entender prevista por el art. 298, inc. b, del Código
que al tratarse de un incidente el demandante Procesal Civil y Comercial de la Provincia -
no se encontraba eximido de satisfacer las errónea aplicación e interpretación de la
cargas económicas del proceso ni de cumplir doctrina legal- y dicha causal resultaba
con el requisito del depósito previo establecido inadmisible a poco que se advirtiera que la
en el citado art. 286 del código de rito. doctrina legal a la que se hacía referencia era la
establecida por la Corte provincial y no por la
El Tribunal revocó esa decisión y recordó Corte Nacional.
que, conforme la doctrina de Di Mascio, no
resulta admisible que, por limitaciones de Apelada la decisión ante la Corte
orden local, en un caso que involucra una Suprema esta la dejó sin efecto y señaló que si
cuestión federal, no se habilite la competencia bien los temas vinculados a la admisibilidad de
del órgano judicial máximo de la provincia y sí, los recursos locales resultan ajenos a la
en cambio, la de la Corte Suprema de Justicia instancia del recurso extraordinario, por
de la Nación. revestir carácter netamente procesal, a partir
de los precedentes "Strada" y "Di Mascio" se
Destacó que la efectiva vigencia del ha precisado que las limitaciones de orden
principio constitucional que otorga una tutela local no pueden ser invocadas por los máximos
preferencial a quienes trabajan en relación de tribunales provinciales para rehusar el
dependencia requiere que la protección legal abordaje de las cuestiones federales sometidas
que la Constitución Nacional encomienda al a su conocimiento.
Congreso no quede circunscripta solo al
Explicó que la exigencia de transitar Ello por cuanto no surgía del escrito de
exhaustivamente las instancias existentes en el interposición que el recurso extraordinario local
orden local -ordinarias y extraordinarias- como se hubiese limitado a un inciso en particular de
recaudo de admisibilidad del remedio la referida norma que, por otra parte, no prevé
intentado, tiene como presupuesto el expresamente entre sus supuestos el recurso
reconocimiento ineludible de la aptitud por violación a la Constitución Nacional,
jurisdiccional de los tribunales de todo el país - omisión que no podía obstar al tratamiento de
incluidos obviamente los superiores de las cuestiones federales planteadas, según la
provincia- para considerar y aplicar en su doctrina de “Strada” y “Di Mascio” (Fallos:
integridad la totalidad del orden jurídico del 347:802).
Estado, en cuya cúspide se encuentra la
Constitución Nacional (art. 31) y tiene como d) Materia tributaria
fundamento último en la obligación de las
provincias de asegurar su administración de
justicia (art. 5°), objetivo que reclama con En un caso en que el recurrente había
carácter de necesidad que sus jueces no estén apelado una sanción de decomiso de un
cegados al principio de supremacía vehículo automotor, reemplazable por multa
constitucional para que dicha administración impuesta por la Dirección General de Rentas de
de justicia sea plena y cabalmente eficaz la Provincia de Misiones, el Superior Tribunal de
(Fallos: 339:194). Justicia de esa provincia desestimó los recursos
interpuestos ante ella porque el Código Fiscal
local sólo establecía la posibilidad de apelar la
El Tribunal declaró arbitraria la sentencia resolución de ese organismo ante el juez
que desestimó el recurso extraordinario correccional de turno de la primera
provincial deducido contra la suspensión del Circunscripción Judicial de Misiones y no
proceso de desalojo, pues las constancias de la contemplaba la existencia de ningún recurso de
causa daban cuenta de que -contrariamente a lo casación que habilitara su jurisdicción.
sostenido por el superior tribunal local- la
cuestión federal había sido introducida de
manera adecuada en el proceso y mantenida en La Corte consideró que, sin perjuicio de
las distintas presentaciones posteriores, la razón que pudiera o no llevar su reclamo, los
oportunidades en que la parte actora dio agravios ameritaban, al menos prima facie, ser
argumentos suficientes para sustentarla en examinados por el tribunal local desde la
términos que obstaban a su falta de perspectiva de la doctrina de la arbitrariedad, a
tratamiento. fin de comprobar si se había privado al apelante
indebidamente del control judicial de la
jurisdicción administrativa que era condición
Indicó que constituía un exceso de rigor para su validez, con menoscabo de la garantía
formal, incompatible con el adecuado servicio constitucional de la defensa en juicio y la
de justicia hacer hincapié en un supuesto separación de poderes.
incorrecto encuadramiento en los términos del
art. 261, inciso 3°, del Código Procesal Civil y
Comercial de la Provincia de La Pampa -referido Por ello, concluyó que, en atención al
a la violación de la constitución provincial- como carácter federal del agravio planteado, era
un impedimento para tratar los agravios del aplicable al caso la doctrina sentada en los
actor vinculados con la violación de la precedentes "Strada" y "Di Mascio" y que la
Constitución Nacional. omisión del a quo de pronunciarse a su
respecto había implicado un apartamiento
arbitrario de esa doctrina que descalificaba lo
resuelto como acto jurisdiccional válido (Fallos: e) Materia administrativa
343:1605).
