CONFLICTO COLECTIVO DE CARÁCTER ECONOMICO SOCIAL

N t 01173-2021-08341
JUZGADO DUODECIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL
MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.
CARLOS FRANCISCO MOLINA MORALES, de treinta y ocho años de edad, soltero,
guatemalteco, Licenciado en Psicología Clínica de este domicilio y vecindad, comparezco
al presente proceso, actuando en mi calidad de Secretario de Bienestar Social de la
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República (entidad nominadora) lo

EA —_—_—_— e
cual acredito con fotocopias simples de los siguientes documentos: A) Certificación del

Acuerdo Gubernativo número treinta y cinco (35) de fecha dieciséis (16) de enero de dos
mil veinte (2020), en la cual consta mi nombramiento; y B) Certificación del Acta de Toma
de Posesión del Cargo número tres guion dos mil veinte (3-2020) de fecha diecisiete (17)
de enero del año dos mil veinte (2020), asentada en el libro principal de actas L dos treinta
y seis mil ochocientos veinte (L2 36,820), folio cero mil quinientos diez (01510) de la
Dirección de Recursos Humanos de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la
República, autorizado por la Contraloría General de Cuentas. Actúo bajo la dirección, y
procuración de los abogados Javier Estuardo Chacón García con número de colegiado
diecisiete mil setecientos setenta y cinco (17,775), Cynthia María González Lone, con
número de colegiado número veintinueve mil seiscientos sesenta y nueve (29,669) y Lesly
Verónica González Enríquez con número de colegiado diecinueve mil veintiuno (19,021);
Allan Fabrissio García Ruano, con número de colegiado número veintiún mil doscientos
dieciocho (21218), quienes podrán actuar de manera conjunta, separada e
indistintamente, señalo como lugar para recibir notificaciones la treinta y dos calle nueve
guión treinta y cuatro zona once, colonia las charcas municipio y departamento de

Guatemala, respetuosamente comparezco ante usted, y,

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DE. ALEJANDRO GIAMMATTE! DE LA REPÚBLICA

03-2020 de fecha veinticuatro de diciembre de dos mil veinte, donde consta la celebración de
en
la Asamblea General Extraordinaria.” Cabe mencionar que dicho documento carece de C;,.;Je

veracidad, validez y efectos jurídicos, y no puede tomarse como válida la elección de los

miembros del Comité Ejecutivo, en virtud de lo siguiente. Ada 03: >

Primero el acta número tres guión dos mil veinte (03-2020) el cual adjuntan al presente
conflicto, en la mismo se establece que quienes comparecen son los miembros del Comité
Ejecutivo, el Consejo Consultivo y los afiliados al Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de
Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala —SINTRASEBS- dicha acta se

Laqar
inicia redactando en la ciudad de Guatemala, y manifiestan que se encuentran constituidos al

Aldea Santa María Ixhuatán, Departamento de Santa Rosa, aspecto que se considera ilógico, y

————

carece de veracidad, toda vez que de conformidad con nuestra normativa, el acta se redacta

en el lugar en donde los afiliados se encuentran constituidos.

Segundo en el acta cero tres guión dos mil veinte (03-2020) de fecha veinticuatro de
diciembre de dos mil veinte el cual se acompaña al presente escrito, en el punto QUINTO se

establece; La Asamblea General y el Comité Ejecutivo proceden a nombrar a los miembros del
q y (2)
feomité Ejecutivo MARCO ANTONIO MAZARIEGOS RAMÍREZ, LILIAN LISETH GARCÍA CABRERA,
2 ás
FELIX MORALES OSORIO, ANGEL AMARILDO SALAZAR LEMUS, ROSA EUGENIA OSORIO
pa

Lv

PONCIO DE SAJBIN, RICARDO ROLANDO SAJBIN GOMEZ Y SECRETARIO DE ACTAS

4 pS t
PROVISIONAL AD HOC Y DE HECHO, spfienre Jon JOSUÉ PINEDA MASAYA. Señor Juez in
rara a! >

— — ==
dicho nombramiento es contrario al ordenamiento jurídico laboral toda vez que el artículo

223 del Decreto 1441 establece “El funcionamiento e integración del Comité Ejecutivo se rige
por estas reglas c) El número de sus miembros no puede exceder de nueve ni ser menor a tres” 14 j

PA
Dicha normativa no establece la posibilidad de nombrar £úplentes) en virtud de que el

número de quienes lo pueden integrar es claro. Aunado a lo anterior señor Juez el Sindicato
de esta Entidad, contradice sus propios estatutos específicamente el artículo 21 el mismo no

establece la posibilidad de nombrar a un suplente en el Comité Ejecutivo, en consecuencia el

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DE, ALEJAMORO GIAMMATTE: DE LA REPÚBLICA

gubernamental Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República de

SECRETARÍA DE
COBIERNO «/e BIENESTAR SOCIAL TA
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Guatemala -SiINTRASEBS- los mismos carecen de veracidad al aducir que: “las condiciones
de trabajo para algunos de los trabajadores y las trabajadoras son muy precarias, existe
desigualdad, inseguridad al realizar nuestras funciones y existe una alta rotación de
personal que labora para la institución, los salarios de la mayoría de los trabajadores
apenas supera el mínimo”. Extremo que es completamente falso toda vez que esta
Secretaría ha demostrado fehacientemente ante los distintos órganos jurisdiccionales que
es respetuosa de todos y cada uno de los derechos de los trabajadores, asimismo que
reconoce el derecho de sindicalización y de negociación colectiva que goza todo
trabajador en esta Secretaría y lo que pretende el sindicato antes referido, es hacer de
conocimiento del Juez de acontecimientos que nunca han sucedido dentro de esta
Secretaría, y que los mismos toman como amenazas o represalias por parte de esta
Secretaría el hecho de que se inicien procesos administrativos y judiciales por

incumplimiento a sus labores, falta de respeto hacia las autoridades e inasistencias a su

lugar de trabajo, no son constitutivos de represalias sindicales.

En conclusión, señor Juez se hace de su conocimiento que esta Secretaría está anuente a
la negociación de cualquier instrumento de normación colectiva regulado en nuestras
leyes de carácter laboral.

B) DE LA FALTA DEL AGOTAMIENTO DE LA VÍA DIRECTA

En virtud de los antecedes, señor Juez es menester indicar que desde el momento que se

inició la negociación en la vía directa el veintinueve de diciembre de dos ml veinte, el

Sindicato de Trabajadores con esta Secretaría han realizado acciones orientadas a la

negociación del proyecto de Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo, siendo estas:

1) El día trece de enero de 2021, por medio de oficio Of. DS.068-2021/CFMM/bmm

_”

esta Secretaría notifico al Sindicato de Trabajadores de esta Secretaría, la anuencia

para poder negociar en la vía directa el proyecto de Pacto Colectivo y para la

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6)

7)

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DR. ALEJANDRO GIAMMATTES

DE LA REPÚBLICA
SOLICTAMOS A LA INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO QUE SE REALICEN LAS

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¡ GOBIERNO de | BIENESTAR SOCIAL (E )

REUIONES DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LAS INSTALACIONES DE LA INSPECCIÓN

GENERAL DE TRABAJO PARA GARANTIZAR LA SANA NEGOCIACIÓN, CON LA
INTERVENCIÓN IMPARCIAL DEL INSPECTOR GENERAL DE TRABAJO EN CALIDAD DE
AMIGABLE COMPONEDOR.”

Con fecha veintiocho de enero de dos mil veintiuno, el Secretario de la Secretaría

de Bienestar Social de la Presidencia de la República por medio de oficio
0f..DS.142-2021/CFMM/bmm hace saber a los miembros del Comité Ejecutivo
del Sindicato de Trabajadores de la Secretaria de Bienestar Social que, reitera que
la parte patronal de esta Secretaría esta anuente para negociar en la vía directa

A.

el nuevo pacto colectivo, habiéndose recibido el proyecto del mismo el 29 de

diciembre de 2020, asimismo que la parte patronal queda a la espera para de la
confirmación por parte del Comité Ejecutivo del SINTRASEBS, de la fecha, lugar y
hora en que se realizara la reunión, según el acompañamiento requerido a la
Inspección General de Trabajo.

Con fecha doce de febrero del año *dos mil veintiuno, en las instalaciones del
Ministerio de Trabajo, comparecen SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ENTIDAD
GUBERNAMENTAL SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESDIENCA DE LA
REPÚBLICA DE GUATEMALA Y LA SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA, con el objeto de iniciar mesa de
dialogo laboral para la resolución de conflictos DE CONFORMIDAD CON LA

CONVOCATORIA EMANADA DEL Despacho de la Viceministra Administrativa de

Trabajo. Cabe mencionar señor Juez que en esta oportunidad no se entró a

negociar en la vía directa el proyecto de pacto colectivo, sino que se refirieron a

temas ajenos a la negociación y de índole particular, aspecto que queda

demostrado con el acta de fecha doce de febrero de dos mil veintiuno elaborada

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DR. ALEJANDRO CIAMMATTE! DE LA REPÚBLICA

Trabajo. Cabe mencionar que en la misma citación el Sindicato manifiesta

represalias por parté debpatrono, solicita a la parte patronal informes del
cumplimento de lotro pacto que no tiene nada que ver con la negociación, en tal
virtud se hace constár que en la misma acta se establece que por parte del
patrono que no existen represalias y con respecto a la vía directa se está de
acuerdo con el inicio de la misma, con establecer una mesa con reglas claras de
negociación. En la misma Acta se hace constar que derivado del memorial
presentado ante la Inspección General de Trabajo en fecha veintitrés del año dos
mil veintiuno, la presente mesa de dialogo se da por concluida.

11) Con fecha uno de marzo de dos mil veintiuno el Secretario de esta Entidad por

medio de Oficio Of. DS.329-2021/CFMM/bram reitera la anuencia y voluntad

expresada por la parte patronal de llevar acabo la negociación en la vía directa del
proyecto del pacto colectivo de condiciones de trabajo, por tal motivo se
programa como fecha de inicio de la negociación referida para el día ocho de
marzo de dos mil veintiuno en el Salón Técnico ubicado en la Secretaría de
Bienestar Social, 32 calle 9-34 zona 11 Colonia Las charcas, a partir de las 11:00
horas.

12) Con fecha trece de abril dei presente año, esta Secretaría, por medio de oficio DS-
622-2021/ CFMM/bmm, solicita un cambio de horario en la reunión programada
para el día diecinueve de abril de dos mil veintiuno.

ya

13) Con fecha 27 de julio del presente año esta Secretaría, hizo llegar al Sindicato Y
oficio DNPC-01-2021, en donde se hace constar que FUE EL SINDICATO QUIEN NO |
COMPARECIO A LA REUNIÓN programada para el 27 de mayo de 2021, por lo que |
se les solicita se REANUDEN LAS NEGOCIACIONES EN VÍA DIRECTA. AS
Es importante mencionar señor Juez que hasta la presente fecha esta Secretaría,

NO HA OBTENIDO RESPUESTA ALGUNA, PARA CONTINUAR CON LAS

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DR. ALEJANORÓ CIAMMATTE!? DE LA REPÚBLICA

se encuentra anuente a continuar con las negociaciones del proyecto de pacto colectivo y

prueba de ello es que esta Secretaría con fecha veintisiete de julio de 2021, envió al
a

sindicato oficio para retomar negociaciones toda vez que dicho Sindicato fue quien de
manera unilateral dio por finalizada y agotada la vía directa, violentando con ello lo
regulado en artículo cincuenta y uno del Código de Trabajo en donde se establece “si las

partes no han llegado a un acuerdo pleno sobre sus estipulaciones...”. En el presenta caso,

señor Juez, queda demostrado documentalmente que es el Sindicato es quien no quiere

negociar en la vía directa con esta entidad. De tal cuenta dicho procedimiento no se ha Y
agotado fehacientemente.
En el mismo sentido, el sindicato manifiesta que se adjunta el documento relacionado del

agotamiento de la vía directa, sin embargo, el documento no obra dentro del escrito del

conflicto colectivo de carácter económico social.

La Honorable Corte de Constitucionalidad ha asentado jurisprudencia referente a la
interposición de conflictos colectivos en donde se debe de acreditar fehacientemente por //

el Sindicato el agotamiento de la vía directa en cuanto al elemento temporal del 14

os ponme UN en pza

agotamiento de la misma y en el presente caso se carece de dicha documentación.

“De las normas anteriormente descritas se colige que es requisito sine qua non para

-aM

plantear un conflicto colectivo de carácter económico social, que previamente el sindicato

promoviente agote la vía directa, esto quiere decir tratar conciliatoriamente el proyecto de

— —— pl

pacto colectivo de condiciones de trabajo con el patrono, en una instancia extrajudicial

anterior al conflicto colectivo. Si dentro del plazo de treinta días de presentada la solicitud,
no hubiese pronunciamiento al respecto, o las partes dispusieran ampliar el plazo indicado,

la vía mencionada se tendrá por agotada. Subsiguientemente, es preciso acreditarle al

juez de trabajo en el momento del planteamiento del conflicto colectivo que Úcsmati)

con agotar la vía directa, siendo imprescindible que la acreditación sea fehaciente, de lo

contrario sí se intenta promover el proceso colectivo mencionado, será inviable por no

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DR. ALEJAMDRO CIAMMAYTE!

SECRETARÍA DE
GOBIERNO de BIENESTAR SOCIAL (65
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DE LA REPÚBLICA

En conclusión, señor Juez, ambos conflictos colectivos no pueden subsistir hasta que el
anteriormente referido (01173-2020-03327) haya causado firmeza, así como tampoco se
podrá a dar por terminado ningún contrato de trabajo, toda vez que en el conflicto
colectivo vigente no se han levantado las prevenciones, en dicho conflicto también se
pretenden negociar otros derechos y mejor los regulados, por lo que es inviable la
procedencia de un nuevo conflicto.

E) DELA FALTA DE LEGITIMACIÓN PARA PROMOVER EL PRESENTE CONFLICTO.

