UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLÓGICA DE LIMA SUR

FACULTAD DE INGENIERÍA Y GESTIÓN

TÍTULO: TRABAJO APLICATIVO

CARRERA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ASIGNATURA: FINANZAS PÚBLICAS

DOCENTE: TIPISMANA NEYRA, MARCO ANTONIO

INTEGRANTES:

Gastulo Romero Angela Dayana

Hijar Soto Mabel

De la Cruz Rodriguez, Ximena

Pacoricona Cahuapaza, Stephany

Lorenzo Vega, Jhon

Palacios Risco, Gustavo

2025
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO

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 1.1. TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225
1.1.1. Finalidad
1.1.2. Principios que rigen las contrataciones
1.1.3. Ámbito de aplicación
1.1.4. Requerimiento de contratación
1.1.4.1. Requerimiento
1.1.4.2. Certificación de Crédito Presupuestario
1.1.5. Procedimientos de selección
1.1.6. Convocatoria
1.1.7. Incumplimiento del contrato
1.1.7.1. Penalidades
1.2. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
CAPÍTULO II: ANÁLISIS
2.1. Impacto de las modificaciones en el proceso de contratación
2.2. Cambios en la estructura y funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado
2.3. Fortalecimiento de la Central de Compras Públicas - Perú Compras
2.4. Caso Práctico
CONCLUSIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS

INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene como objetivo analizar las transformaciones introducidas por la Ley
N° 32069 (Ley General de Contrataciones Públicas) en comparación con su antecesora, la
Ley N° 30225, enfocándose en su impacto en los procesos de contratación pública en el Perú.

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La relevancia de este estudio radica en la necesidad de entender cómo estas reformas buscan
optimizar el uso de recursos públicos, combatir la corrupción y promover transparencia
mediante herramientas como la Plataforma Digital para Contrataciones Públicas (Pladicop) y
la gestión de riesgos. Asimismo, se examina un caso práctico de la Universidad Nacional
Tecnológica de Lima Sur (UNTELS) para contrastar la aplicación de los Términos de
Referencia bajo ambos marcos legales. A través de este análisis, se identifican avances
significativos y desafíos pendientes en la implementación de un sistema de contrataciones
más eficiente y equitativo.

CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO

1.1. TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 30225

1.1.1. Finalidad

Establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos

que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por
resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera
que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y tengan una
repercusión positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos.

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1.1.2. Principios que rigen las contrataciones

a) Libertad de concurrencia: Las Entidades promueven el libre acceso y

participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen,
debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se
encuentra prohibida la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de proveedores.
b) Igualdad de trato: Todos los proveedores deben disponer de las mismas
oportunidades para formular sus ofertas, encontrándose prohibida la
existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato
discriminatorio manifiesto o encubierto.
c) Transparencia: Las Entidades proporcionan información clara y coherente
con el fin de que todas las etapas de la contratación sean comprendidas
por los proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la
contratación se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato,
objetividad e imparcialidad.
d) Publicidad: El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y
difusión con la finalidad de promover la libre concurrencia y competencia
efectiva, facilitando la supervisión y el control de las contrataciones.
e) Competencia: Los procesos de contratación incluyen disposiciones que
permiten establecer condiciones de competencia efectiva y obtener la
propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la
contratación. Se encuentra prohibida la adopción de prácticas que
restrinjan o afecten la competencia.
f) Eficacia y Eficiencia: El proceso de contratación y las decisiones que se
adopten en su ejecución deben orientarse al cumplimiento de los fines,
metas y objetivos de la Entidad, priorizando estos sobre la realización de
formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna
satisfacción de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva
en las condiciones de vida de las personas
g) Vigencia Tecnológica: Los bienes, servicios y obras deben reunir las
condiciones de calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir
con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un
determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de
adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances
científicos y tecnológicos.
h) Sostenibilidad ambiental y social: En el diseño y desarrollo de la
contratación pública se consideran criterios y prácticas que permitan
contribuir tanto a la protección medioambiental como social y al
desarrollo humano.
i) Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una
razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las
facultades que corresponden al Estado en la gestión del interés general.
j) Integridad: La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de
contratación está guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier
práctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser
comunicada a las autoridades competentes de manera directa y oportuna.