En un pronunciamiento en el que se
En otra oportunidad, la Municipalidad impugnaba la normativa de la Provincia de
de Junín inició juicio de apremio contra la Buenos Aires que regulaba la comercialización
sociedad demandada por el cual reclamaba el de anteojos pregraduados en su jurisdicción
pago de una tasa municipal, esta opuso la cuando dichos productos contaban con la
excepción de inhabilidad de título basada en la autorización de comercialización a nivel
inexistencia de deuda en virtud de la falta de nacional por la ANMAT, la Corte resolvió que lo
publicación oficial válida de las ordenanzas que resuelto por la suprema corte local era
establecían el tributo reclamado, pero la arbitrario ya que al haber declarado
cámara ordenó llevar adelante la ejecución. La inadmisible la acción interpuesta con
suprema corte provincial rechazó los recursos fundamento en la falta de argumentos
interpuestos por la ejecutada contra la adecuados, no se había pronunciado sobre la
sentencia de la cámara. tacha de inconstitucionalidad a pesar de ser el
principal punto sometido a fallo.
Frente a esa decisión, la Corte señaló
que, conforme lo dispuesto en la ley 48, todo En relación a ello, recordó que la
pleito radicado ante la justicia provincial en el decisión del Congreso Nacional, plasmada en la
que se susciten cuestiones federales, debe ley 48, fue que todo pleito radicado ante la
arribar a la Corte Suprema sólo después de justicia provincial en el que se susciten
"fenecer" ante el órgano máximo de la cuestiones federales debe arribar a la Corte
judicatura local, dado que los tribunales de Suprema de Justicia de la Nación sólo después
provincia se encuentran habilitados para de "fenecer" ante el órgano máximo de la
entender en causas que comprendan puntos judicatura local y que, como ha establecido en
regidos por la Constitución, leyes federales y “Di Mascio” y en posteriores pronunciamientos,
los tratados internacionales. las decisiones que son aptas para ser resueltas
por el Tribunal no pueden resultar excluidas
De ese modo, las decisiones que son del previo juzgamiento por el órgano judicial
aptas para ser resueltas por el Máximo superior de la provincia (Fallos: 345:1358).
Tribunal Nacional no pueden resultar excluidas
del previo juzgamiento por el órgano judicial En Fallos: 345:61 un intendente había
superior de la provincial. En función de lo interpuesto dos recursos de casación contra las
expuesto, dado que en el caso no habían sido decisiones del Tribunal de Cuentas provincial
tratados, al rechazarse el recurso de nulidad y que implementaban una la ley que disponía el
declararse mal concedido el de sometimiento de todos los municipios
inconstitucionalidad, los agravios de índole provinciales a su control y el superior tribunal
federal oportunamente introducidos por el provincial los declaró inadmisibles porque, a su
recurrente fundados en la falta de publicación entender, correspondía el trámite por la vía de
oficial válida de la ordenanza que establecía el la competencia originaria y no por recurso.
tributo reclamado, correspondía hacer lugar a la
queja y devolver las actuaciones a fin de que se La Corte revocó las sentencias apeladas por
dictara un nuevo pronunciamiento (Fallos: contener argumentos ritualistas y tuvo en
343:2184). cuenta que el tribunal local tenía facultades
suficientes para dar curso a la pretensión
impugnatoria por la vía procesal que
considerara pertinente. Indicó que los máximos
organismos judiciales de cada provincia no Señaló que tal omisión comportaba un
pueden negar la tutela jurisdiccional por medio obstáculo al correcto ejercicio de la
de las vías que autoricen la Constitución y leyes competencia apelada, ya que la decisión del
provinciales locales en función de la índole caso federal no emanaba del tribunal superior
constitucional federal de la materia de la causa y el respeto cabal del régimen
examinada. federal de gobierno y de la zona de reserva
jurisdiccional de las provincias, impone -por un
Ha dicho también que el recurso lado- reconocer a los magistrados de todas las
extraordinario deducido por el juez removido instancias el carácter de irrenunciables
de su cargo, contra la sentencia del Tribunal de custodios de los derechos y garantías de la
Enjuiciamiento de Magistrados local, que Constitución Nacional y, por el otro, exige
rechazó el recurso de casación interpuesto colocar la intervención apelada de esta Corte
contra aquella decisión, es inadmisible si no ha en el quicio que ella le ha asignado, de ser su
transitado la instancia local correspondiente al intérprete y salvaguarda final (Fallos:
superior tribunal de provincia. 336:2333).