Señor Juez, habiendo analizado los antecedentes y documentos que obran dentro del
presente proceso me permito acotar lo siguiente:
Referente a la documentación probatoria que el Comité Ejecutivo del Sindicato de esta
Entidad acompaña al escrito el cual contiene el proyecto de Pacto Colectivo de Condiciones
de Trabajo cabe mencionar que los mismos carecen de veracidad y validez jurídica, se
contradicen y causan confusión, toda vez que no se demuestra claramente quienes son los
miembros del Comité Ejecutivo del Sindicato.
El Sindicato en su escrito de planteamiento de conflicto colectivo de carácter económico
social adjunta en su numeral 3) “Fotocopia simple de la certificación del Acta No. 03-2020 de
fecha veinticuatro de diciembre de dos mil veinte, donde consta la celebración de la Asamblea
General Extraordinaria.” Cabe mencionar que dicho documento carece de veracidad, validez y
efectos jurídicos, y no puede tomarse como válida la elección de los miembros del Comité
Ejecutivo, en virtud de lo siguiente. El acta referida, en la mismo se establece que quienes
comparecen son los miembros del Comité Ejecutivo, el Consejo Consultivo y los afiliados al
Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la

República de Guatemala -SINTRASEBS- dicha acta se inicia redactando en la ciudad de

Guatemala, y manifiestan que se encuentran constituidos en Aldea Santa María Ixhuatán,

Departamento de Santa Rosa, aspecto que se considera ilógico, y carece de veracidad, toda -

vez que de conformidad con nuestra normativa, el acta se redacta en el lugar en donde los

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1
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OR, ALIJAMDRO GIAMMATTE!

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insubsanables que afecten la esencia del conflicto y que provoquen su terminación,

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GOBIERNO de BIENESTAR SOCIAL

arribando así, a la conclusión no solo del periodo de conciliación, sino del conflicto; lo que
permite concluir que durante el periodo de conciliación de manera excepcional, puede

denunciarse la falta de requisitos formales en el planteamiento, siempre como se indicó,

pretenda la depuración del procedimiento (Sentencias de seis de febrero de dos mil once,
veinticuatro de julio y nueve de octubre ambas de dos mil doce, dictadas dentro de los
expedientes cuatrocientos ochenta y seis dos mil diez tres mil seiscientos seis- dos mil once y
un mil trescientos cuarenta —dos mil doce (486-210, 3606-2011 y 1340-2012) (Subrayado y
negrilla propia)

En conclusión, quien planteo el presente conflicto colectivo de carácter económico social

carece de legitimación para poder iniciarla ya que se considera como un defecto insubsanable
el extremo de no acreditar fehacientemente la legitimidad de los comparecientes para actuar
en representación de los trabajadores.

Al efecto cito el artículo 51 del Código de Trabajo el cual preceptúa “Para la negociación de
un pacto colectivo de condiciones de trabajo, el respectivo sindicato o patrono hará llegar a la
otra parte, para su consideración, por medio de la autoridad administrativa de trabajo más
próxima, el proyecto de pacto a efecto de que se discuta en la vía directa o con la intervención
de una autoridad administrativa de trabajo o cualquiera otro u otros amigables
componedores. Si transcurridos treinta días después de presentada la solicitud por el
respectivo sindicato o patrono, las partes no han llegado a un acuerdo pleno sobre sus
estipulaciones, cualquiera de ellas puede acudir a los tribunales de trabajo, planteando el
conflicto colectivo correspondiente, para que se resuelvan el punto o puntos en discordia. Para
este efecto, de ser posible, junto con el pliego de peticiones se presentará la comprobación de
los puntos convenidos, especificándose en dicho pliego aquellos otros respecto a los cuales no
hubo acuerdo. Si no se pudiere presentar tal comprobación, en el pliego de peticiones se harán

constar los puntos en que existe conformidad y en los que no la hay, a fin de que el Tribunal de

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DA, ALEJANDRO GIAMMATTE!L

DE LA REPÚBLICA
ll. PRESUNCIONES

: SECRETARÍA DE le Á

Legales y Humanas
FUNDAMENTO DE DERECHO:

CODGO DE TRABAJO, DECRETO 1441.

Artículo 379.- (Reformado por el Artículo 29 del Decreto 64-92 y por el Artículo 22 del Decreto
18-2001, ambos del Decreto del Congreso). Desde el momento en que se entregue el pliego
de peticiones al Juez respectivo, se entenderá planteado el conflicto para el solo efecto de
que patronos y trabajadores no puedan tomar la menor represalia uno contra el otro, ni
impedirse el ejercicio de sus derechos. Si el patrono infringe esta disposición será sancionado
con multa igual al equivalente de diez a cincuenta salarios mínimos mensuales vigentes para
las actividades no agrícolas. Además deberá reparar inmediatamente el daño causado por los
trabajadores, y hacer efectivo el pago de los salarios y demás prestaciones dejadas de percibir
durante el despido, sin que esto lo exonere de la responsabilidad penal en que haya podido
incurrir. Si la conducta del patrono dura más de siete días se incrementará en un cincuenta
por ciento (50%) la multa incurrida. Si es trabajador, o si fuera colectivamente un sindicato,
quien infrinja esta disposición, será sancionado con una multa equivalente de uno a diez
salarios mínimos mensuales para las actividades no agrícolas y estará obligado a reparar los
daños y perjuicios causados.
Artículo 380.- (Reformado por el Artículo 30 del Decreto 64-92 y por el Artículo 23 del Decreto
18-2001, ambos del Decreto del Congreso). A partir del momento a que se refiere el artículo
anterior toda terminación de contratos de trabajo de empresa en que se ha planteado el
conflicto, aunque se trate de trabajadores, que no han suscrito el pliego de peticiones o que
no se hubieren adherido al conflicto respectivo, debe ser autorizada por el juez quien
tramitará el asunto en forma de incidente y sin que la resolución definitiva que se dicte
prejuzgue sobre la justicia o injusticia del despido. Si se produce terminación de contratos de

trabajo sin haber seguido previamente el procedimiento incidental establecido en este

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he

Exento de pago dle timba.

Articulo 7 del Decieto No. 82-96
del Corcreso de da República

GUATEMALA DE LA PRESIDENCIA
DA. ALEJANDRO DIAMMATTE: DE LA REPÚBLICA

departamento de Guatemala, del conflicto colectivo 01173-2020-3327, a efecto de

SECRETARÍA DE
j GOBIERNO ¿e BIENESTAR SOCIAL

determinar que dicho conflicto no han causado firmeza.

7. Que se solicite al sindicato emplazante SINTRASEBS la exhibición de los libros de actas

de las celebraciones de asambleas ordinarias y extraordinarias al Sindicato emplazante
SINTRASEBS, a efecto de determinar fehacientemente el nombramiento de los
representantes de la parte trabajadora por la Asamblea General de dicho Sindicato.

8. Previamente a cualquier otra diligencia se resuelva sin más trámite y sin formar artículo,
la cuestión previa como punto de derecho relativa a que se declare la improcedencia de .
continuar el trámite del presente Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social.

9. Se dejen sin efecto las prevenciones decretadas por el Juzgado Pluripersonal de Trabajo y
Previsión Social para la Admisión de Demandas del Departamento de Guatemala, en la
resolución de fecha dos de septiembre de dos mil veintiuno.

CITA DE LEYES: Fundo mi petición en el artículo citado y en lo que para el efecto regulan, los
artículos; 4, 12, 28, 44, 45, 46, 106, 175, 204 de la Constitución de la República, 12, 15, 16,
17, 49, 50, 51, 53, 326 al 329, 332, 335, 342, 343, 365 al 430, del Código de Trabajo, 50, 61,
52, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 102, 596 del Código
Procesal Civil y Mercantil, 4, 9, 16, 141, 142, 143 de la Ley del Organismo Judicial y 74 de la
Ley Orgánica del Presupuesto.

Acompaño, cinco copias del presente memorial y documentos adjuntos

Guatemala, nueve de septiembre de dos mil veintiuno.

A RUEGO DEL PRESENTADO QUIEN DE MOMENTO NO PUEDE FIRMAR Y EN SU AUXILIO,

COMO SU ASESOR:

ado y
ALÍ Jurídica
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PBX: 2414-3535
Fecrefria de Bienester Social do de
rebrdenciz de de Trefriótiboa
Arcade, E A

et

| Guatemala, 19 de enero 2021

Of. DS. 084-2021 /CFMM/ bmm
MINISTERIO D Dl PREVISIÓ
Licenciada Dulce Patricia Zúñiga Schaeffer Oe Arda ll rr
Inspectora General de Trabajo o A

Inspección General de bajo -IGT-

Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Su Despacho

LL T

lA GENERAL
Respetable Señora Inspectora: nála. Hon: 2]
, Q la vez que hago referencia al

mandato de la Secretaría le Bienestar Social de la Presidencia, d coadylivar en la

protección integral y especial de la niñez y adolescencia quatemaliaca mediante la
restitución y el goce de sus Hlerechos, por lo que, se realizan múltiples; esfuerzos a fin de
propiciar condiciones que permitan su cumplimiento de conformidad al Acuerdo
Gubernativo 101-2015. |

Por lo anterior y en consecuencia que se dará inicio al proceso de negociació

directa para un nuevo pacto colectivo, denunciado por el Sindicato de Tra
Secretaría de Bienestar Social -Sintrasebs-, me permito solicitar el acompañamiento
durante el mismo, de la inspección General de Trabajo a través del | Delegado
Departamental, Licenciado Gabriel Chiquita. |

Sirva la presente para ma de mis atentos saludos

en la vía
bajadores de la

Dicha solicitud responde a la intención de desarrollar un procesa en que prime el orden

y las formas de respeto y decoro entre las partes; así como que, quede constancia de la
buena voluntad del parte patronal para cumplir la vía ordinario con basamento en el
mandato de esta Secretaría en función del bien superior de la hiñez y adolescencia a
quienes nos debemos como $ociedad en su conjunto.

Confiando en una respuesth positiva, me permito hacer de su conocimientd

primera reunión para dicho fin se celebrará el día 20 de enero del aña en cura
de las 9:00 horas en la Unidad de Actualización del Modelo de Gestión Juveni

que, una
6, a partir

Atanasio Tzuil 2-67 zona 13, ciudad de Guatemala).

Quedando a la espera de su amable comunicación, quedo de usted,

Atentamente,
3 Es

Licendiado Carlos Francisco Molina Moral,

Secretario de Bienestar Social
Secretaría de Bignestar Social de la Presidencia de la República

32 CALLE 9-34, ZONA 11, LAS CHARCAS, GUATEMALA, CA. 91011

PBX: (502) 2414-3535 FAX:(502) 2414-3535 EXT. 3501

GUAL 0

Arrhiva

(Calzada
Hreralaaría ale Bencotar Sorial de da

Conrbaomato, E SÍ

Guatemald, 19 de enero 2021

Of. DS. 08542021/ÚFMM/ bmm

Licenciado

Augusto Jordán Rodas Ahdrade

Procurador de Derechos Humanos
Su Despacho

Respetable Señor Procurador:

Con mi más atentos saludas, hago referencia al mandato de la Secrg

Social de la Presidencia, de coadyuvar en la protección integral y esH

adolescencia guatemalteca, mediante la restitución y el goce de sujs derechos, por lo

que, se realizan múltiples esfuerzos a fin de propiciar condiciones

cumplimiento de conformidad al Acuerdo Gubernativo 101-2015.

Por lo anterior y en consecuencia que se dará inicio al proceso de negociación en la vía

directa para un nuevo pacto colectivo, denunciado por el Sindicato de Trabajadores de la
Secretaría de Bienestar Social -Sintrasebs-, me permito solicitar el acompañamiento del

Procurador de los Derechos Humanos a través de la designación de st

Dicha solicitud responde a la intención de desarrollar un procesq en

y las formas de respeto y decoro entre las partes; así como que, qued
buena voluntad del parte patronal para cumplir la vía ordinario con
mandato de esta Secretaría en función del bien superior de la niñez
quienes nos debemos como sociedad en su conjunto.

Confiando en una respuesta positiva, me permito hacer de su cond

primera reunión para dicho fin se celebrará el día 29 de enero dal añd
de las 9:00 horas en la Unidad de Actualización del Modelo de Gestió;
Atanasio Tzul 2-67 zona 13, ciudad de Guatemala).

Quedando a la espera de su amable comunicación, quedo de usted,

Atentamente,

Licendiado Carlos Francisco Molina Moráles; Ss

Secretario de Bienestar Social |
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la: Repi

04

Ca Árctuvo

32 CALLE 9-34, ZONA 11, LAS CHARCAS, GUATEMALA, C.A. 01011

PBX: (502) 2414-3535 FAX. (502) 2414-3535 EXT, 3501

taría de Bienestar
ecial de ¡la niñez y
que permitan su

Ss delegfdos.

que prime el orden

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y adolescencia a

cimientd que, una

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RL Juvenil (Calzada

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AS
SECRETARÍA DE
BIENESTAR SOCIAL
DE LA PRESIDENCIA

DE LA REPÚBLICA

ACUERDO NÚMERO DS 010-2021

Guatemala, 21 de enero de 2021

LA SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA ren :

CONSIDERANDO:

Que la Secretaría de Sienestar Social de la Presidencia de la República tiene como

en la protección integral y especial de la niñez y adolescencia en su entoma fa

finalidad coadyuvar
miliar, imgdiante la

restitución y el goce de sus derechos, asimismo contribuye en la reinserción de adolescentes en

conílicto

con la ley penal através de sus programas y servicios.

CONSIDERANDO:

Que dentro de las funciones especificas de la Secretaría de Bienestar Social de |

República están la de velar porque los procedimientos administrativos que. aplica,
sean efectivos para coadyuvar al goce de los derechos de la niñez y adolescencia,

¡
|
|

t
a Presidencia de la
en sus progfamas,
atendida, [asi como

promover iniciativa de ley, normas y reglamentos necesarios para la protección integral y ea de la

niñez y de la adolescencia,

CONSIBERANDO:
[Link] Constitución Política de la: República de Guatemala establece en el artícu
cuatro (154) que los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y

|;

ñ
ciento; cincuenta y
la Ley ¡dal Servicio

Civil determina en el articulo sesenta y cuatro (64) que los Servidores Públicos debel acatal las
órdenes
e instrucciones que les impartan sus superiores jerárquicos, desempeñando
obligaciones inherentes a sus puestos.

