SECRETARIA DE BIENESTAR
TALLER
DE CAPACITACIÓN
MAYO 2025
Atribuciones de la Secretaría de
Bienestar
La Dirección de Monitoreo y Prospectiva, de la Secretaría de Bienestar:
Formula lineamientos para evaluar las normas, políticas, programas y estrategias en materia
1 de desarrollo social.
Otorga capacitación y asistencia técnica en materia de desarrollo social y
2 bienestar a los municipios del estado.
Gestiona en conjunto con la Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración
3 (SPFA), la transferencia de los recursos federales del FAISMUN y del FORTAMUN a los
municipios del estado.
Recepción de la actualización de cuentas bancarias de los municipios para alta y modificación
4 de FAISMUN y FORTAMUN en el SIAF (Sistema Integral de Administración Financiera) y
Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI).
Monitorea, analiza y valida las obras públicas, información financiera, indicadores y
5 evaluaciones del FAISMUN y el FORTAMUN, reportadas por los Ayuntamientos del
Estado de Puebla, mediante el SRFT de la SHCP.
ASPECTOS GENERALES Y
PRINCIPALES
ACTUALIZACIONES
LINEAMIENTOS FAIS 2025
¿Qué es el FAIS?
Población Objetivo
Sistema de Información del FAIS
(SIFAIS)
Sistema de o La liga para ingresar a plataforma SIFAIS es:
Información del https://sifais.bienestar.gob.mx/
FAIS (SIFAIS)
Criterios para la Planeación de
Proyectos y Acciones del FAISMUN
Registro en SIFAIS
Declaratoria
Planeación de obra con financiamiento
BANOBRAS y Rendimientos Financieros
1. Previamente a la captura del
folio, se deberá capturar en
el módulo de financiamiento
y rendimientos financieros
el monto que se tendrá
disponible.
2. Estos podrán usarse para
capturar proyectos y deberá
colocarse en la casilla
correspondiente (será
responsabilidad de las
entidades o municipios hacer
un correcto registro de
éstos).
Calendario de actividades FAIS 2025
Anexo I. Calendario de actividades del FAIS
1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4o trimestre
FAIS 2025 Responsable
E F M A M J J A S O N D
PLANEACIÓN DE OBRAS Y ACCIONES
Apertura y cierre de la Plataforma
DGDR Apertura Diciembre cierre definitivo
de Planeación
Captura de planeación de proyectos Desde su apertura hasta el 9 de
Enlaces FAIS 1 de abril al 8 de junio 1 de julio al 7 de septiembre
de obras y acciones marzo
Captura de planeación de
Enlaces FAIS 1 de octubre al 7 de diciembre
rendimientos financieros
*La DGDR llevará a cabo la revisión técnico normativo para obtener la validación de la planeación de los proyectos de obras y acciones conforme se realice la captura , desde su apertura del
módulo de carga hasta las fechas establecidas.
Periodo de revisión de proyectos
para la validación de la planeación 8 de septiembre al 14 de
DGDR Del 10 al 16 de marzo 9 de junio al 15 de junio 8 de diciembre al 14 de diciembre
(Módulo de captura de planeación septiembre
inhabilitado)
Periodo para la solicitud de 15 de septiembre al 18 de
Enlaces FAIS Del 17 al 20 de marzo Del 16 de junio al 19 de junio 15 diciembre al 18 de diciembre
modificaciones septiembre
Envío de informe trimestral a la UED-
SHCP (Módulo de captura de DGDR/ UED 21 de marzo 20 de junio 19 de septiembre 19 de diciembre
planeación inhabilitado)
Atención de observaciones al 22 de septiembre al 30 de
DGDR/UED Del 22 al 31 de marzo 21 de junio al 30 de junio 22 de diciembre al 31 de diciembre
reporte trimestral de la UED-SHCP septiembre
Calendario de actividades FAIS 2025
PRODIM
Anexo I. Calendario de actividades del FAIS
1er trimestre 2º trimestre 3er trimestre 4o trimestre
FAIS 2025 Responsable
E F M A M J J A S O N D
Programa de desarrollo institucional municipal de las demarcaciones territoriales
Captura de planeación PRODIM Enlaces FAISMUN Desde la apertura de la Plataforma Cierre de captura PRODIM 30 de abril
Revisión de PRODIM DGDR 1 de mayo al 10 de mayo
*La DGDR llevará a cabo la revisión de la planeación de los PRODIM conforme se realice la captura , desde su apertura del módulo de carga hasta las fechas establecidas.