Ello toda vez que en dichos procesos, el En esa línea, decidió que debía dejarse
afectado por una decisión adversa también sin efecto la sentencia que había declarado
debe plantear las eventuales cuestiones improcedente el recurso de su especialidad en
federales ante el superior tribunal de provincia, el que se canalizaron agravios federales -en el
como recaudo de admisibilidad del remedio caso, -en el caso, el carácter reservado que
federal que decidiera en su caso interponer, deben poseer los procesos seguidos contra
pues en los asuntos de esa naturaleza es jóvenes infractores y el principio de reserva de
igualmente aplicable la regla sentada en el datos, y a la necesidad de los registros
precedente "Di Mascio", según la cual en los especiales- que se derivarían de los arts. 3° y 40
casos aptos para ser conocidos por la Corte, la de la Convención sobre los Derechos del Niño -
intervención del aquél es necesaria en virtud sosteniendo que la apelada no era una
de la regulación que el legislador nacional hizo sentencia equiparable a definitiva sin atender
del art. 31 de la Constitución, de modo que la debidamente a los estándares establecidos por
legislatura local y la jurisprudencia de sus la Corte Suprema en los fallos citados (“R., B. S.
tribunales no pueden vedar el acceso a ella y otros” del 22/12/15).
(Fallos: 331:597).
En “B., A. O.” del 15/12/22, la Suprema
f) Casos que involucran el interés Corte de Justicia de Buenos Aires rechazó el
superior del niño recurso de inaplicabilidad de ley interpuesto por
el fiscal contra la confirmación del
sobreseimiento del imputado en orden al delito
La Corte dejó sin efecto la decisión que de abuso sexual agravado cometido por un
había declarado inadmisible el recurso de ascendiente contra una menor de edad,
casación local por causas formales dado que se aprovechando la situación de convivencia
había planteado un asunto constitucional preexistente. Para decidir de ese modo sostuvo
idóneo, la inteligencia de previsiones federales que el recurrente no había formulado planteos
atinentes al derecho a la salud y la integridad de índole federal ante el tribunal de casación
psicofísica de las personas menores de edad y sino cuestiones enmarcadas en el valor
discapacitadas, en el contexto de la institución convictivo de la prueba.
del amparo y el a quo no había ingresado
siquiera en el análisis del punto federal.
La Corte señaló que aun cuando los con autonomía jurisdiccional plena y de la
agravios remitían al examen de cuestiones doctrina que emana de los precedentes
ajenas por regla y naturaleza al remedio del “Strada” y “Di Mascio”-, correspondía
artículo 14 de la ley 48, no resultaba óbice para establecer que el TSJ es órgano encargado de
su consideración por dicha vía cuando, con conocer en los recursos extraordinarios que se
menoscabo de derechos de raigambre presenten ante la justicia nacional ordinaria de
constitucional (Convención de Belém do Pará,
la ciudad y al igual que los superiores
su ley reglamentaria n° 26.485 y Convención
tribunales del resto de las provincias, debe
sobre los Derechos del Niño) el a quo había
omitido considerar elementos conducentes concentrar las facultades jurisdiccionales en
para la solución del litigio y realizado torno al derecho local y común, y erigirse como
afirmaciones dogmáticas que daban el superior tribunal de las causas cuando exista
fundamento sólo aparente a su resolución. una cuestión federal, en los términos del
Recordó en ese sentido que a partir de los artículo 14 de la ley 48.
precedentes "Strada" y "Di Mascio" se ha
Al respecto, indicó que el recurso
precisado que las limitaciones de orden local
no pueden ser invocadas por los máximos extraordinario sirve como regla ordenadora del
tribunales provinciales para rehusar el federalismo argentino por partida doble: unifica
abordaje de las cuestiones federales sometidas la interpretación de la Constitución y del
a su conocimiento. derecho federal, y a su vez, limita la
intervención de la Corte Suprema en la
g) Recursos extraordinarios presentados interpretación de las normas de derecho local o
ante la justicia ordinaria de la Ciudad común efectuada por la justicia local.