CONSIDERANDO:

con E las

[Link] artículos ocho (8) y diez (10) del Acuerdo Gubernativo número ciento uno
(101-2015), Regíamento Orgánico Interno de la Secretaría de Bienestar Social de

uion dos mil ¡Quince

Presidencia de la

República, disponen que el Secretario de Bienestar Social, es la autoridad superior yen consecuencia
el

funcionario de mayor jerarquía dentro de la Secretaría de Bienestar Social de |

Presidencia de la

República, y es nombrado por el Presidente de la República, y- que dentro de sus nciones está la de

nombrar al personal de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la Rep

CONSIDERANDO:
Que es menester de la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la Repú
de las autoridades correspondientes y asesores a efecta de representar la parte pa

5 IS mesas de diálogo, arreglos directos y negociación de Pacto Colectivos de Condicio

H
H

blica.
Í
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blica, la designación

ftronal dentro de las

nes de Trabajo que

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PBX 2419-3535

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: ¿ SECRETARÍA DE
COBIERNO d+ ¿BIENESTAR SOCIAL
GUATEMALA ¡ DELA PRESIDENCIA
go | DELA REPÚBLICA

se diligencien con el Sindicato de Trabajadores dé la Secretaría de Bienestar Social de

la República -SINTRASEBS-.

POR TANTO:

la Presidencia de

En ejercicio de las funciones que le confiere el articulo (diez) 10 literal p, del Aguerdo Gu Homativo
número ciento uno guión dos mil quince (101-2015), de fecha diez de marzo de deg:mil qu sl (40-02-

2015), Reglamento Orgánico Interno de ia Secretaria de. Bienestar Social de lal Presidenc

República,.

ACUERDA:
Artículo 4%. Nombrar como autoridades designadas y representantes titulares y

E ¿de la

suena [para la

negociación en la vía directa del proyecto Pacto Colectivo de Condiciones de o l Secretaria

de Bienestar Social de lá Presidencia de la República y el Sindicato de Trabajadores.

Bienestar Social -SINTRASEBS,, a:

Titulares

- — LUIS ALEJANDRO RODRÍGUEZ PALMA DIRECTOR DE RECURSOS HUMA

- — LESLY VERÓNICA GONZÁLEZ ENRIQUEZ DIRECTORA DE ASESORÍA mu

DIRECTORA DE DIRECCIÓN

- — INGRID LORENA VELÁSQUEZ PAZ

DEPARTAMENTAL

Suplente

e la Secrátaria de

pS

+ — LICENCIADA LEONORILDA COC GARCÍA JEFA DE LA UNIDAD DE PENERO li

Quedan facultados AD REFERÉNDUM para realizar todos aquellos diligenciamient
negociación del proyecto de Pasto Colectivo de Colectivo de Condiciones de Trabaj

sal] des a le
presehtado ¡por el

Sindicato-de Trabajadores de esta Secretaria en la vía directa entre la Secretaría de ienestar Social de
la Presidencia:de la República y el Sindicato de Trabajadores. -SINTRASEB8- pudi ndose; ac mpañar
de los asesores que consideren necesarios para el efecto. Debiendo encontrarse presentes al Menos

dos (2) de las cuatro (4) personas nombradas.

Aríículo 2”. El presente nombramiento surte sus efectos inmediatamente.

NOTIFIQUESE:

Secretario de Bienestar So o a E
Secretaría de Bienestar Socia! de la Presidencia dE TÉ República

|
32 calle 9-34 zona 11, Las Charcas, Cuatemala, Cuaternala |
PEX 2414-3525

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O: 1
SECRETARÍA DE

GOBIERNO y/- BIENESTAR SOCIAL

GUATEMALA DE LA PRESIDENCIA
DH. ALEJTAHORÓO CIAMMATTE! DE LA REPÚBLIC.

Guatemala, 28 de eneról de 2021

Of. DS. 142-221/CFN

Señores

Comité Ejecutivo Sindicato de Trabajadores

de la Secretaría de Bienestar Social
Presente

Señores Comité Ejecutivo SINTRASEBS:

Sirva la presente para hacer referencia al documento kon en

“DENUNCIA PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO DE F
DE DICIEMBRE DE 2020” entregado en esta Secretaría el día 22 de
curso, especificamente a su numeral 4 del apartado de Peticiones.

Según expresado en oficio Of. DS. 068-2021/CFMM/brám, emitido

Despacho el dia 13 de enero del año en curso y recibido| en $u nom
misma fecha, se reitera que la parte patronal de esta Secretaría está
para negociar en la vía directa el nuevo pacto colectivo, haliendo r
proyecto del mismo el 29 de diciembre del año 2020.

En el oficio antes mencionado, se indicó el día 29 de este me para Tr

primera reunión para el inicio del proceso de negociación del cha pacto
así como el lugar y hora para desarrollar la misma. No obstante) en ater
contenido al numeral 4 del apartado de Peticiones del documento citadd
de la presente, se expresa que la parte patronal de esta Secretaría, qu
espera de la confirmación por parte del Comité Ejecutivo del Sintrase
fecha, lugar y hora en que se realizará la reunión según, el hcompaz
requerido a la Inspección General de Trabajo -IGT-. |

No está demás reiterar la solicitud del complemento de documentación,

en el oficio mencionado en el segundo párrafo de la presente; a$i mism
tengan en consideración las medidas que ante la COVID-19 se deben
para las reuniones que se celebren.

Sin otro particular,

Licenciadé Carlos Francisco Molina Morales.

Secretario de Bienestar Social
Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República

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Oficio DB. 329-20:21

SECRETARÍA DE
COBIERNO /+ BIENESTAR SOCIAL.
GUATEMALA DE LA PRESIDENCIA
' DELA REPÚBLICA

Guatemala, 01 de maz
Of. DS. 329-20P1/CFMI]

Señores

Comité Ejecutivo

Sindicato de Trabajadores de la Entidad Gubernamental

Secretaría De Bienestar Social de la Presidencia de la
República de Guatemala —-Sintrasebs-

Presente

Señores Comité Ejecutivo Sintrasebs:

veinticinco de febrero de dos mil veintiuno en las instalaciones del Mini

EMM, bin
gina 1 de 2

zo 2021
/bmnm

terio de
ecta del

En atención a su requerimiento expuesto en mesa de diálogo celebrada E fecha

Trabajo y Asistencia Social, respecto del inicio de la negociación vía di

proyecto de pacto colectivo presentado por el Sintrasebs a eyte Desp
veintinueve de diciembre 2020, proponiendo por su parte fuese el día de
de marzo de 2021, en las instalaciones de la Secretaría de Bienesta
ubicadas en 32 calle 9-34 Zona 11 Colonia Las Charcas a las 2:0D p.m.,

ante la cual me permito responder en el sentido siguiente:

En principio se reitera la anuencia y voluntad expresada por la parte pat

llevar a cabo la negociación en la vía directa del proyecto de pacté colectil

pacho el
hoy uno
lr Social
>

ronal de

yo antes

referido, toda vez que la misma no ha iniciado, de aduerdo a los$| oficios

[Link].068-2021 /CFMM/bmm y [Link].142-2021/CFMM /bmim, de fechas
de enero del año en curso.

En cuanto a su propuesta de fecha, en virtud de la premura del, tiempo

fue notificada la misma y por compromisos previos ddquiridos p
Secretaría, se propone como fecha de inicio de la negociación refgrida, el
marzo de 2021 en el Salón Técnico ubicado en la Secretaría, de Hienestal
32 calle 9-34 Zona 11 Colonia Las Charcas, a partir de las 11:00 h
solicita tomar en cuenta que en dicha reunión podrán estar presente
representantes en total por cada una de las partes, y en ningún cas
excederse este número en atención a medidas de protección ánte la COVI

negociación referida, en virtud que según manifestado en mésa diálo

parte, aún se encuentra pendiente de resolver en definitiva el acomp

Así mismo, se considera oportuna la fecha antes indicada; pará el o de la

32 calle 9-34 zona 11, Las Charcas, Guatemala, Guatemala

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SECRETARÍA DE
GOBIERNO ¿/e BIENESTAR SOCIA
GUATEMALA DE LA PRESIDENCIA

| DE LA REPÚBLICA!

329-2021/.FMM/ bmm
Fúgina 2 de 2

Asi también, se reitera la solicitud de registrar a través de videograbaciones todas

las reuniones de negociación desde su inicio, a efectos de jevestir de certeza el

proceso, incluidos los acuerdos arribados durante el mismo.

Finalmente, se hace énfasis en la voluntad de la parte patronal, de llevar a cabo

una negociación en vía directa del nuevo proyecto de pacto colektivo presentado
por su parte, de manera técnica y respetuosa de la tia vigente en [materia
laboral y que responda a intereses colectivos, así como a los priricipios de buena
fe y de respeto entre las partes, según rezan recomendaciones de|la Organización

Internacional del Trabajo.

Sin otro particular me suscribo,

Deferentemente,

ART

Licenciado Carlos Francisco Molina Mor

Secretario de Bienestar Social

Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la dl

Ce. Archivo

>

32 calle 9-34 zona 11, Las Charcas, Guatemala, Guatemala

PBX 2414-3535
SECRETARÍA DE
COBIERNO «¿e BIENESTAR SOCIAL
GUATEMALA | DE LA PRESIDENCIA
DE LA REPÚBLICA

Guatemala, [13 de abril 2021

Of DS. 622-20P1 /[CEMM/bram

Señores

Comité Ejecutivo

Sindicato de Trabajadores de la Entidad Gubernamental

Secretaría De Bienestar Social de la Presidencia de la
República de Guatemala -Sintrasebs-

Presente

Señores Comité Ejecutivo Sintrasebs:

En relación a la reunión acordada para llevarse a cabo el día lunes 19 de ¡abril del
año en curso, de 10:00 a 12:00 en el Salón Técnico ubicado en el edificiol de esta
Secretaria, para dar continuidad a la negociación en la via directa dél nuevo
pacto colectivo presentada por el SINTRASEBS en diciembje 2020, me [permito
solicitar el cambio de horario de dicha reunión, a fin que se celebre de 11:00 a
13:00 horas, el mismo día y en el mismo lugar.

Lo anterior obedece a la necesidad de utilizar dicho espacio ¡por ftros prhgramas

que atiende esta Secretaría, no obstante, es del interés de festa [adminititración,
continuar con las reuniones de negociación del referido pacto colebtivo,

Agradeciendo su comprensión, se queda en espera de su respuesth.

hi

Deferentemente, | |

Moo SECRETARIO > ll

Licenciado cálos Francisco Molina Merales.

Secretario de Bienestar Social j—

> Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la República ñ

Elan Gaos
7 Hora 12:05

Ef. Archivo

32 calle 9-34 zona 11, Las Charcas, Guatemala, Guatemala

PBX 2414-5335

[Link] > El ¡a
SECRETARÍA DE
GOBIERNO //- BIENESTAR SOCIAL
GUATEMALA DE LA PRESIDENCIA

DE LA REPÚBLICA

Guatemala, 13 de enero de 2021

OL DS. 068-2021 /CFMM/bmm

Sdñores

Comité Ejecutivo Sindicato de Trabajadores

de la Secretaria de Bienestar Social

Sr Despacho

Señores Comité Ejecutivo SINTRASEBS:

Silva la presente para hacer referencia al memorial entregado a este Despacho en fecha
2 de diciembre del año 2020, para presentar denuncia del Pacto Colectivo de Condiciones
de Trabajo suscrito entre esta Secretaria y Sintrasebs, as, como, presentación y entrega
del Proyecto de Pacto Colectivo de Condiciones de Prabajo a la parte patronal

Pcr lo anterior, se hace de su conocimiento que la parte patronal de esta Secretaria. esta
arluente para negociar en la vía directa el nuevo pacto colectivo, indicado en su aviso de
denuncia a traves del memorial antes referido.

Para la celebración de una primera reunión, se fija como fecha el día 29 de enero del año /
en curso, a partir de las 9:00 horas en la Unidad de Actualización del Modelo de Gestió
Juvenil (Calzada Atanasio Tzul 2-67 zona 13, ciudad de Guatemala)

El margen de tiempo previo a la citada reunión, responde a la procuración de los

dovumentos propios de la negociación, que den soporte a las decisiones que puedan
de'ivarse de dicho proceso.

As, mismo, se solicita que al inicio de la reunión, los participantes por el Sintrasebs
brinden copia de sus respectivas acreditaciones y entreguen los documentos que no
fugron incluidos en el expediente presentado a este Despacho y que son mencionados
co (no Medios Probatorios del memorial referido, entre ellos la Certificación del Acta 02-
20/20, siendo esta fundamental para iniciar el proceso de negociación. Por la parte
palronal, sus representantes se acompañarán de sus debidas acredit: ciones,

Er atención a las medidas preventivas ante la COVID 19, la reunion se realizará con una
presencia máxima de 4 personas por cada una de las partes, debiendo ser tomado en
cuégnta por el Sintrasebs.

