MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN URBANO Y RURAL
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
INFORME Nº -2019-JTC-ASFL-DAUR-GI-MDS
A : Arqta. LUZ MARINA GONZALES DE LA VEGA
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN URBANA Y RURAL.
DE : Arq. JONATHAN TOMAYCONZA CARO
ARQUITECTO DE ÁREA DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL.
FECHA : 28/05/2020
ASUNTO : Devolución de terreno y cerco
REFERENCIA : Exp: Nº 11881-18
Previo un atento y cordial saludo, me dirijo a Ud. para manifestar que conforme a
lo solicitado en el proveído se informa lo siguiente:
1. ANTECEDENTES:
Mediante Exp: 11881 de fecha 17/12/2018 el administrado solicita devolución de terreno y
cerco perimétrico por lo que adjunta:
Copia de Notificación N° 9760-2018 en la que el área de control urbano solicita el retiro de
material de construcción al denominado “ing. Edu” de acuerdo a una petición realizada en
Exp: 07284 (no se consigna año de expediente), este expediente fue presentado por Sr.
German Matias Vera Villasante quien según el expediente seria el propietario.
Informe N° 0272-2018-EADSS/MIP/GI/MDS en el que el Jefe de la unidad de mantenimiento
de infraestructura publica solicita al jefe de la división de obras una ampliación de plazo de
30 dias para el retiro de materiales, en referencia a la Notificación N° 9760-2018.
Informe N° 636-2018-ACOR/JDO/GI-MDS/C en el que el Jefe de la división de Obras solicita al
Gerente de Infraestructura la ampliación de plazo por 30 días para el retiro de materiales de
la zona del Complejo de Corimachayhuayniyoc en referencia a la Notificación N° 9760-2018.
En fecha 09/10/2018 mediante CARTA N° 059-2018-DAUR-GI-MDS en la que el Jefe de Daur
Arq. Abraham Aguirre Terrazas remite al Sr. German Matias Vera Villasante remite informe
en referencia a Notificación N° 9760, remitiendo copias de Informe N°
272-2018-EADSS/MIP/GI/MDS e Informe N° 636-2018-ACOR/JDO/GI-MDS/C; por lo que se
amplia el plazo de 30 dias para poder retirar material de construcción.
De la PE: N° 11000548 se verifica derecho de propiedad sobre 1981.00 m2 en el predio
Rocopata Uscamayta, sin embrago no se precisa las medidas perimetrales ni colindancias
exactas, el predio de acuerdo a dicho documento de propiedad correspondería por
sucesiones intestadas a la Sr. María Antonieta, German Matias, Marleni Dianet y Justo
Americo dejándose constancia que aún EXISTEN TÍTULOS PENDIENTES Y/O
SUSPENDIDOS EN LA PARTIDA ANTES CITADA.
De la supuesta Memoria descriptiva y Plano visado se tiene que mediante Resolución
Gerencial N° 284-2019-DAUR se declaró la IMPROCEDENCIA DE LA SOLICITUD DE VISACIÓN
realizada mediante Exp: 5917-2018 por las siguientes razones:
- De los requisitos del TUPA, el presente tramite no cumple con manifestar el motivo de la
visación, ni adjunta recibo de pago por derecho de trámite, además de los cuatro
supuestos copropietarios del predio, solo uno suscribe el documento, mientras que no se
verifica ningún permiso ni carta poder que sustente el pedido a nombre de los otros
supuestos propietarios
- El administrado manifiesta que pretende sanear los datos complementarios del polígono
inscrito en la PE: N° 11000548 sobre el cual poseerían derechos de propiedad, sin
embargo de acuerdo a la búsqueda catastral remitida por el propio administrado se
verifica que 1123.42 m2 ya se encuentran inscritos en Partida N° 11006641 además de la
verificación In Situ tampoco se verifica una ocupación física que corresponda a lo
manifestado en los planos, ya que la ocupación solo corresponde al 20% de lo suscrito en
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planos, por lo que si se pretende hacer valer el derecho de propiedad de los herederos
Vera Villasante estos deberán hacerlo en la instancia judicial, discutiendo el mejor
derecho de propiedad.
- De acuerdo al Plan de Desarrollo urbano el área que se pretende visar corresponde a una
Zona de Protección Ambiental y Área Verde, además de ser una zona de peligro muy alto
y peligro alto debido a las malas condiciones del suelo
- De la inspección in situ no se verifica posesión de la totalidad del predio, ya que existen
zonas inaccesibles las cuales se encuentran enrejadas, no se verifican límites físicos, ni
hitos, sin embargo si se observa ocupación ilegal de las fajas marginales del Riachuelo
Ccorimachachuayniyoc, el cual como mínimo debería tener una faja de por lo menos 4.00
ml, dicha faja constituye un bien Natural Asociado al agua y por lo tanto es un bien
público protegido por el Art. 73 de la Constitución Política del Perú
- Además, el polígono del solicitante también ocupa parte de la franja de servidumbre
correspondiente a la Línea de alta Tensión de la Línea 1003, la cual no puede ser
ocupada con edificaciones
- Finalmente debido a que el procedimiento no cumple con los requisitos del TUPA para
este trámite, no se verifica una ocupación física de las colindancias y medidas
manifestada en los planos, ocupa parte de la franja de protección de la línea de alta
tensión N° 1003 y ocupa parte de la faja marginal del Riachuelo Ccorimachachuayniyoc.