Solventación de observaciones de PRODIM Enlaces FAISMUN A más tardar el 30 de mayo
Presidente/a
Firma de Municipios A más tardar el 10 de junio
municipal
Firma de entidades Enlace FISE A más tardar el 20 de junio
Firma DGDR DGDR A más tardar el 1 de julio
Informe a la UED de PRODIM formalizado DGDR 20 de septiembre
Carga de formato de evidencia PRODIM Enlace FAISMUN 21 de diciembre
Directorio Bienestar Federal
Conmutador CDMX: 5553285000
Director General
José Antonio Aguilar Castillejos
Ext. 22201
[email protected]Dirección de Planeación y Verificación de Proyectos
Responsable
Lucia Montserrat Fuentes Hernández
CDMX, ext, 52618, 52611, 52652, 52616,
52623, 52619 y 52610
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
SRFT
Sistema de Recursos Federales
Transferidos
FORTAMUN Recursos etiquetados que están destinados para financiar:
● Atención de las necesidades directamente vinculadas con la seguridad
pública de la población.
● Cumplimiento de obligaciones financieras.
● Pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua y descargas
de aguas residuales.
● Modernización de los sistemas de recaudación locales.
Fondo de
Aportaciones para ● Mantenimiento de infraestructura.
el Fortalecimiento
de los Municipios Reporte de recursos:
(FORTAMUN)
LCF Art. 37 ● El ejercicio debe ser reportado trimestralmente en
(Ley de Coordinación Fiscal)
Sistema de Recursos Federales Transferidos
(SRFT)
FAISMUN Recursos etiquetados que están destinados para financiar:
• Obras y acciones que atiendan prioritariamente las carencias sociales de la
población como: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,
electrificación, infraestructura educativa y salud, mejoramiento de vivienda
y urbanización.
El ejercicio y operación del FAISMUN debe realizarse en apego a:
● Lineamientos generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la
Infraestructura Social (FAIS 2025).
● Informe Anual sobre la situación de pobreza y rezago social de las entidades
Fondo de y municipios.
Aportaciones para la
Infraestructura
Social Municipal
(FAISMUN) El ejercicio de dichos recursos debe ser reportado trimestralmente en:
100% OBRAS INCIDENCIA
DIRECTA
60% OBRAS INCIDENCIA Sistema de Información del FAIS (SIFAIS)
COMPLEMENTARIA
LCF Art. 33
(Ley de Coordinación
Sistema de Recursos Federales Transferidos (SRFT)
Fiscal)
SRFT
Aplicación informática diseñada por la SHCP, mediante la cual las entidades federativas y los
municipios del país, reportan información sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos
Sistema de con RFT, para cumplir con las disposiciones que al efecto establece el marco normativo de
Recursos esos recursos.
Federales
Transferidos o Captura SRFT en: https://www.mstwls.hacienda.gob.mx
o El reporte de SRFT consta de tres componentes.
o El reporte de SFU consta de un componente.
Componente Componente Componente Componente
Destino Ejercicio Indicadores Evaluaciones
del Gasto del Gasto **SFU**
permite conocer: permite conocer: permite conocer: permite conocer:
Proyecto: su avance Avance financiero de Resultados Resultados
físico y financiero. los programas. metas y avances. Desempeño.