Sir] otro particular, me suscribo de ustedes,

Atentamente,

Ae ]
Licenciado Carlos Francisco Molina Morales
Secretario de Bienestar Social
Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la República

Ce, Archivo
52 calle 9-34 zona 11, las Charcas, Guatemala, ( Matemia
PBX 2414353

[Link] a y | a)
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

(y SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

. LIBRO DE ACTAS

Acta número dieciséis guión dos mil veintiuno (198-20241).En la ciudad de Guatemala el
día ocho de marzo del año dos mil veintiuno, siendo las once horas con siete minutos,
reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaria de Bienestar Social 32 calle 9-34 zona 11,
las siguientes personas: Erick Otoniel Rivera Marroquín, Secretario de Finanzas. Ángel
Arnarildo Salazar Lemus, Secretario de Planificación, Hugo Roberto Cahal Tenas, Asesor
jurídico del Sindicato, Ricardo Rolando Sajbin Gómez, Secretario de Cultura y Deportes,
Marco Antonio Mazariegos Ramirez, Secretario de Organización, Luis Daniel Posadas
Méndez, Asesor Juridico, Ingrid Lorena Velásquez Paz, Directora Departamental, Lesly
Verónica González Enríquez, Directora de Asesoria Juridica, Luis Alejandro Rodríguez,
Director de Recursos Humanos, y Celeste Paola Ortiz Juracán, jefe del Departamento de
Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta, con el fín de dejar constancia de lo
siguiente: PRIMERO: La Licenciada Lesly González indica que es indispensable
presentar jas acreditaciones correspondientes ya que a la fecha aún no se acreditado.
Manifiesta el Licenciado Cahal Tenas que debido a que la persona que los asesoraba ya
ño continuará, no cuentan con los documentos en este momento. SEGUNDO: manifiesta
la Licenciada Lesiy González que en virtud aue no se cuentan con los documentos. se
determine en qué momento se realizará y los imeamientos que regirán en las teuniones,
Manifiesta el asesor Luis Posadas que reitera el requerimiento de la Licenciada Lesly
González es indispensable con el fin de que quede respaldado el actuar de cada uno de
allos ya que si no se tiene acreditación no tendría el respaldo para realizar la negociación
correspondiente. Son reguisitos y que son importantes. Manifiesta el señor Ángel Salazar
que requerirán a la anterior asesora los documentos con el fin de cumplir con lo
manifestado. El asesor Luis Posadas indica que existe temporalidad para realizar tal
acción, por lo que es indispensable realizarlo. TERCERO: indica Marco Antorio
Mazarlegos que se encuentran de buena fe, con el fín de que se resuelva de la mejor
forma posible, que se indique los días en que se realizarán las reuniones, indicando el
horario y que se cumplirá con las acreditaciones correspondientes. Indica que debe existir
respeto mutuo y que se realice la” negociación colectiva como es correspondiente. Indica
e! señor Ángel Salazar que buscan mejorar las condiciones de todos los trabajadores de
.. la Secretaría. Agrega el Licenciado Cahal Tenas, que solicita copia de las actas que se
suscriban y copia de las grabaciones de video que se realicen, sugiere que no se
manifiesten conflictos sino que se raalicen las acciones de la mejor forma posible y se
puedan resolver los inconvenientes, Continúa el señor Ángel Salazar indicando que tal
como se manifestó con un diputado, solicitan que se realice una negociación sana y que
las personas que laboran en esta Institución puedan tener un incremento salarial ya que
existen personas que llevan mucho tiempo con el mismo sueldo y que según la misión de
la institución nos debemos a los niños y niñas y adolescentes, y que como parte de la
parte trabajadora, conocen que hay deficiencias que deben ser solventadas y que a fa
fecha no se han otorgado tos beneficios económicos. CUARTO. Toma la palabra el
Licenciado Luis Rodríguez, solicitando que exista respeto mutuo y que se tenga la
amabilidad en el trato entre todos y que exista armonía dentro de la negociación. Además
de respetar la dignidad a todos, que se espere el tuno de hablar, para que se espere a
tomar la palabra, que cada reunión tenga suscripción de acta, de la cual se dará copla a
cada una de las partes. No sería necesario moderador si existe respeto mutuo. En esta
mesa se realizará la negociación del nuevo pacto colectivo, no de indole personal sino
únicamente colectivo. Agrega el señor Ángel Salozar que debe ser integra la copla del
video, que no se modifique y agrega Marca Antonio Mazariegos que no sea divulgada,
tanto de una como de otra parte con el fin de que no afecte la negociación. Se propone

JE CUENTAS BEGUARESOCULION Mo FOME (LAS, 1651721437 DE FECHA C1-G4-1907 ho. DE CUENTA

516 + B80 BLAS LISAD DE ACTAL OSI ha 3507 AL SS 1000 q REA
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SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
LIBRO DE ACTAS

Que exista Una persona que resguerde tanto actas como videos, tanto de la parte patrona!
como del sindicato. Licenciada Lesly González consulta el tiempo en que se puede
obtener la grabación del video a to que informan que en 30 minutos, para que pueda ser
entregada la copía. El licenciado Luis Posadas reltera que la negociación no es personal
sino en forma colectiva, no se hablará de temas personales ya que no aportan en la
negociación para los agremiados, se desea realizar una negociación acorde al tema y asi
no exista temor entre las partes. Retoma la palabra el señor Ángel Satazar indicando que
es una era democrática en donde se respeta el derecho de los trabajadores y que exista
fidelidad en los actos y que no exisian represalias. Hace referencia a la persona que
resguarda al Director de Recursos Humanos e indica el Licenciado Luis Posadas que la
negociación se realiza con el principio de realidad y determinar qué es lo que se puede
bnncdar con objetividad conforme tas capacidades de la Institución y que se pueda
reconocer al buen trabajador, al que se esfuerza y se dedica en sus labores. Si se diera la
necesidad de llegar a un juzgado sería completamente diferente, puesto que se
defendería la postura de cada parte. Manifiesta el señor Ángel Salazar y Marco Antonio
Mazariegos que es un derecho que tienen ganado, y que solicita que se de información
necesaria para conocer el total del personal que labora en la Institución, ya que no tienen
certeza de dichos datos. Solicitan estados financieros para saber en qué se está
invittiendo el presupuesto de la Institución, con el fin de actuar con transparencia y que es
necesario conocerlo ya que el gasto debe ser enfocado en la niñez y adolescencia. Indica
él Licenciado Luis Posadas que cuando al tema lo amerite, se verá la información
necesaria para tales acciones, conforme a las vias respectivas y de conformidad con la
Ley. Retoma la palabra el Licenciado Luis Rodriguez indicando que se respete la cantidad
de personas que deben estar presentes, 4 personas de cada parte incluyendo el asesor
jurídico, adicional se encuentra la persena que suscribe el acta y la persona que filma la
eunión, Nuevamente reitera que se evite los ataques personales ya que todos buscan jas
mejoras para los empleados y la institución y que se indique posteriormente quién será la
persona que resguarde las actas que se suscriban y que se solicita que la información
que se brinde a los trabajadores sea lo más cercano a lo que realmente se ha
pom proporcionado y asl evitar conflictos y malas interpretaciones, manifestando que él será
quien resguarde los folios de las actas y el video hasta que sea agote la negociación
colectiva. El señor Ángel Salazar Indica que en este día él será quien resguarde los folios
y la grabación del video. Consulta el Licenciado Luis Rodriguez qué fecha les queda
mejor para reunirse nuevamente ya can los documentos de acreditación respectivos para
te negociación, proponiéndose el viernes 26 de marzo a las 10:30 horas, solicitando que
se confirme a través de un oficio. El asesor jurídico del sindicato solicita copia de tos
focumentos que se encuentran en posesión de la Secretaría, Marco Antonio Mazariegos
solicita que de mutuo acuerdo que los representantes, cuando tengan alguna comisión o
ina actividad que le imposibilite presentarse, se presente un suplente e lo que indica la
iicenciada Lesty González que ya se cuenta con ello y se sugiere que el sindicato
también cuente con suplentes. QUINTO. No habiendo nada más que hacer constar se
finaliza la presenten siendo les once horas con cincuenta y cinco minutos, firmando de
conformidad los que en ella intervinieron.

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DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

É Y SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

LIBRO DE ACTAS

Hugo Roberto Cáhal Tenas

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a. DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

p y SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

A LIBRO DE ACTAS OS

Acta número trescientos setenta y dos guión dos mil veintiuno (372-2021).En la ciudad de

Guatemala, el día veintiséis de marzo del año dos mil veintiuno, siendo las diez horas con

cuarenta y cinco minutos, reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaria de Bienestar

Social 32 calle 9-34 zona 11, las siguientes personas: Angel de Jesús Valladares

É Carciona, Secretario de trabajo y conflictos laborales, Hugo Roberto Cahal Tenas, Asesor
jurídico del SINTRASEBS, Lilian Lizeth García Cabrera, Secretaria General del Sindicato,

Marco Antonio Mazariegos Ramirez, Secretario de Organización, Luis Daniel Posadas

Méndez, Asesor Jurídico, Luis Alejandro Rodríguez, Director de Recursos Humanos,

Licenciada Carmen Yolanda Magzul López, Asesora, Licenciada Leonorilda Coc García,

Encargada de la Unidad de Género y Celeste Paola Ortiz Juracán, jeta del Departamento

de Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta, con el fin de dejar constancia de

lo siguiente: PRIMERO: Se presentaron las diferentes acreditaciones correspondientes

por cada parte y en virtud de las discusiones realizadas, a solicitud de la parte patronal,

a debido a los argumentos presentados por la parte sindical se reprograma la, siguiente
reunión para el día 05 de abril de las 10:00 a 12:00 horas, estando ami parte
sindical. SEGUNDO; No habiendo nada más que hacer constar se finaliza la presenten
siendo las once horas con cincuenta y cinco minutos, firmando de conformidad los qua en
ella intervinieron.

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Luis Daniel Posadás ae N E > — Luis ahdro Rodriguez
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Camáñ Y A López Leonórilda Cóe Garcia

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ASTORIZADO POR LA CONTRALOR BENCRAL DE CUENTAS SEGUN No. FOJIESA CLAS 05-12-0540 DE
FECHA 144-1907 o. DE CUENTA S1:6 « 500 HOJAS LIBRO DE ACTAB DEL Mo 1301 AL Na 1.000 51M
SERE

HRNERC CORRELATIVO Y PECHA DE AOTORRACION EE MPRESION 577-3119 DE FEGRÁ 17-704013 ENO

FISCAL 4 ASCO 10616 DE FECHA 17-7-2018 UERO 44800 POLO 104- MPRESOS LOVELL NT 387181.9
TELEFONOS. 22157814 > ZARZA
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Acta número CUATROSCIENTOS UNO guión des mil veintiuno (401-2021).En la ciudad ..] —
de Guatemala, el día cinco de abril del año dos mil veintiuno, siendo las diez horas con “|! ;
quines minutos, reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaría de Bienestar Social 32 r '
calle 9-34 zona 11, las siguientes personas, por la parte sindica: Angel de Jess | —.
Valladares Cardona, Secretario de trabajo y conflictos taborales, Hugo Roberto Cahal
Tenas, Asesor juridico del SINTRASESS, Lilian Lizeth García Cabrera, Secretaria General 1
del Sindicato, Ángel Amarildo Salazar Lemus, Secretario de Planificación: por la parte
patronal: Luis Daniel Posadas Méndez, Asesor Jurídico, Luls Alefandro Rodríguez,
Director de Recursos Mumanas, Licenciada Ingrid Lorena Velásquez Paz, Directora de la
Dirección Departamental, Licenciada Leonorilda Coc García, Encargada de la Unidad de
Género y Celeste Paola Ortiz Juracán, Jefe del Departamento de Gestión de Personal, »
quien suscribe la presente acta, con el fin de dejar constancia de lo siguiente: PRIMERO: =
Se de lectura a las respectivas acreditaciones, procediendo a tealizar la reunión a,
agendada, acordando la redacción de lo siguiente del Proyecto de pacto colectivo de Ñ

- Condiciones de Trabajo: CAPITULO |, ESTIPULACIONES GENERALES, CLÁUSULA

SEGUNDA: DEFINICIONES. Para los efectos y contenido del presente Pacto, se
conviene en establecer las siguientes definiciones:

el

a ACOSO U HOSTIGAMIENTO LABORAL: Se entiende por acoso u hostigamiento

laboral a toda acclón que vaya dirigida a exigir, manipular, obligar, coacclonar y
chantajear a persona de sexo opuesto o del mismo sexo, para que obedezca ordenes o
instrucciones contrarias a lo establecido en el contrato de trabajo o ablertamente legales;
suscriba documentos donde renuncie a sus derechos laborales o permita la disminución
menoscabo o limitación de sus derechos mínimos e irrenunciables contenidos en la
Constitución Política de la República de Guatemala, en su artículo 102, en la Ley del
Servicio Civil, en el Código de Trabajo, en el presente pacto o en las leyes y reglamentos
de Guatemala.

ne

b) “SBS”: Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la República.

la] “SINDICATO”: Sindicato de Trabajadores de entidad Gubernamental Secretaria de q

Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala. 7

d) LAS PARTES: Sindicato y SBS. A

e) TRABAJADOR, TRABAJADORA O TRABAJADORES (45): Todas las personas

que estén en relación laboral de dependencia de la 588, en virtud de nombramiento o
Á contrato individual de trabajo, a plazo indefinido o fijo.

A
4] LEYES Y REGLAMENTOS: Todos los aplicables a las relaciones obrero-
patronales en material laboral, de previsión social, de protécción a los derechos humanos
a y de libertad sindical.

a ES
y
va

[s)] CENTROS DE TRABAJO: Todo lugar de trabajo en donde realizan sus funciones
tos trabajadoras (as) de la SB8.

Fl

$) JUNTA MIXTA: La Junta Mixta es un Órgano eonelliatorio de resolución de É S V,

conflictos colectivos e individuales, que surjan con ocasión del trabajo. o
A

SEGUNDO: La siguiente reunión queda acordada para el día lunes 19 de abril de 10:00 a
12:00 horas. TERCERO: No habiendo nada más que hacer constar se finaliza la !

