EDUCACIÓN HOLISTICA

1. Programa Nacional de Prestación de Servicios para la Atención,

Cuidado y Desarrollo Integral Infantil (PNPS) 2020-2024
El PNPS centra su atención en el desarrollo integral infantil en la primera
infancia, buscando garantizar, salvaguardar y respetar los derechos humanos
de las niñas y los niños en México. Se enfoca en que esta población, desde los
0 hasta los 6 años, pueda desarrollar sus habilidades y capacidades en
entornos seguros y protegidos para alcanzar su máximo potencial.
Para el PNPS, el desarrollo integral infantil se define como "el derecho
fundamental que tienen niñas y niños a formarse física, mental, emocional,
cognitiva y socialmente en condiciones de igualdad sustantiva". Destaca que la
arquitectura del cerebro se construye desde antes del nacimiento y que los
primeros tres años son cruciales para la formación de conexiones neuronales
únicas, reforzadas por experiencias de vínculo afectivo, aprendizaje,
juego, movimiento y exploración. Por ello, es esencial proporcionar un
ambiente interactivo y estimulante, salud, nutrición adecuada, cuidado
responsivo y cariñoso, protección contra toda forma de violencia y
oportunidades de juego y aprendizaje.
Los objetivos prioritarios del programa buscan:
1. Fortalecer la calidad de los servicios para el desarrollo integral infantil
de quienes asisten a los Centros de Atención Infantil (CAI). Se busca homologar
los estándares mínimos de operación, actualizar el marco jurídico y
profesionalizar a los prestadores de servicios y agentes educativos. La
capacitación del personal es fundamental para favorecer el sano desarrollo.
2. Incrementar acciones de prevención y promoción del desarrollo
integral infantil dirigidas a madres, padres y responsables de crianza. Se
resalta la importancia de la participación y corresponsabilidad familiar para un
desarrollo óptimo y una convivencia inclusiva.
3. Afianzar acciones que favorezcan la creación de entornos
estimulantes, seguros, inclusivos y de protección para niñas y niños en
los CAI, así como para el personal y cuidadores. Se busca que estos entornos
consideren las diversas capacidades, circunstancias y necesidades de cada
niño.
El PNPS busca implementar modelos de atención que fomenten el pleno
desarrollo integral infantil y promuevan una cultura de paz con un enfoque
de cuidado cariñoso y sensible. Este enfoque implica un ambiente estable
que asegura la salud, nutrición, protección y oportunidades de aprendizaje
temprano mediante interacciones emocionalmente propicias y receptivas. El
programa se alinea con la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia
(ENAPI), la Ruta Integral de Atenciones (RIA) y el Objetivo de Desarrollo
Sostenible 4.2, que busca garantizar el acceso a servicios de atención y
desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad para 2030.