Memorándum N° 123-2019-DO-GI-MDS en el cual Jefe de la División de Administración
Urbano y Rural remite Exp: N° 011881-2018 para la emisión de la opinión técnica en
referencia a lo solicitado por el administrado Sr. German Matias Vera Villasante
Informe N° 72-2019-APUC-DAUR-GI-MDS/C emitido por el Jefe de Planeamiento Urbano y
Catastro en el que se concluye lo siguiente:
- Se concluye que la petición del administrado no es procedente preliminarmente ya que
no existiría posesión total de los terrenos y que actualemnet el araede obras de la
municipaidad distrital de Santiago viene copuapando dicha area, no pudiendo exigir la
devlucion de los terrneos que no están en su posesión, además de acuerdo a la PE N°
11000548 el administrado demuestra ser propietario de 1981.01 m2, sin embrago no se
indica las medidas perimétricas ni la ubicación exacta.
Informe N° 47-2019-KCT-AL-DAUR-GI-MDS en el que se concluye reservar la opinión de la
presente solicitud (Exp: 011881-18) hasta las resultas de la anulación de la Visación.
2. NORMATIVA:
De acuerdo al Art. 73 de la Ley 27972 Ley orgánica de Municipalidades señala que
dentro de las funciones específicas municipales se comparten las competencias de
“Planificación integral del desarrollo local, ordenamiento territorial” respetando las
normas técnicas generales en materia de organización del espacio físico y uso de suelo,
así como protección y conservación del ambiente, zonificación, catastro urbano y rural y
acondicionamiento territorial.
Conforme con lo previsto en el art. 504 del Código Procesal Civil la visación de planos es
para efectos de prescripción adquisitiva de dominio, titulo supletorio, rectificación y
delimitación de áreas o linderos para lo que se requiere visación de planos por parte de
las Municipalidades en caso se trate de un predio ubicado en zona urbana.
Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos
Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales De La Ley 29338
Título III
Dimensionamiento de la Faja Marginal
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Articulo 7.1 EI área de terreno para la faja marginal será fijada, en función de las
dimensiones del cauce o álveo del cuerpo de agua y podrá tener un ancho variable,
desde un mínimo de cuatro (4) metros hasta el ancho necesario para realizar
actividades de protección y conservación de la fuente natural de agua, permitir el uso
primario, el Libre transite, el establecimiento de los caminos de vigilancia u otros
servicios. Asimismo, las dimensiones pueden variar de acuerdo a los usos y costumbres
establecidos, siempre que no generen un riesgo a la salud y la vida humana.
Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338
Artículo 6.- Bienes asociados al agua Son bienes asociados al agua los siguientes:
1. Bienes naturales:
i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley.
Artículo 7.- Bienes de dominio público hidráulico Constituyen bienes de dominio
público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en
el artículo 5 y los bienes naturales asociados a esta señalados en el numeral 1 del
artículo 6. Toda intervención de los particulares que afecte o altere las características
de estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del
Agua, con excepción del uso primario del agua y las referentes a la navegación.
Ley de Recursos Hídricos LEY Nº 29338
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2.- Dominio y uso público sobre el agua: El agua constituye patrimonio de la
Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público
y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la
protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ - 1993
Artículo 73.- Bienes de dominio y uso público Los bienes de dominio público son
inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser concedidos a
particulares conforme a ley, para su aprovechamiento económico.
3. EVALUACIÓN:
La Notificación N° 0009760 -2018 fue emitida respetando el principio de Presunción de
Veracidad, de acuerdo al TUO de la Ley 27444 por lo que se tomó por cierto que el
administrado era propietario del predio ubicado en el Complejo Corimachahuayniyoc, sin
embrago este principio también admite prueba en contrario.
Los Informes: N° 0272-2018-EADSS/MIP/GI/MDS; N° 636-2018-ACOR/JDO/GI-MDS/C y CARTA
N° 059-2018-DAUR-GI-MDS se basan en la afirmación realizada por el Sr. German Matias
Vera Villasante sobre el derecho de propiedad del Complejo Corimachahuayniyoc mediante
Exp: 07284 (de acuerdo a la Notificación N° 0009760 -2018)
De la PE: N° 11000548 presentada por el Sr. German Matias Vera Villasante como prueba de
su derecho de propiedad se verifica que el titulo corresponde a un área de 1981.00 m2 en el
predio Rocopata Uscamayta, sin embrago no se precisa las medidas perimetrales ni
colindancias exactas, el predio de acuerdo a dicho documento de propiedad correspondería
por sucesiones intestadas a la Sr. María Antonieta, German Matias, Marleni Dianet y Justo
Americo dejándose constancia que aún EXISTEN TÍTULOS PENDIENTES Y/O
SUSPENDIDOS EN LA PARTIDA ANTES CITADA.
De las pruebas del supuesto derecho de propiedad se verifica que la Memoria descriptiva y
el Plano visado que fueron adjuntados en el expediente N° 11881-18, ya fueron declarados
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IMPROCEDENTES de acuerdo a la Resolución Gerencial N° 284-2019-DAUR
4. CONCLUSIÓN:
Es cuanto informo a Ud. para los fines convenientes.
Atentamente.
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GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
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ARQ. JONATHAN TOMAYCONZA CARO
JEFE DE ÁREA (E) SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL
ASFL
DAUR/
JTC
Incluye el Exp: Nº 05917-18; 04530-18 con 66 folios.