OFUZADO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS HESOLUCIÓN No. Fb/2062 OLAS: W%-12:1-
L4-07 DE FECHA (61597 Ro 62 CUENTA 514 - M2 HOJAS LERO LE ACTAS DEL No 1 001 AL AGN SUN
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AUTORIZADO POR LA CONTRALORIA GENERAL Fi/2442 CLAS. M542814-97 DE FECHA 144-1997 No DE

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e LIBRO DE ACTAS

Acta número CUATROCIENTOS SETENTA Y TRES GUION DOS MIL VEINTIUNO (473-
2021). En la ciudad de Guatemala, el día diecinueve de abril del año dos mil veintiuno,
siendo las once horas con diez minutos, reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaría de
“A Bienestar Social 32 calle 9-34 zona 11, las siguientes personas, por la parte sindical: Angel
me ¡| de Jesús Valladares Cardona, Secretario de trabajo y contlictos laborales, Hugo Roberto

' Cahal Tenas, Asesor jurídico del SINTRASEBS, Lillan Lizeth García Cabrera, Secretárla

> i General del Sindicato, Ángel Amarildo Salazar Lemus, Secretario de Planificación; por la
== barté patronal: Luis Daniet Posadas Méndez, Asesor Jurídico, Luis Alejandro Rodri

| Director de Recursos Humanos, Licenciada Lesly Verónica González Enriquez, Directora

,L de la Dirección de Asesoría Jurídica, Licenciada Leonoriida Coc Garcia, Encargada
Unidad de Género y Celeste Pagla Ortiz Juracán, Jefe del Departamento de Gestióñ de
Personal, quien suscribe la presente acta, con el fin de dejar constancia de lo oido
PRIMERO: Se procede a iniciar la reunión programada, haciendo la aciaración sob;
punto acordado en el acta del día 08 de marzo de 2021 en cuanto a que no se divulgara el”
contenido de las actas y los videos mientras duren las negociaciones, a lo cual cada uno
> de los presentes manifiestan estar de acuerdo. Se indica que Lilian Lizeth Garcia Cabrera
será la persona, por parte del Sindicato, que resguarde cada uno de los videos yuactas
proporcionadas. SEGUNDO: El señor Angel de Jesús Valladares Cardona consulta si lá
redacción de los artículos establecidos en el acta de fecha 05 de abril de 2021 han sido 5
aprobados por parte del Señor Secretario, Licenciado Carlos Francisco Molina Morales, a ,
lo cual manifiesta el Licenciado Luís Alejandro Rodríguez que efectivamente así es. Asi , 1
mismo se acuerda que cada tercera reunión se presentará el articulado aprobado, para- Po
referendo dei Señor Secretario debiendo presentar el resultado del mismo en la cuarta ¡
reunión y así sucesivamente. TERCERO: Se continúa con la redacción del Proyecto de
pacto colectivo de Condiciones de Trabajo: CAPITULO 1, ESTIPULACIONES
GENERALES, CLÁUSULA SEGUNDA: DEFINICIONES.

D REPRESENTANTES: Toda persona o personas autorizadas por las partes de 4

confarmidad con la ley, para tratar todo lo relacionado con este pacto Colectivo.

1 SALARIO: Se entiende por salario o sueldo la retribución que el Estado debs pagar
a cualquier servidor público que desempeñe un puesto para el cual ha sido designado en
virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido.

Que para el efecto la consolidación al salario o sueldo de los servidores públicos, incluirá Al
la Bonificación de Emergencia, Bono dé Transporte, Bono de Antigedad, Bono por
Riesgo, Bonificación Profesional y cualesquiera otro bono que el trabajador perciba, los
cuales debe operarse con cargo a los renglones presupuestarios gue el Ministerio de
Finanzas Públicas y la Oficina Nacional de Servicio Civil, en forma conjunta, estimen
pertinente, siempre y cuando las cantidades asignadas con cargó e dichos renglones
presupuestarios, sean consideradas parte del salario real de los trabajadores del Estado y
seán tomadas en cuenta para el cálculo de la Bonificación Anual, indemnización,
|? Aguinaldo, Pensión por Retiro, y cualesquiera otra prestación a que tienen derecho dichos
7 Arabajadores.
—- E -k) TAREAS DE ALTO RIESGO: Las labores realizadas por trabajadores (a5) que, por
<<, | da naturaleza de sus tareas, hayan estado o están expuestos a contraer enfermedades
——— profesionales o sufrir accidentes que puedan pradueir incapacidad total o parcial que afecte
31 P inhabilite fisicamente en el ejercicio de sus funciones de conformidad son el Dictamen: del y
=P Íhistituto Guatemalteco de Seguridad Social.

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y DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
d LIBRO DE ACTAS

N2 02056

p CLIMA LABORAL: Las condiciones físicas y psicológicas en las cuales se ejecutan

les labores, de conformidad con las normas y reglamentos de higiene y seguridad
ocupacional, para propiciar el buen desarrollo de las funciones del trabajador en la
ejecución de la actividad laboral.

m SUPRIMIDO
”m SUPRIMIDO

ñi) PUESTO: El conjunto de funciones, deberes y responsabilidades asignados por la SBS,

para lo cual debe estar creado por la Oficina Nacional de Servicio Civil y el Ministerio de

Finanzas Públicas, de conformidad con las condiciones de trabajo pactadas en el contrato

de trabajo.

0) SUPRIMIDO

p) ORDENAMIENTO DE PUESTOS: procedimiento administrativo que conlleve a un

ordenamiento de puestos y que los mismos sean acordes a sus funciones.

q) FALTAS: Se entiende por el incumplimiento a las obligaciones y funciones de los

funcionarios y empleados públicos. CUARTO: La siguiente reunión queda acordada para el
día jueves 28 de abril de 10:00 a 12:00 horas. QUINTO: No habiendo nada más que hacer
constar se finaliza la presenten siendo las trece horas con cinco minutos, firmando de
conformidad los que en ella intervinieron.

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DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

de y SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

% LIBRO DE ACTAS

N2 02102

Acta número QUINIENTOS DIECINUEVE GUION DOS MIL VEINTIUNO (519-2021).En la

ciudad de Guatemala, el día veintinueve de abril del año dos mii veintiuno, siendo las
doce horas con treinta minutos, reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaría de
Bienestar Social 32 calle 9-34 zona 11, las siguientes personas, por la parte sindical:
Marco Ántonio Mazariegos Ramirez, Secretario de Organización; por la parte patronal:
Luis Alejandro Rodríguez, Director de Recursos Humanos, y Celeste Paola Ortiz Juracán,
Jefe del Departamento de Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta, con el fin
de dejar constancia de lo siguiente; PRIMERO: Por causas de fuerza mayor se
reprograma la presente reunión, acordándose la siguiente para el día viernes 07 de mayo
de 10:00 a 12:00 horas, estando ambas partes de acuerdo para el efecto, SEGUNDO: No
habiendo nada más que hacer constar se finaliza la presente siendo las doce horas con
cinca mínutos, firmando de conformidad los que en ella intervinieron.

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LIBRO DE ACTAS

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y 2) SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Acta número QUINIENTOS SETENTA Y NUEVE GUION DOS MIL VEINTIUNO (579-
2029).En ta ciudad de Guatemala, el día siete de mayo del año dos mil veintiuno, siendo
las diez horas con quince minutos, reunidos en el Salón Técnico, de la Secretaría de
Bienestar Social 32 calle 9.34 zona 11, las siguientes personas, por la parte sindical:
Angel de Jesús Valladares Cardona, Secretario de trabajo y conflictos laborales, Hugo
Roberto Cahal Tenas, Asesor Jurídico del SINTRASEBS, Lilian Lizeth García Cabrera,
Secretaria General del Sindicato, Marco Antonio Mazariegos Ramirez, Secretario de
Organización; por la parte patronal: Luis Daniel Posadas Méndez, Asesor Jurídico, Luis
Alejandro Rodríguez Palma, Director de Recursos Humanos, Licenciada Cynthia María
González Lone, Subdirectora de la Dirección de Asesoría Jurídica, Licenciada Ericka
Sofia López Rodriguez, Subdirectora de la Dirección Departamental y Celeste Paola Ortiz
Juracán, Jefe del Departamento de Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta,
con el fin de dejar constancia de lo siguiente: PRIMERO: Se procede a iniciar la reunión
programada, continuando con la redacción del Proyecto de pacto colectivo de conidiciones
de trabajo:

CAPITULO i, ESTIPULACIONES GENERALES,

CLÁUSULA TERCERA: Se suprime.
CLÁUSULA CUARTA: Se suprime,

CLÁUSULA QUINTA: So suprime.

CLÁUSULA SEXTA: Se suprime.

CLAUSUSLA SÉPTIMA: OBJETO DEL PACTO. El abjeto del presente Pacto Colectivo de
Condiciones de Trabajo tiene por objeto regular, armonizar y desarrollar las relaciones de
trabajo en la SBS sobre bases de justicia social, económico, fundamentalmente la
estabilidad laboral, el respeto a la dignidad humána del trabajador y auténtica vocación de
servicio, estimulado la armonia de la parte trabajadora y de la parte patronal que les
permitan desarrollar sus actividades de manera eficiente, con productividad y eficacia, así
como promover la capacitación personal, el bienestar de los trabajadores, la
implementación de ambientes de trabajo en clima laboral saludable e idónea para la
ejecución de la actividad laboral, y la solución de los problemas taborales con base a una
entendida equidad para el logro del bien común.

Árticulol. APLICACIÓN DEL PACTO. El presente Pacto tiene carácter de Ley

Profesional y es de aplicación para todos lós trabajadores (as) que presten sus servicios
en cualquiera de los Centros de Trabajo de la SBS, instaladas er toda la República,
contratados a plezo fijo bajo el renglón 031, 021, y para los que sean contratados a plazo
indefinido bajo el renglón presupuestario 011.

SEGUNDO: La siguiente reunión queda acordada para el día viemes 14 de mayo de

10:00 a 12:00 horas, TERCERO: No hablando neda más que hacer constar se fineliza Ja
presenten siendo fas once horas con cuarenta minutos, firmando de conformidad los que
en ella intervinieron,

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LIBRO DE ACTAS

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Acta número SEISCIENTOS CINCUENTA Y OCHO GUION DOS MIL VEINTIUNO (658-
2021).En la ciudad de Guatemala, el día veintiuno de mayo del año dos mil veintiuno, siendo

las diez horas con dose minutos, reunidos en el Salón Técnica, de la Secrotaria de Bienestar
Social 32 calle 9-34 zona 11, jas siguientes personas, por la parte sindical: Angel de Jesús
Ñ Valladares Cardona, Secretario de trabajo y conflictos laborales, Hugo Roberto Cahal Tenas,

Asesor jurídico del SINTRASEBS, Lillan Lizeth Garcia Cabrera, Secretaria General del
Sindicato, Marco Ántonio Mazariegos Ramírez, Secretario de Organización; por la parte
patronal: Luis Daniel Posadas Méndez, Asesor Jurídico, Luis Alejandro Rodriguez Palma,
Director de Recursos Humanos, Licenciada Cynthia María González Lone, Directora en
funciones de la Dirección de Asesoria Jurídica, Licenciada Ericka Sofia López Rodríguez,
Subdirectora de la Dirección Departamental y Celeste Paola Ortiz Juracán, Jefe del
Departamento de Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta, con el fin de dejar
constancia de lo siguiente: PRIMERO: Se procede a iniciar la reunión programada,
continuando con la redacción del Proyecto de pacto colectivo de condiciones de trabajo:

Sl Artículo 2. DERECHO DE LIBRE SINDICALIZACIÓN. La 585 y el Sindicato se comprometen

a respetar el derecho que todo trabajador (a) tiene a afiliarse o no al Sindicato y respetar el
derecho de negociación colectiva a través del Sindicato como representante de los
trabajadores de la institución.

-Se iniciara abordar el artículo 81 y luego se seguirá con los demás artículos siguientes:
Artículo 91. Se discutiendo y se iniciara ton el mismos.,

SEGUNDO: Se trasladan las reuniones para los días jueves, quedando la siguiente reunión J
queda acordada para el dia jueves 27 de mayo de 10:00 a 12:00 horas. TERCERO: No
habiendo nada más que hacer constar se finaliza la presenten siendo las once horas con
cuarenta y cinco minutos, firmando de conformidad los que en ella intervinieron. A excepción

de las personas que pertenecen al sindicado, quienes se retiraroa del salón

sin firmar.

Ángel de Jesus Valladares Cardona Hugo Roberto Cahal Tenas

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LIBRO DE ACTAS SE)

N2 02273

2.
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Acta número SEISCIENTOS OCHENTA Y UNO GUION DOS MIL VEINTIUNO (081-
2020) En la ciudad de Guatemala, el día veinisiele de mayo del año dos mil veimbuno
siendo las diez horas en punto, reunidos en el Salón Técnico de la Secretaria de
E Bienestar Social 32 calle 9-34 zona 11, las siguientes personas, por la pane patronal Luis
Daniel Posadas Méndez, Asesor Jurídico, Luis Alejandro Rodnguez Palma. Director de
Recursos Humanos, Licenciada Cynthia Maria González Lone, Directora en funciones de
le Dirección de Asesoria Juridica, Licenciada Ingrid Lorena Velásquez Paz Directora de la
Dirección Departamental y Celeste Paola Oruz Juracán, Jete del Departamento de
Gestión de Personal, quien suscribe la presente acta, con el íÍn de dejar constancia de lo
siguiente PRIMERO: Se hace constar que ambas partes estaban legalmeme convocados
para el dia de hoy jueves vemtisiete (27) de mayo del año dos mil vembuno (2021) a las
diez (10:00) horas y estando constituidos en el salón técnico de la Secretaría de Bienestar
Social de la Presidencia, en seguimiento a la negociación en la vía directa del proyecto
del pacto coleutwo de condiciones de vabao, una vez verificada tas comparecencia de las
partes se constata que a las diez horas con diecisiete minutos (10.17) no se encuentra
LN) presente la parte Sindi como se puede apreciar en el video adjunto 1azon pot id Cuál
no se puede llevar a cabo la presente reunión, acordada en reunion anterior del dia
veintiuno (21) de mayo del presente año, debidamente documentada en el acta No 658-
2921 y video adjunto a la misma, dentro de la negociación ut supra Por lo tanto queda
evidenciada la falta de Ántetes de Conbnual la presente negociación por la parte sncival
quedando a espera de su pronunciámiento SEGUNDO: No habiendo natia nas que
hacer constar se finaliza la presenten siendo las diez horas con treinta mmutos hinango
de conformidad los que en ella inlervimeron

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DOVER E GIN DR FEGUA TEIDE PICALAAECO SAS E FECHA
DENUNCIA Electrónica

el
MPE01-2021-37986 Ml PE

AS
MINISTERIO PÚBLICO:

Señor
Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio

“Mtentamente, slendo el 07-09-2021 a las 12:25 PM, me dirijo a usted para hacer de su
conocimiento por medio de la presente denuncia el hecho siguiente, para que se realicen los
trámitos pertinentes; siendo mis datos de identificación personal:

DENUNCIANTE(S)

Nombre: —LESLY VERÓNICA GONZÁLEZ ENRÍQUEZ

Cédula de Vecindad: A01 Extendida: SUATEMALA, GUATEMALA

DPI: 2351668980101 Sexo: FEMENINO Edad: 35
Otro documento: -

Número:
Fecha de nacimiento: 01/07/1986 Estado Civil: Casado(a)
Nacionalidad: GUATEMALTECA Profesión: Abogado(a) y notario(a)
Oficio: - Cargo: Director (a)

Dirección: 32 CALLE, CASA NO. 9-34, ZONA 11 -, GUATEMALA, GUATEMALA.