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1.1.3. Ámbito de aplicación

Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la Ley N° 30225:

a) Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos

adscritos.
b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente
Autónomos.
c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.
d) Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
e) Las universidades públicas.
f) Juntas de Participación Social.
g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno.
h) Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos, sean
de derecho público o privado.

1.1.4. Requerimiento de contratación

1.1.4.1. Requerimiento

El área usuaria requiere los bienes, servicios u obras a contratar,

siendo responsable de formular las especificaciones técnicas, términos
de referencia o expediente técnico, respectivamente, así como los
requisitos de calificación; además de justificar la finalidad pública de
la contratación. Los bienes, servicios u obras que se requieran deben
estar orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad.

Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente

técnico deben formularse de forma objetiva y precisa por el área
usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a
cargo de las contrataciones y aprobados por el área usuaria. Dichas
especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico
deben proporcionar acceso al proceso de contratación en condiciones
de igualdad y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni
direccionamiento que perjudiquen la competencia en el mismo.

1.1.4.2. Certificación de Crédito Presupuestario

Es requisito para convocar un procedimiento de selección, bajo

sanción de nulidad, contar con la certificación de crédito
presupuestario, de conformidad con las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público,
considerando, además y según corresponda, las reglas previstas en
dicha normatividad para ejecuciones contractuales que superen el año
fiscal.

1.1.5. Procedimientos de selección

Según el Artículo N° 53 de la Ley N° 30225 para la contratación de bienes,

servicios en general, consultorías u obras, la Entidad utiliza, según
corresponda, los siguientes procedimientos de selección:

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 a) Licitación Pública.
b) Concurso Público.
c) Adjudicación Simplificada.
d) Subasta Inversa Electrónica.
e) Selección de Consultores Individuales.
f) Comparación de Precios.
g) Contratación Directa.

1.1.6. Convocatoria

La convocatoria de los procedimientos de selección, con excepción de la

Comparación de Precios, se realiza a través de la publicación en el SEACE, e
incluye la siguiente información:

a) La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca

b) La identificación del procedimiento de selección
c) La descripción básica del objeto del procedimiento
d) El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
selección que se registren con la convocatoria
e) El calendario del procedimiento de selección
f) El plazo para el cumplimiento de las prestaciones
g) La indicación de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se
encuentra cubierto el procedimiento de selección, información que es
incluida por el SEACE.

La convocatoria incluye la publicación en el SEACE de las bases o las

solicitudes de expresión de interés, según corresponda.

1.1.7. Incumplimiento del contrato

1.1.7.1. Penalidades

El contrato establece las penalidades aplicables al contratista ante el

incumplimiento injustificado de sus obligaciones contractuales a
partir de la información brindada por el área usuaria, las mismas que
son objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria.

La Entidad prevé en los documentos del procedimiento de selección

la aplicación de la penalidad por mora; asimismo, puede prever otras
penalidades. Dicha penalidad puede alcanzar un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente.

1.1.7.2. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación

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 En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente
una penalidad por mora por cada día de atraso. La penalidad se aplica
automáticamente y se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula:

Figura 1: Fórmula de Penalidades

Donde F asume los siguientes valores:

a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes,

servicios en general, consultorías y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:

b.1.) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25

b.2.) Para obras: F = 0.15

1.2. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

El Reglamento de la Ley N° 32069 (Ley General de Contrataciones Públicas) establece

un marco normativo detallado para modernizar y fortalecer los procesos de compra del
Estado, priorizando transparencia, eficiencia y competencia. Los artículos analizados
abordan aspectos clave como la supervisión, roles institucionales, participación de Perú
Compras, responsabilidades del área usuaria y etapas de los procedimientos de selección,
etc. A continuación, se sintetiza su alcance:

● Artículo 7: Supervisión del OECE

La supervisión del OECE busca identificar riesgos y transgresiones a la normativa de

contratación pública que impidan el cumplimiento de la finalidad pública de los
procesos de contratación, con énfasis en la promoción del valor por dinero y la
competencia efectiva.

