“Año De La Recuperación y Consolidación De La Economía Peruana”
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN FACULTAD DE
EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y HUMANIDADES
Cs. de la Naturaleza y Promoción Educación Ambiental
ASIGNATURA:
Taller De Planificación
DOCENTE:
Mgr. Gladys Huarachi Chuquimia
INTEGRANTE:
Litzi Lisbeth Torres Nina 2023-116045
Susan Giuliana Mamani Yabar 2023-116028
Reyna Ruth Sacari Flores 2023-116042
Grecia Carolina Cunyar Chambilla 2023-116019
Rodrigo David Romero Pilco 2023-116041
Jorge Luis Copari Mamani 2023-116016
TACNA - PERÚ
2025
Indicador OE5.1: Tasa Neta De Matricula Por Nivel Educativo En La Educación
Básica Regular
Resumen
En un intercambio de opiniones llegamos a punto de que, la matrícula en
primaria se mantiene en niveles muy altos y estables, con porcentajes
superiores al 96 % a nivel nacional y llegando casi al 99 % en los últimos
años. Esto refleja que el acceso a la educación básica inicial está
bastante garantizado, tanto en zonas urbanas como rurales, y sin
diferencias significativas entre hombres y mujeres. Sin embargo, el
hecho de que no alcance el 100 % revela que aún existen niños que
quedan fuera del sistema, lo que plantea un desafío de inclusión total.
La situación en secundaria es más preocupante, aunque se observan
avances entre 2018 (75,8 %) y 2023 (78,7 %), los niveles siguen siendo
relativamente bajos en comparación con primaria. Esto sugiere que el
principal problema educativo no está en el ingreso a la escuela, sino en
la permanencia y culminación del ciclo educativo. La brecha se hace
más evidente al comparar áreas: mientras en lo urbano la tasa bordea el
78 %, en lo rural, aunque también ha crecido, los valores fluctúan con
más desigualdad y evidencian que los adolescentes tienen mayores
dificultades para continuar sus estudios.
Al analizar por sexo, se observa una relativa paridad, tanto hombres
como mujeres muestran porcentajes similares, lo cual es un aspecto
positivo en términos de equidad de género. No obstante, al cruzar la
variable con el área, se percibe que las mujeres rurales aún enfrentan
barreras adicionales, pues a pesar de tener tasas de primaria cercanas
al 99 %, en secundaria solo alcanzan el 80 %. Este dato puede estar
relacionado con factores estructurales como pobreza, carga de trabajo
doméstico, matrimonios o embarazos tempranos, y limitaciones de
acceso a instituciones educativas en zonas alejadas.
Comentario
El gráfico refleja avances importantes en la cobertura de la
educación primaria en el Perú, donde la matrícula es casi universal.
Sin embargo, también evidencia una debilidad persistente en el
nivel secundario, donde aún un porcentaje considerable de
adolescentes queda fuera del sistema, sobre todo en zonas rurales.
Aunque no se aprecian grandes diferencias entre hombres y
mujeres, la combinación de género y ruralidad sí marca una
desventaja para las mujeres rurales. En conjunto, los datos invitan a
reflexionar sobre la necesidad de políticas más focalizadas que no
solo garanticen el ingreso, sino también la permanencia y
culminación de la educación secundaria, pues allí se concentra la
principal brecha.
Cuadros
Lo interesante de este cuadro es que permite un análisis más fino:
Por área, la matrícula rural en primaria incluso supera
ligeramente a la urbana (99 % en algunos años), lo que revela un
esfuerzo estatal sostenido por garantizar el acceso inicial. Sin
embargo, en secundaria la situación se invierte: el ámbito rural
presenta más fluctuaciones y dificultades, aunque destaca que en
2023 la tasa en secundaria rural (80 %) fue incluso un poco más
alta que la urbana (78,2 %), lo cual sugiere avances en equidad
territorial.