Teléfono: 55129929

AGRAVIADO(S)

Nombre: LESLY VERONICA GONZALEZ ENRIQUEZ

Dirección: CASA NO. 9-34, LAS CHARCASZONA 11-, GUATEMALA, GUATEMALA.

Nombre: CARMEN YOLANDA MAGZUL LOPEZ

Dirección: CASA NO. 9-34, las charcasZONA 11-, GUATEMALA, GUATEMALA.

Nombre: LUIS DANIEL POSADAS MENDEZ

Dirección: 32 CALLE, CASA NO. 9-34, LAS CHARCAS--, GUATEMALA, GUATEMALA.

Nombre: ALLAN FABRIZIO GARCIA RUANO

Dirección: CASA NO. 9-34, LAS CHARCAS--, GUATEMALA, GUATEMALA.

SINDICADO(S)
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SEÑOR IHRECTOR PFORECURSOS HUMANOS, SFORETARÍA DFORIFNESTAR SOCIAL DE

LA PRESIDENCIA DL 1A RPPUÚRLICA, CIUBAD DE GUATEMALA.

la Miembros al Corate nativa Prerstsiad del SINDICATO CENCRAS. DE TRABAJADORES

MOVIMIENTO (SINDICADO IMGNITICACIÓN (DE LOS TRABAJADORES DE LA
SECRETAÍA DEOBIENESTAR SOCIAL DE COLA PRESIDENCIA DELLA REPÚBLICA, quienes
dr para RA RON oct dat ale, set gon do, Dallificio Valonzacia, aficipa

0d me dado de Gueteradal telefona. 36124845,

correo electrónico
Fespebucramente conperecemas ante sa Despacho para hacer de

POSO,

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ESPE IPERÍO q O Print aa, calor verte A, focal ano, interior, zona Íros, Quetzal terango,
uo a dor robo Maestro sidicato como trabajadores de la Serretaria de Blenestar

O
Somtado ds Presnlemda de la Republiaude Guatenila, y para el efecto

EXPONEMOS:
Que en sá oportimdad, se constitiayó el SINDICATO GENERAL DE TRABAJADORES
MOVIMIENTO SINDICAL DE DIGNIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA

SECRETAÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, según

esta vel acta suscriba para ob efecto y en da cual obran los nombres de los trabajadores y
trabajadoras

¡pa asta el momento se encuentras viganizando el sindicado y de la cual adjuníamnos et original y una
copia del presente escrito, y

dl. Dinos aviso a Inspección General de Trabajo de conforinidad con los Arficulos 209 del Código
de Trabajo, y 102 literal q) de la Constitución Polílica de la República de Guatemala, y para que se
ruepolen los derechos de inamovilidad leberal, establecidos en el Código de Trabajo en sus artículos
209,
225 literal e) y Pacto Colectivo de Cowdiciones de Trabajo en sus artículos 13 y 14, 4 usted
informamos

os que fueron electos som dos siguientes:

que los dí
COMITÉ EJECUTIVO PROVISIONAL: 1. Secretario (a) General. EDWIN JOSUÉ PINEDA
MASAYA; 2. Secretario (a) de Actas y Acuerdos: SINDY SUSSELY CÓBAR CÁCERES: 3.
Secretaño (a) de Trabajo y Conflictos: MARIELA EUNICE LÓPEZ REYNA; 4. Secretario (a) de
Finanzas: NANCY BEATRÍZ CÓBAR CÁCERES, 5. Secretario (a) de Organización y
Propaganda: JOSÉ JACINTO SIGUENZA HASTEDT; 6. Secretario (a) de Relaciones
intersindicales: JUAN GABRIEL YAX OVIEDO: 7. Secretario (a) de Relaciones Públicas: LUIS
ALBERTO ARRIOLA VÁSQUEZ; 8, Secretario (a) de la Mujer. ELSA MARINA ESTRADA
PEREZ DE HERNÁNDEZ; CONSEJO CONSULTIVO PROVISIONAL: 1. JOSÉ FERNANDO
BARRIOS CABRERA, 2. JOSUÉ DAVID ARGUETA PÉREZ, 3, LUIS ARTURO BARRIOS

ALEMAN,

De forma atenta hacemos nuestra siguiente

PETICIÓN:
1 Scaduita pura 2 Hhróxito . E
eat Para sn frito el presento escrito y sz abra el expediente respectivo r $0
PO, y SE
pb cd - >
Se, DIRECCIÓN Y

Se,
E, eS
LE RECURS

Escaneado con CamScanner

2. Sete e
me nota del lugar seralado para recibir notificaciones

3. Se ter
tesigan por presentados y recibidos los documentos siguientes:

a. Aviso dc inamooblidad.

b. Acta constitufiva de nuestro Sindiento.

o Este memorial

2. Oportumamente, se reconozca la ¡NAMOVILIDAD que en derecho corresponde para los miembros

fandadores del SINDICATO GENERAL DE TRABAJADORES MOVIMIENTO
SINDICAL DE DIGNIFICACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA SECRETAÍA DE
BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, por su abreviatura
SIGETRABDIGNIFICACIÓNSBS, que se encuentra Yen
la inscripción de dicha organización sirulical.

Acompaño al original, decumentos adjuntos.

Guatemala, treinta de abril de dos mil veintiuno,

tizardo el trámite correspondiente para

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L.

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Sindy Susstiy Cóbar Ca

cares

Secretaria de Actos y Acuerdos

AP
: ACUERDO: GUBERNATVO No. 25
¡ GUATEMALA, 16 de ensroSez 2000

¡ EXPRESIDENTE DE LA REPÍBIACA
CONSIDERANRO:
Coiriorme la Constitiidión. Política de la República de Guatsinala, cerresponde al
Presidente de .la “República, «realizar los . i
Ministros de Estaño, Viceministras, ¡Secretádios y Subescretarios, de la
Presidencia, Embajadores Y deizás Funcionarios quede corresponda, ”
po POR TANTO:

Sn ciemicio de 24 finción que le confiere él artículo 183, inciso $)" de la

Cobstitación Politicade la República de Guatemala, .

ACUERDA;

Artículo E, Nombrar al séñor Carlos Francisco, Molitiz Morales, «al cargo de

Secretario de Bienestar Soctal de la Presidencia de la República. l

Artículo 2. Elfreceite fususe

Posesión de la pérsgea

ALBIANDRO EDUARDO SIMMETTEr FAELA

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RRA. GENERALDE LA
ODELA REPUBLICA,
Reglsiró de Rombrertióniss |
lbraz_ 1, porpES callar, 35
Ficha titiaroia: 16-1:2920

El
SECRETARÍA DE
BIENESTAR SOCIAL
DE LA PRESIDENCIA
PE LA REPÚBLICA

PA ALETANODO =P

á GOBIERNO de
GUATEMALA

LA INFRASCRITA ANALISTA DE ACCIONES DE PERSONAL DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DE
SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, CERTIFICA: HABER TENIDO
A
VISTA EL LIBRO DE ACTAS No: 1,236,820 FOLIO (S) 01510 'AUTORIZADO (5) POR LA CONTRALORÍA
Acta número TRES guion dos mil veinte (3-2020). En la ciudad de Guatemala, el día dieci jete de enero
del año dos mil veir
: Humanos de la Secretaría de Bienestar Social de

siendo las once horas con cinco minutos. reunidos en la Dirección de Recursos
dos calle. nueve guión treinta y cuatro de la zona Once, las siguientes persor

Presidencia de la República, ubicada en la trsinta y

Licenciada Celeste Paola O:

Licenciada ¡Mónica Fernanda Bethancourt Diesuez, Directorá de la Dirección de Recursos Humanos:

Juracán de Monroy, Jefa del Departamento de Gestión” de Personal «de la Dirección de Recursos
Humanos: Señor CARL:
FRANCISCO MOLINA MORALES y Walter Esmardo Figueroa. Analista de Acciones de Personal de la
Dirección de Recur
Humanos. para hacer constar lo siguiente: PRIMERO: Se tiene a la vista el Acuerdo Gubemativo No. 35
de fecha 16 de enero

20 2020. el que ludica en su parte conducente: EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA. En ejercicio de la

función que le confi

él artículo 183, inciso s) de la Constitución Política de la República de Guatemala. ACUERDA: Artículo

1. Nombrar al sel
CARLOS FRANCISCO MOLINA MORALES, al cargo de Secretario de Bienestar Social de la Presidencia de
la Repúbli
Artienlo 2. El presente Acuerdo surte sus efectos a partir de la fecha de torna de posesión de la
persona nombrada. COMUNÍQUE:

Aparecen las firmas del Señor Presidente Constitucional de la República ALEJANDRO EDUARDO
GIAMMATTEL FALLA.

señor Edgar Leonel Godoy Samayoa, Ministro de Gobemación y la Licenciada Leyla Susana Lemus
Arriaga, Secretaria General de

SEGUNDO: El Señor CARLOS FRANCISCO MOLINA MORALES, hace entrega del puesto «

Presidencia de la República.
desempeñaba como Subsecretario de Reinserción y Resocialización de, Adolescentes en Conflicto con
la Ley Penal de la Secretaria

'enación víensual de doce mil setecientos setenta y tres Quetza

Exactos (Q.12.773.00). Mas un hona denominado “complementa personal al salario. personal
permanente” de Cinco mij Quetza
cactos (Q.375,00) y 1

Exactos ([Link]) vías una Bonificación Profesional de Trescientos Setenta y Cinco Quetzales Ex
ncuenta Quetzales exactos (Q.258.00) conforme el Acuerdo Guberativo No.66-2000, con cargo 2
del presupuesto general de ingre:

presente acta y Pre

Bienestar Social de la Presidencia de la República; con una. Asi

Bonificación de Doscientos Ci
vertida presupuestaria No. 2020- 11130016-212-00-0191-0031-95-64-02-000-001-000-011-00001.

y egresos vigente del Estado TERCERO: Con tase al Artículo 1. referido en el “punto primero de la
se procede a dar formal posesión al Señor. CARLOS FRANCIS(

juramentación de Ley tomada por las autoridades respectivas.

la Presidencia de la República, con una Ásignac

MOLINA MORALES. del cargo y puesto de Secretario de Bienestar Social de 1

Ménsual de diecisiete mil quinientos Quetzales Exactos (Q.17,500.00); Mas un bono denominado
“complemento personal al sala
personal permanente” de Sejs mil Quetzales Exactos ([Link] más una Bonificación de Profesional
de trescientos setenta y cit
Quetzales Exactos (Q.375.00) y una Bonificación” de Doscientos .Cincuenta Quetzales exactos
(Q.250.00) conforme ej Ácue:
Gubemnativo No.66-2000, con cargo a la partida presupuestaria No. 2020- 11130016-212-00-0101-
0000-05-64-00-000-001-006-0
0001, del presupuesto general de ingresos y egresos vigente del Estado. con efectos del día
DIECISIETE DE ENERO DEL Al
DOS MIL VEINTE. CUARTO: En virtud de lo anterior indicado se procede a tomar la presente acción
como Ascenso. QUINTO:

conformidad al artículo 35 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil, se da posesión del puesto de
Secretario de Bienestar Social
lo Presidencia de la República al señor CARLOS FRANCISCO MOLINA MORALES. SENTO: Se finaliza la
presente en el mis
lugar y fecha de su inicio. cinco minutos más tarde, la cual después de Jeída. ratificada y aceptada
firman las personas que en t

intervienen. - Aparecen firmas legibles:

PARA LOS USOS LEGALES PERTINENTES, SE EXTIENDE FIRMA Y $

PAPEL MEMBRETADO DE LA INSTITUCIÓN A VEINTE DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL
VEINTE.

ELLA LA PRESENTE EN UNA HOJA ORIGINAL

réz e PERSON,

156,06 AERDAR + [Link].: ad

S HUNANER CelestiPa dic OZ REracan ae A
E SESARIAS ic JEFE
- IN Rel DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE PERSONAL
a % DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
ó SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL

- TELA PRESIDENCIA DE LA REPÚRLIC?

22 calle 9-24 zona 11, Las Charcas, Guatemala, Guaternala

PBxX 2414-3335
”

ed

:” REPÚBLICA DE GUATEMALA, CENTROAMÉRICA E

¿ Registro Hucionol deus Personas - Degenento Personal de entrficadón-DPI»
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NACIONALIDAD
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01173-2021-08341/SECRETARIO. JUEZ “B”. MEMORIAL 01150-2021-03160.

JUZGADO DUODÉCIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA. Guatemala, diez de septiembre de dos
mil Veintluno.- -----============= «nn

l. A sus antecedentes el memorial y documentos adjuntos, presentado por CARLOS

FRANCISCO MOLINA MORALES; ll. De conformidad con el documento acreditativo se
reconoce la calidad con que actúa el presentado; IIL Se toma nota del lugar señalado para
recibir notificaciones, así como de la asesoría propuesta; IV, Se tiene por planteada y se
admite para su trámite la cuestión previa como PUNTO DE DERECHO en el presente
conflicto colectivo de carácter económico social; Y. Se tienen por ofrecidos los medios de
prueba individualizados; VI. Se da audiencia por DOS DÍAS al SINDICATO DE
TRABAJADORES DE LA ENTIDAD GUBERNAMENTAL SECRETARIA DE BIENESTAR
SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA -SINTRASEBS:,
para que se pronuncien con relación al punto de derecho planteado; Vil. Lo demás
solicitado téngase presente para su oportunidad procesal; VIII. NOTIFÍQUESE.
Artículos: 283 al 292, 307, 308, 321 al 328, 332, 334, 365, 374 al 385 del Código de
Trabajo; 28 de la Convención Americana de Derechos Humanos; 2, 12, 101 al 103, 203,
204 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 135 al 143 de la Ley del

Organismo Judicial.