Las acciones de supervisión del OECE incluyen, conforme a los criterios de selección
o aleatoriedad que establezca el Plan Anual de Supervisión y Asistencia Técnica, lo
siguiente:

a) Procedimientos de selección no competitivos.

a) Procesos de contratación que son objeto de alertas de vigilancia ciudadana.

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 b) Supuestos excluidos sujetos a supervisión y, como parte de estos, los
regímenes especiales de contratación.
c) Contratos menores.
d) Procedimiento de selección para la generación o mantenimiento de catálogos
electrónicos de acuerdo marco.
e) Otros que se consideren pertinentes.

● Artículo 5: Dirección General de Abastecimiento

La DGA como ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema
Nacional de Abastecimiento, es el responsable de dictar las normas sobre
contrataciones públicas, en el marco de la cadena de abastecimiento público, así como
emitir opinión vinculante sobre la interpretación de la Ley y el Reglamento, conforme
a la directiva que apruebe para tal efecto.

● Artículo 12: Participación de Perú Compras en las contrataciones públicas

Perú Compras promueve, conduce y ejecuta los procesos de estandarización de los

requerimientos que contrata el Estado, priorizando aquellos de uso masivo, frecuente
o estratégico, y gestiona las modalidades y herramientas para la contratación pública.
Además realiza el acompañamiento a las entidades contratantes en los pilotos que se
determine mediante resolución directoral de la DGA.

● Artículo 20: Área Usuaria

El área usuaria es responsable, entre otras que establezca la Ley y el Reglamento, de

las siguientes funciones:

a) Formular adecuadamente su requerimiento de bienes, servicios u obras.

b) Verificar el cumplimiento de las obligaciones de los contratos.
c) Emitir la conformidad de la ejecución de los contratos de bienes, servicios u
obras.
d) Emitir la no objeción correspondiente a las modificaciones efectuadas al
requerimiento, conforme las disposiciones del presente Reglamento.

● Artículo 62: Etapas del procedimiento de selección

Los procedimientos de selección competitivos pueden contener las siguientes etapas y

subetapas, dependiendo de su tipo, objeto y modalidad:
1. Convocatoria
2. Registro de participantes

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 3. Cuestionamientos a las bases
4. Precalificación
5. Evaluación de ofertas técnicas y económicas
6. Adjudicación para la innovación.
7. Otorgamiento de la buena pro

CAPÍTULO II: ANÁLISIS

2.1. Impacto de las modificaciones en el proceso de contratación

● Artículo 5: La Ley Nº 32069 introduce tres principios fundamentales no regulados

previamente en la Ley Nº 30225 y su reglamento: Valor por dinero, Presunción de
veracidad y Causalidad. Estos principios buscan modernizar la contratación pública,
promoviendo mayor eficiencia, transparencia y responsabilidad.

Figura 2: Cuadro comparativo de la Ley N° 30225 y la Ley N° 32069

a) Valor por dinero: Este principio establece que las entidades públicas deben
maximizar el valor obtenido en cada contratación, evaluando no solo el precio, sino
también factores como:

- Eficiencia: Uso óptimo de recursos para lograr los mejores resultados.

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 - Eficacia: Cumplimiento de los objetivos planteados.
- Economía: Reducción de costos innecesarios sin sacrificar calidad.
- Calidad y sostenibilidad: Evaluación de la durabilidad, impacto ambiental y
viabilidad técnica de las propuestas.

La Ley Nº 30225 priorizaba la selección basada en el menor precio en muchos casos, lo

que podía llevar a adjudicaciones a proveedores con ofertas económicas pero de baja
calidad. Por otro lado la Ley Nº 32069 rompe con este enfoque, exigiendo una evaluación
integral que garantice el mejor resultado para el Estado, incluso si no es la opción más
barata.

b) Principio de Presunción de Veracidad:

Este principio establece que:

- Los documentos presentados por los postores se presumen verdaderos durante

el proceso de contratación. Sin embargo, si se demuestra que una declaración
o documento es falso, la entidad puede anular la participación del proveedor o
aplicar sanciones.