de Buenos Aires Sostuvo así que, al igual que los superiores
tribunales del resto de las provincias, el TSJ
En el marco de una acción ordinaria por debía concentrar las facultades jurisdiccionales
restitución de bienes y, subsidiariamente, por en torno al derecho local y común, y erigirse
rendición de cuentas y daños y perjuicios, el como el superior tribunal de las causas cuando
Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad exista una cuestión federal, en los términos del
Autónoma de Buenos Aires (“TSJ”) elevó la artículo 14 de la ley 48.
causa a la Corte para que dirima la contienda de El juez Rosenkrantz, en disidencia, consideró
competencia suscitada entre ese tribunal y la que establecer al TSJ como alzada de tribunales
Cámara Nacional en lo Civil. Ello toda vez que la nacionales suponía un rediseño institucional de
cámara no admitía la intromisión del TSJ y este significativa trascendencia en el sistema federal
último reivindicaba su jurisdicción como órgano argentino y ello no registraba precedentes, pues
judicial superior. Correspondía dilucidar cuál de no existe en el ordenamiento constitucional
los dos tribunales constituía el superior tribunal argentino la posibilidad de que un tribunal local
de la causa al que se refiere el artículo 14 de la revise decisiones de tribunales nacionales.
ley 48.
Sostuvo asimismo que a ningún tribunal de
La Corte sostuvo que tras treinta años de justicia le asiste la facultad de asignar, de
inmovilismo en la concreción del mandato manera directa y aunque fuere de modo
constitucional y desoída la exhortación transitorio, las competencias propias de un
efectuada por la Corte en la causa “Corrales” tribunal nacional a uno local, alterando la
(Fallos: 338:1517) -ante la clara manda estructura recursiva prevista en los respectivos
constituyente de conformar una ciudad porteña
ordenamientos procesales, pues implicaría una detrimento del principio de inapelabilidad
grave distorsión en el sistema de separación de había prescindido de la normativa aplicable al
poderes que la Corte debe defender en virtud caso. Explicó que la doctrina sentada en el
de su carácter de custodia última de la precedente citado por la cámara reconocía
supremacía constitucional (“Ferrari, María Alicia como eje de la decisión a las provincias y a la
c/ Levinas”, Fallos: 347:2286). obligación que concierne a sus superiores
tribunales, en orden al conocimiento de los
Esta doctrina fue reiterada recientemente recursos locales; extremos suficientes para
por la Corte. tornar inadmisible una interpretación
extensiva como la realizada en el caso. Ese
En el marco de una cuestión de competencia criterio fue luego reiterado en Fallos: 318:1413.
originada a partir de una sentencia que había
condenado a la demandada a otorgar la
En esa línea, indicó en otra oportunidad que
escritura traslativa de dominio a la parte actora, si una decisión del juez de primera instancia -
el Tribunal, por mayoría, estableció que -por en el ámbito nacional- es inapelable en las
aplicación de la doctrina establecida en el instancias ordinarias, no es exigible para la
precedente de Fallos: 347:2286 recién admisibilidad del recurso previsto en el art. 14
mencionado, el Tribunal Superior de Justicia de de la ley 48 -en punto al cumplimiento del
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es el requisito del superior tribunal- que el
superior tribunal de la causa al que se refiere el interesado en obtener su revisión por la Corte
artículo 14 de la ley 48 y, en consecuencia, interponga primero una apelación para ante la
resulta competente para revisar la sentencia cámara a fin de que ésta -o el juez de primer
dictada por la Cámara Nacional de Apelaciones grado- declare la improcedencia de tal
apelación (Fallos: 323:3919).
en lo Civil (“Haras El Moro SA”, 17/07/2025).

3) ¿Es posible una interpretación Buenos Aires, agosto de 2025


extensiva de la doctrina?
jurisprudencia@[Link]
En Fallos: 316:1054 la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Contencioso Administrativo
Federal -con cita de “Di Mascio”- había decidido
entender en un recurso interpuesto contra la
sentencia que ordenaba continuar con la
ejecución fiscal. Para declarar procedente el
recurso sostuvo que, cuando la parte ejecutada
plantea en el apremio cuestiones
constitucionales que según la jurisprudencia de
la Corte habilitan el recurso extraordinario, la
inapelabilidad de la sentencia debe ser
exceptuada a fin de que esas cuestiones sean
resueltas por el tribunal superior de la causa.

El Tribunal indicó que la apelación del fallo


de primera instancia se encontraba vedada por
lo cual, la interpretación del a quo en

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