SRFT
Sistema de Recursos Federales Transferidos
NORMATIVIDAD:
● Lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a las entidades federativas, municipios y
demarcaciones territoriales del Distrito Federal, y de operación de los recursos del Ramo General 33, para FAISMUN y
FORTAMUN.
● Guía de criterios para el Reporte del Ejercicio, Destino y Resultados de los Recursos Federales Transferidos.
Homogeneidad Congruencia
(criterios de captura) (relación lógica)
INFORME TRIMESTRAL SRFT
CAPTURA DEL 1 AL 15 DÍAS NATURALES.
Dimensiones de la
● Primer Trimestre – abril (PLANEACIÓN) calidad de la
● Segundo Trimestre – junio y julio información
(INFORME DEFINITIVO 2024 Y SEGUNDO
L TRIMESTRE) Granularidad Cabalidad
● Tercer Trimestre - octubre (calidad y detalle) (total de recursos)
● Cuarto Trimestre - enero
permite que los datos registrados por el municipio:
• Sean validados por la Secretaría de Bienestar.
• Pasen al siguiente nivel de validación.
Importancia del registro de la
información en el SRFT
Rendición de cuentas
Transparencia Fiscalización
● Cumplir con las ● Cumplir con las ● Cumplir en tiempo y
disposiciones establecidas disposiciones establecidas forma con los
en los artículos: en la Ley de requerimientos de las
- 85 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a instancias de fiscalización
Responsabilidad la Información Pública del y control como la SHCP, la
Hacendaria. Estado de Puebla. ASF, la ASE, entre otras. Contribuye a la toma
- 33, 37, 48 y 49 de la Ley de decisiones
de Coordinación Fiscal. ● Informar cómo y en qué ● Evitar observaciones o
- 70, 71, 72 y 80 de la Ley gasta el gobierno local, así sanciones administrativas
de Contabilidad como sus resultados. y económicas por parte de
Gubernamental. instancias de control
● Monitorear el avance en el estatales o federales.
● Atender el deber cumplimiento de las
Mejora el
gubernamental de presentar metas de los indicadores y
Gasto
el resultado de la gestión. objetivos.
público
Módulo 1
Destino del Gasto
Destino del Gasto
En este nivel se registra el avance físico y financiero de los proyectos de inversión que se
Destino del Gasto ejecutan con recursos federales; desde su aprobación, hasta que éstos alcanzan el 100% de
cumplimiento.
o No se registra gasto corriente
Acciones que implican erogaciones de gasto de capital destinados a obras públicas en
infraestructura, así como la construcción, adquisición y modificación de inmuebles; la
adquisición de bienes muebles asociadas a estos proyectos; y las rehabilitaciones que impliquen
Proyectos de Inversión
un aumento en la capacidad o vida útil de los activos de infraestructura e inmuebles.
• Proyectos de infraestructura social
• Proyectos de infraestructura económica
• Proyectos de infraestructura gubernamental
• Proyectos de inmuebles
Acciones que implican erogaciones de gasto de capital no asociadas a proyectos de inversión.
Programas de • Programas de adquisiciones
Inversión
• Programas de mantenimiento
Otros Estudios Acciones FAISMUN
Destino del Gasto
Reintegrode recursos
Art. 17 LDFEFM
Destino del Gasto
Folio y Nombre del Proyecto
PUE 19 01 00000001
Siglas de la entidad Dos últimos dígitos del Dos dígitos del Ocho dígitos
federativa año en que se reporta trimestre en que se consecutivos
por primera vez reporta por primera vez
Módulo 2
Ejercicio del Gasto
Ejercicio del Gasto
Registro del avance del total de los montos ejercidos del programa presupuestario,
desagregados por partida genérica de acuerdo con el Clasificador por Objeto del Gasto (COG)
Ejercicio del emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), objetivo resume, ordena y
Gasto presenta los gastos programados.
En este módulo debe detallarse cada rubro de gasto, por lo que se incluye el gasto de inversión
y el gasto corriente.