2. Política Nacional de Educación Inicial (PNEI)

La PNEI, como parte de la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia
(ENAPI), establece la educación inicial como un derecho de la niñez y una
responsabilidad del Estado. Su objetivo es integrar y dar coherencia a las
acciones, programas y modalidades de diversos actores para favorecer el
desarrollo integral de las niñas y los niños de cero a tres años.
El documento subraya que los primeros años de vida son un período crucial
para el desarrollo cerebral, el aprendizaje y el bienestar, con efectos positivos
a largo plazo. La PNEI busca asegurar que todo servicio educativo y de cuidado
ofrezca ambientes interactivos y estimulantes, un cuidado responsivo y
cariñoso, acceso a oportunidades de aprendizaje a través del juego, y el
desarrollo de habilidades básicas para la vida.
Los propósitos específicos de la PNEI para el desarrollo integral son:
• Generar condiciones para el acompañamiento afectivo y social de las
crianzas, propiciando vínculos sólidos entre las familias y los agentes
educativos.
• Acompañar a las familias en la observación y el conocimiento de las
necesidades de sus niñas y niños, enriqueciendo las prácticas de crianza
con información sobre el desarrollo integral (sueño, alimentación, control de
esfínteres, juego, aprendizaje, lenguaje, socialización y movimiento).
• Valorar los universos culturales y enriquecer las experiencias
culturales de todos los niños y niñas, reconociéndolos como creadores y
portadores de cultura.
• Promover variados ambientes de aprendizaje ligados al juego y a las
experiencias artísticas, incluyendo propuestas musicales, literarias, de arte
plástico, expresión corporal y danza, para garantizar un crecimiento pleno,
autonomía, creatividad y felicidad. El juego es reconocido como la vía esencial
de aprendizaje.
• Impulsar un acercamiento a la lectura y a los libros desde los
primeros días de vida, para influir positivamente en el desarrollo simbólico y
poético, la alfabetización y la creación de vínculos afectivos.
• Estimular las experiencias de lenguaje, considerando la inclusión de
todas las lenguas maternas, fortaleciendo el aprendizaje, los apegos
seguros y el sentido de pertenencia cultural.
• Contribuir al fortalecimiento de mejores condiciones de alimentación
y vida saludable, promoviendo la lactancia materna, la alimentación
perceptiva y la libertad de movimiento.
• Dar visibilidad a los derechos de niñas y niños y trabajar para su
cumplimiento, promoviendo el interés superior de la niñez, la supervivencia, el
desarrollo, la no discriminación y la participación infantil.
La PNEI se guía por principios rectores que consideran a las niñas y niños como
aprendices competentes y sujetos de derechos, enfatizando la necesidad de
servicios de calidad, la orientación a los padres y la creación de entornos
inclusivos y equitativos. Se reconoce que es necesario avanzar en el
desarrollo profesional de los agentes educativos y mejorar sus
condiciones laborales para asegurar el desarrollo integral de los niños.
3. Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia (ENAPI)
La ENAPI es una política nacional fundamental cuyo objetivo principal es
garantizar a niñas y niños menores de 6 años el ejercicio efectivo de
sus derechos a la supervivencia, desarrollo integral y prosperidad,
educación, protección, participación y una vida libre de violencia. Esta
estrategia nace del reconocimiento constitucional de la educación inicial como
un derecho y la obligación del Estado de garantizarla, con un enfoque en la
"educación para la vida".
La ENAPI destaca que la Primera Infancia es un período decisivo para el
desarrollo de las personas, con un rápido desarrollo cerebral que sienta las
bases de la neuroplasticidad, crucial para el aprendizaje y la salud mental y
física. El Desarrollo Integral de la Primera Infancia se describe como un
proceso en el que el niño domina niveles complejos de movimientos,
pensamientos, sentimientos y relaciones, gracias a la maduración de
habilidades perceptivas, motrices, cognitivas, lingüísticas, socioemocionales y
de autorregulación. Esto se logra a través de un adecuado cuidado de la salud,
nutrición, protección, atención sensible a sus necesidades y oportunidades de
aprendizaje temprano, interacción, estimulación y juego.
El marco conceptual de la ENAPI se fundamenta en el "Marco de Cuidado
Cariñoso y Sensible" (OMS, UNICEF y Banco Mundial), que identifica cinco
áreas clave para el desarrollo: buena salud, nutrición adecuada,
oportunidades para el aprendizaje temprano, protección y seguridad, y
atención receptiva. La atención receptiva busca reforzar los vínculos
emocionales y estimular las conexiones cerebrales mediante la comunicación
afectiva y la respuesta del cuidador. Las oportunidades para el aprendizaje
temprano se refieren a asegurar las bases para el aprendizaje y la interacción
social a través de cuidados cariñosos, relación con otros, estimulación sensorial
mediante el juego, exploración y orientación.
La estrategia se rige por 15 principios rectores, entre los que destacan el
interés superior de la niñez, el enfoque de derechos, la universalidad, la
equidad, la inclusión (donde todas las niñas y niños son vistos como sujetos
educables), la pertinencia cultural (incorporando la cultura de los niños y
comunidades), la integralidad y complementariedad (atención a las distintas
dimensiones del desarrollo) y la corresponsabilidad de Estado, sociedad,
familia y comunidad.
El Marco Metodológico Rector de la ENAPI es la Ruta Integral de
Atenciones (RIA), un conjunto de 29 servicios e intervenciones públicas
esenciales y universales, diferenciadas por edad (0 a 5 años). La RIA se
organiza en cuatro componentes interrelacionados para el desarrollo integral:
Salud y Nutrición, Educación y Cuidados, Protección, y Bienestar.
En el componente de Educación y Cuidados, se enfatiza el fortalecimiento de
la cobertura y calidad de los servicios de educación inicial en todas las
modalidades, con enfoque de derechos, inclusión, pertinencia cultural y
equidad de género. Se promueve el establecimiento del programa de
educación inicial de la SEP como referente pedagógico y el desarrollo de
programas de orientación a madres y padres de familia en prácticas de crianza.
Las atenciones en este eje incluyen acciones para fortalecer habilidades
parentales, la crianza positiva, ambientes enriquecidos, sostenimiento afectivo
y actividades lúdicas. También se detallan atenciones específicas para familias
y para niños, promoviendo la lactancia materna, el juego, el arte, la literatura,
el lenguaje, la convivencia, la participación y la educación inclusiva y de
calidad impartida por agentes educativos competentes.
El diagnóstico de la ENAPI identifica brechas significativas en educación y
cuidados, como un desarrollo inadecuado y rezago en alfabetización y
conocimientos numéricos en un porcentaje considerable de niños, así como un
bajo acceso a programas educativos y libros infantiles. Esto se atribuye, entre
otras causas, a la limitada formación específica para el desarrollo infantil del
personal en la administración pública, la precariedad programática y
presupuestaria, y la fragmentación en la coordinación.