JUEZ
180A5AD2E8B1875F341417630224AF25

SERGIO OSWALDO GONZÁLEZ SALGUERO

SECRETARIO
BA50029493401AC7D9DDFFE0B48BBA23

Digitally signed by
ORGA ISMO JUDICIAL
Date; 2021.09.15
[Link] -06:00
Reason: Slstoma de

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7
Y — Gestian de Tribunales

Y Location; JUZGADO

Pé DUODECIMO

PLURIPERSONAL DE
ALO Y

TRAB:
, PREVISIÓN SOCIAL,
GUALLMALA, Cd. GUATEMALA

PARA USO DEL ORGANISMO JUDICIAL

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION O; Y :
Cumpliendo con ta Loy. Cumpliendo con Guatemala €

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341
y Secretario als
HONORABLE SEÑOR JUEZ “A” DEL JUZGADO DUODÉCIM

PLURIPERSONAL DE PRIMERA INSTANCIA DE TRABAJO Y PREVISIÓ

SOCIAL.

KIMBERLY CAROLINA ORTIZ BARILLAS, de cuarenta años de edad,

casada, guatemalteca, Abogada y Notaria, de este domicilio y vecindad; actúo
bajo mi propia asesoría, en calidad de Representante Legal del Estado de
Guatemala, lo que acredito con la certificación que me permito acompañar al
presente memorial; señalo como lugar para recibir notificaciones la QUINCE
AVENIDA NUEVE GUIÓN SESENTA Y NUEVE DE LA ZONA TRECE DE ESTA
CIUDAD CAPITAL; de manera atenta comparezco con el objeto de
ADHERIRME A LA CUESTIÓN PREVIA COMO PUNTO DE DERECHO
planteada en la vía de los incidentes a través del Secretario de Bienestar Social
de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República (entidad
nominadora), en el memorial de fecha nueve de septiembre de dos mil
veintiuno, así como a manifestar algunas consideraciones que esta
representación considera importantes hacer valer como PUNTO DE DERECHO
y a gestionar el LEVANTAMIENTO DE LAS PREVENCIONES decretadas
dentro del Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social arriba planteado
por el Sindicato de Trabajadores de la Entidad Gubernamental Secretaria de
Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala "SINTRASEBS”
en contra del Estado de Guatemala, entidad nominadora Secretaria de Bienestar
Social de la Presidencia de la República de Guatemala, con base en la
siguiente,

RELACIÓN DE HECHOS

A.- CONSIDERACIONES LEGALES EN QUE DESCANSA — EL

PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN PREVIA COMO PUNTO DE DERECHO

1. Constitución Política de la República de Guatemala, la cual dispone:

Artículo 2: “Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la
vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.”. Artículo 12: “La defensa de la persona y sus derechos son
inviolables. Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin haber
sido citado, oído y vencido en proceso lega! ante juez o tribunal competente y
preestablecido. ...”, Artículo 28: “Los habitantes de la República de Guatemala
tiene derecho a dirigir, individual o colectivamente, peticiones a la autoridad, la
que está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley. ...”.
7

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

Curmpiiendo con la L.,, Cumpliendo con Guetemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341
Secretario
aplicable.”, Artículo 405: "La sentencia arbitral es obligatoria para las partes

por el plazo que ella determine, el cual no será inferior a un año.”. Artículo
407: "Mientras no haya incumplimiento del fallo arbitral, no pueden plantearse
conflictos colectivos sobre las materias que dieron origen al juicio. ”.

3. Ley de Sindicalización y Reguiación de la Huelga de los Trabajadores

del Estado, que entre su articulado, dispone: Artículo 4: "..La vía directa
tendrá carácter obligatorio para tratar conciliatoriamente pacto o convenios
colectivos de condiciones de trabajo, teniendo siempre en cuenta para su
solución las posibilidades legales del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado y, en su caso, el de las entidades descentralizadas y
autónomas de que se trate dicha vía se tendrá por agotada, si dentro del plazo
de treinta días de presentada la solicitud por parte interesada, no se hubiere
arribado a ningún acuerdo, a menos que las partes dispusieren ampliar el plazo
indicado. ...”.

4. Respecto de la función jurisdiccional al plantearse conflictos colectivos de

carácter económico social la Corte de Constitucionalidad ha indicado: *...es al
juez que conoce el conflicto colectivo a quien corresponde con exclusividad
analizar las cuestiones que por vía del amparo denuncia el accionante, pues es
la autoridad que debe verificar el cumplimiento de los requisitos que deben
cumplir tanto patronos como trabajadores para plantear el medio de resolución
de conflictos referido...”. (Sentencia de fecha 13 de octubre de 2011 dictada
por la Corte de Constitucionalidad dentro del Expediente 2816-2011 de
apelación de Sentencia de Amparo)

5. Sin embargo, cuando algún requisito pasa inadvertido para el Juez de

Trabajo, la parte emplazada puede hacérselo saber a través de las cuestiones
previas como punto de derecho y en este sentido ha indicado la Honorabie
Corte de Constitucionalidad: "Esta Corte ha reconocido como idónea la
actuación de los tribunales ordinarios al conocer inconformidades promovidas
durante el trámite de los conflictos colectivos de carácter económico social, por
medio de cuestiones previas como punto de derecho... de manera que por vía
de tel incidencia, pudo en el caso concreto, formularse el reclamo planteado
ahora en sede constitucional.”. (Sentencia de fecha 13 de octubre de 2011
dictada por la Corte de Constitucionalidad dentro del Expediente 2816-2011 de
apelación de Sentencia de Amparo)

6. Este criterio también ha sido sostenido en las siguientes sentencias de la

Corte de Constitucionalidad:

- Sentencia de fecha 21 de mayo de 2009 dictada dentro del Expediente 3693-

2008 de apelación de Sentencia de Amparo.

- Sentencia de fecha 03 de noviembre de 2009 dictada dentro del Expediente

926-2009 de apelación de Sentencia de Amparo.
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN
Cumpliendo con la Lo, Cumpilendo con Guatemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341
Secretario
Normas para su Administración” que para el año dos mil veintiuno el

cual fue aprobado mediante el Acuerdo Gubernativo número 252-2020

3. De los cuerpos normativos relacionados en el numeral anterior me permito
subrayar específicamente el artículo 19 del Plan Anual de Salarios y Normas
para su Administración el cual regula “PACTOS Y CONVENIOS
COLECTIVOS”, "Previo a concretar los términos de la negociación entre las
partes, las Autoridades Nominadas están obligadas a recabar dentro de sus
Instituciones las siguientes opiniones: a) Jurídica en la que se establezca que
la Negociación Colectiva no contradice ni modifica disposiciones legales que
regulan la gestión de recursos humanos en la administración pública,
especialmente lo relacionado a los procesos de clasificación de puestos, escala
salarial, dotación de recursos humanos, régimen disciplinarios y otros temas
que son competencia exclusiva de la Ofician Nacional de Servicio Civil O
atribuciones propias de la autoridad nominadora; b) Financiera en la que se
establezca el impacto de las nuevas condiciones laborales de orden económico,
detallando los costos indirectos de los montos de gasto adicional que se
generen en el ejercicio fiscal presente y futuros y las posibilidades legales del
Presupuesto de la Institución; c) Técnica en la que se indiquen las nuevas
condiciones de trabajo que se van a negociar y las mejoras que esa
negociación generará en la calidad de los servicios que presta la Institución.
No se deben negociar beneficios económicos en porcentajes sobre el salario
inicial y el salario total de las clases de puestos, títulos funcionales y jornales
existentes. Las Autoridades Nominadoras deben solicitar al Ministerio de
Finanzas Púbicas, a través de la Dirección Técnica del Presupuesto, dictamen
en el que se indique que las posibilidades presupuestarias y financieras del
ejercicio fiscal dos mil veintiuno, permiten atender los compromisos
económicos que se adquieran, debiendo presentar el costo total y la propuesta
de financiamiento que esto implique; y dictámenes de la Oficina Nacional de
Servicio Civil en los que se establezca que la negociación no contraviene
disposiciones técnicas y legales vigentes en materia de gestión de recursos
humanos(...) Las Autoridades Nominadoras son responsables de que las
negociaciones colectivas se enmarquen dentro de los parámetros señalados,
además que no modifiquen la clasificación de puestos, requisitos para optar a
los puestos, selección de personal y otras acciones que por ley son
competencia exclusiva de la Oficina Nacional de Servicio Civil o del Ministerio
de Finanzas Publicas (...) El Ministerio de Trabajo y Previsión Social es el
responsable de que la homologación de los Convenios Colectivos, cuando
aplique, Pactos Colectivos de Condiciones de Trabajo y sus Adendas, cumplan
con estas disposiciones y las que dicha institución establezca. La Dirección
Técnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Públicas y la Oficina

5
dl

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

Cumpliendo con la Loy, Cumpliendo con Guatemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341

Secretario
alcanzados. Las negociaciones que se realicen por medio de pactos colectivos

de condiciones de trabajo deberán ajustarse a lo que establece la ley de

Sindicalización y Regulación de la Huelga de los Trabajadores del Estado y
deméás leyes que sobre la materia se establezcan, respecto a las posibilidades
legales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y en su
caso, el de las entidades descentralizadas y autónomas de que se trate,
independientemente de la fuente de financiamiento. En el caso específico de
beneficios financiados con ¡ingresos propios, podrán considerarse su
otorgamiento siempre que la productividad de los servicios que generan dichos
ingresos, cubran el costo financiero de manera sostenida en el medio plazo, lo
cual deberá fundamentarse en el costeo respectivo. Tal y como lo establece el
artículo 49 del Código de Trabajo, el objeto de los pactos colectivos de
condiciones de trabajo es reglamentar las condiciones en que el trabajo deba
de prestarse, y en sintonía a lo que postula la literal a) del artículo 2 del
convenio 154 de la OIT, respecto de que el fin de la negociación colectiva es
fijar las condiciones de trabajo y empleo; se motiva para que sean parte de la
negociación colectiva las mejoras a la calidad de los servidores públicos
brindados a favor de la población, procurando reflejar una disminución de los
costos fijos de los servicios que presten institucionalmente”.

6. Aunado a los artículos citados, se puede sumar el análisis contenido en la

Recopilación de Decisiones y Principios del Comité de Libertad Sindical
del Consejo de Administración de la organización Internacional del
trabajo -OIT- especificamente en el punto 1039 al considera que "Es
aceptable que en el proceso de negociación la parte empleadora que
represente a la administración pública recabe el dictamen del Ministerio de
Finanzas o de un órgano económico financiero que controle las consecuencias
financieras de los proyectos ...” La Honorable Corte de Constitucionalidad, ha
considerado que la recopilación de decisiones y principios del Comité de
Libertad Sindical “constituye el cuerpo de principios de libertad sindical y
negociación colectiva sobre las de las disposiciones de la constitución de la
Organización Internacional del Trabajo y de los Convenios relacionados con
este tema”, tal y como se puede desprender del análisis convenido en la
sentencia de fecha 09 de junio de 2016 dentro del expediente 4098-2015.

7. En Conclusión de los argumentos ya esgrimidos, se puede establecer que no

es la intención de esta representación negarse a la negociación colectiva sino
que reconducir las actuaciones en el sentido de que dicha negociación debió de
haberse realizado de conformidad con la ley y a los procedimientos
establecidos en la misma en el sentido de que previo a la negociación colectiva
debieron de haberse recabado los dictámenes detallados para establecer la
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Cumpliendo con la Ley Cumpliendo con Guatemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341

Secretario
Social, circunstancia que no se dio dentro del presente proceso; b) En la
relacionada acta, manifiestan que ".....procede a hacerse la votación

respectiva y al realizar el conteo de votos y se tiene como resultado la

aprobación total y en definitiva de los nombramientos propuestos, por
unanimidad de los votos presentes que constituyen las dos terceras partes
del total de los afiliados a esta organización sindica!....”; de lo anterior se
advierte señor Juez, que no existe en autos, menos en las referidas
actas, EL NÚMERO DEL TOTAL DE TRABAJADORES AFILIADOS AL
SINDICANTO EMPLAZANTE, lo cual ineludiblemente debió hacerse
constar y probar o acreditar con el PADRÓN OFICIAL DE AFILIADOS
INSCRITOS EN EL REGISTRO PÚBLICO SINDICAL.

. Por otro lado, esta representación por este medio hace del conocimiento
de la Judicatura que ya se está discutiendo en la vía judicial el Pacto
Colectivo de la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la
Republica, en el Conflicto Colectivo 01173-2020-03327, a cargo del
Juzgado PRIMERO PLURIPERSONAL de Trabajo y Previsión Social, siendo
que el presente proceso no puede continuar en virtud de que no pueden
negociarse en dos judicaturas Pactos Colectivos de un mismo centro de
trabajo, siendo el hecho, de que es el mismo Sindicato, que inició
previamente al presente conflicto colectivo, el que se diligencia en el
Juzgado PRIMERO PLURIPERSONAL de trabajo y Previsión Social; por lo
que por certeza y seguridad jurídica no es concebible que un Sindicato
emplace en dos procesos judiciales a su empleador es decir no debió
promover el presente proceso, mientras se encuentra vigente el conflicto
colectivo que ellos mismos plantearon. En un centro de trabajo no
pueden subsistir dos pactos colectivos de condiciones de trabajo, por lo
que a todas luces procede desestimar el presente conflicto colectivo.

. Otro aspecto que vale la pena dar a conocer a la Señora Juez es el hecho
de que el Sindicato que ha promovido el presente conflicto colectivo lo
ha hecho en reiteradas ocasiones en otras judicaturas habiéndose
declarado también en dichas ocasiones la improcedencia de dichos
conflictos por los argumentos acá expuestos por lo que describo los
conflictos siguientes:

a) Colectivos número 01173-2017-04402 Juzgado Sexto de

Trabajo y Previsión Social del cual al plantearse la cuestión
previa como punto de derecho, la misma fue resuelta
favorablemente para el Estado de Guatemala en primera
instancia el 5 de mayo de dos mil diecisiete el cual resolvió en
su numeral II) "En consecuencia se suspende el trámite del
presente Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social y se

-9-
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Cumpilendo con la Los, Cumpliendo con Guatemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341
Secretario

1. DOCUMENTOS:

a) La prueba ofrecida y aportada al proceso por la parte emplazante y que

por lo tanto obra dentro de las actuaciones.