Antes, las entidades debían verificar exhaustivamente cada documento (como registros,
certificados o declaraciones juradas) antes de admitir una propuesta, lo que generaba
demoras. Ahora, se confía en la buena fe de los postores, pero con mecanismos para
penalizar fraudes.

● Artículo 41: Plataforma Digital para las Contrataciones Públicas (Pladicop)

Pladicop se consolida como la herramienta digital clave para la transparencia y

gestión de las contrataciones. Las entidades contratantes registran de forma
obligatoria la información correspondiente a todas las fases de los procesos de
contratación en esta plataforma digital.

● Artículo 52: Evaluadores

Los procedimientos de selección competitivos son la piedra angular de la contratación

pública, diseñados para garantizar transparencia, igualdad de oportunidades y
eficiencia en la adjudicación de contratos. La normativa establece que estos procesos
están a cargo de evaluadores, quienes pueden ser compradores públicos, comités o
jurados, cada uno con funciones y responsabilidades específicas.

Figura 3: Cuadro comparativo de la Ley N° 30225 y la Ley N° 32069

Impacto en los Procesos de Contratación

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 - Mayor objetividad: La participación de expertos técnicos reduce sesgos en la
evaluación.
- Transparencia reforzada: Las decisiones colegiadas minimizan riesgos de
favoritismos.
- Especialización: Jurados con conocimientos específicos aseguran que se evalúen
correctamente aspectos críticos (ej: estándares sanitarios en equipos médicos).

● Artículo 60: Cláusulas Obligatorias en los Contratos

Cláusula Anticorrupción y Antisoborno: Compromiso de las partes a abstenerse de

prácticas ilícitas

Componentes clave:

- Prohibición de pagos o dádivas a funcionarios.

- Obligación de reportar irregularidades.
- Sanciones: Multas, resolución contractual y acciones penales.

Impacto:

- Alinea contratos con estándares internacionales.

- Disuade conductas corruptas mediante consecuencias claras.

2.2. Cambios en la estructura y funciones del Organismo Supervisor de las

Contrataciones del Estado

La instauración del Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes

(OECE), dotado de facultades de supervisión y asistencia técnica para las entidades,
introduce un nuevo esquema de control reforzado que prioriza la estandarización de la
información mediante la Plataforma Digital para las Contrataciones Públicas (Pladicop) y
la intervención directa en casos de riesgo. Sin embargo, su operatividad efectiva
dependerá de la asignación de un presupuesto adecuado y de personal especializado que
sea capaz de gestionar de manera oportuna el gran número de procedimientos sujetos a
fiscalización. Asimismo, resulta esencial mitigar las disparidades tecnológicas y
formativas entre los diferentes niveles de gobierno, a fin de que la digitalización y la
centralización de datos contribuyan a la prevención de conductas irregulares sin generar
cargas burocráticas excesivas.

Las nuevas funciones de la OECE son:

a) Brindar asistencia técnica y orientación en la normativa de contratación pública,

a las entidades públicas, como parte de las estrategias en la gestión eficiente de
los procesos de contratación, las que pueden incluir el acompañamiento en los
procesos de contratación, de acuerdo con lo que establezca el reglamento.
b) Supervisar de forma selectiva o aleatoria, incluso a pedido de parte, la gestión
de los procesos de contratación, incluyendo los contratos menores. Asimismo,
suspender los procedimientos de selección en los que, durante las acciones de
supervisión, se identifiquen riesgos o transgresiones que impidan el
cumplimiento de los fines de la contratación.