Erogaciones necesarias para que las instituciones funcionen y proporcionen los
bienes y servicios requeridos, sin incrementar el patrimonio.
Ejemplos:
• 113 Sueldos base a personal permanente
Gasto Corriente • 261 Combustibles, lubricantes y aditivos
• 311 Energía eléctrica
• 442 Becas y otras ayudas para programas de capacitación
Gastos que incrementan el patrimonio público porque se destinan a la inversión, para
el incremento de activos fijos.
Ejemplos:
• 561 Maquinaria y equipo agropecuario
Gasto de
• 582 Viviendas
Inversión
• 613 Construcción de obras para el abastecimiento de agua
Ejercicio del Gasto
Posibles errores en plantilla
¿Qué significa el error “los valores de la columna aprobado no coinciden con lo reportado en el trimestre anterior”?
Aprobado
• Debes reportar el monto aprobado total para la partida, es decir, lo que será ejercido en todo el año. Dado que es un
concepto de planeación, no se puede cambiar en trimestres posteriores. Si agregas una nueva partida al programa,
deberá ser igual a cero.
Modificado
• Cualquier cambio al monto aprobado deberá reflejarse en este campo; puede ser mayor, menor o igual al Aprobado.
Recaudado
• Lo que ya se recibió de la SHCP (o del gobierno del estado) distribuido para cada una de las partidas.
Comprometido
• Se reporta cuando se formaliza una relación para la adquisición de servicios o la ejecución de obra, por ejemplo,
cuando se firma un contrato.
Devengado
• Cuando se reconoce una obligación de pago a favor de un tercero por la recepción de bienes, servicios y obras, por
ejemplo, cuando recibes una factura.
Ejercido
• Cuando realizas algún movimiento o trámite para realizar el pago.
Pagado
• Cuando la persona o empresa recibe el pago.
Módulo 3
Indicadores
Indicadores
En este módulo del SRFT se reporta información que permite:
- Medir el avance en el logro de los objetivos y proporciona
Indicadores información para monitorear y evaluar los resultados del
programa.
- Permiten evaluar los resultados obtenidos con base en las metas
programadas.
- Son datos cuantitativos (numéricos).
Homogeneidad: los indicadores del FAISMUN y del FORTAMUN que reportan los
Ayuntamientos en el SRFT, forman parte de una MIR completa, cuyo formato homologa los
datos cargados, a fin de que estos puedan ser comparados.
Congruencia: los indicadores deben apegarse al método de calculo establecido en la MIR.
Granularidad: cumplir con el detalle requerido en la captura de los indicadores.
Cabalidad: el Ayuntamiento debe reportar solo aquellos indicadores de cada fondo que le
correspondan; no obstante, independientemente de la frecuencia de medición, la totalidad de
las metas planeadas deben capturarse durante el primer trimestre del ejercicio fiscal.
Indicadores
Periodicidad
TABLA DE FRECUENCIA
REPORTE DE INDICADORES
TRIMESTRE A REPORTAR
FONDO INDICADOR
1 2 3 4
1. OTROS PROYECTOS SI SI SI SI
FAISMUN 2. PROYECTOS DE CONTRIBUCIÓN DIRECTA SI SI SI SI
3,. PROYECTOS DE CONTRIBUCIÓN COMPLEMENTARIA SI SI SI SI
1. RECURSOS FORTAMUN RECIBIDOS SI SI SI SI
2.EJERCICIO DE LOS RECURSOS SI SI SI SI
3. DEPENDENCIA FINANCIERA NO SI NO SI
4. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FINANCIERAS NO SI NO SI
5. MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA NO SI NO SI
FORTAMUN
6. MODERNIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RECAUDACIÓN LOCAL NO SI NO SI
7. PAGO DE DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO SI NO SI
8. PAGO DE DERECHOS Y APROVECHAMIENTOS POR CONCEPTO DE AGUA NO SI NO SI
9. PAGO DE NECESIDADES VINCULADAS CON LA SEGURIDAD PÚBLICA NO SI NO SI
10. TASA DE VARIACIÓN DEL INGRESO NO NO NO SI
Observaciones:
Nomenclatura Sistema
¿Qué se Captura en el Trimestre? Si aparece;
Primero: Metas y avances de indicadores (PLANEACIÓN). 0 (Cero): Se registró información, pero no hay avance
Segundo: Modificación de metas y avance de Indicadores. del Indicador.