11. EXHIBICIÓN DE DOCUMENTOS EN PODER DEL ADVERSARIO:

Que esta Honorable Judicatura requiera al secretario de actas y acuerdos del

comité ejecutivo del Sindicato de Trabajadores de la Entidad Gubernamental
secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala
“SINTRASEBS” poner a la vista:

a) Dictamenes emitidos por la Dirección Tecnica del Presupuesto

dependencia del Ministerio de Finanzas Publicas y la Oficina Nacional
de Servicio Civil, dictamenes que debieron de ser requeridos
previo a la negociacion colectiva en la vía directa.

b) Libro de actas de asambleas generales, donde se encuentra asentada

el acta Número 03-2020 de fecha veinticuatro de diciembre del año

dos mil veinte, (de la cual al darle lectura se evidencian una

serie de falencias legales, como lo son incongruencia en el
lugar de celebración de la Asamblea, pues primeramente se
consigna que se llevó a cabo en la ciudad de Guatemala, y
posterior a ello indican que estaban constituidos en la sede
sindicar de SINTRASEBS en Aldea Sana María Ixhuatán,
Departamento de Santa Rosa lugar en el cual se encontraban

reunidos el Comité Ejecutivo, el Consejo Consultivo y los

afiliados), a efecto de que el honorable señor Juez constate la

veracidad de la comparecencia de dos terceras partes del total de los

afiliados, ¿cuál total? se ignora señor Juez, ya que no consta que ese
extremo haya sido probado legal y documentalmente, así como la
comparecencia del comité ejecutivo en pleno debidamente inscrito a
para plantear conflicto colectivo.
Bajo apercibimiento que de no exhibirlos se tendrá por cierto que no se
solicitaron los dicatamenes descritos y el hecho de lo afirmado con relacion a la
Asamblea General y a los trabajadores que apoyan el “pliego de posiciones y
que como consecuencia lo argumentado carecería de veracidad y efecto
legales.

III. INFORME:

11 -
0

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION

Cumpllendo con la Lo, Cumpliendo con Guatemala

Conflicto Colectivo
No. 01173-2021-08341
Secretario
4, Que se tengan por ofrecidos y aportados los medios de prueba

debidamente individualizados en el apartado correspondiente;

5. Que se me tenga por ADHERIDA A LA CUESTIÓN PREVIA COMO

PUNTO DE DERECHO planteada en la vía de los incidentes a través del
señor Secretario de Bienestar Social de la Secretaría de Bienestar Social
de la Presidencia de la República (entidad nominadora), en el memorial
de fecha nueve de septiembre de dos mil veintiuno; así como planteada
la cuestión previa como PUNTO DE DERECHO por parte del Estado de
Guatemala a través de la Procuraduría General de la Nación, y a
gestionar el LEVANTAMIENTO DE LAS PREVENCIONES decretadas
dentro del presente Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social.

Que se confiera audiencia por el plazo legal al Sindicato emplazante.

7. Que en su oportunidad procesal, se dicte el auto que en derecho

corresponda declarando: 1) CON LUGAR tanto la cuestión previa como
PUNTO DE DERECHO planteada en la vía de los incidentes a través del
Secretario de Bienestar Social de la Secretaría de Bienestar Social de la
Presidencia de la República (entidad nominadora), en el memorial de
fecha nueve de septiembre de dos mil veintiuno; y CON LUGAR la
presente cuestión previa como PUNTO DE DERECHO y gestión de
LEVANTAMIENTO DE PREVENCIONES decretadas dentro de! presente
Conflicto Colectivo de Carácter Económico Social planteado por Sindicato
de Trabajadores de la Entidad Gubernamental Secretaria de Bienestar
Social de la Presidencia de la República de Guatemala "SINTRASEBS” en
contra del Estado de Guatemala, entidad nominadora Secretaria de
Bienestar Social de la Presidencia de la República de Guatemala; 11)
IMPROCEDENTE el planteamiento del presente conflicto colectivo de
carácter económico social, ordenando el levantamiento de las
prevenciones y apercibimientos decretados por el Juzgado
PLURIPERSONAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL PARA LA ADMISIÓN
DE DEMANDAS DEL DEPARTAMENTO DE GUATLEMALA, JUEZ “A”, en
resolución de fecha dos de septiembre de dos mil veintiuno; III) Que se
ordene el archivo de las actuaciones.

COPIAS: Original y cuatro copias del memorial y de los documentos adjuntos.

Guatemala, 16 de septiembre del año 2021.

EY

PROFESIONAL DE LA ABOÍSACÍA (EL ESTADO, ÁREA LABORAÍ

PROCURADURÍA RAL DE LA NACIÓN
Hoja 175

PROCURADURIA GENERAL DELA NACION

S do con la Le, € con

ACUERDO 121-2018

Guatemala, Uno de junio de dos mil dieciocho.

EL PROCURADOR GENERAL DE LA NACIÓN

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el Artículo 252 de la Constitución Política de la República de Guatemala, el
Procurador General
de la Nación tiene entre sus funciones principales ejercer la representación del Estado de Guatemala,

CONSIDERANDO:
Que en el Artículo 2 del Decreto 512 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas, se
establece que el
Procurador General de la Nación, puede delegar la representación que ejerce en uno o más abogados
coleglados
activos para el ejercicio de ias acciones judiciales y administrativas, así como, en los profesionales de
la institución u
otorgar poderes para asuntos determinados cuando las circunstancias lo requieran.

POR TANTO:
Con fundamento en el Artículo 252 de la Constitución Política de la República de Guatemala; en uso
de las facultades
que le confieren los artículos 1, 2, 12, 13 y 14 del Decreto 512 del Congreso de la República de
Guatemala y sus

reformas; 8 del Decreto 2-89 Ley del Organismo Judicial y Acuerdo Gubernallvo de presidencia
número 25 de fecha 18
de mayo de 2018.

ACUERDA:

Artículo 41. Delegar la representación del Estado en la “abogada KIMBERLY CAROLINA ORTÍZ
BARILLAS,
Profesional de la Procuraduría General de la Nación, pará que bajo su estricta responsabilidad, en
representación y
defensa de los intereses del Estado de Guatemala, inicie, tramite y fenezca ante los órganos
jurisdiccionales
correspondientes, las acciones legales de carácter Constitucional, Civil, Laboral, Penal, Contencioso
Administrativo,
Medio Ambiente, Económico Coactivo, Familia, de la Niñez y Adolescencia y de cualquier otra
naturaleza en los cuales
el Estado tenga interés, ya sea como actor, demandado o tercero; se le confieren las facultades del
Artículo 190 de ta
Ley del Organismo Judicial que sean aplicables en el ejercicio de la representación. Asimismo, se le
faculta para que
ejerza las acciones administrativas necesarias para el efectivo cumplimiento de la defensa de los
intereses del Estado.

Artículo 2, La abogada KIMBERLY CAROLINA ORTÍZ BARILLAS, en el ejercicio de la presente delegación

de
representación, deberá interponer y promover los procedimientos y/s procesos, acciones,
impugnaciones o recursos de
cualquier naturaleza legal que sean necesarios.

Artículo 3. La abogada a quien se delega la representación del Estado de Guatemala, desempeñará la

misma ad-
honorem, quedando sujeta a las limitaciones que establece el Artículo 19 del Decreto 512 del
Congreso de la República
de Guatemala; asimismo, fiene prohibición expresa de sustituirla total o parcialmente,

Artículo 4. En el ejercicio de la presente representación es obligatorio para la abogada rendir informe

al Procurador
General de la Nación, sobre la sustanciación de los procesos y/o procedimientos a su cargo dentro de
los primeros cinco
dias de cada mes calendario; asimismo, debe informar de manera inmediata los casos que del análisis
realizado se

consideren de alto impacto, trascendentales a nivel nacional a bien que afecten los intereses
económico-social del
Estado de Guatemala.

Artículo 5, El incumplimiento de cada uno de los términos establecidos en la presente delegación de

representación
hace responsable civil, penal y administrativamente a la abogada KIMBERLY CAROLINA ORTÍZ
BARILLAS.

Artículo 6, El presente Acuerdo surte sus efectos inmediatamente y perderá su vigencia

automáticamente cuando la
PIeleaiona dejare de ocupar el cargo(Para e a 5

“Abogado Jorge úls Donado És

PROCURADOR GENERAL DE LA Ñ
JA

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Código de verificación
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01173-2021-08341/SECRETARIO. JUEZ “B”. MEMORIAL 01150-2021-03219.

JUZGADO DUODECIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA. Guatemala, dieciséis de septiembre de
dos Mil ve intiuno.------===-
Il. A sus antecedentes el memorial y documentos adjuntos, presentado por KIMBERLY
CAROLINA ORTIZ BARILLAS; IL De conformidad con el documento acreditativo se
reconoce la calidad con que actúa la presentada; III. Se toma nota del lugar señalado para
recibir notificaciones; IV. Como solicita la presentada en la calidad con que actúa, se
tiene por adherido al ESTADO DE GUATEMALA a la cuestión previa como PUNTO DE
DERECHO promovida en el presente conflicto colectivo de carácter económico social por
la entidad nominadora SECRETARIA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
ORGANISMO DE LA REPUBLICA a través de su Representante Legal; V. Se tienen por ofrecidos los
UDICIA» medios de prueba individualizados; VI. Se da audiencia por DOS DÍAS al SINDICATO
GUATEMALA, CA. DE TRABAJADORES DE LA ENTIDAD GUBERNAMENTAL SECRETARÍA DE
BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
-SINTRASEBS., para que se pronuncien con relación al punto de derecho planteado; VII.
Lo demás solicitado téngase presente para su oportunidad procesal; VIll.
NOTIFÍQUESE. Artículos: 283 al 292, 307, 308, 321 al 328, 332, 334, 365, 374 al 385 del
Código de Trabajo; 28 de la Convención Americana de Derechos Humanos; 2, 12, 101 al
103, 203, 204 de la Constitución Política de la República de Guatemala; 135 al 143 de la

Ley del Organismo Judicial.

74

MARIA ROCIO
JUEZ
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SERGIO OSWALDO GONZÁLEZ SALGUERO

ECRETARIO
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Amo ORGANISMO JUDICIAL

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Gastion de Tribunales
Location: JUZGADO
DUJODECIMO
PLURIPERSONAL DE
TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL,
GUATEMALA

PARA USO DEL ORGANISMO JUDICIAL

CENTRO DE SERVICIOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA LABORAL 0

ORGANISMO JUDICIAL
JUZGADO DUODECIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO

Y PREVISIÓN SOCIAL, GUATEMALA p IN

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Solicitud de cédula : JOSE GREGORIO ORELLANA GIRO *01173-2021-08341*

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Cédula No.: 01150-142669000

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TIPO PROCESO: Trabajo Conflictos Colectivos Trabajadores del Estado Sin Subclase ó y
En la ciudad de Guatemala, el Ú LM h UY) de >e(H10 Mb del año
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GUATEMALA ZONA SEIS.
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LaZ DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO QUE CONTIENE DECRETO DA TRÁMITE Y AUDIENCIA
DEMÁS INTERESADOS

DIECISEIS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO QUE CONTIENE DECRETO DA TRÁMITE Y

AUDIENCIA DEMÁS INTERESADOS

A: SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA ENTIDAD GUBERNAMENTAL SECRETARIA

DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
-SINTRASEBS- (Demandante)

Por Medio de cédula de notificación que contiene las copias de Ley: y que éntrego a:

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FECHA DE ENVIO: 20/09/2021 [Link].m. CONSTA DE 48 FOLIOS
Fecha Recepciór imprime SILVIA KARINA VILLATORO Fecha Impresión: 20/09/2021 - 10:31
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ORGANISMO JUDICIAL

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Cédula No.: 01150-142669001

JUZGADO DUODECIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO

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TIPO PROCESO: Trabajo Conftictos Colectivos Trabajadores del Estado Sin Subclase

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QUINCE AVENIDA NUEVE GUIÓN SESENTA Y NUEVE, GUATEMALA ZONA TRECE.

Notiífico la(s) resolución (es) de fecha (s):

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1ÁS INTERESADOS
DIECISEIS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO QUE CONTIENE DECRETO DA TRÁMITE Y
AUDIENCIA DEMÁS INTERESADOS

A; ESTADO DE GUATEMALA (Demandado/a)

Por Medio de cédula de notificación que contiene las copias de Ley y que entrego a:

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Quien de enterado Di firmó, DOY FE:

| no se llevo a cabo la Ss prordá causa siguiente:

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*142669002*

Cédula No.: 01150-142669002

JUZGADO DUODECIMO PLURIPERSONAL DE TRABAJO

Y PREVISIÓN SOCIAL, GUATEMALA

“isgediente No. 01173-2021-08341 DL

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Solicitud de cédula : JOSE GREGORIO ORELLANA GIRO' +01173-2021-08341+ 0d
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TIPO PROCESO: Trabajo Conflictos Colectivos Trabajadores del Estado Sin Subclase
En la ciudad de Guatemala, el 7 LLL 2 Zé PLAN SS DALT del año
dos mil veintiuno, siendo CALA horas con PAR Y

Lem - minutos, en:

TREINÍA Y DOS CALLE NUEVE GUIÓN TREINTA Y CUATRO, COLONIA LAS CHARCAS, GUATEMALA
ZONA ONCE.
tifico la(s) resolución (es) de fecha (s):

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DEMÁS INTERESADOS

DIECISEIS DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL VEINTIUNO QUE CONTIENE DECRETO DA TRÁMITE Y

AUDIENCIA DEMÁS INTERESADOS

A: SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

(Entidad nominadora)

Por Medio de cédula EA que contiene las copias de Ley y que entrego a:

_— SFICTÉ LA
no se llevo a cabo la A la causa siguiente:
( ) dirección inexacta ( ) no existe la dirección ( ) persona a notificar falleció :
( ) lugar desocupado ( ) persona fuera del país ( ) datos: no iii CS EMAL
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FECHA DE ENVIO: 20/09/2021 [Link].m. m CONSTA DE VO FOLIOS

Fecha Recepciór imprime SILVIA KARINA VILLATORO Fecha Impresión: 20/09/2021 - 10:31