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 c) Absolver consultas sobre el sentido o alcance de la normativa de contrataciones
públicas, formuladas por las entidades contratantes y por el sector privado y la
sociedad civil, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Las consultas
solicitadas por entidades públicas son gratuitas.
d) Administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
e) Aprobar el Código de Ética para Arbitraje en Contrataciones Públicas.
f) Exigir coactivamente el pago de sus acreencias o el cumplimiento de las
obligaciones que correspondan.

2.3. Fortalecimiento de la Central de Compras Públicas - Perú Compras

La Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, organismo adscrito al Ministerio

de Economía y Finanzas, aprobó cuatro nuevas directivas importantes que buscan
optimizar los procesos de adquisición del Estado: la “Directiva para la Gestión de
Compras por Encargo”, la “Directiva para la Gestión del Proceso de Homologación de
Requerimientos”, la “Directiva para la Gestión de la Compra Corporativa Obligatoria”
y la “Directiva para la Gestión de la Lista de Fichas Técnicas”. Estas normativas se
enmarcan en la implementación de la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones
Públicas, y su respectivo reglamento.

● Compras por encargo: mayor eficiencia en la contratación pública

Regula el proceso de compras por encargo, este mecanismo permite que una entidad
contratante pueda delegar en otra entidad u organismo internacional las fases de
actuaciones preparatorias y/o el procedimiento de selección, a través de un convenio,
promoviendo así una gestión más eficiente de los recursos públicos.

La nueva directiva se sustenta en lo dispuesto por el artículo 35 de la Ley N° 32069 y

su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2025-EF. Además, responde a
las disposiciones del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones del Estado y
a lo establecido en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de PERÚ
COMPRAS.

La propuesta normativa fue elaborada por la Dirección de Compras Corporativas y

recibió opiniones favorables de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, así como
de la Oficina de Asesoría Jurídica.

● Homologación de requerimientos: uniformidad y transparencia

Esta medida busca estandarizar los requerimientos de bienes, servicios y obras a ser
contratados por las entidades del Estado, permitiendo una mayor eficiencia,
transparencia y comparabilidad en las adquisiciones públicas.

La homologación de requerimientos forma parte esencial del enfoque de gestión por

resultados que promueve la nueva Ley de Contrataciones. Esta práctica no solo
optimiza los procesos de compra, sino que también contribuye a una mejor
planificación del gasto público y al fortalecimiento de la rendición de cuentas.

● Directiva para optimizar las Compras Corporativas Obligatorias

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 La norma busca fortalecer la eficiencia en las contrataciones públicas, promoviendo la
consolidación de la demanda entre entidades que comparten necesidades similares de
bienes y servicios, permitiéndoles obtener mejores precios y condiciones en el
mercado nacional e internacional.

Las Compras Corporativas son una modalidad que permite a dos o más entidades del
Estado contratar en conjunto aquellos bienes o servicios de uso común. Esta práctica
permite reducir costos, aumentar el poder de negociación del Estado y evitar la
dispersión de compras.

El artículo 37 de la Ley N° 32069 establece que las Compras Corporativas pueden ser
facultativas u obligatorias, correspondiendo a PERÚ COMPRAS gestionar estas
últimas. En el contexto de una administración pública que busca mejorar su
desempeño presupuestal y generar impacto positivo en la calidad del gasto, esta
directiva se perfila como una herramienta clave para consolidar los esfuerzos estatales
en materia de contratación. Su implementación permitirá que más entidades accedan a
procesos de compra más competitivos y transparentes, alineados a objetivos de
eficiencia y servicio a la ciudadanía.

● Directiva para la Gestión de la Lista de Fichas Técnicas

La nueva directiva, establece los lineamientos para la creación, modificación,

aprobación y mantenimiento de la lista de fichas técnicas que sustentan las
contrataciones mediante Subasta Inversa Electrónica. Esta modalidad, donde los
proveedores compiten ofreciendo precios a la baja, se aplica en la adquisición de
bienes y servicios comunes con especificaciones estandarizadas.

Según el marco normativo vigente, las fichas técnicas son documentos que detallan
las características mínimas requeridas de los bienes o servicios que adquiere el
Estado. Su objetivo es garantizar uniformidad, calidad y transparencia, permitiendo
que las compras se realicen bajo condiciones claras y objetivas.