Por pobreza, las diferencias son marcadas: los adolescentes en
condición de pobreza extrema apenas alcanzan 75,6 % en
secundaria frente a 79,8 % en los pobres no extremos y 78,5 % en
los no pobres. Esto indica que la pobreza extrema sigue siendo un
factor decisivo de exclusión escolar.
Por lengua materna, quienes tienen una lengua indígena
alcanzan tasas similares a quienes hablan castellano en primaria
(casi 99 %), pero en secundaria persisten ligeras desventajas,
especialmente en los primeros años de la serie (2018-2021).
Por departamentos, la brecha es más notoria: mientras
regiones como Moquegua o Huancavelica superan el 82 % en
secundaria, otras como Ucayali o Loreto apenas llegan a 70–73 %
en algunos periodos, evidenciando desigualdades territoriales
estructurales.
Comentario:
Estos resultados reflejan que el problema educativo en el Perú no
radica en el acceso inicial a la escuela, pues la primaria se ha
universalizado en gran medida, sino en la transición y permanencia
en la secundaria, donde factores como pobreza extrema, ruralidad
en ciertos contextos, lengua materna indígena y ubicación
geográfica condicionan el derecho a la continuidad educativa. De
ahí que la estrategia de “cerrar brechas” no deba limitarse a
aumentar la matrícula, sino a generar condiciones de equidad
territorial, pertinencia cultural y apoyo socioeconómico que
garanticen que los adolescentes, especialmente los más
vulnerables, no abandonen el sistema educativo antes de culminar
su formación básica.
Gráficos
Comentario:
Estos resultados permiten afirmar que el Perú ha logrado consolidar la cobertura
universal en educación primaria, alcanzando altos niveles de equidad por área,
sexo y lengua materna. No obstante, la ligera desventaja en el grupo de pobreza
extrema revela que la desigualdad socioeconómica continúa siendo un obstáculo
para la inclusión total. En consecuencia, las políticas educativas deben mantener el
énfasis en garantizar no solo el acceso, sino también la permanencia de los niños
más vulnerables, asegurando condiciones que permitan sostener este logro en los
niveles educativos siguientes, donde las brechas se amplifican.
Datos Departamentales
Comentario:
En 2023, la tasa neta de matrícula en secundaria evidencia
avances, pero también marcadas desigualdades territoriales. San
Martín (85,9%) y Moquegua (84,3%) lideran, mientras Apurímac
(78,1%), Ica (78,4%) y Loreto (78,6%) muestran los valores más
bajos. La mayoría de departamentos se concentra en torno al 80%,
lo que refleja un progreso general, pero insuficiente para hablar de
equidad real. La brecha de casi 8 puntos entre regiones revela que
el acceso oportuno a la secundaria aún depende de factores
estructurales como pobreza, ruralidad y limitada infraestructura
educativa. Así, el indicador confirma que la cobertura nacional es
alta, pero persiste el desafío de garantizar igualdad de
oportunidades en todo el país.
Ficha Técnica
Comentario:
El indicador OES.1 mide la tasa neta de matrícula en la Educación
Básica Regular y resulta fundamental para evaluar el acceso
oportuno de la población en edad normativa (6 a 11 años en
primaria y 12 a 17 años en secundaria). Su metodología, basada en
la ENAHO, permite identificar brechas en cobertura educativa
vinculadas a desigualdad, pobreza, lengua materna o área de
residencia. Los datos 2018-2021 muestran una cobertura casi
universal en primaria (96%-97%) y una mejora sostenida en
secundaria (de 75,8% a 80,7%), aunque aún persisten desafíos para
garantizar la culminación de la educación básica. Si bien el
indicador ofrece información valiosa sobre equidad en el acceso,
presenta limitaciones al no reflejar problemas de calidad, sobreedad
o abandono escolar, por lo que requiere complementarse con otros
indicadores que den una visión integral del derecho a la educación.
