Buenos Aires, 05 de diciembre de 2006.
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sanciona con fuerza de
Ley
Artículo 1°.- Incorpórase como Título I de la Ley N° 1.346 (B.O.C.B.A. N° 1970), el
siguiente texto que comprende los actuales artículos de la citada ley:
Título I
Capítulo único
Plan de Evacuación y Simulacros en caso de incendio, explosión o
advertencia de explosión
Art. 2°.- Incorpórase como Título II de la Ley N° 1.346 (B.O.C.B.A. N° 1970), el siguiente:
Título II
Prácticas de simulacros para la actuación en casos de grave riesgo,
emergencia y catástrofe
Capítulo I
Normas generales
Art. 4°.- Objetivo. El presente título tiene como objetivo generar, en los organismos y
autoridades competentes en los casos de grave riesgo, emergencia y catástrofe una
respuesta automática que facilite su actuación frente a la presencia real de dichas
situaciones.
Art. 5°.- Sujetos Activos. Todos los organismos y autoridades competentes en los casos
de grave riesgo, emergencia y catástrofe, deberán efectuar en forma conjunta prácticas
de simulacros.
Asimismo la autoridad de la presente ley coordina con las reparticiones nacionales y
provinciales, organismos no gubernamentales, empresas de servicios públicos y
organismos privados relacionados con la atención de la emergencia, para la realización
de las prácticas de simulacros.
Art. 6°.- Autoridad de aplicación. La autoridad de aplicación de la presente ley es la
Dirección General de Defensa Civil, dependiente del Ministerio de Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires o el organismo que en el futuro lo reemplace.
Capítulo II
De la autoridad de aplicación
Art. 7°.- Funciones. La Dirección General de Defensa Civil debe organizar, planificar,
coordinar y evaluar la realización de las prácticas de simulacros. Asimismo deberá definir
la/las Hipótesis de Riesgo y los organismos y autoridades que deberán intervenir en la
realización de las prácticas.
Art. 8°.- Informe. Dentro de los treinta (30) días de realizado el simulacro, la Dirección
General de Defensa Civil debe elaborar un informe con los resultados del mismo,
señalando:
1. La/las Hipótesis de Riesgo que se hayan simulado.
2. El desempeño de cada uno de los organismos y autoridades que hayan
intervenido.
3. Los incidentes que se hayan presentado.
4. Los tiempos reales obtenidos.
5. Conclusiones correctivas a los fines de mejorar las sucesivas prácticas de
simulacro.
Art. 9°.- Correcciones. A los efectos de lo expresado en el artículo anterior, la
planificación de las sucesivas prácticas de simulacros correspondientes a una misma
Hipótesis de Riesgo, deben ser ejecutadas teniendo en cuenta las dificultades
presentadas anteriormente.
Art. 10.- Elevación. La Dirección General de Defensa Civil debe elevar el informe a las
autoridades del Ministerio de Gobierno y al Jefe de Gobierno, así como también
comunicar sus resultados a los organismos y autoridades intervinientes.
Capítulo III
De las prácticas de simulacros
Art. 11.- Contenidos. A los efectos del presente título, las prácticas de simulacros deben
desarrollarse sobre cada uno de los riesgos susceptibles a presentarse según lo indique
la autoridad de aplicación.
Art. 12.- Plazos. Durante cada año deben ejercitarse todas las prácticas de simulacros
previstas en el artículo anterior, con una periodicidad no menor a sesenta (60) días
corridos.
Art. 13.- Acciones. Las prácticas de simulacros deben, en caso de ser necesario, prever
algunas de las siguientes acciones:
a. Formación de un Centro de Operaciones de Emergencias (COE) para la toma de
decisiones.
b. Manejo de las comunicaciones.
c. Análisis rápido de la situación de desastre.
d. Puesta en marcha del plan y las acciones que las mismas conllevan según la
hipótesis de riesgo sobre la que se esté trabajando.
e. Trabajo en punto de impacto, zona de impacto y área de influencia por parte de
los organismos que sean necesarios.
f. Puesta en marcha de los planes específicos por parte de los organismos y
autoridades que intervengan en la emergencia.
g. Formación del vallado perimetral.
h. Formación del puesto de avanzada.
i. Distribución y jerarquización de roles.
Capítulo IV
De los organismos y autoridades competentes en los casos de grave
riesgo, emergencia, catástrofe o calamidad pública
Art. 14.- Informe. Dentro de los quince (15) días de realizadas las prácticas de
simulacros todos los organismos y autoridades competentes en los casos de grave
riesgo, emergencia y catástrofe que hayan intervenido en la misma, deben elevar un
informe a la Dirección General de Defensa Civil, analizando los resultados del mismo.
Art. 15.- Contenido. El informe debe contener:
1. La/las Hipótesis de Riesgo que se hayan simulado.
2. El desempeño de los organismos y autoridades que hayan intervenido.
3. Los incidentes que se hayan presentado.
4. Los tiempos reales obtenidos.
5. Las causas que hayan podido dificultar el desarrollo del simulacro.
6. Las eventuales modificaciones a sus planes de emergencia para un mejor
desempeño.
Art. 16.- Planes de Emergencia. En caso de ser necesario efectuar modificaciones y/o
actualizaciones de los planes de emergencia de los organismos y autoridades
intervinientes, éstas deberán ser aprobadas por el Consejo de Emergencia o por el que
en el futuro lo reemplace.
Art. 17.- Continuación de la actividad. Durante las prácticas de simulacros, los
organismos y autoridades intervinientes deberán garantizar la continuación
ininterrumpida de sus funciones ordinarias.
Artículo 3°.- Comuníquese, etc.
SANTIAGO DE ESTRADA
ALICIA BELLO
LEY N° 2.191
Sanción: 05/12/2006
Promulgación: Decreto Nº 078/007 del 16/01/2007
Publicación: BOCBA N° 2611 del 24/01/2007