2.4. Caso Práctico

En el 2024, la Oficina de Gestión Académica y Prospectiva de la UNTELS solicitaba el

servicio de Auxiliar Administrativo al Vicerrectorado Académico, el cual a su vez
solicitaba disponibilidad presupuestal a la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP)
de la entidad para la contratación de dicho servicio. Una vez otorgada la disponibilidad
presupuestal, se remiten los Términos de Referencia elaborados por el área usuaria para
el procedimiento de contratación.

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14
 Figura 4: Términos de Referencia de Servicio de Auxiliar Administrativo

Con la entrada en vigencia de la Ley N° 32069, se modifican los Términos de Referencia

añadiendo cláusulas tales como: Subcontratación, Garantías, Cláusula Anticorrupción y
Antisoborno, Solución de Controversias, Resolución de Contrato por Incumplimiento,
Gestión de Riesgos. Para este nuevo caso, tenemos los Términos de Referencia bajo el mismo
servicio, sin embargo, el área usuaria es el Centro de Idiomas de la UNTELS.

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16
 Figura 5: Nuevo Términos de Referencia de Servicio de Auxiliar Administrativo

Figura 6: Cuadro comparativo de Términos de Referencia basado en ambas leyes

17
 CONCLUSIONES
Resumen de Hallazgos Principales

- Modernización de principios: La Ley N° 32069 introduce principios innovadores

como valor por dinero, presunción de veracidad y causalidad, desplazando el enfoque
de "menor precio" por una evaluación integral que prioriza calidad, sostenibilidad y
eficiencia.
- Fortalecimiento institucional: El OECE asume un rol activo en supervisión y
asistencia técnica, mientras que Perú Compras estandariza procesos mediante compras
corporativas y homologación de requerimientos. La Pladicop centraliza información,
garantizando transparencia en todas las etapas de contratación.
- Cláusulas obligatorias: Se incorporan exigencias como anticorrupción, gestión de
riesgos y solución de controversias, alineando los contratos con estándares
internacionales.

Evaluación del Impacto Global

Ventajas:

- Transparencia reforzada: Mecanismos como la cláusula anticorrupción y la

supervisión del OECE reducen riesgos de fraude.
- Eficiencia: Procesos más ágiles y compras consolidadas ahorran recursos.
- Enfoque en resultados: La finalidad pública ahora requiere justificaciones específicas
y medibles.

Recomendaciones

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- Capacitación continua: Para funcionarios y proveedores en el uso de Pladicop y
aplicación de cláusulas nuevas.
- Flexibilidad proporcional: Adaptar exigencias según el monto y complejidad del
contrato.
- Monitoreo y ajuste: Evaluar periódicamente la implementación del OECE y Perú
Compras para corregir disparidades regionales.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

- Cuadro comparativo de la Ley N° 32069 y de la Ley N° 30225

https://iagp.edu.pe/wp-content/uploads/2025/01/1736189588805.pdf

- Ley N° 32069

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/7594705/6444155-ley-general-de-
contrataciones-publicas-con-modificaciones-posteriores-hasta-el-11-12-2024.pdf?
v=1738944838

- Ley N° 30225

https://www.onpe.gob.pe/modTransparencia/programa-inversiones/normas/
TUO-LEY-DE-CONTRATACIONES-ESTADO.pdf

- Reglamento de la Ley N° 32069

https://busquedas.elperuano.pe/dispositivo/NL/2364207-1

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 ANEXOS

Figura 1: Fórmula de Penalidades 6

Figura 2: Cuadro comparativo de la Ley N° 30225 y la Ley N° 32069 9

Figura 3: Cuadro comparativo de la Ley N° 30225 y la Ley N° 32069 10

Figura 4: Términos de Referencia de Servicio de Auxiliar Administrativo 14

Figura 5: Nuevo Términos de Referencia de Servicio de Auxiliar Administrativo 16

Figura 6: Cuadro comparativo de Términos de Referencia basado en ambas leyes 17

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