Tercero: Modificación de metas y avance de Indicadores.
Cuarto: Avances Finales de Indicadores. N/A (No Aplica): No se reportó Información de los indicadores.
* El Informe Definitivo se captura en el 2do. Trimestre de cada ejercicio fiscal. Se capturan al 100% los avances físicos y financieros de la
ejecución de los Fondos, capturados en los trimestres anteriores.
Indicadores FAISMUN
¿Cómo reportar indicadores del FAISMUN?
Suponiendo que la meta es que al cuarto trimestre se tengan registrados 20 proyectos en la
MIDS, en dicho caso, el denominador de los tres indicadores deberá ser igual a 20.
También la suma de los numeradores de los tres indicadores deberá ser igual a 20. Si no se
cumplen estas condiciones, se marcarán inconsistencias en el ICI.
Semáforo de los Recursos Federales Transferidos
a los Municipios
FAISMUN y FORTAMUN
Municipio de San Antonio
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FAISMUN
Módulo Destino del Módulo Ejercicio del Módulo Indicadores
Gasto Gasto
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FORTAMUN
Módulo Destino del Módulo Ejercicio del Módulo Indicadores
Gasto Gasto
Estatus SI reportó NO solventó NO
reportó
Municipio de San Pablo
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FAISMUN
Módulo Destino del Módulo Ejercicio del Módulo Indicadores
Gasto Gasto
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FORTAMUN
Módulo Destino del Módulo Ejercicio del Módulo Indicadores
Gasto Gasto
Estatus SI reportó NO solventó NO reportó
Municipio de San Salvador
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FAISMUN
Módulo Destino del Gasto Módulo Ejercicio del Gasto Módulo Indicadores
ResultadosSRFT
Primertrimestre2025
FORTAMUN
Módulo Destino del Gasto Módulo Ejercicio del Gasto Módulo Indicadores
Estatus SI reportó NO solventó NO reportó
ICI
Índice de Calidad de la
Información
ICI
El Índice de Calidad en la Información (ICI) reportada sobre recursos federales
transferidos, es un instrumento por medio del cual se busca identificar si los
informes presentados por los gobiernos locales cuentan con las características
mínimas de consistencia y completitud requeridos en los ordenamientos
normativos con la finalidad de mejorar la calidad y transparencia de la
información reportada sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos.
Los resultados presentados del SRFT corresponden a Programas Presupuestarios
de los que la entidad federativa recibió recursos en el trimestre evaluado para el
informe del ICI, de los cuales la Secretaría de Bienestar participa con FAISMUN y
FORTAMUN.
ICI ÍNDICE DE CALIDAD DE LA INFORMACIÓN DEL
SRFT CUARTO TRIMESTRE 2024 DEL ESTADO DE
PUEBLA
ICI ÍNDICE DE CALIDAD EN LA INFORMACIÓN DEL
SRFT CUARTO TRIMESTRE 2024: PUEBLA
NACIONAL
SOLICITUD DE CANCELACION DE
PROYECTOS
Resulta importante conservar únicamente la información de aquellos proyectos que se siguen ejerciendo a la
fecha de corte del trimestre. En este sentido, dentro del SRFT se cuenta con la posibilidad de realizar cambios de
estatus para lograr que la información reportada efectivamente refleje el ejercicio de los recursos. A
continuación, se muestran las acciones que pueden realizarse al momento de registrar un proyecto por primera
vez o reportar avances de alguno registrado en un trimestre previo.
Respecto a la solicitud de cancelación de proyectos, a partir del segundo trimestre de 2020 se incorporó la
funcionalidad de solicitar la validación de cancelación de los programas y proyectos de inversión financiados
con cualquier fuente de recursos federales transferidos, incluidos FAIS y Fondo Minero. Para ello, los ejecutores
deben de capturar el corte de avance físico y financiero que hayan tenido los proyectos, y agregar al menos una
observación para justificar la cancelación del proyecto; posteriormente, deberán seleccionar el botón “Solicitar
cancelación”. Algunas de las justificaciones que no se consideran válidas para cancelar un proyecto son:
el proyecto procede de una administración anterior;
no se cuenta con información para reportarlo; y
el proyecto dejó de ser reportado por alguna razón, aunque en realidad ya está terminado.
SOLICITUD DE CANCELACION DE
PROYECTOS
En caso de que el revisor estatal, y en su caso, los observadores de la Administración Pública Federal, validen la
cancelación de los proyectos y que no tengan observaciones al cierre del trimestre, el folio quedará con el estatus
“Cancelado”, y ya no aparecerá en informes trimestrales posteriores.
Los ejecutores pueden reactivar los folios que se encuentren “Suspendidos”, para lo cual podrán hacer uso de la
función “Actualización de Estatus” en la sección de captura del módulo de Destino del Gasto. Debe tomarse en
cuenta que una vez que un proyecto aparece como Cancelado ya no se puede reactivar.
También mencionar que el SRFT eliminará todos los proyectos nuevos que no sean validados al cierre trimestral.
Ello con la finalidad de que la información sobre el destino del gasto esté más limpia y no se acumulen proyectos
que carezcan de una validación inicial.
Contactos
CARLOS MARTÍNEZ AMADOR
COORDINADOR GENERAL DE DESARROLLO REGIONAL
Equipo de colaboración:
Jonathan Robles Espinosa.
Marcelino Rivera Sánchez. CORREO
Miriam Susana Hernández Sánchez. [email protected]
José Juan López Montiel.
Marlon Santillán Quiroz.
Eladio Irineo Salvador Jarillas.
Virginia Janet Arzate Escamilla.
Blanca Lilia Ramírez Tehuitzil.
Mediante el cual pueden enviar la información vía
Ma. Guadalupe Arroyo Hernández.
correo:
Valentín Diego Gómez.
Josefina Rivera Nava.
• Envió de informe trimestral del SRFT, para su
Juan Alcalá García.
revisión y/o validación.
Alfredo Ruiz Betanzos.
• Remisión de CFDI de las aportaciones de
Ángel Meza Alonso.
FAISMUN Y FORTAMUN de capital de forma
Dania Paulina Osorio Calvo.
mensual.
Eunice Michelle Jiménez Olvera.
• Aclaración de dudas de Cuentas Bancarias de
Esther Castro Corona
FAISMUN y FORTAMUN.
Omar Cortés Cortés.
Manuel Alejandro Castelán Galindo.
Sergio Osmar Castro Hernández.
Adriana Valencia Cerda.
DIRECTORIO SPFA Y SHCP
TUTORIALES DE LOS MÓDULOS DE SRFT EN LA PÁGINA DE LA SHCP
https://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/RFT
Dirección de Seguimiento a la Inversión de la Secretaría de Planeación, Finanzas y
Administración, enviar oficio dirigido a Leoncio Sánchez Aguirre:
- Solicitud de ALTA o BAJA de usuario del SRFT.
- Cancelación de folios de otros fondos.
Dudas comunicarse a la Secretaria de Planeación, Finanzas y Administración con
Barbara Mendoza y Eduardo Carrasco. 22 22 29 70 00 ext. 3016 – 5037 o al correo
[email protected]- Problemas con SRFT o SFU EN ALGÚN MÓDULO al cargar información comunicarse a
la SHCP. 55 36 88 50 16 OPCIÓN 3.
GRACIAS
